Охраняемая территория – Особо охраняемые природные территории и объекты России (ООПТ) — Минприроды России

Что такое особо охраняемые природные территории и как их защищают

Смотрите также

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ. Документ прошел первое чтение в 2015 году, однако был принят только этим летом после того, как был донастроен депутатскими поправками. Президент РФ Владимир Путин подписал этот закон 3 августа.

Особо охраняемые природные территории – что это? 

В соответствии с ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», это «участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение». Эти участки полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования и относятся к объектам общенационального достояния. Кроме того, для этих участков установлен режим особой охраны.

Какие бывают особо охраняемые природные территории? 

В зависимости от особенностей режима особо охраняемых природных территорий выделяются следующие их разновидности:

Как отмечал Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов Бурматов
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0190 (Металлургический – Челябинская область) , всего в России 13 тысяч таких особо охраняемых природных территорий. Это 12% всей территории страны.

Какие правила посещения особо охраняемых природных территорий?

В соответствии с принятыми поправками, посещать особо охраняемые природные территории можно по установленным для таких зон правилам особой охраны. Так, люди, не проживающие в населенных пунктах в границах особо охраняемых природных территорий, могут посетить эту зону либо за плату, либо бесплатно. Порядок определения этой платы или освобождения от нее устанавливается Правительством РФ.

Важным моментом в нововведениях станет то, что теперь в законодательстве прописано, что плата за посещение таких территорий не будет взиматься с людей, проживающих на территории, в том числе с представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока – тех, кто живут на этих территориях исторически.

«Доходило раньше до маразма. Людей, которые там по триста лет живут, у которых там все родственники живут, — их заставляли платить за вход на эту территорию. Но этот закон это снимает», — отмечал Владимир Бурматов.

В чьей собственности находятся эти территории и как их защищают?

Как указывается в принятом законе, земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах особо охраняемых природных зон,

находятся в федеральной собственности.

Особо отмечается, что эти земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности. Также теперь строго запрещен перевод земель, находящихся в границах особо охраняемых природных зон, из одной категории в другую. Это позволит защитить эти земли от застройки отелями, гостиницами, спортивными сооружениями и т. п. Как отмечал Владимир Бурматов, так часто делали «нечистые на руку бизнесмены» — переводили земли охраняемых зон в лесной фонд, а после постепенно начинали застройку.

Кроме того, теперь в законе прописано, что на территориях национальных парков запрещается строительство объектов спорта, являющихся объектами капстроительства, связанных с ними инженерной и транспортной инфраструктур, размещение скотомогильников, а также свалок.

Физические и юридические лица, арендующие земельные участки на территориях национальных парков, должны ежегодно проводить мероприятия по предотвращению нанесения вреда животным, растениям и окружающей среде, а также направленные на соблюдение режима особой охраны территорий национальных парков. Эти мероприятия должны быть согласованы с ФГБУ, осуществляющим управление национальным парком. Перечень таких мероприятий утверждается ФОИВом, в ведении которого находятся национальные парки.

Какие дополнительные полномочия появились у госинспекторов в области охраны окружающей среды?

Теперь государственные инспекторы в области охраны окружающей среды при исполнении служебных обязанностей пользуются теми же правами, что и должностные лица, осуществляющие федеральный лесной надзор, охотничий надзор, надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Также в соответствии с законом госинспекторам в области охраны окружающей среды разрешили носить охотничье оружие. Кроме того, госинспекторы получат служебные удостоверения и форменную одежду установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти образца.

Какие государственные природные заповедники преобразуются в национальные парки?

Законом предусматривается преобразование в национальные парки следующих государственных природных заповедников:

Также устанавливается порядок такого преобразования и запрет на изменение границ указанных заповедников в процессе их преобразования.

duma.gov.ru

Особо охраняемая природная территория — это… Что такое Особо охраняемая природная территория?

Особо охраняемая природная территория

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 : «Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».

Основу системы ООПТ России составляют государственные природные заповедники, национальные парки и государственные природные заказники. В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404 » О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» государственное управления особо охраняемыми природными территориями осуществляет указанное министерство. Всего в России по состоянию на 2009 год создано более 13 тысяч ООПТ федерального, регионального и местного значения. Из них федеральных ООПТ 266, к которым относятся 101 заповедник, 41 национальный парк и 69 государственных природных заказников федерального значения, а также памятники природы, курорты и др. категории ООПТ. Общая площадь ООПТ федерального значения около 580 тысяч квадратных километров в 84 из 87 субъектов Федерации (нет ООПТ федерального уровня только в городе Санкт-Петербург, Волгоградской и Тульской областях), что составляет приблизительно 3 % территории РФ.

Эта система природных резерватов уникальна и представляет исключительную ценность с точки зрения поддержания естественного функционирования экосистем и сохранения биоразнообразия, в том числе редких и исчезающих видов, а также экологического мониторинга, научных исследований и экологического просвещения не только в российском, но и в мировом масштабе.

Виды ООПТ и их назначение

Выделяют семь категорий ООПТ:

1. государственные природоохранные заповедники (в том числе биосферные)
2. национальные парки
3. природные парки
4. государственные природные заказники
5. памятники природы
6. дендрологические и ботанические сады
7. лечебно-оздоровительные местности и курорты

Правительство РФ, а так же местные органы самоуправления могут устанавливать иные категории ООПТ, например: охраняемые береговые линии, биологические станции, микрозаповедники и другие.

