Основание для отказа в возбуждении уголовного дела – 24. /

Содержание

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела. Ст 24 упк рф с комментариями

Есть случаи, когда  расследование и судебное рассмотрение возбужденного уголовного дела может быть остановлено, либо в производстве будет отказано. Перечень таких прецедентов приводится в ст 24 УПК РФ, где четко разъясняется, когда и при каких обстоятельствах дело может быть прекращено, либо вовсе не взято в процесс.

Лица, к которым применим уголовно-процессуальное производство, указываются в статьях 447-448 УПК РФ. Именно в отношении них могут применяться исключения, если к делу подключаются доказательства, подтверждающие наличие оснований для отказа, либо прекращения судебных разбирательств.

В общем смысле, статья № 24 УПК РФ диктует правила, по которым уголовные дела не могут быть отданы в судопроизводственную процедуру, либо их следует закрыть незамедлительно. Положения правового акта распространяются в должностную обязанность тех лиц, которые имеют право давать ход событиям судебного рассмотрения, либо останавливать их.

Части статьи №24 УПК РФ – из чего состоит правовой акт

Законодательный акт состоит из четырех частей, одна из которых – первая, имеет подпункты.

Структура:

  1. Перечень весомых факторов, почему уголовное дело должно быть закрыто, либо не открываться вовсе – ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
  2. Когда фиксируется отсутствие состава преступления, при этом совершилось активация законной силы приговора, тогда дело убирают – часть вторая.
  3. Как только дело закрывается, то автоматически останавливается и преследование обвиняемого сторонниками служб правоохранения – часть третья.
  4. Все лица, которых уже не преследуют службы органов, вправе рассчитывать на остановку, открытых против них, процессов – часть четвертая. Исключением послужат ситуации, описанные в п.1 ч.1 ст.27 УПК России.

Второе по счету основание для отказа в возбуждении уголовного дела имеет свою особенность. Во второй части статьи говорится, что если состав преступного деяния не найден, то уголовное дело может быть открытым, но его следует прекратить, а не отказать в возбуждении. Но при этом само действие и меры ответственности за подобный вид нарушения прав и законов должны устраняться новым законодательным актом (п. 2 ч 1 ст. 24 УПК России).

Правила для остановки расследования, судебного рассмотрения и слушания

Когда судебная инстанция получает пакет бумаг из органов полиции (МВД, УВД, ОВД), то в первую очередь подключается канцелярия судебного учреждения. Там проверяют документы на соответствие норме, а также годности к судебному рассмотрению. Затем судья просматривает пакет, и определяет, стоит ли отказать в судебном производстве, либо начать разбирательство. Детали случая могут освещаться дополнительными документами, поступающими в процесс позднее. На их основании дело или приостанавливается, или прекращается.

Если фигурирует отказ в возбуждении уголовного дела, основания для этого должны быть непременно задокументированы надлежащим образом. Например, все свидетельства очевидцев оформляют в письменном виде с подписями соответствующих лиц – свидетелей происшедшего. Можно применять фото или видео файлы, на которых отчетливо изображается обвиняемый и потерпевший, поведение, события. Эти оказательства используют в качестве оправдательного материала, подтверждающего наличие основания, содержащегося в акте 24 УПК России.

Так, к примеру, изучив досконально все материалы дела еще до суда, следователь обращает внимание начальника следственного отдела на п. 2 ст. 24 УПК РФ потому, что нет. Это видно из материалов, предоставленных стороной подозреваемого – адвокатом, иным защитником, свидетелем, родственником. В таких случаях в возбуждении уголовного процесса отказывают именно службы правоохранительных органов. Даже если потерпевшая сторона настаивает на обратном.

Правила для отказа или остановки судебных разбирательств в уголовном прецеденте следующие:

  1. Выискивать веские факторы, служащие фундаментом для прекращения уголовной процедуры, можно как на этапе расследования, так и судебного заседания.
  2. Признание присутствия такого важного фактора, как основание для отказа в возбуждении уголовного дела.
  3. Обстоятельства, используемые для остановки процесса в судебной инстанции, должны фигурировать в списке оснований, указанном в пункте 1 статьи №24 УПК.

Суды или полиция имеют право применять временную или постоянную остановку уголовного дела. Но именно в изучаемой нами уголовной статье речь не идет о временных мерах прекращения судебного слушании или изучения материалов. В правовом акте говорится либо о прекращении разбирательств в суде, либо об отказе в открытии дела по статьям уголовного законодательства.

