Привлечение лица в качестве обвиняемого
Привлечение в качестве обвиняемого
Раскрывая институт привлечения в качестве обвиняемого, следует обратить внимание на следующее обстоятельство. В соответствии с требованиями действующего уголовно-процессуального законодательства данный институт характерен исключительно для предварительного следствия. Дознание как форма предварительного расследования не предусматривает вынесения такого процессуального документа как постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В силу п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ при осуществлении дознания лицо признается обвиняемым только по окончании дознания путем вынесения обвинительного акта.
Привлечение лица в качестве обвиняемого – важнейшее процессуальное действие, поскольку его содержанием является вынесение процессуального акта – постановления, в котором формулируется обвинение, предъявляемое лицу, которое с момента вынесения следователем этого постановления становится обвиняемым по делу и может реализовать свои права на защиту от обвинения. В законе указаны обстоятельства, которые следователь считает установленными, и ссылается на них в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, но закон не определяет момент, когда следователь вправе вынести такое постановление. В одних случаях такое постановление может быть вынесено вскоре после возбуждения уголовного дела или уголовного преследования, чему предшествует производство некоторых следственных действий, которые по своему усмотрению проводит следователь (например, обыск, допрос свидетелей-очевидцев). В других случаях необходимо проведение большинства или даже всех, предусмотренных законом следственных действий, а привлечение лица в качестве обвиняемого становится возможным только к концу срока предварительного следствия.
Следует иметь в виду, что и после привлечения в качестве обвиняемого следствие продолжается, и в ходе его как по усмотрению следователя, так и по ходатайствам участников процесса со стороны обвинения (например, по ходатайству потерпевшего) или со стороны защиты могут быть проведены различные следственные действия, в том числе действия, направленные на проверку ранее полученных следователем показаний. С этой целью может быть проведена очная ставка между свидетелем и обвиняемым.
Привлечение в качестве обвиняемого – это процессуальное действие лица, проводящего предварительное следствие, когда оно, рассмотрев и оценив собранные по делу доказательства, считает их достаточными для обвинения лица в совершении преступления, а поэтому выносит постановление о его привлечении в качестве обвиняемого. Таким образом, следователь должен располагать достаточными доказательствами для вывода о том, что преступление имело место и о том, что его совершило конкретное лицо.
Процедура привлечения лица в качестве обвиняемого состоит из трех последовательно сменяющих дру друга этапов:
1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
2) предъявление обвинения;
3) допрос обвиняемого.
Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого, выносимого следователем, определено в ч. 2 ст. 171 УПК РФ. Это в свою очередь служит процессуальной гарантией защиты прав и законных интересов лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.
Именно с момента вынесения данного постановления, а не с момента предъявления его обвиняемому и защитнику лицо приобретает процессуальный стату обвиняемого.
Как и любое другое, данное постановление состоит из трех частей:
1) вводной;
2) описательно-мотивировочной;
3) резолютивной.
Вводная часть постановления о привлечении в качестве обвиняемого содержит сведения о месте и времени составления данного доекумента, о его составителе, а также информацию о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого.В описательно-мотивировочной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого дается описание преступления с указанием времени и места его совершения, иных обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление, т.е. уголовно-правовая квалификация содеянного.
В резолютивной части постановления излагается процессуальное решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу с точным указанием пункта, части, статьи или ряда статей УК РФ, которые инкриминируются этому лицу (ст. 171 УПК РФ).
В законе не указано, в какой срок с момента начала следствия должно быть вынесено это постановление. Это и понятно, т.к. невозможно заранее определить, когда по конкретному делу будут собраны доказательства, которые приведут следователя к убеждению, что они достаточны для вывода о том, какое преступление совершено и кто должен быть привлечен в качестве обвиняемого.
Привлечению лица в качестве обвиняемого предшествует проведение различных следственных действий. Вынося решение о привлечении в качестве обвиняемого, следователь должен быть убежден в том, что собранные и проверенные доказательства дают ему основание привлечь лицо в качестве обвиняемого, но в то же время всегда помнить, что действие презумпции невиновности продолжается, т.е. что закон считает обвиняемого невиновным, а поэтому он, следователь, должен внимательно относиться к тому, какие показания и объяснения даст обвиняемый на допросе, удовлетворять его ходатайства о проведении тех или иных процессуальных и следственных действий, если они имеют значение по делу. С момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого он пользуется широкими правами для своей защиты (ст. 47 УПК РФ).
Привлечение в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим различные права обвиняемого и гарантии этих прав. Обвиняемый становится активным участником процесса со стороны защиты, реализующим предоставленное ему законом право на защиту самостоятельно и с помощью защитника. В свою очередь следователь и прокурор обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом способами, а также обеспечить защиту его личных и имущественных прав.
Привлечение в качестве обвиняемого дает ряд прав и следователю, в том числе право на применение принудительных мер и мер пресечения в отношении обвиняемого.
Преждевременное решение о привлечении в качестве обвиняемого может причинить лицу серьезный моральный или иной ущерб. Но и оттягивание момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого нарушает права этого лица и его защитника. В дальнейшем при расследовании дела может возникнуть необходимость изменения или дополнения обвинения в связи с изменением фактической стороны обвинения или юридической квалификации преступления, установлением новых эпизодов в преступной деятельности обвиняемого или, наоборот, отпадением части обвинений, указанных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.
Во всех случаях, когда изменение обвинения вызвано изменением фактической его стороны или юридической квалификации преступления, а дополнение обвинения – установлением дополнительных эпизодов преступной деятельности обвиняемого, следователь выносит новое мотивированное постановление, включает в него все эпизоды преступной деятельности обвиняемого с их прежней или новой квалификацией, предъявляет это постановление обвиняемому и производит его допрос по новому обвинению. Вынесение нового постановления только по дополнительному обвинению означало бы наличие в следственном производстве двух самостоятельных постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, что препятствует полному представлению обвиняемого о том, в чем его обвиняют, получению от обвиняемого новых объяснений и тем самым нарушает осуществление им права на защиту. Если предъявляемое обвинение в какой-то части не нашло подтверждения, следователь своим постановлением прекращает в этой части уголовное преследование.
