V-2. Политический режим.
1. Понятие политического режима.
Политический режим по своей сути является способом осуществления государственной власти.
Вопрос о понятии политического режима в теории государства и права решается различным путем, одни исследователи полагают, что политический режим — это приемы, способы и методы осуществления государственной власти, другие, что это приемы, способы и методы осуществления политической власти.
2. Виды политических режимов.
Наиболее общая типология политических режимов может выглядеть так:
— Демократический политический режим.
— Авторитарный политический режим.
— Тоталитарный политический режим.
3. Понятие демократического политического режима.
Демократический политический режим — это политический режим, характеризующийся широким участием населения в осуществлении государственной власти, наличием широких свобод в обществе.
4. Признаки демократического политического режима.
Признаки демократического политического режима:
— Участие населения в формировании высших органов власти.
— Участие населения в осуществлении государственной власти.
— Наличие развитого гражданского общества.
— Наличие развитого правового государства.
— Действие принципа законности.
— Принцип «Разрешено все, что прямо не запрещено законом».
— Наличие политического плюрализма.
— Гарантированность прав и свобод человека.
— Отсутствие цензуры в обществе.
— Действие принципа разделения властей.
4. Понятие авторитарного политического режима.
Авторитарный политический режим — это политических режим, характеризующийся тем, что власть осуществляется одним лицом или группой лиц, при минимальном участии граждан.
5. Признаки авторитарного политического режима.
Признаки авторитарного политического режима:
— Власть сосредотачивается в руках одного человека или группы лиц.
— Высокая роль лидера государства.
— Права и свободы человека и гражданина, при формальном провозглашении фактически не осуществляются.
— Принцип разделения властей игнорируется.
— Формальная роль выборных и представительных органов власти.
— Опора на методы принуждения.
6. Понятие тоталитарного политического режима.
Тоталитарный политических режим — это политический режим, характеризующийся тотальным контролем государства над всеми сферами общества и общественными отношениями.
7. Признаки тоталитарного политического режима.
Признаки тоталитарного политического режима:
— Тотальный контроль государства над всеми сферами общества.
— Принцип «Разрешено то, что прямо разрешено законом».
— Опора на методы принуждения.
— Отсутствие реальных гарантий прав и свобод человека и гражданина.
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
Предыдущие статьи:
Следующие статьи:
allstatepravo.ru
признаки, характеристика. Демократический политический режим :: BusinessMan.ru
В настоящее время во всех средствах массовой информации повсеместно встречается термин «демократия». Общество, построенное по таким принципам, считается едва ли не идеалом всех времен и народов. Вот только что такое демократический режим в современном понимании этого слова, знают далеко не все.
Происхождение термина
Углубимся в историю: происходит термин от двух греческих слов. Первое из них, demos, означает «народ». Второе, kratos, переводится как «власть». Соответственно, дословный перевод наверняка был бы понятен В. Ульянову с его знаменитым лозунгом «Власть народу!» Впрочем, наверняка об этом известно всякому, кто проходил курс истории в обычной школе.
Считается, что демократический режим был изобретен в древних Афинах. Это был мощный греческих город-государство, расцвет которого пришелся на VI-V вв. до н. э. Не забываем и про Новгородскую республику с ее знаменитым Вече. Но становление демократии как общественно-политического режима началось намного позже, в XVII-XVIII веках. Происходило это в европейских странах, откуда позже демократию «занесли» и в США.
Предпосылки возникновения
Первопричинами становления этого режима стало бурное развитие торговли и товарооборота между разными государствами, а также отток производства и научно-технической мысли в города. Кроме того, свою роль привнесла и колониальная экономика, которая предполагала полное переориентирование производства. В то же время произошло немало важнейших научных открытий, которые повысили роль транспорта и позволили в значительной степени механизировать производство.
Все это привело к тому, что между наследственной аристократией и «новыми европейцами», которые разбогатели благодаря торговле, начало быстро нарастать напряжение. Все эти факторы потребовали полностью пересмотреть права третьих сословий, да и с государственной властью требовалось что-то делать. В общем-то примерно так и возник демократический режим в более-менее современном его понимании.
Деятели европейских стран в конце концов смогли победить абсолютизм, всеми силами препятствовавший возникновению среднего класса, который в будущем стал социальной основной большинства государственных режимов во всем мире.
Принципы и черты демократии
Когда-то небезызвестный А. Линкольн сказало том, что под демократией понимается власть, избранная народом и служащая народу. Нужно сказать, что каждый демократический режим характеризуется некоторыми отличительными признаками и принципами, при несоблюдении которых эта общественная формация в принципе не может существовать. Во-первых, центральным, основополагающим признаком является абсолютный суверенитет народа. Кроме прочего, данное понятие включает в себя несколько других черт:
- Народ и только народ может быть единственным легитимным источником власти в стране.
- Государственная власть признается действительной только в том случае, когда ее выбрали граждане страны путем свободного и открытого волеизъявления на выборах.
- Народ имеет безусловное право участвовать в судьбе страны, причем власть всегда обязана прислушиваться к мнению большинства.
- Граждане сами выбирают себе правителей, а также имеют действенные рычаги влияния на них; могут участвовать в создании новых механизмов и норм управления страной.
- В период выборов народ имеет право поменять правителей и выполнить структурное изменение самой государственной власти.
- Если власть злоупотребляет доверием граждан, если в стране имеются все признаки тирании, то народ имеет право досрочно отстранить главу страны от управления, а также потребовать новых выборов, в том числе и с целью изменения состава и функций правительственных органов.
Личность человека – превыше всего
Также демократический режим характеризуется тем, что признает главенство личности человека, жизнь и достоинство которого должны быть высшей ценностью. Это подводит нас к следующим выводам:
- Общество должно быть признано не неким конгломератом «серой массы», а как совокупность отдельных, свободно мыслящих личностей, каждая из которых имеет право на собственное мнение и свободу собственного волеизъявления.
- Кроме того, должен признаваться безусловный приоритет личности над интересами самого государства. Следует заметить, что в настоящий момент многие политологи со скепсисом относятся к такой трактовке, так как, согласно ей, даже жизнь военнослужащего в момент выполнения ответственного и опасного боевого задания может признаваться «высшей ценностью», что в корне противоречит нуждам всей страны и несет реальную опасность в плане суверенитета и государственности.
- Признается автоматически, что каждый человек уже по факту рождения наделяется некоторыми безусловными правами, которые всегда следует соблюдать. Это права на личную свободу и неприкосновенность, а также на личную жизнь, которая должна защищаться государством от посторонних.
Источники прав, их характеристика
Именно эта «троица» обеспечивает свободную и неприкосновенную жизнь, которую гарантирует демократический режим. Очень важно отметить то обстоятельство, что каждый гражданин может и должен обладать такими ресурсами, которые бы позволяли ему вести достойную жизнь. Каждый человек может жить в своем доме, на свободной земле, рожать, выращивать и воспитывать своих детей, прививая в них стремление к тем же нравственным идеалам и политическим устремлениям (гражданин может предпочитать тоталитарный, авторитарный, демократический режим).
Источник всех этих прав – не государство, не общество, даже не власть, а сама суть, сама природа. Из этого следует, что все эти права не только не могут быть попраны или ограничены, но они вообще должны изыматься из общегосударственных норм. Кроме того, личность имеет ряд прочих свобод и привилегий, которые обязаны быть ее неотъемлемой частью.
Нужно только понимать, что в любом правовом государстве существует некая грань (четко очерченная законодательством), через которую гражданин не может переступить. Это относится и к политическим взглядам: человек может говорить о каких-то достоинствах или недостатках любого политического режима, но он не должен и не имеет права призывать к свержению существующей власти в его пользу.
Кроме того, нужно помнить (это делают далеко не все общественно-политические деятели), что каждый человек имеет право на обоснованную корректную критику других людей (в рамках закона). Но и тот же каждый, в свою очередь, должен понимать, что столь же обоснованной критике его могут подвергнуть все остальные граждане, и ничего преступного в этом нет.
Что такое «права личности», какими они бывают?
Само понятие «право человека» означает совокупность неких правовых взаимоотношений индивидов в обществе, а также их отношения с самим обществом и государством в целом. Люди не только могут действовать, соотносясь непосредственно со своим выбором, но и имеют основания для получения некоторых жизненно важных благ.
Все права, которые обеспечивают людям свободу волеизъявления и образа жизни, называются «свободами». Нужно заметить, что демократический политический режим основывается на этих понятиях: из него ничего нельзя убрать, чтобы государственный строй мог иметь право называться таковым.
Что же касается определенных свобод личности, то различают негативные и позитивные. К первым относятся обязанности государства, которые направлены на защиту жизни и здоровья граждан от любых актов насилия, включая недозволенные аресты, пытки и прочие попрания основополагающих основ личности. Ко второй категории относится обязательное предоставление человеку качественного образования, медицинских услуг и условий работы. Есть еще личные, политические, экономические и прочие права человека.
Основные документы
Основные концепции, которых обязан придерживаться и которым должен следовать демократический политический режим, закреплены во многих документах ООН. Одним из важнейших является Декларация прав человека. Она была ратифицирована в далеком 1948 году. В свое время наша страна ее не приняла, но документ был подписан во время правления первого и последнего президента СССР Михаила Горбачева.
В этой декларации перечислены основные гражданские права и свободы, их негативные и позитивные разновидности (о которых мы говорили выше). Особенно важно, что в данном документе четко обозначено: каждый человек может достойно и в достатке жить, не испытывая никаких ограничений в жизненно необходимых благах. Даная Декларация является только частью международного Акта о правах человека. Помимо нее в ООН было принято и ратифицировано немало документов, которые защищают жизнь, личное достоинство и здоровье каждого человека.
К сожалению, говорить о выполнении всех этих договоренностей не приходится, и зверские убийства людей на Ближнем Востоке – тому лишнее подтверждение. Все страны, которые сейчас погрязли в пламени гражданской войны, в свое время подписывали и Декларацию о правах, и прочие документы.
Плюрализм, множественность демократического общества
Чем еще характеризуется демократический режим? Признаки его множественны, но одним из основных является плюрализм. Проще говоря, в общественно-политической жизни страны обязательно должны присутствовать несколько партий, общественных и политических движений, организаций, фондов и т. д. Важно! Существует одно исключение, то есть авторитарно-демократический режим, который свойственен некоторым восточным странам.
Там могут применяться практически все нормы и принципы демократии, но при этом запрещено создание конкурирующих партий. Но все же это – всего лишь исключение. Несколько партий в современном обществе действительно необходимы.
Все они в любой момент времени находятся в состоянии противостояния и естественной конкуренции, защищая и отстаивая право человека на самоопределение и свободу волеизъявления. Плюрализм – антипод авторитарных и тоталитарных режимов. К признакам, которые указывают на его существование, следует отнести следующие моменты:
- Субъекты политики множественны, но при том самостоятельны; в государстве существует четко выраженное разделение власти.
- В стране нет политической монополии, выраженной в засилье одной-единственной партии.
- Это вытекает из предыдущего пункта: в государстве обязательно должно существовать несколько разнообразных партий во власти, каждая из которых может отстаивать взгляды и интересы тех избирателей, благодаря которым она пришла к власти.
- Человек не только может выразить свое мнение и изъявить свою волю: государство обязано предоставить для этого несколько способов, которые охватывают всех дееспособных граждан.
- Элиты должны быть самостоятельны, независимы как от действующей власти, так и от третьих сил.
- В рамках закона дозволяется широкое разнообразие политических взглядов.
В странах СНГ (которого фактически уже нет) в настоящее время прослеживается тенденция к развитию реального плюрализма. Увы, но в тех же бывших среднеазиатских республиках бывшего СССР все это зачастую является пустой формальностью, за которой прячется жесткая тоталитарная система.
Регламентирование, регуляция власти
Но далеко не только этим можно описать демократический режим. Признаки его бесполезно перечислять, если не рассказать о безусловно правовом характере власти и отношений в самом социуме, который выбирал это правительство. Проще говоря, вся управляющая деятельность правительства и главы государства должны осуществляться в строгих нормативных рамках права.
Это не только жесткая совокупность законодательных актов и норм, которые выступают в роли гарантов соблюдения общечеловеческих ценностей, а некий конгломерат положений, которые хорошо понятны всякому человеку.
Это уважение к каждому гражданину, полное признание его естественных свобод. Кроме того, государство, особенно либеральный демократический режим, признает основные общечеловеческие понятия о добре и зле, добродетели и нормы морали. В государстве также должна иметься такая организация политического и общественного режима, при которой разные категории граждан могли бы жить привычной жизнью, не мешая друг другу и не вступая в противоречия.
Что означает правовой характер режима?
Итак, мы рассмотрели среднестатистический демократический политический режим. Признаки его довольно просты, но все же стоит упомянуть еще об одной важнейшей черте такого рода общественно-политического строя.
Дело в том, что в такой стране все граждане, независимо от их происхождения и социального статуса, безусловно равны перед лицом закона. Принадлежность к определенной религиозной конфессии, политической партии, расе или народности, уровень образования и прочие подобные признаки не могут и не должны оказывать на отправление правосудия ровно никакого влияния.
«Принцип большинства»: проблемы и особенности
Вообще, любой демократический государственный режим попирает давний принцип многих человеческих обществ, который провозглашал главенство меньшинства над большинством. Причем принцип этот – далеко не количественное понятие.
Кроме того, есть и другая крайность. Так, английский философ К. Поппер видит большую опасность в том, что и тоталитарный режим, и демократический могут свестись к тирании из-за все той же власти большинства. Ведь никто не исключит того, что большая часть вполне может предпочесть действовать противоправными методами, жестоко ущемляя права меньшинства и даже подвергая людей другой расы, национальности или вероисповедания тотальному уничтожению, что уже не раз бывало в истории человечества.
Гарантии для меньшинства
Следует признать, что такое положение вещей всегда грозит потерей стабильности, а порой – самой государственности и независимости. А потому любая демократическая страна обязана предоставлять гарантии меньшинству. Философы и политологи выражают эту мысль так: «Власть большинства, которое уважает права меньшинства». В частности, это положение закрепляется на законодательном уровне признанием оппозиционных движений, действующих в рамках закона.
«Стабилизирующие конструкции»
На эти базовые принципы опирается любой демократический режим власти. Впрочем, каждый человек наверняка понимает, что все эти нормы и правила – не более чем ширма и условность, если главы государств не руководствуются ими, не опираются на какие-то базовые принципы. Основной опорой, на которой держится современное общество, является право частной собственности любого гражданина.
Если же говорить о политических опорах и основах демократии, следует упомянуть следующие «несущие конструкции»: во-первых, все тот же плюрализм, который гарантирует многопартийность и сдерживание внутриполитических течений; во-вторых, это правило разделения государственной власти на три ветви. Каждая из них уравновешивает другую. Наконец, это система выборов, которая гарантирует возможность смены государственной власти посредством свободного волеизъявления граждан.
Наконец, все это было бы невозможно без существования действенных законов, а также рабочей системы правосудия, которая делает всех людей равными перед лицом закона. В теории судить можно как рядового гражданина, так и президента, что должно обеспечивать сдерживание некоторых стремлений правящей верхушки. Конечно же, на деле все бывает далеко не так идеально.
Случаи, когда верхушка властной вертикали оказывается фактически недосягаемой для закона — не редкость в нашем мире. Конечно же, с этим нужно бороться, так как подобное положение дел внушает чувство неуязвимости и ненаказуемости.
Формы и типы демократии
Заметим, что демократический режим страны теоретически может существовать в одной из двух форм: прямой и представительской. Если говорить об истории государственных формаций, то раньше всего появилась именно первая разновидность. Суть ее состояла в том, что народ сам, не доверяя это дело посредникам, осуществлял выборные и управленческие функции. Это те самые Афины и Новгород, о которых мы говорили в самом начале статьи.
Впрочем, такая демократия является устаревшей, так как она существовала в самом начале зарождения данной общественно-политической формации. В управлении тем же городом могло участвовать максимум пять-шесть тысяч человек. Все они могли собраться на подходящем по размеру поле и решить насущные вопросы методом прямого, открытого голосования.
Конечно же, современный демократический режим (черты которого мы уже описали) в такой форме существовать никак не может. Начать хотя бы с того, что даже в маленькой стране вполне может проживать несколько миллионов человек. Таким образом, вся современная демократия является представительской, когда между народом и властью стоят посредники в виде надзирающих, контролирующих органов.
Прямая форма «власти» может существовать только в пределах какого-то предприятия, фирмы или общественной формации, когда ее члены решают насущные вопросы путем открытого голосования.
Настолько ли «безгрешна» демократия?
Конечно, до сей поры мы говорили только о том, какие преимущества обеспечивает демократический режим государства. Увы, но ничего идеального в этом мире не существует. Реальная политическая и общественная жизнь зачастую развиваются по совсем другим законам. Везде правят люди, а им, как известно, не чужды слабости и открытые пороки.
Нужно заметить, что описанная выше схема не является застывшей в веках концепцией, которую не дозволено трогать и изменять. Скорее, это только ориентир для государств, которые строят действительно свободное и открытое общество, где каждый человек может свободно реализовать себя и раскрыть потенциал своего ума и способностей.
Проще говоря, демократический режим – понятие растяжимое, которое можно и нужно адаптировать к существующей реальности, руководствуясь при этом ее основными, основополагающими принципами. Когда-то герцог Мальборо и вовсе сказал, что такой тип общественного устройства видится ему наиболее плохим и неуклюжим… Но сразу добавил, что в этом случае лучше сразу забыть о прочих вариантах государственного строя.
businessman.ru
Признаки демократического режима
Поиск ЛекцийДемократический политический режим характеризуется признанием, соблюдением и обеспечением прав и свобод личности на основе норм международного права. Провозглашаются такие принципы как выборность высших органов государства, реальный доступ населения к участию в выборах, возможность участия граждан в разработке и принятии наиболее значимых решений через такие формы народовластия как референдум, правотворческая инициатива, конференции граждан.
Для демократического политического режима характерно наличие многопартийности, политического плюрализма. Причем политический плюрализм предполагает не просто номинальное существование нескольких политических партий, но и их реальную деятельность, участие в формировании правительства, фракций в представительных органах власти. Для достижения этого необходимо не только наличие партий, но и обеспечения возможности для их эффективной и «прозрачной» деятельности.
Большое значение для демократического политического режима имеет свобода мысли и слова. Отсутствие цензуры обязательный признак демократического политического режима. Средства массовой информации являются рупором демократии. Через критику государственной власти обеспечивается реальная возможность повлиять на ее действия и решения, узнать о конкретной деятельности государства на благо общества.
Общественные объединения и политические партии демократического государства позволяют гражданам находиться в оппозиции к власти не боясь преследования за инакомыслие. Наличие развитой и конструктивной оппозиции — непременный атрибут сильного и эффективного государства и демократического политического режима.
В демократическом государстве реально действует принцип разделения властей. Каждая из ветвей власти независима от другой и не подавляет другие органы власти. Деятельность государственных органов должна осуществляться на основе принципа законности и в рамках своей компетенции.
Типы демократии
Демократические режимы складываются в правовых государствах.
Выделяют следующие типы демократии.
· Имитационная демократия
· Либеральная демократия
· Представительная демократия
· Прямая демократия
· Протективная демократия
· Развивающая демократия
· Модель отмирания государства
· Соревновательный элитаризм
· Плюралистическая демократия
· Легальная демократия
· Партиципаторная демократия
· Электронная демократия
Авторитаризм.
Авторитарный режим предполагает концентрацию властных полномочий в руках одного лица, культ личности, отстранение наделения от управления обществом и государством, существенное ограничение прав и свобод.
При авторитарном режиме характерна номинальность функционирования основных государственных институтов, усиление роли исполнительной власти в управлении государством, приказная система управления, утрата роли правосудия в защите прав и свобод личности.
Роль органов законодательной власти значительно уменьшается. К выборам в законодательные органы не допускаются значительные слои населения, законы принимаются только по инициативе правящей верхушки государства.
Авторитарное государство грубо вмешивается в личную жизнь граждан, их общественную жизнь, ограничивает политическую деятельность, свободу слова и средств массовой информации.
В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал-социализм.
Коммунизм (социализм) в большей степени, чем другие разновидности тоталитаризма, выражает основные черты этого строя, поскольку предполагает абсолютную власть государства , полное устранение частной собственности и, следовательно, всякой автономии личности.
фашизм выражал интересы наиболее реакционных кругов капиталистического общества, оказывавших фашистским движениям финансовую и политическую поддержку, стремящихся использовать их для подавления революционных выступлений трудящихся масс , сохранения существующего строя и осуществления своих имперских амбиций на международной арене.
Третья разновидность тоталитаризма — национал- социализм. Как реальный политический и общественный строй он возник в Германии в 1933 г.Цель: мировое господство арийской расы и социальное предпочтение -германская нация. Если в коммунистических системах агрессивность направлена прежде всего вовнутрь — против собственных граждан (классового врага), то в национал- социализме — вовне, против других народов
Авторитарные режимы очень разнообразны. К ним относятся:
Военно-бюрократический режим
Военно-бюрократический режим авторитаризма обычно возникает в виде военной диктатуры, но в дальнейшем политическом развитии все большую роль начинают играть разного рода гражданские профессионалы. В правящей коалиции доминируют военные и бюрократы, отсутствуют какая-либо интегрирующая идеология. Режим может быть и беспартийным, и многопартийным, но чаще всего существует одна проправительственная, отнюдь не массовая, партия. Военных и бюрократов обычно объединяет страх перед революцией снизу, поэтому устранение влияния на общество радикально настроенных интеллектуалов представляется им необходимым условием его дальнейшего развития. Данную проблему режим разрешает с помощью насилия и/или закрытия доступа интеллектуалов в политическую сферу через избирательные каналы. Примерами военно-бюрократических режимов были: правление генерала Пиночета в Чили (1973—1990), военные хунты в Аргентине, Бразилии, Перу, Юго-Восточной Азии. Пиночет утверждал: Ни один лист не шелохнется в Чили без моего желания. Генерал Мартинес (Сальвадор, 1932 г.) философствовал: Большее преступление убить насекомое, чем человека, жертвами его антикоммунистических чисток стали около 40 тысяч крестьян, в результате чего с индейской культурой в стране было по существу покончено. Лозунгом генерала Риоса Монтта (Гватемала) было: Христианин должен носить с собой Библию и пулемет. В результате его христианской кампании 10 тысяч индейцев были убиты и более 100 тысяч бежали в Мексику;
Корпоративный авторитаризм
Корпоративный авторитаризм устанавливается в обществах с вполне развитым экономическим и социальным плюрализмом, где корпоративное представительство интересов становится альтернативой слишком идеологизированной массовой партии и дополнением к однопартийному правлению. Образцы корпоративного режима — правление Антониу ди Салазара в Португалии (1932—1968), режим Франсиско Франко в Испании. В Латинской Америке отсутствие широкой политической мобилизации масс не раз позволяло внедрять корпоративное представительство интересов;
Дототалитарный авторитаризм
Дототалитарный авторитаризм — режим, устанавливаемый на определенной стадии развития политических систем некоторых стран. К порядкам такого типа Х. Линц относит фашистские мобилизационные режимы, которые — по сравнению с военно-бюрократическим и корпоративным авторитаризмом с их единственной, слабой партией, — являются менее плюралистическими и либеральными, более партиципаторными и демократическими. Речь идет о государствах, где ранее существовала демократия, но после прихода к власти фашиствующих лидеров началась эволюция в тоталитарном направлении. Дототалитарный характер режима обуславливает ряд важных политических, социальных и культурных факторов, среди которых:
1. довольно влиятельная политическая группа, ориентирующаяся на тоталитарную утопию, еще не укрепила свою власть и не институционализировала новую систему;
2. такие институты, как армия, церковь, группы интересов, сохраняя достаточную автономию, легитимность и эффективность, стремятся к ограничению плюрализма в свою пользу;
3. ситуация социальной неопределенности, когда одни ожидают, что прежние политические и социальные структуры сумеют поглотить тоталитарное движение, а другие сомневаются в успехе этого процесса;
Постколониальный авторитаризм
Постколониальный авторитаризм в виде однопартийных мобилизационных режимов возникает после обретения бывшими колониями независимости, создается снизу в обществах с низким уровнем экономического развития. Как правило, постколониальная независимость является таковой лишь в формально-юридическом плане. Основой для мобилизации широкой общественной поддержки новому режиму чаще всего становятся националистические лозунги защиты независимости, затмевающие любые внутренние распри и конфликты. Однако с обострением экономических проблем и активизация антисистемных оппозиционных сил заставляют правителей ограничить или вовсе ликвидировать эксперименты со свободным политическим соревнованием. Уровень политического участия граждан становится низким, что определяет слабость позиций лидеров таких государств, что проявляется в частых переворотах, убийствах правителей;
Расовая, или этническая, квазидемократия
Это тип авторитаризма, где политический процесс можно было бы назвать демократическим, поскольку к участию в нем допущено определенное расовое или этническое меньшинство, но другие подобные группы исключены из политики юридически или фактически, причем с использованием насилия. Примером расовой демократии можно назвать бывший режим ЮАР с его идеологией апартеида;
Султанисткий режим
Султанистский режим можно рассматривать как предельную форму автократии. Признаками персонифицированных этих режимов является отсутствие идеологии, политической мобилизации, каких-либо ограничителей власти султана, плюрализма. Примерами султанизма являлись Гаити при Франсуа Дювалье и его сыне Жане-Клоде, Доминиканская республика при Рафаэле Трухильо, Филиппины при Фердинанде Маркосе, Ирак при Саддаме Хусейне и т. д.
Анархию можно определить как отсутствие политического режима, безвластие. Такое состояние возможно, как правило, в течение непродолжительного периода времени, при упадке государства и катастрофическом снижении роли государственной власти или противостоянии политических сил, претендующих на её осуществление, такое состояние характерно для периода больших потрясений (революций, гражданских войн, оккупации). Также анархия представляется как форма общественного устройства, но не как некое промежуточное состояние в момент перехода от одного политического режима к иному.
Рекомендуемые страницы:
Поиск по сайту
poisk-ru.ru
Признаки демократического режима, понятие
На сегодняшний день большинство государств мира демократические. Это понятие очень прочно укоренилось в сознании цивилизованного человека. Но какие существуют признаки демократического режима? Чем он отличается от других типов государственного устроя, какие есть разновидности и особенности?
Происхождение и значение термина
Прежде чем описывать признаки демократического режима, следует сказать, что само слово «демократия» пришло к нам из греческого языка. Слово demos означает «народ», а слово kratos — власть. В буквальном переводе это словосочетание значит «власть народа» или «народовластие». Впервые оно было употреблено в сочинении знаменитого греческого философа и мыслителя Аристотеля под названием «Политика».
История развития в давнее время
Традиционно принято считать, что прообраз демократии – это древнегреческий город Афины в шестом-пятом столетиях до нашей эры. Признаки демократического режима ярко проявлялись уже в то время. В ранний период существования древнегреческая демократия воспринималась как разновидность модели организации жизни государства, особая форма, при которой не одно лицо обладает властью (тиран, монарх) и даже не группа специфических лиц (олигархи, аристократы), а все население. Также предполагалось, что «демос» (народ) будет иметь равные права и осуществлять равный вклад в управление своим государством. Именно это и были основные признаки демократического режима.
История развития в новое время
Становление государств, которые имеют признаки демократического режима в качестве целостной системы, происходило значительно позже, примерно в шестнадцатом- восемнадцатом веках нашей эры. Процесс развивался в таких странах, как Франция, Соединенные Штаты Америки, Голландия, Великобритания. Бурный рост торговли и товарных отношений, развитие крупных городов и мануфактур, географические открытия, выросшая роль важности колоний, серьезные научно-технические открытия и изобретения, переход к машинному производству от ручного, развитие средств связи и транспорта, накопление финансовых ресурсов – это основные социально-экономические истоки, которые раскрыли цивилизованному миру характерные признаки демократического режима. Рост противоречий между старой аристократией и экономически могущественным «третьим сословием» потребовал радикальных перемен в политическом режиме общества. Такие философы и мыслители, как Монтескье, Локк, Руссо, Пейн, Джефферсон, в то время описали в своих трудах основные признаки демократического режима. Народы Соединенных Штатов Америки, Франции, Англии смогли воплотить их в жизнь, одержав победу над монархизмом и заложив правовые, экономические и социальные основы демократии, создав предпосылки для реструктуризации государств.
Основные и характерные принципы
Признаки демократического режима демократического государства – это основные отличительные черты, главной из которых является безусловный суверенитет народа. Демократия как понятие включает в себя признание народа как высшего и единственного источника власти в государстве. Граждане, безусловно, имеют право решать свою судьбу самостоятельно. Государственная власть обязана опираться на выражение одобрения от своего народа и является легитимной только тогда, когда ее существование и формирование поддержано людьми (избирателями) в соответствии со всеми правами и нормами. Важнейшими признаками демократического режима являются свободные выборы и волеизъявление народа. Люди сами выбирают представителей, имеют реальные рычаги влияния и механизмы контроля за их деятельностью в процессе управления государством. Во время выборов, в соответствии с правовыми нормами, народ имеет полноценное право абсолютной или частичной смены государственной власти и внесения структурных изменений. Все вышеперечисленное — основные признаки демократического режима. Следует отметить, что народ имеет полное право досрочно отстранить выбранное правительство от власти, если заметит явное злоупотребление своими полномочиями. Этим и отличаются признаки демократического и тоталитарного режима (в котором данные функции граждан отсутствуют по определению).
Восприятие человека как эпицентра политического и социального устройства, примат общества над властью — признаки либерально-демократического режима. Именно личность человека является самый высокой ценностью в государстве. Какие признаки демократического режима это порождает? Народ и общество рассматриваются как сумма разных независимых друг от друга индивидов, а не как монолитная единая воля. Эта сумма отражает совокупные интересы отдельно взятых личностей. Признаками демократического режима являются также признание приоритета интересов индивидуумов над государственными и признание наличия у каждой личности суммы свобод и прав, которые называются естественными и являются неотъемлемыми. В качестве примера можно привести право на жизнь и существование. Демократический режим, понятие, признаки и характеристики которого во всем опираются на личностную свободу, также включат в себя такие права, как неприкосновенность личности, независимость, защита и сохранность частной собственности.
Важность прав и свобод в обществе
Признаки либерально-демократического режима – обеспечение права на достоинство и уважение личности, право прожить жизнь в соответствующих для этого условиях, безусловная возможность проживать в своей стране и на своей земле, право на создание семьи и воспитание своих детей. Источником всех этих неотъемлемых и естественных свобод и прав является не государство, не общество и не семья, а сама человеческая природа. Именно поэтому все вышеперечисленное не может быть никоим образом поставлено под сомнение. Данные права не могут быть изъяты у человека или ограничены (естественно, речь не идет о тех случаях, когда человек совершает преступления). Также признаки демократического режима — это наличие множества других прав и свобод (политических, экономических, социальных, духовных, гражданских и так далее), большинство из которых также автоматически приобретают статус обязательных и неотъемлемых.
Право человека – что это?
Если признаки демократического режима базируются на определенных правах индивидуума, то что это значит? Право человека – это совокупность норм, которые регулируют взаимоотношения свободных людей между собой, обществом и государством, обеспечивая возможности действовать по собственному выбору, получать блага для своей жизни. Свободы же обеспечивают возможности выбора деятельности и поведения. Именно совокупность прав и свобод — это основные признаки демократического режима, которые образуют цельную систему.
Какие есть права личности
У любого индивида есть много разных прав. Это «негативные», которые охраняют свободу человека и включают в себя обязанности государства и общества не совершать некорректных действий по отношению к личности (пытки, жестокое обращение, произвольный арест и так далее). Также есть и «позитивные», означающие обязанность государства и общества давать определенные блага индивиду (отдых, образование и труд). Более того, свободы и права делятся на личные, политические, культурные, социальные, экономические и так далее.
Основополагающий правовой документ демократии
Признаки демократического режима впервые были полностью описаны во Всеобщей декларации прав человека, которая принята еще в 1948 году. Что любопытно, Советский Союз в свое время ее не подписал, и только во время Горбачева она была признана. В данной Декларации отображаются все политические и гражданские права, дан перечень позитивных и негативных свобод. Также раскрывается смысл и содержание политических, экономических и культурных прав. Всеобщая декларация прав человека – часть международного законодательства. Кроме того, Организацией Объединенных Наций были приняты многие другие конвенции, пакты и декларации, направленные на установление демократического общества и поддержку прав и достоинств человека.
Множество мнений – яркая черта демократии
Плюрализм – неотъемлемая черта всех демократических режимов. Это означает признание в общественной и политической жизни многих и разных автономных (но вместе с тем и взаимосвязанных) социальных и политических партий, групп, организаций, установки и идеи которых постоянно находятся в состоянии конкурентной борьбы, сопоставления и соревнования. Плюрализм выступает как антипод монополизма и является базовым принципом политической демократии. Существуют некоторые характерные его признаки:
— состязательность множества разных субъектов политики;
— разделение власти и дифференцированная структура иерархии власти;
— исключение любой монополии на политическую конкуренцию и власть в угоду какой-либо партии;
— политическая система многопартийна;
— свободный доступ к многообразию каналов выражения мнений и интересов для всех;
— состязательность и возможность смены элит, их свободная борьба и конкуренция;
— в рамках законности имеет право существовать альтернативность социальных и политических взглядов.
На постсоветском пространстве после развала СССР ввиду ускоренного процесса демократизации процесс установления плюрализма был очень сложный, так как традиции «старой» тоталитарной системы еще до сих пор окончательно не устранены.
Что является опорой для демократии
В качестве основных социальных и политических стабилизаторов и регуляторов выступают сами граждане. В экономической сфере таким является частная собственность людей, которая создает основы для полной независимости отдельно взятой личности от института власти и разных религиозных, социальных и политических групп. Многопартийная система, идейно-политический плюрализм, реализованное разделение государственной власти на несколько независимых веток с формированием системы равновесия (баланса), свободные выборы – все это создает крепкий базис для существования демократии в современном мире.
fb.ru
Основные признаки демократического политического режима, Типология демократических режимов (модели демократии)
Политический плюрализм, признание множественность интересов общественных групп и автономности личности, необходимости защиты ее индивидуальных прав и политических свобод предопределяют особенности ме етодов и приемов фу ункционування политической власти в современных демократиях. Но это. НЕ отрицает наличия общих коренных черт, присущи демократическим политическим режима.
Первым признаком демократии является признание суверенности народа как единственного источника власти. Народный суверенитет реализуется через прямое народовластия — непосредственное участие граждан в разработке и принятию ни политических решений (народные инициативы, референдумы, плебисциты, участие в выборах) и делегирования властных полномочий представительными и исполнительным структура.
суверенности народа проявляется также в возможности сменить правительство без применения силы, выборами. В демократических обществах власть рождается только с выборов. Правительство образуется, отправлять ляется в отставание авку, периодически заменяется на непосредственную волю избирателей или выбранные ими представительный орга.
Выборы. Должны быть регулярными, общими, честными и конкурентнымы. Честность выборов обеспечивает наличие механизмов,. Которые создают препятствия для. ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ махинаций; подтасовок; одинаковые фин нансовые воз жливосты, доступ к средствам массовой информации; общественный контроль за ходом выборов и подсчета их результатов. Конкуренция обеспечивается наличие многопартийное системы, гарантировать ннымы м ожливостямы для политических партий, общественных организаций, групп и отдельных граждан свободно выдвигать и поддерживать. Своих кандидатов, а также контролировать процесс голосования и подсче и голосеи.
Конкуренция политических сил реализуется не только во время получение, но и за ее осуществление. Принцип состязательности обеспечивается через легализации политической оппозиции. В обществе достигается я согласие с о том, что победитель на выборах. НЕ. Использует власть для устранения из политической сферы проигравших выборы. Оппозиция, следовательно, обязуется уважать право победителей принимать решен ия, наветеслы. Они не согласуются с их взглядами. То есть речь идет о лояльной (системную) оппозицийици.
Конкурентность в борьбе за власть и возможность контроля за деятельностью властных структур обеспечивает свободная пресса, которая гарантирует альтернативность информации и выражения разных отношений и, оценок,. Крытого ики даже высший должностных лиц в государст.
Степень демократичности режима определяется гарантиями прав и свобод человека, политико-правовым статусом личности, защищенности индивида, степени вступлении черт гражданина. Законодательное гарантир ование прав и свобод человека и гражданина ограничивает всевластие государств.
Отношения между народом и избранным им представителями базируются на основе контроля (преимущественно электорального), доверия, конституционного ограничения компетенции органов власти, ее невмешател льства в дела общин советского общест.
Весомым чертой демократии выражено через выборы волеизъявления большинства. Однако право большинства на принятие решений следует сочетать с защищенностью меньшинства должна иметь право стать большинст твом. ЛОО натворили демократии также широкий круг людей и высокий уровень участия населения в политикец.
103 Типология демократических режимов (модели демократии)
Сравнительный анализ демократических режимов и присуща им форм правления составляет важное направление современной политологии. Весомый вклад в его развитие сделал голландский политолог. А. Лийпхарт. Эм м в относится, в частности, попытка типологизации демократических режимов и определения наиболее подходящих моделей демократии и форм управления для молодых демократических государств. Он отнеся страны, в которых демокра тические режимы просуществовалы непрерывно 50 и более лет (с конца. Второй мировой войны), в стабильных демократий. Согласно подсчета. А. Лийпхарта, 1980 г таких государств насчитывал вот 21 время существовало. ЗО (вновь и нестабильных) демократий. Вместе они охватывалы примерно 37% населения земного шамнои кул.
По мнениям. А. Лийпхарта, стабильность демократии характеризуется высокой степенью ответственности правительств перед своими избирателями (правительства откликаются на требования и учитывают преференциях и (пожелания) тех су в совместное групп, с помощью которых они пришли к власти). Чтобы перевести преференциях людей на язык политики, используют различные формальные и неформальные институты и образцы п рактикы. Различия же между ними, как и общие, повторяющиеся черты, позволяющие выделить определенные модели демократии, или типы демократических режимов,. Которые функционируют в современном мире и в оп ределенной мере могут быть использованымогут быть использованы странами только сделали или делают свой выбор в пользу демократической системы управлениянн.
Ссылаясь на определение демократии как полиархией, а. Лийпхарт отличает две диаметрально противоположные ее модели (два типа демократических режимов): мажоритарную или. Вестминстерское модель, образцом которой является. Вел ликобритания, и консенсусную модель, которая может быть отчетливо представлена?. Через политическую систему швейцар.
Суть. Вестминстерской модели — правление большинства (все важные вопросы решаются голосованием по принципу большинства голосов). Она, как отмечает. А. Лийпхарт, является наиболее подходящей для гомогенны ых общ сообществе. Суть консенсусной модели — разделение власти между как можно большим количеством людей (через предоставление меньшинствам права вето по вопросам, затрагивающими их интересы и через др угие механизмы). Консенсусная модель д опоможе решать проблемы гетерогенных (разделенных, сегментированных, багатоскладникових) обществомьст.
Каждой из. ЭТИХ моделей соответствует. Определенный тип взаимоотношений между исполнительной и законодательной властями, способ создания правительственных коалиций, степень концентрации власти в законо одательных органах, то или иные типы и. ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ систем, конституционного и государственно-территориального устройств.
целом их можно представит в виде табл 102
Выделение. ЭТИХ двух моделей является определенной теоретической абстракции. Современный политический дизайн. РАЗЛИчНЫХ стран значительно пестрее. Однако наличие. Этой типологии помогает. Упорядочить сведе дения о разнообразии я режимеи.
Таблица 102 диаметрально противоположные модели демократии
Мажоритарная модель | Консенсусная модель |
Концентрация власти в исполнительных структурах: однопартийные кабинеты абсолютного большинства | Разделение властей в пределах исполнительных структур, институт «больших коалиций « |
Слияние власти при доминирующей роли Кабинет министров | Распределение власти: формальный и неформальные |
антисимметрична двухпалатность законодательного органа | Сбалансированная двухпалатность и представительство меньшинств |
Одна основная линия партийного разграничения | Многомерная система политических разграничена |
плюральным (мажоритарная) система выборов | Пропорциональное представительство |
Гибкая (неписаная) конституция и суверенности парламента | негибкой (писаная) конституция и вето меньшинства |
Унитарное, Централизованная система управления страной | Территориальный или иной федерализм и децентрализация |
Исключительно репрезентативная демократия (нельзя прямая демократия) | Использование институтов прямой демократии зависит от традиции |
uchebnikirus.com