Основания прекращения судопроизводства по делу

В первой части рассматриваемой уголовной статьи раскрывается перечень оснований. На их базе все уголовные процедуры должны быть остановлены, дело прекращено. А если не дошло еще до суда, тогда начатые расследования или компоновка дела должно прекратиться. При этом потерпевшая сторона получает отказ даже начинать расследование и формировать дело.

Основания:

  1. Самого проступка, за которое следовало бы наказать человека (нескольких людей, организованную группу), не было выявлено (п.1 ч.1 ст.24 УПК).
  2. Состав преступления не найден после достаточного расследования (пункт 2).
  3. Срок давности преступного действия закончился (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ).
  4. Кончина лица, которое пребывало под подозрением, обвинялось в совершении преступления, а память о нем нуждается в реабилитации для его родных и близких.
  5. Пострадавшая , либо иск на виновника в судебные органы. Это только в тех случаях, когда процесс может прекращают в виду отсутствия заявления со стороны жертвы. Если обстоятельства подходят к содержанию текста ч.4 ст.20 УПК России, тогда уголовный процесс может быть открыт и без заявления потерпевшей стороны. Например, при публичном обвинении и угрозе общественности.
  6. Судебного постановления нет, решение судей о том, что признаки преступления имеют место, отсутствует.

Необходимо сразу отметить, что  пояснения к настоящей уголовной ст.24 УПК РФ вместе с комментариями, обращают внимание на одно несоответствие. Когда настоящий или предполагаемый преступник умер, то его родственники обязаны дать согласие на прекращение уголовного процесса в отношении скончавшегося. Сам по себе факт смерти не будет считаться причиной для остановки судебного процесса. В противном случае это не совпадало бы со смыслом конституционных прав. Поэтому п.4 ч.1 ст.24 УПК нужно понимать согласованно с постулатами Конституции Российской Федерации.

Дополнительные причины в ст.24:

  1. Состав отсутствует, новый закон нейтрализует характер преступления и, соответственных ему мер ответственности (часть 2).
  2. Факт одновременности прекращения дела и преследования, то есть – всего уголовного процесса (часть 3).
  3. Когда все останавливается и завершается, то это осуществляется по отношению ко всем обвиняемым или подозреваемым по конкретному делу (часть 4).

Исключением из правила, указанного в части 4 статьи №24, является так или иная ситуация, подходящая под описание случаев, прописанных в п.1 ч.1 ст.27 УПК России.

Признаки для определения отсутствия состава преступного деяния

Случай может квалифицироваться как несуществующий, даже если о нём заявлено потерпевшим. Такое возможно после полного расследования и доказательств, что состава злостных противозаконных деяний не найдено. К примеру, случившееся может быть зарегистрировано как факт, появившийся в результате стихийного бедствия, влияние сил природы (наводнение, молния, гололедица и прочее), либо несчастного случая.

В этом случае срок давности, о котором говорится в п.3 ч.1 ст.24 УПК, будет высчитываться на основании стандартов из статьи №78 УК РФ. Особенность – возбуждение дела в свете уголовного права здесь обязательно должно быть произведено в надлежащем порядке. Иначе факта даже предполагаемого события нельзя изучать, а значит, нечего будет прекращать.

Признаки, по которым состав преступления не находят, основываясь на п.2 ч.1 интересующей нас статьи:

  1. Факторы, проявления преступности не были найдены.
  2. Действия подозреваемого, обвиняемого признались правомочными.
  3. Были выявлены обстоятельства, при помощи которых необходимость присуждать наказание исключена.
  4. Поведение ответчика определяется как малозначимое. Находят признаки по ст.14 УК РФ.
  5. Автоматически снимается вопрос с повестки дня также и тогда, когда заявитель забирает свой письменный запрос-обвинение назад, либо вовсе его не подает (п.5 ч.1 ст.24 УПК РФ).

К правомерным поступкам относятся:

  • самозащита;
  • оборона;
  • вред здоровью во время задержания преступника;
  • крайние меры;
  • иное, о чем говорится в ст.8 УК РФ.

