Правила пропускного режима на предприятии – Пропускной режим на предприятии — цели и задачи, разрешительные документы, оборудование для КПП

Содержание

Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме

[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]

Утверждаю

[подпись, Ф. И. О., должность руководителя]

[число, месяц, год]

М. П.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является внутренним правовым актом, разработанным в целях обеспечения сохранности материальных ценностей, защиты коммерческой тайны, обеспечения личной безопасности сотрудников и посетителей [наименование организации] (далее — Объект) с использованием контроля и разграничения доступа лиц на территорию и в служебные помещения Объекта, а также контроля за перемещением материальных ценностей.

1.2. Пропускной и внутриобъектовый режимы на Объекте устанавливаются в целях:

— защиты жизни и здоровья сотрудников и посетителей Объекта;

— защиты конфиденциальной информации Объекта;

— предотвращения фактов хищений материальных ценностей Объекта;

— исключения возможности несанкционированного доступа на Объект;

— установления порядка допуска сотрудников и посетителей в помещения Объекта;

— исключения возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории Объекта.

1.3. Ответственность за общую организацию и контроль за состоянием пропускного и внутриобъектового режима на Объекте возлагается на [например, отдел безопасности].

1.4. Ответственность за осуществление внутриобъектового режима возлагается на [например, руководителей структурных подразделений].

1.5. Практическое осуществление пропускного режима возлагается на [например, сотрудников частного охранного предприятия].

1.6. Требования Положения обязательны для выполнения всеми сотрудниками и посетителями Объекта.

1.7. Лица, нарушающие требования пропускного и внутриобъектового режима, привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности, если совершенное ими нарушение не влечет за собой уголовной или иной ответственности.

1.8. Сотрудники охраны при соблюдении пропускного и внутриобъектового режима руководствуются действующим законодательством, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями руководства Объекта.

2. Пропускной режим

2.1. Пропускной режим — это совокупность мероприятий и правил, определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) Объекта.

2.2. Для прохода людей на территорию объекта организуются и оборудуются контрольно-проходные пункты (КПП).

2.3. Проход на охраняемую территорию Объекта разрешается:

— сотрудникам по списку, утвержденному [должность руководителя организации], при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность [или по постоянному пропуску];

— посетителям (клиентам) по личному распоряжению (письменному или устному) [должность руководителя организации или структурного подразделения] с записью в книгу посетителей и при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2.4. В случае наличия постоянно действующих договоров со сторонними организациями составляется одна служебная записка на весь срок действия договора.

2.5. При необходимости работы сотрудников в нерабочее время, в выходные и праздничные дни должностные лица, определенные приказом руководителя Объекта, заблаговременно представляют охране списки лиц, привлекаемых к работе, с указанием времени начала и окончания работы.

2.6. Отдельные рабочие группы и посетители могут пропускаться на охраняемую территорию в сопровождении [должность руководителя] без оформления пропусков.

2.7. Сотрудники полиции и Прокуратуры пропускаются на территорию Объекта беспрепятственно при предъявлении ими соответствующего удостоверения.

2.8. Сотрудники охраны обязаны записать в книгу учета посетителей следующие данные о сотрудниках полиции и прокуратуры: Ф. И. О., из какого ОВД/Прокуратуры прибыл, занимаемая должность, номер и дата выдачи служебного удостоверения, цель прибытия.

2.9. О прибытии на Объект сотрудников полиции и Прокуратуры сотрудники охраны обязаны доложить руководству Объекта и начальнику охраны.

2.10. Сотрудники охраны вправе воспрепятствовать проходу на Объект или нахождению на Объекте лиц, не выполняющих требования настоящего Положения.

2.11. При стихийных бедствиях, авариях и других чрезвычайных обстоятельствах сотрудники спецподразделений (ФСБ, МВД, МЧС), а также аварийные бригады пропускаются на охраняемую территорию беспрепятственно.

2.12. На случай пожара и иных стихийных бедствий сотрудниками охраны открываются дополнительные (запасные) проходы (выходы) для людей.

2.13. На охраняемую территорию не допускаются:

— лица, находящиеся в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;

— лица, имеющие при себе огнестрельное или холодное оружие, и не являющиеся сотрудниками правоохранительных органов;

— лица, не имеющие при себе документов, дающих право находиться на территории Объекта.

2.14. Документом, дающим право выноса (вноса) материальных ценностей, является накладная, наряд-приказание или материальный пропуск установленного образца.

2.15. Образцы пропусков, накладных, товарно-транспортных накладных с подписью лиц, которым предоставлено право подписи этих документов, должны находиться на КПП.

2.16. Вынос материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам не установленной формы запрещается.

2.17. При выявлении расхождения наличия выносимых материальных ценностей с записями о них в сопроводительных документах лица, осуществляющие их вынос, задерживаются для проверки, о чем охранник на КПП докладывает начальнику охраны (старшему смены) для принятия необходимых мер.

2.18. На вынос различной документации (служебной, технической и т. д.) в полном объеме распространяются требования и правила, установленные для выноса материальных ценностей.

2.19. В исключительных случаях, когда имеются данные в отношении конкретного лица, причастного к хищению материальных ценностей или документов, охрана производит досмотр вещей и личный досмотр с оформлением протокола (акта).

2.20. Сотрудники охраны вправе производить осмотр въезжающих на Объект (выезжающих с Объекта) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях.

2.21. Осмотр транспортных средств должен производиться в присутствии водителей и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства.

3. Внутриобъектовый режим

3.1. Внутриобъектовый режим — это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров.

3.2. Все помещения Объекта делятся на категории по степени их доступности сотрудниками и посетителями.

3.3. Право доступа в конкретные помещения определяется приказами [должность руководителя] и осуществляется с помощью [например, карты доступа].

3.4. Запрещается бесконтрольное нахождение на Объекте или бесконтрольное перемещение по нему посетителей.

3.5. На территории Объекта запрещается:

— использовать дополнительные электрообогревательные приборы;

— курить в не установленных для этого местах;

— вскрывать объекты и помещения, находящиеся под охраной (стоящие на сигнализации), без разрешения (уведомления) охраны;

— находиться сверх времени, указанного в пропуске;

— находиться без документов и пропусков;

— распивать спиртные напитки;

— нарушать общественный порядок.

3.6. При убытии из служебных кабинетов (помещений) сотрудники обязаны проверить выключение всех электроприборов, убрать в сейфы служебные документы.

3.7. Сотрудник и охранник расписываются в книге приема и сдачи помещений в начале и по окончании рабочего дня.

3.8. Проходы к средствам пожаротушения, запасные выходы, внутренние переходы (коридоры, лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения) должны быть свободными.

4. Правила производства досмотра

4.1. Досмотр вещей лиц, находящихся на охраняемой территории Объекта, а в исключительных случаях и личный досмотр производятся в целях пресечения хищения имущества, документов и материальных ценностей и изъятия похищенного, при наличии у администрации Объекта или у сотрудников охраны достаточных данных о совершении хищения.

4.2. Досмотр производится в случаях:

— когда лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;

— наличия признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах;

— когда очевидцы прямо укажут на данное лицо, как совершившее хищение;

— нарушения пропускного режима с признаками совершенного хищения;

— когда имеются данные технических средств о факте совершения хищения.

4.3. Досмотр производится сотрудником охраны, а также лицами, специально уполномоченными на это руководством Объекта.

4.4. Досмотру должно предшествовать предложение лицу, в отношении которого имеются данные о совершении им хищения, добровольно предъявить предметы (материальные ценности), не подлежащие выносу с территории Объекта.

4.5. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым, в присутствии понятых того же пола в отдельном помещении, исключающем доступ посторонних лиц и отвечающем требованиям санитарии и гигиены.

4.6. При обнаружении предметов, похищенных или не разрешенных к выносу с охраняемой территории, они изымаются.

4.7. Лицо, производящее досмотр, составляет акт в трех экземплярах: один остается у лица, совершившего хищение, второй — у охраны, третий передается руководству Объекта.

4.8. Акт подписывается лицом, производящим досмотр, и понятыми и регистрируется в книге приема и сдачи дежурства.

4.9. Изъятые предметы сдаются по накладной администрации Объекта.

4.10. Лица, производящие досмотр, не вправе разглашать сведения, связанные с производством досмотра.

4.11. Лица, подвергнутые досмотру, могут обжаловать действия лиц, производивших досмотр, в установленном законом порядке.

5. Порядок задержания правонарушителей

5.1. Административному задержанию подлежат лица, совершившие правонарушения, связанные с посягательством на жизнь и здоровье сотрудников охраны и иных лиц, охраняемое имущество, общественный порядок; в целях установления личности нарушителей и составления акта о правонарушении.

5.2. Административное задержание лиц может производиться [указать должность лица, например, начальником охраны Объекта] и длиться не более трех часов.

5.3. О задержании лиц по согласованию с руководством организации немедленно ставится в известность дежурный ОВД по телефону [указать номер].

5.4. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту работы, учебы; о задержании несовершеннолетнего уведомляются его родители или лица, их замещающие.

5.5. В каждом случае задержания составляется акт о задержании в трех экземплярах: первый экземпляр остается у охраны, второй передается администрации Объекта, третий остается у задержанного (передается прибывшему сотруднику полиции).

5.6. Сотрудникам охраны разрешается применение специальных средств и огнестрельного оружия только в случаях и в порядке, предусмотренных Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и в пределах предоставленных лицензией прав.

5.7. Действия сотрудника охраны до, во время и после применения специальных средств и огнестрельного оружия регламентированы инструкцией по охране объекта, а также должностной инструкцией частного охранника.

prom-nadzor.ru

Пропускной режим







Пропускной режим — это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты в отдельные здания (помещения) фирмы сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств, при котором исключается возможность бесконтрольного прохода (проезда), вноса (выноса) материальных ценностей.

Пропускной режим регламентирует:

— установку и оборудование определенных мест (КПП) для прохода (проезда) на территорию (с территории) охраняемого объекта;

— порядок допуска на территорию объекта рабочих и служащих данного объекта и посетителей;

— контроль за вывозом (выносом), ввозом (вывозом) продукции и материальных ценностей;

— перечень должностных лиц, имеющих право выдачи и подписи всех видов пропусков для прохода (въезда-выезда) на территорию охраняемого объекта;

— порядок оформления материальных пропусков;

— порядок допуска на охраняемый объект в выходные и праздничные дни;

— оборудование камер хранения личных вещей и площадок для личного автотранспорта.

Вся ответственность за организацию пропускного режима в фирме возлагается на руководство службы охраны. Практическое осуществление пропускного режима возлагается на сотрудников охраны, которые должны знать установленные на объекте правила пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.

В целях осуществления пропускного режима на территории объекта и в его структурных подразделениях приказом директора предприятия утверждается перечень категорированных подразделений (помещений).

В этих помещениях устанавливаются специальный режим и повышенная ответственность за его соблюдение работниками этих подразделений. Допуск в эти помещения осуществляется строго по списку, согласованному со службой охраны. Прием посетителей сторонних организаций и предприятий, как правило, максимально ограничивается.

Во всех помещениях категорированных подразделений должны быть вывешены списки работников, имеющих доступ в эти помещения. Все помещения по окончании работ осматриваются дежурными по подразделениям и лицами, ответственными за их противопожарную безопасность.

По окончании рабочего дня категорированные помещения запираются на замок, опечатываются и сдаются под охрану. представитель охраны поверяет сигнализацию в присутствии работников, сдающих помещение.

Ключи от этих помещений в опечатанных пеналах сдаются под расписку начальнику караула.

Получение ключей, вскрытие помещений, оборудованных охранной сигнализацией, производят лица, имеющие право вскрытия этих помещений с предъявлением постоянного пропуска. Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) указанные помещения, с указанием номеров печатей, которыми опечатываются помещения, и номеров служебных телефонов подписываются начальником подразделения и утверждаются начальником службы безопасности.

Все лица, пытающиеся пройти через КПП без предъявления пропуска, по чужому или неправильно оформленному пропуску, пронести на объект (с объекта) запрещенные предметы, задерживаются сотрудниками охраны.

По каждому факту задержания начальник караула или дежурный по объекту составляет служебную записку о нарушении пропускного режима.

Пропускные документы

При разработке инструкции о контрольно-пропускном режиме определяются виды и группы пропусков, которые будут действовать на данной фирме (предприятии). В настоящее время на предприятиях помимо картонных пропусков широко используются пластиковые электронные пропуска.

На крупных предприятиях, как правило, устанавливаются несколько видов пропусков, дающих право прохода сотрудников и посетителей на территорию фирмы, вноса (выноса), ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей – удостоверения личности, пропуска.

Пропуска могут быть постоянные, временные и разовые для сотрудников и посетителей, а также материальные для ввоза (вывоза) материальных ценностей.

Постоянные пропуска выдаются сотрудникам объекта, принятым на постоянную работу, а также работникам других организаций, которые постоянно обслуживают объект. Постоянные пропуска могут делиться на группы, их количество и назначение определяется инструкцией о пропускном режиме. Постоянные пропуска могут храниться как на руках у сотрудников объекта, так и в кабинах на КПП.

Постоянные пропуска лиц, убывающих с объекта на длительное время (отпуск, болезнь, командировка и пр.) сдаются на хранение в бюро пропусков (отдел кадров), а при хранении таких пропусков в кабине КПП на ячейке (где хранится пропуск) делается соответствующая отметка.

В случае утраты постоянного или временного пропусков, лицо, утратившее пропуск, обязано сообщить об этом руководителю объекта или начальнику охраны, который принимает срочные меры к недопущению проникновения посторонних лиц на охраняемый объект по чужому документу. В целях укрепления дисциплины виновные в утрате пропуска могут подвергаться дисциплинарному или общественному воздействию.

У лиц, уволенных с работы, при расчете с ними пропуска отбираются, о чем делается отметка в журнале учета и выдачи пропусков, и уничтожаются в установленном порядке.

На удостоверениях и пропусках проставляются печати, предусмотренные правилами режима, и цифровые знаки, определяющие зону доступности, период их действия, право проноса на территорию портфелей (кейсов, папок и пр.). Период пребывания сотрудников на территории фирмы в рабочее и внерабочее время определяется руководством с проставлением цифрового знака на удостоверении или пропуске. Образцы удостоверений личности и пропусков разрабатываются службой охраны и утверждаются руководством фирмы.

Полная замена удостоверений личности и постоянных пропусков производится, как правило, через 3-5 лет. Через 2-3 года производится перерегистрация с проставлением соответствующей отметки.

Образцы бланков пропусков разрабатываются администрацией объекта, по своему внешнему виду и содержанию пропуска должны отличаться друг от друга и обладать некоторыми степенями защиты. Все виды пропусков, за исключением материальных, оформляются и выдаются бюро пропусков (или иным подразделением) по письменным заявкам. Виды пропусков определяются в зависимости от специфики предприятия.

Утвержденные образцы удостоверений личности, пропусков, оттисков цифровых знаков, печатей (штампов), проставляемых на удостоверениях и пропусках, списки с образцами подписей руководства или уполномоченных лиц, имеющих право подписывать удостоверения и припуска, передаются начальнику отдела режима и охраны под расписку.

Для перерегистрации, замены или изменения пропускных документов ежегодно по состоянию на 1 января в службу охраны направляются отделом кадров списки сотрудников с указанием должности, фамилии, имени, отчества и наименования документа с соответствующими пометками (круглосуточно, рабочее время с ___ по ___, с портфелем, в какую зону и т.п.).

Удостоверения личности и постоянные пропуска могут выдаваться лицам, не работающим на данной фирме, по отдельному утвержденному руководством списку с указанием учреждения, должности, фамилии, имени, отчества и сопроводительных пометок. Эти документы должны постоянно храниться в бюро пропусков (или у уполномоченного лица) и выдаваться посетителю в момент его прибытия. После завершения работы эти лица сдают документы в бюро пропусков.

Удостоверения и постоянные пропуска выдаются указанным лицам на основании письменных ходатайств руководителей учреждений, где они состоят в штате.

Временные пропуска с фотографиями на срок до трех месяцев выдаются лицам, работающим временно, или прикомандированным. Временные пропуска без фотографии на срок до одного месяца действуют при предъявлении паспорта (удостоверения личности).

Продление действия временных пропусков допускается на срок не более двух месяцев.

Удостоверения или постоянные пропуска выдаются сотрудникам при поступлении на работу на основании приказа о зачислении в штат.

Разовые и материальные пропуска.

Разовые пропуска (для посетителей и клиентов) выдаются на одно лицо и только для разового посещения предприятия и его подразделений. Разовые пропуска выписываются в бюро пропусков при наличии у посетителя документа, удостоверяющего личность. Разовые пропуска изымаются из обращения сотрудником охраны на КПП при выходе с территории объекта.

При проходе на территорию объекта группы лиц разовый пропуск выписывается на руководителя группы с указанием в пропуске количества лиц, следующих с ним.

Иностранные делегации могут пропускаться на территорию с разрешения руководителя объекта без пропусков, но в сопровождении ответственного лица.

Разовые пропуска следует периодически менять по цвету бланков и другим признакам.

Разовый пропуск, выданный водителю транспортного средства, может служить одновременно и разовым пропуском для транспорта.

Разовый пропуск действителен для входа на территорию объекта или его подразделение в течение определенного времени. Так он действителен в течение 30 минут с момента выдачи до входа в здание, а также в течение 15 минут после отметки на пропуске о времени ухода посетителя из фирмы.

Контроль за посетившими предприятие по разовому пропуску осуществляется с помощью отметки на оборотной стороне пропуска, где указывается время посещения, заверенное подписью лица, принявшего посетителя. Разовый пропуск изымается на КПП контролером при выходе посетителя с объекта и сдается в бюро пропусков. О лицах, не вышедших с объекта по истечении срока действия пропуска, охранник докладывает начальнику караула (дежурному по КПП) для принятия мер по выяснению причин задержки. Фамилии лиц, посетивших объект по разовому попуску, могут записываться в специальную книгу учета.

Материальные пропуска для вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей выдаются лицом, ответственным за сохранность материальных средств. Срок действия пропуска определяется инструкцией о пропускном режиме. в документе на право вывоза (выноса) материальных ценностей должно быть указано наименование вывозимых предметов, их количество, вес, метраж, род упаковки и количество мест (прописью).

Пропуск лиц и транспорта с территории объекта с материальными ценностями по устным распоряжениям, запискам и иным непредусмотренным документам категорически запрещен.

Материальные пропуска не дают право на проход (проезд) через КПП и действительны только при наличии постоянного, временного или разового пропуска. Материальные пропуска следует изымать на КПП и сдавать в бюро пропусков.

Станислав Федоткин










www.webohrannik.ru

Пропускной режим на предприятии :: BusinessMan.ru

Формирование надежной и эффективной системы безопасности в любой организации является сложным процессом. Неотъемлемыми ее элементами выступают пропускной и внутриобъектовый режимы на территории объекта.

Назначение

Пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах охраны устанавливаются для обеспечения организационных, нормативных и материальных гарантий обнаружения, предотвращения и пресечения посягательств на имущество, законные интересы, интеллектуальную собственность, информацию и производственную дисциплину компании. Формирование системы безопасности, безусловно, требует определенных затрат. Между тем, если оценить негативные факторы, оказывающие влияние на деятельность организации, расходы не покажутся такими значительными. Пропускной и внутриобъектовый режим на предприятии обеспечивает его устойчивое экономическое положение, минимизирует вероятные потери. Разработка и внедрение систем безопасности могут занимать различное время в зависимости от возможностей компании.

Важный момент

Пропускной режим на охраняемом объекте организовать достаточно сложно. Механизм его осуществления базируется на применении ограничений и запретов, направленных на одних субъектов, пересекающих границы сооружений, зданий, участков, помещений, для обеспечения безопасности, сохранения интересов и прав других лиц. Этот способ регулирования отношений в предпринимательской сфере должен четко регламентироваться действующим законодательством. Пропускной режим на предприятии – это комплекс организационно-правовых правил и ограничений, в соответствии с которыми осуществляется допуск субъектов в отдельные помещения или сооружения. Он действует в отношении сотрудников компании, посетителей, материальных средств и транспорта.

Цели

Пропускной режим на охраняемом объекте выступает в качестве неотъемлемого элемента общей системы безопасности. Его организация осуществляется строго в соответствии с действующим законодательством, уставом компании, прочими нормативными актами, регламентирующими деятельность экономического субъекта. Пропускной режим на предприятии необходим для:

  1. Защиты законных интересов компании, поддержания порядка управления, дисциплины.
  2. Сохранения имущества организации, обеспечения эффективного и рационального использования собственности.
  3. Достижения внешней и внутренней стабильности предприятия.
  4. Обеспечения повышения прибыли.
  5. Сохранения интеллектуальной собственности и коммерческой тайны.

Требования

Пропускной режим на предприятии обеспечивается созданием специальных пунктов. Вся система должна:

  1. Обеспечивать санкционированный проход служащих и посетителей, вывоз/ввоз материальных ценностей и продукции, стабильную деятельность компании.
  2. Исключать неправомерное проникновение посторонних субъектов на участки, в отдельные помещения, здания, а также бесконтрольный выезд/въезд транспорта.
  3. Обеспечить своевременное обнаружение угроз интересов компании. В обязанности сотрудников специальных пунктов входит также выяснение причин и условий возникновения факторов, способных причинить моральный и материальный вред компании, нарушить ее нормальное функционирование и развитие.
  4. Формирование надежных гарантий сохранения организационной устойчивости внутренних и внешних связей предприятия. Сотрудники пунктов обязаны проводить отработку механизма быстрого реагирования на вероятные угрозы.
  5. Пресекать посягательства на интересы компании. Сотрудники, отвечающие за безопасность, должны, используя экономические, юридические, организационные, технические, социально-психологические и прочие средства, выявлять источники угроз, снижать их активность или ликвидировать их.

Специфика

Пропускной режим, как выше было сказано, необходим для обеспечения материальных, организационных и нормативных гарантий безопасности. Последние состоят в толковании и реализации юридических предписаний, понимании пределов их действия. Они предусматривают определение и обеспечение законности в процессе работы подразделений и сотрудников компании при использовании ограничений, санкций к юрлицам и гражданам, посягающим на интересы фирмы. Организационные гарантии создаются посредством поддержания работоспособности и эффективности системы управления процессом обнаружения и пресечения угроз функционированию предприятия. Они также предусматривают применение стимулирующих механизмов, обеспечение кадровой подготовки. Материальные гарантии создаются за счет выделения и использования технических, материальных, интеллектуальных, информационных и прочих ресурсов компании для своевременного выявления, ослабления и устранения источников угроз, предотвращение вероятного ущерба, создания благоприятных условий работы.

Подготовительная деятельность

Как формируется пропускной режим на предприятии? Положение об обеспечении безопасности в организациях определяет, что ключевые мероприятия разрабатываются сотрудниками службы безопасности, после чего утверждаются руководителем компании. Каждый сотрудник должен знать, что в организации действует пропускной режим. Ответственность за его организацию возлагается на начальника отдела безопасности. Его сотрудники осуществляют практическую реализацию мер, обеспечивающих пропускной режим на предприятии. Инструкция для них утверждается руководителем компании. Работники отдела охраны обязаны знать правила и ограничения, предусмотренные в компании, действующие акты о порядке прохода сотрудников и посетителей, въезда/выезда транспорта, ввоза/вывоза материальных ценностей. Пропускной режим может вводиться как по всей организации в целом, так и в отдельных ее зданиях, корпусах, отделах, специальных помещениях. Всем сотрудникам компании, обслуживающему персоналу необходимо неукоснительно следовать действующим правилам. В каждом случае нарушения пропускного режима руководитель предприятия обязан проводить внутреннее расследование, привлекать виновных к ответственности.

Особенности разработки нормативной документации

Лицо, включающее те или иные мероприятия в пропускной режим, должно найти рациональное и разумное сочетание ограничений и запретов с интересами экономической деятельности компании. Разработка системы начинается с определения исходной информации. В процессе оценки данных ответственное лицо устанавливает ключевые пункты нормативной документации о пропускном режиме. Определение и анализ информации целесообразно осуществлять в следующем порядке:

  1. Ознакомление с организационной структурой компании, участками расположения ее отдельных элементов, спецификой деятельности в них. Выяснение данных вопросов способствует выделению площадок, зданий, помещений, на которых должен действовать пропускной режим, а также определению характера КПП для обеспечения допуска транспорта и сотрудников.
  2. Проведение оценки суточного объема потока грузов, автомобилей, людей, материальных ценностей. На основании реального состояния пропускных участков можно получить представление о возможностях КПП и привести их в соответствие с задачами основной деятельности в компании. Такого рода оценка будет способствовать выбору оптимального варианта контроля и автоматизации контроля проезда/прохода на территорию.
  3. Выделение по степени важности категорий грузов, транспорта, помещений, сооружений, а также лиц входящих/выходящих в /из зданий. Для обеспечения четкости при определении классификацию объектов целесообразно проводить в соответствии с условиями доступа и уровнем защищенности. Приведение помещений к конкретной категории позволит обосновать и регламентировать:
  • условия доступа служащих и посетителей, определение общедоступных, закрытых участков, а также помещений/зданий с ограниченным доступом;
  • предложения руководству компании по разработке оптимального варианта пропуска граждан, транспорта и материальных ценностей;
  • наличие и вид физического обеспечения безопасности;
  • типы используемых технических приспособлений.

Пропускной режим на охраняемом объекте: образец правил

Документация по мероприятиям обеспечения безопасности должна включать в себя общий и тематические разделы. В первом следует указать:

  1. Нормативные акты, в соответствии с которыми разрабатывается инструкция.
  2. Определение системы безопасности, ее целей.
  3. Ответственные лица за обеспечение реализации мероприятий.
  4. Требования к оснащению помещений.
  5. Наказания к лицам, нарушающим пропускной режим на предприятии.

Образец правил также содержит описание порядка, в соответствии с которым осуществляется допуск сотрудников, командированных субъектов, а также посетителей через КПП. В соответствующем разделе целесообразно:

  1. Перечислить все контрольные пункты, описать их назначение, характеристики, расположение. Следует также определить для них единую нумерацию.
  2. Описать требования к оснащению КПП.
  3. Определить порядок прохода посетителей и служащих на территорию объекта и в конкретные подразделения/помещения/здания.
  4. Определить участки, на которых не допускается прием граждан и представителей других компаний.

Выезд/въезд транспорта, вывоз/ввоз грузов

В соответствующем разделе определяются правила для:

  1. Автомобилей, принадлежащих компании, сотрудникам, а также сторонним фирмам.
  2. Ввоза/вывоза грузов как в рабочее, так и в нерабочее время.
  3. Служащих, ответственных за оформление документов на вывоз/вынос ценностей.

Дополнительные разделы

В правилах обеспечения безопасности должны предусматриваться:

  1. Виды пропусков, их статус и количество.
  2. Правила оформления и выдачи.
  3. Порядок замены и перерегистрации.
  4. Мероприятия в случае утери пропуска.

Обязательно в нормативной документации предусматривается раздел, определяющий ответственность субъектов по поддержанию системы безопасности, учету и отчетности, порядку хранения актов, печатей.

Пропускной режим на предприятии: виды пропусков

Допуск в отдельные помещения, в здания или на конкретные участки осуществляется по специальным документам. Пропуск может быть временным, материальным, разовым или постоянным. Бланки для них разрабатываются руководством компании или службой безопасности. Пропуска разных типов должны отличаться по внешнему виду и иметь защиту. Все указанные документы, кроме материальных, выдаются в соответствующем отделе. Для получения пропуска подается письменная заявка.

Постоянные документы

Такие пропуска выдаются сотрудникам, зачисленным в штат компании. Их также могут получить служащие сторонних фирм, осуществляющие постоянное обслуживание организации. Пропуска данного типа могут разделяться на подгруппы. Количество дополнительных категорий, а также их назначение определяется в правилах по обеспечению безопасности. Постоянные пропуска могут находиться на руках у служащих или сдаваться на КПП. Последнее чаще всего имеет место в случае отправки сотрудника в длительную командировку или продолжительного его отсутствия на работе ввиду иных причин (болезнь, например). При оставлении постоянного пропуска на КПП делается соответствующая запись в журнале учета. Разрешающие допуск документы сотрудников, уволенных с предприятия подлежат уничтожению.

Временные бланки

Такие пропуска выдают гражданам, принятым по срочному контракту, прикомандированным к организации. Эти документы находятся обычно на КПП. Продолжительность действия временных пропусков, а также порядок их оформления и выдачи определяется в правилах по обеспечению безопасности. Данные разрешительные документы могут быть как с фото, так и без него. В последнем случае пропуск будет действительным только при предъявлении паспорта.

Разовые документы

Такие пропуска предназначены для клиентов и посетителей. Они используются для разового посещения организации или конкретных ее подразделений и не содержат фотографии. Такие документы действительны при предъявлении паспорта и в течение определенного времени. Цвет бланков разовых пропусков должен периодически изменяться. Контроль за субъектами, вошедшими в компанию, осуществляется с помощью записей на оборотной стороне документа. Здесь проставляется время посещения, которое заверяется подписью принявшего посетителя лица. Разовые пропуска изымаются контролером на посту при выходе граждан. О субъектах, которые не покинули здание по окончании определенного для них времени, контролер сообщает дежурному КПП. Последний, в свою очередь, принимает меры по выяснению обстоятельств задержки.

Материальные разрешительные документы

Такие пропуска предназначены для выноса/вывоза материальных ценностей. Их выдает администрация компании. Продолжительность действия таких пропусков определяется в правилах по безопасности. Разрешительные документы такого типа изымаются на КПП. На контрольном пункте должны присутствовать бланки всех пропусков, предусмотренных в организации.

Оснащение КПП

Контрольные пункты создаются для реализации пропускного режима. Оснащение КПП должно способствовать обеспечению соблюдения правил и ограничений, действующих в организации. На контрольном пункте осуществляется проверка пропусков, документов, досмотр транспорта, грузов. Оснащение КПП должно:

  1. Исключать любую вероятность несанкционированного проникновения или выхода/выезда.
  2. Способствовать уменьшению продолжительности проверки документов и досмотра.
  3. Обеспечивать безопасность дежурного.
  4. Способствовать минимизации или исключению ошибок служащих при пропуске граждан и транспорта.

На КПП должны присутствовать все необходимые средства связи и сигнализации для вызова резервных сотрудников. В контрольном пункте целесообразно расположить внутренний телефон и перечень номеров администрации компании. На КПП рекомендуется оборудовать комнату для досмотра лиц, проходящих на территорию. Кроме этого, целесообразно обустроить на контрольном пункте камеру хранения, гардероб. На участке непосредственного прохода граждан устанавливается турникет с фиксирующими механизмами-запорами.

businessman.ru

Организация пропускного режима | ГардИнфо

Пропускной режим – это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты в отдельные здания (помещения) фирмы сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств, при котором исключается возможность бесконтрольного прохода (проезда), вноса (выноса) материальных ценностей. пропускной режим регламентирует:

  • установку и оборудование определенных мест (КПП) для прохода (проезда) на территорию (с территории) охраняемого объекта;
  • порядок допуска на территорию объекта рабочих и служащих данного объекта и посетителей;
  • контроль за вывозом (выносом), ввозом (вывозом) продукции и материальных ценностей;
  • перечень должностных лиц, имеющих право выдачи и подписи всех видов пропусков для прохода (въезда-выезда) на территорию охраняемого объекта;
  • порядок оформления материальных пропусков;
  • порядок допуска на охраняемый объект в выходные и праздничные дни;
  • оборудование камер хранения личных вещей и площадок для личного автотранспорта.

Вся ответственность за организацию пропускного режима в фирме возлагается на руководство службы охраны. Практическое осуществление пропускного режима возлагается на сотрудников охраны, которые должны знать установленные на объекте правила пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.

В целях осуществления пропускного режима на территории объекта и в его структурных подразделениях приказом директора предприятия утверждается перечень категорированных подразделений (помещений). В этих помещениях устанавливаются специальный режим и повышенная ответственность за его соблюдение работниками этих подразделений. Допуск в эти помещения осуществляется строго по списку, согласованному со службой охраны. Прием посетителей сторонних организаций и предприятий, как правило, максимально ограничивается.

Во всех помещениях категорированных подразделений должны быть вывешены списки работников, имеющих доступ в эти помещения. Все помещения по окончании работ осматриваются дежурными по подразделениям и лицами, ответственными за их противопожарную безопасность.

По окончании рабочего дня категорированные помещения запираются на замок, опечатываются и сдаются под охрану. представитель охраны поверяет сигнализацию в присутствии работников, сдающих помещение.
Ключи от этих помещений в опечатанных пеналах сдаются под расписку начальнику караула.

Получение ключей, вскрытие помещений, оборудованных охранной сигнализацией, производят лица, имеющие право вскрытия этих помещений с предъявлением постоянного пропуска. Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) указанные помещения, с указанием номеров печатей, которыми опечатываются помещения, и номеров служебных телефонов подписываются начальником подразделения и утверждаются начальником службы безопасности.

Все лица, пытающиеся пройти через КПП без предъявления пропуска, по чужому или неправильно оформленному пропуску, пронести на объект (с объекта) запрещенные предметы, задерживаются сотрудниками охраны.
По каждому факту задержания начальник караула или дежурный по объекту составляет служебную записку о нарушении пропускного режима.
Пропускные документы

При разработке инструкции о контрольно-пропускном режиме определяются виды и группы пропусков, которые будут действовать на данной фирме (предприятии). В настоящее время на предприятиях помимо картонных пропусков широко используются пластиковые электронные пропуска.

На крупных предприятиях, как правило, устанавливаются несколько видов пропусков, дающих право прохода сотрудников и посетителей на территорию фирмы, вноса (выноса), ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей – удостоверения личности, пропуска.

Пропуска могут быть постоянные, временные и разовые для сотрудников и посетителей, а также материальные для ввоза (вывоза) материальных ценностей.

Постоянные пропуска выдаются сотрудникам объекта, принятым на постоянную работу, а также работникам других организаций, которые постоянно обслуживают объект. Постоянные пропуска могут делиться на группы, их количество и назначение определяется инструкцией о пропускном режиме. Постоянные пропуска могут храниться как на руках у сотрудников объекта, так и в кабинах на КПП.

Постоянные пропуска лиц, убывающих с объекта на длительное время (отпуск, болезнь, командировка и пр.) сдаются на хранение в бюро пропусков (отдел кадров), а при хранении таких пропусков в кабине КПП на ячейке (где хранится пропуск) делается соответствующая отметка.

В случае утраты постоянного или временного пропусков, лицо, утратившее пропуск, обязано сообщить об этом руководителю объекта или начальнику охраны, который принимает срочные меры к недопущению проникновения посторонних лиц на охраняемый объект по чужому документу. В целях укрепления дисциплины виновные в утрате пропуска могут подвергаться дисциплинарному или общественному воздействию.
У лиц, уволенных с работы, при расчете с ними пропуска отбираются, о чем делается отметка в журнале учета и выдачи пропусков, и уничтожаются в установленном порядке.

На удостоверениях и пропусках проставляются печати, предусмотренные правилами режима, и цифровые знаки, определяющие зону доступности, период их действия, право проноса на территорию портфелей (кейсов, папок и пр.). Период пребывания сотрудников на территории фирмы в рабочее и внерабочее время определяется руководством с проставлением цифрового знака на удостоверении или пропуске. Образцы удостоверений личности и пропусков разрабатываются службой охраны и утверждаются руководством фирмы.

Полная замена удостоверений личности и постоянных пропусков производится, как правило, через 3-5 лет. Через 2-3 года производится перерегистрация с проставлением соответствующей отметки.

Образцы бланков пропусков разрабатываются администрацией объекта, по своему внешнему виду и содержанию пропуска должны отличаться друг от друга и обладать некоторыми степенями защиты. Все виды пропусков, за исключением материальных, оформляются и выдаются бюро пропусков (или иным подразделением) по письменным заявкам. Виды пропусков определяются в зависимости от специфики предприятия.

Утвержденные образцы удостоверений личности, пропусков, оттисков цифровых знаков, печатей (штампов), проставляемых на удостоверениях и пропусках, списки с образцами подписей руководства или уполномоченных лиц, имеющих право подписывать удостоверения и припуска, передаются начальнику отдела режима и охраны под расписку.

Для перерегистрации, замены или изменения пропускных документов ежегодно по состоянию на 1 января в службу охраны направляются отделом кадров списки сотрудников с указанием должности, фамилии, имени, отчества и наименования документа с соответствующими пометками (круглосуточно, рабочее время с ___ по ___, с портфелем, в какую зону и т.п.).

Удостоверения личности и постоянные пропуска могут выдаваться лицам, не работающим на данной фирме, по отдельному утвержденному руководством списку с указанием учреждения, должности, фамилии, имени, отчества и сопроводительных пометок. Эти документы должны постоянно храниться в бюро пропусков (или у уполномоченного лица) и выдаваться посетителю в момент его прибытия. После завершения работы эти лица сдают документы в бюро пропусков.

Удостоверения и постоянные пропуска выдаются указанным лицам на основании письменных ходатайств руководителей учреждений, где они состоят в штате.

Временные пропуска с фотографиями на срок до трех месяцев выдаются лицам, работающим временно, или прикомандированным. Временные пропуска без фотографии на срок до одного месяца действуют при предъявлении паспорта (удостоверения личности).

Продление действия временных пропусков допускается на срок не более двух месяцев.

Удостоверения или постоянные пропуска выдаются сотрудникам при поступлении на работу на основании приказа о зачислении в штат.

Разовые и материальные пропуска.

Разовые пропуска (для посетителей и клиентов) выдаются на одно лицо и только для разового посещения предприятия и его подразделений. Разовые пропуска выписываются в бюро пропусков при наличии у посетителя документа, удостоверяющего личность. Разовые пропуска изымаются из обращения сотрудником охраны на КПП при выходе с территории объекта.

При проходе на территорию объекта группы лиц разовый пропуск выписывается на руководителя группы с указанием в пропуске количества лиц, следующих с ним.

Иностранные делегации могут пропускаться на территорию с разрешения руководителя объекта без пропусков, но в сопровождении ответственного лица.

Разовые пропуска следует периодически менять по цвету бланков и другим признакам.

Разовый пропуск, выданный водителю транспортного средства, может служить одновременно и разовым пропуском для транспорта.

Разовый пропуск действителен для входа на территорию объекта или его подразделение в течение определенного времени. Так он действителен в течение 30 минут с момента выдачи до входа в здание, а также в течение 15 минут после отметки на пропуске о времени ухода посетителя из фирмы.

Контроль за посетившими предприятие по разовому пропуску осуществляется с помощью отметки на оборотной стороне пропуска, где указывается время посещения, заверенное подписью лица, принявшего посетителя.

Разовый пропуск изымается на КПП контролером при выходе посетителя с объекта и сдается в бюро пропусков. О лицах, не вышедших с объекта по истечении срока действия пропуска, охранник докладывает начальнику караула (дежурному по КПП) для принятия мер по выяснению причин задержки. Фамилии лиц, посетивших объект по разовому попуску, могут записываться в специальную книгу учета.

Материальные пропуска для вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей выдаются лицом, ответственным за сохранность материальных средств. Срок действия пропуска определяется инструкцией о пропускном режиме. в документе на право вывоза (выноса) материальных ценностей должно быть указано наименование вывозимых предметов, их количество, вес, метраж, род упаковки и количество мест (прописью).

Пропуск лиц и транспорта с территории объекта с материальными ценностями по устным распоряжениям, запискам и иным непредусмотренным документам категорически запрещен.

Материальные пропуска не дают право на проход (проезд) через КПП и действительны только при наличии постоянного, временного или разового пропуска. Материальные пропуска следует изымать на КПП и сдавать в бюро пропусков.

Станислав Федоткин

 psj.ru 

Поделиться ссылкой:

Похожее

guardinfo.online

Организация пропускного режима на предприятии


Основой пропускного режима служит создание на охраняемой территории контрольно-пропускных пунктов и постов охраны. Их количество определяется исходя из площади объекта и наличия оборудованных входов на него. Режим работы пунктов пропуска устанавливается в зависимости от трудового распорядка организации и специальных инструкций. 


После заключения договора на КПП выставляются посты, деятельность которых строго регламентирована специальной инструкцией и другими нормативными документами.


Работа по осуществлению пропускного режима проводится по направлениям.


1. Организация допуска работников и посетителей.


Допуск на объект сотрудников осуществляется по пропускам установленного образца в рабочее время, указанное в трудовом распорядке. В нерабочее время, праздничные и выходные дни они проходят на территорию по спискам. Заявки готовятся заблаговременно, подписываются непосредственным начальником и согласуются с руководителем подразделения безопасности предприятия.


Представителям сторонних организаций для прохода в здания выписываются специальные разовые пропуска. Списки этих лиц заблаговременно готовятся структурным подразделением, которое осуществляет прием. Разовые пропуска не выписываются в случае, когда сопровождение прибывших лиц к месту встречи или работы осуществляется представителем принимающей стороны. Допуск работников подрядных, ремонтно-строительных и обслуживающих организаций проводится по согласованным службой безопасности спискам.


Рабочие аварийных служб и персонал скорой медицинской помощи допускаются на территорию охраняемого объекта беспрепятственно. До окончания работ они находятся под контролем представителей охраны или подразделения безопасности.


Работники правоохранительных органов МВД и уполномоченные УФСБ России допускаются на объекты по предъявлению соответствующих удостоверений, сверенных с образцами на посту.


Прибывшие посетители принимаются в специально оборудованных для переговоров совещательных комнатах, куда они сопровождаются сотрудниками охраны или пригласившего их отдела. Лица, записавшиеся на прием к руководству предприятия, сопровождаются в приемную секретарем или работниками службы делопроизводства и управления делами. Учет посетителей ведется в специальном журнале, где указываются их фамилии и инициалы, время входа и выхода.


Представители иностранных фирм и делегации допускаются на территорию организации, имеющей режимные помещения и специальные объекты, после согласования с территориальными органами ФСБ. Сопровождение иностранцев к месту встречи проводят работники структурного подразделения безопасности учреждения или принимающего отдела. Маршруты прохода в совещательные, производственные или другие помещения выбираются в стороне от режимных объектов.


При возникновении чрезвычайной ситуации на объекте или вблизи него, несущей угрозу безопасности людей, проводятся эвакуационные мероприятия. Допуск на производственную территорию осуществляется строго по согласованию с руководством или начальником оперативной группы, организующей ее ликвидацию.


На территорию объекта не допускаются лица, не имеющие соответствующих документов, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, имеющие при себе опасные для жизни вещества, устройства и средства. Запрещается несанкционированный пронос через КПП средств киносъемки и фотографирования.


В повседневной деятельности на территорию круглосуточно допускается руководитель предприятия, его заместители, начальники всех структурных подразделений, работники режимно-секретных, мобилизационных органов и безопасности.


Образцы пропусков разрабатываются, как правило, в масштабе компании или фирмы. Филиалы или структурные подразделения разрабатывают и представляют для утверждения в вышестоящие органы формы своих пропусков. Образцы пропусков размещаются на доске документации поста охраны или КПП.


2. Организация пропуска автотранспорта и грузов


Отдел механизации и транспорта составляет списки служебного автотранспорта для организованного пропуска на территорию объекта. В них указывается марка, государственный номер автомобиля и фамилия водителя, закрепленного за ним. Списки подписываются и утверждаются директором или ответственным за транспорт заместителем. 


Въездные ворота оборудуются системой видеонаблюдения. Они автоматически открываются по сигналу с датчика контроля или вручную с кнопки пульта управления. Охрана сверяет марку и номер служебного транспорта со списком и разрешает въезд в зону стоянки. В нерабочее время техника ставится в боксы (гаражи), ворота которых оборудованы системой сигнализации. Ее индикация выводится на технический пульт охраны.


На свободных местах и площадках оборудуются открытые стоянки для личного автотранспорта. Допуск машин осуществляется по таким же спискам, а количество определяется исходя из размеров парковки и решения руководства.


Для ввоза или вывоза грузов оформляется материальный пропуск. Специальный бланк заполняется лицом, ответственным за груз, а перечень вывозимых материалов согласуется с хозяйственным отделом и службой безопасности. Списки и образцы подписей лиц, имеющих право выписывать и согласовывать материальные пропуска, находятся на посту охраны.


После проверки охранником соответствия номенклатуры груза с перечнем, указанным в материальном пропуске, осуществляется его ввоз (вывоз). Подобным образом производится вынос (внос) материальных ценностей через проходные или въездные ворота.


Охранник на посту вправе проверить содержимое проносимых личных сумок, кейсов или чемоданов, вызвавших подозрение.


Регистрация и учет материальных пропусков ведется в журнале, ведущемся в материально-техническом или хозяйственном подразделении. Сопровождающие лица сдают их на пост охраны. Ежедневно они передаются в хозяйственную часть для подшивки в специальное дело.


Специальный транспорт, вызванный для проведения срочных аварийно-восстановительных или спасательных работ, машины скорой медицинской помощи допускаются на территорию беспрепятственно. Их встречает и сопровождает по территории сотрудник охраны или службы безопасности предприятия.


3. Ответственность за нарушение пропускного режима


Допуск на территорию без пропуска категорически запрещается. Его потеря является грубым нарушением трудовой дисциплины и влечет за собой административное наказание. По каждому случаю утери службой безопасности проводится служебное расследование. Его результаты докладываются заместителю директора, отвечающему за вопросы охраны. Он определяет степень вины сотрудника, принимает решение о мере наказания и дает разрешение на выдачу нового пропуска.


Лица, выносящие (вывозящие) или вносящие (ввозящие) грузы и материальные средства без оформления материального пропуска, подлежат задержанию и передаче в органы правопорядка или безопасности. При оказании сопротивления к ним применяются меры физического воздействия. При необходимости вызывается наряд милиции.


В случае обнаружения спланированных фактов хищений или ввоза (вноса) запрещенных грузов, виновные лица подлежат немедленному увольнению. Материалы расследования передаются в правоохранительные органы.

pmcm.ru

Положение о пропускном режиме

      1. Общие положения

  1.1. Настоящим Положением устанавливаются правила контроля за входом и выходом лиц на территорию АО (ООО) (далее — объект),  а  также  правила ввоза и вывоза материальных ценностей, въезда и выезда автотранспорта.
1.2. Пропускной режим в  Обществе  осуществляется  частным  охранным предприятием «Экипаж» на основании договора с ним, заключаемым ежегодно.
1.3. Установленный настоящим Положением режим  обязателен  для  всех организаций-арендаторов  (далее  —  организаций),  расположенных на территории Общества.
1.4.  Руководители  организаций  в  обязательном  порядке  знакомят сотрудников с требованиями настоящего Положения и  несут  ответственность за ее выполнение.

  2. Порядок пропуска на территорию Общества

  2.1.  На  территории  Общества  вводятся  единые  виды  пропусков: постоянные,  временные,  разовые  и  материальные,  которые  являются единственными документами, дающими право на проход, проезд  и  пребывание на территории,  а  также  ввоз,  вывоз  (вынос)  с  объекта  материальных ценностей.
2.2.  Постоянные,  временные  и  разовые  пропуска  оформляются, учитываются и выдаются  их  владельцам  в  бюро  пропусков  Общества под роспись в карточке.
2.3. Постоянные пропуска сотрудникам организаций выдаются на  период действия договора аренды. Основанием для выдачи пропуска служит карточка, оформленная в отделе аренды Общества, на основании списка,  утвержденного руководителем организации. Карточка остается в бюро пропусков в  качестве документа персонального учета владельца пропуска.
2.4. В рабочие дни работающие в организациях сотрудники пропускаются на территорию предприятия  по  пропускам  или  по  спискам,  утвержденным Генеральным директором Общества  или  его  заместителями  с  8:00.  Режим работы Общества с 9:00 до  18:00  часов.  Нахождение  на  территории без специального разрешения допускается в рабочие дни до 22:00 часов. Вход на
территорию  предприятия  после  22:00  возможен  только  при наличии специального разрешения и осуществляется через центральный вход  (пост  N 2) в сопровождении охранника.
Проезд сотрудников обеспечивает вход (пост N 1) со стороны двора.
2.5. Круглосуточный  проход  сотрудников  организаций  (не  более 5 человек) на территорию Общества, а также работа в выходные и  праздничные дни,  осуществляется  по  спискам,  подписанным  Генеральным  директором Общества или его заместителями.
2.6. Посетители  пропускаются  на  территорию  Общества  по  разовым пропускам, выписываемым в бюро пропусков по письменной заявке с  9:00  до 18:00.
2.7. Списки лиц, имеющих право подписи заявок  на  разовые  пропуска для прохода в здания Общества, подписываются  руководителями  организаций арендаторов и согласовываются с Генеральным директором Общества  или  его заместителями.
2.8. Списки с образцами подписей  руководящего  состава  организаций хранятся в бюро пропусков.
2.9.  Разовые  пропуска  выдаются  посетителю  при  предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт, военный билет, водительское удостоверение).
2.10. Все виды пропусков действительны только для тех  лиц,  на  имя которых выписаны. Передача пропусков другим лицам, их  подделка  являются грубейшим нарушением пропускного режима.
2.11.  Допускаются  на  территорию  института  при  предъявлении удостоверения личности  сотрудники  правоохранительных  и  инспектирующих органов  (Государственного  пожарного  надзора, Санитарно-эпидемиологического  надзора,  работники  связи  и  спецсвязи),
руководители и сотрудники мэрии, района. Сотрудники охранного предприятия должны вызвать  по  телефону  представителя  администрации  Общества для сопровождения прибывших лиц.
2.12.  Не  допускаются  на  территорию  Общества  лица  в  нетрезвом состоянии, не имеющие документов на право прохода, дети до 16 лет.
2.13. В случае утери постоянного или временного пропуска  владельцем подается письменное заявление руководству Общества с указанием,  когда  и при  каких  обстоятельствах  был  утерян  пропуск.   После уточнения обстоятельств, при которых был утерян пропуск, выдается новый  пропуск  с обозначением  «ДУБЛИКАТ».  К  виновному  могут  применяться меры дисциплинарного воздействия.
2.14. При увольнении сотрудники организации  сдают  пропуск  в  бюро пропусков Общества.
2.15. По окончании  срока  аренды,  руководитель  организации  сдает пропуска всех своих сотрудников в бюро пропусков Общества.
2.16.  Вход  в  столовую  для  сотрудников  организаций,  арендующих помещения на территории Общества,  осуществляется  с  14.00  до  18.00 и контролируется сотрудником охранного предприятия.
2.17. Сотрудники, имеющие магнитный ключ от входной двери  входа  со стороны двора, несут персональную ответственность за недопущение в корпус посторонних лиц. В случае  нарушения  пропускного  режима  ключ  подлежит изъятию.
2.18. На территории Общества подлежат задержанию лица:
нарушающие пропускной режим, установленный на охраняемом объекте;
замеченные в хищении материальных ценностей;
пытающиеся пронести (провезти)  их  без  оформления  соответствующих документов;
лица, находящиеся в нетрезвом состоянии.

  3. Правила въезда на территорию Общества и выезда с территории

  3.1.  Въезд  (выезд)  автомобильного  транспорта  организаций осуществляется по специальным пропускам или в  соответствии  со  списком, подписанным Генеральным директором Общества или его заместителями.
3.2. При  въезде  (выезде)  автотранспорта  на  территорию  Общества водитель и пассажиры обязаны предъявить сотрудникам охраны КПП постоянный или временный пропуск, а  ответственное  лицо  за  груз  —  установленные документы на право ввоза (вывоза) материальных ценностей. Кроме того,  по требованию сотрудника охраны водитель обязан представить  автомобиль  для
досмотра. Без досмотра на территорию института пропускаются автомобили по списку,  утвержденному  Генеральным  директором  Общества или его заместителями.

  4. Распорядок работы бюро пропусков

  1. Начало рабочего дня — 9:00 час.
2. Выдача пропусков — с 9:00 час. до 17:45 час.
3. Окончание рабочего дня — 18:00 час.
5. Правила ввоза на объект материальных ценностей,  вывоза  (выноса) их с территории Общества
5.1. Документами на право вывоза (выноса) материальных  ценностей  с территории  Общества  являются:  материальный  пропуск, копии товарно-транспортных накладных или  другие  документы,  установленные на объекте.
5.2. В  документе  на  право  ввоза,  вывоза  (выноса)  материальных ценностей  должны  быть  указаны  наименование  вывозимых  предметов, их количество, вес, метраж, род упаковки и количество мест (прописью).
5.3.  Документы  на  право  ввоза,  вывоза  (выноса)  материальных ценностей должны быть подписаны Генеральным директором  или  заместителем Генерального директора Общества.

  6. Посты охраны, расположенные на территории Общества

  6.1. На территории АО _____ размещаются четыре поста охраны.
6.2. Пост N 1 обеспечивает охрану и  контрольно-пропускной  режим в корпусе «Б», режим работы с 8.00-22.00.
6.3. Пост N 2 —  контрольно-пропускной  пункт  (Центральный  вход в Общество) — осуществляет контроль  за  входом  и  выходом  сотрудников и посетителей  Общества  и  фирм-арендаторов.  Режим  работы поста — круглосуточно.
6.4.  Пост  N  3  —  контрольно-проездной  и  пропускной пункт, осуществляет контроль за входом сотрудников всех структур в Общество и за въездом (выездом) автотранспорта. Режим работы поста — круглосуточно.
6.5. Пост N  4  обеспечивает  охрану  автотранспорта  на  специально оборудованной стоянке на территории Общества.

hr-portal.ru

Контрольно-пропускной режим на предприятии. — Современные системы безопасности

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Построение надежной системы безопасности, предприятия, фирмы сложный и многогранный процесс. Одним из немаловажных факторов обеспечения надежной защиты того или иного объекта является организация и поддержание определенного контрольно-пропускного режима.
Контрольно-пропускной режим это организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты, в отдельные здания (помещения) сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств.
Основная цель контрольно-пропускного режима — обеспечение нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину и охраняемую информацию.
Естественно создание надежного контрольно-пропускного режима требует зна-чительных затрат. Однако, если внимательно оценить все негативные факторы, воздей-ствующие на деятельность фирмы, эти затраты не кажутся столь большими, т.к. обеспечивают устойчивое экономическое движение фирмы и сводят к минимуму возмож-ные потери. К тому же процесс создания системы контрольно-пропускного режима может быть растянут во времени, с учетом материальных возможностей фирмы и усло-вий ее деятельности на рынке. Принципиально важным условием для реализации за-мысла является анализ ситуации и разработка программы действий, что позволит избежать шараханий и излишних затрат.
Организация контрольно-пропускного режима отличается определенной сложностью. Дело в том, что механизм осуществления контрольно-пропускного режима ос-новывается на применении «запретов» и «ограничений» в отношении одних субъектов, пересекающих границы охраняемых объектов, зданий (помещений), для обеспечения прав и интересов других (фирмы и ее персонала). Такой механизм регулирования пра-воотношений в сфере предпринимательства должен быть безупречен с позиции требо-ваний действующего законодательства.
В статье рассматриваются основные направления создания контрольно-пропускного режима на предприятии: методика определения и оценка исходных данных; разработка мероприятий и нормативных документов; оборудование контрольно-пропускных пунктов;

I. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

1.1 Общие положения.

Контольно-пропускной режим является неотъемлемой частью общей системы обеспечения безопасности фирмы. Контольно-пропускной режим (как и вся система безопасности) должен соответствовать действующему законодательству, уставу фирмы, а также иным нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность фирмы.


Основные цели контольно-пропускного режима сводятся к следующему:

— защита законных интересов прав фирмы, поддержание устойчивости порядка внутреннего управления;
— сохранение собственности фирмы, ее рационального и эффективного использования;
— способствовать росту прибылей фирмы;
— достижение внутренней и внешней стабильности предприятия;
— сохранение коммерческих секретов и прав интеллектуальную собственность.

Для достижения целей контольно-пропускного режима должны отвечать следующим требованиям:

— обеспечение санкционированного прохода сотрудников и посетителей, ввоз (вывоз) продукции и материальных ценностей, ритмичной работы предприятия;
— исключать незаконный проход лиц на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения), бесконтрольный въезд (выезд) транспортных средств;
— своевременное выявления угроз жизненно-важным интересам фирмы, причин и условий способствующих нанесению фирме материального и морального ущерба, ее нормальному функционированию и развитию;
— формирование надежных гарантий поддержания организационной стабильности внешних и внутренних связей фирмы, отработка механизма оперативного реагирования на угрозы и негативные тенденции в развитии;
— пресечение посягательств на законные интересы фирмы, использование юридических, экономических, организационных, социально-психологических, технических и иных средств в выявлении и ослаблении источников угрозы ее безопасности.

Контрольно-пропускной режим можно определить как систему обеспечения нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллек-туальную собственность, производственную дисциплину, технологическое лидерство, научные достижения и охраняемую информацию; совокупность организационно-правовых ограничений и правил устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных ценностей.
Нормативные гарантии заключаются в толковании и реализации норм права, уяснения пределов их действий, в формировании необходимых правоотношений, опре-делении и обеспечении правомерной деятельности подразделений и работников фирмы по поводу ее безопасности использования ограничительных мер, применением санкций к физическим и юридическим лицам, посягающим на законные интересы фирмы.
Организационные гарантии формируются путем разработки, построения и поддержания высокой работоспособности общей организационной структуры управления процессом выявления и подавления угроз деятельности фирмы, использования эффективного механизма стимулирования ее оптимального функционирования, соответствующей подготовки кадров.
Материальные гарантии формируются за счет выделения и использования финансовых, технических, кадровых, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов фирмы, обеспечивающих своевременное выявление, ослабление и подавление ис-точников угрозы, предотвращение и локализацию возможного ущерба, и создание благоприятных возможностей и условий деятельности фирмы. Данные гарантии наполняют нормативные и организационные меры безопасности практическим содержанием, создают реальную основу развития культуры безопасности фирмы.
Основные мероприятия контрольно-пропускного режима разрабатываются службой безопасности и утверждаются руководителем фирмы и оформляются инст-рукцией о контрольно-пропускном режиме. Ответственность за организацию контольно-пропускного режима возлагается на начальника службы безопасности. Практическое осуществление контольно-пропускного режима возлагается на охрану (дежурных по КПП, контролеров, охранников), работники которой должны знать установленные на объекте правила контольно-пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Контольно-пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.
Требования по контрольно-пропускному режиму должны быть доведены в обязательном порядке до каждого сотрудника объекта. Все рабочие и служащие объекта обязаны соблюдать их. По каждому случаю нарушения контольно-пропускного режи-ма должно проводится административное расследование.
Обязанности охраны по контрольно-пропускному режиму определяется в инструкции и в должностных обязанностях контролеров контрольно-пропускных пунктов.

Подготовка исходных данных для разработки контрольно-пропускного режима

Предпринимательство и запреты (ограничения) по своей природе противоречивы и искусство разработчика контольно-пропускного режима заключается как раз в том, чтобы найти разумное сочетание запретов (ограничений) и интересов предпринимательской деятельности фирмы.
Разработка мероприятий и нормативных документов контольно-пропускного режима начинается с определения исходных данных. Оценивая исходные данные, разработчик определяет основные положения инструкции о контрольно-пропускном режиме. Целесообразно предложить следующую последовательность определения и оценки исходных данных.
1. Организационная структура фирмы, места расположения его отдельных элементов и характер производства (деятельности) на них. Выяснение этих вопросов позволяет решить следующие практические задачи:

— выделить объекты, площадки, здания, помещения на которых необходимо организовать контрольно-пропускной режим;
— определить характер контрольно-пропускных пунктов (КПП) для пропуска сотрудников, транспортных средств.

2. Провести оценку «суточного объема» потоков транспортных средств, грузов, материальных ценностей и людей (персонала фирмы и посетителей) проходящих через КПП и в отдельные здания (помещения). Только на основе оценки реального состояния мест пропуска можно оценить пропускную способность действующих КПП и привести ее в соответствие с задачами основного производства на объекте. Такая оценка позволит выбрать оптимальный вариант автоматизации и контроля прохода, проезда на охраняемые территории.

3. Выделить на территории (по степени важности) категории объектов, транспортных средств и грузов, а также категории лиц, пересекающих установленные границы. Для достижения четкости в определениях предлагается помещения и территорию объекта классифицировать в зависимости от условий доступа и степени защищенности на шесть категорий режимности («зон безопасности») Классификация приведена в таблице 1. [1].
Как видно из таблицы, шесть категорий режимности способны охватить практически все варианты функционального назначения служебных помещений. Кроме того, таблица может дать четкий ответ на вопросы, которые нужно прояснить при организа-ции контрольно-пропускного режима и разработке исходной документации по оборудованию объекта техническими средствами охраны.

Приведение помещений к одной из категорий режимности помогает регламентировать и обосновать:

— условия доступа сотрудников предприятия и посетителей на объект, определить общедоступные, закрытые и ограниченного доступа объекты, здания, помещения;
— предложения администрации предприятия по выработке оптимального варианта разрешительного порядка пропуска лиц, транспортных средств и материальных ценностей на объект;
— наличие и вид физической охраны;
— виды используемых технических средств для обеспечения безопасности

ТАБЛИЦА 1

 

РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИИ О ПРОПУСКНОМ РЕЖИМЕ

Пропускной режим является неотъемлемой частью общей системы охраны предприятий. Практическое решение этих вопросов оформляется в виде «Инструкции о пропускном режиме». Указанная инструкция должна определять систему организаци-онно-правовых охранных мер, устанавливающих разрешительный порядок (режим) прохода (проезда) на объект (с объекта) и может включать:
1. Общие положения.

В этом разделе указывается:

— нормативные документы, на основании которых составлялась инструкция;
— определение контрольно-пропускного режима и цель его установления;
— на кого возлагается руководство пропускным режимом, практическое его осуществление;
— санкции к нарушителям контрольно-пропускного режима;
— требования к оборудованию различных помещений.

2. Порядок пропуска сотрудников предприятия, командированных лиц и посетителей через контрольно-пропускные пункты.

В этом разделе рекомендуется:

— перечислить все КПП и их назначение, описание, расположение и установить их единую нумерацию;
— изложить требования к оборудованию КПП;
— установить порядок прохода сотрудников и посетителей на территорию объекта и в категорированные подразделения;
— определить права и основные обязанности контролеров КПП;
— установить помещения, где запрещается принимать посетителей и представителей сторонних организаций.

3. Порядок допуска на объект транспортных средств, вывоза продукции, документов и материальных ценностей.

В этом разделе указывается:

— порядок допуска на территорию объекта (с объекта) автотранспорта, принадалежащего объекту;
— въезд и стоянка на территории объекта транспорта, принадлежащего сотрудни-кам на правах личной собственности;
— порядок пропуска автомашин сторонних организаций, прибывших с грузом в адрес объекта в рабочее и нерабочее время;
— порядок вывоза (ввоза) товарно-материальных ценностей;
— правила оформления документов на вывоз (вынос) материальных ценностей с территории объекта.

4. Виды пропусков, порядок их оформления.

В этом разделе определяется:

— виды пропусков, их количество и статус;
— описание пропусков;
— порядок оформления и выдачи пропусков;
— общая замена и перерегистрация пропусков;
— мероприятия при утере пропуска сотрудником.

5. Обязанности должностных лиц по поддержанию контрольно-пропускного режима.
6. Учет и отчетность, порядок хранения пропусков, печатей.
В зависимости от структуры предприятия и характера его деятельности инструкция может содержать и другие разделы.


Виды пропусков

Для допуска на предприятие, в отдельные помещения, как правило, устанавливается несколько видов пропусков. Это могут быть: постоянные, временные, разовые и материальные пропуска. Образцы бланков пропусков разрабатываться администрацией объекта (службой безопасности). По своему внешнему виду и содержанию пропуска должны отличаться друг от друга и обладать защитными свойствами. Все виды пропус-ков, за исключением материальных, оформляются и выдаются бюро пропусков (или иным подразделением) по письменным заявкам. Виды пропусков определяются в зави-симости от специфики предприятия.

Постоянные пропуска выдаются сотрудникам объекта, принятым на постоянную работу, а так же работникам других организаций, закрепленных для постоянного обслуживания объекта. Постоянные пропуска могут делиться на группы, их количество и назначение определяется инструкцией о контрольно-пропускном режиме. Постоянные пропуска могут храниться как на руках у сотрудников объекта, так и в кабинах на КПП. Постоянные пропуска лиц, убывающих с объекта на длительное время (отпуск, болезнь, командировка и т.п.), сдаются на хранение в бюро пропусков (отдел кадров), а при оставлении таких пропусков в кабине, на ячейке (где хранится пропуск) делается соответствующая отметка. Пропуска уволенных с работы уничтожаются установленным порядком.

Временные пропуска выдаются лицам работающим по контракту, находящимся на временной работе, прикомандированных к предприятию и хранятся, как правило, на КПП. Срок действия и порядок оформления временных пропусков определяется инструкцией о контрольно-пропускном режиме.
Временные пропуска могут быть с фотографией и без фотографии. Временные пропуска без фотографии действительны только при предъявлении документа удостоверяющего личность.

Разовые пропуска (для посетителей и клиентов) выдаются на одно лицо и только для разового посещения предприятия и его подразделений. Пропуск оформляется и действителен при наличии документа удостоверяющего личность. Разовые пропуска должны периодически меняться по цвету бланков и другим отличительным признакам.
Разовый пропуск выданный водителю транспортного средства может служить одновременно и разовым пропуском для транспорта.
Разовый пропуск действителен для входа на территорию объекта или его подразделения в течении определенного времени.
Контроль за посетивших предприятие по разовому пропуску осуществляется с помощью отметки на оборотной стороне пропуска, где указывается время посещения заверенное подписью лица принявшего посетителя.
Разовый пропуск изымается на посту контролером, при выходе посетителя с объекта и сдается в бюро пропусков. О лицах не вышедших с объекта по истечению ус-тановленного срока действия пропуска контролер докладывает начальнику караула (дежурному по КПП) для принятия мер по выяснению причин задержки. Фамилии лиц, посетивших объект по разовому пропуску могут записываться в специальную книгу учета.

Материальные пропуска для вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей выдаются администрацией предприятия. Срок действия пропуска определяется инструкцией о контрольно-прпопускном режиме. Материальные пропуска должны изыматься на КПП и сдаваться в бюро пропусков.
Образцы действующих пропусков должны находиться на КПП. Для обучения работников охраны выделяется необходимое количество образцов пропусков.

ОБОРУДОВАНИЕ КПП

Для организации пропускного режима на предприятии оборудуются контрольно-пропускные пункты. Оборудование КПП должно обеспечивать необходимую пропускную способность и возможность тщательной проверки пропусков, документов у проходящих лиц, досмотра всех видов транспорта, провозимых грузов и удовлетворять следующим требованиям:

— исключать возможность несанкционированного проникновения через КПП на объект (с объекта) людей и транспортных средств;
— способствовать сокращению времени на проверку документов, досмотр транспорта и материальных ценностей;
— способствовать исключению (сведению к минимуму) ошибок охранника при пропуске людей и транспорта;
— обеспечивать меры безопасности охранника при досмотре транспортных средств;

Все виды КПП должны быть оборудованы необходимыми видами связи и тревожной сигнализации для вызова резерва охраны. На КПП рекомендуется располагать внутренний телефон и список телефонов администрации предприятия.

КПП для прохода людей.


Для контроля лиц проходящих на объект и в отдельные здания (помещения) строятся КПП. Каждое людское КПП рекомендуется оборудовать: комнатой для охраны, комнатой для досмотра граждан, камерой хранения, гардеробом, турникетом с фиксирующими устройствами-запорами.
Размещение помещений определяются проектами и зависит от средств механизации, автоматизации КПП и особенностей предприятия.
В контрольно-пропускном зале устраиваются проходы, которые оборудуются техническими средствами охраны и физическими барьерами. В комплект оборудования, как правило, входит:

— средства механизации, автоматизации, системы контроля доступа;
— физические барьеры (ограждения турникеты, калитки;
— основное и резервное освещение;
— средства связи и тревожной сигнализации;
— системы видеоконтроля.

В качестве средств контроля доступа могут использоваться различные турникеты. Турникеты предназначены для управления потоками людей и регулирования входа (выхода). В последнее время наиболее широкое распространение получили электроме-ханические турникеты. Электромеханические турникеты, в отличии от громоздких и неудобных в управлении механических, легко управляются с пульта охранника и могут работать в составе автоматизированной системы контроля доступа.
При выборе турникета нужно иметь ввиду, что они бывают «нормально открытые» и «нормально закрытые». «Нормально открытые» турникеты (например, раздвижные, которые до недавнего времени были установлены в российском метро) в мировой практике используются достаточно редко. Они могут ударить проходящего и не позволяют осуществлять эффективный контроль.
Для осуществления надежного контроля чаще используются «нормально закрытые» турникеты: роторные турникеты-«вертушки», турникеты-триподы и калитки.
Калитки применяются для управления потоками людей — организации — организации свободного прохода в одну сторону (на вход или выход) и запрета прохода в другую. Калитки широко используются в магазинах, аэропортах, вокзалах. Применение калиток для контроля доступа неэффективно, это связано с тем, что калитки не разделяют поток людей по одному, так как после открытия калитки через нее могут пройти несколько человек. Калитки могут устанавливаться для организации свободного выхода, в то время как контроль входа доверяют триподам или «вертушкам».
Турникеты-триподы с тремя преграждающими планками являются одним их наиболее оптимальных средств для осуществления контроля санкционированного про-хода. Триподы имеют современный элегантный вид и легко монтируются. Триподы позволяют осуществлять эффективный контроль доступа, так как разделяют поток людей по одному, обеспечивая при этом высокую пропускную способность. Триподы могут применяться в системах электронных проходных, в том числе в условиях большого потока людей. Для предотвращения возможности подлезть под планки турникета или перепрыгнуть через них, на турнике рекомендуется устанавливать специальные датчики, которые срабатывают при попытке несанкционированного прохода.
Роторные турникеты-«вертушки» применяются в тех случаях, когда необходимо полное перекрытие зоны прохода. Они могут быть различными по высоте — от поясных до турникетов в полный рост, которые конструктивно подобны вращающимся дверям.

Автотранспортные КПП.


В состав автотранспортного КПП входит досмотровая площадка и служебные помещения. Досмотровая площадка предназначается для размещения автомобилей при их досмотре. Досмотровые площадки могут располагаться, как на территории предприятия, так и за ее пределами, на местности, непосредственно примыкающей к основным воротам КПП. Досмотровая площадка должна отвечать следующим требованиям:

— иметь достаточную площадь для размещения досматриваемого транспорта, технические средства для обеспечения нормальных условий работы охранника;
— исключать возможность несанкционированного проникновения на объект (с объекта) людей и транспортных средств;
— обеспечивать при установленной интенсивности движения, в любое время суток и года, досмотр автомобильного транспорта и перевозимых грузов;
— быть изолированной от других сооружений, не имеющих отношения к охране объекта и оборудованию КПП;
— обеспечивать меры безопасности охранника при выполнении своих обязанностей.

Размеры досмотровой площадки устанавливаются в зависимости от габаритов транспорта и перевозимых грузов и могут составлять: 10-12 метров в длину и 5-6 метров в ширину.
На территории, отведенной для строительства досмотровой площадки, производится планировка местности с таким расчетом, чтобы на ней не задерживались дождевые и талые воды. Поперечный уклон досмотровой площадки делается не менее 2% от места выставления охранника в направлении ее боковых сторон (перпендикулярно проезжей части). Поверхность досмотровой площадки покрывается бетоном или асфальтом.
На проезжей части площадки выделяется место остановки транспорта для досмотра, ограниченное двумя линиями «СТОП» выполненными белой краской.
Перед въездом на досмотровую площадку с внешней стороны основных и вспомогательных ворот (шлагбаума), не ближе 3 метров от них, так же наносится поперечная линия и надпись «СТОП». В целях обеспечения безопасности движения транспорта не менее чем в 100 метрах от ворот с правой стороны или над дорогой устанавливается указательный знак «Движение в один ряд», а в 50 метрах от знака — знак ограничения скорости до 5 км/час.
Автотранспортные КПП могут оборудоваться светофорами, весами для взвешивания автомобилей, досмотровой ямой или эстакадой для осмотра грузов, механизированными устройствами для автоматического открытия и закрытия ворот с фиксаторами.
Досмотровые площадки по периметру оборудуются физическими барьерами и рубежом сигнализации. Площадки, как правило, выгораживаются просматриваемым забором из металлической сетки или декоративных решеток высотой до 2,5 метров. На площадке оборудуются основные и вспомогательные механизированные ворота. Основные ворота устанавливаются на линии основного ограждения объекта, а вспомогательные на противоположной стороне досмотровой площадки. Вместо ворот могут применяться механизированные шлагбаумы. На автомобильных КПП используются ворота с ограничением и без ограничения габаритов по высоте. По конструкции они могут быть распашными или раздвижными (выдвижными). Распашные ворота должны оборудоваться фиксаторами.
Для регулирования движения транспорта, проходящего через проезды досмотровых площадок КПП могут применяться двухсекционные светофоры с линзами красного и зеленого цвета.

В состав электромеханического оборудования КПП для автомобильного транспорта обычно включаются:

— электродвигатели, привод ворот;
— концевые выключатели, автоматического отключения электродвигателей при полностью закрытых и открытых створках ворот;
— магнитные пускатели электродвигателей;
— электрооборудование светофоров;
— кабельные, силовые линии.

Групповой распределительный щит (щит управления) может устанавливаться в помещении КПП, а при отсутствии здания КПП в специальном металлическом шкафу непосредственно на досмотровой площадке.

ПРОПУСК СОТРУДНИКОВ, ПОСЕТИТЕЛЕЙ НА ОБЪЕКТ И В ОТДЕЛЬНЫЕ (KATEГОPИPOBAHНЫЕ) ПОМЕЩЕНИЯ

Проход сотрудников и посетителей на территорию объекта, в категорированные подразделения и обратно осуществляется по установленным на объекте пропускам, через контрольно-пропускные пункты. Пропуск должен являться основным документом, дающим право на проход.
Допуск командированных (посетителей) производится по временным. Разовым пропускам в установленные и указанные в пропуске часы, в исключительных случаях по утвержденным начальником службы безопасности спискам с предъявлением документов, удостоверяющих личность.
Представители средств массовой информации допускаются на объект на общих основаниях в сопровождении представителей администрации.
В нерабочее время, выходные и праздничные дни допуск сотрудников на объект должен быть ограничен и производиться по предварительным заявкам (спискам) руководителей подразделений, завизированными начальником службы безопасности, с предъявлением постоянного пропуска. На предприятиях со сменным режимом работы к пропуску могут выдаваться специальные вкладыши сменности.
Дежурные специальных служб объекта (электрики, сантехники, работники связи и т.д.), работающие посменно, допускаются на территорию объекта в нерабочее время, в выходные и праздничные дни по спискам, подписанным начальниками соответствующих служб и утвержденными начальником службы безопасности.

На основании действующего законодательства и решения администрации отдельные категории лиц пользуются правом прохода на объект без пропуска, при предъявлении служебного удостоверения. К ним относятся:

— работники прокуратуры;
— работники милиции по территориальности;
— инспектора труда, котлонадзора, Энергонадзора по территориальности;
— должностные лица и отдельные категории работников санитарно-эпидемической службы органов здравоохранения, осуществляющие санитарный надзор.

Категории лиц имеющих право прохода на объект без пропуска (по служебным удостоверениям) должны быть четко отражены в инструкции о контрольно-пропускном режиме.
В целях осуществления пропускного режима на территории объекта и в его структурных подразделениях приказом начальника предприятия утверждается перечень категорированных подразделений (помещений), хранилищ. В этих помещениях устанавливается специальный режим и повышенная ответственность за его соблюдение работниками этих подразделений.
Допуск в эти помещения осуществляется строго по списку, согласованному со службой безопасности. Прием посетителей сторонних организаций и предприятий, как правило, максимально ограничивается.
Во всех помещениях категорированных подразделений должны быть вывешены в застекленных рамках списки работников, имеющих допуск в эти помещения. Все по-мещения по окончании работ осматриваются дежурными по подразделениям и лицами, ответственными за их противопожарное состояние. Электроосветительная и электронагревательная аппаратура обесточивается, окна и форточки закрываются, двери запираются на замок и опечатываются. По окончании рабочего дня оборудованные охранной сигнализацией категорированные помещения, спецхраанилища, склады и др. объекты закрываются и опечатываются ответственными лицами этих подразделений. Помещения сдаются под охрану караула. Представитель охраны проверяет сигнализацию в присутствии работников, сдающих помещение. Ключи от этих помещений в опечатанных пеналах сдаются под расписку начальнику караула.
Получение ключей, вскрытие помещений, оборудованных охранной сигнализацией, производят лица, имеющие допуск на право вскрытия этих помещений с предъявлением постоянного пропуска. Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) указанные помещения с указанием номеров печатей, которыми опечатываются помещения и номеров служебных телефонов, подписываются начальником подразделения и утверждаются начальником службы безопасности.
Все лица, пытающиеся пройти через КПП без предъявления пропуска или по чужому, неправильно оформленному пропуску, пронести на объект (с объекта) запрещенные предметы, задерживаются и передаются в службу безопасности предприятия. По каждому факту задержания начальник караула или дежурный по объекту составляет служебную записку о нарушении пропускного режима.

Допуск на территорию предприятия транспортных средств, вывоз материальных ценностей.

Допуск на территорию (с территории) предприятия транспортных средств, принадлежащих предприятию, производится при предъявлении водителем личного пропуска со специальным шифром или транспортного пропуска и путевого листа. Грузчики и сопровождающие лица, следующие с транспортом, пропускаются через КПП на общих основаниях.
Все транспортные средства при проезде через КПП подвергаются досмотру. Въезд и стоянка на территории предприятия транспорта. Принадлежащего сотрудникам на правах личной собственности разрешается по специальным спискам.
Автомашины сторонних организаций, прибывшие с грузом в адрес предприятия в ра-бочее время, допускаются на территорию по служебным запискам с досмотром на авто-транспортном КПП. Загон машин на территорию предприятия производится штатным водителем в сопровождении представителя администрации (грузополучателя).
Железнодорожный транспорт и обслуживающие его бригады пропускаются на предприятие по пропускам установленного образца, по спискам или иным порядком установленным инструкцией о пропускном режиме. Для пропуска и досмотра железно-дорожного транспорта от подразделения охраны выделяется досмотровая группа.
Опломбированные вагоны и контейнеры, пропускаются через КПП после их внешнего досмотра, если оттиски пломб соответствуют оттискам в препроводительных документах или накладных. В случае несоответствия оттисков, обнаружения проломов вагона (контейнера) или обрыва пломбы вагон (контейнер) подлежит вскрытию и досмотру в присутствии представителей администрации и железной дороги.
Вывоз и вынос готовой продукции и других материальных ценностей с территории объекта осуществляется по материальным пропускам установленного образца.
Убедившись в правильности оформления документов и их полном соответствии с вывозимыми ценностями, охранник оставляет на КПП пропуск, ставит на пропуске дату и время вывоза груза, расписывается и дает разрешение на вывоз материальных ценностей.
Все документы вывозимые (выносимые) с предприятия материальные ценности регистрируются в бюро пропусков по книге учета и течении следующего дня переда-ются в бухгалтерию. Бланки всех видов материальных пропусков изготавливаются типографским способом и хранятся в бухгалтерии, выдаются в подразделения предприятия по служебным запискам. Документы на вывоз (вынос) материальных ценностей должны быть выписаны только на то количество груза (мест, веса и т.п.), которое может быть вывезено (вынесено) одновременно и действительны только на дату, указанную в разрешительном документе.
Строительные и древесные отходы, макулатуру, металлолом, металлическую стружку рекомендуется вывозить с территории предприятия по приказ-счету, как материальные ценности. Вывоз с территории объекта различного мусора, земли и снега может производиться без оформления документов, но с обязательной регистрацией на автотранспортном КПП.
Контроль за транспортными средствами, въезжающими (въезжающими) на предприятие, рекомендуется проводить в следующей последовательности.
Работник охраны, убедившись в правильности оформления сопроводительных документов должен удостовериться в соответствии наименования и количества ввозимого (вывозимого) груза данным в сопроводительных документах, а также проверить скрытые места транспортного средства (которые могут использоваться для хищения). С этой целью он осматривает транспортное средство и груз, используя специальную смотровую площадку, эстакаду. Материальные ценности на транспортном средстве должны быть уложены в определенном порядке, удобном для контроля. При пропуске опломбированных (опечатанных) грузов охранник сверяет пломбы (печати) с указан-ными в накладных, после чего, когда ни каких сомнений в соответствии количества и наименования груза сопроводительным документам нет, разрешается въезд или выезд автотранспорта. Материальные пропуска, товаротранспортные накладные регистрируются охранником в книге учета (отдельно на ввозимые и вывозимые грузы) в строгом соответствии с порядком их поступления.

Источник — security.meganet.md

video-group.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о