Предоставление муниципального жилья – 7. /

Содержание

как получить, какие документы нужны?

Муниципальное жилье – это единственный шанс для малоимущих граждан получить его в порядке очереди, при условии, что они отвечают определенным условиям, установленным в законодательном порядке.

Несмотря на принимаемые Правительством меры по решению жилищного вопроса, проблемы с получением жилья от местного муниципалитета остаются, так как существующие цены за один квадратный метр жилья зашкаливают.

Действующее жилищное законодательство Российской Федерации гарантирует гражданам, которые встали на очередь для получения муниципального жилья до 1 марта 2005 года, сохраняют свое место в очереди.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Кто может получить муниципальное жилье

Муниципальное жилье в настоящее время может получить только тот, кто подпадает под некоторые условия, которые прописаны в правилах, установленных новой редакцией Жилищного кодекса, принятой в 2005 году.

А именно:

  • недостаточное количество квадратных метров на одного человека. При этом следует иметь в виду, что каждый регион страны устанавливает свои нормы;
  • доход, который получает семья, недостаточный для приобретения жилья самостоятельно.

Таким образом, новые нормы Жилищного кодекса отдают предпочтение только малоимущим гражданам РФ. При этом не имеет никакого значения, что они, например, проживают в приватизированной квартире.

Главной особенностью новых жилищных норм является то обстоятельство, что граждане именно по своей финансовой несостоятельности не могут купить себе необходимое жилье.

Естественно, что сразу же после вступления новых правовых норм в силу, список претендентов на получение муниципального жилья резко сократился. Однако несмотря на это, список очередников все-таки достаточно большой.

Следует иметь в виду, что граждане, которые встали на учет до вступления в законную силу новых правил жилищного учета, не обязаны доказывать свою финансовую несостоятельность. Кроме того, за ними сохранились льготы на получение жилья.

Однако в связи с тем, что в последнее время строительство муниципального жилья ведется не очень активно, получение квартир всеми желающими произойдет не скоро. Так, согласно официальным данным, очередники 1989-1990 годов начали получать жилье только в 2011 году.

А тем, кто становится на очередь для получения жилья сейчас, придется предоставлять документы, которые могут подтвердить принадлежность их к категории малоимущих.

И таких документов необходимо собрать довольно много, потому что собирать надо будет документы на каждого работоспособного члена семьи.

При этом следует учитывать, что для каждого региона критерий определения финансовой несостоятельности устанавливается разный.

Какие законом определены основания, чтобы признать гражданина нуждающимся в получении жилья?

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, к гражданам, нуждающимся в получении жилья, относятся такие категории:

  • лица, которые не являются нанимателями жилого помещения в соответствии с договором социального найма или членами семьи нанимателя, либо не являются собственниками недвижимости или членами семьи собственника недвижимого имущества;
  • лица, хотя и являющиеся собственниками жилой недвижимости или которые проживают в квартире согласно договору социального найма, но при этом общая площадь жилого помещения из расчета на 1-го члена семьи меньше, чем предусмотрено нормативом;
  • лица, которые проживают в жилых помещениях, которые не отвечают установленным нормам и требованиям по санитарии;
  • лица, которые проживают в жилой недвижимости, не имеет значения, она приватизирована или находится в собственности, если они составляют несколько семей и при этом в одной из семей имеется тяжело больной, который страдает таким заболеванием, которое делает невозможным совместное проживание с остальными членами семьи. К таким заболеваниям законодатель относит туберкулез, СПИД, другие тяжелые хронические заболевания. Следует иметь в виду, что подробный перечень таких заболеваний определен на уровне федерации органами исполнительной власти.

При этом надо отметить, что если у кандидатов на постановку в очередь на получение жилья, или членов его семьи, имеются жилые помещения, не зависимо от того, приватизированы они или находятся в собственности, расчет уровня, настолько они обеспечены жилой площадью, исчисляется на основе суммарных площадей всех, имеющихся у них и пригодных, согласно закону, к проживанию жилых помещений.

Есть определенная категория граждан, кому жилье предоставляется во внеочередном порядке.

Это три категории малоимущих граждан, которые могут получить жилое помещение на основании договора социального найма, к которым относятся:

  • граждане, проживающие в помещениях, которые в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания. При этом такое жилье невозможно отремонтировать или реконструировать, чтобы в результате они соответствовали санитарным нормам, касающимся жилых помещений. Обычно такие дома находятся в аварийном состоянии, пришли в непригодное состояние в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
  • дети-сироты, а также те дети, которые остались без попечения со стороны родителей, и срок их пребывания в специализированных образовательных учреждениях, составе приемных семей или в детских домах семейного типа, закончился;
  • граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, и эти заболевания представляют угрозу для здоровья окружающих их людей.

Документы для получения муниципального жилья

Для того чтобы гражданин был обеспечен муниципальным жильем, ему следует обратиться с письменным заявлением в соответствующий исполнительный орган местной власти.

К заявлению прилагается определенный перечень необходимых документов, без предоставления которых заявление рассматриваться не будет.

Этот перечень состоит из таких документов:

  • заявление следует подписать всем членам семьи заявителя и приложить копии документов, удостоверяющих личность. Для взрослых – это копии гражданских паспортов, а для несовершеннолетних – копии свидетельств о рождении;
  • документы о доходах трудоспособных членов семьи за последние два года, плюс к тому же документы, которые подтверждают право собственности на имущество, которым владеет семья.

В некоторых случаях, в муниципалитете могут дополнительно потребовать предоставления еще и таких документов:

  • документ, который подтверждает право собственности любого члена семьи на жилую недвижимость, которая пригодна для проживания;
  • заявление установленной формы на получение квартиры во внеочередном порядке;
  • документ, который подтверждает, что обратившийся с заявлением гражданин проживает на территории Российской Федерации в течении10 лет.

Подать заявление можно как в письменной форме при личном обращении, или направив его по почте, а также отправить его через интернет по электронной почте.

Кроме того, заявление можно разместить на специализированном сайте в интернете. После проверки изложенных в заявлении и прилагаемых документах данных, заявителю придет уведомление о постановке его на учет или в отказе в этом.

Получение муниципального жилья

Для получения муниципального жилья, претендент на жилое помещение представляет в районную администрацию населенного пункта, где он проживает, соответствующее заявление, к которому прилагает необходимые документы. Данное заявление может быть направлено также в многофункциональный центр.

Если у заявителя имеются затруднения насчет перечня прилагаемых документов, уточнить его возможно у ответственных работников жилищного отдела местного органа общественного самоуправления.

Получив заявление с приложенными документами, сотрудники жилищного отдела в течение одного месяца изучают изложенные данные и принимают одно решение из двух возможных вариантов: поставить заявителя на очередь или отказать в постановке на очередь.

При этом отказ должен быть мотивированным. И в первом, и во втором случае, о принятом решении заявителю будет направлено соответствующее извещение.

В случае отказа в постановке на учет, заявителю разъясняется его право обжаловать такое решение путем обращения в суд по месту жительства.

Если же заявитель и члены его семьи поставлены на очередь, им остается ждать, когда их очередь настанет и они получат муниципальное жилье.

Следует иметь в виду, что заявитель может быть снят с очереди на получение жилья:

  • заявитель получил муниципальное жилье или приобрел за собственные средства;
  • заявитель подал заявление с просьбой отменить статус нуждающегося в муниципальном жилье;
  • заявитель переехал в другой населенный пункт, кроме Санкт-Петербурга и Москвы;
  • земельный участок семьи, которая воспитывает троих детей, включен в государственную программу индивидуального жилищного строительства;
  • если нет возможности проверить достоверность предоставленной заявителем информации.

