Присвоение квалификационных категорий медицинским работникам

Содержание

Присвоение квалификационной категории медицинским работникам в РФ: порядок и правила

Здравствуйте, друзья!

Говорить о современной медицине непросто, но тем не менее именно о ней пойдет речь в этой статье. А если точнее – о квалификации медицинских кадров. Думаю, не ошибемся, если обозначим эту тему как затрагивающую интересы каждого жителя нашей страны.

Гуманизм и/или профессионализм?

От момента рождения ребенка до старости медицинский работник играет важную роль в нашей жизни. Безусловно, мы ждем от представителей этой профессии неравнодушия, гуманного отношения, милосердия. И это правильно, без высоких моральных качеств стать хорошим врачом невозможно.

И все же, что стоили бы внимание и чуткость специалиста без профессионализма? Вопрос, не требующий ответа. Медицина всегда нуждалась и нуждается в грамотных, высококвалифицированных врачах и представителях среднего звена медработников.

Значит ли это, что проблем с кадрами в современном здравоохранении нет? Увы, именно профессионализма сегодня не хватает многим из представителей этой востребованной и гуманной профессии.

Сказать, что государство не озабочено этой проблемой, будет неверно. Чиновники ведомств ищут пути выхода из сложившейся ситуации. Один из них уже имеет четкое определение и существует не первый год – это присвоение квалификационной категории медицинским работникам. Что это такое и как влияет на повышение профессионализма? Поговорим подробнее.

Когда количество переходит в качество

Давайте разберемся, сколько категорий, определяющих квалификацию, существует в РФ. Отвечаем: три – вторая, первая и высшая. Соответствие каждой из них – это соответствие определенному уровню профессионализма: чем выше категория, тем выше уровень, что находит отражение в оплате труда, возможности занимать определенные должности и т. д.

Чтобы иметь категорию, нужно отвечать предъявляемым требованиям. В чем-то они совпадают. Если речь идет обо всех трех, то желающие получить их работники обязаны:

владеть теорией и практикой;
применять в том, что касается лечения, профилактики, диагностики, современные методы;
отслеживать новейшие достижения в медицине.

Но, естественно, отличия также имеются. Так, чтобы получить первую категорию, необходимо брать на себя ответственность, разрабатывать тактику, грамотно организовывать работу в учреждении. Ну а для того, чтобы претендовать на получение высшей категории, врачи и медработники обязаны знать смежные дисциплины и устанавливать диагноз на основе правильной квалификации данных при тех или иных методах исследования.

Стаж работы – это еще один важный показатель для присвоения категорий: для второй он должен быть от трех лет; для первой – от пяти; для высшей – от семи.

Кто, когда и как – главные этапы присвоения квалификации

Важный момент, который должен знать каждый медработник: чтобы повысить квалификацию, он должен выразить собственное на то желание. Никто за него делать это не обязан. Ну а далее все его действия полностью регламентируются «Порядком и сроками прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (принят в апреле 2013 года, до этого действовал порядок от 2011 года).

Подробно ознакомиться с документом может каждый желающий. Если же говорить коротко, то этапы следующие:

Создается аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом.
Работник подготавливает и предоставляет необходимые документы (одним из главных является отчет о деятельности как профессионала).
Проводится аттестация, на которой оценивается отчет, выясняется, насколько правильно специалист отвечает на тесты, а также проводится собеседование.
В завершении принимается решение, оформляемое протоколом, и издается приказ.

Дорога без конца, или Как не оказаться у разбитого корыта

После того, как желаемое – категория – достигнуто, пять лет вы можете быть спокойны. Если же стремление получить более высокую категорию овладело вами, обратиться с соответствующим заявлением вы можете уже через три года.

Но… если вы вполне удовлетворены результатом и считаете, что достигнутое положение никогда не изменится – то делаете это напрасно. Через пять лет вы обязаны либо подтвердить имеющуюся категорию, либо попытаться повысить ее.

Это требование касается даже тех, кто находится в отпуске по уходу за ребенком. Категория не продлевается автоматически. Если раньше после выхода из декрета, категория продлялась на год, то в соответствии с новыми требованиями закона такого не происходит. Впрочем, по ходатайству главного врача лечебно-профилактического учреждения, аттестационная комиссия может продлить действие категории.

Новое и старое: профессионализм всегда в цене

О здравоохранении в советское время многие представители старшего поколения вспоминают с ностальгией. Действительно, положительных моментов в то время было немало. Самое главное – здравоохранение было бесплатным, никаких полисов для получения медицинской помощи не требовалось.

Профессия врача была в почете. В стране существовало большое количество учебных заведений – как училищ, так и институтов с бесплатным обучением. Конкурсы при поступлении в них для получения профессии врача были большие, диплом получали лучшие специалисты.

Повышению квалификации медицинских кадров уделялось особое внимание. Надо ли говорить, что всевозможные курсы также были бесплатными!

О том, что профессионализм медицинских работников нужно повышать, говорят и сегодня. И не только говорят. Присвоение категорий врачам и медсестрам – только одна из ступеней этой работы.

Много внимания на уровне правительства, региональных властей уделяется посещению врачами конференций, съездов, публикации работ по медицине, выступлению с докладами и сообщениями перед коллегами.

За такую работу медицинским работникам начисляются баллы, учитывающиеся при оценке труда и прохождении аттестаций. Цель этих нововведений одна – повышение профессионализма кадров, которые, как известно, решают все.

Если после прочтения этой статьи у вас остались невыясненные моменты, вы всегда можете задать их. Мы обязательно подготовим ответ, привлекая к консультации экспертов. Предлагайте интересные вам темы – они обязательно найдут отражение в материалах нашего сайта. До новых встреч!

www.rline.tv

Изменения процедуры аттестации для получения квалификационных категорий

«Положение о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками», утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 808н.		Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 апреля 2013 г. № 240н.
Пункт	Содержание	Пункт	Содержание
Срок действия квалификационной категории, периодичность аттестации
п.1.15	Квалификационная категория, присвоенная по результатам квалификационного экзамена, действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении.	п.п. 5,6.	Аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении. Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории.
Квалификационные категории совместителей
п.1.13	Специалист может получить квалификационную категорию, как по основной, так и по совмещаемой специальности.		Норма не урегулирована.
Требования к подготовке соискателей для каждой из категорий
п.2.1	Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствующих квалификационным характеристикам специалистов.	п.п. 8-10	Введены характерные для каждой из категорий квалификационные требования: Для второй — владение навыками анализа количественных и качественных показателей работы, составления отчета о работе. Для первой — участие в решении тактических вопросов организации профессиональной деятельности. Для высшей — умение квалифицированно оценить данные специальных методов исследования с целью установления диагноза и ориентироваться в современной научно-технической информации для решения тактических и стратегических вопросов профессиональной деятельности.
Требования к стажу и уровню образования
п.2.1	Стаж работы по специальности: Вторая — не менее трех лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием; Первая — не менее семи лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов со средним. профессиональным образованием; Высшая — не менее десяти лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее семи лет для специалистов со средним профессиональным образованием.	п.п. 8-10	Первая и высшая категории теперь, вне зависимости от того среднее или высшее учебное заведение окончил кандидат, становятся доступны соискателям со стажем работы по специальности (в должности) не менее пяти и семи лет соответственно. Требования к соискателям второй квалификационной категории не изменились, необходимый стаж — 3 года.
Состав аттестационных комиссий
п.п. 1.8, 1.9	Аттестационные комиссии состоят из экспертных групп, соответствующих специальностям (направлениям), по которым аттестационные комиссии осуществляют установленные квалификационные процедуры, и Координационного комитета аттестационной комиссии, осуществляющего координацию работы экспертных групп. В состав экспертных групп входят работники органов управления здравоохранением, члены РАМН, руководители и специалисты медицинских, научных и образовательных организаций, обладающие познаниями, достаточными для проведения квалификационного экзамена по заявленным специальностям.	п.14	Расширен состав аттестационных комиссий, теперь в них включаются ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, работодателей, органа государственной власти или организации, формирующих аттестационную комиссию, а так же и иные лица.
Полномочия Координационного комитета
п.1.8	Осуществляет координацию работы экспертных групп.	п.16	В новом Порядке полномочия расписаны гораздо подробнее, добавились новые. Основными функциями Комитета являются: Организация деятельности аттестационной комиссии; Координация работы Экспертных групп; Определение места проведения заседаний Экспертных групп; Определение способов, методов и технологий оценки квалификации специалистов; Рассмотрение необходимости использования вариативных способов аттестации: дистанционная с использованием телекоммуникационных технологий, выездное заседание; Организация рассмотрения спорных вопросов, в том числе в случае несогласия специалиста с решением Экспертной группы, и принятие по ним решений; Ведение делопроизводства аттестационной комиссии.
Решение в случае равенства голосов членов комиссии
п.3.18	Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.	п. 19	Решение Комитета и Экспертной группы принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета или Экспертной группы. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комитета или Экспертной группы является решающим.
Право члена Комитета или Экспертной группы на особое мнение
	Норма не урегулирована.	п.19	Член Комитета или Экспертной группы, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комитета или Экспертной группы.
Организация взаимодействия соискателей с аттестационной комиссией
п.2.4	Руководитель бюджетного ЛПУ, в котором специалист осуществляет профессиональную деятельность, создает условия для: Представления специалистом квалификационной документации; Осуществления взаимодействия организации с аттестационной комиссией;	п.21	Руководителей бюджетных ЛПУ освободили от обязанности организовывать взаимодействие соискателей с аттестационной комиссией. Документы направляются в адрес органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, посредством почтовой связи или представляются лично специалистом не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.
Порядок и сроки аттестации
Прием и регистрация документов, проверка соответствия
п.3.3	Квалификационная документация, поступившая в аттестационную комиссию, регистрируется в журнале регистрации документов после проверки ее соответствия требованиям комплектности и правильности оформления в течение 7 календарных дней. Отказ в приеме квалификационной документации, поступившей в аттестационную комиссию, должен быть направлен специалисту в срок не позднее 14 календарных дней со дня поступления экзаменационной документации в аттестационную комиссию. Для устранения недостатков квалификационной документации специалисту предлагается в месячный срок устранить установленные недостатки.	п.22	Документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются ответственным секретарем Комитета в журнале регистрации документов в день их поступления в аттестационную комиссию. После регистрации заявки, ответственный секретарь Комитета проверяет наличие предусмотренных документов, а также правильность их оформления и в течение семи календарных дней со дня регистрации передает на рассмотрение председателю Комитета. Соответственно, в тот же срок с момента регистрации заявки принимается решение об отказе в принятии документов, если выявлены нарушения в их оформлении. Запас времени для приведения документации в соответствие так же изменился, новый порядок просто оставляет за соискателями такое право, не ограничивая временными рамками.
Определение Экспертной группы, рассмотрение документов, подготовка заключений
п.п. 3.5, 3.10	Ответственный секретарь аттестационной комиссии не позднее одного месяца со дня регистрации квалификационной документации определяет экспертную группу аттестационной комиссии, соответствующую заявленной в квалификационной документации специальности (направлению), и согласовывает с ее председателем сроки квалификационного экзамена специалиста. Срок экспертизы квалификационной документации экспертной группой не может превышать 14 календарных дней.	п.п. 23, 24	В два раза уменьшен срок на определение экспертной группы. Председатель Комитета не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации документов определяет Экспертную группу для проведения аттестации. Более того, утверждён общий интервал в один месяц и на определение Экспертной группы, и на рассмотрение документов и подготовку заключений по ним.
Тестовый контроль знаний и собеседование
п.п. 3.1, 3.11	Заседание аттестационной комиссии назначается в срок, не превышающий трех месяцев с момента регистрации экзаменационной документации. По результатам рецензирования экспертная группа готовит заключение об оценке отчета специалиста и совместно с ответственным секретарем аттестационной комиссии определяет дату проведения заседания по специальности, заявленной в квалификационной документации. Секретарь экспертной группы уведомляет специалиста о дате проведения заседания.	п.п. 24, 27	Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации документов. В тот же срок, принимается решение о присвоении или об отказе в присвоении категории.
Представление к утверждению распорядительного акта о присвоении категории
п.3.23	Проект приказа о присвоении квалификационной категории готовится ответственным секретарем аттестационной комиссии на основании ее решения. Орган, при котором создана аттестационная комиссия, в течение одного месяца издает приказ о присвоении квалификационной категории.	п.31	Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации документов подготавливает и представляет к утверждению распорядительный акт органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий.
Предельный срок осуществления всех процедур по аттестации
	Норма не урегулирована.	п.33	Не позднее ста двадцати календарных дней со дня регистрации документов ответственный секретарь аттестационной комиссии направляет посредством почтовой связи или выдает на руки специалисту выписку из распорядительного акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении ему квалификационной категории.

www.kormed.ru

Аттестация медицинских работников для получения квалификационных категорий

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» все медицинские работники со средним и высшим профессиональным образованием имеют право на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.

Аттестация медицинского персонала является одним из способов государственного контроля за качеством подготовки специалистов. При этом достигается еще одна важная цель — мотивация медицинского персонала к повышению уровня своего профессионализма и, следовательно, оплаты своего труда.

Изменения в законодательстве

До недавнего времени процедура присвоения квалификационных категорий регулировалась «Положением о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками» (далее — Положение), утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 808н.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 апреля 2013 г. № 240н были утверждены новые порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории (далее по тексту — Порядок). Рассмотрим произошедшие изменения, следуя тексту нового приказа.

Общие положения

Первое, что необходимо отметить, к сроку действия выданной категории, который, как и раньше, составляет 5 лет, добавили периодичность аттестации — раз в пять лет. Следом идет оговорка, что специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории (п.п. 5 и 6 Порядка).

Раньше специалист мог получить квалификационную категорию, как по основной деятельности, так и по совмещаемой специальности (1.13 Положения). Из нового Порядка фразу о совместителях изъяли.

Новый список требований к испытуемым

Пункты с 8 по 10 Порядка содержат, в отличие от утратившего силу Положения, список требований к испытуемым, помимо величины трудового стажа. У претендентов на любую из трех категорий, конечно же, будут оцениваться теоретическая подготовка и практические навыки, владение современными методами диагностики, профилактики, лечения и реабилитации в области осуществляемой профессиональной деятельности.

Однако есть и характерные для каждой из категорий квалификационные требования. Для второй категории в Порядке предусмотрено владение навыками анализа количественных и качественных показателей работы, составления отчета о работе. Для первой характерным является участие в решении тактических вопросов организации профессиональной деятельности. Для высшей — необходимо уметь квалифицированно оценить данные специальных методов исследования с целью установления диагноза и ориентироваться в современной научно-технической информации для решения тактических и стратегических вопросов профессиональной деятельности.

Минимальный стаж и уровень образования

Исчезла привязка минимального срока работы по специальности к уровню образования. Первая и высшая категории теперь, вне зависимости от того среднее или высшее учебное заведение окончил кандидат, становятся доступны соискателям со стажем работы по специальности (в должности) не менее пяти и семи лет соответственно. Требования к соискателям второй квалификационной категории не изменились, необходимый стаж — 3 года.

Система аттестационных комиссий

Квалификационные категории медицинского персонала присваиваются на основании экзамена, который проводят аттестационные комиссии. Принципами квалификационного экзамена являются: независимость экспертов, оценивающих знания испытуемых, открытость всех процедур, последовательное присвоение категорий, соблюдение норм профессиональной этики.

Система аттестационных комиссий осталась без изменений. В нее входят: Центральная аттестационная комиссия при Министерстве здравоохранения РФ; комиссии субъектов РФ; ведомственные комиссии при учреждениях здравоохранения и медицинских ВУЗах.

Новый Порядок расширил состав аттестационных комиссий, теперь в них включаются ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, работодателей, органа государственной власти или организации, формирующих аттестационную комиссию, а так же и иные лица.

Новые полномочия Координационного комитета

При каждой из комиссий обязательно есть экспертные группы по различным направлениям квалификационных процедур, их работа управляется Координационным комитетом. В п. 10 Порядка к его полномочиям в духе времени присовокупили рассмотрение необходимости использования дистанционного способа аттестации с использованием телекоммуникационных технологий.

Кроме того, Комитет получил новые полномочия по организации рассмотрения спорных вопросов, в том числе, в случае несогласия специалиста с решением Экспертной группы, и принятию по ним решений. Подробностей о том, как Комитет будет реализовывать это новое полномочие Порядок не содержит. Зато, п. 35 Порядка увеличил срок на обжалование решения аттестационной комиссии в органе государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, с 30 дней (п. 3.30. Положения) до одного года с даты принятия аттестационной комиссией обжалуемого решения.

Решение комиссии в случае равенства голосов

Новый Порядок отменяет небольшую поблажку соискателям, в чью пользу принималось решение в случае равенства голосов членов комиссии (п. 3.18 Положения). Отныне решение Комитета и Экспертной группы принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета или Экспертной группы. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комитета или Экспертной группы является решающим (п. 19 Порядка).

Особое мнение

Пункт 19 Порядка предусмотрел право члена Комитета или Экспертной группы, не согласного с принятым решением, в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комитета или Экспертной группы. Какую силу будет иметь этот документ, и как он влияет на судьбу испытуемого при отрицательном решении комиссии, законодатель не раскрывает.

Документы для получения категории врача

Список документов для аттестации врача остался прежним. В приложениях к Порядку есть лишь новые образцы их оформления.

Итак, чтобы получить или подтвердить квалификационную категорию, необходимо предоставить:

Заявление на имя председателя комиссии, где сообщается, на какую категорию претендует соискатель, имеется ли у него присвоенная ранее категория и дата ее присвоения, стоит личная подпись и дата;
Аттестационный лист, заполненный в печатном виде и заверенный отделом кадров;
Отчет о профессиональной деятельности соискателя, согласованный с его руководителем по месту работы, за 3 последних года — для специалистов с высшим образованием и за последний год работы — для работников со средним образованием. В отчете обязательно должны быть отражены выводы претендента о своей работе, перечислены конкретные работы, произведенные специалистом, его предложения по организации медицинской помощи, патенты, выданные на его имя. Если руководство соискателя не утверждает его отчет, оно обязано предоставить письменное разъяснение о причинах, которое прилагается к остальным документам для аттестации врача;
Копии документа об образовании и трудовой книжки, надлежаще заверенные;
Копию удостоверения категории врача при наличии или копию приказа о ее присвоении.

Организация взаимодействия врача с аттестационной комиссией

Руководителей бюджетных ЛПУ освободили от обязанности организовывать взаимодействие соискателей с аттестационной комиссией (п.2.4. Положения). Пункт 21 Порядка предусматривает, что документы на категорию врачей направляются в адрес органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, посредством почтовой связи или представляются лично специалистом не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

Правила оценки квалификации врача

Правила оценки квалификации соискателей Экспертной группой остались прежними. Заключение на отчет о профессиональной деятельности аттестуемого будет содержать оценку теоретических знаний и практических навыков специалиста, необходимых для присвоения ему заявляемой квалификационной категории, включая: владение современными методами диагностики и лечения; участие в работе научного общества и профессиональной ассоциации; наличие публикаций (п. 24 Порядка).

Подпишитесь на нас

Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.

Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Порядок проведения экзамена

Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение специалистом тестовых заданий и признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70% общего объема тестовых заданий (п. 25 Порядка).

Собеседование затрагивает теоретические и практические вопросы профессиональной деятельности специалиста при условии успешного прохождения им тестового контроля знаний (п. 26 Порядка).

По результатам квалификационного экзамена Экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории.

Порядок и сроки аттестации

Порядок работы комиссий был переработан значительно. Особенно это касается сроков проведения всех этапов аттестации.

Документы, поступившие в аттестационную комиссию, теперь регистрируются ответственным секретарем Комитета в журнале регистрации документов в день их поступления (п. 22 Порядка). Старое Положение давало комиссии неделю на проверку комплекта документов и последующий учет поступившей заявки (п. 3.3. Положения) и еще две недели, что бы уведомить соискателя о несоответствии комплекта предоставленных документов требованиям законодательства.

Отныне, уже после регистрации заявки, ответственный секретарь Комитета проверяет наличие предусмотренных документов, а также правильность их оформления и в течение семи календарных дней со дня регистрации передает на рассмотрение председателю Комитета.

Соответственно, в тот же срок с момента регистрации заявки принимается решение об отказе в принятии документов, если выявлены нарушения в их оформлении. Запас времени для приведения документации в соответствие также изменился, если раньше давался месячный срок для устранения недостатков квалификационных документов врачей (п. 3.3. Положения), то новый порядок просто оставляет за соискателями такое право, не ограничивая временных рамок (п. 22 Порядка).

Срок утверждения экспертной группы

В два раза уменьшен срок на определение экспертной группы. Пункт 3.5 утратившего силу Положения давал месяц только на эту процедуру. В соответствии с п. 23 Порядка, председатель Комитета не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации документов определяет Экспертную группу для проведения аттестации и направляет председателю Экспертной группы поступившие документы.

Более того, новым Порядком утвержден общий интервал в один месяц и на определение Экспертной группы, и на рассмотрение документов и подготовку заключений по ним. Пункт 3.10. старого Положения, напомним, давал еще 14 дней на экспертизу квалификационной документации. Теперь же, не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации документов Экспертной группой проводится их рассмотрение, утверждается заключение на отчет и назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования (п. 24 Порядка).

Срок вынесения решения

Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации документов (п. 24 Порядка), в тот же срок, соответственно, должно быть принято решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории (п. 27 Порядка).

В итоге, Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации документов уже подготавливает и представляет к утверждению распорядительный акт органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий. Это серьезный шаг вперед, т. к. отмененное Положение предусматривало 3-х месячный срок только для назначения заседания аттестационной комиссии (п 3.1. Положения).

Предельный срок осуществления всех процедур по аттестации

Строго обозначены в п. 32 Порядка временные нормативы для издания органом государственной власти или организацией, создавшими аттестационную комиссию, распорядительного акта о присвоении категории — не позднее 110 календарных дней с даты регистрации документов.

Утвержден и предельный срок осуществления всех процедур по аттестации. Не позднее ста двадцати календарных дней со дня регистрации документов ответственный секретарь аттестационной комиссии направляет посредством почтовой связи или выдает на руки специалисту выписку из распорядительного акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении ему квалификационной категории (п. 33 Порядка).

www.kormed.ru

Квалификационная категория медицинских работников: требования

Квалификационные требования к медицинским работникам зависят от специальности специалиста, а также от наличия у него категории.

Какие требования к квалификации пересмотрел Минздрав? Что должен знать специалист для получения категории? Как оценить квалификацию медработников? Эти и другие вопросы рассмотрим подробно.

↯ Больше статей в журнале «Здравоохранение» Активировать доступ

Новые квалификационные требования к медицинским работникам

Квалификационные требования к медицинским работникам – определенный перечень характеристик специалиста, которые в своей совокупности позволяют ему качественно и профессионально выполнять свою работу.

Квалификационные категории являются отражением (показателем) достигнутого уровня квалификации, профессиональных навыков и знаний работников определенных сфер деятельности.

Как правило, квалификационные категории присваиваются работникам учреждений сферы медицины, образования, науки и т.п.

Гость, уже успели прочесть в новом номере журнала «Здравоохранение»?

Требования к медицинским и фармацевтическим работникам изложены в приказе Минздрава РФ № 707н, который действует с 2015 года.

В 2017 году в данный приказ были внесены некоторые изменения, главным образом они коснулись медработников, которые имеют высшее профессиональное образование.

Квалификационные требования к медицинским работникам: Приказ 707н в новой редакции
посмотреть/скачать>>

►Подробнее о квалификационных требованиях читайте здесь:

Как же изменились квалификационные требования к медицинским работникам?

Категории медицинских работников, которые получили высшее образование после 01.01.2016 года, могут занимать некоторые должности врачей-специалистов без предварительного прохождения программ ординатуры и интернатуры.

К этим должностям Минздрав РФ отнес:

врача-терапевта участкового;
врача клинической лаборатории;
врача-педиатра участкового;
врача-эпидемиолога;
врача-статистика;
провизора;
врача-стоматолога.

При этом должно соблюдаться важное требование – специалист в течение всей свой трудовой деятельности непрерывно занимается повышением своей квалификации.

Установлены квалификационные требования к медицинским работникам некоторых групп. Это медсестра по профилактике, по реабилитации, по паллиативной медицине, а также медсестра общей практики.

Для того, чтобы занимать любую из этих должностей, специалист должен закончить бакалавриат по направлению «Сестринское дело», а также непрерывно и постоянно повышать свою квалификацию, совершенствоваться как специалист.

Отменена обязательная ординатура для врачей-косметологов. Теперь специалист должен пройти дополнительное обучение по косметологии при условии, что ранее он окончил ординатуру или ординатуру по дерматовенерологии.
Отменена интернатура по эндоскопии, нефрологии и детской урологии-андрологии.
Введены новые программы подготовки специалистов по ординатуре – фармацевтическая химия и фармакогнозия, фармацевтическая технология, управление и экономика фармации.
Специалисты, окончившие интернатуру, могут получить профессиональную переподготовку по общей врачебной практике и нефрологии.
Врачи-стоматологи смогут пройти ординатуру по направлению «Остеопатия». Для специалистов-стоматологов теперь невозможно пройти ординатуру по рентгенологии, мануальной терапии, лечебной физкультуре и физиотерапии.
Врачи, окончившие ординатуру и интернатуру по психиатрии-наркологии, психиатрии и инфекционным болезням, могут дополнительно обучиться по направлению «Рефлексотерапия.
Уточнено, что квалификация врачей определяется разделами «Уровень профессионального образования». В нем рассказано, по каким специальностям необходимо прохождение ординатуры и интернатуры.
В разделе «Дополнительное профессиональное образование» раскрыты требования к профессиональной переподготовки специалистов в определенных случаях.

Категории медицинских работников: подтверждение квалификации медицинских работников

Квалификационная категория медицинских работников по-прежнему делится на три группы – высшая, первая и вторая.

Вместе с тем, получение категории медицинских работников сопряжено с дополнительными квалификационными требованиями, которые установил Минздрав.

В частности, аттестационными комиссиями оцениваются следующие характеристики кандидата на получение категории:

он должен показать свои реальные знания как по основной специальности, так и по смежным дисциплинам, с которыми может столкнуться в профессиональной деятельности;
специалист должен показать комиссии свои профессиональные умения, включающие в себя лечебно-диагностическую, профилактическую и реабилитационную работу с пациентами. Важное значение имеют и техники, которые врач умеет применять в своей работе;
члены аттестационной комиссии оценивают умение врача разбираться в большом потоке научно-технической информации, его аналитические навыки, а также навыки самоконтроля. Для лица, осуществляющего медицинскую деятельности важно и умение составлять объективный отчет о своей деятельности.

►Дополнительно о квалификационных требованиях читайте здесь:

Требования к первой, второй и высшей категории врача

Квалификационные категории врачей присваиваются специалистом в том случае, если специалист отвечает определенным требованиям.

Первая квалификационная категория врача присваивается сотрудникам, которые:

умеют проводить квалифицированный анализ своей профессиональной деятельности;
активно участвуют в деятельности медучреждения, подразделения, решают вопросы тактического плана.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Высшая квалификационная категория врача предъявляет следующие требования к специалисту:

для получения такой квалификационной категории врач должен показать, что с целью установления диагноза пациенту он умеет профессионально и квалифицированно оценивать все полученные в ходе диагностических исследований данные;
врач с целью решения профессиональных вопросов стратегической и тактической направленности имеет всю доступную научно-техническую информацию из современных источников.

Первичное получение категории, также, как и подтверждение квалификации медицинских работников возможно при наличии у медработника определенности стажа профессиональной деятельности:

при высшей категории – не менее 7 лет;
первая категория – не менее 5 лет;
вторая категория – не менее 3 лет.

Разделенная квалификация врачей по категориям позволяет специалистам не только постоянно повышать уровень своих знаний, но и получать надбавку к должностному окладу.

Квалификационные требования к медицинским работникам при приеме на работу

Квалификационные требования к медицинским работникам позволяют руководителям медучреждений оценивать соискателей при рассмотрении их на вакантные должности в медучреждении.

Вместе с тем, отдел кадров медучреждения должен четко понимать, какие требования предъявляются законом к той или иной должности.

Приказом Минздрава РФ № 707н от 08.10.2015 года утверждены основные требования к квалификации специалистов, которые планируют занимать должности специалистов в медучреждении.

В документе можно найти любую врачебную специальность, и узнать, каким требованиям должен соответствовать квалифицированный врач.

Требования к квалификации и другого среднего медперсонала аналогичным документом Минздрава на данный момент не установлены. Руководствоваться следует Перечнем циклов специализации среднего фармацевтического и медицинского персонала, который утвердил Минздрав в приказе № 186 от 05.06.1998 года. В этом документе изложены перечни программ для среднего медперсонала, их продолжительность и периодичность обучения, которые зависят от того, какую должность занимает медработник и какую специальность он выбрал.
Квалификационные справочники и профстандарты. Их применение, в соответствии со ст. 57 ТК РФ, обязательно в том случае, если работа на той или иной должности дает сотруднику право получать различные льготы или компенсации.

Также профстандарты применяются тогда, когда замещение определенной должности накладывает на медработников некоторые ограничения, закрепленные в нормативных актах.

В соответствии с этим, практически для всех медработников требования профстандартов и квалификационных справочников являются обязательными.

Так, квалификационные требования к медицинским работникам изложены в специальном разделе Единого квалификационного справочника, утвержден раздел приказом Минздравсоцразвития РФ № 541н от 23.07.2010 года.

Для профессиональной деятельности медработников уже разработано несколько профстандартов, например, «Специалист медико-профилактического дела и «Специалист по педиатрии». Еще десятки профстандартов для медиков находятся в стадии разработки.

В профстандартах в сфере здравоохранения изложены основные должностные обязанности специалистов, названия их должностей, определен круг их полномочий.

Медицинские учреждения могут устанавливать дополнительные квалификационные требования к медицинским работникам.

Эти требования не заменяют и не отменяют требования Минздрава, однако, предоставляют медучреждениям Российской Федерации дополнять требования к должностям врачей разными требованиями.

Например, медучреждение может установить, что должность врача-педиатра в его структурном подразделении может занимать только врач второй квалификационной категории.

Также можно предусмотреть такое требование, как свободное владение иностранным языком, или требование сложными медицинскими технологиями.

Такие требования к медицинским работникам закрепляются в локальных актах медучреждения. Главный врач издает соответствующий приказ, в котором приводит перечень должностей и требований к ним, также требования закрепляются в должностных инструкциях медработников.

Почему важно это сделать? В соответствии с ТК РФ, медучреждения не могут отказывать соискателям в приеме на работу необоснованно. Поэтому если врач решит оспорить такой отказ, нужно будет доказать, что отказ был связан с тем, что соискатель не соответствует всем критериям, которые установлены медучреждением.

Как оценить квалификацию медицинских работников

Подтверждение категории медицинских работников – только одна форма, в которой специалисты подтверждают и повышают свою квалификацию.

В связи с введением профстандартов, руководители медучреждений должны проверять, насколько их специалисты реально соответствуют требованиям существующих профстандартов.

Как это сделать? Существует несколько способов

Проверить квалификационные требования к медицинским работникам содержанию профстандартов можно с помощью процедуры независимой оценки квалификации.

Такое понятие появилось в связи с принятием закона «О независимой оценке квалификации». Оценивать квалификацию медицинскую специалистов будет независимая сторона – аккредитованный центр оценки квалификации, а не заинтересованные медучреждения и образовательные организации.

Аккредитация, которая сейчас внедряется поэтапно и заменяет собой стандартную сертификацию – по сути и является процедурой независимой оценки, которую проводят специальные аккредитационные комиссии.

Поэтому требования нового закона на медработников не распространяются. Однако, их можно применить в отношении немедицинского персонала медучреждения.

Еще один вариант, по которому может быть проверена квалификация врача – внутренняя оценка его знаний в медучреждении.

Этому предшествует большая организационная работа, к которой предъявляются некоторые требования:

В медучреждении создается комиссия, в которую входят сотрудники медучреждения.
Уровень квалификации членов комиссии должен быть выше, чем у проверяемых медработников.
Специалисты в единственном числе или категории медицинских работников с высшей ступенью квалификации не могут быть аттестованы в медучреждении (поскольку нет экспертов, которые могут оценить уровень их знаний.

Таким образом, действующим законодательством установлены квалификационные требования к медицинским работникам, которые важно учитывать при приеме на работу новых специалистов.

Медучреждения при этом могут дополнять требования законодателя другими положениями, а также вправе проводить внутреннюю оценку квалификации своих сотрудников.

www.zdrav.ru

Досудебное обжалование — Присвоение квалификационных категорий медицинским работникам и фармацевтическим работникам

Документы, необходимые для получения услуги

Аттестационный лист для получения квалификационных категорий медицинскими работниками и фармацевтическими работникамии
выписка из приказа о присвоении квалификационной категории
Документ о высшем (либо среднем профессиональном ) образовании
Документ, подтверждающий факт изменения фамилии, имени, отчества
Заявление о присвоении квалификационной категории медицинскому работнику или фармацевтическому работнику
Отчет о работе за последние 3 года — для специалистов с высшим образованием и за последний год работы- для специалистов со средним образованием, утвержденный руководителем организации, в которой работает специалист.
реквизиты протокола заседания аттестационной комиссии (подкомиссии), если причиной отказа является отрицательное заключение аттестационной комиссии (подкомиссии).
Сертификат специалиста по аттестуемой специальности о возможности заниматься медицинской деятельностью
Трудовая книжка
уведомление об отказе в присвоении квалификационной категории с указанием причин отказа
Удостоверение
Удостоверение о повышении квалификации по аттестуемой специальности

Cрок регистрации запроса на услугу

1 раб. дн.

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги является:
представление неполного пакета документов;
представление документов, исполненных карандашом;
наличие в документах подчисток, приписок и иных неоговоренных исправлений;
серьезные повреждения предоставленных документов, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
несоответствие представленных документов установленным формам.
Основанием для отказа в присвоении квалификационной категории является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;отрицательное заключение аттестационной комиссии, установившей несоответствие заявителя заявленной квалификационной категории.

do.gosuslugi.ru

Присвоение квалификационных категорий медицинским работникам – 25 2011. 808 » «