Классификация ВСОП выделяет шесть категорий:

1. 1. строгий природный резерват (участок с нетронутой природой)- полная охрана
   2. территория с сохраненной дикой природой — охраняемая территория, управляемая главным образом для сохранения дикой природы.
2. национальный парк — охрана экосистем, сочетающаяся с туризмом.
3. природный памятник — охрана природных достопримечательностей.
4. заказник — сохранение местообитаний и видов через активное управление.
5. охраняемые наземные и морские ландшафты — охрана наземных и морских ландшафтов и отдых.
6. охраняемые территории с управляемыми ресурсами — щадящее использование экосистем

Заказники

Ботанические заказники, созданные для охраны определенных видов растительного покрова, обычно используются для регламентированной зимней охоты или рыболовства.

В зоологических заказниках, в которых охраняются представители фауны, разрешается регламентированный сбор грибов, ягод и лекарственных растений.

Геологические и гидрологические заказники представляют интерес для прогулочного познавательного туризма, школьных экскурсий и учебных занятий для студентов географических и геологических факультетов вузов.

Для целей познавательного туризма особое значение имеют комплексные заказники, в которых туристов знакомят с редкими видами животного и растительного мира, живописными пейзажами. Как правило, разбивка туристских стоянок на территории заказников запрещена, разрешается лишь проложение туристских троп.

Памятники природы

Памятники природы — это уникальные природные объекты (водопады, пещеры, живописные скалы и т. д.) или мемориальные природные объекты (например, лиственница в усадьбе Ярополец, под которой отдыхал А. С. Пушкин).

Заповедные участки леса выделяются лесниками как эталонные (типичные) или уникальные лесные территории, имеющие значение для сохранения и воспроизводства определенных растительных формаций. Их посещение обычно входит в маршруты экологического туризма.

Национальные парки и заповедники

Национальные парки и заповедники — особые виды ООПТ, которые имеют администрацию, в функцию которой входит организация как природоохранной, так и рекреационной деятельности. Значение рекреационной деятельности в них различно: в заповедниках доминирует природоохранная функция и ограниченно — познавательная рекреационная, в национальных парках обе функции имеют равное значение.

Национальные парки — это природоохранительные учреждения, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенные для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. Задачей национальных парков наряду с природоохранной функцией является создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях. При этом предусматривается разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования. На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим охраны с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

Смотрите также

Ссылки

Сноски

dic.academic.ru

Охраняемая природная территория — это… Что такое Охраняемая природная территория?

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 : «Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».

Таковыми являются все государственные природные заповедники и национальные парки и значительная часть государственных природных заказников. Как установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 400, «до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения».

Всего в России на настоящее время функционируют 204 ООПТ федерального уровня общей площадью около 580 тысяч квадратных километров в 84 из 88 субъектах Федерации (нет ООПТ федерального уровня только в городе Санкт-Петербург, Волгоградской и Тульской областях, Ставропольском крае), что составляет приблизительно 3 % территории РФ.

Эта система природных резерватов уникальна и представляет исключительную ценность с точки зрения поддержания естественного функционирования экосистем и сохранения биоразнообразия, в том числе редких и исчезающих видов, а также экологического мониторинга, научных исследований и экологического просвещения не только в российском, но и в мировом масштабе.

Виды ООПТ и их назначение

Выделяют семь категорий ООПТ:

1. государственные природоохранные заповедники (в том числе биосферные)
2. национальные парки
3. природные парки
4. государственные природные заказники
5. памятники природы
6. дендрологические и ботанические сады
7. лечебно-оздоровительные местности и курорты

Правительство РФ, а так же местные органы самоуправления могут устанавливать иные категории ООПТ, например: охраняемые береговые линии, биологические станции, микрозаповедники и другие.

Классификация МСОП выделяет шесть категорий:

1. 1. строгий природный резерват (участок с нетронутой природой)- полная охрана
   2. территория с сохраненной дикой природой — охраняемая территория, управляемая главным образом для сохранения дикой природы.
2. национальный парк — охрана экосистем, сочетающаяся с туризмом.
3. природный памятник — охрана природных достопримечательностей.
4. заказник — сохранение местообитаний и видов через активное управление.
5. охраняемые наземные и морские ландшафты — охрана наземных и морских ландшафтов и отдых.
6. охраняемые территории с управляемыми ресурсами — щадящее использование экосистем

Заказники

Ботанические заказники, созданные для охраны определенных видов растительного покрова, обычно используются для регламентированной зимней охоты или рыболовства.

В зоологических заказниках, в которых охраняются представители фауны, разрешается регламентированный сбор грибов, ягод и лекарственных растений.

Геологические и гидрологические заказники представляют интерес для прогулочного познавательного туризма, школьных экскурсий и учебных занятий для студентов географических и геологических факультетов вузов.

Для целей познавательного туризма особое значение имеют комплексные заказники, в которых туристов знакомят с редкими видами животного и растительного мира, живописными пейзажами. Как правило, разбивка туристских стоянок на территории заказников запрещена, разрешается лишь проложение туристских троп.

Памятники природы

Памятники природы — это уникальные природные объекты (водопады, пещеры, живописные скалы и т. д.) или мемориальные природные объекты (например, лиственница в усадьбе Ярополец, под которой отдыхал А. С. Пушкин).

Заповедные участки леса выделяются лесниками как эталонные (типичные) или уникальные лесные территории, имеющие значение для сохранения и воспроизводства определенных растительных формаций. Их посещение обычно входит в маршруты экологического туризма.

Национальные парки и заповедники

Национальные парки и заповедники — особые виды ООПТ, которые имеют администрацию, в функцию которой входит организация как природоохранной, так и рекреационной деятельности. Значение рекреационной деятельности в них различно: в заповедниках доминирует природоохранная функция и ограниченно — познавательная рекреационная, в национальных парках обе функции имеют равное значение.