Какие права дает семье договор социального найма жилья:

  • заявитель вместе с членами своей семьи имеет законное право проживать в жилом помещении, в соответствии с условиями, указанными в соглашении;
  • семья, проживающая в таком жилье, пользуется такими же правами и несет такие же обязанности, как и семьи, которые проживают в собственном жилом помещении. Оплата коммунальных услуг производится в соответствии с установленными тарифами, которые едины для всех. Поэтому нанимателю муниципального жилья необходимо своевременно платить ежемесячную квартирную плату, которая направляется в доход местного бюджета;
  • за нанимателем муниципального жилья остается право на приватизацию жилого помещения, если он будет соответствовать всем требованиям, которые устанавливает законодательство Российской Федерации для проведения приватизации;
  • заявитель и члены его семьи имеют право на регистрацию и прописку в полученном жилье. Если жилищные нормы позволяют, наниматель имеет право прописать и других родственников или иных граждан.

Какие действия наниматель не может производить с муниципальным жильем:

  • продавать;
  • обменивать;
  • сдавать в аренду;
  • завещать;
  • дарить.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Как получить муниципальное жилье, какие документы нужны?

5/5 (2)

Что относится к муниципальному жилью по закону

К муниципальному жилью принято относить объекты жилой недвижимости, находящиеся в собственности муниципалитетов и предоставляемые гражданам для проживания в рамках договоров социального найма.

Таким образом, гражданин, проживающий на основании договора социального найма в объекте жилой недвижимости, не является собственником этого объекта.

Поскольку предоставленный гражданину по договору социального найма объект жилой недвижимости является собственностью муниципалитета, гражданин не имеет права продать этот объект, использовать его в качестве залогового обеспечения, подарить или завещать до тех пор, пока не проведет процедуру приватизации, по завершении которой объект жилой недвижимости перейдет в собственность гражданина.

Стоит отметить, что объект жилой недвижимости, находящийся в собственности муниципалитета и переданный гражданину по договору социального найма имеет свои достоинства и недостатки. Давайте рассмотрим их подробнее.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Каковы преимущества

В качестве главных достоинств объектов жилой недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, можно выделить следующие:

  • гражданин, проживающий в жилой недвижимости, предоставленной по договору социального найма, не платит налог на имущество, поскольку не является собственником;
  • в случае если объект жилой недвижимости, в котором на основании договора социального найма проживал гражданин, был уничтожен или приведен в состояние несовместимое с дальнейшей безопасной эксплуатацией, гражданину должен быть предоставлен эквивалентный объект жилой недвижимости. Кроме того, гражданин может претендовать на улучшение жилищных условий за счет государства;
  • обязанности по проведению капитального ремонта возлагаются на собственника, то есть на органы местного самоуправления. При этом если капитальный ремонт объекта жилой недвижимости, в котором на основании договора социального найма проживает гражданин, был проведен некачественно, гражданин вправе потребовать компенсацию;
  • поскольку объект жилой недвижимости не является собственностью гражданина, мошеннические действия, направленные на лишение гражданина прав собственности на объект жилой недвижимости, не имеют смысла;
  • гражданин, проживающий на основании договора социального найма, имеет право осуществить приватизацию объекта жилой недвижимости, находящегося в собственности муниципалитета.

Важно! Как становится очевидным, вышеперечисленные преимущества делают проживание в объектах жилой недвижимости, находящихся в собственности муниципалитетов, для граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения, доступным.

Какие имеются недостатки

Стоит отметить, что, несмотря на большое количество достоинств, объекты жилой недвижимости, предоставляемые по договорам социального найма, обладают рядом существенных недостатков:

  • гражданин не имеет права полноценно распоряжаться объектом жилой недвижимости, поскольку не является собственником;
  • в случае поступления жалоб от соседей, что гражданин, проживающий по договору социального найма, ведет антисоциальный образ жизни, шумит, создает неудобства, договор социального найма может быть расторгнут, и гражданин будет выселен из объекта жилой недвижимости;
  • в случае если в объекте жилой недвижимости зарегистрирован только гражданин, с которым заключен договор социального найма, то после его смерти объект может быть сдан в наем иным лицам.

Для устранения вышеперечисленных недостатков необходимо провести процедуру приватизации объекта жилой недвижимости, находящегося в муниципальной собственности. Однако приватизация – сложный и длительный процесс.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что можно получить от государства бесплатно в 2018 году?

Кто может получить муниципальное жилье

В настоящее время претендовать на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма вправе только граждане, соответствующие жестким условиям определенным Жилищным кодексом РФ:

  • количество квадратных метров жилой площади, приходящейся на гражданина, не соответствует установленным нормам. Отметим, что федеральных норм, устанавливающих минимальное количество квадратных метров жилой площади, которое должно приходиться на одного гражданина, не существует. Каждый субъект федерации устанавливает такие нормы самостоятельно;
  • совокупный семейный доход гражданина, претендующего на получение объекта жилой недвижимости по договору социального найма, не позволяет приобрести жилую недвижимость самостоятельно.

Говоря проще, исходя из норм Жилищного кодекса, рассчитывать на получение объекта жилой недвижимости по договору социального найма могут только граждане, относящиеся к малоимущим слоям населения.

Внимание! Главный упор в этих нормах делается на то, что гражданин не способен приобрести объект жилой недвижимости в силу финансовой несостоятельности.

Благодаря этому сразу после вступления норм в законную силу, количество претендентов на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма резко сократилось. Но даже после сокращения очередь на получение такого жилья остается огромной.

Особо отметим, что поскольку закон не может иметь обратной силы, гражданам, стоявшим в очереди на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, на момент вступления этих норм в действие не придется подтверждать свою финансовую несостоятельность, и из очереди их не исключают.

Отметим, что в настоящее время финансирование государством и муниципалитетами строительства объектов жилой недвижимости осуществляется по остаточному принципу, что приводит к тому, что граждане вынуждены годами стоять в очереди на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма.

К примеру, граждане, вставшие в очередь в 1989-1990 годах, стали получать объекты жилой недвижимости только 2011 году.

Особо отметим, что гражданам, желающим встать в очередь на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, придется собрать пакет материалов для подтверждения того факта, что гражданин является малоимущим.

И этот пакет будет весьма объемным, поскольку собирать придется документацию не только на самого гражданина, но и на всех членов его семьи, находящихся в работоспособном возрасте.

Кроме того, стоит иметь в виду, что каждый субъект Федерации самостоятельно определяет границы финансовой несостоятельности гражданина.

Какой нормативно-правовой акт устанавливает основания, позволяющие признать право гражданина на получение объекта жилой недвижимости по договору социального найма?

Учтите! Таким нормативно-правовым актом является 51 статья Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой к гражданам, нуждающимся в получении объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, относят:

  • граждан, которые не являются владельцами объектов жилой недвижимости или нанимателями объекта жилой недвижимости по договору социального найма, либо членами семей граждан, являющихся владельцами либо нанимателями;
  • граждан, являющихся собственниками объектов жилой недвижимости или нанимателями объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, либо членами семей граждан, являющихся собственниками или нанимателями при условии, что на одного проживающего на объекте жилой недвижимости гражданина приходится меньше квадратных метров жилой площади, чем это установлено нормативом;
  • граждан, проживающих на объектах жилой недвижимости, состояние которых не соответствует действующим нормам;
  • граждане, проживающие на объекте жилой недвижимости, независимо от того, находится этот объект в собственности или предоставлен по договору социального найма, при условии, что на объекте жилой недвижимости проживают несколько семей, и кто-либо из проживающих страдает заболеваниями, включенными в «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденный приказом министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012г. № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Получение договора социального найма.

Особо отметим, что гражданам, желающим встать в очередь на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, придется собрать пакет материалов для подтверждения того факта, что гражданин является малоимущим.