Порядок предъявления обвинения
Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения – это два разных, но связанных между собой процессуальных действия.
Предъявление обвинения – это комплекс процессуальных действий, связанных:
1) с объявлением обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
2) разъяснением ему его процессуальных прав в уголовном судопроизводстве, закрепленных в ст. 47 УПК РФ, и его обязанностей;
3) выяснением позиции обвиняемого в отношении инкриминируемых ему деяний.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть предъявлено лицу не позднее трех суток со дня вынесения постановления о его привлечении в качестве обвиняемого (ст. 172 УПК РФ). Следователь сообщает обвиняемому день, когда ему будет предъявлено обвинение, и разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо просить следователя обеспечить участие защитника. Обвиняемый, не находящийся под стражей, вызывается повесткой (ст. 188 УПК РФ), а содержащийся под стражей – через администрацию места содержания под стражей.
В соответствии с ч. 5 ст. 172 УПК РФ предъявление обвинения включает в себя следующие процессуальные действия следователя:
а) удостоверение в личности обвиняемого;
б) объявление обвиняемому и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснение ему существа предъявленного обвинения;
в) разъяснение обвиняемому его прав, закрепленных в ст. 47 УПК РФ, в том числе право получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Если обвиняемый не явился либо неизвестно его местонахождение, обвинение предъявляется в день фактической явки или привода обвиняемого. Обвиняемому и его защитнику вручается копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Обвиняемый и его защитник должны своими подписями удостоверить на постановлении факт выполнения этих действий с указанием даты и времени предъявления обвинения. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.
Допрос обвиняемого
Допрос обвиняемого – это следственное действие, состоящее в получении устных показаний обвиняемого по поводу вменяемых ему деяний, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
Допрос обвиняемого имеет значение для обеспечения полноты и объективности расследования и защиты обвиняемого. Посредством допроса следователь устанавливает отношение обвиняемого к предъявленному обвинению, получает сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение по делу.
Допрос обвиняемого является логическим продолжением предъявления обвинения и завершающим этапом процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого.
Показания обвиняемого, отрицающего свою вину или указавшего на смягчающие наказание обстоятельства, обязывают следователя проверить эти объяснения, в совокупности с собранными по делу доказательствами дать им объективную оценку.
Допрос обвиняемого, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, производится в дневное время. Обвиняемый допрашивается по месту производства предварительного следствия либо по месту его нахождения.
Если на допросе присутствует защитник, он вправе с разрешения следователя задавать обвиняемому вопросы и давать ему краткую консультацию, а также делать замечания по поводу полноты и точности записи в протоколе показаний обвиняемого. Следователь может отвести вопрос защитника, но при этом обязан занести отведенный вопрос в протокол.
В тех случаях, когда требуются специальные знания и навыки, для участия в допросе может быть привлечен специалист.
В начале допроса следователь удостоверяется в личности обвиняемого и выясняет, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по предъявленному обвинению и на каком языке. Далее обвиняемому предлагается дать показания по существу предъявленного обвинения. По окончании свободного рассказа следователь в случае необходимости задает обвиняемому вопросы.
Показания обвиняемого заносятся в протокол допроса от первого лица и по возможности дословно: в случае необходимости записываются заданные обвиняемому вопросы и его ответы.
Закончив допрос, следователь обязан ознакомить обвиняемого с протоколом. Обвиняемый имеет право требовать дополнения протокола и внесения поправок. По желанию обвиняемого он может собственноручно записать свои показания, но эта собственноручная запись может иметь место после его допроса следователем.
Дача показаний – право, а не обязанность обвиняемого (п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Поэтому при производстве допроса следователь не имеет права домогаться его показаний. Об отказе обвиняемого от дачи показаний составляется протокол с указанием мотивов отказа, если таковые сообщены.
Повторный допрос обвиняемого по предъявленному обвинению производится только по просьбе самого обвиняемого в том случае, если на первом допросе он отказался от дачи показаний (п. 4 ст. 173 УПК РФ). Это предупреждает неоднократные вызовы на допрос, как способ оказания давления на обвиняемого.
Предъявление обвинения и допрос обвиняемого производятся, когда расследование по делу еще не закончено. Поэтому при дальнейшем расследовании могут появиться основания для изменения или дополнения первоначально предъявленного обвинения или частичного прекращения уголовного преследования; после ознакомления обвиняемого с изменением постановления о привлечении в качестве обвиняемого он допрашивается по этому обвинению.
Перед допросом обвиняемого важно разъяснить ему право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). При согласии обвиняемого дать показания он предупреждается о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств, в том числе и при последующем отказе от этих показаний, за исключением случаев, когда эти показания даны в отсутствие защитника (п. 3 ч. 4 ст. 47, п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
При отказе обвиняемого от защитника следователь может обеспечить присутствие защитника на допросе, поскольку отказ обвиняемого от защитника не является обязательным для следователя. В то же время допрос обвиняемого в отсутствие защитника может привести к признанию протокола допроса недопустимым доказательством (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
studfiles.net
3. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемогов присутствии защитника, если он участвует и уголовном деле. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке назначения.
Обвиняемый, содержащийся пол стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения повесткой.
Лицо, не достигшее 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если тот участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данною лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.
В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в лень фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. Юридическую силу постановление о привлечении в качестве обвиняемого в этом случае не теряет. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь летает в нем соответствующую запись.
Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.
Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия/
Установив основания привлечения в качестве обвиняемого, следователь составляет постановление о привлечении в качестве обвиняемого1Дознаватель выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого в исключительном случае, предусмотренном ч. 3 ст. 224 УПК РФ.. В результате вынесения данного постановления акт привлечения лица в качестве обвиняемого считается состоявшимся и в уголовном процессе появляется новый участник — обвиняемый.
Постановления о привлечении в качестве обвиняемого
Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого предусмотрено ст. 171 УПК РФ.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводнаячасть постановления должна содержать указание на дату и место его составления, должностное лицо, составившее постановление (наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чип или звание, фамилию, инициалы следователя). Вописательнойчасти дается описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а также пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление.
Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. При этом обязательно должны быть указаны все признаки, существенные для данного состава преступления. Постановление недопустимо излагать в общих фразах, т.е. без указания того, что конкретно вменяется в вину обвиняемому.
По многоэпизодным делам обстоятельства каждого эпизода излагаются отдельно, даже если все эпизоды охватываются общей квалификацией. Уголовно-правовая квалификация содеянного должна полностью соответствовать изложенным обстоятельствам дела, логически завершать описательную часть постановления. Именно в этом заключается реализация требования ст. 7 УПК РФ о мотивированности постановления.
Поскольку постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть обоснованным, все положения, содержащиеся в постановлении, должны основываться на имеющихся в деле доказательствах. Статья 171 УПК РФ не требует изложения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого тех доказательств, на которых основано обвинение. Однако некоторые авторы считают целесообразным приведение в постановлении таких доказательств1См., напр.: Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М.: Юрид. лит., 1968. С. 139.. Другие процессуалисты полагают, что приводить доказательства в постановлении необязательно, однако следователь может это сделать, если он сочтет это нужным2См., напр.: Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 2. М.: Наука, 1970. С. 87.. Эта позиция представляется наиболее правильной.
Знакомиться со всеми материалами дела обвиняемый может лишь по окончании предварительного расследования (п. 12 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Когда же это необходимо в тактических целях, следователи пользуются возможностью указать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства либо сообщают обвиняемому об имеющихся доказательствах в ходе допроса с целью выяснить его отношение к этим доказательствам, как и чем он их опровергает.
В завершении описательной части указываются нормы уголовно- процессуального закона, на основании которых принимается решение о привлечении в качестве обвиняемого.
В резолютивнойчасти постановления о привлечении в качестве обвиняемого содержится решение привлечь определенное лицо в качестве обвиняемого с указанием его фамилии, имени, отчества, числа, месяца, года и места его рождения, а также квалификации содеянного этим лицом.
Постановление подписывается лицом, производящим расследование.
Если по уголовному делу имеются основания для привлечения в качестве обвиняемых нескольких лиц, то постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.
С момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо, в отношении которого оно вынесено, становится обвиняемым (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).
Акт привлечения в качестве обвиняемого не останавливает процесса доказывания. После предъявления обвинения производятся различные следственные действия, прежде всего допрос обвиняемого, в ходе которых могут быть получены доказательства, устанавливающие новые или опровергающие ранее установленные обстоятельства. Это может вызвать необходимость изменения и дополнения ранее предъявленного обвинения, а также частичного прекращения уголовного преследования.
Порядок процессуальной деятельности следователя в таких случаях определяется ст. 175 УПК РФ.
Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания
Рассмотренные выше положения характеризуют деятельность по привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия. Она существенно отличается от аналогичной деятельности дознавателя при производстве дознания.
Основное отличие состоит в том, что при производстве дознания момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с моментом окончания дознания. Документом, в котором формулируется обвинение, является не постановление о привлечении в качестве обвиняемого, а обвинительный акт (при производстве дознания в общем порядке) либо обвинительное постановление (при производстве дознания в сокращенной форме). Таким образом, обвиняемым при производстве дознания становится лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт или составлено обвинительное постановление (п. 2, 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).
Обвиняемый в таком случае хотя и приобретает права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, однако, учитывая изложенное выше, в полной мере может реализовать на стадии предварительного расследования только право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела и на получение копии обвинительного акта или обвинительного постановления. Все остальные права обвиняемый сможет реализовать уже на последующих стадиях уголовного судопроизводства, поскольку после составления обвинительного акта или обвинительного постановления уголовное дело должно быть передано прокурору, который, утвердив обвинительный акт или обвинительное постановление, направит дело в суд.
Привлечение в качестве обвиняемого при производстве дознания состоит в составлении дознавателем обвинительного акта или обвинительного постановления, после чего в обязательном порядке должно быть осуществлено ознакомление обвиняемого и его защитника с этим документом и разъяснение обвиняемому его прав.
Обвинительный акт— это документ, составляемый по окончании дознания в общем порядке, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания.
Обвинительное постановление— это документ, составляемый по окончании дознания в сокращенной форме, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания.
Если срок, в течение которого следователь должен составить постановление о привлечении в качестве обвиняемого, законом не регламентирован, то, учитывая ограниченные сроки производства дознания (ч. 3 ст. 223 УПК РФ), обвинительный акт должен быть составлен не позднее 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. Если же в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт должен быть составлен не позднее 10 суток с момента заключения подозреваемого под стражу.
Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.
Разумеется, для составления обвинительного акта или обвинительного постановления должны быть основания — наличие доказательств, достаточных не только дня обвинения определенного лица в совершении преступления, но и дня направления уголовного дела в суд. Иными словами, обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ), а обвинительное постановление — при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).
В составленном обвинительном акте указываются:
дата и место его составления;
должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
список лиц, подлежащих вызову в суд.
В обвинительном постановлении указываются обстоятельства, перечисленные в п. 1-8 ч. 1 ст. 225 УПК РФ, т.е. содержание обвинительного постановления практически совпадает с содержанием обвинительного акта, за исключением списка лиц, подлежащих вызову в суд.
Перед тем как направить уголовное дело с обвинительным актом или обвинительным постановлением прокурору, дознаватель обязан ознакомить с обвинительным актом или обвинительным постановлением и материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника. Об этом составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела.
Несмотря на то что в законе ничего не говорится об обязанности дознавателя разъяснить обвиняемому его права, представляется, что это должно быть сделано после ознакомления обвиняемого с обвинительным актом или обвинительным постановлением, поскольку именно на данном этапе обвиняемый узнал о своем новом процессуальном статусе.
Обвинительный акт или обвинительное постановление и материалы уголовного дела по ходатайству потерпевшего или его представителя могут быть представлены им для ознакомления, о чем составляется протокол.
Обвинительный акт или обвинительное постановление, составленные дознавателем, утверждаются начальником органа дознания.
После этого материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом или обвинительным постановлением направляются прокурору.
Таким образом, можно выделить следующие особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания:
момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с этапом окончания дознания;
документом, в котором формулируется обвинение, является обвинительный акт или обвинительное постановление;
обвинительный акт должен быть составлен в срок, указанный в ч. 3 ст. 223, ч. 2 ст. 224 УПК РФ, а обвинительное постановление — в срок, указанный в ч. 3 ст. 226.7 УПК РФ;
обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, регламентированных ст. 73 УПК РФ, а обвинительное постановление — при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).
Часть 3 ст. 224 УПК РФ предусматривает одно исключение из рассмотренной процедуры привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания в общем порядке. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и в срок не позднее 10 суток невозможно составить обвинительный акт, то либо мера пресечения отменяется, либо обвинение должно быть предъявлено в таком порядке, как при производстве предварительного следствия, т.е. должно быть составлено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, после чего производство дознания продолжается.
studfiles.net
Кто имеет право вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого?
а) начальник органа дознания;
б) следователь;
в) начальник следственного отдела;
г) прокурор.
22. Когда лицо должно быть привлечено в качестве обвиняемого:
а) в срок до 1 месяца с момента возбуждения уголовного дела;
б) в срок до 2 месяцев с момента возбуждения уголовного дела;
в) в течение 48 часов с момента задержания лица в качестве подозреваемого;
г) после того, как будут собраны достаточные доказательства, дающие основания для обвинения лица в совершении преступления.
23. Со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого обвинение должно быть ему предъявлено:
а) в течение 24 часов;
б) в течение 48 часов;
в) не позднее 3 суток;
г) не позднее 5 суток.
24. Если по делу одновременно привлекаются двое совершеннолетних обвиняемых и один несовершеннолетний, сколько должно быть составлено постановлений о привлечении их в качестве обвиняемых:
а) одно;
б) два;
в) три;
г) по числу вменяемых им преступлений.
25. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого содержит:
а) предварительную, вводную и заключительную части;
б) основную и заключительную части;
в) основную часть и приложения;
г) вводную, описательную и резолютивную части.
26. Какое следственное действие должно быть немедленно произведено после предъявления обвинения:
а) освидетельствование;
б) предъявление для опознания;
в) личный обыск;
г) допрос обвиняемого.
27. Предусматривает ли закон возможность предъявления обвинения подозреваемого дознавателем?
а) да, это обязательная процедура при производстве дознания в общей или сокращенной форме;
б) да, но с согласия прокурора;
в) да, но только в случаях, предусмотренных законом;
г) нет, данное право принадлежит только следователю;
28. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется в обязательном порядке:
а) обвиняемому и его защитнику;
б) потерпевшему;
в) прокурору;
г) подозреваемому и его защитнику.
29. Если предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения в ходе предварительного расследования, то следователь:
а) выносит постановление о выделении материалов уголовного дела в отдельное производство;
б) выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого;
в) выносит постановление о прекращении уголовного преследования в соответствующей части;
г) выносит постановление о переквалификации деяния обвиняемого.
30. Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний может производиться:
а) в любое время;
б) только по ходатайству любого участника процесса;
в) только по просьбе самого обвиняемого;
г) только при получении на то согласия обвиняемого.
31. Основаниями для приостановления предварительного следствия являются случаи, когда:
а) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
б) местонахождение потерпевшего неизвестно;
в) следователь временно заболел и данное заболевание удостоверено медицинским заключением;
г) есть необходимость расследования других уголовных дел.
32. Вправе ли следователь по приостановленному уголовному делу проводить следственные действия:
а) да, при наличии на то необходимости;
б) нет;
в) да, но только по указанию руководителя следственного органа;
г) да, но только с согласия прокурора.
33. Кого из представленных ниже участников обязан уведомить следователь после приостановления предварительного следствия:
а) заявителя;
б) дознавателя;
в) родственников обвиняемого;
г) потерпевшего.
34. Предварительное следствие возобновляется в связи с отменой прокурором постановления о его приостановлении:
а) начальником органа дознания;
б) следователем;
в) руководителем следственного органа;
г) прокурором.
35. Прокурор вправе отменить незаконное постановление следователя о приостановлении предварительного следствия:
а) в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела;
б) в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела;
в) в течение 24 часов с момента получения копии данного постановления;
г) в течение 3 суток с момента получения копии данного постановления.
36. О возобновлении предварительного следствия сообщается:
а) заявителю;
б) органу дознания;
в) начальнику органа дознания;
г) прокурору.
37. Если место нахождения подозреваемого или обвиняемого неизвестно, то следователь:
а) передает материалы уголовного дела органу дознания с указанием о проведении розыскных мероприятий;
б) выносит постановление о задержании обвиняемого или подозреваемого;
в) поручает его розыск в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит об этом отдельное постановление;
г) обращается к прокурору за получением согласия на производства розыска подозреваемого или обвиняемого.
38. Решение следователя о приостановлении предварительного следствия:
а) согласуется с прокурором;
б) утверждается руководителем следственного органа;
в) направляется в суд для получения разрешения о производстве розыска;
г) принимается самостоятельно и какого-либо утверждения не требует.
39. В какой момент может быть объявлен розыск скрывшегося от следствия обвиняемого (подозреваемого):
а) только после приостановления предварительного следствия;
б) только в момент окончания срока предварительного следствия;
в) как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением;
г) на этапе проверки сообщения о преступлении.
40. Входит ли в срок предварительного расследования время, на которое было приостановлено предварительное следствие:
а) да;
б) да, если уголовное дело было приостановлено в связи с тяжкой болезнью обвиняемого;
в) да, если постановление следователя о приостановлении предварительного следствия было отменено прокурором или руководителем следственного органа;
г) нет.
cyberpedia.su
Глава 27. Привлечение в качестве обвиняемого, предъявление обвинения, допрос обвиняемого
ГЛАВА 27
ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО, ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ, ДОПРОС ОБВИНЯЕМОГО
Статья 240. Привлечение в качестве обвиняемого
1. При наличии достаточных доказательств, дающих основания для предъявления лицу обвинения в совершении преступления, следователь, дознаватель выносят мотивированное постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.
2. Следователь, дознаватель извещают обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняют ему право пригласить защитника либо ходатайствовать перед следователем, дознавателем об обеспечении участия защитника.
3. По уголовным делам, по которым в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса участие защитника при предъявлении обвинения обязательно, следователь, дознаватель принимают меры по обеспечению его участия, если защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем либо другими лицами по его поручению.
Статья 241. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого
1. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть указаны:
1) время и место его составления, кем составлено; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;
2) описание инкриминируемого обвиняемому преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со статьей 89 настоящего Кодекса;
3) уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за данное преступление.
2. Постановление должно содержать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому делу.
3. При обвинении в совершении нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано, какие конкретные действия по каждым пункту, части, статье уголовного закона вменяются обвиняемому.
Статья 242. Обязательность явки обвиняемого
1. Обвиняемый, не содержащийся под стражей, вызывается для предъявления обвинения и на допрос повесткой. Содержание повестки может быть передано также телефонограммой или телеграммой.
2. В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда, день и час явки, а также последствия неявки.
3. Повестка вручается обвиняемому под расписку, а в случае его временного отсутствия – совершеннолетнему члену его семьи либо администрации по месту работы, которые обязаны передать повестку вызываемому на допрос обвиняемому. Обвиняемый может быть вызван с использованием и других средств связи. В случае неявки без уважительных причин обвиняемый может быть доставлен приводом.
4. Обвиняемый, не содержащийся под стражей, обязан явиться по вызову следователя, дознавателя в назначенный срок.
5. Уважительными причинами неявки обвиняемого по вызову следователя, дознавателя признаются:
1) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться;
2) смерть члена семьи или близкого родственника;
3) стихийные бедствия;
4) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.
6. О причинах неявки в назначенный срок обвиняемый обязан уведомить следователя, дознавателя.
7. Обвиняемый, содержащийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.
Статья 243. Предъявление обвинения
1. Обвинение предъявляется в присутствии защитника, если его участие обязательно или об этом ходатайствовали обвиняемый, его законный представитель, и не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. В случае неявки обвиняемого или его защитника обвинение может быть предъявлено и по истечении трех суток.
2. Обвиняемому, доставленному приводом, обвинение предъявляется в день привода. При этом следователь, дознаватель должны принять меры по обеспечению участия защитника при предъявлении обвинения в тех случаях, когда участие защитника обязательно.
3. Следователь, дознаватель, удостоверившись в личности обвиняемого и в полномочиях защитника, законного представителя, разъясняют обвиняемому его права, предусмотренные статьей 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, и объявляют обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъясняют ему сущность предъявленного обвинения.
4. Выполнение действий, указанных в части третьей настоящей статьи, удостоверяется подписями обвиняемого, защитника, законного представителя и следователя, дознавателя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и часа предъявления обвинения.
5. В случае отказа обвиняемого от подписи следователь, дознаватель, защитник, если он участвовал при предъявлении обвинения, законный представитель удостоверяют на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что текст постановления обвиняемому объявлен и ему разъяснена сущность обвинения.
6. Обвиняемому вручаются копии постановления о привлечении его в качестве обвиняемого и протокола о разъяснении его прав.
7. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.
Статья 244. Допрос обвиняемого
1. Следователь, дознаватель обязаны допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. В случае отказа обвиняемого от дачи показаний об этом делается отметка в протоколе его допроса.
2. Допрос обвиняемого проводится в соответствии с правилами статей 215–219 настоящего Кодекса.
3. О допросе обвиняемого следователь, дознаватель составляют протокол с соблюдением требований статьи 218 настоящего Кодекса. В протоколе первого допроса указываются данные о личности обвиняемого, в том числе фамилия, имя, отчество, время и место рождения, гражданство, образование, семейное положение, место работы, род занятий или должность, место жительства, судимость и другие сведения, необходимые для удостоверения личности. В протоколах последующих допросов данные о личности обвиняемого, если они не изменились, можно ограничить указанием его фамилии, имени и отчества.
4. Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются отдельно. Следователь, дознаватель принимают меры для того, чтобы они не могли общаться между собой.
5. В начале допроса следователь, дознаватель должны выяснить у обвиняемого, желает ли он сообщить свое отношение к предъявленному обвинению, признает ли его полностью или частично либо отрицает свою вину в предъявленном ему обвинении, о чем делается запись в протоколе допроса.
Статья 245. Изменение и дополнение обвинения
1. Если при производстве предварительного расследования возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или его дополнения, следователь, дознаватель обязаны с соблюдением требований статей 240 и 241 настоящего Кодекса вынести новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, объявить его в порядке, установленном статьей 243 настоящего Кодекса, и допросить обвиняемого по новому обвинению.
2. Если в ходе предварительного расследования предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, следователь, орган дознания своим постановлением прекращают уголовное преследование в этой части, о чем уведомляют обвиняемого и других участников уголовного процесса.
3. Изменение обвинения в ходе судебного разбирательства допускается в случаях и порядке, предусмотренных статьей 301 настоящего Кодекса.
www.yurist.by
3.2. Требования, предъявляемые к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого
Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого регулируется законом (ч.2 ст.171 УПК РФ). Несмотря на это в юридической литературе не прекращаются дискуссии по поводу содержания этого постановления.
Внесенные ФЗ от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ изменения, согласно которым утратила силу глава 57, содержащая ранее перечень бланков процессуальных документов, их форму, являются дополнительной причиной необходимости рассмотрения данного вопроса.
Ошибки в составлении этого документа ведут к возвращению уголовного дела прокурором на дополнительное расследование, возвращению дела судом прокурору для устранения препятствий его рассмотрения в суде, прекращению уголовного дела, или даже вынесению оправдательного приговора.
Согласно классической точке зрения И.Я.Фойницкого: «обвинение как требование, о судебном признании которого ходатайствует обвинитель, имеет то же содержание, что и судебный приговор по делу; оно есть как бы проект судебного приговора, предлагаемый обвинителем и устанавливающий для суда известные границы»22.
Именно из этой теоретической предпосылки исходят требования практики.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть составлено так, чтобы оно было понятно обвиняемому, а обстоятельства, факты, вменяемые в вину, отражены в нем полно, всесторонне, объективно. При ознакомлении с ним обвиняемого реализуется его право знать, в чем он конкретно обвиняется9.
Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить фактическую и юридическую стороны обвинения.
Фактическая сторона обвинения включает в себя два элемента: во-первых, факты объективной действительности, на которые ссылается сторона обвинения; во-вторых, доказательства этих фактов.
Первый элемент фактической стороны не вызывает особых разногласий по своему содержанию. В литературе отмечается, что в постановлении требуется подробно описать конкретные обстоятельства каждого вменяемого в вину преступления, все признаки состава преступления и все квалифицирующие обстоятельства. Так, в постановлении должны быть отражены форма вины, и необходимые для квалификации некоторых составов мотив и цель преступления.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ неоднократно признавала существенным нарушением закона отсутствие в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого данных о том, какие конкретные действия вменялись в вину обвиняемому, совершившему несколько преступлений (в чем проявлялись насильственные действия, данные о месте и времени совершения преступления и др.). Свои решения высший судебный орган мотивировал тем, что нечеткое и неконкретное обвинение лишает обвиняемого возможности осуществлять конституционное право на защиту.
Очень важным аспектом обвинения являются доказательства виновности. Именно поэтому вопросу имеются значительные научные споры. Уголовно-процессуальный закон не требует в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого приводить ссылки на доказательства, подтверждающие обвинение (ч.2 ст.171 УПК РФ) и в практической деятельности это правило повсеместно используется.
Отсутствие обязанности указывать в данном постановлении доказательства обвинения конкурирует с общим правилом мотивированности постановлений (ч.4 ст.7 УПК РФ), которая означает необходимость письменного анализа всех оснований в тексте постановления.
Однако не все ученые понимают это одинаково. Одни авторы считают, что требование мотивированности применительно к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, означает указание в самом постановлении только установленных по делу обстоятельств, без приведения доказательств10, преждевременное раскрытие источников доказательств перед обвиняемым создаст ему несправедливые преимущества и повредит полноте и объективности следствия23.
Другие ученые придерживаются мнения, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого следователь может привести доказательства, если он сочтет это необходимым12.
Третье точка зрения сводится к тому, что необходимо обязательно приводить в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства подтверждающие выводы о наличии преступления и вины конкретного лица в его совершении13.
Представляется более верным последнее мнение, поскольку соответствует требованиям международно-правовых норм и направлено на обеспечение права на защиту обвиняемого.
Так, в соответствии с общепринятыми нормами международного права, обвиняемый имеет право «быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения» (п.п. «а» п.3 ст.6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека от 4 ноября 1950года; п. «а» ч.3 ст.14 Пакта о гражданских и политических правах). Подобное уведомление об основаниях обвинения означает ознакомление с доказательствами (именно их ч.1 ст.171 УПК РФ считает основанием обвинения)24.
Отсутствие ссылок на доказательства обвинения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого ущемляет право на защиту. Без уведомления об обосновывающих обвинение доказательствах сторона защиты не может полноценно выполнять свою функцию (зная, в чем обвиняют, но, не зная, на основании чего, она не может оспорить аргументы процессуального противника). Это нарушает равноправие сторон как элемент состязательности (ч.3 ст.123 Конституции РФ, ст.15 УПК РФ), предоставляя преимущества обвинителю. Вместе с тем, в литературе все настойчивей звучат предложения разрешить обвиняемому и его защитнику знакомиться со всеми материалами дела с момента предъявления обвинения, а то и ранее25.
Однако принцип обеспечения равноправия сторон не должен допускать перевеса прав в сторону защиты. Поэтому мы присоединяемся к мнению, что обвинитель действительно не должен раскрывать все карты перед стороной защиты до разбирательства дела по существу. Поэтому было бы не справедливым указывать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого все доказательства обвинения. Необходимо указать лишь основные доказательства, которые ведут к логическому выводу о виновности этого лица.
По этому поводу справедливо указывает К.Б. Калиновский – «обвиняемый знакомится не со всеми данными, имеющимися у органов уголовного преследования, а лишь с достаточными для обвинения. Обвинитель имеет прерогативу ограничиться предоставлением в суд сведений, достаточных только для первоначального обоснования своего тезиса»26.
Необходимо провести анализ юридической стороны обвинения. Юридическая сторона обвинения означает его уголовно-правовую формулировку, формулу, оценку, правовую квалификацию.
Согласно мнению Ф.Н. Фаткуллина, юридическая формулировка – это единство тех правовых признаков, которые присущи типическому понятию всякого вида преступления27. Данный автор включает сюда как общие признаки преступления (противоправность, общественная опасность, виновность и наказуемость), так и квалифицирующие признаки для отдельных составов преступлений28.
Другие ученые пишут о том, что формулировка обвинения – это краткое изложение уголовно-правовых норм, нарушение которых вменяется обвиняемому. Она излагается в постановлении в соответствии с диспозицией уголовно-правовой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК РФ29. При этом в необходимых случаях следует ссылаться и на нормы общей части УК (соучастие, неоконченное преступление, рецидив). То есть такое понятие формулировки охватывает и квалификацию.
Такое определение вполне согласуется с требованиями закона. В пункте 4 ч.1 ст.220 УПК РФ сказано, что в обвинительном заключении следователь указывает формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление.
Кроме точной юридической формулировки существуют общие правила формулирования обвинения в тексте постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Обвинение должно быть конкретным по отношению к преступлениям и индивидуальным по отношению к лицам. Поэтому при обвинении лица в совершении нескольких преступлений при их совокупности в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого каждое преступление должно быть описано отдельно. Личный характер обвинения служит причиной, по которой постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого лица, обвиняемого по одному и тому же делу. Если лицо привлекается в качестве обвиняемого в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении каждое из таких деяний должно быть описано отдельно с указанием квалифицирующих признаков преступления и квалификация деяния по каждой из норм уголовного закона.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть составлено так, чтобы оно было понятно обвиняемому, а обстоятельства, факты, вменяемые в вину, отражены в нем полно, всесторонне, объективно. При ознакомлении с ним обвиняемого, реализуется его право знать, в чем он конкретно обвиняется1.
При совершении преступления группой в постановлении должны найти отражение: состав преступной группы; имел ли место предварительный сговор; вид соучастия; фактические обстоятельства преступления, вменяемые в вину каждому обвиняемому; квалификация действий каждого обвиняемого.
Все недостатки, ошибки и нарушения, допущенные при составлении и вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого, как правило, автоматически переносятся органом, расследующим дело, в текст обвинительного заключения, что и приводит в свою очередь к нарушению требований ст.220 УПК РФ.
В таких случаях первопричиной нарушений закона при составлении обвинительного заключения является несоблюдение положений ч.2 ст.171 УПК РФ о содержании постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Поскольку суд не вправе самостоятельно дополнять предъявленное обвинение или существенно изменять обстоятельства в фабуле обвинения, а установление указанных обстоятельств, входящих в предмет доказывания, обязательно при доказывании виновности привлеченного лица, указанные недостатки являются нарушениями, препятствующими рассмотрению дела судом.
Например, Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону, при рассмотрении дела в отношении Осипова, обвинявшегося по ст.158 ч.4 п.«в» УК РФ, установил, что ни в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого, ни, соответственно, в обвинительном заключении при описании преступления не указан способ (тайный или открытый) вмененного хищения, что препятствует разрешению дела по существу1.
Так, по делу в отношении В., обвинявшегося по ст.159 ч.3 п. «б» УК РФ, Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону, возвращая дело прокурору, в постановлении от 11.09.2005 г. указал, в частности, что по всем эпизодам обвинения не конкретизировано: каким способом, путем обмана или злоупотребления доверием, совершены хищения, не описан в достаточной степени механизм завладения чужим имуществом, по одному из эпизодов не указано: когда, где и каким образом В., распоряжался полученными денежными средствами, по другим – не приведено правильное и полное наименование потерпевшей организации, не указано, в чем выразилось извлечение материальной выгоды при неисполнении договорных обязательств и т.д.2
Иногда в предъявленном обвинении не полностью приводится формулировка обвинения (диспозиция статьи, квалифицирующие признаки, пункты соответствующей части статьи УК), или имеются несоответствия между формулировкой обвинения и описанием преступления, формулировкой обвинения и квалификацией деяния, несоответствие резолютивной части, содержащей решение о привлечении лица по конкретному пункту части и статье Уголовного кодекса, описательно-мотивировочной части постановления.
Например, органом предварительного расследования гр-ке К., предъявлено обвинение по ст.160 ч.2 п.п. «в, г» УК РФ в присвоении и растрате вверенного ей чужого имущества. В то же время при описании преступных действий в постановлении о привлечении в качестве обвиняемой следователем указано, что обвиняемая ежедневно совершала тайное хищение части товара и вырученных денег, то есть дано описание другого преступления – кражи. Данное несоответствие явилось одним из оснований для возвращения дела прокурору судьей Ленинского районного суда1.
Таким образом, постановление о привлечении в качестве обвиняемого является наиважнейшим процессуальным решением на досудебной стадии производства по делу, определяющим в силу ст.252 УПК РФ пределы судебного разбирательства.
А.В.Смирнов и К.Б.Калиновский верно отмечают, что на практике получило распространенное явление, которое можно назвать «квалификацией с запасом», когда следователь при малейшем сомнении в юридической оценке деяния пытается вменить обвиняемому максимально тяжкое преступление из всех возможных в данном случае. При этом расчет делается на то, что прокурор при утверждении обвинительного заключения и суд при постановлении приговора могут «смягчить» квалификацию, но не смогут ее «ужесточить». Такая практика противоречит закону. В результате обвинение опирается на необоснованное предположение, а его завышенная тяжесть является условием для применения более строгих мер процессуального принуждения1.
В этой связи следует согласиться с мнением В.С.Шадрина, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого и все, что с ним связано, призвано служить исключительно обеспечению права на защиту, а не ограничению его в тех или иных открытых либо завуалированных формах. Истинное предназначение указанного постановления – документально отразить вывод следователя о существовании инкриминируемых лицу фактов преступной деятельности для последующего предъявления его обвиняемому с тем, чтобы последний имел возможность защищаться от предъявленного обвинения3.
studfiles.net
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Порядок предъявления обвинения
Реализация рассматриваемого института начинается с формулирования обвинения, которое должно быть отражено в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Содержание и структура постановления урегулированы в ч. 2 ст. 171 РФ. Как и другие постановления, оно состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
В вводной части постановления содержатся сведения о времени и месте составления документа, должностном лице, составившем документ, а также указывается номер уголовного дела (п. 1–2 ч. 2 ст. 171 РФ).
В описательно-мотивировочной части фиксируются данные обвиняемого: фамилия, имя и отчество; далее приводится описание преступления с указанием времени и места его совершения, иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п.п. 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ (п. 3–4 ч. 2 ст. 171 УПК РФ).
В данном случае требование мотивированности состоит в четком изложении фактических обстоятельств, вменяемых в вину конкретному лицу, таким образом, чтобы было ясно, в совершении какого уголовно наказуемого деяния это лицо обвиняется и под действие какой статьи (части, пункта статьи) УК РФ оно подпадает (ч. 2 ст. 171 УПК РФ). Если эпизодов несколько, каждый из них излагается отдельно. Когда же вменяемые эпизоды подпадают под действие разных статей уголовного закона, их описание производится последовательно: сначала указываются деяния, квалифицируемые одной статьей, затем – другой и т. п. С учетом предписаний ст. 171 УПК РФ в описательной части постановления необходимо указать характер содеянного, место, время, способ совершения преступления и другие обстоятельства постольку, поскольку они установлены, как сказано в законе, материалами дела (а если точнее – доказательствами). При совместном совершении преступления (преступлений) несколькими лицами в постановлениях в отношении каждого обвиняемого должна быть очерчена роль каждого участника преступления[1].
В частности, в нем должны быть отражены форма вины и необходимые для квалификации некоторых составов мотив и цель преступления. При обвинении в преступлении, связанном с нарушением подзаконных нормативных актов, необходимо указать, какие именно их нормы нарушены (например, положения правил дорожного движения, инструкций по технике безопасности)[2].
Заканчивается описательная часть приведением квалификации преступления, т. е. необходимо указать пункт, часть, статью УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление (п. 5 ч. 2 ст. 171 УПК РФ).
В резолютивной части постановления должны быть указаны фамилия, имя, отчество обвиняемого, дата и место его рождения. Также в этой части должно быть изложено решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу в совершении преступления, с указанием пункта, части и статьи УК РФ (п. 6 ч. 2 ст. 171 УПК РФ).
При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.
При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемого нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них отдельно. Таким образом, обвинение должно быть конкретным по отношению к преступлениям и индивидуальным по отношению к лицам.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ, лицо признается обвиняемым с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, т. е. после подписания его дознавателем. Поэтому обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3-х суток со дня его вынесения.
Если при этом усматривается один из случаев обязательного участия защитника, предусмотренный п. 2–5 ч. 1 ст. 51 УПК РФ, то дознаватель обязан заранее обеспечить участие защитника. Обвинение всегда должно предъявляться с участием защитника, за исключением случая, когда принят отказ обвиняемого от защитника (п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ).
Также дознаватель должен обеспечить участие законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (п. 2 ч. 2 ст. 426 УПК РФ) и переводчика (ст.ст. 18, 196 УПК РФ) в необходимых случаях. При этом постановление переводится на родной язык обвиняемого или на язык, которым он свободно владеет.
Перед непосредственным предъявлением обвинения дознаватель должен удостовериться в личности обвиняемого, хотя если при этом подозреваемый содержится под стражей, то, следовательно, необходимость в строгом соблюдении этого правила отпадает.
Предъявление обвинения состоит в объявлении лицу постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъяснении сущности предъявленного обвинения. Объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого может быть сделано путем его прочтения вслух дознавателем или путем прочтения самим обвиняемым либо защитником. Разъясняется не только существо обвинения, юридическое значение вменяемых в вину обстоятельств, но и содержание юридических терминов в формулировке обвинения[3]. Защитнику должна быть предоставлена возможность свидания наедине с обвиняемым.
После предъявления постановления дознаватель разъясняет обвиняемому его процессуальные права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Некоторые авторы считают, что в действительности необходимо разъяснять также процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 48, 49, ч. 2 ст. 50, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ[4].
После предъявления обвинения, разъяснения прав обвиняемый, защитник и дознаватель своими подписями на постановлении удостоверяют факт совершения указанных действий. В случае отказа обвиняемого от подписи дознаватель удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что обвиняемому текст постановления объявлен, права разъяснены.
Обвиняемому и его защитнику вручается копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Вручение его целесообразно при его объявлении. Также копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.
[1] Божьев В. П. Уголовный процесс: учебник для вузов – 3-е. изд. – М.: Спарк, 2002. – С. 365.
[2] Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник для вузов. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2006. – С. 214.
[3] Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник для вузов. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2006. – С. 214.
[4] Божьев В. П. Уголовный процесс: учебник для вузов. – 3-е. изд. – М.: Спарк, 2002. – С. 365.
magref.ru
85. Обвинительное заключение. Соотношение обвинительного заключения с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.
Обвинительное заключение является итоговым процессуальным актом стадии предварительного расследования, в котором подводятся итоги процессуальной деятельности органа предварительного следствия.
Обвинительное заключение – это процессуальный акт, которым завершается предварительное следствие и формулируется предварительное обвинение и обосновываются выводы о передаче дела в суд.
Обвинительное заключение, будучи своего рода уголовным иском государства к обвиняемому, определяет предмет и пределы судебного разбирательства. В этом документе формулируется уголовно-правовая претензия государства, указываются установленные в ходе предварительного следствия фактические обстоятельства, которым дается уголовно-правовая квалификация.
В части 1 статьи 220 регулируется содержание обвинительного заключения:
В обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;
6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.
Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.
К обвинительному заключению также прилагается справка о:
сроках следствия;
об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста;
вещественных доказательствах;
гражданском иске;
принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества;
процессуальных издержках;
при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав.
В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 УПК, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
Значение обвинительного заключения. Во-первых, оно является завершающим процессуальным актом досудебного производства. Во-вторых, в нем первые официально описываются доказательства. В-третьих, оно позволяет обвиняемому подготовиться к судебной защите. В-четвертых, обвинительное заключение – это аккумулирующий в себе в кратком виде все материалы дела документ. В-пятых, определяет пределы судебного разбирательства.
Соотношение обвинительного заключения с постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого. Это обвинительные акты, составляются представителями стороны обвинения, и тот и другой составляется и подписывается следователем по его усмотрению при наличии достаточных доказательств. И в том и в другом акте содержатся формула обвинения: словесная формулировка и ссылка на соответствующую пункт, часть, статью УК РФ. По общему правилу формулы обвинения должны совпадать, поскольку ст. 175 УПК позволяет изменять и дополнять обвинение, а также частично прекращать уголовное преследование.
Различия: 1) выносятся в разные моменты производства предварительного расследования. Обвинительное заключение завершает расследование, а обвинительное заключение может быть вынесено в любой момент расследования.
2) в обвинительном заключении обязательно указание доказательств обвинительных и оправдательных, а в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого не требуется никакой такой ссылки.
3) юридическая сила двух документов появляется в разные моменты. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого – с момента подписания самим следователем. А обвинительное заключение (п. 1 ч. 1 ст. 221) обвинительное заключение утверждается прокурором, то есть с момента утверждения прокурором.
4) значение этих процессуальных документов различается. Постановление о привлечении не просто документ обвинительный, но и документ, который определяет статус лица как обвиняемого. А обвинительное заключение не влечет появления никаких субъектов, но специфическое значение в том, что оно завершает расследование – это последний процессуальный акт досудебного производства.
studfiles.net