сколько в России президентов? » Российское общество политологов
С 1 января 2015 года в Башкирии упраздняется должность президента республики. Таким образом, руководитель этого региона будет именоваться главой республики на русском языке и бащлыгы – на национальном. В настоящее время Башкирию возглавляет Рустэм Хамитов.
При этом круг его привилегий значительно расшириться и сохраниться даже после отставки. В частности, теперь оплачивать проезд к месту отдыха и обратно будут не только ему, но и его супруге. Для главы Башкирии устанавливаются ежегодный оплачиваемый отпуск в 48 дней, денежное содержание и бесплатный проезд по республике. Также первому лицу региона и членам его семьи гарантируются бесплатное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение. Все эти расходы лягут на плечи республиканского бюджета.
Отметим, когда глава республики оставит свой пост государственная дача, квартира или дом, специальная связь и транспортное обслуживание останутся в его распоряжении. Также ему будут выплачивать единовременное денежное пособие в размере годового заработка, а по достижении пенсионного возраста он сможет выбрать пенсионное обеспечение на общих основаниях либо ежемесячное содержание в размере 80% от месячного вознаграждения, пишет ProUfu.
Таким образом, единственным, кто сможет именоваться в России президентом, помимо Владимира Путина, в 2015 году останется лидер Татарстана Рустам Минниханов. Госдума 23 декабря приняла в первом чтении законопроект, согласно которому глава Татарстана сможет называться президентом республики до 1 января 2016 года.
Напомним, что официальное начало процессу переименования глав всех субъектов России положил руководитель Чечни Рамзан Кадыров, первым объявивший об отказе называться президентом и призвавший других последовать его примеру. Он тогда заявил, что «в России только один государственный деятель имеет право называться президентом» и следует прекратить «парад региональных президентов».
Инициативу чеченского лидера оперативно поддержали руководители ряда республик, в частности Северной Осетии, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Дагестана, Ингушетии, Адыгеи, Бурятии. В Татарстане, однако, сразу же выразили неприятие этой идеи, ради которой придется менять Конституцию республики, где прописано, что государственную власть в ней «осуществляют президент, Госсовет, кабинет министров и суды». Бывший советник президента Татарстана Рафаиль Хакимов тогда заявил СМИ, что глава республики пойдет на изменения, только если они будут одобрены на референдуме, а этого, по его мнению, не случится, поскольку 85% жителей проголосуют против.
politmos.ru
Президент республики в составе рф
Правовой статус П-та опред. К и з-нами республик. П-т избир. гр-нами республики, как правило, на 5 лет, в Коми и Бурятии на 4 года. Одно и то же лицо не может быть П-том более 2-х сроков подряд. Кандидат выдвигается политич. партиями, о.о., труд. коллективами и группами избирателями. Кандидат в П-ты должен быть гр-ном республики, в Саха (Якутии) – по рождению, постоянно проживать в республике не менее 10 лет, как правило. Например: в Саха (Якутии) – не менее 15 лет, 7 лет – в Карелии, в возрасте от 35 до 40 лет (в Саха (Якутии) 40 лет), свободно владеть гос. языком, обладать избир. правом. Предельный возраст ограничен в Саха (Якутии) – 60 лет, в Ингушетии, Карелии, Коми – 65 лет. През. не может быть д-том Парламента, не может занимать никаких должностей в гос. органах, общ. орган., коммерческих организ., заним. предприним. д-тью. На время своих полномочий приостанавл. членство в политич. партиях. ПР-т выступает гарантом суверенитета, территориальн. целостности республики, соблюдением ее К. и з-нов, осуществляет предпринимательские ф-ции, подписывает и обнародует з-ны, решает вопросы гражданства и т.д.
П-т не имеет права роспуска парл. в респ. Башкортостан, Коми, Саха (Якутия), през. не подотчетен парламенту в них.
Конст. респ. Саха (Якутия) предоставл. П-ту право определять порядок образования территор. воинских формирований, что противоречит КРФ. Президент республики принимает указы, распоряжения, кот. обязательны для исполнения на всей тер-рии республики.
Государственные органы исполнительной власти
В субъектах рф
1. Органы исполнительной власти республик в составе РФ
2. Органы исполнительной власти других субъектов РФ
Н/а Положение «О главе администр.» края, области, г.ф.з.,авт. обл., авт. округа от 3 октября 1994 г. СЗ РФ 94 г. № 24
Положение «О полномочном представителе П-та РФ в субъекте РФ» от 5 февр. 1993 г.
САПП 93 г. № 6
СЗ РФ 95 г. № 4
1. Органом исполн. власти в республиках явл. П-во. В Башкортостане и Татарстане – Кабинет Министров. В Калмыкии не предусмотрено создание П-ва. Порядок формирования правительств в республиках не одинаков. В Башк. – П-во формируется П-том, в Карелии –Председ. П-ва избирается. Компетенция П-ва определяется К. республик и в з-нах о правительстве республик. Основные полномочия П-ва.
Основные полномочия П-ва:
1. Составляют прогнозы и планы соц.-эконом. развития республик
2. Осуществляют общее управление всеми эконом. процессами
3. Создают условия для развития рыночной экономики
4. Содействуют развитию науки, техники, созданию нов. технологии, развитию нац. хоз. связей и т.д.
5. Принимают меры по охране обществ. порядка и т.д.
Для реализации своих полномочий П-во принимает постан. и распоряжения. П-во контролирует исполнение своих актов.
В республ. Башкортостан, если парламент выражает недоверие П-ву, П-т обязан принять постановления о его отставке.
2.В единой системе органов исполнительной власти важную роль играют администр. и главы адм. краев, обл., городов ф.знач., авт. обл., авт. округов. В Ставроп. крае – губернатор и П-во. В Иркутской обл. – губернатор и админ.
Админист. В. обл. в соотв. с уставом В. обл. явл. исполнительным и распорядительным органом гос. власти обл. Ее возглавл. глава администр. Адм. В. обл. подотчетна обл. думе. Глава администрации избирается населением В. обл. на 4 года. Данную должность глава администрации не может занимать более 2-х сроков подряд. Структура администрат. обл. утвержден обл. думой по представл. главы админ. обл.
Полномочия главы админ.:
1. представляет обл. внутри страны и в междун. отношениях
2. подписывает договоры и иные соглашения от имени В. обл.
3. руководит д-тью админ. на принципах единоначалия
4. представляет на утверждение Обл. Думе бюджет обл.
5. распоряжается и управляет имуществом, находящимся в собств. обл. в порядке, предусм. ФЗ и з-вом области
6. осуществляет меры по обеспечению прав, свобод и интересов граждан
7. Принимает меры поощр. и дисципл. взыскания к назнач. им долж. лицам
8. вносит в Обл. Думу предложения по кандид. председателя обл. суда, обл. арб. суда, прокурора области, а также представление о назначении и отстранении от должности руководит. правоохран. органов и т.д.
Досрочное прекращение полном. главы админ. возможно в случаях:
1) письменное заявл. об отставке
2) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, явл. главой админ.
3) утрата гр-ва
4) выездом на постоян. место жит-ва за пределы области
5) призн. недееспособ. вступившим в з-ную силу решением суда
6) неспособность осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья7) приобретение двойного гр-ва
8) смерти
В случае досрочного прекращ. полномочий главы админ. его полномочия осуществл. I зам. Глава админ. не может быть д-том представ. органа субъекта РФ, органом местного самоуправления. В случае избрания его д-том глава администрации должен подать в отставку. Ему запрещается выполнение любой оплачиваемой работы, за исключением препод, научн.ной и иной творческой д-ти.
В организ. д-ти орг. гос власти важное место заним. полномочн. представ. П-та.
studfiles.net
Госдума одобрила запрет именоваться президентами главам республик в составе РФ
Госдума одобрила запрет именоваться президентами главам республик в составе РФВести
В новом положении предлагается прописать, что «наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) не может содержать слова и словосочетания, составляющие основу наименования должности главы государства — президента Российской Федерации».
В остальном российские регионы вправе самостоятельно определять наименование должности своего высшего должностного лица. «Вариантами возможных наименований могут быть, например, «глава», «руководитель», «председатель правительства», — уточняется в пояснительной записке.
Законопроектом предусматривается установление переходного периода сроком на 5 лет — до 1 января 2015 года, в течение которого субъекты РФ смогут привести свое законодательство в соответствие с новыми требованиями.
В настоящее время в России приняты различные названия для должностей руководителей субъектов РФ: регионы возглавляют президенты, губернаторы, главы, что отчасти определяется статусом того или иного региона (республика, область и т.д.), историческими причинами. Вопрос об унификации названий должностей глав субъектов РФ поднимался неоднократно. Так, в начале января нынешнего года, накануне заседания Госсовета, посвященного политической системе в России, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» и Государственной Думы Борис Грызлов выступил с предложением отказаться от этого многообразия. «Все главы субъектов Федерации должны называться одинаково, а именно — глава субъекта Федерации», — заявил он.
Новое развитие тема получила в начале августа, когда президент Чечни Рамзан Кадыров обратился в парламент республики с просьбой переименовать его должность. «В едином государстве должен быть только один президент, а в субъектах первые лица могут именоваться главами республик, главами администрации, губернаторами и так далее», — пояснил он, подчеркнув, что в стране следует прекратить «парад региональных президентов». Его поддержали коллеги: в Кабардино-Балкарии — Арсен Каноков, в Ингушетии — Юнус-Бек Евкуров, в Дагестане — Магомедсалам Магомедов, в Карачаево-Черкесии — Борис Эбзеев.
2 сентября парламент ЧР принял закон, изменивший с «президента» на «главу» название должности руководителя Чечни. В первом чтении аналогичная законодательная инициатива была принята и парламентом Ингушетии.
Но в то же время первый заместитель руководителя комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец (фракция «Единая Россия») заявил, что главы субъектов РФ могут сами в своих регионах определиться с названием своей должности.
«Все субъекты могут сами с этим разобраться, и, на мой взгляд, даже нет необходимости выносить данный вопрос на рассмотрение Госдумы», — сказал Москалец. Тем не менее, законопроект все-таки был внесен в Государственную Думу.
Президент РФ Дмитрий Медведев также считает возможным унификацию названий глав субъектов Федерации, однако убежден, что такая инициатива должна исходить из регионов. «Это сами регионы должны решить, — сказал президент в интервью телеканалу «Россия 1″. — Названия могут быть разные; с другой стороны, эти названия не должны сумятицу вносить, создавать недоразумения».
Ранее депутаты приняли в первом чтении и законопроект, направленный против копирования в регионах названия «Государственная Дума». Согласно ему, будет прописано, что название регионального законодательного органа «не может содержать словосочетания, составляющие основу наименований федеральных органов государственной власти».
www.newsru.com
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- — высшее должностное лицо, осуществляющее функции главы государства в республиках — субъектах РФ. Пост Президента (главы государства) является естественным для республик, поскольку Конституция РФ рассматривает их в качестве государств. Такой пост учрежден в Адыгее, Башкортостане, Бурятии, Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Северной Осетии — Алании, Татарстане, Тыве и Чувашии. В Республике Коми функции Президента выполняет глава республики, в Карелии и Хакасии — Председатель Правительства, который избирается всем населением.
(И.К.)
Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература. В. И. Червонюк, И. В. Калинский, Г. И. Иванец. 2002.
- ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
- ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Смотреть что такое «ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в других словарях:
Президент Республики Башкортостан — Рустэм Закиевич Хамитов Должность занимает … Википедия
Президент Республики Марий Эл — высшее должностное лицо Республики Марий Эл, возглавляющий исполнительную власть в республике. Статус и полномочия Президента определяются главой 4 Конституции Республики Марий Эл. История Должность президента Республики Марий Эл была введена в… … Википедия
Президент Республики Саха — (Якутия) глава Республики Саха (Якутия) и её высшее должностное лицо, возглавляет исполнительную власть республики. Срок полномочий пять лет. Содержание 1 История 1.1 Распад СССР 1.2 Первые выборы (19 … Википедия
Республики Российской Федерации — Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России Государственный строй Конституция России Поправки Президент России Дмитрий Медведев Администрация Президента … Википедия
Список назначений глав субъектов Российской Федерации — Наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации избирательная методика, лежащая в основе процедуры выборов главы региональной исполнительной власти. Непосредственно процедура осуществляется законодательными… … Википедия
Регистрационный учёт в Российской Федерации — Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей … Википедия
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации — Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации должностное лицо, представляющее су … Википедия
Общественная палата при президенте Российской Федерации — Общественная палата Российской Федерации совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и представителями власти. Адрес: 125993, г. Москва, ГСП 3, Миусская пл., д. 7, стр. 1 Телефоны: 221 83 63, 251 60 04… … Википедия
Президиум Государственного совета Российской Федерации — формируется для решения оперативных вопросов. Персональный состав президиума определяется Президентом Российской Федерации и подлежит ротации один раз в полгода. Президиум Государственного совета рассматривает план работы Государственного совета … Википедия
Наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации — Наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации избирательная методика, лежащая в основе процедуры выборов главы региональной исполнительной власти. Непосредственно процедура осуществляется законодательными… … Википедия
constitutional_law_russia.academic.ru
Почему главу республики в РФ нельзя назвать президентом? | Ответы | Вопрос-Ответ
В администрации президента руководителям Татарстана и Башкирии посоветовали ускорить процесс упразднения «президентских» постов, поскольку этого требует законодательство.
В декабре 2010 года президент России Дмитрий Медведев подписал закон, запрещающий именовать глав субъектов федерации президентами. Регионы должны были привести свои Конституции и уставы в соответствие с этим законом. Сроком его исполнения было установлено 1 января 2015 года.
Руководители более пяти регионов из «президентов» превратились в глав республик. Президентские посты упразднены в Чечне, республиках Бурятия, Марий Эл, Удмуртия, Чувашия, Саха (Якутия), Адыгея, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия. Две республики — Башкирия и Татарстан — пока имеют прежние названия высших региональных должностей.
Хотя в Башкирии указания кремлёвской администрации приняли к сведению, и глава региона Рустэм Хамитов, следуя рекомендациям местного парламента, вскоре станет именоваться главой республики. При этом его должность переведут и на башкирский язык, однако единого мнения пока нет ни у филологов, ни у политиков. Вариантов несколько, среди них есть и «хаким». В курултае и администрации президента Башкирии это название должности считают оптимальным.
Перевод русского слова «глава» (башлыгы), который предложен в законопроекте, внесённом конституционным судом Башкирии, депутатов курултая не устроил, поскольку у слова «башлыгы» есть и второе значение — «остроконечный капюшон». В числе других вариантов названия — «югары вакиль» (верховный правитель) и «азамат» (доблестный воин).
В отличие от Башкирии, в Татарстане изменений в названии должности не планируют. Многие эксперты считают, что Татарстан проигнорирует требование Кремля.
Бывший глава региона Минтимер Шаймиев открыто выступает против переименования. «Когда придёт 2015 год и нас спросят, почему вы не выполняете закон, мы ответим, что данный закон противоречит Конституции России. У нас также есть договор между органами госвласти России и Татарстана… Срок действия договора до 2017 года». Экс-президент не исключил, что республика может обратиться в Конституционный суд РФ или провести референдум и подчиниться воле населения. По мнению Шаймиева, переименование должности может подорвать доверие к нынешнему главе региона Рустаму Минниханову, который в Татарстане и так воспринимается как слишком лояльная фигура к Кремлю.
Парламентарии республики также настроены категорично. «Нужно отстаивать эту должность, — говорит депутат Марат Галеев, указывая, что должность президента Татарстана появилась одновременно с российской. — Здесь Татарстан отличается от любого другого субъекта. Во всех остальных эта должность появилась в какой-то мере в чисто подражательном варианте». Его поддерживает вице-президент Академии наук Татарстана Рафаэль Хакимов, ссылаясь на ст. 77 Конституции РФ, где указано, что субъекты самостоятельно устанавливают свою систему госорганов.
Смотрите также:
www.aif.ru
Сколько президентов может быть в России? Тест на федерализм
22.12.2015
На состоявшейся 17 декабря большой ежегодной пресс-конференции Владимира Путина корреспондент сайта «БИЗНЕС Online» задал вопрос о том, будет ли федеральный центр настаивать на переименовани названия должности президента Республики Татарстан, как того в срок до 1 января 2016 года требует федеральный закон.
«Вы знаете, у нас ведь как в стране говорят: хоть горшком назовите, главное, чтобы в печку не ставили. Это действительно дело самого Татарстана, — вроде бы однозначно ответил глава государства. — Мы с уважением отнесемся к любому выбору народа Татарстана. Поэтому вы сами там решайте, ладно?» Однако при этом он привел пример Чечни: «Я не думаю, что это так чувствительно, что это заденет какие-то национальные чувства. Вы же знаете, как остро реагируют на свои национальные чувства народы Кавказа, но даже Чечня сказала: нет, у нас в стране должен быть один президент, а мы сделаем по-другому в отношении руководителя, первого лица республики. Это был выбор чеченского народа».
Владимир Путин: мы с уважением отнесемся к любому выбору народа Татарстана
Татарстан хочет быть президентской республикой
В этой связи немаловажно понять: а что, собственно, думает по этому поводу народ Татарстана? В распоряжении «БИЗНЕС Online» оказались данные социологического опроса, который исчерпывающе отвечает на этот вопрос. Исследование провел в ноябре 2015 года фонд «Общественное мнение — Татарстан» по заказу экспертного совета по общественно-политическим и этноконфессиональным вопросам при КФУ. Опрос проводился на территории всей республики, в нем приняли участие 3 тыс. человек (возраст — от 18 лет и старше, максимальная статистическая погрешность — не более 1,8%).
Социологи попытались смоделировать результаты гипотетического референдума по вопросу о наименовании должности «президент Республики Татарстан». Принять в нем участие готовы 70% опрошенных, немногим более 26% не пришли бы на голосование, незначительное число опрошенных затруднились с ответом.
Теперь главное: на вопрос, как бы они проголосовали на референдуме, 70% опрошенных высказалось за сохранение наименования должности «президент Республики Татарстан». Лишь 19% считают, что наименование должности надо изменить. Еще 11% затруднились ответить на этот вопрос. Опрос выявил интересную закономерность: за сохранение «президентства» готовы проголосовать 62% русских, живущих в республике, и 76% татар.
По словам заведующего кафедрой конфликтологии КФУ, доктора политических наук, кандидата социологических наук Андрея Большакова, опрос проводится уже не в первый раз. При этом число сторонников сохранения президентства к концу этого года, после выборной кампании, увеличились.
«Этот рост более всего заметен как раз во вторую половину нынешнего 2015 года. В 2014-м мы тоже задавали подобные вопросы: по сравнению с теми результатами во второй половине 2015-го прибавилось 8 — 10 процентов сторонников названия «президент Татарстана», — отмечает ученый. — Я это связываю в том числе и с блестящим выступлением первого президента РТ, госсоветника РТ Минтимера Шаймиева на инаугурации Рустама Минниханова. Минтимер Шарипович тогда сказал, что президент избран достойный, он получил на выборах очень достойное количество голосов — 94,4 процента, что людям нравится и сам президент, и название высшего должностного лица нашей республики. Мне представляется, что общественное мнение отреагировало на такое выступление, это и добавило несколько процентов к числу татарстанцев — сторонников названия «президент».
Андрей Большаков: число сторонников сохранения названия «президент республики Татарстан» в 2015 году возросло
По словам Большакова, в 2014 году помимо количественного проводилось и фокус-групповое исследование, в ходе которого ученые выяснили, какими мотивами руководствуются татарстанцы, выступая за или против переименования должности. Ответы сторонников сохранения президентства в большинстве своем сводились к тому, что это, по их мнению, более статусное название, а его изменение означало бы и некоторое понижение в ранге для самой республики. Люди привыкли к тому, что у Татарстана особые отношения с Москвой, которые приносят республике вполне конкретные выгоды. «При этом на фокус-группах мы практически не встречали жестких позиций, что обязательно надо переименовать должность президента, непременно строго следовать российскому законодательству», — замечает Большаков.
Как Рамзан Кадыров пошел по стопам «сокола» Жириновского
Таким образом, если опираться только на мнение жителей республики, к чему, собственно, и призвал Путин, то ответ ясен — менять название должности не следует. Однако как тогда быть с федеральным законом? Это противоречие отмечает издание Meduza. «Чеченский народ ничего не решал в вопросе о том, как называться Рамзану Кадырову — президентом или главой, — пишет издание. — Никакого референдума по этому поводу не было. Парламент Чечни переименовал должность после обращения самого Кадырова, который мотивировал его не волей народа, а своей собственной: только один человек в стране должен называться президентом, объяснил политик. И татарский народ тоже едва ли что-то сможет решить в этом вопросе: федеральный закон, согласно которому президент республики с 1 января 2016 года должен стать главой, никто не отменял. Эту норму может изменить только федеральный парламент».
Рамзан Кадыров считает, что только один человек в стране должен называться президентом
Напомним историю вопроса. Впервые законопроект, исключающий слово «президент» из наименования высшего должностного лица субъекта Федерации, внес в декабре 2000 года депутат от ЛДПР Евгений Ищенко. Тогда правовое управление Госдумы дало на него отрицательный отзыв: «Следует указать, что слово «президент» употребляется не только как наименование должности главы государства (президентом может именоваться также руководитель какой-либо организации), и это вполне согласуется с правилами русского языка, — говорится в отзыве. — С правовой точки зрения предлагаемое нововведение несостоятельно и некорректно, поскольку, согласно части 2 статьи 5 Конституции Российской Федерации, республики в составе Российской Федерации являются государствами. Исходя из этого, наличие в республике поста президента вполне правомерно». Законопроект был тем не менее вынесен на голосование и отклонен — 18 января 2002 года за него проголосовали лишь 11,3% депутатов.
Однако в сентябре 2010 года с подачи Рамзана Кадырова группа депутатов Госдумы и Совета Федерации вновь внесла законопроект — практически с теми же формулировками. На этот раз он был принят в сжатые сроки и в декабре 2010 года подписан на тот момент президентом РФ Дмитрием Медведевым. До этого пункт №6 закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» четко гласил, что наименование должности высшего должностного лица устанавливается Конституцией или Уставом субъекта РФ «с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта Российской Федерации». Этот пункт и был дополнен оговоркой, что «наименование указанной должности не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства — президента Российской Федерации».
При этом для «смены вывесок» был установлен переходный период — до 1 января 2015 года. К истечению срока Татарстан остался единственным регионом, где название не было изменено. Тогда после серии консультаций с Москвой было принято компромиссное решение — продлить республике срок еще на год. Законопроект об этом группа депутатов внесла в ноябре 2014 года, а Госдума единогласно проголосовала за него буквально на флажке — 23 декабря. Юридической зацепкой при этом стало то, что Татарстан — единственный регион, имеющий с федеральным центром договор о разграничении полномочий и предметов ведения. Кстати, уже тогда эксперты обратили внимание, что срок действия договора истекает 26 июня 2017 года и логичнее всего было бы отложить вопрос о названии должности именно до этого срока и решить его в комплексе с переподписанием документа. Но в Москве почему-то решили иначе.
«Этот срок руководитель Татарстана будет называться президентом»
Почему же все республики России легко отказались от своих «президентов», а Татарстан уперся, хотя, на первый взгляд, вопрос выглядит как чистая формальность? «Никакой разницы в том, как будет называться руководитель, нет. Раньше вот нормально назывался — первый секретарь обкома партии, сейчас, раз пришлось называть президентом, зачем вокруг этого поднимать шумиху, чего это всех так волнует?» — удивляется, к примеру, председатель правления Торгово-промышленной палаты РТ Шамиль Агеев, который тем не менее призывает оставить нынешнее название и «не чесать там, где не чешется».
Поначалу именно в этом ключе отреагировал на принятый Госдумой закон и прагматичный Минниханов. В отчасти шутливой форме он заявлял, что не понимает, почему, скажем, футбольному клубу можно иметь президента, а республике — нет. Минниханов признавался, что ему лично по большему счету без разницы, как звучит название его должности: «У нас есть время до 2015 года. Мы должны придумать гениальное название для руководителя республики. Пока не придумали, но думаем».
Однако с самого начала непримиримую позицию занял первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Еще в 2014 году в предвыборной газете «Единой России» он заявил: «Сейчас многие татарстанцы задаются вопросом: почему Госдума приняла закон о том, что главе субъекта Федерации нельзя называться президентом? Этот закон небезупречен, там есть элементы нарушения Конституции России. Во имя чьего-то самолюбия это делается, что ли? Президент — это желание людей, люди привыкли, им нравится. И вдруг в угоду кому-то это продавили».
Еще выше он поднял ставки на инаугурации президента РТ: «Мы, многонациональный народ Татарстана, всенародно, дружно избравший своего президента на следующий срок, уверены, что достойно встретим вековой юбилей Татарстана, Рустам Нургалиевич, с вами — нашим президентом. Скажу так. Людям нравится как сам президент, так и название высшего должностного лица нашей республики — президент! (овации) Мы этими аплодисментами принесли сюда волю всех избирателей, всего населения нашей республики. Потому что вы представляете сегодня нашу республику в этом прекрасном зале и на этом торжестве. Тем более что очень важно для многонациональной республики. Это название нас объединяет, сильно объединяет. Скажу почему — потому что это слово не подлежит переводу ни на татарский, ни на русский языки. Вот где еще сила и авторитет!» — заявил госсоветник РТ.
Минтемер Шаймиев: людям нравится как сам президент, так и название высшего должностного лица нашей республики
Овации, сопровождавшие эти слова, тоже неслучайны. Слишком очевидны параллели с серединой 2000-х, когда при том же Шаймиеве Татарстан под давлением федерального центра переписал свою Конституцию, приведя ее в соответствие с федеральной. В этом контексте требование отказаться от института президентства многими воспринимается как пролог к новому раунду сдачи полномочий и самостоятельности. Мол, сегодня откажемся от «президента», а завтра и до передела собственности в пользу федералов дойдет.
По мнению экспертов, упорное нежелание «менять вывеску» продемонстрировало, что Татарстан остается особым регионом России. «Нельзя при всем уважении к чеченскому народу соотносить Чечню, в которой население около миллиона, и Татарстан, в котором население около 4 миллионов человек. Кроме того, Чеченская Республика имеет совершено особый статус после того горя и кошмара, которые они пережили в 90-е и в начале нулевых. Татарстан был последовательно, динамично развивающимся регионом, таким он и остался», — говорит политолог Максим Шевченко. Понятно, и почему от должности президента хоть и не сразу, но без сопротивления отказался Башкортостан: после жесткой «зачистки» Муртазы Рахимова власть в республике поставлена под жесткий контроль федерального центра, то же самое касается и других национальных республик. В Татарстане же элитная преемственность никогда не прерывалась.
Рустам Минниханов: этот срок руководитель Татарстана будет называться президентом
Характерно, что в ходе широкого обсуждения вопроса внутри республики высказываний за переименование практически не прозвучало. И элита, и, как показали опросы, жители Татарстана оказались едины во мнении, что отказываться от президентства не следует. В итоге к этой позиции был вынужден склониться и сам глава республики. «Этот срок руководитель Татарстана будет называться президентом», — безапелляционно заявил Минниханов 9 ноября на заседании медиаклуба, организованного в постпредстве Татарстана в Москве.
Московский Кремль: это тест для элиты на государственность
Но и Москва, судя по всему, настроена решительно. Вслед за двойственным ответом Путина на вопрос «БИЗНЕС Online» околокремлевские силы раскрыли карты. Так, в федеральном выпуске «Коммерсанта» на следующий день после пресс-конференции Путина эта тема удостоилась отдельной статьи, в которой источник, близкий к аппарату президента РФ, подчеркнул, что президент РФ хотя и оставил выбор за Татарстаном, но в пример привел Чечню, где отказались от должности президента. «Это своеобразный тест для элиты на государственность, прежде всего для тех, кто определяет, как будет приниматься решение,— сказал собеседник «Ъ». — Подождем, как Татарстан и его власти отреагируют».
Еще более выпукло нервная реакция околокремлевских сил проявилась в программе «Вечер с Владимиром Соловьевым», вышедшей в эфир телеканала «Россия 1» 17 декабря. Наиболее жестко высказался сам ведущий. По словам Владимира Соловьева, вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» Путину был провокационным: «В этом вопросе звучал холодок жесточайшего сепаратизма. Такой привет из 90-х… Думаешь, о, как интересно…» — заявил он. Развернуто выступил представитель Зиновьевского клуба при государственном МИА «Россия сегодня» Дмитрий Куликов: «Мне кажется, это очень важно для нас. Тем более в свете усугубляющейся внешней обстановки наш главный ресурс — это общенародное наше единство российское. Это важнейший ресурс. Тот единственный, на который мы по-настоящему можем опираться. И когда между делом звучит вопрос, а не оставить ли Татарстану наименование президента, потому что всех тюрков это оскорбит… Я бы хотел обратиться к Татарстану, к которому с огромным уважением отношусь, как и ко всем остальным нашим республикам. Обратите внимание, президент ответил через Чечню. Чеченский народ собрался и решил, что в России должен быть один президент. Вы там решайте сами, конечно, но некоторый образец задан. Я это понимаю вообще более жестко. Есть общероссийский президент. Нет президента русских. Значит, не должно быть, по идее, и президента татар, и президента башкир, и президента чеченцев. Если у нас будет президент Татарстана, должен быть и президент Псковской области — у нас же субъекты Федерации равны. Поэтому, уважаемые слушатели и в Татарстане, и в других республиках, я вас очень прошу — это вещь невероятно важная».
Дмитрий Куликов: «Нет президента русских. Значит, не должно быть, по идее, и президента татар, и президента башкир, и президента чеченцев»
Присутствовавший при этом сенатор от Татарстана Олег Морозов участвовать в дискуссии не стал, а лидер ЛДПР Владимир Жириновский, с которым у Татарстана отнюдь не безоблачные отношения, завел разговор о том, что национальные республики ведут свою игру с Турцией: «Руководство Турции испугалось и решило сделать ход конем через тюркоязычные регионы России и внешние республики (Узбекистан, Азербайджан), чтобы они обращались в Москву с просьбой помирить Москву и Анкару. Пока положительно: типа давайте намекните, вас же много таких. А если не получится, потом могут начаться какие-то угрозы. Это турки делают, из Анкары!» — заявил Жириновский.
При этом вице-спикер ГД сообщил, что и к нему были обращения от турецких представителей: «А можно если этот регион выступит посредником между Москвой и Анкарой?» «Нашли кому звонить, зная вашу любовь…» — саркастически заметил Соловьев.
Справка «РР»: Владимир Путин о федерализме
В августе 2014 года президент Владимир Путин в рамках 10 Всероссийского молодежного форума «Селигер-2014» встретился с аспирантами и молодыми преподавателямим истории, политологии, социологии, философии и экономики из регионов России. В ходе беседы преподаватель Казанского федерального (Приволжского) университета Тимур Вишневский задал президенту вопрос:
— Как вы, безусловно, знаете, в Республике Татарстан пропорционально проживает татарское и русское население. Сам я из смешанной русско-татарской семьи. В связи с этим вопрос, так сказать, о наболевшем. Республика Татарстан, насколько я знаю, последняя национальная республика в России, в которой сохраняется институт президентства. Вопрос у нас такой: как так, у одного гражданина РФ один президент, то есть президент РФ, а у нас президента два: президент РФ и президент РТ? Вопрос заключается в следующем: как вы считаете, будет ли в кратчайшие сроки установлен единый институт президентства в стране, и как вы видите ближайшее будущее федерального устройства России?
Владимир Путин ответил так:
— Что касается федеративного устройства страны, я считаю, что это очень важная и сущностная составляющая нашей государственности — федеративное устройство, потому что оно позволяет нам лучше учитывать интересы всех граждан страны, где бы они ни проживали, учитывать их национальные, исторические, религиозные, культурные особенности. В этой связи и именно поэтому у нас достаточно большие полномочия у регионов РФ, особенно в этих сферах, которые я только что назвал. Кстати, наши украинские партнеры почему-то так боятся федерализации. Это их выбор, мы, разумеется, ни в коем случае не будем вмешиваться. Стран с федеративным устройством полно в мире: Россия, США, Бразилия, Германия. Смысл в том, чтобы дать возможность людям, которые проживают на разных территориях, на которых есть существенные особенности, которые я назвал, дать им возможность жить полноценной жизнью. Я считаю, что мы должны укреплять федерализм в нашей стране.
Что касается Татарстана и того, что в Татарстане высшая государственная должность в субъекте Федерации называется «президент», то это никак не влияет на то, что Татарстан является полноценным субъектом РФ. Это, по нашему законодательству, дело самого субъекта Федерации, как выстроить эту систему и как назвать высшее должностное лицо. Должен отметить, что и прежний президент Татарстана Минтимер Шаймиев, и ныне действующий президент — они в прямом и высшем смысле этого слова государственники, полноценные граждане РФ, не просто граждане РФ — они патриоты России. Мы это с вами, надеюсь, почувствовали в период развития крымских событий, когда ныне действующий президент Татарстана неоднократно выезжал в Крым, встречался с крымско-татарскими представителями, говорил о том, как устроена жизнь в Российской Федерации такого одного из титульных народов России, как татары. Ведь у вас в Татарстане, по-моему, меньше 3 миллионов татар проживают, где-то 2,5, около 3. А еще 2,5, почти 3 миллиона проживают на других территориях РФ. Наша цель заключается в том, чтобы все люди, где бы они ни проживали, какой бы национальности они ни были, чувствовали себя полноценными гражданами России и пользовались бы одинаковыми правами. Но есть, повторю, и особенности определенные, которые должны учитываться в ходе развития федерализма. Как назвать высшее должностное лицо — это прежде всего ваше дело, дело тех граждан России, которые проживают в Республике Татарстан.
Читайте нас также:
Еще ПОЛИТИКАwww.gosrf.ru
Юридический словарь — значение слова Президент Республики В Составе Российской Федерации
— высшее должностное лицо, осуществляющее функции главы государства в республиках — субъектах РФ. Пост Президента (главы государства) является естественным для республик, поскольку Конституция РФ рассматривает их в качестве государств. Такой пост учрежден в Адыгее, Башкортостане, Бурятии, Калмыкии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Северной Осетии — Алании, Татарстане, Тыве и Чувашии. В Республике Коми функции Президента выполняет глава республики, в Карелии и Хакасии — Председатель Правительства, который избирается всем населением. (И.К.)
Смотреть значение Президент Республики В Составе Российской Федерации в других словарях
Президент — -ша, лат. председатель, -ша, старший член совещательного места, управления. ские кресла. ство ср. должность, звание его, председательство. Презус м. председатель военного суда.
Толковый словарь Даля
В Составе Предлог — 1. с род. пад. Употр. со знач.: 1) в количестве, численностью и 2) внутри какого-л. множества.
Толковый словарь Ефремовой
Вице-президент М. — 1. Заместитель, помощник президента в некоторых научных, общественных учреждениях или организациях. 2. Заместитель главы государства.
Толковый словарь Ефремовой
Президент М. — 1. Избираемый на определенный срок глава государства. 2. Избираемый руководитель некоторых обществ, учреждений. 3. Высшее должностное лицо компании, корпорации.
Толковый словарь Ефремовой
Вице-президент — } -а; м. Первый заместитель президента. В. США. В. Академии наук.
Толковый словарь Кузнецова
Вице-президент — — постоянный заместитель президента в США, Бразилии, Индии и ряде др. государств. В.-п. избирается, как правило, на тот же срок, что и президент, являясь по должности председателем……..
Политический словарь
Коммунистическая Партия Российской Федерации (кпрф) — — одна из самых влиятельных политических партий современной России. Сектор политического поля, который традиционно занимает партия, может быть охарактеризован как……..
Политический словарь
Конституция Российской Фвдерации — — основной закон России, ее важнейший политический и государственно- правовой документ, определяющий сущность, важнейшие цели и задачи, основы общественного и государственного……..
Политический словарь
Концепция Национальной Безопасности Российской Федерации — — система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.
Политический словарь
Президент — — (от лат. prae — перед и sedere — сидеть) избираемый глава государства или какой-либо организации. Это слово — одно из многочисленного ряда новых словечек для обозначения……..
Политический словарь
Собрание Республики — — название однопалатного парламента Португалии.
Политический словарь
Совет Федерации — — одна из двух (наряду с Государственной Думой) палат Федерального Собрания (парламента) Российской Федерации — постоянно действующего представительного и законодательного……..
Политический словарь
Субъект Федерации — — государственное образование в составе федерации. Каждое федеративное государство состоит из С.ф., которые называются по-разному: штаты (США, Индия), провинции (Аргентина,……..
Политический словарь
Административное Выдворение За Пределы Российской Федерации — — вид административного взыскания, применяющийся к иностранным гражданам и лицам без гражданства. А. в. заключается в принудительном и контролируемом их перемещении……..
Экономический словарь
Алмазный Фонд Российской Федерации — — составная
часть Государственного
фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, представляющая собой собрание уникальных самородков……..
Экономический словарь
Банковская Система Российской Федерации — Банковская система Российской Федерации включает в себя
Банк России, кредитные
организации, а также
филиалы и представительства иностранных
банков.ст………
Экономический словарь
Президент — президента, м. (от латин. praesidens — сидящий впереди, во главе). 1. Глава государства в буржуазной республике. Французский президент. Соединенных Штатов Америки. 2. Глава, руководитель,……..
Толковый словарь Ушакова
Бюджет Субъектов Федерации — — консолидированный
бюджет национально-государственных и административно-территориальных образований, входящих в состав федеративного государства в качестве……..
Экономический словарь
Бюджетная Классификация Российской Федерации — Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников……..
Экономический словарь
Бюджетная Система Российской Федерации — — основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами
права
совокупность федерального
бюджета,……..
Экономический словарь
Валюта Российской Федерации — — по действующему законодательству валютой РФ являются: а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие
обмену рубли в виде……..
Экономический словарь
Ввоз В Российскую Федерацию И Вывоз Из Российской Федерации Товаров И Транспортных Средств — (в тексте статьи — «
ввоз в РФ») — одним из основных принципов пересечения через Таможенную Границу Российской Федерации. Все лица на равных
основаниях имеют
……..
Экономический словарь
Ведомственная Классификация Расходов Бюджетов Субъектов Российской Федерации И Ведомственная Классиф — Ведомственная
классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и отражает……..
Экономический словарь
Вице-президент — одно из высших должностных лиц на фирме, в корпорации, замещающее
президента; руководит одним из основных направлений деятельности компании, корпорации.
Экономический словарь
Внутренние Водные Пути Российской Федерации — Естественные или искусственно созданные федеральные пути сообщения, обозначенные навигационными знаками или иным способом и используемые в целях судоходства. ст………
Экономический словарь
Внутренние Морские Воды Российской Федерации — Воды, расположенные
в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации.
Внутренние морские воды являются……..
Экономический словарь
Внутренний Водный Транспорт Российской Федерации — Один из видов
транспорта, находящегося в ведении Российской Федерации и представляющего собой производственно — технологический
комплекс с входящими в него……..
Экономический словарь
Вооруженные Силы Российской Федерации — — государственная военная
организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. ВС РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для……..
Экономический словарь
Временно Пребывающий В Российской Федерации Иностранный Гражданин — Лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;……..
Экономический словарь
Временно Проживающий В Российской Федерации Иностранный Гражданин — Лицо, получившее разрешение на временное проживание;
ст. 2 федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Экономический словарь
Посмотреть еще слова :
slovariki.org