Существует несколько категорий граждан, которые имеют право получить объект жилой недвижимости по договору социального найма без очереди.

К ним относятся:

  • граждане, проживающие на объектах жилой недвижимости, которые в установленном действующим законодательством РФ порядке признаны непригодными для дальнейшего проживания и не могут быть отремонтированы. Чаще всего это граждане, проживающие в домах, признанных аварийными, либо те, чьи объекты жилой недвижимости были существенно повреждены или уничтожены в результате стихийных бедствий либо техногенных катастроф;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей, а также признанные сиротами, чей срок пребывания в детских домах истекает;
  • граждане, страдающие острой формой опасных для окружающих хронических заболеваний.

Что нужно, чтобы встать в очередь

Скачать образец заявления на заключение договора социального найма бесплатно в формате word

Запомните! Гражданину, желающему встать в очередь на получение объекта жилой недвижимости по договору социального найма, потребуется пройти через следующие этапы:

  • гражданин составляет заявление с просьбой о предоставлении объекта жилой недвижимости по договору социального найма;
  • собирает пакет материалов, которые необходимо приложить к заявлению с просьбой о предоставлении объекта жилой недвижимости по договору социального найма. Перечень материалов зависит от того, к какой категории относится гражданин, подающий заявление;
  • заявление с прилагающимися к нему материалами подается в администрацию того муниципального образования, в котором проживает гражданин. Также осуществить подачу заявления со всеми приложениями можно через многофункциональный центр;
  • администрации муниципального образования отводится тридцать дней на рассмотрение по существу поданного гражданином заявления и принятие решения;
  • независимо от того, было ли принято по заявлению гражданина положительное либо отрицательное решение, администрация муниципального образования обязана направить в адрес гражданина экземпляр решения. Если в решении будет содержаться отказ в удовлетворении просьбы, такой отказ должен быть подробно обоснован.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на заключение договора социального найма:

Посмотрите видео. Кто может претендовать на муниципальное жилье: 

Необходимый пакет документов

Важно! Ниже приведен исчерпывающий перечень документации, предоставление которой могут потребовать от гражданина в администрации муниципального образования:

  • заявление с просьбой поставить гражданина в очередь на предоставление объекта жилой недвижимости по договору социального найма. Заявление составляется собственноручно гражданином, от имени которого подается, и скрепляется собственноручными подписями как подающего его гражданина, так и всех являющихся дееспособными членов его семьи;
  • документы, удостоверяющие личность как самого гражданина, так и членов его семьи. Для малолетних детей документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении;
  • в случае если гражданин или кто-то из членов семьи состоит в браке, потребуется предоставить свидетельство о заключении брака, а если брак был расторгнут – свидетельство о расторжении брака;
  • идентификационные номера налогоплательщика, присвоенные гражданину и членам его семьи;
  • справка о размере дохода гражданина и всех членов семьи трудоспособного возраста. Если человек работает, справку предоставляет работодатель, если человек является безработным и состоит на учете, справку предоставляют органы службы занятости;
  • если у гражданина или членов семьи в собственности имеются объекты жилой недвижимости, потребуется предоставить правоустанавливающие материалы на эти объекты;
  • выписку из домовой книги того объекта жилой недвижимости, в котором на момент подачи заявления проживает гражданин и семья;
  • иные материалы, перечень которых определяется в каждом конкретном случае.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Права людей, проживающих в государственной квартире.

Сроки получения жилой недвижимости

Если по заявлению, поданному гражданином, принято положительное решение, и гражданин поставлен в очередь, появляется резонный вопрос — когда гражданину будет предоставлен объект жилой недвижимости по договору социального найма?

Особо отметим, что гражданам, желающим встать в очередь на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, придется собрать пакет материалов для подтверждения того факта, что гражданин является малоимущим.

Но практика свидетельствует, что этот срок не выдерживают. Граждане ждут получения полагающегося объекта жилой недвижимости годами, а иногда и десятилетиями.

Среди причин, приводящих к срыву сроков предоставления объектов жилой недвижимости, можно выделить следующие:

  • нехватка средств, направляемых на финансирование возведения объектов жилой недвижимости, предназначенных для социального найма;
  • срыв строительными компаниями сроков возведения и сдачи в эксплуатацию объектов жилой недвижимости, предназначенных для социального найма;
  • огромное число очередников. Так, только в Московской области число семей, стоящих в очереди на получение объектов жилой недвижимости по договору социального найма, свыше ста.

Каждый гражданин вместе с местом в очереди на объекты жилой недвижимости по договору социального найма получает индивидуальный номер. Используя этот номер, гражданин сможет отслеживать продвижение очереди.

Внимание! Для этого потребуется:

  • зайти на официальный сайт администрации муниципального образования, в котором гражданин стоит на очереди;
  • зарегистрироваться на этом сайте;
  • пройти процедуру авторизации. Здесь гражданину потребуется идентификационный номер налогоплательщика и мобильный телефон;
  • после завершения вышеописанных процедур гражданин сможет получить информацию о продвижении очереди и о своем месте в этой очереди.

Когда подойдет очередь гражданина на получение объекта жилой недвижимости по договору социального найма, с ним свяжется сотрудник администрации муниципального образования и пригласит принять участие в процедуре заключения договора социального найма.

Следует особо подчеркнуть, что гражданин не вправе выбирать, какой объект жилой недвижимости будет предоставлен по договору социального найма. Гражданин может отказаться от предложенного объекта жилой недвижимости и ждать следующего.

Однако отказаться можно не более трех раз. В случае третьего отказа от предоставленного объекта жилой недвижимости гражданин теряет свое место в очереди.

Следует иметь в виду, что за время нахождения гражданина в очереди обстоятельства могут измениться, и гражданин может утратить право на получение объекта жилой недвижимости по договору социального найма.

Среди основных причин подобного можно выделить следующие:

  • причины, послужившие основанием для постановки гражданина в очередь на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, отпали;
  • гражданин покинул территорию Российской Федерации или муниципального образования, в котором стоял на очереди;
  • установлены факты сокрытия гражданином информации, делающей невозможным постановку в очередь на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма;
  • гражданину была предоставлена субсидия на приобретение объекта жилой недвижимости;
  • гражданин приобрел в собственность объект жилой недвижимости либо земельный участок.

Запомните! Гражданина, снятого с очереди, в десятидневный срок извещают о снятии, направляя официальное уведомление.

Как можно ускорить процедуру

Поскольку в очереди на получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма можно находиться годами, встает вопрос — как ускорить свое продвижение к заветной цели?

Можно выделить следующие способы ускорения продвижения в очереди:

  • внимательно изучить сведения о том, какие категории граждан имеют льготы на внеочередное получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма. В случае если гражданин поймет, что относится к одной из льготных территорий, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования и подать соответствующие сведения;
  • если во время пребывания в очереди у гражданина возникли обстоятельства, дающие право на внеочередное получение объектов жилой недвижимости по договорам социального найма, незамедлительно сообщить об этом в администрацию муниципального образования.

За что могут снять с очереди

Следует осознавать, что в некоторых случаях гражданин может утратить место в очереди на получение объекта жилой недвижимости по договору социального найма.

Среди таких причин выделяются:

  • приобретение гражданином объекта жилой недвижимости;
  • отъезд гражданина с территории муниципального образования, где он стоял в очереди;
  • изменения, произошедшие в составе семьи гражданина;
  • гражданину была предоставлена субсидия для приобретения объекта жилой недвижимости или оформления ипотеки.

Кроме того, если будет выявлено, что гражданин преднамеренно ухудшил свои жилищные условия с целью скорейшего продвижения в очереди, он лишится своего места в очереди или будет переведен в конец.

Права и обязанности после получения жилплощади

Учтите! После заключения договора социального найма и получения объекта жилой недвижимости гражданин вправе:

  • проживать и использовать все удобства, которыми оснащен объект жилой недвижимости;
  • осуществить процесс приватизации;
  • регистрировать членов семьи.

Гражданин обязан:

  • своевременно и в полном объеме оплачивать оказанные коммунальные услуги;
  • содержать объект жилой недвижимости в надлежащем состоянии.

Гражданину запрещается:

  • продавать, обменивать, дарить, использовать в качестве залогового обеспечения, а также сдавать в аренду объект жилой недвижимости;
  • оформлять завещание на объект жилой недвижимости.

Следует отметить, что все запреты будут сняты, как только гражданин осуществит процедуру приватизации.

Посмотрите видео. Договор социального найма: 

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Оцените статью

Автор статьи:

Анна Максименко

potreb-prava.com

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Коммерческий найм социального жилья подразумевает составление договора.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма на сегодняшний день представляет одну из самых актуальных тем в сфере жилищного права. Регулируется данный вопрос Жилищным кодексом РФ. Теме посвящена отдельная статья источника права 49, которая раскрывает собой все правовые нюансы предоставления жилья для граждан России.

Коммерческий найм государственного и муниципального жилья

Получение жилья по соцнайму — одна из самых противоречивых проблем современности, в которой разобраться пытаются все практикующие юристы. Это обусловлено самим порядком предоставления социального жилья.

Если обратиться к статье Жилищного кодекса, то можно понять, что предметом договора о социальном найме могут выступать только жилые помещения, которые находятся в государственной или же муниципальной собственности.

Квартиры из жилищного фонда, находящегося в ведомстве государства или муниципалитетов, предоставляются для граждан только с учетом их конечной цели.

В частности, социальный найм подразумевает предоставление помещений не только для жилого использования, но и для коммерческого.

Коммерческий найм социального жилья подразумевает составление договора. Заключается он между двумя сторонами: наймодателем, в роли которого может выступать как частное лицо, так и публичное лицо (например, муниципалитет), и нанимателем. Чтобы коммерческий найм был заключен, необходимо соблюдение главного условия: волеизъявление сторон должно быть полностью свободным. В отличие от социального найма, коммерческий не подразумевает соблюдение участниками договора определенных условий предоставления в пользование подобных объектов, прописанных в российском законодательстве.

Получение жилья по договору соцнайма для коммерческих целей не противоречит «букве» закона. Подобная вариация допускается в соответствии со ст. 19 ЖК РФ. Однако если проанализировать кодифицированный источник права, то можно сделать вывод, что представление жилья для граждан из государственного или муниципального жилфонда не должно происходить с коммерческими целями, которые подразумевают извлечение прибыли.
Подобные коллизии российского законодательства позволяют говорить о его несовершенстве, которое должно быть устранено в минимальный временной период.

Как получить жилье по договору соцнайма

Вопрос о том, как получить жилье согласно договору о социальном найме с дальнейшим правом его приватизировать, поднимается с особой периодичностью. Закон гласит о том, что осуществить подобную сделку с государством имеют право только отдельные категории граждан, которые смогут соблюсти основополагающие условия найма.

Во-первых, предоставление государственного жилья по договору найма с возможность приватизировать его в дальнейшем может быть осуществлено только следующими категориями граждан:

  • малоимущие семьи;
  • лица, которые не имеют собственного имущества, но при этом не пользуются социальными квартирами;
  • иностранцы или лица без определенного гражданства, что подтверждается международным договором;
  • иные категориям граждан.

Во-вторых, получить жилье по договору найма можно лишь в порядке очереди, о чем гласит ЖК РФ ст. 57. Подобный порядок очередности возникает с момента постановки граждан на учет в государственном или муниципальном органе, который отвечает за предоставление жилья в социальный найм.

В-третьих, некоторая категория малоимущих граждан может получить жилье в найм с правом в дальнейшем приватизировать квартиру вне очереди. К таковым закон относит:

  • граждан, чьи жилищные условия не соответствуют нормам, в частности, если постройка признана аварийной, что делает ее ремонт или реконструкцию невозможной;
  • детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей;
  • граждан РФ, страдающих тяжелыми заболеваниями, перечень которых закрепляет закон, в частности, Постановление Правительства РФ;
  • инвалидов I или II нерабочей группы, а также людей, которые получили инвалидность в результате ликвидации последствий на ЧАЭС;
  • военнослужащих, которые получили серьезные увечья, повлекшие за собой инвалидность, во время выполнения профессиональных задач;
  • ветеранов ВОВ;
  • граждан, которые признаются жертвами природных и техногенных катастроф.

Чтобы получить жилье по договору найма от государства, необходимо соблюсти следующий порядок действий:

  • Встать на учет в орган муниципальной или государственной власти, соблюдая законодательные нормы.
  • Представить документы, которые необходимы для подтверждения статуса малоимущей семьи, инвалидности и др. Какие документы необходимы для этого, чтобы соблюсти законодательный порядок, можно узнать в Департаменте жилищного фонда.
  • Выждать время, пока подойдет очередь на предоставление малоимущей семье жилья, после чего повторно собрать документы признания граждан нуждающимися и представить их в областной Жилищный фонд.

При этом важно помнить о том, что закон категорически запрещает предпринимать какие-либо действия, которые влекут за собой ухудшение условия проживания в том или ином помещении, с целью получить жилплощадь по договору социального найма с дальнейшим правом приватизировать госсобственность. Предоставление компетентными органами свидетельства о том, что жилищные условия были намерено ухудшены, является основанием для отказа выделения жилья по соцнайму даже для малоимущей семьи с маленькими детьми.

Предоставление жилья малоимущим и иным гражданам

Гарантии предоставления жилого помещения для малоимущей семьи и иным категориям граждан прописаны в Жилищном кодексе РФ. Закон гласит о том, что жилье выделяется в порядке очереди в найм по социальному договору. При этом признанные нуждающимися семьи и физические лица имеют право в дальнейшем приватизировать муниципальную квартиру.

Первоначально жилье в найм предоставляется для малоимущей семьи, которой нужны жилищные условия для нормальной жизни и воспитания подрастающего поколения. При этом, какие семьи будут признаны нуждающимися в первую очередь, определяет региональный закон, принятый в том или ином субъекте РФ.

Закон РФ гласит о том, что за предоставление жилья в найм для малоимущей семьи или другой категории нуждающихся граждан, которые имеют на то заключение, осуществляется определенная плата. Иными словами, плата это финансовая сделка между участниками договора, которую предусматривает законодательный порядок.

Плата представляет собой коммерческий взнос, который направляется в казну уполномоченного органа. В большинстве случаев плата зачисляется на счет муниципалитета.

Кроме того, договор, заключенный между участниками сделки, подразумевает то, что на нанимателя возлагается плата за коммунальные услуги, которыми пользуются все члены семьи. Но даже несмотря на это, плата за жилплощадь для семьи, полученную в социальный найм, будет намного ниже, чем плата за арендуемую квартиру у частных собственников или юридических лиц.

Плату и ее размер для малоимущей семьи и нуждающихся категорий физических лиц определяют документы, подтверждающие сделку социального найма. При этом нормы финансовых расходов не могут превышать показатели, закрепленные законодателем 1 марта 2015 года. Кроме того, плата не может повышаться чаще, чем 1 раз в три года.

Закон устанавливает возможность для граждан, нуждающихся в жилплощади, приватизировать помещение, предоставленное в социальный найм. Для этого нужны следующие документы:

  • договор, заключенный о социальном найме жилья с уполномоченным органом;
  • выписка, которая получена из распоряжения о выделе жилплощади;
  • технический паспорт с экспликацией;
  • документы, удостоверяющие личность каждого из нанимателей;
  • документы, утверждающие семейное положение нанимателей;
  • заявление, чтобы приватизировать квартиру, в письменной форме;
  • документы, подтверждающие согласие всех жильцов приватизировать жилплощадь.

Кроме того, должны быть соблюдены и другие правовые нормы. В частности:

  • Наниматель должен проживать в данном помещении не менее 5-10 лет. Точный срок устанавливает программа социального найма конкретного региона, а также договор, подписанный в законном порядке.
  • Должна осуществляться своевременная оплата, которую предусматривает закон, за социальный найм. В большинстве случаев оплата должна быть перечислена в казну до 10 числа каждого месяца.
  • Жилье, на которое распространяется приватизация, должно содержаться в приемлемом состоянии.

Таким образом, приватизировать социальное жилье могут лишь те граждане, которые соблюдают нормы владения и пользования подобной жилплощадью.

Основания признания граждан малоимущими

Так как программа социальной защиты граждан предусматривает первоочередную помощь в обеспечении жильем малоимущих лиц, то закон закрепляет четкую процедуру признания их таковыми.

Основания признания граждан малоимущими сформулированы в ст. 51 ЖК РФ. Кроме того, порядок признания дополняется региональными законами, действие которых распространяется на конкретный регион.

Процедура признания в большинстве случаев происходит с учетом доходов граждан, нормы которых разнятся в зависимости от субъекта проживания. При этом учитывается прожиточный минимум.

Кроме того, процедура признания граждан малоимущими зависит и от стоимости и площади имущества, которым обладают субъекты правоотношений. Если уполномоченный орган установит, что площадь жилой недвижимости на каждое лицо превышает необходимую норму, то процедура признания может быть завершена.

Таким образом, предоставление жилья по договору о социальном найме возможно только в том случае, если прошла процедура признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

advokat-malov.ru

Что такое предоставление жилья по социальному найму?

Многие граждане пользуются жильем на основании договора социального найма. При определенных условиях, у них есть возможность приватизировать такую недвижимость и в дальнейшем распоряжаться жильем по своему усмотрению.

В связи с этим, нанимателей интересуют особенности такого договора, а также сама возможность получения социального жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что означает социальный найм жилья

Договор социального найма означает, что отдельному гражданину или семье орган местного самоуправления предоставляет в пользование жилую недвижимость в виде отдельной квартиры, отдельного дома, комнаты в квартире или комнаты в доме. При этом недвижимость является собственностью муниципалитета.

Главы 7 и 8 Жилищного кодекса Российской Федерации посвящены порядку предоставления и пользования муниципальным жильем.

А требования к гражданам, которые могут претендовать на получение жилья на условиях социального найма, определяются нормами местного и федерального законодательства.

От того, кому принадлежит недвижимость, будет зависеть и принятие решения о выделения жилья. Так, в отношении муниципального жилья, решение о его выделении будет приниматься на уровне органа местного самоуправления, если же жилье принадлежит органам федеральной власти, то и решение о предоставлении жилья из государственного фонда будет приниматься на их уровне.

Жилье на условиях социального найма предоставляется гражданам в порядке наступления очереди. Для того чтобы стать в очередь, граждане должны предоставить необходимый пакет документов.

В дальнейшем, такое жилье разрешается приватизировать его нанимателем на основаниях, которые предусмотрены действующим законодательством.

После приватизации наниматель становится полноправным собственником жилья и приобретает права пользования, владения и распоряжения. А это значит, что приватизированное жилье можно продать, обменять, подарить, сдать в аренду или в наем.

Так как срок действия законодательных актов, разрешающих приватизацию жилья, продлевается, то наниматели жилой недвижимости на условиях социального найма имеют возможность оформить жилье в свою собственность.

Кому предоставляется жилье

Социальное жилье предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и которые признаны в установленном порядке малоимущими.

Законодательством установлены следующие основания для выделения жилья данной категории граждан:

  • претендент и члены его семьи, на дату подачи документов, не должны иметь в пользовании жилых помещений, выделенных им по договору социального найма;
  • если такое жилье у них есть, то оно по норме меньше, чем предусмотрено законодательством;
  • гражданин и члены его семьи проживают в жилье, не соответствующем предъявляемым требованиям, которые установлены действующим законодательством.

Для некоторых категорий граждан социальное жилье предоставляется вне очереди:

  • несовершеннолетние, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей;
  • граждане, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями. Перечень таких болезней утвержден в законодательном порядке;
  • граждане, проживающие в жилых помещениях, которые в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту.

За счет государственного фонда предоставляются квартиры для граждан, категория которых определена на уровне федерального законодательства:

  • лица, признанные в установленном порядке инвалидами первой и второй групп;
  • лица, которые получили инвалидность в результате участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • лица, признанные ветеранами Великой Отечественной Войны;
  • лица, которые утратили жилье в результате катастроф и природных стихийных бедствий;
  • лица из числа военнослужащих, которые получили увечья в результате своей профессиональной деятельности.

Куда обращаться для заключения договора

Граждане, желающие получить жилье на основании договора социального найма, должны стать на учет, подав заявление и необходимый пакет документов в государственный орган власти или орган местного самоуправления.

За рассмотрение поданных документов государственная пошлина не оплачивается, а соответствующее решение должно быть принято в течение одного месяца.

Для того чтобы заключить договор социального найма, необходимо представить в муниципалитет следующие документы:

  • справку о составе семьи, которая подтверждается копиями документов на нанимателя и членов его семьи. Такими документами являются национальный паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака;
  • решение органа местного самоуправления о выделении конкретного жилья;
  • заключение о том, что жилая недвижимость, которую ранее занимал наниматель, переведена в нежилую, признана аварийной или непригодной для дальнейшего проживания;
  • справку о регистрации нанимателя и членов его семьи или выписку из домовой книги;
  • выписку о том, в каком состоянии находится финансовый лицевой счет нанимателя;
  • выписки из Единого государственного реестра недвижимости, которая подтверждает, что в собственности нанимателя и членов его семьи нет жилья.

В соответствии с установленным порядком, сдав пакет документов, наниматель получает об этом соответствующую расписку. Ему также сообщают дату и время, когда он должен явиться для подписания договора социального найма.

Как составить договор соцнайма

Следует иметь в виду, что по договору социального найма должно быть предоставлено изолированное жилье: отдельная квартира, отдельный дом, отдельная комната в квартире или доме. Комнаты, которые являются общими или неизолированными, по договору социального найма не предоставляются.

Это требование закреплено в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилыми помещениями являются:

  • индивидуальный жилой дом или часть такого дома;
  • отдельная квартира или часть в такой квартире;
  • отдельная комната в квартире или в доме.

По условиям договора социального найма, собственник жилой недвижимости на определенных условиях предоставляет нанимателю жилье на определенный или неопределенный срок. При этом наниматель обязан уплачивать плату за пользование жильем.

В качестве сторон, в договоре социального найма жилья участвуют:

  • со стороны наймодателя – собственник жилой недвижимости, которым может быть муниципальный или государственный жилищный фонд;
  • со стороны нанимателя – гражданин, которому выделено социальное жилье за определенную плату.

При заключении договора, предмет сделки должен быть указан предельно четко, а именно:

  • описание жилой недвижимости – отдельная квартира, индивидуальный жилой дом, доля в этом жилье или отдельная комната;
  • общая и жилая площадь недвижимости;
  • почтовый адрес места нахождения жилья;
  • место расположения жилья, если оно находится в многоэтажном жилом доме, то есть указание номера подъезда и этажа;
  • характеристика помещения, а также опись имущества, которое передается вместе с жильем.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, срок действия договора социального найма не указывается. Это означает, что такой договор считается бессрочным.

Вместе с тем, это не означает, что действие договора социального найма не может быть прекращено. Закон предоставляет право нанимателю в любое время поставить вопрос о расторжении договора социального найма и освободить занимаемое помещение. Для этого достаточно составить и подписать обеими сторонами обоюдное соглашение.

Наймодатель может поставить вопрос о расторжении договора социального найма только при наступлении определенных условий, которыми являются:

  • наниматель или члены его семьи постоянно нарушают условия, на которых жилье предоставлялось. Например, используют недвижимость не по ее назначению;
  • наниматель или члены его семьи нарушают правила проживания в помещениях, шумят в ночное время, совершают хулиганские действия;
  • наниматель не оплачивает плату за пользование жильем в течение 6 месяцев и более;
  • наниматель не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев и более.

Отдельными условиями для расторжения договора социального найма является смерть нанимателя или разрушение жилья, которое было предметом сделки и в отношении которого имеется соответствующее заключение о непригодности его для проживания.

В соответствии с условиями договора социального найма, в пользование нанимателю предоставляется жилье, которое должно соответствовать требованиям, указанным в части 1 и 2 статьи 50 Жилищного кодекса РФ. При этом норма жилой площади социального жилья определяется уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно требованиям закона, на каждого жильца должна быть выделена площадь не меньше, чем предусмотрено нормативом:

  • на одного нанимателя выделяется 33 квадратных метра;
  • на семью нанимателя, состоящую из двух человек, выделяется 42 квадратных метра;
  • на семью, состоящую из трех и более членов семьи, выделяется по 18 квадратных метров на каждого жильца.

Если в распоряжении муниципалитета нет жилья подходящего размера, то нанимателю и членам его семьи может быть предоставлено жилье на 10% меньше.

Договор социального норма имеет типовую форму, которая установлена нормами действующего законодательства. Однако это не препятствует тому, чтобы в необходимых случаях вносить соответствующие изменения и дополнения в содержание договора.

Главное условие – вносимые изменения и дополнения не должны противоречить нормам действующего законодательства и ухудшать положение нанимателя.

По форме договор должен быть составлен в письменной форме. Основанием для составления текста договора является решение государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении социального жилья.

Ознакомиться с образцом типового договора социального найма жилого помещения можно здесь.

Права и обязанности сторон по договору

В результате заключения договора социального найма, у каждой из сторон сделки возникают определенные права и обязанности.

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрены обязанности и права нанимателя.

К обязанностям относится:

  • использовать жилье по назначению, в соответствии с условиями, которые определены законодательством;
  • обеспечивать сохранность нанимаемого помещения, а также имущества, которое было передано вместе с жильем;
  • поддерживать жилье в состоянии, которого требуют санитарные нормы;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование жильем;
  • своевременно информировать наймодателя о происходящих изменениях в жизни нанимателя, так как это может инициировать перемену условий договора социального найма.

К правам относится:

  • сдавать жилое помещение, полученное по договору социального найма, в аренду или поднаем третьим лицам;
  • вселять в нанимаемое жилое помещение других лиц;
  • требовать предоставления ему коммунальных услуг, которые обеспечивают нормальную эксплуатацию жилья;
  • требовать проведения капитального ремонта жилого помещения;
  • разрешать в установленном порядке проживание в квартире других людей на временной основе;
  • обменять занимаемое жилое помещение на другое социальное жилье.

Если будет установлен факт ненадлежащего исполнения условий договора наймодателем, то наниматель может ставить вопрос об уменьшении размера арендной платы или возмещении понесенных расходов и причиненных убытков.

Статьей 56 Жилищного кодекса РФ предусмотрены обязанности и права наймодателя.

К обязанностям относится:

  • передать нанимателю жилую недвижимость, которая свободна и не занята другими нанимателями;
  • обеспечить предоставление коммунальных услуг соответствующего качества;
  • проводить капитальный ремонт муниципального жилья;
  • участвовать в проведении мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего состояния квартиры и дома, в котором она расположена.

К правам относится:

  • получение от нанимателя платы за жилье, предоставленное ему в наем;
  • предъявление требований к нанимателю жилья о внесении платы за предоставленные коммунальные услуги.

Кроме того, если жилому помещению или имуществу, которое было передано в наем, действиями нанимателя был причинен ущерб, то наймодатель может не только требовать возмещения вреда, но и расторжения договора социального найма.

Закон предоставляет право сторонам договора предусмотреть в тексте и другие права и обязанности, если в этом есть необходимость и они не противоречат требованиям действующего законодательства.

Действия для получения квартиры

Для того чтобы договор социального найма стал реальностью, потенциальный наниматель должен:

  • стать на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или лица, которое нуждается в улучшении жилищных условий;
  • получить от государственного органа или органа местного самоуправления соответствующее решение о предоставлении жилого помещения. Решение представляет собой письменный документ, на основании которого происходит заключение договора;
  • собрать и подать необходимый перечень документов, данные которых необходимы для составления договора социального найма;
  • подписать договор;
  • произвести вселение в полученное социальное жилье.

Следует иметь в виду, что социальное жилье выдается нанимателю в том населенном пункте, где он постоянно проживает.

Плата по договору социального найма

По договору социального найма, наниматель обязан вносить следующие платежи:

  • квартирная плата. Однако если семья нанимателя является малоимущей, то возможно освобождение от данного вида платежей;
  • коммунальные платежи. Их размер исчисляется, в зависимости от тарифа и показаний измерительных приборов, либо рассчитывается по утвержденным нормативам по каждому виду услуги;
  • плата на содержание и ремонт жилья. Данный платеж является накопительным и за счет него покрываются расходы, которые несет управляющая компания при проведении ремонта. Размер платы устанавливается органом местного самоуправления и рассчитывается от размера жилплощади, степени благоустройства жилого дома, места его расположения.

Социальное жилье является хорошим выходом для улучшения жилищных условий гражданам, проживающим в неблагоприятных условиях, а также тем, кто не имеет финансовой возможности купить квартиру или построить индивидуальный жилой дом.

Согласно требованиям закона, договор социального найма жилья выделяется гражданину бессрочно. При этом его размер должен быть не меньше, чем предусмотрено в нормативах.

Единственная финансовая обязанность, которая лежит на нанимателе – это своевременная оплата коммунальных услуг в полном объеме и проведение текущего ремонта жилья за свой счет.

Условия расторжения договора

Статья 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для расторжения договора социального найма жилья:

  • соглашение сторон. По данному основанию договор может быть расторгнут в любое время;
  • по инициативе нанимателя, с которой согласны остальные члены семьи, выраженной в письменном заявлении, поданном за три месяца до даты расторжения договора.

Отдельным основанием является решение суда, которое принято по иску наймодателя, если:

  • наниматель периодически, чаще чем 6 раз в год, не выплачивает квартирную плату или имеет задолженность за три месяца и больше;
  • наниматель не оплачивает коммунальные платежи 6 месяцев и более;
  • наниматель без согласия наймодателя передал жилье в пользование третьих лиц за плату или бесплатно;
  • наниматель или члены его семьи имеют жилье на праве собственности или договора социального найма в той же области или федеральном округе, если общая площадь такого жилья больше, чем предоставлено по данному договору;
  • наступление смерти нанимателя, если он проживал один;
  • разрушение жилья по вине нанимателя;
  • наниматель и члены его семьи длительное время не проживают в предоставленном жилье в связи с выездом или переездом.

Для потенциальных нанимателей, которым отказано в заключении договора социального найма жилья, предлагается следующий видеоролик:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Порядок предоставления социального жилья

Не все граждане нашей страны могут себе позволить купить квартиру. Или даже взять ее в ипотеку. Для тех, кто этого сделать не может государство предоставляет социальное жилье. Однако поскольку желающих много, а жилья явно мало, действует определенный порядок предоставления социального жилья. В чем же он заключается?

Шаг первый: Встаем в очередь на получение социального жилья

Очередность в получении жилья была всегда. Еще с советских времен люди годами стояли в таких очередях. В настоящее время ситуация не сильно отличается и рассчитывать на быстрое получение квартиры могут только льготные категории граждан. Благодаря тому, что с 2010 года работает государственная Жилищная программа, фонд социального жилья растет и смысл постоять за ним в очереди все же есть.

Итак, для начала надо определить свой статус. К льготным категориям граждан, которым в первую очередь положено социальное жилье, относятся:

— Ветераны ВОВ и труда, инвалиды войны;

— Участники боевых действий в современных горячих точках;

— Дети оставшиеся без попечения родителей, выпускники детских домов и интернатов;

— Инвалиды детства и лица, имеющие инвалидность нерабочей группы;

— Семьи, утратившие жилье по независящим от них обстоятельствам, в результате стихийных бедствий;

— Служащие силовых структур, уволенные в запас по выслуге лет;

— Иные категории граждан, в соответствии с региональными нормами.

Так, могут претендовать на льготы многодетные семьи, семьи, потерявшие кормильца при исполнении служебных обязанностей и другие.

Все остальные граждане попадают в общую очередь на получение социального жилья. Однако для этого им придется доказать свое право на его получение. Социальное жилье положено только тем, кто относится к малоимущим слоям населения.  Малоимущими гражданами может признать только орган местного самоуправления в порядке, установленном по этому поводу законом субъекта РФ. Основным критерием для отнесения к этой категории является уровень дохода. Он определяется в целом по семье, из расчета минимального прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи, в зависимости от его возраста и социального статуса. Такой минимальный прожиточный минимум рассчитывается каждый квартал на федеральном и региональном уровнях. Он отличается у детей, трудоспособного населения и пенсионеров. Кроме того, играет роль стоимость имущества, которое находится в собственности всех членов семьи и подлежит налогообложению.

Надо сказать, что при определении доходов семьи, подлежат включению абсолютно все, включая пенсии и пособия. При этом доход определяется в том размере, в котором он был начислен, а не в том, в котором был фактически получен, за минусом налога на доходы физических лиц. Доходы сравниваются с региональным прожиточным минимумом. И, если у семьи в собственности есть дорогой автомобиль или загородный дом, ее никогда не признают малоимущей, даже несмотря на уровень доходов.

Кроме того, необходимо прожить 10 лет в одном городе и в течении 5 лет не допускать намеренного ухудшения жилищных условий. То есть не продавать квартиру или комнату, не прописывать в своем жилье других лиц, намеренно уменьшая количество квадратных метров на одного человека.

Важно понимать, что на муниципальное жилье могут рассчитывать только те категории граждан, которые указаны в части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ. Им органы местного самоуправления могут предоставить жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. До вступления в силу этой нормы Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) на социальные жилые помещения могли претендовать не только малоимущие, но и другие категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Поэтому, те граждане, которые встали на очередь до этого момента, также имеют право на получение квартиры. Снять их с очереди возможно только в случае если основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, были полностью или частично утрачены.

В силу статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2005 года принятие граждан на учет с целью последующего предоставления им жилья по договорам социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ. Для постановки на очередь необходимо собрать и предоставить в муниципальный исполнительный орган власти все необходимые документы. К ним относятся справки о доходах на всех членов семьи, документы о праве на льготы, справки о существующих жилищных условиях и документы о владении недвижимым и движимым имуществом. После рассмотрения всех документов орган местного самоуправления принимает решение о постановке на очередь на социальное жилье или отказе в этом.

Шаг второй: Если очередь подошла к предоставлению социального жилья

Порядок предоставления социального жилья регулируется нормами статьи 49 Жилищного кодекса РФ. Поэтому, если подходит очередь на квартиру и планируется сдача объекта с социальным жильем или освобождение квартиры из старого жилого фонда, то гражданина должны вызвать в местный орган самоуправления. При этом у него опять могут потребовать документы, подтверждающие то, что он не утратил право на социальное жилье. Исключение составляют только те граждане, которые встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года, когда действовали другие требования на право получения и порядок предоставления социального жилья.

Если выясняется, что гражданин перед постановкой на жилищный учет намеренно ухудшил свои жилищные условия или занизил доход, он лишается права получить квартиру и повторно может быть принят на учет, не ранее чем через пять лет. При этом он должен будет доказать свою принадлежность к малоимущим слоям населения. Изменения жилищных условий членов семьи гражданина, стоящего на жилищном учете, не влечет за собой изменений в его статусе, как нуждающегося в жилье.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 ЖК РФ определяется Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, за также законами субъектов Российской Федерации. В первую очередь данные нормативные акты регулируют нормы предоставления социального жилья. При этом, учетной нормой площади жилья является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого и определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения. Учетную норму устанавливают органы местного самоуправления. Ее размер не может превышать размер нормы предоставления, который был установлен данным органом.

По договору социального найма жилое помещение должно быть предоставлено гражданам по месту их постоянного жительства (в границах населенного пункта, где они постоянно проживают), при этом общая площадь на одного человека не должна быть менее нормы предоставления (обычно от 16 до 18 кв. метров).

Если проверка документов показала, что гражданин по-прежнему имеет право на предоставление социального жилья, то с ним заключается договор социального найма. В зависимости от обстоятельств, он может быть, как бессрочным, так и заключенным на определенный срок. При этом будущего нанимателя квартиры знакомят со всеми правилами пользования социальным жильем. После подписания договора наниматель получает ордер и может заселяться.

Читайте также:

 Кто имеет право встать в очередь на квартиру? 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

jilishnik.ru

Полезно знать, как получить муниципальную квартиру

Юридическая консультация > Гражданское право > Как получить муниципальную квартиру? Что для этого нужно делать гражданам?

Трудности с оформлением муниципальной жилплощади при актуальных расценках на современном рынке за квадратный метр у нас в государстве до сих пор присутствуют. Органы государственной власти прилагают все больше усилий для разрешения этого проблемного вопроса.

Действующие положения ЖК РФ дают населению определенные надежды на возможность оформления на свое имя объектов муниципальной недвижимости до утверждения вышеупомянутого кодекса. Так в п. 2 ст. 6 за теми лицами, кто успел встать в очередь до 1.03.05. очередность обязательно будет сохранена.

Основные действия, необходимые для оформления жилья

На муниципальную квартиру могут рассчитывать только определенные категории граждан

Сегодня у граждан тоже есть возможность оформить не себя муниципальное жилье. Нужно убедиться в том, что продолжительность проживания людей в городе, где предстоит оформить жилплощадь, составляет минимум 10 лет. Также нужно обязательно учитывать совершенные на протяжении последних 5 лет определенные действия, послужившие причиной усугубления жилищных условий.

Одним из обязательных условий для получения муниципальной квартиры считается уровень доходов семейства, находящийся ниже текущего утвержденного прожиточного минимума. В собственности семьи не должно быть никакого дорогостоящего имущества. Поэтому рекомендуется внимательно пересчитать все денежные поступления в семейный бюджет.

Также потребуется посетить БТИ для того, чтобы оформить справку, в которой будут указаны размеры площади, которую в данный момент занимает семейство. Таким образом гражданам удастся подтвердить собственный статус нуждающихся в повышении качества жилищных условий. Местные отделения органов общественного самоуправления в каждом регионе устанавливают конкретные нормы, по которым определяется необходимость улучшения условий проживания семейства.

Когда все вышеупомянутые действия приведут к положительным результатам, представителю семейства необходимо прибыть с визитом в отделение городской администрации и оформить список всех требующихся для данной процедуры справок и документации. Таким образом семья может быть признана малоимущей.

После того, как все вышеуказанные действия будут выполнены и семья будет признана малоимущей, снова нужно обратиться в городскую администрацию и собрать необходимые документы. Следует учитывать, что определенный перечень необходимых документов назначается в зависимости от конкретной области проживания.

Перечислим основной перечень документов, которые нужно собрать в любом случае, независимо от места проживания:

  • Заявление, в котором обязательно проставляется подпись всех без исключения членов семьи. Бланк можно получить в отделении органов соцзащиты;
  • Паспорта или другие удостоверения личности;
  • Свидетельство о браке;
  • Справки, благодаря которым можно определить наличие прав на получение определенных льгот, относящихся к оформлению жилплощади вне порядка общей очереди;
  • Все документы, необходимые для последующего подтверждения отсутствия или же наличия в собственности у семейства какого-нибудь другого жилья.

Всегда нужно помнить, что этот перечень является минимальным необходимым для оформления. Другие документы определяются в каждом населенном пункте практически в индивидуальном порядке.

Кто может рассчитывать на оформление муниципального жилья?

Собственное жилье — это мечта многих семей

Способы оформления муниципального жилья для всех граждан РФ представляют интерес. Некоторые категории людей наделяются преимущественным правом на оказание государственной поддержки в данном вопросе. Следует определить основные категории граждан, которые могут рассчитывать на оформление такого муниципального жилья. В этот перечень включены:

  1. На одного представителя семейства необходимо определенное количество жилых квадратов. В каждом регионе определяются свои порядки. Если жилплощадь для семейства слишком мала, граждане могут оформить муниципальное жилье;
  2. Уровень доходов семейства не позволяет приобрести новое более качественное жилье;
  3. Как только положения ЖК РФ были приняты, в перечень претендующих могут входить только семейства, получившие предварительно статус малоимущих. Это люди, условия проживания которых стали значительно стесненными.

При этом не имеет никакого значения, была жилплощадь приватизирована или нет. В соответствии с действующими положениями ЖК РФ в качестве основополагающего критерия, необходимого для введения в перечень, расценивается именно малая материальная обеспеченность семейства. Естественно, с принятием действующего кодекса, перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на оформление муниципального жилья, значительно уменьшился.

Однако даже с учетом того, что с обновлениями законодательной базы перечень очередников заметно уменьшился, совокупное их количество по-прежнему остается весьма внушительным. Следует учитывать, что гражданам, успевшим оформиться в очередь до дня принятия такого постановления в 2005 году, не нужно заниматься сбором доказательств отсутствия надежного материального обеспечения для покупки новой жилплощади. Для этих людей обязательно будут сохраняться некоторые льготы. Однако особой радости по поводу предстоящего новоселья все-таки никак не удастся испытать.

Прежде всего, это обуславливается тем, что с учетом официальной информации, в 2011 году муниципальная жилплощадь вручалась гражданам, вставших в очередь еще с 89-90х. Лицам, желающим стать в очередь на сегодняшний день, необходимо предоставить определенные доказательства, свидетельствующие об их отношении к категории малоимущих.
Чтобы получить статус малоимущего семейства, придется собрать полный перечень необходимых документов.

Следует учитывать, что такая категория присваивается с учетом уровня доходов всех членов конкретной семьи и материальных ценностей, находящихся в их собственности. Во всех регионах устанавливается собственный критерий материальной несостоятельности. Такие критерии определяют органы местного самоуправления.

Следует назвать определенные основания, на которых гражданам может быть присвоена категория малоимущих. В соответствии с действующими положениями ст. 51 ЖК РФ, перечень лиц, обязательно нуждающихся в предоставлении жилплощади, входят:

  1. Семейства, а также их представители, не имеющие отношения к найму жилья на условиях официально оформленного договора аренды. Никто в семье не должен числиться в качестве владельца каких-либо объектов жилой недвижимости;
  2. Семейства, владеющие или арендующие объект недвижимости по договору в ситуации, когда площадь жилья, рассчитанная на одного человека, меньше установленной нормы;
  3. Семейства, находящиеся в помещениях, которые никак не соответствуют действующим санитарным нормам и актуальным требованиям, установленным для всех разновидностей жилья;
  4. Семейства, проживающие в помещениях, одновременно занятых другими людьми. Также актуальным может оказаться условие, если в семье живет человек с крайне тяжелой формой какого-либо заболевания, исключающей возможность совместного нахождения с ним в одном помещении. Перечень таких заболеваний определяют органы местного самоуправления в конкретном регионе.

Показатель обеспеченности семейства определяется, исходя из совокупной площади всех жилых помещений, находящихся в собственности его представителей.

О том, кто может претендовать на муниципальное жилье и как встать в очередь на квартиру – в видеосюжете:

Особенности процедуры получения жилья

Получить муниципальную квартиру — довольно хлопотный вопрос

Представитель семейства, претендующего на оформление муниципальной жилплощади, должен предоставить в районную администрацию в своем населенном пункте или в многофункциональный центр составленное заявление с приложением необходимого перечня справок.

Список документов можно уточнить, как правило, в рабочем помещении жилищного отдела местных органов общественного самоуправления. Однако, как показывает многолетний практический опыт в этой сфере, для более подробной исчерпывающей консультации по сбору документации гражданам рекомендуется обращаться к профессиональным юристам.

Сотрудникам жилищного отдела предстоит ознакомиться с предоставленным перечнем на протяжении 1 месяца. После этого в течение трех дней уполномоченный сотрудник жилищного отдела может известить заявителя о принятом администрацией решения, которое может быть выражено как в отказе, так и в одобрении постановки на учет конкретного семейства.

Если сотрудниками районной администрации было принято решение об отказе, это может быть обжаловано официально в судебной инстанции. После того, как положительное решение будет принято, семейству только останется дождаться своей очереди и получить заветное жилье. Также следует перечислить определенные действия, которые могут послужить основанием для снятия семейства с учета:

  • Выдача муниципальной жилплощади или ее покупка за собственные средства;
  • Если представитель семейства подавал заявление с целью отмены статуса нуждающегося;
  • Переезд в другой населенный пункт, не считая Санкт-Петербурга или Москвы;
  • Присвоение земельного участка по государственной программе ИЖС семейству, в котором воспитываются 3-е детей;
  • Ели достоверность предоставленной документации отсутствует.

Ознакомившись с материалами данной статьи у каждого гражданина РФ больше не возникнет никаких вопросов относительно возможности получения муниципального жилья.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Поделиться

ВКонтакте

Класс

WhatsApp

Telegram

    

juristpomog.com

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. Обмен жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. 

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. 

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В действующей Конституции РФ в неизменном  виде сохранен принцип нормирования жилья, предоставляемого из государственного, муниципального жилищных фондов. Так, согласно п.3 ст.40 социальное жилье предоставляется в соответствии с установленными законом нормами.

Однако, в отличие от императивного установления в ЖК РСФСР нормы жилой площади в размере 12 квадратных метров на человека, ЖК РФ устанавливает лишь порядок определения нормы. Так, согласно п.2-3 ст.50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма отдельным категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

Между тем, думается, что именно на федеральном уровне в кодифицированном акте следовало бы установить гарантию права на жилище в виде минимального размера нормы предоставления, ведь речь идет об удовлетворении основной жизненной потребности гражданина.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение в соответствии с целевым назначением; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обмен. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Обмен осуществляется на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена — наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) ЖК РФ не предусмотрен.

studfiles.net

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *