Общая часть уголовного права
Тема 1. Понятие, задачи и принципы уголовного права
1. Понятие уголовного права, его предмет, метод и система.
2. Задачи уголовного права.
3. Принципы уголовного права.
4. Уголовная политика.
§1. Понятие уголовного права, его предмет, метод и система
Этимологически слово «уголовный» связано со словом «голова», которое в древнерусском языке имело значение «убить». В латинском языке ему соответствует «penal», что значит «головной» и «уголовный»1. По другим объяснениям слово «уголовный» происходит от глагола «уголовить», то есть «обидеть» или «разозлить», либо от слов «уголовь» и «уголовье», за что виновный подлежал смертной казни или тяжкой торговой каре2. В Псковской судной грамоте слово «головщина» по ст. 26, 96 – 98 означала «убийство»3.
Уголовное законодательство представляет собой систему законов и норм, издаваемых высшим органом власти, устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений (ч. 2 ст. 2 УК РФ).
Уголовное право – это отрасль права, объединяющая правовые нормы, которые устанавливают, какие деяния являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Уголовное право как отрасль, подсистема системы права – понятие более широкое, нежели уголовное законодательство. Оно охватывает как уголовное законодательство, так и уголовно-правовые отношения.
Уголовное право как отрасль права отличается от других отраслей права своим собственным предметом регулирования. Таким предметом являются общественные отношения, существующие между лицом, совершившим преступление, и государством, от имени которого к лицу применяются соответствующие меры уголовно-правового воздействия. Таким образом, в современной и дореволюционной литературе предметом уголовного права в обобщенном виде признаются преступление и наказание как юридические институты1.
Понятие и содержание науки уголовного права включают следующее:
— комментирование, иначе – доктринальное толкование уголовного закона;
— разработку рекомендаций для законодательства и правоприменительной практики;
— изучение истории уголовного права;
— проведение сравнительного анализа отечественного и зарубежного уголовного права;
— разработку социологии уголовного права, то есть реальной жизни уголовного закона посредством статистического измерения уровня, структуры и динамики преступности, изучения эффективности закона, механизма уголовно-правового регулирования, обоснованности и обусловленности уголовного закона;
— исследование международного уголовного права.
Предмет науки уголовного права определяет содержательную специфику его метода. Понятием «метод» охватывается методология и методика познания. Методология представляет собой систему категорий диалектического и исторического материализма, позволяющую исследовать и деятельно практически применять познанные закономерности, сущность, содержание в сфере уголовно-правовой борьбы с преступностью. В диалектическом материализме это учение о единстве и борьбе противоположностей как источнике развития, о всеобщем взаимодействии количества и качества материи, формы и содержания явлений и понятий, объективного и субъективного, возможности и действительности, причинности и иных видов детерминации и др.
Законы исторического материализма обеспечивают достоверное познание тенденций развития общества, раскрытие взаимодействия социально-экономического базиса с политической, правовой, культурной надстройкой данной формации, социальной структуры общества.
Категории и законы диалектического и исторического материализма используются в исследовании всех уголовно-правовых явлений и понятий: уголовного закона, преступления, наказания, освобождения от наказания. Например, диалектическое учение о детерминации находит применение в исследовании причинной связи между преступным действием (бездействием) и вредными последствиями как обязательном основании уголовной ответственности за содеянное лицом, в исследовании в теории и на практике соучастия. Диалектика перехода возможности в действительность обосновывает законодательство и правоприменение норм о стадиях совершения преступления, приготовлении к преступлению и покушении на преступление.
Диалектический закон о соотношении и связи формы и содержания лежит в основе понимания юридической формы преступления и его социального (материального) содержания, форм вины и форм соучастия. Категории «случайность» и «необходимость» используются в уголовном праве при изучении объективной стороны состава преступления, вины и личности преступника.
Методика в уголовном праве представляет собой систему приемов и операций, средств и инструментария исследования явления и понятий, связанных с уголовным законом, преступлением и наказанием. Основными методами являются юридический, статистический, социологический.
Юридический метод охватывает систематический или системный метод (по отраслям права, внутри права, между правом и иными социальными подсистемами, например экономическими, идеологическими), методы толкования закона (грамматическое, историческое, логическое толкование) и сравнительное (компаративистское) анализирование уголовного права (сопоставление с уголовным правом других государств), исторический метод или историко-сравнительный (для восприятия прошлого опыта законодательства и правоприменения).
Статистический метод – это познание качественного своеобразия уголовно-правовых явлений и понятий посредством количественных показателей. Этим методом проводится уголовно-статистическое измерение преступности и наказуемости. Статистические обобщения материалов судебной практики, например, в вопросах квалификации преступлений, структуры наказаний и освобождений от уголовной ответственности, которые проводят органы следствия, прокуратуры, суда, а также научные работники, позволяют выявить причины неэффективности уголовно-правовых средств борьбы с преступностью и выработать рекомендации по повышению их результативности.
Социологические методы включают опросы (анкетирование, интервью, экспертные оценки) различных категорий лиц – работников правоохранительных органов, населения, осужденных и др. – по различным аспектам уголовного права. Например, давно и широко изучается мнение населения о мотивах воздержания от совершения преступления, когда такая возможность у реципиентов (опрашиваемых) имелась, об уровнях латентности (скрытости от регистрации) тех или иных преступлений, об эффективности уголовных законов и т. д.
Все более широкое применение в законодательной, практической, научной и преподавательской деятельности стали находить математические методы, например моделирование и кибернетические методы. Последние предполагают использование кибернетического инструментария для обработки различного рода информации: уголовно-статистической, социолого-правовой, обобщений судебной, следственной, прокурорской практики. Внедряются, наконец, кибернетические системы и в вузовское обучение юристов, а также в справочно-законодательную и научно-исследовательскую деятельность.
Таким образом, в предмет уголовного права входят три основные проблемы: уголовный закон, преступление и наказание.
Методика их исследования включает систему юридических, статистических, социологических и математических методов.
Функциями уголовного права являются основные направления уголовно-правового воздействия на преступность. В функциях проявляется активная роль уголовного права, его социальное назначение.
В юридической литературе выделяют основные и специальные функции уголовного права. Основной социальной функцией уголовного права является уголовно-правовое регулирование. Основными методами правового регулирования в сфере действия уголовного права являются принуждение и поощрение.
К специальным функциям уголовного права относят:
а) охранительную, то есть функцию охраны общественных отношений от преступных посягательств;
б) регулятивную, то есть функцию организации, упорядочивания, урегулирования общественных отношений, возникающих в результате совершения общественно опасных деяний;
в) восстановительную, то есть функцию восстановления нарушаемых преступлениями общественных отношений1.
Одной из негативных
тенденций в направлении изменений и
дополнений УК РФ, отмечает А.В. Наумов,
является преувеличенные надежды на
уголовный закон как средство эффективного
разрешения едва ли не любых социально
важных проблем (при том, что не учитываются
регулятивные и охранительные возможности
других отраслей права). Например,
предложения установить уголовную
ответственность за заражение или
поставление другого лица в опасность
заражения туберкулезом, за потребление
наркотических средств
Система уголовного права. Действующее уголовное законодательство представляет в настоящий момент один кодифицированный закон – Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной думой 24 мая 1996 г. и введенный в действие с 1 января 1997года.
Уголовный кодекс РФ делится на две части – Общую и Особенную. Момент «зарождения» Общей части связан с такими юридическими памятниками X века, как договоры Киевской Руси с Византией 911 и 944 годов. Процесс ее формирования носил отнюдь не прямолинейный, а дискретный и довольно длительный характер, охватывая хронологическими рамками более восьми столетий. В числе кодифицированных актов, впервые предусмотревших их деление на Общую и Особенную части, В.П. Коняхин называет Баварское Уголовное уложение 1813 года. В России юридическое закрепление Общей части произошло в 1833 году.
Понятие института Общей части сформулировал В.П. Коняхин. Это закрепленный в Общей части УК (отдельной статье, группе статей, главе или разделе) структурный элемент системы уголовного права, представляющий собой совокупность нормативных предписаний, предназначенных для регулирования установления наиболее общих условий (признаков) преступности и наказуемости общественно опасных деяний1.
В Общей части УК определены понятия, значимые для всех преступлений и любого состава преступления: понятие, задачи и принципы уголовного закона, понятие преступления и наказания, основные элементы состава преступления, общие положения о назначении наказания, освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Общая часть УК имеет шесть разделов, которые, в свою очередь, подразделяются на главы.
В Особенной части УК описываются конкретные виды преступлений и указываются виды и размеры наказания за них. Она также имеет разделы и главы, причем их нумерация единая по всему Кодексу. Разделы Особенной части строятся по признакам объекта преступления.
Главы как Общей, так и Особенной части состоят из статей, нумерация также единая по всему УК. Большинство статей УК РФ имеют части, которые выделяются в абзацы и имеют цифровое обозначение. Части статей УК могут подразделяться на пункты, которые обозначены буквами. Например, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
По общему правилу в отдельных частях одной статьи Общей части развивается какое-либо одно положение закона. В Особенной части статьи определяют характер ответственности за одно и то же преступление, но при наличии отягчающих или, наоборот, смягчающих обстоятельств.
В случаях принятия новой уголовно-правовой нормы нумерация статей не меняется. Вновь криминализированное деяние в зависимости от близости непосредственного объекта, лежащего в основе структуризации Уголовного кодекса, включается в УК со значком «1», «2» и т.д. Например, ст. 127-1 УК РФ («Торговля людьми»), ст. 282-2 УК РФ («Организация деятельности экстремистской организации»).
studfiles.net
Система уголовного права: понятие, задачи :: BusinessMan.ru
На сегодняшний день практически каждый человек знает, что право является основным регулятором общественных отношений. Чтобы это понимать, не нужно иметь юридического образования. Вполне достаточно знать историю развития человечества. Право было создано в том виде, в котором все привыкли его видеть относительно недавно. Изначально оно представляло собой большую разрозненную массу каких-то моральных норм. Лишь после длительной работы юристов-практиков эта совокупность стала «вырисовываться» в структурированную систему, основанную на принципе иерархии. Когда вершина эволюции права была достигнута, данная категория стала ключевым регулятором практически всех сфер человеческой жизнедеятельности.
Однако достаточно часто люди не задумываются о том, что право может также влиять на иную, выходящую за рамки, отрасль человеческой жизни. В данном случае мы говорим о негативном поведении человека, которое нарушает границы дозволенного. Если переместить это понятие в юридическую сферу, то тут оно называется правонарушением. Эта отрасль правового регулирования всегда была развита, параллельно с легальными человеческими отношениями.
Таким образом, в процессе долгих теоретических осмыслений были выработаны специальные нормы, которые защищают легальные, не выходящие за рамки, общественные отношения от всякого рода правонарушений. Подобные нормы получили название «правоохранительные». Через них реализуется не только механизм охраны, но также привлекаются к ответственности лица, совершившие правонарушения.
Наиболее суровая ответственность всегда была предусмотрена за самые опасные правонарушения, которые сегодня все привыкли называть преступлениями. В отдельной уголовной отрасли предусмотрена ответственность за большое количество подобных деяний. Однако уголовное право как таковое имеет множество интересных особенностей, одной из которых является его система.
Уголовное право – понятие
Система уголовного права – это, безусловно, одна из самых интересных категорий на сегодняшний день в теории соответствующей отрасли. Однако её просто необходимо рассматривать через призму определения и характерных особенностей данной институции в целом.
Понятие уголовного права следующим образом характеризует отрасль: это совокупность специальных норм, которыми регулируются общественные отношения в сфере совершения общественно опасных деяний и ответственности за них. Помимо этого, представленной отраслью также предусмотрены разные виды мер уголовного наказания, особенности освобождения от такового и т. п.
В данном случае многие люди задаются вопросом, как система уголовного права соотносится с понятием и особенностями отрасли. Дело в том, что структурные элементы всего уголовного блока содержат различные нормы и институты, которые регулируют те или иные охранные явления. Иными словами, уголовное право фактически проявляется в разных частях системы данной отрасли.
Предмет уголовно-правового регулирования
Система российского уголовного права фактически закрепляет и придает форму предмету отраслевого регулирования. В данном случае последняя конструкция также наделена рядом достаточно специфических особенностей. Прежде всего необходимо выделить понятие этой категории. Согласно ему, предмет уголовного права – это совокупность общественных отношений, на которые непосредственно направлено правовое регулирование. В данном случае предмет состоит из двух больших групп разнородных общественных отношений, а именно:
- Охранительные правоотношения возникают непосредственно между государством и лицом, которое осуществляет общественно опасное деяние. В данном случае происходит процесс действия власти. То есть лицо, которое совершает преступление, привлекается к уголовной ответственности в установленном законом порядке. В данном случае субъект преступления обязан подвергнуться неудовлетворительным для него ограничениям пропорционально общественной опасности сотворенного им деяния.
- Регулятивные правоотношения построены на организации профилактики путем закрепления и публичного уведомления всех граждан о наступлении неудовлетворительных для них последствий при совершении ими преступления.
Все эти правоотношения были выработаны в процессе долгой теоретической работы над положениями предмета уголовно-правовой отрасли. Помимо того, они являются строго установленными и не подлежат каким-либо хаотичным изменениям, хотя их эволюция вполне допускается.
Задачи уголовной отрасли
В любой отрасли большое значение имеют задачи, которые она выполняет. Уголовное право России охватывает большой спектр направлений деятельности, аналогов которых нет в иных юридических областях. Если брать во внимание роль данной отрасли в мировых масштабах, то практически везде на неё возлагаются одинаковые по своей сути требования. Как показывает практика, она охраняет легальные, санкционированные интересы общества от преступных посягательств, а также предупреждает преступность как социально-правовое явление. Это главные задачи уголовного права. Помимо этого можно выделить ряд дополнительных требований, которые, по мнению ученых, должны реализовываться этой специфической отраслью. Они не являются классическими, однако их наличие в некоторых случаях очевидно.
Отдельные виды уголовно-правовых задач
Сегодня выделяют следующие задачи уголовного права дополнительного характера, а именно:
- закреплять легальное поведение граждан;
- обеспечивать безопасность публичного характера, дабы все общественные отношения могли быть реализованы должным образом;
- восстанавливать личность осужденной особы;
- воздействовать на правонарушителей;
- осуществлять наказание преступников.
Все представленные задачи, как уже говорилось ранее, сформированы в полной мере во время теоретических осмыслений. Что касается их непосредственной реализации, то это происходит благодаря ряду отраслевых функций, о которых пойдет речь далее.
Отраслевые функции
Нормы уголовного права содержат в себе не только задачи, также с их помощью осуществляются отраслевые функции. Это, по сути, те элементы, благодаря которым право непосредственно реализуется. На сегодняшний момент ученые выделяют следующие функции, а именно:
- Охранительная функция проявляется в наличии режима правовой защиты общественных отношений. При этом существует также механизм ответственности, который применяется к нарушителям этого самого режима.
- Предупредительная функция – это прямое проявление запрета преступной деятельности и всяческое поощрение законопослушных лиц, которые противодействуют распространению данного общественно опасного явления.
- Наиболее важной, по мнению многих ученых, является воспитательная функция. Её суть в том, чтобы формировать в сознании лиц, склонных к совершению преступлений, боязнь ответственности, которая неминуемо настигает абсолютно всех правонарушителей. Иными словами, формируется мировоззрение, которое изначально отвергает преступную деятельность.
Помимо того, эффективность воспитательной функции в большей части случаев зависит от уровня правовой культуры в том или ином государстве. Ведь воспитать население, которое в действительности не знает и не признает каких-либо законов, невозможно. Поэтому действие представленной функции тесно связано с общим уровнем понимания права.
Система уголовного права
Итак, мы подошли к основному вопросу данной статьи. Следует отметить тот факт, что системой любой отрасли права является структурная распределенность отдельных норм и институтов. Их структурирование осуществляется для более точного и эффективного применения во время правовой практики. Что касается Российской Федерации, то в данном случае вся отрасль делится на две основные части. Подобный вид структуры был выведен исторически. Как и многие страны СНГ, Россия относится к государствам пандектной системы права. В данном случае все без исключения отрасли в любой подобной стране внутренне делятся на два основных элемента, а именно на общую и специальную часть.
Уголовное право – общая часть
Общая часть уголовной отрасли российского права содержит наиболее простые институты. Многие ученые называют данную часть пояснительной, так как она раскрывает самые элементарные особенности. К примеру, именно в общей части содержатся ведомости о субъекте преступления, принципах уголовной ответственности, рамках действия уголовного закона, понятии вины, вменяемости и т. п. Большое значение в данном случае имеет наказание в уголовном праве. Ведь именно на его основе можно говорить о привлечении субъектов к ответственности за преступления, предусмотренные уголовным законодательством. Учитывая все это, можно сделать вывод, что уголовное право, общая часть которого представлена в данной статье, в одном из своих структурных элементов закрепляет понятия и правовую суть наиболее важных отраслевых институтов. В данном случае специальная часть сильно отличается по многим параметрам, о чем пойдет речь далее.
Специальная часть уголовного права
Специальный структурный элемент, или же специальная часть, как её принято называть, содержит в себе перечень конкретных общественно опасных деяний, за которые уголовным законодательством предусмотрено наказание. Она не дает объяснения каких-либо институтов. Тем не менее весь список преступлений, представленный в специальной части уголовного права, может быть дополнен лишь в специальном порядке. Если правонарушения нет в перечне общественно опасных деяний, то его нельзя признать таковым. Что касается самого перечня, то прямым проявлением системы уголовного права является Уголовный кодекс Российской Федерации. Все ведомости о конкретных правонарушениях и наиболее важных институтах следует искать именно в этом нормативном акте.
Соотношение специальной и общей частей
Для многих людей большое количество вопросов вызывает соотношение специальной и общей частей уголовного права. В данном случае связь этих элементов не только очевидна, но и крайне важна. Ведь если институты, представленные в общем элементе, не будут реализовываться должным образом, то и осуществление уголовно-правовой ответственности также станет, по сути, невозможным. Большая доля норм специальной части основана на положениях и отдельных институтах общей.
Уголовное право и другие науки
Существует множество отраслей, которые тесно взаимосвязаны с уголовной. Самым явным примером является уголовное право и уголовный процесс. Первая отрасль показывает, какие конкретно действия влекут уголовную ответственность. Что касается процесса, то в нем закреплены положения о том, как механизм данной ответственности привести в действие. Помимо этого, уголовное право тесно связано с такими отраслями, как административное и гражданское право.
Заключение
Итак, в статье было представлено понятие уголовного права, а также структура этой юридической системы. Следует отметить, что данные правовые конструкции все еще требуют большого внимания со стороны юристов-теоретиков, дабы их применение в практической отрасли осуществлялось более эффективно. Вдобавок к этому, система уголовного права нуждается в дополнениях с учетом стремительного развития общественных отношений нового характера.
businessman.ru
Система и структура уголовного закона. Уголовно-правовая норма
Действующее уголовное законодательство как совокупность правовых норм представляет собой своеобразное системное образование. Система норм и институтов уголовного права характеризуется наличием присущих уголовному законодательству определенных связей и отношений, внутренним единством норм и отдельных институтов, собственных механизмов взаимодействия структурных подразделений уголовного права в процессе применения его норм.
Учет системности уголовного закона позволяет выделить для последующего анализа его структурные элементы, установить формы их взаимосвязи, способствует правильному решению вопросов дифференциации уголовной ответственности, индивидуализации степени вины, вида и размера наказания. Внутренние закономерности формирования и системные условия функционирования уголовного закона должны приниматься во внимание законодателем при решении вопросов криминализации общественно опасных деяний, декриминализации, пенализации. Это необходимо, чтобы избежать рассогласования норм УК, нарушения его внутренних связей. Логическая последовательность построения системы разделов УК придает этому законодательному акту информационную насыщенность, облегчает усвоение его содержания и применение его норм.
Нормы и иные предписания уголовного законодательства кодифицированы в едином законе — Уголовном кодексе РФ. История развития российского уголовного законодательства свидетельствует о его повышенном динамизме, когда законодатель дополняет или изменяет нормы кодекса по политическим, социально-экономическим и иным мотивам. На изменение и дополнение содержания уголовного кодекса влияет также выполнение Российской Федерацией международных обязательств.
В структурном отношении действующий уголовный закон подразделяется на Общую и Особенную части.
- Общая часть УК устанавливает принципы и общие положения уголовно-правовой борьбы с преступлениями в целом без выделения их конкретных видов.
- Особенная — определяет ответственность за отдельные преступления и указывает признаки их составов.
Общая и Особенная части подразделяются на разделы, построенные по признакам сфер общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой защите. Разделы, как правило, включают главы, состоящие из конкретных статей, содержащих уголовно-правовые нормы. В пределах соответствующей главы нормы группируются с учетом различных признаков (объективной стороны деяния, формы вины, характеристики субъекта посягательства и др.).
Общая часть состоит из 6 разделов:
- уголовный закон,
- преступление,
- наказание,
- освобождение от уголовной ответственности и от наказания,
- уголовная ответственность несовершеннолетних,
- принудительные меры медицинского характера.
Названные разделы включают 15 глав и 104 статьи.
Особенная часть УК состоит из 6 разделов, 19 глав и 249 статей. В этих разделах определяется, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливаются наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим перечисленные преступления. Разделы и главы систематизированы, порядок их расположения отражает оценку законодателем степени общественной значимости уго-ловно-правовой охраны тех или иных общественных отношений и строится с учетом признаков родового и видового объектов посягательства, т. е. по определенным группам близких общественных отношений, охраняемых уголовным законом.
Родовые объекты указываются в Особенной части в наименованиях соответствующих разделов:
- преступления против личности;
- преступления в сфере экономики;
- преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
- преступления против государственной власти;
- преступления против военной службы;
- преступления против мира и безопасности человечества.
В Особенную часть УК РФ включены ранее отсутствовавшие главы об ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних (гл. 20), компьютерные преступления (гл. 28), преступления против мира и безопасности человечества.
Общая и Особенная части взаимосвязаны и представляют единство. Взаимосвязь проявляется прежде всего при применении уголовного закона: невозможно применить норму, содержащуюся в Особенной части, не прибегнув к положениям Общей части. Действие установлений Общей части распространяется на все составы преступлений, содержащиеся в Особенной части. Каждый раздел Общей и Особенной части имеет свое наименование и цифровое обозначение (римскими цифрами).
Статьи нередко делятся на части, предусматривающие простой и квалифицированный составы. Статья уголовного закона, ее часть или пункт являются формой фиксации уголовно-правовой нормы. Статьи нумерованы арабскими цифрами и снабжены заголовками, кратко выражающими суть заключенного в статье предписания. Как правило, в статье выражается лишь одна уголовно-правовая норма, но имеются и исключения (ст. 157 УК). При включении в УК новых статей они помещаются в соответствующую по родовому объекту посягательства главу и обозначаются номерами статей, наиболее близких к ним по содержанию.
В структуре уголовно-правовых норм выделяются следующие элементы:
- гипотеза,
- диспозиция,
- санкция.
При этом структура норм Общей и Особенной частей различается. В нормах Общей части, раскрывающих общие понятия и принципы уголовного права, не выделяются гипотеза, диспозиция и санкция, которые встречаются в других отраслях российского законодательства. Статьи Особенной части содержат описания конкретных составов преступлений и определяют меры наказания, применяемые в случае их совершения.
Гипотеза уголовно-правовой нормы — предписание, касающееся условий, с наличием которых закон связывает признание того или иного общественно опасного деяния преступным и наказуемым.
Диспозиция — структурная часть уголовно-правовой нормы, в которой характеризуются объективные и субъективные признаки деяния, признаваемого преступлением. Совершением этого деяния нарушается установленный законом запрет.
Санкция — структурный элемент уголовно-правовой нормы, содержащий указание на вид и размер наказания (или на иную меру воздействия) за совершение деяния, признаки которого описаны в диспозиции правовой нормы. Все эти части нормы взаимообусловлены и связаны. Однако в большинстве статей Особенной части содержатся лишь диспозиция и санкция, т. е. изложение самого запрещенного деяния и меры наказания за него. Гипотеза является общим положением для всех норм Особенной части и заключена в ст. 8 УК РФ, определяющей основание уголовной ответственности.
В уголовном праве различаются четыре вида диспозиций:
Простая диспозиция не содержит описания признаков состава преступления или указывает на самые общие из них. Например, ч. 1 ст. 126 УК — «похищение человека». В этих случаях законодатель не раскрывает признаков преступления ввиду их очевидности.
Описательная диспозиция включает ряд наиболее существенных признаков, совокупность которых определяет содеянное как преступление. Так, в ч. 1 ст. 161 УК грабеж определяется «как открытое хищение чужого имущества». Точным определением признаков преступления характеризуется преимущество описательной диспозиции перед простой. Большинство диспозиций в УК РФ описательные.
Бланкетной диспозиция называется, когда она не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к другим нормативным актам, относящимся к иным отраслям права, например, в ч. 1 ст. 143 УК.
Ссылочная диспозиция для уяснения содержания нормы отсылает к другой статье УК или к ее части (ст. ст. 112, 114, 115, 119 УК).
Санкции как законодательная оценка характера и степени опасности запрещенного законом деяния предусматриваются УК в двух видах:
- относительно определенные
- альтернативные.
Относительно определенные санкции указывают пределы возможного наказания определенного вида (ч. 1 ст. 111 УК предусматривает низший и высший пределы лишения свободы на срок от 2 до 8 лет). Когда в норме указывается только высший предел наказания, тогда низшим является минимальный срок наказания, указанный в Общей части (для лишения свободы — 6 месяцев, для исправительных работ — 2 месяца).
В альтернативных санкциях указывается на возможность выбора для применения одного из нескольких видов наказания. Например, ст. 136 УК РФ за нарушение равноправия граждан предусматривает штраф или лишение свободы.
Уголовный закон
- Понятие, значение, особенности уголовного закона
- Задачи уголовного закона
- Система и структура уголовного закона Уголовно-правовая норма
- Действие уголовного закона во времени и пространстве
- Толкование уголовного закона
ugolovnyj-zakon.ru
Система уголовного права. Уголовное право
Предмет, методы и система уголовного права
Уголовное право будет средством государственной зашиты прав и интересов граждан, общества и государства, закрепленных в Конституции РФ, кᴏᴛᴏᴩая будет основополагающим нормативным актом, определяющим принципы и границы применения государственного принуждения.
Уголовное право — ϶ᴛᴏ отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний.
Уголовное право отличается от иных отраслей права по предмету правового регулирования.
Предметом уголовного права будут общественно-правовые отношения, возникающие в связи с реализацией уголовной ответственности, т.е. совершением преступления и назначением наказания за него.
Под преступлением в общем виде понимается деяние (действие или бездействие) лица, преступающего установленные государством пределы должного поведения. Совершение преступления влечет за собой наступление негативных последствий для виновного — наказание.
Уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, установленных государством и определяющих преступность и наказуемость общественно опасных деяний, предусматривающих основание и принципы уголовной ответственности, цели, виды и систему наказаний, порядок их назначения, условия оϲʙᴏбождения от уголовной ответственности и отбывания наказаний. Нормами уголовного законодательства регулируется применение и иных мер уголовно-правового воздействия.
Уголовное право, как и любая другая отрасль права, имеет не только ϲʙᴏй особый предмет, но и метод правового регулирования. Первый отвечает на вопрос, какие общественные отношения регулируются нормами уголовного права. Метод определяется спецификой предмета и показывает, каким образом они регулируются.
Отсюда можно сделать вывод, что метод уголовно-правового регулирования представляет собой совокупность приемов и способов воздействия уголовного права на общественные отношения.
Воздействие норм права вообще выражается в уполномочивании, разрешении, предписании и запрете.
Для уголовного права наиболее типичен метод правового запрета. В качестве средства реализации ϶ᴛᴏго метода выступает использование норм уголовного права, применение кᴏᴛᴏᴩых влечет за собой определенные юридические последствия.
Особенности уголовно-правового запрета пробудут в запрещении наиболее общественно опасных деяний. Уголовно-правовые нормы определяют, какие деяния будут общественно опасными, и запрещают их, устанавливая за данные деяния различные виды уголовных наказаний.
Система уголовного права
Система уголовного права представляет собой стройную структуру, имеющую общие черты с системами права других отраслей. При всем этом система уголовного права имеет и ряд отличий.
Как и многие другие отрасли права уголовное право делится на две части: общую и особенную части.
Общая часть содержит нормы, определяющие: задачи и принципы уголовного права; основания уголовной ответственности и оϲʙᴏбождения от нес; пределы действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц; определяет понятие преступления, вины, вменяемости, невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, сроков давности, обстоятельств, исключающих преступность деяния; систему и виды наказаний; основание и порядок их назначения; основания и порядок оϲʙᴏбождения от уголовной ответственности и от отбывания наказания; особенности уголовной ответственности несовершеннолетних и особенности применения принудительных мер медицинского характера.
Особенная часть уголовного права конкретизирует, какие деяния будут преступлениями, и устанавливает за каждое из них ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующее наказание.
Между общей и особенной частями уголовного права существует тесная и неразрывная связь, так как применение норм особенной части невозможно без применения положений, изложенных в нормах общей части. Их неразрывность определена единством содержания. Уголовно-правовые нормы, содержащиеся в общей части уголовного права, служат основанием для положений, сформулированных в нормах особенной части. Действие установлений общей части распространяется на все составы преступлений, содержащиеся в особенной части.
Общая и особенная части уголовного права, в ϲʙᴏю очередь, разделены на отдельные институты.
Институты уголовного права представляют собой совокупность отдельной группы уголовно-правовых норм, объединенных определенными признаками и являющихся неотъемлемой частью отрасли права. Правовой институт объединяет нормы, кᴏᴛᴏᴩые регулируют исключительно часть отношений определенного вида. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что можно говорить, что институт уголовного права содержит группу норм, объединенных общими признаками и регулирующими близкие по ϲʙᴏей сущности отношения.
Уголовное право содержит ряд правовых институтов, наиболее крупные из кᴏᴛᴏᴩых будут институты преступления и наказания. Стоит заметить, что они, в ϲʙᴏю очередь, дробятся на подинcтитуты, например, соучастие, множественность, виды наказаний, судимость и др.
Институты состоят из отдельных уголовно-правовых норм (статей уголовного закона). Отметим, что каждая конкретная уголовно-правовая норма представляет собой отдельное правило, регулирующее конкретное правоотношение и обеспеченное государственным принуждением.
Система уголовного права в России
Уголовное право Российской Федерации (как отрасль права и отрасль законодательства) представляет собой стройную систему, слагаемую из двух взаимосвязанных подсистем: Общей и Особенной частей, каждая из кᴏᴛᴏᴩых в ϲʙᴏю очередь представляет собой систематизированный ϲʙᴏд статей, нормы кᴏᴛᴏᴩых регулируют разные уголовно-правовые институты. Статьи сгруппированы в 12 разделов и 35 глав и имеют сплошную (единую для всего Кодекса) нумерацию; каждая из статей содержит в себе одну или несколько уголовно-правовых норм. Наука уголовного права и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующая учебная дисциплина также имеют системный характер, основанный на рассматриваемой системе, но дополнительно включают разделы, обусловленные более широкими пределами их предмета (разделы об истории уголовного права, его доктрине, зарубежном уголовном праве и др.).
В Общей части (ст. 1 -1043) регламентированы наиболее важные вопросы общего характера, имеющие значение для уголовного права в целом, всех его институтов: закреплены задачи и принципы уголовного законодательства; определены базовые, фундаментальные уголовно-правовые понятия (преступление, наказание, основание уголовной ответственности, невменяемость, умысел и неосторожность, оконченное преступление, приготовление к преступлению, покушение на преступление, соучастие, совокупность преступлений, рецидив, необходимая оборона, крайняя необходимость и др.). Здесь же сформулированы понятие и цели уголовного наказания, установлена система видов наказаний, определены правила их назначения, основания и порядок оϲʙᴏбождения от уголовной ответственности и от наказания, основания, цели и порядок применения принудительных мер воспитательного воздействия и мер медицинского характера, решены иные общие вопросы уголовно-правового обеспечения борьбы с преступностью. Общая часть УК состоит из шести разделов, кᴏᴛᴏᴩые делятся на 16 глав, а последние в ϲʙᴏю очередь — на статьи.
В статьях Особенной части (ст. 105-360) содержатся нормы, исчерпывающе определяющие, какие виды общественно опасного поведения законодатель рассматривает в качестве преступлений и какие наказания подлежат применению клипам, их совершившим. Нормы Особенной части содержат описание конкретных видов преступлений (убийства, кражи, разбоя, хулиганства и т.д.), основания оϲʙᴏбождения от уголовной ответственности.
Стоит отметить, что особенная часть также представляет собой систему, в кᴏᴛᴏᴩой каждая статья имеет индивидуальный номер и строго определенное место. Статьи содержат одну или несколько уголовно-правовых норм и в зависимости от ϶ᴛᴏго делятся (или не делятся) на части. Все статьи Особенной части по признаку видового объекта посягательства объединены в главы (их 19), а последние по признаку родового объекта — в разделы (их 6). При ϶ᴛᴏм структура Особенной части строится в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с установленными Конституцией РФ иерархией социальных ценностей и требованиями приоритетной защиты прав и ϲʙᴏбод человека и гражданина.
Общая и Особенная части — структурные элементы (подсистемы) единой системы российского уголовного права, все содержащиеся в них нормы органически взаимосвязаны и взаимообусловлены: применение норм Особенной части требует обращения к нормам Общей части и наоборот; положения Общей части ᴏᴛʜᴏϲᴙтся ко всем без исключения нормам, содержащимся в Особенной части, реализуются через них и совместно с ними. Отметим, что каждый состав преступления складывается из признаков, предусмотренных статьями не только Особенной, но и Общей части УК (положения о возрасте и вменяемости субъекта преступления, о формах и видах вины и т.д.), по϶ᴛᴏму при квалификации общественно опасных деяний и при определении меры уголовно-правового воздействия крайне важно обращаться к нормам не только Особенной, но и Общей части.
Нормы Общей и Особенной частей, регулирующие качественно ϲʙᴏеобразные совокупности сходных общественных отношений, объединяются в уголовно-правовые институты — относительно самостоятельные структурные элементы (подсистемы) единой системы уголовного права: институт преступления, институт наказания, институт соучастия и т.д. Институты различаются между собой по объему и содержанию.
Уголовное право как отрасль права взаимодействует с другими отраслями российского права: отличаясь ϲʙᴏими специфическими задачами, предметом и методами, по сфере ϲʙᴏего действия уголовное право соприкасается с такими отраслями права, как уголовно- процессуальное, уголовно-исполнительное и административное. Наука уголовного права связана с другими отраслями научного знания: криминологией, наукой уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, административного, гражданского, финансового, налогового, международного права, наукой уголовной статистики и др.
xn--80aatn3b3a4e.xn--p1ai
Понятие и структура уголовно-правовой нормы.
Уголовно-правовая норма – это общеобязательное, закрепленное в Угол. Законе правило поведения, предоставляющее участником уголовно-правовых отношений юридические права и возлагающие на них юридические обязанности, направленные на регулирование общественных отношений и их охрану от преступных посягательств.
Уголовно-правовые нормы, как и нормы других отраслей права, имеют свою структуру.
Правовая норма состоит, как правило, из трех основных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.
Диспозиция — это часть (структурный элемент) уголовно-правовой нормы (статьи или части статьи), где указывается или дается описание деяния, которое признается преступным, указаны признаки деяния. В Особенной части УК различаются диспозиции: 1) простая или назывная (которая только называет преступление, не раскрывая его признаков, 2) сложные:
а) описательная диспозиция (определяет непосредственно в самой статье основные признаки преступного деяния). Например ст. 105 Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку,.
б) бланкетная (в которой содержится отсылка к нормам иных отраслей права). в) отсылочная (это диспозиция, в которой для установления признаков преступления законодатель отсылает к другой статье УК или части статьи, где эти признаки определяются).
Санкция — это часть уголовно-правовой нормы Особенной части УК РФ, в которой определяется вид и размер наказания за совершение деяния, указанного в диспозиции, или это структурный элемент уголовно-правовой нормы в котором установлено наказание.
1)абсолютно-определенная санкция (ее многие вообще не выделяют) устанавливает не только один вид наказания, но и строго определенный его размер. Действующее законодательство не содержит абсолютно-определенных санкций, ибо они не позволяют индивидуализировать наказание в зависимости от обстоятельств конкретного преступления и личности виновного, а значит, не отвечают принципу справедливости.
2)относительно-определенная санкция устанавливает конкретный вид наказания и пределы, в которых может быть назначено: бывают: а) с указанием только верхнего предела; б) с указанием только нижнего предела; в) с указанием и верхнего и нижнего предела.
3)альтернативная санкция характеризуется тем, что она определяет для наказания виновного два и более его вида Этот вид санкции наиболее часто встречается в уголовном законе.
4) альтернативно-кумулятивная санкция — санкция, устанавливает два или более основных видов наказаний и его верхние и нижние пределы и при этом с одним из основных видов в качестве обязательного назначается дополнительный вид наказания.
Виды уголовно-правовых норм: по методы регулирования и формы выражения нормы уголовного права подразделяются на: запрещающие, обязывающие, управомачивающие, поощрительные.
students-library.com
Система права: понятие и структурные элементы
/ / / Система права: понятие и структурные элементы
Понятие системы права
Под системой права понимают сочетание структурных элементов права, которые могут функционировать только во взаимосвязи друг с другом. К данным элементам можно отнести:
- Нормы права или, другими словами, юридические нормы;
- Правовые институты;
- Отрасли права.
Элементы права между собой тесно взаимодействуют и функционируют неотрывно друг от друга. Только в своей совокупности элементы права способны формировать полноценную и работоспособную систему права. Система права подобна человеческому организму, которому для полноценной жизнедеятельности необходима работа всех его органов.
Элементы системы права
Поговорим более подробно о каждом элементе системы права:
Норма права служит регулированию определенных видов отношений внутри общества.
Совокупность юридических норм приводит к правовому результату. Совокупность родственных правовых норм называют правовыми институтами.
В правовом институте соединяются те нормы права, которые однородны по своей сути, которые регулируют одну и ту же сферу отношений внутри общества.
Правовой институт объединяет нормы права различных видов.
Кроме правового института, существует отраслевой институт и комплексный институт.
Что касается отраслевого института, то внутри него формируются нормы права одной определенной отрасли, к примеру, институт наследования, который включает в себя те нормы права, которые регулируют права наследования.
Комплексные институты, в свою очередь, объединяют внутри себя комплекс норм права. К примеру, институт избирательного права, которые совмещает внутри себя нормы как конституционного, так и административного права.
Последний элемент системы права, о котором пойдет речь, это отрасль права.
Отрасль права – это объединение правовых институтов, регулирующих отдельную сферу правоотношений. К таким сферам, к примеру, можно отнести брачно-семейные отношения или имущественные.
Отрасль права – это самый крупный элемент системы права, из которого, собственно, система права и формируется.
Отрасль права, в свою очередь состоит из следующих структурных элементов:
- Подотраслей;
- Институтов права;
- Норм права.
Элементы отрасли права
Поговорим подробнее о каждом элементе отрасли права:
Подотрасль права является системой однородных институтов одной из отраслей права. Примером подотрасли права можно привести избирательное право, которое является подотраслью гражданского права или семейное право, то есть такие виды права, которые регулируют определенные человеческие отношения. В нашем случае, это отношения внутри общества, которые возникают во время выборов и также семейные правоотношения.
Институт права представляет собой совокупность норм права. Существует несколько классификаций норм права, поэтому институты права неоднородны и имеют различия по определенным признакам.
Как мы уже сказали выше, институт права состоит из норм права. Норма права – это наименьший элемент отрасли права. Однако, следует отметить, что без норм права не было бы ни института права, ни системы права вообще, поэтому не следует их недооценивать. Именно нормы права обеспечивают стабильное и полноценное функционирование системы права в целом.
Интересное:
www.student-pravo.ru
Глава I. Понятие, предмет, система, значение и структура Особенной части российского уголовного законодательства
Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть
См. Курс уголовного права. Общая часть: Том 1, Том 2, Особенная часть: Том 3, Том 4, Том 5
Глава I. Понятие, предмет, система, значение и структура Особенной
части российского уголовного законодательства
_ 1. Понятие и предмет Особенной части уголовного законодательства
_ 2. Система и значение Особенной части уголовного законодательства
_ 3. Общая характеристика структуры Особенной части Уголовного
кодекса РФ
Глава II. Основы квалификации преступлений (Особенная часть)
_ 1. Понятие, этапы, значение квалификации преступлений
_ 2. Квалификация преступлений со смежными составами, с оценочными
признаками и по бланкетным нормам
_ 3. Квалификация сложных составов преступлений
_ 4. Квалификация преступлений при конкуренции и коллизии норм
Глава III. Преступления против жизни
_ 1. Преступления против жизни в системе преступлений против
личности
_ 2. Понятие и общая характеристика преступлений против жизни
_ 3. Преступления против жизни в истории российского уголовного
законодательства
_ 4. Понятие убийства
_ 5. Состав простого убийства (ч. 1 ст. 105 УК)
_ 6. Виды квалифицированного убийства (ч. 2 ст. 105 УК)
_ 7. Привилегированные виды убийства
_ 8. Иные преступления против жизни
Глава IV. Преступления против здоровья
_ 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против
здоровья
_ 2. История развития законодательства об ответственности
за преступления против здоровья
_ 3. Преступления, причиняющие вред здоровью различной степени
тяжести
_ 4. Преступления против здоровья, сопряженные с совершением
неоднократных насильственных действий
_ 5. Преступления, ставящие в опасность здоровье человека,
не сопряженные с применением насилия
_ 6. Иные преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье
человека
Глава V. Преступления против свободы, чести и достоинства личности
_ 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против
свободы, чести и достоинства личности
_ 2. История развития российского законодательства о преступлениях
против свободы, чести и достоинства личности
_ 3. Преступления против свободы личности
_ 4. Преступления против чести и достоинства личности
Глава VI. Преступления против половой неприкосновенности и половой
свободы личности
_ 1. История развития законодательства об ответственности за половые
преступления
_ 2. Общая характеристика, понятие и виды половых преступлений
_ 3. Изнасилование
_ 4. Насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК)
_ 5. Понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК)
_ 6. Половое сношение и иные действия сексуального характера
с лицом, не достигшим 14-летнего возраста (ст. 134 УК)
Глава VII. Преступления против конституционных прав и свобод человека
и гражданина
_ 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против
конституционных прав и свобод человека и гражданина
_ 2. История развития законодательства об ответственности
за преступления против конституционных прав и свобод человека
и гражданина
_ 3. Преступления, посягающие на политические права и свободы
_ 4. Преступления, посягающие на социально-экономические права
и свободы
_ 5. Преступления, посягающие на личные права и свободы граждан
Глава VIII. Преступления против семьи и несовершеннолетних
_ 1. История развития законодательства об ответственности
за преступления против семьи и несовершеннолетних
_ 2. Общая характеристика и классификация преступлений против семьи
и несовершеннолетних
_ 3. Преступления, способствующие антиобщественной деятельности
несовершеннолетних
_ 4. Преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего
_ 5. Преступления, посягающие на охрану семьи и создание необходимых
условий для содержания и воспитания несовершеннолетних
Глава IX. Преступления против собственности
_ 1. Понятие и общая характеристика преступлений против
собственности
_ 2. Развитие российского законодательства о преступлениях против
собственности
_ 3. Система преступлений против собственности по действующему
законодательству
_ 4. Понятие и основные признаки хищения
_ 5. Кража
_ 6. Квалифицирующие признаки кражи
_ 7. Мошенничество (ст. 159 УК)
_ 8. Присвоение или растрата (ст. 160 УК)
_ 9. Грабеж (ст. 161 УК)
_ 10. Разбой (ст. 162 УК)
_ 11. Вымогательство (ст. 163 УК)
_ 12. Хищение предметов, имеющих особую ценность, и иные корыстные
преступления против собственности (ст. 164-166 УК)
_ 13. Уничтожение или повреждение имущества (ст. 167-168 УК)
Глава I. Понятие, предмет, система, значение и структура Особенной части российского уголовного законодательства
_ 1. Понятие и предмет Особенной части уголовного законодательства
Особенная часть уголовного права как учебная и научная дисциплина включает в себя, во-первых, систему норм о конкретных преступлениях, во-вторых, историю развития уголовного права, в-третьих, сравнительный анализ отечественного и зарубежного права, в-четвертых, анализ судебной практики*(1). В предлагаемой читателю главе речь будет идти только о системе Особенной части уголовного законодательства. Особенная часть уголовного законодательства представляет собой систему норм, регламентирующих ответственность за конкретные преступления. Современное законодательство согласно ч. 1 ст. 2 УК РФ — это Особенная часть Уголовного кодекса РФ 1996 г. В ряде зарубежных государств помимо кодифицированной Особенной части действует и некодифицированное уголовное законодательство.
В диспозициях норм Особенной части Уголовного кодекса составы преступлений (убийства, кражи, подлоги и т.д.) описываются лишь посредством указания на специфические для данного состава преступления признаки. Более всего эта специфика заключается в объективных элементах состава, и поэтому она представлена в нормах Особенной части Кодекса наиболее подробно. Формы вины называются, но не раскрываются, ибо их содержание раскрыто в Общей части Кодекса применительно ко всем составам преступлений. Конечно, можно было бы содержание форм вины конкретизировать в диспозициях составов преступлений, но тогда нормы оказались бы неоправданно громоздкими. При достаточно четком описании объективной стороны состава, а также мотивов и целей преступления отсутствует необходимость в законодательных формулировках содержания вины. При этом в диспозициях нормы указывается умысел в обобщенном виде, т.е. без разделения его на прямой и косвенный, в чем нет необходимости ввиду близости этих форм умысла. По этой же причине законодатель не делит в составах неосторожную форму вины на легкомыслие и небрежность.
Другое дело — различение умысла и неосторожности. Оно означает размежевание преступлений по характеру их общественной опасности с соответствующим выходом на размеры санкций. Например, за квалифицированный состав умышленного убийства по ч. 2 ст. 105 установлена санкция в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет либо смертная казнь или пожизненное лишение свободы. За неосторожное убийство, названное в новом Уголовном кодексе «причинение смерти по неосторожности», предусмотрена санкция до трех лет лишения свободы, а при квалифицированном составе — до пяти лет.
Составы преступлений описываются в диспозициях статей Уголовного кодекса, их частях и пунктах.
Регламентация ответственности в Особенной части Кодекса производится также в санкциях статей и их частей. В них указываются определенный вид и размер наказания за конкретный состав преступления. Размер наказания — основного и дополнительного — как правило, предельно конкретизирован, например, лишение свободы от двух до пяти лет, или исправительные работы от одного года до двух лет, или штраф в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда (на практике употребляют аббревиатуру МРОТ). И только дополнительные наказания, согласно ч. 3 ст. 45, ч. 3 и ч. 4 ст. 47 УК, в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград могут назначаться судом самостоятельно и в санкциях не указываются.
Различные функции регламентации уголовной ответственности выполняют и примечания к ряду норм Особенной части Кодекса. В большинстве примечаний первая функция фиксирует условия освобождения от уголовной ответственности и наказания вследствие деятельного раскаяния в так называемых поощрительных нормах. Количество условий в примечаниях также неодинаково, при этом они не совпадают часто с понятием «деятельное раскаяние», данным в Общей части (ч. I ст. 78 УК). К примеру, примечание к ст. 205 УК «Терроризм» предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, которое участвовало только в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению акта терроризма. Деятельное раскаяние лица, незаконно изготовившего оружие, по примечанию к ст. 223 УК предполагает меньше условий, чем при терроризме: достаточно добровольно сдать незаконно изготовленное оружие, и лицо освобождается от уголовной ответственности.
Другая функция примечаний к статьям Уголовного кодекса — толковательная. Они раскрывают определенные признаки тех или иных элементов составов преступлений. Прежде всего это относится к размерам материального ущерба от преступлений. В кодексе фактически во всех случаях, где ущерб может быть измерен в денежном выражении, он законодателем указывается. Так, в примечании 2 к ст. 158 УК определен размер крупного ущерба кражи, мошенничества, присвоения и растраты, грабежа, разбоя и вымогательства — стоимость имущества, в 500 раз превышающая минимальный размер оплаты труда.
В некоторых диспозициях норм со специальным субъектом в примечаниях раскрываются признаки таковых. Например, примечание 1 к ст. 285 УК содержит описание признаков должностного лица, примечание 2 — должностного лица, занимающего государственные должности Российской Федерации, примечание 3 — лица, занимающего государственные должности субъектов Федерации.
Только одно примечание — примечание 1 к ст. 158 УК описывает не отдельные элементы хищения, а в целом хищение чужого имущества.
В ряде зарубежных уголовных кодексов в нормах, которыми начинаются соответствующие главы, значительно больше общих понятий преступлений. Примером может служить французский Уголовный кодекс 1992 г. Так, книга IV «О посягательствах на основополагающие интересы нации, государства и общественного порядка» начинается с нормы, в которой определяется, что такое «основы национальной безопасности», а ст. 222-22, открывающая отдел «О сексуальной агрессии», содержит дефиницию такой агрессии.
В Уголовном кодексе РФ подобных общедефинитивных норм две — названное примечание*(2) к ст. 158 и ст. 331 «Понятие преступлений против военной службы».
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. также предлагал удачное общее определение преступлений против порядка управления. Ст. 74 гласила: «Преступлением против порядка управления признается всякое деяние, направленное к нарушению правильного функционирования подчиненных органов управления или народного хозяйства, сопряженное с сопротивлением или неповиновением законам Советской власти, с препятствием деятельности ее органов или иными действиями, вызывающими ослабление силы и авторитета власти».
При разработке проектов кодекса предполагалось увеличить количество общедефинитивных норм. Вносятся такие предложения и в настоящее время. В целом, конечно, правильные предложения не были реализованы по «простой» причине — отсутствие единодушия у разработчиков и уголовно-правовой теории в содержании подобных общих понятий. И общие нормы УК Франции, и общее понятие хищения в УК РФ не бесспорны, а дискуссионные предложения не могли вноситься в текст закона, тем более уголовного. Так, примечание 1 к ст. 158 гласит: «Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и(или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества». Такое определение не охватывает разбоя как формы хищения, ибо состав разбоя оканчивается в момент нападения на потерпевшего с целью изъятия его имущества, а само изъятие находится за пределами состава разбойного нападения (см. ст. 162 УК). По тем же основаниям под понятие «хищение» не подпадает вымогательство, состав которого оканчивается с момента требования передачи чужого имущества или права на таковое или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества или шантажа (ст. 163 УК). В ст. 221 УК законодатель разделяет хищение и вымогательство, говоря «хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ». Точно так же законодатель говорит и в ст. 226 УК «Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».
Излишним представляется выделение в качестве самостоятельного признака хищения его «противозаконности». «Законного» хищения не бывает. Общепризнанно в теории уголовного права, по крайней мере, советского и российского, что противоправность не является признаком состава преступления. Кроме того, она не содержит какой-либо специфики, ибо все без исключения преступления противоправны.
Примечание 2 к ст. 201 УК определяет условия привлечения к уголовной ответственности. В нем сказано, что если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями настоящей главы, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.
Наличие данного примечания в Кодексе противоречит конституционному и уголовно-правовому принципу равенства всех перед законом и судом и не согласуется с понятием преступления. Кроме того, это норма не материального, а процессуального уголовного права. Порядок возбуждения уголовного преследования регулируется уголовно-процессуальным кодексом. Особый порядок возбуждения уголовных дел имеет место и по другим преступлениям, например, об изнасиловании, клевете, оскорблении без квалифицирующих признаков. Он также предусмотрен в УПК. Наконец, примечание 2 к ст. 201 УК не согласуется с примечанием 3 к той же статье, в котором говорится об общих основаниях уголовного преследования, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК, причиняет вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства. Всякое преступление общественно опасно, т.е. причиняет вред личности, обществу или государству. На практике примечание 2 к ст. 201 УК приводит нередко к безнаказанности частных предпринимателей за злоупотребление служебными полномочиями и халатность.
В примечании к ст. 308 УК оговорены условия непривлечения к уголовной ответственности: «Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников».
В диспозициях норм Особенной части Уголовного кодекса составы преступлений формулируются, за редким исключением, в описательном виде. Что такое убийство, кража, получение взятки и т.д., описывается в диспозициях статей достаточно четко.
Другим бесспорным достоинством конструкции диспозиций норм Особенной части Кодекса является тщательная дифференциация составов соответствующих преступлений по степени их общественной опасности. В подавляющем числе норм составы преступлений подразделяются на основные и квалифицированные, во многих случаях — на основные, квалифицированные и особо квалифицированные*(3). Привилегированные составы выделены в самостоятельные нормы, и в них часто указываются квалифицированные составы. Иллюстрацией могут служить нормы об убийстве. В ч. 1 ст. 105 УК ее диспозиция описывает в простом составе общее понятие убийства как умышленное причинение смерти другому человеку. Часть 2 предусматривает квалифицированный состав убийства с двадцатью семью квалифицирующими элементами, признаки которых описаны в 13 буквенных обозначениях от «а» до «и».
Привилегированные составы убийства предусмотрены в ст. 106 УК «Убийство матерью новорожденного ребенка» и в ст. 108 «Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление». При этом и в привилегированном составе аффективного убийства законодатель обоснованно выделил квалифицированный состав.
Новый Уголовный кодекс отказался и от конструкции норм с административной преюдицией, т.е. от уголовной наказуемости деяний после применения за одноразовое их совершение административного взыскания. В научной литературе отмечалось, что административные проступки и преступления различаются качественно, а не количественно. Преступления — это общественно опасные деяния. Административные проступки также носят антиобщественный характер, но свойством криминальной общественной опасности не обладают. Количество непреступных правонарушений не может перерасти в качество преступлений, как сто кошек не могут приобрести качество тигра*(4).
В Уголовном кодексе 1960 г. было немало норм с административной преюдицией. Они способствовали усилению репрессивности Кодекса, распространяя сферу уголовных санкций на административные проступки и позволяя на практике манипулировать с преследованием таких «преступлений-непреступлений».
Нормы с административной преюдицией — сугубо отечественного происхождения, поскольку в зарубежных кодексах их не найти. Без труда отыскиваются и их исторические корни. Уголовно-правовые нормы с административной преюдицией начинались с явного смешения преступлений и административных проступков. В 1920-х гг. в Уголовном кодексе стали появляться статьи, в которых в одной части предусматривалось уголовное наказание, а в другой говорилось об административном правонарушении с соответствующей административной санкцией. При этом термин «карается» употреблялся применительно как к уголовному наказанию, так и к административному взысканию. Впервые за повторное административное правонарушение уголовная ответственность была установлена декретом ВЦИК и СНК от 15 декабря 1924 г. об изменении ст. 139а УК «Об акцизных нарушениях»*(5).
Не знает новый Уголовный кодекс РФ и норм с дисциплинарной преюдицией, согласно которой признаются преступлениями деяния, за совершение которых лицо ранее привлекалось к дисциплинарной ответственности. Таких норм с дисциплинарной преюдицией более всего в Уголовных кодексах РСФСР 1926 и 1960 гг. в главе «О воинских преступлениях». По ряду норм этой главы допускалась при смягчающих обстоятельствах по волеизъявлению вышестоящего начальника, а не суда, дисциплинарная ответственность, а не уголовная. Принципам законности, равенства и справедливости, понятию преступления такие позиции законодателя не отвечали.
Отсутствуют такого рода нормы и в новых уголовных кодексах государств СНГ. Исключение составляет Уголовный кодекс Республики Беларусь, который в небольшом объеме, но сохранил административную преюдицию. Например, ч. 1 ст. 256 УК гласит: «Скупка на предприятиях или в организациях государственной торговли и потребительской кооперации республики Беларусь товаров, предназначенных для розничной продажи населению, и перепродажи таких товаров с целью наживы (спекуляция), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за спекуляцию — наказываются…»*(6)
В Уголовном кодексе РФ содержится немало бланкетных норм, в которых названы, но не описаны многочисленные признаки элементов, как правило, объективной стороны составов преступлений. Чаще всего таковыми выступают предметы или способы деяния. Для их понимания следует обращаться к нормам других кодексов или иным нормативным актам*(7). Бланкетные нормы являются полностью уголовно-правовыми. Ни о какой «смешанной» противоправности, как иногда утверждается в научной литературе, речь не идет.
Количество бланкетных норм в Особенной части неуклонно увеличивается вследствие возрастания злоупотреблений достижениями научно-технического прогресса, экологических загрязнений, манипуляции рыночными отношениями и т.д. Соответствующие признаки элементов составов раскрываются в нормах гражданского, административного, таможенного, финансового и других отраслей права. Например, признаки оружия подробно описаны в Федеральном законе «Об оружии», понятие «банкротство» — в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)», предпринимательство — в Гражданском кодексе и т.д.
Законодательная практика принятия систематизированных и специализированных кодексов, позволяющая соединить воедино множество ведомственных инструкций и правовых актов, заслуживает одобрения. Новыми, к примеру, являются Таможенный кодекс, Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс. Они упорядочили применение соответствующих бланкетных статей Уголовного кодекса. применение уголовно-правовых норм о преступлениях в сфере экономической деятельности особенно сложно ввиду их многообразия и новизны. Сопряжение с многочисленными предпринимательскими, финансовыми, налоговыми нормами здесь особенно масштабно. Своеобразна, сложна и также нова бланкетность норм о преступлениях против мира и безопасности человечества. Эти нормы Особенной части Уголовного кодекса формируются в соответствии с международным уголовным законодательством, но с учетом внутригосударственного законодательства. Они не могут противоречить международным договорам Российской Федерации, ратифицированным парламентом и вступившим в силу.
Регламентация все увеличивающегося числа бланкетных уголовно-правовых норм в зарубежном законодательстве осуществляется иначе, нежели в России и странах СНГ. В строгом соответствии с принципом законности в России и других странах СНГ все уголовно-правовые нормы собраны и систематизированы в единых уголовных кодексах. «Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, — гласит ч. 1 ст. 1 УК РФ, — подлежат включению в настоящий Кодекс«. Как отмечалось в томе 1 настоящего курса, кроме кодифицированного Уголовного кодекса в Российской Федерации нет вне его функционирующих норм. В зарубежных системах помимо кодексов действуют военное уголовное право, административно-уголовные и уголовно-правовые нормы, находящиеся в законах, например, об охране окружающей природы, о земле, о несовершеннолетних, об атомной энергии. Там весьма условно законодатель подразделил уголовное право на кодифицированное и дополнительное (некодифицированное). Сколько в последнем находится уголовно-правовых норм, не знает никто. Потребность в некодифицированном законодательстве объясняют невозможностью, якобы, охватить и описать все специальные признаки бланкетных норм Кодекса.
Российское уголовное законодательство решает проблему бланкетных норм Особенной части Кодекса введением в диспозиции норм криминообразующих признаков: ущерба, способа совершения деяния, мотивов и целей преступления, специального субъекта, группы. Их наличие позволяет отграничить уголовное законодательство от неуголовного. За информацией о признаках отдельных элементов составов надлежит обращаться к соответствующему специальному законодательству.
Иногда, правда, возникают коллизии. Если неуголовное законодательство не имеет статуса федерального закона, решить их проще: примат за Кодексом. Однако в случае равноценности законов, например уголовного и гражданского кодексов, верховенство установить непросто. Такая коллизия, в частности, возникла между Уголовным и Гражданским кодексами в определении взяточничества по первому и дарения по второму. Последний (см. ст. 575) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти минимальных размеров оплаты труда. Уголовный кодекс в норме о взяточничестве указывает крупный размер взятки, но не определяет «средний» или «небольшой». Имеются коллизии между Кодексом и международными правилами в отношении понятия «незаконный оборот наркотических средств», в отношении перечня последних и их крупных и особо крупных размеров, влияющих на уголовную ответственность. Представляется, что все сугубо уголовно-правовые отношения должны регулироваться уголовным законодательством.
В Уголовном кодексе РФ отсутствует глава о толковании терминов. Толкование терминов дают Уголовные кодексы республики Узбекистан 1994 г. и Республики Беларусь. Содержащийся в конце узбекского кодекса раздел восьмой «Правовое значение терминов» предлагает поглавное толкование 45 терминов от «бездействия» до «хозяйствующий субъект». Такой подход следует признать успехом узбекских разработчиков. Раздел достаточно удачен и избавил текст Кодекса от толковательных примечаний, которыми пестрит Уголовный кодекс РФ.
Примечания к нормам — не лучший технико-законодательный прием. Уголовный кодекс Республики Беларусь толковательные примечания помещает и к конкретным статьям, и в начале ряда глав. Например, в примечании к гл. 24 «Преступления против собственности» даются понятия хищения, его повторности, значительного размера, деятельного раскаяния и т.д. Примечание к гл. 26 «Преступления против экологической безопасности и природной среды» содержит понятия данных преступлений и их крупных размеров. Кроме того, в ст. 14 белорусского Кодекса имеется толкование таких терминов, как «близкие родственники», «должностное лицо», «малолетние, корыстные и хулиганские побуждения» и др. Тем самым Кодекс реализовал требование п. 2 ст. 3, где сказано: «Нормы Кодекса подлежат строгому толкованию».
В зарубежных кодексах глава о толковании терминов нередко присутствует, хотя полнотой не отличается. К примеру, старейший европейский Уголовный кодекс Германии 1871 г. содержит главу вторую «Объяснение терминов». В ней два параграфа — _ 1 «Понятие лиц и вещей» и 2 «Преступления и проступки». Последний параграф явно к терминам отнести нельзя: норма о понятии преступления должна стоять в числе первых статей любого кодекса. Новые Уголовные кодексы Франции, Испании, Польши, хотя и не содержат общего понятия преступления, но нормы о категоризации уголовно наказуемых деяний ставят на первое место.
Значимой законодательной новацией федерального нормотворчества последнего времени является то, что законы начинаются со статьи о толковании используемых в них понятий. Так, Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации»*(8) в ст. 1 разъясняет такие основные понятия, как «охрана труда», «условия труда», «вредный производственный фактор», «опасный производственный фактор», «безопасные условия труда» и др. Понятно, что такие легальные толкования специальных понятий и терминов оказывают бесценную помощью в толковании и применении бланкетных норм, таких, например, как: «Нарушение правил охраны труда» (ст. 143 УК), «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет» (ст. 145 УК), «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» (ст. 216 УК), «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах» (ст. 217 УК).
При разработке проектов Уголовного кодекса РФ предлагалось ввести главу о толковании терминов. Однако достичь единогласия в том, сколько терминов следует толковать и каким образом, не удалось. Поэтому разработчики пока отказались от этой цели. Сопоставление многочисленных комментариев Кодекса подтверждает обоснованность такого решения. Однако в перспективе главу о толковании терминов в Кодекс вносить придется. На сегодня же легальное толкование дается в нескольких примечаниях. Так, примечание 1 к ст. 201 УК разъясняет признаки специального субъекта — лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации. Примечание к ст. 264 УК разъясняет, что следует понимать под другими механическими транспортными средствами. Примечание 1 к ст. 285 УК содержит дефиницию должностного лица. Эти толковательные примечания и описательные диспозиции большинства уголовно-правовых норм в немалой степени восполняют пробел, связанный с отсутствием в Кодексе главы о толковании терминов.
Итак, регламентация уголовно-правовых норм в Особенной части Уголовного кодекса РФ достаточно многофункциональна. Общим достоинством его норм является их дефинитивность. Она достигается посредством по преимуществу описательных диспозиций статей, предельного сокращения полисемичности (многозначности) терминов и стилистических погрешностей, системности и логичности. Конечно, юридико-технического совершенства Кодекса достичь не удалось. Только одна иллюстрация. В нормах о добровольном отказе и деятельном раскаянии употребляется выражение «если в его действиях не содержится иного состава преступления». Эта фраза излишня и в норме о добровольном отказе (см. ч. 3 ст. 31 УК), и в нормах о деятельном раскаянии. Наличие состава, согласно ст. 8 УК, является общим основанием уголовной ответственности для всех без исключения преступлений. На практике (что не было спрогнозировано проектантами) она привела к тому, что деятельно раскаявшиеся лица при наличии всех условий освобождения от уголовной ответственности за совершенное ими преступление не освобождались, если имела место совокупность преступления, от которого лицо отказалось, и какого-то другого преступления. Например, если лицо, незаконно хранившее огнестрельное оружие (ст. 223 УК), добровольно его сдает в милицию, а там установят, что до этого оно совершило кражу у гражданина паспорта (см. п. 2 ст. 325 УК), то на него некоторые правоохранители не распространяют действие примечания к ст. 223 УК, что неверно. Учтя это, законодатель при внесении изменений в ст. 198 в виде дополнения ее примечанием 2 оговорки «если не содержит иного состава преступления», обоснованно не сделал. Сказано, что лицо, впервые совершившее уклонение от уплаты таможенных платежей или налогов, освобождается от уголовной ответственности «если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб». Или другой пример. Он касается признаков таких субъектов преступлений, как граждане. Термин «гражданин» правомерно употреблять в значении гражданин Российской Федерации или иного государства. Именно так ст. 12, 13, 275 УК различают граждан РФ, лиц без гражданства, иностранных граждан. Когда же в тексте Кодекса говорится о гражданине без этих уточнений, то применение данного термина порождает проблемы. Если субъект общий, имеется в виду российский гражданин, в отличие от иностранного, то для его обозначения употребляется термин «лицо». Так надлежит и писать, как это сделано в норме о государственной измене (см. ст. 275 УК). Поэтому при внесении изменений в ст. 198 УК об уклонении от уплаты налогов слово «гражданин» было заменено на «физическое лицо».
Уместно заметить, что и потерпевший от преступления в Кодексе нередко называется «лицом». Тем самым создается терминологическая омонимия, когда в одно слово законодатель вкладывает диаметрально противоположное содержание: «лицо» — субъект преступления и «лицо» — потерпевший от преступления.
Диспозиции уголовно-правовых норм, регламентируемых Особенной частью Кодекса, включают не только текст статей, но и заголовки статей, глав и разделов.
Итак, предмет Особенной части Уголовного кодекса РФ — это система уголовно-правовых норм, диспозиции которых описывают конкретные составы преступлений и санкции с конкретными видами и размерами наказаний за них, с толковательными примечаниями к нормам, а также структурирование Особенной части по разделам, главам и статьям.
Неточно полагать, что предметом Особенной части являются не нормы, а преступления и их составы. Например, в одном из учебников «под системой Особенной части уголовного права понимается группировка составов преступлений». Правда, повод для заблуждений на этот счет дает сам Кодекс, озаглавливая разделы, главы и статьи как «преступления». Например, раздел VII именуется «Преступления против личности». Заголовки статей также гласят «убийство», «доведение до самоубийства» и т.п. поэтому более правильно с точки зрения законодательной техники употреблять выражение «о преступлениях против личности» и т.д. Например, Уголовный кодекс Испании формулирует заголовки главы «О…» тех или иных преступлениях. Так, гл. III называется «О вымогательстве», гл. IV «О краже и угоне средств передвижения», гл. V «О насильственном присвоении» и т.д.
Российское уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г. также употребляло оборот «О преступлениях». Например, раздел первый называется: «О преступлениях, проступках и наказаниях вообще»; глава вторая раздела второго — «О бунте против власти верховной и о государственной измене».
Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. в Общей части тоже употреблял такую формулировку. Например, глава третья называлась «О преступлении», глава четвертая — «О наказании», глава пятая — «О назначении наказания и об освобождении от наказания», глава шестая — «О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера».
_ 2. Система и значение Особенной части уголовного законодательства
Под системой Особенной части Уголовного кодекса принято понимать ее структуру, т.е. последовательность расположения разделов и глав (подсистем) и норм внутри глав. Структурирование системы Особенной части имеет не только прикладной, юридико-технический поисковый смысл, подобный алфавитно-предметному указателю статей Уголовного кодекса, но и показывает иерархию охраняемых им социальных ценностей (благ, объектов), осуществляет взаимосвязь разделов, глав, статей внутри системы и вне ее с другими системами законодательства.
megaobuchalka.ru