Национальные парки — это природоохранительные учреждения, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенные для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. Задачей национальных парков наряду с природоохранной функцией является создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях. При этом предусматривается разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования. На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим охраны с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

Смотрите также

Ссылки

Сноски

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru

история создание территория классификация закон ООПТ

Содержание статьи

ООПТ — Особо Охраняемые Природные Территории или заповедники, заказники и охраняемые Национальные парки. Про них и поговорим в этой статье.

В одной статье просто невозможно поведать обо всем многообразии заповедных территорий мира, поэтому я начинаю цикл статей «Заповедники мира» и постараюсь собрать информацию о самых интересных уголках земли с неповторимыми природными объектами, редкими животными и интересными растениями.

Для иных природа — это дрова, уголь, руда, или дача, или просто пейзаж. Для меня природа — это среда, из которой, как цветы, выросли все наши человеческие таланты.

© М. М. Пришвин

Планета, которую мы покоряем

Наша планета — огромный пазл, состоящий из миллиардов кусочков. Есть фрагменты

• лазорево-синие — моря и океаны
• изумрудно-зеленые — леса
• ярко-желтые — пустыни
• темнокоричневые — горы.

Каждый кусочек пазла имеет уникальную конфигурацию, его невозможно заменить на другие. Иногда человечество — непослушное дитя биосферы — портит какой-нибудь фрагмент, и вот уже в пазле начинают зиять дыры. Пока еще общая картинка под названием «планета Земля» яркая, разноцветная и живая, но с каждым годом она все больше распадается на элементы. Связующими звеньями в них служат национальные парки с заповедниками. Образуя разветвленную сеть ООПТ, они помогают выживать редким видам наших растений и животных под антропогенным прессом. Однако в современном мире природоохранные территории, как это ни прискорбно, стали постепенно отходить на задний план. Большинство людей относятся к ним как к территории для развлечения, времяпрепровождения, хотя иногда это последний островок надежды для редких и полностью исчезающих видов. Влияние людей на мир достигло таких размеров, что маленькие дети, растущие в каменных джунглях, могут увидеть диких животных с растениями в естественной среде лишь в фильмах или на фотографиях.
Я хочу привлечь особое внимание людей к острой проблеме исчезновения неповторимых ландшафтов и редких видов флоры с фауной, и самое главное — к проблеме их сохранения.
Давайте вместе совершим путешествие по самым уникальным местам земного шара и оценим их красоту.

Заповедные земли мира

Америка Северная

Лидером по занимаемой ООПТ площади — более 17 % от всей поверхности материка — считается Северная Америка. Знаменитая сеть национальных парков США легла в основу системного подхода к созданию природоохранных территорий многих стран.

Южная и Центральная Америки

Страны Центральной и Южной Америки высокого уровня развития природоохранных территорий достигли только ближе к концу XX в. Площадь ООПТ в этих регионах составляет в районе 13 %. Это, естественно, в первую очередь участки с девственными дождевыми экваториальными лесами. Например, в прекрасной стране-заповеднике Коста-Рике, созданные в последние 35 лет ООПТ занимают 30 % площади государства.

Австралия и Океания

Площадь ООПТ в Австралии и Океании составляет более 14 % от всей территории региона. По количеству и разнообразию ООПТ лидируют Новая Зеландия и Австралия, четверть новозеландской площади относится к этой охраняемой категории.

австралийские парки —

Африка

В Африке ООПТ составляют лишь 8,5 % площади. Национальные парки сконцентрированы в восточной с южными частями континента, а меньше всего их в западно-центральном регионе. Большинство африканских ООПТ — это бывшие охотничьи заказники, учреждённые в колониальный период. Среди африканских стран по бережному отношению к собственной природе и повышенно-рациональному использованию природных богатств лидирует ЮАР, где площадь ООПТ составляет 5,5 %.

Азия

В Азии ООПТ занимают лишь около 7 %. Природа здесь контрастная: территории с много-летним периодом освоения граничат с девственными участками. Самое большое внимание развитию сети земель ООПТ в этих землях уделяют Непал и Китай.

 

Европа

В европейской части Евразии создано очень много по количеству и площади территорий ООПТ. По статистике площадь европейских заповедников составляет около 13% от общей территории и составляет примерно половину всех мировых ООПТ. Первые заповедник был создан королевским указом в 1909году в Швеции. После её примеру последовала Испания и Голландия.  Сейчас самые большие заповедные территории находятся в ФРГ, Швеции, Испании, Англии и Италии.

 

История создания и развития ООПТ

Как только человек начал познавать и подстраивать под себя окружающий мир, у него по-явилось желание сохранить в целости некоторые природные территории. Предпосылки для этого в разные периоды истории значительно отличались.
В Древнем мире на самом первом месте были основанные на религиозных верованиях духовные предпосылки. Жреческие капища, шаманские места, священные рощи известны со времен формирования первых цивилизаций. Например, упоминание об охране одного из таких участков на островке Шри-Ланка относят к III веку до нашего времени. На нем не разрешалось рубить деревья, пасти скот, нарушать почву и даже дерн.

Подобные сакральные деревья, озера, рощи, скалы, родники сохранились с давних лет до нашего времени почти во всех уголках земного шара. Так получилось, что разные народы в разное время, считая некоторые участки необыкновенными или священными, выделяли их. Заповедный режим в таких местах соблюдается очень строго, иногда даже эффективнее, чем установленный государством.
В период становления и расцвета феодализма на первое место вышли прагматические предпосылки: знать стала заботиться об охране своих территорий и в том числе охотничьих угодий. Сеньор личным указом мог запретить не только охоту, но и просто посещение каких-либо своих земель. Например, в Англии с X по XV в. появилась целая система заповедных королевских лесов.
Королевский (заповедный) лес (Royal Forest) — это массивы лесов, которые в средневековой Европе были собственностью королей. Браконьерство каралось очень жестко. Так, по указу Вильгельма Завоевателя в XI в. человека, убившего оленя в королевском лесу, ослепляли.
Шаманское дерево, священную рощу или королевский лес можно считать прототипами наших современных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) — участков акваторий и суши с уникальным ландшафтом или редкими растениями и животными. Поскольку такие территории всегда относятся к особым объектам общенационального и мирового достояния, государство официально вводит на них разнообразные охранные меры, начиная с ограничения всей хозяйственной деятельности и заканчивая ее полным прекращением.
Об охране природы с научной точки зрения и создании сети ООПТ люди задумались лишь в XIX в. Промышленная революция и усиление антропогенного влияния стали причиной резкого сокращения площади лесов и исчезновения массы видов растений и уникальных животных.
В самом начале XIX века по странам Западной Европы появились первые памятники природы. Это были небольшие участки реликтовых буковых лесов, необычные геологические объекты и иные природные достопримечательности. Первый в мире НацПарк — Йеллоустон — был создан в Америке в 1872г.

В России в 1881—1891-х гг. возникли первые негосударственные заповедники, например «Аскания-Нова». И тогда же начали формироваться основные подходы к первой организации ООПТ.

Классификация ООПТ по категориям

К нашим дням в мире создано примерно 105 тыс. ООПТ, общей площадью 20 млн. км2, это более 10% всей суши. Разнообразие их форм и видов потребовало определенной классификации.

Одна из наиболее удобных и признанных — классификация Международного союза охраны природы (МСОП). В 1992 г. IV Конгресс охраняемых территорий и национальных парков смог утвердить несколько категории ООПТ.

• 1 — Strict nature reserve (это строгий природный резерват) — т.е. участок с наиболее нетронутой природой, там полная охрана;
• 2 — National Park (это национальный парк) — экологический туризм с охраной экосистем;
• 3 — Natural Monument or Feature (это памятник природы) — подразумевается охрана природных достопримеча-тельностей;
• 4 — Habitat/Species management area (реально-управляемый природный резерват) — сохранение видов и мест обитания через активное госуправление;
• 5 — Protected landscape/Seascape (это охраняемые морские и наземные ландшафты) — отдых и охрана ландшафтов;
• 6 — Protected area with sustainable use of natural resources (охраняемые территории с полностью управляемыми ресурсами) — это щадящее использование экосистем и природных ресурсов.

Охрана и развитие ООПТ в мире

Для охраны обширных и уникальных участков самой дикой природы традиционно используют такие категории названых ООПТ, как строгий природный резерват (в России их называют всегда заповедниками) и ещё национальные парки. Заповедники с Национальными парками, как правило, во многом схожи. Они позволяют сохранять природные экосистемы, редкие виды истинной фауны и флоры, а ещё изучать природные процессы по непорушенным человеком условиям. При этом природоохранный режим этих заповедников более строгий: тут допускается сугубо-научная деятельность и иногда ограниченный туризм, а ещё, в НацПарках разрешается ограниченная хозяйственная деятельность, но при условии, что она не наносит ущерба ландшафту и природе и повышенное внимание веделяется развитию активного отдыха и экологического просвещения.
Кроме национальных сетей ООПТ существуют и глобальные объединения, которые охватывают природоохранные территории практически всего мира по определенным признакам. Внесение охраняемой территории в списки этих международных организаций подтверждает ее общемировое значение.
В 1971 г. ЮНЕСКО, чтобы улучшить взаимодействие человека со всем природным окружением, определить последствия от потери качественного биоразнообразия, создало международную программу развития «Человек и биосфера», а уже в 1972 году приняло свою Конвенцию о охране всемирного природного  и конечно, культурного наследия.

А теперь давайте пробежимся по всем значимым и известным заповедникам мира.

turizm-puteshestvuem.ru

13.Особо охраняемые территории и объекты в российской федерации

13.1.Виды особо охраняемых территорий. Особо охраняемые территории — это участки земли и водного пространства, имеющие особое природоохранное, научное, культурное значение, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны. Эти территории и объекты являются главным средством сохранения биоразнообразия, т. е. устойчивости биосферы.

В настоящее время к особо охраняемым территориям и объектам относятся государственные заповедники и заказники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, а также растения и животные, занесенные в Красную книгу РФ. Наряду с этим правительство РФ, региональные исполнительные органы и органы местного самоуправления могут устанавливать также иные формы особо охраняемых территорий, например, зеленые зоны городов, городские леса и парки, памятники садово-прикладного искусства, охраняемые природные ландшафты и т.п.

Порядок отнесения земель к особо охраняемым территориям федерального значения, их использования и охраны устанавливает Правительство РФ на основании федеральных законов. Управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых территорий устанавливает Правительство РФ и Минприроды России. Для оценки состояния природно-заповедного фонда ведется государственный кадастр особо охраняемых территорий, содержащий сведения об их географическом положении, границах и статусе этих территорий, режиме, природопользователях, научной, исторической и культурной ценности.

Источниками экологического права по данному вопросу являются ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (1995 г.), «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (1995 г.), «Об охране окружающей среды».

Основными чертами правового статуса особо охраняемых территорий и объектов являются:

1. их принадлежность к объектам общенационального достояния;

2. полное или частичное изъятие их из хозяйственного использования;

3. установление особого режима охраны;

4. отнесение их к объектам государственной собственности;

5. получение особого статуса — федерального, регионального, местного;

6. включение в государственный кадастр особо охраняемых территорий;

7. установление мер юридической ответственности за нарушение режима особо охраняемых территорий и объектов.

13.2.Заповедники и заказники. Заповедники — это особо охраняемые территории, являющиеся природоохранными и научно-исследовательскими организациями, учреждаемыми постановлением Правительства РФ с согласия субъекта РФ, в пределах которого они расположены. Они имеют высший статус и наиболее строгий режим охраны, их территория полностью исключается из хозяйственного оборота.

Цель организации этих объектов — создание эталонов природных экосистем, в которых сохраняется биоразнообразие, консервация генетического фонда растительного и животного мира, организация и проведение научных исследований и экологического мониторинга.

Разновидность государственных заповедников — биосферные, входящие в международную систему биосферных резерватов, осуществляющую глобальный экологический мониторинг. Они создаются с целью проведения экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих биосферу и не истощающих биоресурсы. Это своеобразные образцы естественной природной среды.

На территориях государственных заповедников запрещается:

1. любая экономическая деятельность и даже присутствие лиц, не занимающихся научной работой в заповеднике;

2. интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

3. всякое вмешательство человека в природные процессы.

4. Государственные природные заповедники являются юридическими лицами, финансируются из федерального бюджета и пользуются налоговыми льготами, а их имущество является федеральной собственностью.

5. Государственные природные заказники — это особо охраняемые территории (акватории), создаваемые для сохранения или восстановления природных комплексов или их отдельных компонентов; они могут наделяться федеральным или региональным значением и иметь различный профиль, т.е. быть:

6. биологическими, т. е. ботаническими или зоологическими, предназначенными для сохранения, восстановления или охраны редких и исчезающих видов растений и животных;

7. палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

8. гидрологическими (речными, болотными, морскими, озерными), предназначенными для сохранения или восстановления ценных водных объектов и экосистем;

9. геологическими, созданными для сохранения уникальных образцов неживой природы.

10. Государственные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ и финансируются из федерального бюджета, регионального значения — решением органов исполнительной власти субъектов РФ по соглашению с органами местного самоуправления; финансируются региональные заказники из средств субъекта Федерации.

Закон предоставляет возможность использования природных ресурсов заказников только представителям этнических общностей, ведущим традиционный образ жизни (например, представителям северных народов разрешена охота на тюленей).

13.3.Национальные и природные парки, дендрологические парки и ботанические сады. Национальные парки — это эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения федерального значения, предназначенные для использования в природоохранных, научных, культурных и просветительских целях и для регулируемого туризма. Они организуются Правительством РФ с согласия субъектов Федерации на передачу соответствующих земель в федеральную собственность. В отличие от заповедников, эти учреждения допускают осуществление на своей территории экскурсионно-просветительской, туристической деятельности и отдыха с условием организации стоянок в строго определенных разрешенных местах. Это относительно новый в РФ вид особо охраняемых территорий. Вокруг национальных парков создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

Национальные парки находятся в федеральной собственности и являются юридическими лицами, финансируемыми из средств федерального бюджета. Им предоставляются налоговые льготы, установленные законодательством РФ и субъекта РФ. Штрафы, налагаемые должностными лицами национального парка за экологические правонарушения, поступают в самостоятельное распоряжение парка и учитываются на отдельном балансе. Земельные участки, здания и сооружения, расположенные на территории парка, не подлежат приватизации.

На территории национальных парков запрещается:

1. разведка и разработка полезных ископаемых;

2. предоставление садоводческих и дачных участков;

3. строительство хозяйственных объектов и коммуникаций, не связанных с функционированием национального парка;

4. порубки главного пользования и проходные рубки;

5. промысловая охота и рыболовство;

6. прогон скота, сплав леса;

7. организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий;

8. сбор биологических коллекций;

9. движение и стоянка транспортных средств, не связанных с деятельностью национального парка.

Природные парки — это природоохранные рекреационные объекты, находящиеся в ведении субъектов РФ, которые принимают решения об их образовании. Их территории (акватории) включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное пользование.

На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение его экологических, эстетических и рекреационных качеств. На этих территориях могут быть выделены природоохранные, рекреационные, сельскохозяйственные и иные зоны, а также зоны охраны историко-культурных объектов и комплексов. Природные парки — юридические лица, финансируемые субъектом Федерации и имеющие налоговые льготы.

Памятники природы — это уникальные, невосполнимые, ценные в научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы и объекты. Они могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Правовой статус памятника природы закрепляется охранным свидетельством или паспортом, на его территории устанавливаются охранные зоны и запрещается всякая деятельность, которая может привести к нарушению его сохранности.

Дендрологические парки и ботанические сады предназначены прежде всего для создания ботанических коллекций в целях сохранения разнообразия растительного мира и осуществления научной, учебной и просветительской деятельности. Они могут иметь федеральное и региональное значение. Земельные участки передаются им в бессрочное пользование. Законом запрещена деятельность, не связанная с прямым выполнением задач, стоящих перед этими объектами.

13.4.Лечебно-оздоровительные местности и курорты. Это территории (акватории), обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, пляжи, климат) и предназначенные для организации лечения, профилактики заболеваний и отдыха населения. Они могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Соответственно границы и режим округов устанавливаются Правительством РФ, администрацией субъекта Федерации или муниципальными органами. Отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г.

Курорт — это освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в ведении органов государственной или местной власти. Курортный район представляет собой территорию с компактно расположенными на ней курортами, объединенную общим округом санитарной охраны.

В составе округа санитарной охраны лечебно-оздоровительного объекта выделяются три зоны, каждая из которых имеет свой режим. На территории первой зоны запрещается проживание (кроме отдыхающих) и все виды хозяйственной деятельности, за исключением использования лечебных природных ресурсов. На территории второй зоны запрещается размещение объектов, непосредственно не связанных с созданием и развитием курортного лечения и отдыха, а также загрязняющих окружающую среду. В третьей зоне может проживать обслуживающий персонал курорта и вводятся ограничения на хозяйственную деятельность, связанную с загрязнением окружающей среды и ухудшением качества природных лечебных ресурсов.

13.5.Особо охраняемые природные объекты. Это редкие, находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, занесенные в Красную книгу РФ, которую ведет Минприроды России, и положение о которой установлено в постановлении Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. «О Красной книге Российской Федерации». Красная книга является официальным документом, содержащим свод сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 10 лет. Растения и животные, занесенные в Красную книгу, повсеместно исключаются из хозяйственного использования и запрещается деятельность, ведущая к сокращению их численности и ухудшению среды их обитания. Общепризнанно, что наиболее эффективной мерой охраны редких животных является сохранение среды их обитания.

Выводы и итоги

1. Приведен обзор видов особо охраняемых территорий и объектов.

2. Цель организации заповедников — создание эталонов природных экосистем.

3. Заказники создаются с целью сохранения и восстановления отдельных компонентов экосистем.

4. Национальные парки — это эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, в которых разрешается регулируемый туризм.

5. Природные парки — это природоохранные объекты, находящиеся в ведении субъектов РФ.

6. Лечебно-оздоровительные местности и курорты — это территории, обладающие лечебными ресурсами и имеющие три зоны санитарной охраны.

7. В Красную книгу России, которую ведет Министерство природных ресурсов РФ, собрана информация о редких, находящихся под угрозой исчезновения видах растений и животных.

Вопросы для самопроверки

1. Какие объекты в РФ относятся к особо охраняемым?

2. Что такое заповедники, и каков их правовой статус?

3. С какой целью в РФ создаются особо охраняемые территории?

4. Каков статус национальных и природных парков, чем они отличаются от заповедников?

5. Что такое заказники, с какой целью они создаются?

6. Какие виды заказников существуют в РФ?

7. Какая деятельность разрешается на территории заповедников?

8. Что такое Красная книга РФ, кто и с какой целью ее ведет?

9. Что такое курорты, с какой целью они создаются?

10. Какие федеральные законы регламентируют существование особо охраняемых территорий и объектов?

11. Какие зоны существуют в составе округа санитарной охраны лечебно-оздоровительного объекта?

Литература по теме

1. Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для ВУЗов. М., 1998, 2000.

2. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник для юридических ВУЗов. М., 1998, 2000.

3. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. М., 2003.

4. Петров В.В. Экологическое право России. М., 1995.

5. Разумова Е.Р. Экологическое право. Курс лекций. М.: МИЭМП, 2005.

6. Реймерс Н.Ф. Охрана природы и окружающей человека среды. Словарь-справочник. М., 1992.

studfiles.net

Что такое особо охраняемая природная территория? :: SYL.ru

Наступающий 2017 – Год особо охраняемых природных территорий. Соответствующий Указ был подписан 1.08.2016 Президентом. Особо охраняемые природные территории и объекты являются общенациональным достоянием. Они представлены в виде участков, поверхности воды и воздушного пространства над ними. В их пределах располагаются комплексы, имеющие культурную, научную, рекреационную, эстетическую, оздоровительную ценность. Действующий в стране ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» содержит их перечень и характеристики, устанавливает правила по их использованию.

Категории

В особо охраняемые природные территории России включены:

1. Заповедные лесные участки.
2. Заказники.
3. Заповедники.
4. Национальные парки.
5. Курортные и оздоровительные зоны.
6. Ботанические сады.
7. Дендрологические парки.

Нормативными региональными или муниципальными актами могут предусматриваться и другие виды особо охраняемых природных территорий.

Ценность

Основное значение особо охраняемых природных территорий – сохранение ценных ботанических, геологических, гидрологических, ландшафтных, зоологических комплексов. По данным международных организаций, на конец 90-х гг. прошлого века во всем мире насчитывалось порядка 10 тыс. крупных ценных участков. Общее количество национальных парков составляло около 2 тыс., а биосферных заповедников – 350. Значение особо охраняемых природных территорий определяется их уникальностью. Они представляют большую ценность для туризма познавательной направленности. Это позволяет рассматривать земли особо охраняемых природных территорий как рекреационные ресурсы, эксплуатация которых должна строго регламентироваться.

Характеристика

Каждая особо охраняемая природная территория наделяется собственными функциями. В ее пределах предусматриваются специфические правила пребывания, а также порядок использования ресурсов. В иерархической структуре каждая особо охраняемая природная территория обладает способностью предотвратить разрушение и серьезное изменение комплекса либо отдельных его компонентов. Для их защиты от негативных антропогенных факторов на прилегающих участках могут формироваться зоны или округа. В них действует специальный режим особо охраняемых природных территорий.

Заповедники

Они выступают в качестве научно-исследовательских, природоохранных, эколого-просветительских учреждений. Их цель состоит в сохранении и исследовании естественного течения процессов и явлений, уникальных и типичных экосистем, генофонда растительного мира. Заповедники рассматриваются как наиболее распространенные и типичные особо охраняемые природные территории. Животные, растения, экосистемы, недра, расположенные в них, полностью изымаются из оборота и хозяйственного использования.

Предписания

Имущество заповедников относится к категории федеральной собственности. Растения, животные, недра, вода предоставляются во владение учреждений на особых правах. Сооружения, историко-культурные и иные элементы передаются заповедникам в оперативное управление. Закон «Об особо охраняемых природных территориях» не допускает изъятия либо другое прекращения прав на участки и иные ресурсы, находящиеся в их пределах. Положение, определяющее статус конкретного заповедника, утверждается Правительством.

Допустимые мероприятия

Их предусматривает Закон «Об особо охраняемых природных территориях». В пределах заповедника допускаются деятельность и мероприятия, направленные на:

1. Обеспечение сохранения в естественном состоянии комплексов, восстановления и предотвращения изменения в них и их элементах под влиянием антропогенных факторов.
2. Поддержание условий санитарной и противопожарной безопасности.
3. Предупреждение факторов, способных вызвать бедствия, создающие угрозу жизни населения и местности, где оно проживает.
4. Выполнение экологического мониторинга.
5. Реализацию научно-исследовательских задач.
6. Исполнение контрольно-надзорных функций.

Охрана особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с Положением. Запрещена любая деятельность, не согласующаяся с задачами заповедника, противоречащая установленным правилам. Не допускается интродукция (переселение) живых организмов для акклиматизации.

Зоны

Особо охраняемая природная территория заповедника, в отличие от национального парка, имеет достаточно ограниченное рекреационное использование. Преимущественно, она служит в просветительских целях. Это положение отражается в функциональном зонировании заповедников. В частности, в их границах выделяют 4 территории:

1. Заповедного режима. В них представители флоры и фауны развиваются без участия человека.
2. Научного мониторинга. В этой зоне исследователи осуществляют наблюдения за развитием и состоянием природных объектов.
3. Экологического просвещения. В этой зоне, как правило, размещают музей. Здесь прокладывают регламентированные тропы, по которым ведут туристические группы для ознакомления с особенностями комплекса.
4. Хозяйственно-административная зона.

Национальный парк

Эта особо охраняемая природная территория обладает исторической, культурной, экологической, эстетической ценностью. Национальный парк используется в просветительских, научных целях, а также для регулируемого туризма. Объекты, которые находятся в пределах территории, передаются в пользование в соответствии с действующими нормами. Историко-культурные комплексы, находящиеся под государственной защитой, передаются национальным паркам по согласованию с уполномоченными органами.

Нюансы

В пределах некоторых зон национального парка могут располагаться участки сторонних пользователей и собственников. Администрация охраняемых территорий обладает исключительным правом на приобретение земель за счет федеральных средств или иных источников, не запрещенных нормативными актами. Национальные парки являются государственной собственностью. Сооружения, здания, историко-культурные и прочие комплексы передаются администрации в оперативное управление. Конкретный парк осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением. Оно утверждается органом, к ведению которого относят территорию, по согласованию с уполномоченной структурой, действующей в сфере охраны природы.

Задачи национального парка

Наряду с природоохранной деятельностью, на территории создаются условия для регулируемого отдыха и туризма. В пределах национального парка устанавливаются специальные зоны:

1. Заповедная. В границах этого участка не допускается хозяйственная деятельность и запрещено рекреационное использование.
2. Особо охраняемая. На этом участке обеспечиваются условия для сохранения комплексов. Допускается регулируемое посещение этой зоны.
3. Познавательного туризма. Такая зона используется для ознакомления с достопримечательностями, осуществления экологического просвещения.
4. Защиты историко-культурных комплексов.
5. Рекреационная. Она представляет собой зону отдыха.
6. Обслуживания посетителей. В пределах этой зоны размещаются места ночлега, палаточные лагеря, прочие объекты информационной, бытовой, культурной направленности.
7. Хозяйственного назначения. В границах этого участка выполняются мероприятия, необходимые для обеспечения работы всего комплекса.

Заказники

Эти особо охраняемые природные территории России представлены в большом количестве. Заказники действуют почти во всех регионах страны. Отнесение территории к данной категории осуществляется с изъятием участков у пользователей, собственников, владельцев или без него. Заказники могут относиться к федеральному или региональному ведению. Эти территории имеют особое значение для восстановления или сохранения естественных комплексов либо их компонентов, а также для обеспечения экологического баланса. Заказники могут иметь различные цели. Ландшафтные предназначены для восстановления и сохранения комплексов, биологические – для исчезающих и редких представителей фауны и флоры, палеонтологические – для ископаемых объектов, гидрологические – для водных экосистем, геологические – для элементов неживой среды.

Ботанические сады и дендрологические парки

Эти природоохранные учреждения выполняют различные функции. В их числе, в частности, создание коллекций видов растений для обогащения флоры и сохранения ее разнообразия. В ботанических садах и дендрологических парках ведется просветительская, научная и учебная деятельность. Территории, на которых располагаются эти учреждения, предназначены для реализации их прямых задач. Участки передаются в постоянное пользование паркам, образовательным или научно-исследовательским организациям, находящимся в их ведении. Эти учреждения осуществляют введение растений в естественную среду, изучают их экологию в стационарных условиях. Парки и сады разрабатывают научную основу для декоративного садоводства, озеленения, ландшафтной архитектуры, приемы и методы селекции и так далее. Эти учреждения могут относиться к федеральному или региональному ведению. Их создание находится в ведении исполнительных структур власти.

Памятники природы

Эти комплексы считаются самыми распространенными в стране. Памятники природы представляют собой невосполнимые, уникальные, ценные в научном, экологическом, эстетическом и культурном отношении объекты. Они могут быть искусственного или естественного происхождения. В качестве памятников природы могут объявляться участки водного пространства и суши, одиночные элементы. К последним, в числе прочего, относят:

1. Зоны живописной местности.
2. Эталонные территории нетронутой природы.
3. Участки, на которых преобладает культурный ландшафт. Ими, например, являются аллеи, старинные парки, древние копи, каналы и пр.
4. Места обитания и произрастания реликтовых, ценных, редких, малочисленных и исчезающих животных и растений.
5. Лесные массивы и их отдельные участки, представляющие ценность по своим характеристикам. Например, на них могут произрастать растения с уникальным породным составом, генетическими качествами, продуктивностью и пр.
6. Образцы достижений лесохозяйственной практики и науки.
7. Комплексы, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима.
8. Уникальные рельефные формы, ландшафты, связанные с ними. К ним, например, относят горы, ущелья, группы скал и пещер, каньоны, моренно-валунные гряды, ледниковые цирки, барханы и дюны, гидролакколиты, гигантские наледи и пр.
9. Геологические обнажения, обладающие уникальными свойствами и имеющие научную ценность. В их числе, в частности, стратотипы, опорные разрезы, выходы редких пород, ископаемых, минералов.
10. Геолого-географические полигоны, классические участки, на которых присутствуют особо выразительные следы сейсмических явлений, обнажения складчатых и разрывных нарушений залегания пород.
11. Участки, на которых располагаются особо ценные либо редкие палеонтологические объекты.
12. Гидроминеральные естественные комплексы, минеральные и термальные источники, месторождения грязей.
13. Участки озер, рек, водно-болотных комплексов, морских акваторий, пруды, небольшие речные потоки с поймами.
14. Береговые объекты. К ним относят косы, острова и полуострова, перешейки, бухты, лагуны.
15. Отдельные объекты неживой и живой природы. К этой категории относят места гнездования пернатых, растения, имеющие причудливые формы, деревья-долгожители, а также обладающие историко-мемориальной ценностью и пр.

Природные памятники могут обладать региональным, федеральным или местным значением в зависимости от их природоохранной, культурной, эстетической и другой ценности.

www.syl.ru

Особо охраняемые природные территории — это… Что такое Особо охраняемые природные территории?

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 : «Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».

Таковыми являются все государственные природные заповедники и национальные парки и значительная часть государственных природных заказников. Как установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 400, «до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения».

Всего в России на настоящее время функционируют 204 ООПТ федерального уровня общей площадью около 580 тысяч квадратных километров в 84 из 88 субъектах Федерации (нет ООПТ федерального уровня только в городе Санкт-Петербург, Волгоградской и Тульской областях, Ставропольском крае), что составляет приблизительно 3 % территории РФ.

Эта система природных резерватов уникальна и представляет исключительную ценность с точки зрения поддержания естественного функционирования экосистем и сохранения биоразнообразия, в том числе редких и исчезающих видов, а также экологического мониторинга, научных исследований и экологического просвещения не только в российском, но и в мировом масштабе.

Виды ООПТ и их назначение

Выделяют семь категорий ООПТ:

1. государственные природоохранные заповедники (в том числе биосферные)
2. национальные парки
3. природные парки
4. государственные природные заказники
5. памятники природы
6. дендрологические и ботанические сады
7. лечебно-оздоровительные местности и курорты

Правительство РФ, а так же местные органы самоуправления могут устанавливать иные категории ООПТ, например: охраняемые береговые линии, биологические станции, микрозаповедники и другие.

Классификация МСОП выделяет шесть категорий:

1. 1. строгий природный резерват (участок с нетронутой природой)- полная охрана
   2. территория с сохраненной дикой природой — охраняемая территория, управляемая главным образом для сохранения дикой природы.
2. национальный парк — охрана экосистем, сочетающаяся с туризмом.
3. природный памятник — охрана природных достопримечательностей.
4. заказник — сохранение местообитаний и видов через активное управление.
5. охраняемые наземные и морские ландшафты — охрана наземных и морских ландшафтов и отдых.
6. охраняемые территории с управляемыми ресурсами — щадящее использование экосистем

Заказники

Ботанические заказники, созданные для охраны определенных видов растительного покрова, обычно используются для регламентированной зимней охоты или рыболовства.

В зоологических заказниках, в которых охраняются представители фауны, разрешается регламентированный сбор грибов, ягод и лекарственных растений.

Геологические и гидрологические заказники представляют интерес для прогулочного познавательного туризма, школьных экскурсий и учебных занятий для студентов географических и геологических факультетов вузов.

Для целей познавательного туризма особое значение имеют комплексные заказники, в которых туристов знакомят с редкими видами животного и растительного мира, живописными пейзажами. Как правило, разбивка туристских стоянок на территории заказников запрещена, разрешается лишь проложение туристских троп.

Памятники природы

Памятники природы — это уникальные природные объекты (водопады, пещеры, живописные скалы и т. д.) или мемориальные природные объекты (например, лиственница в усадьбе Ярополец, под которой отдыхал А. С. Пушкин).

Заповедные участки леса выделяются лесниками как эталонные (типичные) или уникальные лесные территории, имеющие значение для сохранения и воспроизводства определенных растительных формаций. Их посещение обычно входит в маршруты экологического туризма.

Национальные парки и заповедники

Национальные парки и заповедники — особые виды ООПТ, которые имеют администрацию, в функцию которой входит организация как природоохранной, так и рекреационной деятельности. Значение рекреационной деятельности в них различно: в заповедниках доминирует природоохранная функция и ограниченно — познавательная рекреационная, в национальных парках обе функции имеют равное значение.

Национальные парки — это природоохранительные учреждения, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенные для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. Задачей национальных парков наряду с природоохранной функцией является создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях. При этом предусматривается разработка и внедрение научных методов сохранения природных комплексов в условиях рекреационного использования. На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим охраны с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей.

Смотрите также

Ссылки

Сноски

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru