Профстандарты перечень – 2019 | |

• Актуально
• Анонсы
• Архивное хранение
• Больничные
• Бухгалтерия в кадрах
• Военнослужащие
• Воинский учет
• Гарантии и компенсации
• Госслужба
• Делопроизводство
• Договоры
• Документооборот
• Должностные инструкции
• Законодательство
• Инвалиды
• Иностранные работники
• Инструкции по охране труда
• Интервью
• Кадровики советуют

clubtk.ru

Перечень утвержденных профессиональных стандартов

На сегодняшний день Минтрудом разработано уже более тысячи профессиональных стандартов. Однако работа по их внедрению пока далека от завершения.

Из статьи вы узнаете:

Профессиональные стандарты

Понятие профессиональных стандартов появилось в трудовом законодательстве Российской Федерации относительно недавно. Оно было введено в ст. 195.1 ТК РФ в 2015 году принятием 122-ФЗ от 02.05.2015. Согласно этому разделу данного нормативно-правового акта профстандарт следует понимать как комплекс квалификационных требований, определяющих способность работника к выполнению трудовых обязанностей в рамках той или иной должности.

Подробнее о перечне утвержденных профессиональных стандартов читайте в статьях:

Разработка профстандартов — это объемная задача, которая в перспективе предполагает создание отдельного нормативного документа для каждой профессии и специальности, которые сегодня существуют на рынке труда. Органом, ответственным за выполнение этой задачи, было назначено Министерство труда и занятости РФ.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

Читать статью

Скачайте документы по теме:

Первые профстандарты были утверждены им в 2015 году. Профстандарты по профессиям перечня 2016 по списку Минтруда насчитывали уже не одну сотню документов. В настоящий момент ежемесячно принимается до нескольких десятков стандартов. О том, какие документы были приняты в самом начале работы над внедрением профстандартов в культуру кадровой практики, вы можете узнать из нашего материала.

Содержание профстандарта

Каждый профессиональный стандарт, например, профстандарт инженера-технолога, представляет собой объемный документ, который устанавливает требования к тому или иному виду деятельности. В большинстве случаев профстандарты разрабатываются для конкретной профессии или специальности, однако могут относиться и к целой сфере профессиональных компетенций — например, управление персоналом или связи с общественностью.

Такой документ имеет типовую структуру, которая включает в себя:

общие сведения об основной цели трудовой деятельности специалиста, отрасли экономики, к которой она относится, и группе профессий, которые покрываются действием данного профстандарта;

обобщенное описание трудовых функций, охватываемых рассматриваемым профстандартом;

конкретизация трудовых функций, входящих в перечень должностных обязанностей специалиста, с подробным описанием каждой из них. В этом разделе также отражаются установленные требования к уровню образования исполнителя работ на данной должности и наличию у него опыта работы.

С примером профессионального стандарта для одной из наиболее популярных профессий — профстандартом инженера вы можете ознакомиться в этой статье.

Разработка профстандартов          

Порядок разработки, принятия и вступления в действие профессиональных стандартов определен постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23. Он предусматривает два основных варианта формирования новых профстандартов:

инициативная разработка документов работодателями, объединениями работодателей, саморегулируемыми организациями и другими ведомствами некоммерческого профиля, которые имеют право привлекать к этой деятельности научные и учебные учреждения;

Общий порядок реализации каждого из механизмов описан в нашем материале.

Порядок разработки профстандартов

Процедура разработки профессиональных стандартов также описана в постановлении № 23. В наиболее общем виде в ней можно выделить следующие основные этапы:

• формирование проекта документа;
• внутреннее обсуждение разработанного проекта профстандарта в организации-разработчике, к которому могут быть привлечены сторонние эксперты, научные и образовательные учреждения и иные некоммерческие организации;
• представление проекта документа или списка профессиональных стандартов в виде проектов в Минтруд для ознакомления;
• предварительный анализ специалистами Минтруда представленного проекта;
• принятие решения об отклонении проекта или принятии его к дальнейшему рассмотрению, а также последующее информирование разработчика о принятом решении;
• размещение проекта документа или списка профстандартов в виде проектов на официальном портале проектов государственных нормативных актов;
• организация общественной дискуссии относительно содержания проекта в сроки, отведенные на данный этап разработки;
• представление проекта для рассмотрения в профильный государственный орган исполнительной власти с последующим получением экспертного заключения;
• внесение изменений в проект профстандарта на основании экспертного заключения профильного органа исполнительной власти;
• представление проекта для рассмотрения в Национальный совет профессиональных квалификаций при Президенте РФ;
• вынесение решения о том, чтобы отклонить или утвердить перечень профстандартов, представленных в виде проектов в Национальный совет;
• утверждение проекта документа Минтрудом и регистрация в Минюсте;
• внесение сведений о профессиональном стандарте в Единый реестр профессиональных стандартов, размещенный на специальном портале Минтруда;
• направление утвержденного перечня профстандартов по профессиям Минтруда в Минобразования для учета его положения в ходе формирования образовательных стандартов и программ.

Этот порядок может претерпевать некоторые изменения в зависимости от актуальности задачи по разработке профстандарта, сферы деятельности, для которой он разрабатывается, и других факторов. Подробнее об отличиях этого процесса в разных ситуациях вы можете узнать из нашего материала.

Разработка проекта профстандарта работодателем

Согласно п.3 правил, утвержденных постановлением № 23, работодатель имеет право выступить с инициативой о принятии профстандарта для конкретной профессии или специальности. Уже на стадии разработки рекомендуется уведомить ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» о ведении этой деятельности. Это делается для того, чтобы избежать дублирования работы над профессиональным стандартом для одной и той же профессии или специальности.

Обратите внимание! Работа по формированию проекта профстандарта в этом случае осуществляется работодателем за свой счет.

В процессе разработки этого документа работодатели обычно руководствуются собственной практикой организации работ по данной профессии. Кроме того, в обязательном порядке необходимо принимать во внимание положения действующих нормативных документов в этой профессиональной области. Перечень таких правовых актов вы можете найти в нашем материале.

Подготовив проект профессионального стандарта, работодатель направляет его в Минтруд. Помимо собственно текста документа, представляемый пакет должен включать также сопроводительную документацию в составе:

пояснительная записка к предлагаемому проекту, которая обосновывает его актуальность, наполнение и указанные в нем требования;

информация о лицах и учреждениях, которые были вовлечены в работу по формированию проекта профстандарта. Это могут быть как учреждения и организации, так и отдельные эксперты;

сведения об итогах обсуждения представляемого проекта с участием научных и образовательных учреждений, объединений работодателей и других некоммерческих организаций.

На рассмотрение проекта документа, информирование разработчика о результатах его рассмотрения, размещение на портале проектов нормативных актов и направление в профильный орган исполнительной власти Минтруду отводится 10 календарных дней. Общественное обсуждение проекта должно быть проведено в срок, не превышающий 15 календарных дней. Чтобы узнать, сколько всего времени занимает процедура разработки стандарта от начала работ над проектом до окончательно принятия текста утвержденного профстандарта, прочтите наш материал.

Деятельность Минтруда по внедрению профстандартов

Для полноценного применения утвержденных профессиональных стандартов во всех сферах деятельности, где они предусмотрены, недостаточно только сформировать и согласовать текст соответствующего документа. Эта работа является частью обширного комплекса, позволяющего обеспечить действительно эффективное внедрение всего перечня профстандартов в практику деятельности российских предприятий.

Он состоит из трех крупных блоков работ, которые включают в себя весь перечень мер, необходимых для полноценного функционирования общего перечня утвержденных профстандартов:

утверждение перечня профессиональных стандартов для отдельных профессий и специальностей;

регулярная публикация разъяснений относительно правил применения профессиональных стандартов по мере необходимости и в случаях издания дополнительных нормативных документов, регулирующих порядок действий субъектов в данной сфере.

Утвержденные профессиональные стандарты

По состоянию на конец 2017 года перечень профессиональных стандартов, утвержденных Минтрудом, включал более тысячи документов. Они объединены в 34 вида профессиональной деятельности, каждый из которых обозначен двузначным цифровым кодом.

Обратите внимание! Все документы, прошедшие установленную процедуру утверждения и регистрации, вносятся в Реестр профстандартов Минтруда России: в 2017 году он размещается на официальном портале ведомства.

Кодировка, применяемая для обозначения отраслей в реестре утвержденных профстандартов на сайте Минтруда, представляет собой последовательный перечень, который включает в себя коды от 01 до 33. При этом последняя отрасль в перечне профстандартов, утвержденных Минтрудом, — это сквозные виды деятельности, которые применяются в различных отраслях промышленности. Она обозначена кодом 40: таким образом, коды с 34 по 39 на данный момент пропущены. Такой выбор кодировки свидетельствует о возможном добавлении отраслей в перечень профстандартов, утвержденных Минтруда. Подробнее о планах по внедрению профстандартов мы рассказываем в нашей статье.

Читайте по теме в электронном журнале

Перечень утвержденных профстандартов

Общий перечень профессиональных стандартов, зарегистрированных в Минюсте, выглядит следующим образом.

Удобный справочник профстандартов с перечнем утвержденных должностей вы можете найти в нашем материале.

Порядок применения профстандартов

Статья 195.3 ТК РФ указывает на основные сферы применения профстандартов по перечню должностей, утвержденному Минтруда. Список вариантов их применения включает:

• формирование кадровой политики предприятия;
• процессы, связанные с управлением персоналом;
• организацию профессионального обучения, повышения квалификации и аттестации сотрудников;
• формирование и принятие должностных инструкций;
• определение тарифных ставок по различным видам деятельности;
• выбор оптимальных систем оплаты труда с учетом специфики производственной деятельности компании.

Больше информации о преимуществах для компании, использующей профстандарты по перечню Минтруда в своей деятельности, приведено в нашем материале. Однако при этом в большинстве случаев профстандарты из перечня утвержденных являются рекомендованными к применению работодателями. Это означает, что они вправе самостоятельно принимать решение об их использовании в своей кадровой политике, а также использовать их частично — в тех разделах, которые отвечают текущим задачам предприятия.

Обязательный характер применения профстандартов

Тем не менее, законодательство устанавливает определенный перечень профстандартов, обязательных к применению. Если говорить точнее, обязательными они становятся при соблюдении ряда условий, а именно:

• в части наличия у работника определенного уровня квалификации — если Трудовой кодекс, действующий федеральный закон или иной нормативно-правовой акт федерального уровня устанавливает требование о соответствующем квалификационном уровне сотрудника. Общий перечень работников, в отношении которых действующим законодательством установлены такие требования, зафиксирован в нашем материале;
• в части наименования должности работника — если выполнение работ в рамках этой должности предусматривает возможность предоставления такому работнику льгот и компенсаций либо применение к нему тех или иных ограничений.

Переход к профстандартам на предприятии

Несмотря на то, что на сегодняшний день большая часть профстандартов имеет рекомендательный характер применения, многие работодатели признают целесообразность их использования в своей повседневной работе. Это, в свою очередь, ставит перед ними вопрос о том, как осуществить переход от текущего формата кадровых практик к механизмам, предусмотренным утвержденными профстандартами Минтруда по перечню, действующему в настоящий момент.

Это достаточно длительная и сложная процедура, однако если ваша компания решится на ее проведение, она, безусловно, будет иметь долгосрочный положительный эффект за счет упорядочивания требований к персоналу. Данные Минтруда о профстандартах по перечню, утвержденному правительством РФ, позволяют использовать эти документы для различных категорий предприятий.

Справка

В наиболее общем виде процедура перехода на профстандарты будет выглядеть так:

1. разработка плана перехода и назначение ответственных лиц;
2. выбор профстандартов для имеющихся должностных позиций;
3. принятие решения о переименовании должностей;
4. проверка квалификационного уровня сотрудников на соответствие требованиям профстандарта;
5. организация дополнительного обучения, переобучения или повышения квалификации для сотрудников, которые продемонстрировали недостаточный уровень навыков и знаний для своей должности.

Более подробное описание процедуры перехода вы найдете в нашей статье.

www.kdelo.ru

Минтруд утвердил профстандарты в реестре 2019

Минтруд утвердил профстандарты, которые должны учитывать работодатели, принимающие на работу сотрудников для выполнения функций, требующих специальной квалификации, установленной ТК или нормативно-правовыми актами. Профессиональные стандарты разработаны по группам родственных профессий, схожим по базовым компетенциям или психо-физиологическим требованиям.

Из статьи вы узнаете:

Профстандарты Минтруда

Профстандарты Минтруда являются требованием к квалификации, необходимой для выполнения профессиональной деятельности (ст.95 ТК РФ). В свою очередь квалификация определяет перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, необходимых для качественной работы.   

Подробнее о том, как Минтруд утвердил профстандарты в реестре 2019 читайте в статьях:

Реестр профстандартов Минтруда содержит:

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

Читать статью

• детализированную информационную систему, определяющую соответствующие требования к квалификации для конкретных должностей. Стоит учитывать, что профессиональные стандарты разработаны под виды профессиональной деятельности, а не под отдельные должности.
   
• определения, связывающие между собой сферы профессионального образования, труда;
   
• детальные описания, помогающие делать упор на реальный профессиональный опыт специалистов, а не на программы образовательного характера.

Скачайте документы по теме:

Профстандарты Минтруда помогут работодателю:

• сформировать основы кадровой политики организации;
• установить систему оплаты труда;
• определить конкретную трудовую функцию каждого сотрудника;
• правильно сформулировать основные обязанности при заключении или изменении трудовых договоров;
• разработать должностные инструкции;
• провести тарификацию с присвоением соответствующих тарифных разрядов работникам;
• провести подготовку к обучению и аттестации.  

Официальный сайт по профстандартам Минтруда поясняет, что при определении трудовых функций, заключении или изменении трудовых договоров в соответствии со статьей 57 ТК РФ, обязательным условием является указание трудовых функций. При установлении должности стоит использовать наименования должностей, содержащихся в соответствующем блоке третьего раздела профессионального стандарта.

Основы разработки утверждения, применения профстандартов осуществляется по действующим правилам, установленным постановлением Правительства РФ.      

Читайте по теме в электронном журнале

Применение реестра профессиональных стандартов Минтруда

Профстандарты Минтруда рекомендует применять профессиональные стандарты:

• при разработке кадровой политики предприятия;
• организации обучения персонала;
• аттестации;
• тарификации.

Обратите внимание: нельзя обойтись без профессиональных стандартов, если их применение регламентировано Трудовым кодексом, Федеральными законами, нормативно-правовыми актами.

При приеме на работу новых сотрудников работодатель обязан руководствоваться профессиональными стандартами, если это предусмотрено действующими законами или локальными актами компании. Согласно статье 57 ТК РФ, наименование профессии или должности и квалификационных требований должно соответствовать квалификационным справочниками или профстандартам.

Это строго регламентировано, если работа по этой специальности предполагает предоставление льгот или ограничений. Например, если работнику положена досрочная пенсия или компенсация за выполнение обязанностей во вредных или тяжелых условиях труда.

Подробнее о справках о судимости читайте здесь:

Официальный сайт профстандарты Минтруда 2019 сообщает, что в остальной части информация по профессиональным стандартам носит справочный характер. Работодатель имеет возможность руководствоваться ей с учетом особенностей технологического процесса, применяемого в организации и индивидуальными требованиями к выполняемым функциям.

Реестр профстандартов Минтруда России 2019

Реестр профессиональных стандартов 2019 содержит детальную характеристику квалификационных требований, необходимых для выполнения определенной деятельности в рамках одной специализации. В квалификационном справочнике нет разграничения по квалификационным уровням и описания ответственности специалистов.

Именно поэтому Минтруд России рекомендательно советует использовать профстандарты, чтобы работодателю было проще ориентироваться при подборе специалистов.    

Справка

Реестр профстандартов Минтруда России в 2019 году по профессиям описывает:

1. основной перечень полномочий и ответственности работников, занимающих определенную должность;
2. уровень квалификации в рамках одной специализации по психо-физиологическим или базовым компетенциям;
3. пути достижения нужной квалификации;
4. степень ответственности по определенной профессии.

Реестр профессиональных стандартов 2019 на сайте Минтруда определяет практическое применение действующих профессиональных стандартов. Уже сейчас работники имеют возможность ориентироваться на требования при планировании своей карьеры. Работодатели имеют возможность усовершенствовать всю систему подбора персонала.

Ориентируясь на соответствующие данные, планировать повышение эффективности труда, рассматривать варианты улучшения качества выпускаемой продукции или нового уровня подхода к клиентам.

О профстандарте управление персоналом 2016 читайте здесь

Осуществляя оценку деятельности специалистов, рационально ориентироваться на профессиональные стандарты. При повышении сотрудников учитывать уровень квалификации, профессиональных навыков и опыта. Реестр профессиональных стандартов 2019 на сайте Минтруда позволит найти эффективный подход к системе разработки способов адаптации персонала.

Это в свою очередь поможет полностью укомплектовать штат предприятия специалистами нужной квалификации, создать кадровый резерв, снизить текучесть кадров. Уменьшение затрат на такие мероприятия благоприятно отражаются на экономической стабильности организации.   

Скачав реестр профессиональных стандартов 2019 Минтруда, можно провести разработку или адаптацию должностных инструкций с учетом новых требований. Работодателю стоит заранее подготовиться к переходу на профстандарты.

С 1 июля 2016 года вступили в силу поправки, внесенные в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). С этого момента профессиональные стандарты стали обязательными для некоторых видов трудовой деятельности (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.).

Профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда 2019

Применять утвержденные профессиональные стандарты обязаны следующие виды организаций:

• государственные внебюджетные фонды;
• государственные и муниципальные учреждения;
• унитарные предприятия;
• корпорации;
• госкомпании и хозяйственные общества, находящие в государственной или муниципальной собственности.  

Работодатели обязаны учитывать национальный реестр профстандартов Минтруда России 2019 и применять все доступные методы для его применения. Внедрение осуществляется в порядке, установленном внутренними нормативными актами. При приеме персонала стоит ориентироваться на уровень образования, квалификации, опыта, знаний и умений соискателя.

При проведении предварительной беседы обращать внимание именно на эти качества. И только во вторую очередь учитывать остальные параметры, необходимые для качественной и плодотворной работы.

Применить профессиональные стандарты Минтруда значительно сложнее к специалистам, которые на протяжении определенного времени уже работают в организации. Например, если это главный бухгалтер, начальник отдела кадров, специалист по работе с клиентами или работник, обслуживающий определенный участок. Что делать в этом случае?

Справка

Работодатель имеет возможность применить три варианта:

1. обеспечить возможность обучиться и повысить квалификацию;
2. переименовать действующую должность в другую, которая не указана в профстандарте;
3. перевести сотрудника и поручить обязанности, соответствующие уровню квалификации.

В статье 57 ТК РФ указано, что профессия, прописанная в действующем трудовом договоре должна соответствовать классификаторам и стандартам при установлении льгот, гарантий или ограничений. Сайт профстандарт Минтруд ру подтверждает данные требования.

Работодатель обязан это учитывать при проведении очередной аттестации сотрудников, осуществляемой на основании статьи 81 ТК РФ. Это поможет избежать наказания при проверке. Но основной задачей исполнения требований является обеспечение эффективной работы организации.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Проекты профстандартов разрабатываются с учетом профессионального роста работников. Если сотрудник занимает определенную должность, но уровень его квалификации не соответствует действующим стандартам, он будет стремиться к получению дополнительных знаний.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Заключение

Документы, подтверждающие уровень образования, будут иметь решающее значение при приеме новых специалистов. Навыки, умения и опыт можно получить в процессе трудовой деятельности. А восполнить недостаток технических знаний только путем повторного обучения, на которое организации придется затрачивать дополнительные бюджетные средства.

Нововведения, вступившие в силу, в первую очередь служат защитой работодателя, который обязан изучить всю информацию, чтобы избежать ошибок.   

www.kdelo.ru

Система профстандартов в учреждении.

Выбрать журналАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложенияАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйствеБухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятияхБухгалтер Крыма: учет в сельском хозяйствеБухгалтер КрымаАптека: бухгалтерский учет и налогообложениеЖилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложениеНалог на прибыльНДС: проблемы и решенияОплата труда: бухгалтерский учет и налогообложениеСтроительство: акты и комментарии для бухгалтераСтроительство: бухгалтерский учет и налогообложениеТуристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложениеУпрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложениеУслуги связи: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложениеАвтономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераАвтономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеБюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтераБюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложениеКазенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераКазенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтераОтдел кадров государственного (муниципального) учрежденияРазъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфереРевизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учрежденийРуководитель автономного учрежденияРуководитель бюджетной организацииСиловые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение

20182019

НомерЛюбой

Электронная версия

www.audar-press.ru

Профстандарты

Чтобы ответить на поставленные вопросы, будем опираться на достаточно обтекаемые разъяснения Минтруда России, данные в письме от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253, а также информацию с сайта ВНИИ Труда Минтруда России.

ГДЕ НАЙТИ УТВЕРЖДЕННЫЕ СТАНДАРТЫ

Главный адрес всех профстандартов — сайт Минтруда. Там есть и реестр, и вся база профстандартов (на сегодня принято уже более 1080 стандартов).

Очень хороший информационный ресурс — уже упомянутый сайт ВНИИ Труда Минтруда России. Здесь можно найти множество материалов о применении профстандартов.

КОМУ И ЗАЧЕМ НУЖНЫ ПРОФСТАНДАРТЫ?

Профстандарты появились в Трудовом кодексе РФ еще в 2012 г., но тогда на них мало кто обратил внимание. И только 2014 г. положил начало активной разработке этого «новшества».

Это случилось, потому что некоторые сферы производства и услуг могут стать очень опасными, если туда допустить неквалифицированного рабочего или специалиста, а еще хуже — недоученного руководителя. Образование у нас никак не успевает за развитием производства. Более того, далеко не все работают по той специальности, которую получили в учебном заведении.

На этом фоне часто можно слышать пугающие утверждения о том, что работников, не соответствующих профстандарту, нужно немедленно уволить, а их руководителей — наказать.

И все же давайте посмотрим на это «страшное» явление — профстандарты — спокойно и без паники.

Сами по себе они не становятся обязательными сразу после утверждения. Есть два случая, когда работодатель обязан им следовать. Рассмотрим их подробнее.

1. Требования к квалификации работника указаны в нормативном правовом акте

Если существует нормативный правовой акт федерального уровня, в котором и без профессионального стандарта описаны требования к квалификации, то и профстандарт подлежит применению (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

Например, вряд ли ставить диагнозы больным будет человек со специальностью слесаря-сантехника. Требования к квалификации установлены не только врачам, но и фармацевтам, педагогам, адвокатам, водителям на транспорте и т. д. А также всем работникам, которые выполняют работы под землей. А еще главным бухгалтерам ПАО (ранее ОАО), страховых организаций, банков, НПФ (не всем главным бухгалтерам).

Но соответствующие организации и так исполняли требования этих нормативных актов в отношении квалификации своих работников. Так что введение профстандартов не сильно повлияет на их деятельность.

Таким образом, из ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ следует, что профстандарты носят транснормативный характер и, применяя нормативные документы, мы автоматически применяем и профессиональные стандарты в той части, в которой они обязательны для применения. В остальной части профстандарты носят рекомендательный характер.

2. Для должности или профессии установлены компенсации, льготы или ограничения

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, если 1) по конкретной должности или профессии 2) федеральным законом 3) установлены компенсации, льготы или есть какие-либо ограничения, то соответствовать профстандарту либо Единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единым квалификационным справочникам должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) должны:

• наименования должностей, профессий, специальностей;

• квалификационные требования к ним.

Ответ на вопрос, что понимается под ограничениями и компенсациями, можно найти в разделе «Типовые вопросы и ответы о применении профстандартов» на сайте ВНИИ Труда Минтруда России:

Например, предоставление сокращенной продолжительности рабочего времени, дополнительного оплачиваемого отпуска, право на досрочную пенсию в случае выполнения трудовых обязанностей во вредных и (или) опасных условиях труда, ограничения по допуску к работе с несовершеннолетними и т. д.
Таким образом, в этом случае при составлении штатного расписания, при заключении трудового договора, заполнении трудовой книжки работника в части наименования должности работника следует руководствоваться действующими в настоящее время Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами.

Самый яркий пример льготы — досрочное пенсионное обеспечение. Опытные кадровики могли сталкиваться с ситуацией, когда работнику не назначали льготную пенсию, так как в его трудовой книжке название профессии отличалось от названия в Списке № 1 или № 2[1].

То есть еще задолго до введения профстандартов мы сверяли названия должностей и профессий всех своих «вредников» со Списками.

А что, если в Списках, справочниках и профстандарте указаны разные названия профессий? По логике, мы должны ориентироваться на названия из более нового нормативного акта, то есть профстандарта. Именно такое разъяснение и дано. Но Пенсионный фонд РФ работает по Спискам, поэтому и нам приходится действовать аналогично, чтобы не лишить работника льгот.

Если ваши работники не подпадают ни под один из двух описанных выше случаев, то применение профессиональных стандартов для вас носит рекомендательный характер.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПРОФСТАНДАРТ ДЛЯ ВАС ОБЯЗАТЕЛЕН

1. Пересмотреть существующие документы

Первое, что нужно сделать, — посмотреть штатное расписание. Ведь нам нужно, чтобы наименования должностей и профессий совпали с профстандартом.

Если необходимо, вносим изменения. Если пришлось переименовать некоторые должности, придется внести соответствующие изменения и в другие документы, в которых зафиксирована должность или профессия работника: в трудовой договор, личную карточку, трудовую книжку.

После этого пересматриваем алгоритмы отбора кандидатов, процедуры аттестации, адаптации, обучения. Если в вашей организации есть локальные акты, которые описывают эти кадровые процедуры, нужно пересмотреть и их. Не возникают ли расхождения в названии должностей с новым штатным расписанием? Те ли навыки мы проверяем при приеме? Какие умения и знания оцениваем при аттестации?

Снова обратимся к сайту ВНИИ Труда Минтруда России:

Штатное расписание, правила трудового распорядка, должностные инструкции, документы, содержащие критерии отбора кандидатов на замещение вакантных должностей, а также документы, включающие аналогичные требования и положения, утверждаемые работодателем, являются локальными актами. Приведение локальных актов, кадровой документации и трудовых договоров в соответствие с новыми требованиями профессионального стандарта (при его наличии) может осуществляться работодателем в части наименования должности, трудовой функции и квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам, их замещающим.

2. Проверить работников на соответствие стандартам

Как проверять работников на соответствие требованиям профстандарта? И что делать, если квалификация работника явно не соответствует этим требованиям?

Ответы находим там же, на сайте ВНИИ Труда Минтруда России:

В случае, если работник не имеет требуемого профессиональным стандартом уровня образования и (или) опыта работы, но обладает необходимой компетентностью, знаниями и умениями, он может быть допущен работодателем к выполнению трудовой функции, предусмотренной соответствующим профессиональным стандартом, в том числе по результатам аттестации, проводимой работодателем в установленном порядке.

Это значит, что у работника может и не быть нужного уровня образования или какого-то свидетельства о прохождении курсов.

Но если есть опыт и умения, они вполне могут заменить недостаток образования.

Нужно только эту замену, то есть соответствие работника выполняемой работе, отразить в документе. Приказ для этой цели не подходит, так как оценочные действия мы все же должны производить комиссионно.

Возможные варианты действий:

• Провести полную процедуру аттестации (с комиссией, протоколами, графиками, локальным нормативным актом и прочими обязательными требованиями к проведению данной кадровой процедуры).

• Провести «приватную» оценку. Отличие этого варианта от аттестации в том, что по результатам такой оценки нельзя предпринять никаких юридических действий.

• Направить работника в Центр оценки квалификаций (ЦОК) для подтверждения квалификации. Учтите, что это платная процедура, и платить обязан тот, кто направляет.

• Направить работника на обучение, чтобы он получил необходимые знания и профессиональные навыки в обучающей организации.

Кстати, термина «профессиональный навык» в законодательстве нет. Снова обратимся к разъяснениям на сайте ВНИИ Труда Минтруда России:

Профессиональные навыки — это готовность применять на практике в повседневной профессиональной деятельности теоретические знания и профессиональные умения.
[…]
Таким образом, в соответствии с профессиональным стандартом требования к образованию и обучению, знаниям и умениям являются требованиями квалификации, предъявляемые работодателем к работнику.

[1] Утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в ред. от 02.10.1991).

А. Н. Славинская, специалист по кадрам, преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»

www.profiz.ru