Как только выходит новый закон, которым устраняется преступление и меры ответственности к ним, так сразу дело снимается с процесса. Наличие таких законодательных требований и нормативов является еще одним признаком, по которому определяется, что нет . Они – фундамент для основания отказа в возбуждении уголовного дела.

Особенности истекших сроков давности

Все сроки истечения за давностью произошедшего события рассматриваются в другой Главе Кодекса, регулирующего уголовную правовую сферу – в статьях 78, 94 УК РФ. Видоизменяться установленные сроки могут в виде приостановления, либо продления. Но это случается тогда, когда виновник уклоняется от расследования. Такие факты могут обнаруживаться в бумагах следственного отдела, когда следователя обязала должность исследовать, принимать непосредственное участие в открытии уголовного дела, формировать затем отказы при наличии подходящих факторов.

Освобождение преследуемых субъектов в процессе уголовного преследования, а также получение потерпевшими отказа в формировании дела, возможно в случаях, когда сроки, исчисляемые с момента совершения преступного действия, истекли.

Сроки:

  • небольшая степень тяжести последствий – 2 года;
  • средний уровень тяжести – 6 лет;
  • тяжкие последствия – 10 лет;
  • особенно тяжелые последствия – 15 лет.

Конечная точка, когда на сроки давности не будут обращать внимание – это вступление приговора, вынесенного судебным заседанием, в правовую исполнительную силу. Случаи смертной казни, когда имеют место быть требования по постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела, сроки давности определяются судом.

Факт кончины преступника – отказывают или прекращают дело?

Ситуации внезапной смертности обвиняемых лиц представляются в качестве основания для закрытия уже сформированного дела. Но только не в случаях, когда применяется расследование и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Это связано с этапами в процессе и статусом человека, которому хотят присудить приговор. Фигуранту сначала должны выдвинуть обвинения. Потом, если случилась его кончина до вступления в силу приговора, будет учтена причина для остановки дела.

Из-за того, что указание в акте 24 УПК России насчет смерти преступного лица до судебных разбирательств – не основание для отказа в возбуждении уголовного дела,  то выходит так, что само дело уже должно быть возбуждено. Это говорит о том, что если смерть наступила до открытия, тогда такое основание не повлияет на прекращение судебного процесса. Но здесь важна одна деталь – родственники должны дать свое письменное согласие на то, чтобы умершего обвиняемого реабилитировали. В случае, когда этого согласия нет, либо же родственники подали письменный отказ, судебная инстанция должна продолжить слушание и заседания до самого приговора.

Потерпевший забрал или не подал заявление

Есть случаи в уголовном законодательстве, когда можно начать уголовное дело исключительно только при наличии заявления со стороны потерпевшего. Это значит, что при таком положении вещей, начало судебного разбирательства невозможно, или после провозглашения приговора можно аннулировать судебное решение. Если нет обвинительного запроса от пострадавшего, то само не существование уголовного дела будет регистрироваться в виду отказа из-за приведенного основания – заявлено о противозаконном поступке не было.

Под отсутствие запроса-обвинения от потерпевших лиц (если судебное рассмотрение будет прекращаться по данному основанию) подходят случаи, когда потерпевший:

  • вообще не подавал заявление в полицию;
  • забрал из полиции уже ранее поданное заявление.

Сюда входят также мировые между сторонами – примирение подозреваемого или обвиняемого с жертвой, за исключением случаев, когда требуется материальное или моральное возмещение стребовать через суд. Тогда судебное постановление будет служить просто гарантией того, что долг пострадавшей стороне виновником будет выплачен. Но иск подавать уже придется не по уголовному праву, а гражданско-процессуальному.

Суд не признал виновность

Список тех лиц, у кого есть дипломатический иммунитет, представлен в ст.448 УПК России. Реабилитация обвиняемого в данном случае происходит по правилам, предусмотренным на законодательном уровне. Здесь никакого согласия со стороны председателя следственного комитета, основываясь на п.6 ч.1 ст. 24 УПК РФ, не нужно. Это значит, что судьями может издаваться постановление об освобождении лица от уголовной ответственности. Или же дело уже может быть начато, а сформированное и исследуемое дело (на основании освобождения от уголовной ответственности), прекращается.

Кто имеет право отказывать, прекращать начатое дело

Рассматриваемый нами правовой акт предназначен, по большому счету, для лиц, которые официально уполномочены непосредственно влиять на ход событий уголовно-процессуального производства. Спектр влияния как раз и заключается в полной остановке судебного процесса, либо в отказе начинать судебные тяжбы или возбуждать уголовное дело. Эти лица компетентны в таких вопросах, имеют не только соответствующее образование и опыт, но также занимают подходящие должности.

Отказ потерпевшим (или его законным представителям) в возбуждении дела по статьям уголовной ответственности осуществляется следующими уполномоченными лицами:

  • дознавателем;
  • следователем;
  • начальником следственного отдела;
  • судьей.

В случае неподчинения порядку ст.24 УПК России ответственным лицом, ожидается . Допустим, ответчик умер в процессе хода судебного разбирательства, родственники написали письменное согласие о его реабилитации, потерпевший претензий не имеет. Судья обязан прекратить уголовно-процессуальное производство по четвертому пункту ч.21 ст.24 УПАК РФ. В данном случае сроков давности уголовного преследования не будет учтено в виду того, что  родственники своевременно объявили о реабилитации умершего.

Комментарии к ст. 24 УПК РФ

Комментируемые детали:

  1. Как только в деле были обнаружены обстоятельства, которые подходят под описание в перечне причин-оснований в части 1-й статьи 24 УПК РФ, компетентные лица обязаны отказать в возбуждении дела, либо прекратить процедуры судопроизводства.
  2. Истечение периода времени в виду давности уголовного преследования (ч.4) – смерть обвиняемого, определяться может судом.
  3. Если нужно определить, останавливать дело или нет по отношению к лицам, обладающим дипломатической неприкосновенностью, то это делается всегда в полном соответствии с правилами, указанными в ч.3 изучаемой статьи.

В случае повторного приговора, суд, признав подсудимого виновным, не будет учитывать обстоятельства по ст. 24 как смягчающие вину, либо аннулирующие приговор. Если подаются заявления мировому судье потерпевшим одновременно с подачей заявления родственниками скончавшегося в процессе судебной тяжбы обвиняемого, тогда суд обязан рассмотреть реабилитацию виновника при согласованности с пострадавшей стороной. Но в законе не говориться об этом, поэтому обращения родственников достаточно.

Если в остановке уголовного дела в связи обстоятельств, которые раскрываются статьёй 24 УПК РФ, меры по прекращению судопроизводства, либо отказу не предпринимались, то такой случай относят к незаконному уголовному преследованию. Должностные лица, ответственные за это, наказываются, а потерпевшая сторона, будучи несправедливо обвиняемой, получает денежную компенсацию и подлежит реабилитации, его права восстанавливаются.

Отличная статья 0

ugolovnoe-pravo.com

Отказ в возбуждении уголовного дела: основания, постановление, обжалование

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела – процессуальный документ, который составляется в случае принятия соответствующего решения. Порядок отказа в возбуждении дела установлен ст. 148 УПК РФ. Этому решению, как правило, предшествует производство проверки по заявлению, явке с повинной или сообщению о преступлении. Поводом для вынесения постановления зачастую становится отсутствие основания для возбуждения уголовного дела, то есть отсутствие признаков преступления.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела – такое же процессуальное решение, как и возбуждение дела. И оно принимается тогда, когда нет поводов и оснований для начала расследования. Проверка, предшествующая вынесению того или иного решения, как раз и проводится для того, что определиться, есть или нет оснований для возбуждения уголовного дела. Вместе с тем, встречаются ситуации, когда такие основания есть, но в силу закона (ст. 24 УПК РФ) уголовное дело возбуждено быть не может.

В каких случаях выдается постановление об отказе в возбуждении уголовного дела:

  • Нет поводов и (или) основания для возбуждения дела. Поводы – это явка с повинной, заявление либо иное сообщение о преступлении. Основание – наличие данных о признаках преступления.
  • Есть поводы и основание для возбуждения дела, но оно не может быть возбуждено, так как одновременно есть основание (основания) для отказа в возбуждении дела, предусмотренные ст. 24 УПК РФ.

Статья 24 УПК РФ предусматривает случаи, когда независимо от наличия поводов и оснований для начала расследования, уголовное дело не возбуждается:

  1. Нет события преступления:
  • не было преступного факта;
  • событие было, но оно – не результат действий (бездействий) человека;
  • между событием (действиями или бездействием) человека и последствиями, предусмотренными соответствующей нормой УК РФ, нет причинно-следственной связи;
  • обстоятельства и последствия произошедшего события не свидетельствуют о его преступном (криминальном) характере;
  • событие было, но оно не подпадает ни под один состав преступления, предусмотренный УК РФ.
  1. Виновное лицо установлено, но в его действиях (бездействии) нет состава преступления. Обычно под это основание подпадают ситуации, когда виновное лицо не достигло возраста уголовной ответственности (нет субъекта преступления) и (или) нет необходимой формы вины (субъективная сторона).
  2. Формально есть все необходимое для возбуждения уголовного дела, но истекли сроки давности уголовного преследования, установленные ст. 78 УК РФ.
  3. Есть преступление, установлено виновное лицо, но оно умерло, и нет необходимости в его реабилитации.
  4. Не поступило заявление потерпевшего, если такой повод – обязательное условие для возбуждения дела (дела частного и частно-публичного обвинения согласно ст. 20 УПК РФ).
  5. Отсутствие обязательного согласия для начала уголовного преследования лица, относящегося к специальной категории лиц (судьи, депутаты и т.д.)

Львиная доля отказных материалов – отсутствие события или состава преступления. Порочная практика – вынесение решения об отказе в возбуждении дела в ситуации неустановления виновного лица. И здесь часто нарушается ч. 1 ст. 148 УПК РФ, согласно которой отказать за отсутствием состава преступления можно только тогда, когда установлено конкретное лицо, причастное к преступному событию. Чтобы избежать нарушения, ссылка часто идет на отсутствие события преступления.

Процедура отказа в возбуждении уголовного дела

На первой стадии процедура аналогична той, что проводится для решения вопроса о возбуждении уголовного дела:

  • Регистрируется сообщение о преступлении.
  • Проводится проверка сообщения.
  • Делается осмотр места происшествия, собираются объяснения потерпевшего, свидетелей, проводятся необходимые экспертные исследования, запрашивается и получается нужная информация.

Как только материал проверки собран, на что отводится 3-10 суток, максимум 30 суток, должно быть принято процессуальное решение – либо дело возбуждается, либо нет. В последнем случае материал проверки превращается в отказной материал, где последним документом и будет постановление об отказе в возбуждении дела.

Решение принимает лицо, осуществляющее проверку. Здесь следует отметить, что, в отличие от возбуждения дела, таким лицом необязательно должен быть следователь или дознаватель. Порой отказные материалы делают участковые или оперативные сотрудники. Формально они имеют на это право, если действуют не сами по себе, а в качестве органа дознания, что соответствует ст. 40 УПК РФ.

Действия после принятия решения об отказе в возбуждении дела:

  1. Если в сообщении о преступлении фигурировало подозрение конкретного лица или лиц в совершении преступления, одновременно с подготовкой отказного материала должно быть принято решение в отношении того, кто заявил (сообщил) о преступлении. Вопрос касается привлечения такого лица к уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).
  2. Копия постановления об отказе в возбуждении дела в течение суток должна быть направлена заявителю и в прокуратуру. Одновременно заявителю разъясняются его права на обжалование принятого решения.
  3. Если проверка проводилась по сообщению из СМИ, решение должно быть предано публичной огласке.
  4. По налоговым преступлениям копия постановления должна быть направлена в течение суток в налоговый орган или страховщику (ПФР, ФОМС, ФСС) согласно территориальности.

Периодически все отказные материалы запрашиваются и проверяются прокуратурой. По направленной копии постановления об отказе в возбуждении дела редко сразу же принимается какое-либо решение.

Отмена постановления об отказе в возбуждении дела

Отмена решения об отказе в возбуждении уголовного дела возможна 4 способами:

  • Самостоятельно руководителем следственного органа – по решениям, принятым следователями.
  • Самостоятельно прокурором – по всем отказным материалам.
  • Руководителем следственного органа или прокурором – если поступила жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • В судебном порядке.

Основание для отмены – решение незаконно или необоснованно.

Руководитель следственного органа вправе отменить постановление подчиненного ему следователя. Руководитель вышестоящего следственного органа вправе отменить решения как всех нижестоящих руководителей СО, так и всех подчиненных им следователей.

У прокуратуры более широкие полномочия. Прокурор в пределах территориальной подведомственности вправе отменить любое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, независимо от того, какой орган его принял.

Жалоба на отказной материал, как правило, готовится заявителем, а им, в свою очередь, обычно бывает потерпевший. В данном случае можно поступить по-разному: сразу написать жалобу прокурору или для начала обратиться к руководителю следственного органа. Правда, если отказной материал готовил орган дознания (дознаватель или, например, участковый, оперуполномоченный), то решение по жалобе может принять только надзирающий прокурор, поэтому обращаться нужно сразу в прокуратуру. Если не поможет, решение можно обжаловать в вышестоящий следственный орган и (или) вышестоящему прокурору. Суд, как правило, рассматривается в качестве инстанции для обжалования, когда на местном уровне вопрос решить не удалось.

Жалоба готовится в письменном виде. Строгих требований к ней нет. Можно даже написать от руки. Важно грамотно изложить свои доводы:

  1. с чем вы не согласны;
  2. почему считаете решение незаконным или необоснованным;
  3. чем подтверждаются ваши доводы.

К жалобе необходимо приложить копию постановления об отказе в возбуждении дела (при наличии) и, если есть, документы, подтверждающие вашу позицию.

Незаконным решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет считаться, если оно нарушает УК или УПК РФ. Например, неверно дана квалификация события или решение принято с нарушением процедуры.

Необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела – более оценочное обстоятельство. Здесь можно сослаться на неполноту проведенной проверки, на то, что не были учтены все обстоятельства происшествия, на предвзятость или некомпетентность лица, принявшего решения. Разумеется, простое указание фактов ничего не даст. Их необходимо подкрепить ссылками на статьи УК, УПК РФ или других законов, обосновать конкретными доводами. Потребуется определенная аналитическая работа, чтобы жалоба стала убедительной и была удовлетворена.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, лицо, в отношении которого вынесено постановление, вправе обжаловать его для своей реабилитации. Но нужно понимать, что в этом случае, скорее всего, будет возбуждено уголовное дело. Единственная разумная цель подачи жалобы в этом случае – добиться своего оправдания и прекращения уголовного преследования за невиновностью, отсутствием состава преступления или иным реабилитирующим основаниям. В иных случаях обжалование – просто трата времени и сил. Даже если дело дойдет до суда, его все равно прекратят по тому же самому основанию, по которому было принято решение об отказе в возбуждении дела.

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела в суде встречается намного реже, чем на уровне органа следствия и, тем более, прокуратуры. Как правило, жалоба подается после неудачного обжалования у прокурора. И прежде чем обращаться в суд, важно понять, кто на самом деле неправ – правоохранительные органы или заявитель. Не помешает и внимательно оценить перспективы судебного процесса. Если правда и, главное, закон на вашей стороне, высоковероятно суд удовлетворит жалобу.

law03.ru

Основания и процессуальный порядок отказа


К оглавлению

Глава 9. Возбуждение уголовного дела

§ 6.      Основания и процессуальный порядок отказа
в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении дела — это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается уголовное судопроизводство в целом.

Отказ в возбуждении дела относится к числу основных уголовно-процессуальных решений, поэтому его основаниями должны быть уголовно-процессуальные доказательства. С их помощью необходимо достоверно установить одно из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 24). При этом следует иметь в виду, что сам по себе недостаток данных о наличии в деянии признаков преступления не может сразу же повлечь отказ в возбуждении дела. Дефицит информации о признаках преступления не освобождает органы уголовного преследования от принятия мер по установлению события преступления и изобличению виновных (ч. 2 ст. 21). Если по истечении срока предварительной проверки сообщения о преступлении все же осталось неясным, было ли совершено преступление, то уголовное дело должно быть возбуждено для расследования предполагаемого события. Другими словами, основания для возбуждения дела имеют вероятностный характер, а основания для отказа в возбуждении — достоверный.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие основания для отказа в возбуждении уголовного дела.

1. Отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24).

Это основание означает, что установлено отсутствие самого деяния, в связи с которым поступило сообщение о преступлении.

2. Отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24) как основание для отказа в возбуждении дела имеет место тогда, когда проверяемое событие (деяние) было, однако оно не является преступным (например, в силу отсутствия вины, или наличия необходимой обороны, малозначительности деяния). Отказ в возбуждении дела в связи отсутствием состава преступления допускается лишь в отношении конкретного лица (ч. 1 ст. 148).

3. Истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24). Порядок исчисления данных сроков установлен ст. 78, 94 УК. Данное основание для отказа в возбуждении дела является нереабилитиру­ющим и предполагает доказанность всех признаков состава преступления. По этой причине оно применяется только при отсутствии возражений со стороны потенциального обвиняемого.

4. Смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24).

5. Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24). Это основание распространяется на отказ в возбуждении дел частного и частно-публичного обвинения, в том числе и на дела, возбуждаемые по заявлению коммерческой или иной организации (ч. 2–3 ст. 20, ст. 23).

6. Отсутствие заключения суда либо согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение дела в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (п. 6 ч. 1 ст. 24). Данное основание является нереабилитирующим, поэтому не применяется при возражениях потенциального обвиняемого.

Уголовно-процессуальный кодекс не содержит больше никаких других оснований для отказа в возбуждении дела. Это означает, что во всех остальных случаях уголовное дело, по общему правилу, должно быть возбуждено, расследовано, а затем уже может быть прекращено.

Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела включает в себя (ст. 148):

  • вынесение мотивированного постановления;
  • рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего ложное сообщение о преступлении;
  • опубликование сведений о принятом решении в том средстве массовой информации, по материалам которого проводилась проверка;
  • направление копии постановления заявителю и прокурору в течение 24 часов с момента его вынесения;
  • разъяснение заинтересованным лицам их права обжаловать данное решение прокурору или в суд.

Отказ в возбуждении дела препятствует доступу граждан к правосудию, поэтому он может быть обжалован заинтересованными лицами как прокурору, так и в суд (ст. 124, 125).

kalinovsky-k.narod.ru

10.5. Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела

нечностей и головы. Вышестоящий суд отметил, что факт обнаружения у осужденного телесных повреждений, образование которых соответствует времени совершения преступления, сам по себе, не свидетельствует о применении к нему насилия потерпевшими.

По данному факту была проведена проверка в порядке, предусмотренном ст. 144 — 146 УПК РФ, по результатам которой в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления. В ходе проверки установлено, что телесные повреждения гр. Ч. причинил самостоятельно при попытке проникновения в помещение продуктового магазина, что имело место сразу после совершения убийства. Данное обстоятельство подтвердили свидетели, непосредственно наблюдавшие за действиями гр. Ч., который в алкогольном опьянении, требуя открыть магазин, с силой наносил удары головой, кулаком, предплечьем, локтем в окно выдачи товара, и, сломав крепление окна, наполовину влез внутрь магазина.

Каких-либо данных, указывающих на то, что потерпевшие совершили на осужденного нападение, при этом он, отражая это нападение, нанес им удары ножом, в материалах дела не имеется. Приговор оставлен без изменения (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.12.2013 г. № 69-АПУ13-10).

2. Отсутствие в деянии состава преступления.

Это основание означает, что проверяемое событие, в связи с чем поступило сообщение, имело место, но оно не предусмотрено уголовным законом в качестве преступления. К примеру, гражданин на улице поднял с земли оброненный другим гражданином бумажник с крупной суммой денег. Владелец бумажника обратился к сотруднику полиции и последний задержал того, кто нашел бумажник, доставив его в отдел внутренних дел. Привлечь к уголовной ответственности задержанного нельзя, так как уголовное законодательство не содержит нормы, предусматривающей ответственность за присвоение случайно найденного чужого имущества.

Следует отметить, что обязательным условием для отказа в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления является наличие конкретного лица, совершившего действия и в отношении которого производилась проверка сообщения о совершенном преступлении (ч. 1 ст. 148 УПК РФ).

Водитель С. допустил наезд на пешехода, который переходил проезжую часть дороги в темное время суток в непосредственной близости от пешеходного перехода. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеходу были причинены телесные повреждения, от которых он скончался в больнице. В порядке статей 144, 145 УПК РФ была проведена проверка, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях водителя С. состава преступления.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, водитель С., управляя автомобилем и двигаясь по проезжей части дороги , не выбрав безопасную скорость движения, допустил наезд на пешехода, который переходил проезжую часть дороги в темное время суток слева направо, по ходу движения автомобиля, в не установленном для пешеходного перехода месте, перед близко идущим транспортным средством. Постановлением следователя в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 264 УК РФ, по факту смерти пешехода, в отношении водителя С. отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК

studfiles.net

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *