Inter Economic — Субъекты и объекты глобализации: мировое хозяйство, глобализация экономики, занятость населения
Понятие субъекта и объекта глобализации. Под субъектом глобализации следует понимать те организации, политические структуры, которые организуют, направляют и двигают вперед процесс глобализации. При этом не имеет значения тот факт, осознанно или безосновательно это действие происходит. Если следовать экономической или социальной логике развития, в качестве субъектов глобализации можно признать государство в той степени, в какой оно выступает хозяйствующим субъектом и способствует вхождению национальной экономики или ее отдельных структур в систему международного разделения труда и международной экономической интеграции.
Субъектами глобализации также являются межгосударственные блоки и союзы, в том числе военные. Роль этих организаций в мировой торговле, валютно-финансовых отношениях рассматривается в соответствующих темах курса экономической теории, здесь мы проследим историю развития локальных цивилизаций, сыгравших значительную роль в возникновении глобализации. Другими важнейшими субъектами глобализации являются локальные цивилизации и современные транснациональные корпорации.
Под объектом глобализации следует понимать то, с чем взаимодействует субъект, что ему противостоит при реализации проблем глобализации. Слово «объект» происходит от позднелатинского objectum, означающего предмет, вещь и от латинского objicio, что означает бросаю вперед, противопоставляю. С философской точки зрения объект — это категория, выражающая то, что противостоит субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности. Значит объект глобализации — это та объективная реальность, которую субъекты творят или преобразуют, подчиняя законам развития мировой цивилизации. Сюда относятся проблемы международного разделения труда и специализации производства, международной торговли, международной интеграции и кооперации, вывоза капитала, миграции рабочей силы, научно-технического сотрудничества, ценовой политики, международной инфраструктуры, информационных технологий, освоения космоса, океанов и морей, освоения и изучения недр земли, межпланетных полетов и т. д.
Государство и его роль в глобализации экономики и социальной сферы. В относительно недалеком историческом прошлом главным средством в решении глобальных проблем был военный конфликт. Постепенно война, как средство достижения политических целей, потеряла свой смысл. Проблемы в государствах сейчас решают национальные органы. Но глобальные проблемы всегда будет решать государство.
Как общественный институт государство возникло примерно на тысячу лет раньше локальных цивилизаций, когда в эпоху неолита племена стали устойчивыми и появилась возможность сформировать некий надплеменной политический экономический орган, который выполнял завоевательную функцию, финансовую функцию по сбору налогов (дани), карательную функцию и тем самым проводил в жизнь принцип глобализации. Но еще до этого государство брало на себя часть социальных и экономических функций, которые раньше выполняла община. Это касалось, например, организации общественных работ по ирригации, строительству культовых сооружений, сбору податей, созданию страховых запасов, сбору налогов и т. д. Эти функции государства разрастались, приумножались, но появились уже и межгосударственные функции, которые реализовывались через цивилизации первого поколения, в качестве которых выступили шумерская, древнеегипетская, древнеиндийская, древнекитайская и другие цивилизации. Главными функциями тогда были: координация действий в военных столкновениях, налаживание политического и экономического сотрудничества с другими государствами и цивилизациями. Высшей формой объединения государств и цивилизаций на этом этапе были мировые империи: империя Александра Македонского, Римская, Византийская, подчинившие себе часть ассирийской, вавилонской цивилизаций, империю Маурьев в Индии и империи Цинь и Хань в Китае. Подобные империи быстро распадались и вновь главным субъектом глобализации стало государство.
Это особенно четко прослеживается на истории крестовых походов, когда в борьбу с неверными вверглись многие государства Западной и Центральной Европы. Наиболее мощными в то время были Испанская, Португальская, Британская и Российская империи. Но опять же эти империи распались, их функции переходили к отдельным государствам. В настоящее время на роль мирового лидера претендуют США. но им противостоят Европейский союз и Россия.
Локальные цивилизации и межгосударственные организации. Под локальной цивилизацией понимается часть мирового цивилизационного пространства, включающая группу народов (этносов, государств), которые отличаются общностью духовных (культурных, этических, религиозных) ценностей, исторических судов, экономических и геополитических интересов.
Каждая цивилизация имеет свое центральное ядро, периферию и смежные с соседними цивилизациями территории. Обычно в качестве структурноопределяющего признака выделяют принадлежность к той или иной религии, но есть и многоконфессиональные цивилизации, как-то — африканская, североамериканская, азиатская. Не обязательна и территориальная общность. Так, например, мусульманская цивилизация разбросана по нескольким континентам. Вовсе необязательно наличие в цивилизации множества государств. Некоторые из них могут быть представлены единым государством (японская, китайская, индийская), а другие — множеством государств (западноевропейская, африканская, латиноамериканская, океаническая). Некоторые локальные цивилизации прошли весьма долгий исторический путь (индийская, китайская), другие же имеют сравнительно короткую историю (западноевропейская, японская, евразийская), третьи переживают период становления (африканская, океаническая). В связи с этим сложно определить принципы классификации цивилизаций, тем более, что межцивилизационные границы бывают размытыми, динамичными, наблюдается взаимопересечение цивилизаций, особенно вследствие миграционных волн последних десятилетий. И тем не менее локальные цивилизации — объективная реальность, с которой приходилось и приходится считаться и которая позволяет объяснять очень многие явления и процессы в прошлом и современном мировом жизненном пространстве.
Центром зарождения человечества считается Центральная Африка, откуда первобытные племена расселились сначала по Европе, а затем по Северной и Южной Америке, Океании. Крестовые походы, покорение Сибири, великие географические открытия и создание огромной колониальной империи во второй половине XIX в., все это было связано с перемещением огромных масс населения, вовлечением в орбиту человеческой деятельности новых территорий и природных ресурсов, усилением воздействия человека на биосферу.
Выделяют четыре поколения движения цивилизаций. Цивилизации первого поколения действовали в IV — II тысячелетии до новой эры и занимали сравнительно узкую полосу земного шара от 25° до 60° северной широты и протяженностью от Средиземного моря и южного побережья Балтийского моря до Охотского и Желтого морей. Условия для жизни здесь были оптимальными. Второе поколение цивилизаций охватывало уже всю Евразию, Африку, Новый Свет и Океанию. Человечество приспособилось к разнообразным природноклиматическим условиям, а быстрый рост численности населения заставил искать и вовлекать в жизненный процесс дополнительные природные ресурсы.
Цивилизация третьего поколения формировалась уже в условиях освоенной, населенной части земного шара. Характерным для этого поколения цивилизации была интенсификация использования природной среды, налаживалось изготовление воспроизводимых ресурсов, вносились минеральные удобрения в почвы, выращивались леса, разводилась рыба, одновременно стремительно загрязнялась окружающая среда, происходили крупные военные столкновения за передел жизненного пространства. Возник глобальный экологический кризис, что заставило все страны искать пути гармонизации экологической и демографической динамики, коэволюции общества и природы. Возникла необходимость в формировании экологического мировоззрения, изменении взглядов на взаимодействие природы и общества. В настоящее время идет процесс формирования четвертого поколения цивилизации. Отличительными чертами этого поколения является, во-первых, то, что идет зарождение качественно новой цивилизации на базе параллельно существовавших ранее общностей людей — капитализма и социализма. Новая цивилизация на будет повторять ни ту, ни другую, она будет принципиально отличаться от обоих. Человечество ждут резкие перемены. Оно стоит перед глубочайшим социальным переворотом и творческой реорганизацией.
Во-вторых, если раньше человек был придатком промышленной, политической, идеологической машины, теперь на первое место выдвигается он сам с его творческим началом, духовными ценностями, культурными знаниями. Эти качества формируют критерии деления мирового цивилизационного пространства. В-третьих, глобализация и интеграция вызывают к жизни противоположное начало — дифференциацию и дезинтергацию. Центр цивилизации смещается с Европы и Северной Америки на Восток.
Свидетельством тому является распространение движения противников глобализации. Сила этого движения будет нарастать, но предотвратить глобализацию невозможно. Задача состоит в том, чтобы процесс глобализации поставить под контроль мирового сообщества, ввести общепризнанные и соблюдаемые правила ее регулирования, использовать выгоды от глобализации на нужды подъема экономики и культуры наименее развитых стран, сокращения пропасти между богатыми и бедными странами и народами. Кроме локальных цивилизаций на развитие глобализации оказывают воздействие международные организации. Главной такой организацией является ООН с ее институтами — Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности, Экономическим и социальным советом, службами народонаселения, статистики, Юнеско и другими, которые призваны выражать и защищать интересы всего человечества. Существуют другие международные организации, которые регулируют отдельные направления внешнеэкономических отношений: Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация. Всемирная организация здравоохранения и т. д. Сложились межгосударственные структуры типа ЕС, ОПЕК, СНГ и др.
www.intereconomic.ru
Общие закономерности глобализации и субъекты Российской Федерации
Федеральное агенство по образованиюВладивостокский государственный университет экономики и сервиса
Институт заочного и дистанционного обучения
Кафедра государственного, трудового и административного права
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Конституционное право России»
Общие закономерности глобализации и субъекты Российской Федерации
Студент ________________
Преподаватель ________________
Владивосток 2008
Федерация по своей природе — сложная и, как свидетельствует история, конфликтогенная система. Это одновременное сочетание единства, союза (главная сторона системы) и различий, состязательности, противоречий (второстепенная сторона). Федерализм создает условия и организационную форму для тесного сотрудничества различных регионов, их населения, этносов в многонациональных обществах и, вместе с тем, содержит предпосылки для разногласий и даже конфликтов между федерацией и ее субъектами, а также последних между собой, в том числе и по поводу влияния на решения федеральных органов. Такая состязательность — вовсе не всегда отрицательный фактор. Конкуренция федерации и ее субъектов, а также последних между собой за поиски лучших путей удовлетворения обоснованных потребностей населения (откуда возникла концепция конкурирующего федерализма, применяемая теперь наряду с идеей кооперативного федерализма) может стать важным средством обеспечения общего прогресса.
Глобализация — «не абсолютное зло и не абсолютное благо» [1]. Вряд ли можно сказать, что глобализация («мондиализация»)»благоприятствует отношениям силы и неравенства», как считает французский профессор М. Шемилье-Жендро[2]. Подчиняя развитие федерации и ее субъектов общим закономерностям, преодолевая местничество, она может заглушать конфликты, однако, нивелируя многообразие субъектов федерации, игнорируя их естественные особенности, глобализация может приводить и к новым явлениям конфликтности. Учитывая опосредованное (через федерацию) и непосредственное влияние данного процесса на субъектов федерации, которые теперь устанавливают прямые международные экономические и культурные связи, важно использовать позитивное влияние глобализации и парализовать негативы, в том числе сохранить обоснованное многообразие и определенную самостоятельность субъектов федерации. Необоснованная нивелировка субъектов федерации ослабляет их конкурентоспособность и жизнедеятельность, тем самым ослабляя саму федерацию.
Идея «глобализации с человеческим лицом»[3], провозглашенная ООН, предполагает учет всех этих обстоятельств.
В мире существуют 26 федеративных государств[4] и приблизительно 400 субъектов федерации[5]. Наибольшее число субъектов федерации в России (83 с 1 марта 2008 г), наименьшее (2) — в карликовом американском государстве Сент-Кристофер и Невис. Число субъектов федерации зависит от исторических факторов (США), этнического состава населения (некоторые субъекты Российской Федерации), бытовых особенностей (Малайзия), традиций (ОАЭ) и др. Определить оптимальную численность субъектов федерации абстрактно невозможно. В науке управления есть рассуждения об оптимальном количестве единиц управления (от пяти до девяти). Считается, что при большем количестве управляемых единиц управленческие решения перестают быть оптимальными. Вряд ли такая статистика может быть применима к отношениям федерации и ее субъектов: многие федерации, имеющие значительно большее число субъектов (Швейцария — 23, Индия — 30, США — 50), управляются достаточно эффективно.
В России отечественные деятели называли разное число субъектов, необходимое, по их мнению, для эффективного функционирования российского федерализма. Фигурировали числа 25 — 30, 40 — 50 и др. Специалисты в области экономической географии, других наук предлагали свои варианты преобразования существующих субъектов Российской Федерации в 25 — 30 «земель» (предлагались конкретные схемы). В современных условиях вряд ли это осуществимо. Во всяком случае развитие российского законодательства (не без влияния глобализации, хотя и в специфических формах) идет по иному пути. При укрупнении субъектов РФ происходит объединение автономных округов с краями и областями, внутри которых находились округа.
Подобно разнообразию федераций по экономической мощи (среди них есть гиганты, например США), по численности населения (Индия с ее более чем миллиардным населением), по размерам территории (Россия, занимающая седьмую часть земли) субъекты федерации тоже неодинаковы. В США Калифорния, один из 50 штатов, дает продукции (по стоимости) в десятки раз больше, чем отдельно взятый небольшой штат. Разница в населении самой крупной (Северный Рейн-Вестфалия) и самой мелкой (Бремен) земли в Германии составляет 37 раз. В России отдельные субъекты Федерации (Якутия (Саха) и Северная Осетия — Алания) различаются по размерам территории в 388 раз, по численности населения до 2007 г. Москва и Эвенкийский автономный округ, в котором проживали 18 тыс. человек, различались в 442 раза. Велика разница между субъектами РФ по социально-экономическим показателям. В 2007 г. среди субъектов Федерации только приблизительно шестая часть была донором федерального бюджета, а 2/3 не могли обеспечить себя экономически[6]. Дифференциация по среднедушевому денежному доходу в 2007 г. составляла 10.9 раза, по уровню заработной платы — 6 раз, по уровню доходов на душу населения — 10 раз, по уровню безработицы — 13 раз[7].
Есть различия и в организации субъектов федерации в одном и том же государстве. Из 13 штатов Малайзии 9 имеют монархическую форму правления (их возглавляют наследственные султаны), 4 — ближе к республиканской. В России республики в составе РФ тоже имеют свои особенности (они названы в ч.2 ст.5 Конституции РФ государствами, имеют свой государственный язык и др.).
Только правовыми средствами (декретируя законом) вопрос о целесообразном количестве субъектов федерации в том или ином государстве решить нельзя, нужно опираться на данные других наук. Эти данные, например, свидетельствуют о том, что процесс объединения субъектов РФ (вхождение автономных округов в края и области) целесообразен экономически, а разукрупнение штатов в Индии (в некоторых из них население превышало 100 млн. человек) позволяет лучше решать вопросы управления. В то же время очевидно, что создание излишне крупных субъектов федерации может ослабить роль самой федерации и даже вести к противостоянию их с федерацией. Дробление на мелкие субъекты федерации ослабляет их экономический потенциал, лишает их самодостаточности и, хотя кажется, что мелкими субъектами управлять проще (они более зависимы), на практике чрезмерная множественность субъектов снижает эффективность федерального управления.
Только правовыми средствами невозможно преодолеть также диспропорцию в развитии субъектов РФ. Однако, устанавливая социальные стандарты, размещая промышленные и иные объекты в регионах, создавая особые экономические зоны и используя другие средства (включая материальную помощь), федеральное законотворчество играет огромную роль в преодолении диспропорций. Этому способствуют и управленческие меры по созданию специальных органов по развитию особых регионов (например, созданная в 2007 г. Государственная комиссия при Правительстве РФ по развитию Дальневосточного федерального округа). Собственное законодательство регионов тоже используется в этих целях. Однако важно, чтобы воздействие правовых рычагов вело не к иждивенчеству субъектов Федерации, а стимулировало их собственную инициативу, создавало для этого необходимые условия.
Несмотря на различия субъектов федерации, даже в одной и той же стране, воздействие на них глобализации имеет некоторые общие черты. Влияние глобализации на субъектов федерации во многом обусловлено воздействием данных процессов на федерацию в целом, однако имеются и некоторые особенности, о которых следует сказать подробнее.
1. Отказ в признании суверенитета у субъектов федерации (им обладает только федерация) и установление правил, которые делают сецессию (выход) субъектов федерации почти невозможной. Эти тенденции развиваются давно. В США Верховный Суд уже после гражданской войны 1861 — 1865 гг. отверг возможность сецессии штатов, хотя и сейчас американские юристы говорят о разделении суверенитета между федерацией и штатами и ставят вопрос, у кого находится «окончательный» суверенитет[8]. В условиях глобализации, на наш взгляд, эти вопросы решены. Докладчик по итогам специального симпозиума по проблемам суверенитета проф.А. Пешаль резюмировал сказанное: «Суверенитет не делим между федеративным государством и федерированными государствами (Штатами, субъектами федерации. — Б. Ч)»[9]. Правда, мексиканская.
Конституция 1917 г. и Швейцарская 1999 г. упоминают о суверенитете субъектов федерации, но речь идет об их самостоятельности во внутренних делах в рамках федеральной конституции. В России в Федеративном договоре 1992 г. содержались положения о государственном суверенитете республик в составе РФ, аналогичные положения закреплялись и в конституциях последних. Однако после принятия Конституции РФ 1993 г. они утратили силу. Окончательно эти положения были изъяты из конституций республик в составе РФ после решения Конституционного Суда от 7 июня 2000 г. [10], установившего, что государственный суверенитет принадлежит только федеративному государству. Вопросы сецессии в конституционном праве рассматривались Верховным Судом Канады в связи с попыткой сецессии (путем референдума) провинции Квебек. Суд указал, что право на самоопределение относится не ко всем субъектам федерации, а только к угнетаемым этническим общностям и этнически однородным субъектам федерации. Реализация этого права должна совершаться в определенных процедурных формах (прежде всего на основе референдума), и, главное, односторонний выход невозможен[11]. Этот вопрос нужно решать вместе с другими субъектами федерации.
2. Тенденция к единообразию субъектов федерации при сохранении особенностей (язык, культура), имеющих существенное значение для их населения и не препятствующих позитивному развитию федерации и самих субъектов. Это единство в многообразии. Единство выражается в общности принципов общественного и государственного строя (о Малайзии сказано выше), в единстве установленных федерацией социальных стандартов, в верховенстве федерального права, которому должно соответствовать законодательство субъектов федерации, и т.д. Глобализация способствует устранению пережитков старого в субъектах федерации, сохраняя позитивные особенности, обогащающие в том числе и саму федерацию.
В большинстве федераций существует единый статус для всех субъектов федерации. Вместе с тем, глобализация не везде привела к этому. Кроме упоминавшейся выше Малайзии неодинаковое положение занимают Танганьика и Занзибар в Объединенной Республике Танзании, положение ряда штатов в Индии (Джамму и Кашмир, Сикким) отличается от других. Для России характерны особенности в правовом положении республик в составе РФ, разница в положении автономных округов, еще входящих в некоторые субъекты Федерации (например, Ханты-Мансийский — Югра) либо входящих непосредственно в РФ (Чукотский автономный округ).
3. Совмещение интеграции с поисками новых путей деволюции[12] в условиях централизаторской политики федерации. Совмещению этих процессов служит, в частности, договорная форма отношений. В России заключаются договоры о разграничении полномочий Федерации и ее субъектов в сфере предметов совместного ведения (ст.11, 72 Конституции РФ). В свое время было заключено более 40 таких договоров между органами государственной власти РФ и органами ее субъектов (некоторые субъекты не видели необходимости в их заключении), впоследствии многие из этих договоров были отменены по взаимному соглашению Федерации и ее соответствующих субъектов. Данная форма взаимоотношений продолжает применяться: в 2007 г. подписан новый договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан. Вместе с тем, конституционно закрепленные предметы ведения (ст.71 — 73) не подлежат перераспределению, и основной формой разграничения полномочий является федеральный закон, а не договор.
При определенных элементах деволюции (заключение договоров, передача федеральными законами субъектам Федерации некоторых существенных полномочий из сферы исключительных полномочий Федерации, а не только из сферы совместного ведения) в России все же преобладают централистские тенденции.
Во всех федерациях централизация связана с сосредоточением у федеральных органов государственной власти важнейших вопросов политического значения и со стремлением (особенно в последние десятилетия) передать решение социальных вопросов (здравоохранение, жилье, образование и др.) субъектам федерации. В России федеральными законами такие полномочия передаются и ниже: непосредственно муниципальным образованиям. В этом некоторые авторы видят «откат от централизации»[13]. Во всех странах, включая Россию, доходы от основных налогов сосредоточиваются у федерации, но в некоторых федерациях все-таки законодательно расширяется налоговая база субъектов федерации[14]. В России такой путь тоже не исключается, но в основном финансовые потоки сосредоточиваются у Федерации и впоследствии (достаточно неравномерно) распределяются в виде субсидий и дотаций между субъектами.
Учитывая ситуацию в некоторых субъектах РФ, где руководство не выполняет или непрофессионально выполняет свои обязанности, а иногда бывает замечено в нецелевом расходовании и даже хищениях средств (об этом свидетельствуют отрешение Президентом РФ нескольких губернаторов от должности и замена других, подавших вынужденное заявление об отставке), такой путь материального обеспечения предметов ведения и полномочий субъектов Федерации — преимущественно «сверху» — является оправданным в определенный период развития, но вряд ли может быть закреплен в качестве постоянно действующего.
Централизация в России нашла выражение и в создании Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г.[15] семи федеральных округов, объединяющих группы субъектов Федерации. Юридически это не изменило структуру Российской Федерации: в федеральные округа были назначены полномочные представители Президента России (первоначально с очень небольшим аппаратом) для осуществления своих полномочий (в основном контрольных и координационных) в округах. Но затем в некоторые субъекты последовали назначения федеральных инспекторов, в округах были созданы главные управления отдельных министерств и ведомств, а также назначены заместители Генерального прокурора РФ. Фактически без изменения Конституции федеративная структура России претерпела определенные модификации.
О централизации свидетельствует также изменение порядка замещения должности главы субъекта Федерации (главы исполнительной власти). После принятия Федерального закона от 11 декабря 2004 г. [16] эта должность замещается посредством избрания главы субъекта Федерации законодательными собраниями субъектов РФ. Однако, по существу, вопрос предрешен, поскольку единственную кандидатуру законодательному собранию представляет Президент РФ (в свою очередь, Президенту представляют несколько кандидатур его полномочные представители в федеральных округах, свои кандидатуры могут представить и партии, победившие или набравшие одинаковое большинство голосов на выборах в законодательное собрание субъекта Федерации).
Централизация выражается в праве Президента РФ распускать при определенных условиях законодательные собрания субъекта РФ, отрешать в связи с утратой доверия и по другим основаниям глав субъектов РФ. Есть и другие формы проявления централизации (например, возможность при определенных условиях вводить временное финансовое управление Федерации в субъекте РФ сроком до одного года).
Территориальные изменения субъектов федерации
Главные изменения, происходящие в субъектах федерации под влиянием глобализации, носят функциональный характер. В зарубежных странах изменения территориального характера невелики, а там, где они имеют место (Индия, Нигерия), связаны главным образом с потребностями совершенствования управления, с преодолением асимметрии субъектов федерации.
В литературе, посвященной сравнительному анализу федеративных систем, различают политическую и конституционную асимметрии субъектов федерации[17] Политическая асимметрия, характерная для любой федерации, предполагает различные политические задачи, разную степень стремления к самоопределению, а также различный политический вес субъектов федерации в рамках национальной государственности. Данный вид ассиметрии в значительной степени обусловлен размером территории и численностью населения[18], экономическим потенциалом, финансовыми возможностями и уровнем благосостояния жителей конкретных регионов. Политический вес субъектов федерации и их лидеров во многом определяет способность конкретных регионов участвовать в разработке и принятии важнейших политических и правовых решений в общенациональном масштабе. Все это характерно и для России, где крупные и более экономически развитые регионы, а также субъекты Федерации, обладающие значительными запасами природных богатств, оказывают определенное влияние на федеральную внутреннюю политику.
coolreferat.com
| Билет1. 1 вопрос. Регионализация как субъект глобализации .Глобализация — объективный процесс в современных международных отношениях, высший этап интернационализации, основанный на развитии информационно-коммуникационных технологий. Регионализация — это разделение, членение на регионы(то есть действие по значению глагола «регионализировать») Регионализацию международных отношений необходимо рассматривать в контексте глобализации. В подходах к анализу этих двух процессов нет единства. Одни считают регионализацию составной частью глобализации, другие — как альтернативу. Например, одни из ученых сравнивают эти два термина с двуликим Янусом, в соответствии с данным подходом, термины выступают взаимосвязанными и в то же время противоречащими друг другу тенденциями, поскольку все страны являются как их объектами, так и субъектами. ^
Под трансформацией понимается обычно такое изменение условий, при котором централизованная и директивно управляемая экономика, состоящая в основном из государственных монополий, преобразуется в рыночное хозяйство свободно конкурирующих, преимущественно частных компаний. Комплекс мер и этапы процесса трансформации – это универсальный набор нововведений для всех стран с трансформируемой экономикой. Наиболее существенные различия при их реализации возникают в тех случаях, когда в действие вступают специфические факторы. К ним относится фактор времени, в частности выбор ускоренного или замедленного варианта трансформации. Региональная трансформация международных отношений проявилась в образовании трех полюсов экономического и технологического развития — Западноевропейского, Североамериканского и Азиатско-Тихоокеанского.
Страноведение — географическая учебная и научная дисциплина, занимающаяся комплексным изучением стран. Она обобщает и систематизирует данные о природе, населении, хозяйстве, культуре и социальной организации. Страноведение как научная дисциплина изучает ключевые территориальные проблемы экономики, населения, использования природных ресурсов и экологии страны. ^ была провозглашена в Пекине 1 октября 1949 г. Советский Союз оказал существенную помощь в становлении коммунистического режима. Дружба между странами отразилась в формуле «русский с китайцем — братья навек». Однако китайские братья в дальнейшем отказались слепо заимствовать советский опыт. В период «культурной революции» с 1966 г. началось обострение советско-китайских отношений, в 1969 г. произошло вооруженное столкновение на острове Даманский на реке Уссури. После возвращения бывших колоний — британского Гонконга и португальского Макао воссоединение Тайваня с континентальным Китаем является главной геополитической целью КНР. В 1950 г. Тайвань стал последним убежищем партии Гоминдана, проигравшей в континентальном Китае борьбу за власть с коммунистической партией. К семи миллионам коренных жителей острова добавилось более двух миллионов беженцев с материка. Гоминдан провозгласил на острове Китайскую республику. Континентальный Китай (КНР) считает Тайвань одной из своих провинций, и провозгласил в1980-х годах курс на мирное объединение на основе принципа «одно государство — две системы». Тайвань в относительной изоляции под властью Гоминдана добился впечатляющих успехов. Поэтапно были осуществлены земельная реформа, программа «замены импорта» и создания ориентированных на экспорт производств, концепция стратегических приоритетов, включая форсированное развитие телекоммуникаций, информатики, новых материалов, автоматизированных систем и сложной электроники. Однако время работает не в пользу Пекина. На Тайване, где в конце 1980-х годов 80% жителей были выходцами из Китая, произошла смена поколений. Вначале XXI в. здесь доминирует поколение, рожденное на острове и ощущающее себя частью самостоятельной нации. Если десятилетие назад 44% населения острова считали себя китайцами и 16% — тайванцами, то теперь это соотношение составляет соответственно 18 и 31%. Либерализация политической жизни и высокий уровень материального благосостояния ускорили рост национального самосознания. Вместо родительской ностальгии по оставленной родине, новое поколение по-другому воспринимает Китай. Между островом и континентом существуют не только различия в уровнях жизни, но невидимая граница прошла через души людей. Современный Тайвань в отличие от коммунистического Китая находится в другом социально-экономическом пространстве, где правит демократия и существуют права человека. В результате здесь появилась новая формула отношений между островом и материковым Китаем «один народ — два государства», вызывающая негативную реакцию коммунистических властей на исторической родине. В качестве аргументов против воссоединения Тайвань приводит и другие факты. Массовая колонизация острова китайцами началась в XVII в., когда Тайвань уже находился под властью Голландии. Официально провинцией Китая Тайвань числился всего десятилетие с 1885 по 1895 г. Затем остров полвека был под юрисдикцией Японии, а в 1949 г. гоминдановское правительство провозгласило Тайвань частью Китайской Республики.
приграничном сотрудничестве? Данная система типовых соглашений создана путем разграничения двух основных категорий, определяемых в соответствии с уровнем, на котором заключено соглашение: — типовые межгосударственные соглашения о приграничном сотрудничестве на местном и региональном уровнях; — рамочные соглашения, контракты и статуты, способные обеспечить основу приграничного сотрудничества между территориальными властями и сообществами. Два типовых межгосударственных соглашения о содействии приграничному сотрудничеству и региональным приграничным связям подпадают под исключительную юрисдикцию государства. Другие межгосударственные соглашения просто создают юридические рамки для заключения соглашений или контрактов между территориальными властями и сообществами, рамки которых относятся ко второй категории. ^
В современном мире конкурентоспособность экономики определяется внутренними и внешними факторами. Здесь не достаточно предоставление только преференций для привлечения иностранного капитала в отечественное производство. Необходимо создание конкурентоспособности региональных условий хозяйствования, учитывающей конъюнктуру мирового рынка. ^ является системным интегральным показателем, отражающим способность нации достигать и поддерживать высокие темпы социально-экономического роста, обеспечивающие высокий уровень и качество жизни. В условиях либерализации международных экономических отношений, включая валютно-финансовые рынки и торговлю, важное значение приобретает региональная конкурентоспособность. Методология регионалистики уделяет особое внимание конкурентоспособности региональных (национальных) условий хозяйствования в условиях открытости к внешним рынкам. Если в советской экономической науке выделялись два направления специализации ученых — на отечественной и зарубежной экономике, то в настоящее время невозможно дать прогноз или тенденции развития региона страны без учета не только внутренних, но и внешних факторов. Известные советские теории территориально-производственных комплексов и энерго-производственных циклов, исходящих только из эффективности производства и технологии из данного вида отечественного сырья и энергии, сегодня потеряли свою актуальность, поскольку не учитывают реалии мирового рынка.
Страноведение — географическая учебная и научная дисциплина, занимающаяся комплексным изучением стран. Она обобщает и систематизирует данные о природе, населении, хозяйстве, культуре и социальной организации. Страноведение как научная дисциплина изучает ключевые территориальные проблемы экономики, населения, использования природных ресурсов и экологии страны. Официальное название страны — Республика Казахстан. Казахстан — конституционная парламентско-президентская республика. Президент является главой государства и верховным главнокомандующим. В составе Казахстана входит 14 областей и 3 города республиканского значения. Казахстан является евразийским государством, территориально находящимся в Центральной Азии и Европе. Республика омывается Каспийским и Аральским морем, имеет такие крупные реки как: Урал, Эмба, Сырдарья и Иртыш. Граничит с Россией, Китаем, Узбекистаном, Киргизией и Туркменией. Территория страны составляет внушительные 2 724 900 квадратных километра, что ставит его на 9 место в мире среди самых больших стран. При этом население республики всего 15 миллионов человек, а это лишь 61 место в мире. В стране резко континентальный климат. Средняя температура января — от -9 °C до -4 °C, а средняя температура июля — от +19 °C до +26 °C. Летом температура может достигать +49 °C, а зимой -50 °C. Страна обладает богатейшим культурным и историческим прошлым, так как оказалась на перекрестке древнейших цивилизаций мира, на пересечении транспортных артерий, социальных и экономических, культурных и идеологических связей между Востоком и Западом, между Европой и Азией. В то время как многие страны желают во чтобы, то ни стало овладеть ядерным оружием, Казахстан отказался от атомных боеголовок, унаследованных от советской армии (Лиссабонский протокол 1992 года). Также был закрыт знаменитый Семипалатинский ядерный полигон, благодаря действиям антиядерного движения «Невада-Семипалатинск». Отказ от ядерного оружия обеспечил стране гораздо большую безопасность и массовые инвестиции в экономику молодой республики. Казахстан — это самая экономически развитая страна в Центральной Азии. В республике развита горнодобывающая промышленность. Активно добывается уголь, нефть, природный газ, железные руды, медные руды, свинцово-цинковые руды, никелевые руды, бокситы и другие полезные ископаемые. Ведущими отраслями промышленности являются цветная и чёрная металлургия, химическая, машиностроение, лёгкая, пищевая. Также развиты нефтепереработка и производство строительных материалов. Посевы зерновых, главным образом твёрдые сорта пшеницы. Выращиваются также кормовые и технические культуры: подсолнечник, хлопчатник, лён-кудряш. Существует также плодоводство, виноградство, бахчеводство. Животноводство представлено мясошерстным овцеводством, мясным и мясомолочным скотоводством. Основными религиями в стране являются ислам и православное христианство.
Субсидиарность – принцип, лежащий в основе распределения полномочий и компетенций между факторами, находящимися на разных уровнях властной пирамиды. Принцип субсидиарности (ПС) подразумевает, что управление осуществляется на возможно более низком уровне, когда это целесообразно; при этом европейский уровень выступает как дополнительный по отношению к национальному. ПС был введен Маастрихтским договором в 1992 г. Тогда же в качестве консультативного органа был создан Комитет регионов. ПС позволял преодолеть негативное отношение некоторых стран-участниц, прежде всего Великобритании, к наметившейся федералистской тенденции в развитии Союза. В 1991 г. в проекте Договора о ЕС европейская интеграция определялась как процесс, ведущий к созданию Союза, цель которого – федерация. Англия откликнулась на это негативно, заявив, что если в странах континентальной Европы федерализм, вероятно, не вызывает полемики, то в Великобритании его обсуждение несет в себе скрытую нелояльность. В Европейском союзе на основе субсидиарности решаются, прежде всего, региональные проблемы, поэтому в статье речь идет о роли субсидиарности в выстраивании субнационального 6 уровня власти в ЕС. Регион является важным уровнем в многослойной структуре ЕС, поскольку на каком бы из этажей власти Сообщества ни принимались решения, реализуются они непосредственно в том или ином регионе. Регион – это конкретное место привязки инвестиций. Билет 4. 1.Геоэкономическая рента и регионы Геоэкономическая рента — основной источник мирового дохода и системной прибыли в многомерном коммуникационном пространстве. Геоэкономическая рента образуется на основе высокой рубежной энергетике (функций мест) и за счет неоднородного социального времени (постиндустриальные и развивающиеся страны). В постиндустриальную эпоху особенно начали выделяться так называемые мировые города (киберпорты), расположенные на рубежах многомерного коммуникационного пространства, создающих высокую энергетику обращения не только торгового, промышленного и финансового капитала, но и обращение информации, знаний и идей. Поэтому приоритетное развитие стали получать центры, не обязательно обладающие выгодным положением в реальном географическом пространстве, а на пересечении множества пространств (политического, экономического, финансового, информационного и т.д.). Основные сверхдоходы (ренту граничной энергетики) получают мировые полюса (мегалополисы), расположенные на рубежах многомерного коммуникационного пространства. 2.^ (СНГ) — поспешная попытка интегрирования расколотого постсоветского пространства. 8 декабря 1991 г. в правительственном охотничьем «домике» при санатории «Вискули» (Беловежская Пуща) Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич подписали документ о ликвидации СССР и об образовании СНГ, в котором было сказано: «СССР как геополитическая реальность прекратил свое существование». По славянской традиции, советское государство было развалено без представлений о реальном будущем. Трудно было найти более подходящих кандидатур для этого исторического события. Тройка «подписантов» с низким общеобразовательным уровнем и не обладающая стратегическим мышлением, в борьбе за личную власть развалила государство, и отбросили большинство советских народов на мировую периферию бедности и нищеты. При отсутствии мощного экономического «ядра» в СНГ не удалось создать монолитный политико-экономический и военный блок. Противоречивое воздействие на СНГ оказывает процесс формирования субрегиональных группировок. |
userdocs.ru
от транснационального агента к субъективному фактору планетарной интеграции – тема научной статьи по экономике и экономическим наукам читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка
© Харинин А.И., 2010
УДК 1:316 ББК 60.032.2
СУБЪЕКТ ГЛОБАЛИЗАЦИИ:
ОТ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТА К СУБЪЕКТИВНОМУ ФАКТОРУ ПЛАНЕТАРНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
А.И. Харинин
Предпринята попытка теоретического осмысления темпоральной локализации субъекта глобализации. Предложена периодизация процесса его становления. Рассмотрена его природа. Было определено принципиальное значение трансформации субъекта глобализации в фактор оптимизации процессов мировой интеграции. Определен круг проблем саморазвития субъекта, решение которых обеспечивает ему потенцию для дальнейшего развития.
Ключевые слова: субъект глобализации, социальные элиты, транснациональный агент, интернационализация, субъективный фактор планетарной интеграции.
В современной исследовательской и публицистической литературе глобализация представляется либо как некий фатально заданный процесс, изображаемый как своего рода, «конец истории» [1; 9; 11], либо как результат целенаправленной, в том числе и отрефлекси-рованной, деятельности политических элит Запада [5; 7; 8]. Такое состояние проблемы глобализации свидетельствует об отсутствии единой концепции мировой интеграции, позволяющей охватить все многообразие ее проявлений. Большинство исследователей фиксируют интегративные тенденции только в какой-либо определенной сфере общественной жизни. Другие игнорируют объективные основания глобализации, или, напротив, ее конкретное социально-политическое выражение.
Приблизиться к более адекватному описанию глобализации, вероятно, можно, если рассматривать ее как объективный процесс, формы и направленность проявлений которого определяются его движущими силами. Объективная сторона глобализации в таком случае детерминируется логикой развития
техники и технологий, международным разделением труда. Субъект процесса глобализации представлен разнообразными социальными группами, выступающими за углубление интернационализации.
Необходимо подчеркнуть, что было бы некорректно рассматривать субъект глобализации лишь как пассивный инструмент, посредством которого безличные объективные тенденции воплощаются в социально-политическую практику. Субъект глобализации сегодня предстает как активное, конструирующее начало, оказывающее значительное влияние на ход процессов общественного развития. Однако способность к управлению процессами социального развития является наиболее сложным аспектом влияния и присуща только зрелым носителям действия [2, с. 6567]. Такой субъект превращается в субъективный фактор развития. В рассматриваемом нами случае проблема подобной трансформации приобретает еще и практически-полити-ческое измерение. Связано это прежде всего с новым качеством глобальных проблем человечества, являющихся результатом хаотического, неуправляемого развития, чьи масштабы и острота способны поставить под сомнение прогрессивность всего процесса глобализации.
Трансформация субъекта глобализации в ее субъективный фактор представляет собой один из этапов естественно-исторической эволюции социальных сил, связанных с развитием мировой экономики и политики. В литературе существует множество различных мнений относительно периодизации глобализации и ее движущих сил. Так, наиболее распространенным является представление о современном характере мировых интеграционных процессов [1; 4; 9]. Основанием этому послужило обозначение в 1980-х годах термином «глобализация» современной тенденции к интернационализации ряда важнейших сегментов мировой экономики [6, с. 1]. Однако такой взгляд на глобализацию приводит к игнорированию продолжительного периода существования глобальных зависимостей в хозяйственной, культурной и политической сферах, определивших содержание и коллизии современной эпохи.
Другая крайность в периодизации глобализации связана со взглядом на последнюю как на имманентно присущую человеческому сообществу тенденцию к интеграции как наиболее эффективному способу общежития и развития (см.: [10]). Такой подход также представляется нам неадекватным, поскольку позволяет считать глобализацией любые международные и межкуль-турные контакты начиная с глубокой древности. Это превращает глобализацию из конкретного научного понятия в некую абстракцию, не раскрывающую специфику каких-либо определенных процессов социального развития.
Более обоснованной и продуктивной является позиция, связывающая становление процесса глобализации, а значит, и ее субъекта, с началом фактической коммуникации человечества в масштабе планеты, возможность которой стала реальностью благодаря Великим географическим открытиям [3, с. 25]. Начавшийся с этого момента процесс мировой интеграции, по мнению некоторых исследователей, носит волновой характер. Так, В.Л. Иноземцев полагает, что специфика и содержание каждой из волн глобализации определялись не только объективными тенденциями технологического развития,
но и развертыванием политики управления, осуществляемой ее субъектом. Этим объясняется, что периоды подъема и усиления мировой интеграции чередуются с периодами спада и регресса, связанными с социально-политическими коллизиями, приводящими к дезинтеграции действующих субъектов (см.: [7]).
Если рассматривать генезис субъекта глобализации в тесной связи с развитием техники и технологий, определяющим объективные интеграционные тенденции, то этот процесс можно представить в виде следующей последовательности этапов. Великие географические открытия положили начало становлению глобальной коммуникационной сети, содержание которой определялось деятельностью самых ранних транснациональных агентов — торговцев, колонизаторов, миссионеров. Институционализация движущих сил первого этапа планетарной интеграции была недостаточно выражена: они действовали как отдельные акторы или в виде случайных кратковременных ассоциаций. Международные связи и зависимости не носили тотального характера, затрагивая преимущественно национальные элиты и проявляясь в виде локальных центров транснациональной активности.
Индустриализация производства и последовавшая за ней интернационализация мировой экономики открыли второй этап глобализации. Установление единой глобальной экономической системы, регулировавшей не только вопросы торговли, но и производства, сразу вызвало к жизни первые формы международной специализации труда. Универсальные стандарты, вследствие усиления взаимных зависимостей между отдельными хозяйствующими субъектами, начали глубже проникать в уклад локальных обществ. Субъект глобализации второго этапа был шире представлен в социальном пространстве транснациональных коммуникаций, чем субъект первого этапа. На этом этапе в его структуре появился элемент, сыгравший ключевую роль в его становлении и развитии -монополистический капитал. Обладание значительными ресурсами позволило монополиям включить в структуру своих центров силы (на тот момент — колониальных импе-
рий) все социальные элиты. Такая интеграция элит обеспечила субъекту процесса планетарной интеграции возможность осуществления управления посредством формулирования понятных для общества целей и задач развития. Однако незавершенность второго этапа мировой интеграции, особенно в политической сфере, не позволила ее субъекту трансформироваться в субъективный фактор. Конкурентная борьба между различными центрами силы привела к резкому возрастанию напряженности, формированию антагонистичных политических коалиций. Кульминацией этой борьбы стали две мировые войны и глобальное противостояние эпохи «холодной войны», затормозившие процесс планетарной интеграции и ознаменовавшие окончание второго этапа глобализации.
Информационная революция 1970-80-хго-дов знаменовала начало современного, третьего этапа мировой интеграции. Важнейшей его чертой стало беспрецедентно высокое информационное насыщение мирового коммуникационного пространства, интенсифицировавшее производство и упростившее средства контроля над ним. Повышение всесторонней связанности мира ускоряет протекание всех современных социальных процессов, создавая как новые конструктивные возможности для элит, так и новые вызовы и риски. Усиление глобальных взаимных зависимостей размывает традиционные границы социальных структур и требует новой институциональной организации обществ, участвующих в глобальной коммуникации. Субъект глобализации, выступающий агентом расширяющегося социального пространства, становится ключевой фигурой в формировании новых глобальных социальных институтов и установлении посредством их консенсуса в решении разнообразных глобальных проблем.
Современный субъект глобализации представлен транснациональной по своей природе совокупностью политической, экономической, информационной и культурной элит, поддерживающих развитие процессов планетарной интеграции и заинтересованных в их результатах. Его элитарная природа обусловлена прежде всего сложностью со-
временного общества, управление которым требует не только специальных знаний и опыта, но и легитимности, основанной на авторитете и достижениях, получивших широкое публичное признание. Элитарный характер субъекта глобализации позволяет ему выстраивать связь между теоретическим осмыслением изменений, происходящих в глобальном социальном пространстве, конструированием позитивных моделей направляемого развития, их технологизацией и последующей реализацией. Социальные элиты в этом отношении являются оптимальными проводниками влияния, поскольку могут представлять как все общество, так и аппарат власти и управления.
Субъект глобализации сегодня продолжает оставаться конгломератом транснациональных элит. Отсутствие властных вертикалей и адекватных механизмов глобального регулирования способствует неконтролируемому негативному расширению эгоистичных притязаний элитарных групп, которое снижает восприимчивость масс к инновациям и дискредитирует политику глобального управления. С другой стороны, дезинтеграция управленческих контуров не является уникальной исторической ситуацией и, в целом, укладывается в модель переходного периода, обусловленного технико-технологической революцией и связанного со становлением новых форм социальности и соответствующего ей социального. Завершение этого переходного процесса предполагает больший масштаб и эффективность управления социальным пространством и требует качественного изменения в глобальных элитах, их трансформации из субъекта мировой интеграции в ее субъективный фактор. Сегодня можно определить круг проблем, решение которых связано с процессом этой трансформации.
Во-первых, остается не решенной практическая проблема структурирования субъекта глобализации. Окончательному оформлению транснациональных элит в единую общность препятствует наличие двух полярных теоретических моделей организации -вертикальной и горизонтальной. Первая предполагает выстраивание достаточно жесткой планетарной иерархии и в современных ус-
ловиях означает американизацию. Она слабо репрезентует все многообразие этнических, культурных и конфессиональных форм социальной организации, что подрывает ее легитимность и ставит под сомнение возможность практической реализации. С другой стороны, ее альтернатива — сетевая организация субъекта, означающая регионализацию, не обеспечивает вертикальных связей, необходимых для построения планетарной стратегии развития и координации мировых элит в решении глобальных проблем человечества. Вероятно, пространство положительных решений в выборе между указанными вариантами связано с выстраиванием некого баланса между равноправной политической коммуникацией и администрированием. Возможно, что завершение процесса регионализации приведет к ограничению количества участников глобального политического диалога и упростит возможность их координации.
Во-вторых, успешному взаимодействию современных мировых элит значительно препятствует отсутствие единых представлений о происходящих изменениях в мире. Фактически, элиты продолжают рассматривать усиление мировых взаимозависимостей через призму своих локальных связей и интересов. Следствием этого является растерянность и неудачи при столкновении с вопросами построения адекватной идентичности, межкультурной коммуникации и модернизации обществ. Выход из такого тупика может быть связан с формированием единой теории глобализации, включающей вопросы, касающиеся конструирования всех уровней социальной организации — от глобального до локального. Это позволит увеличить продуктивность современного социально-политического планирования, повысит связанность глобальных институтов управления с региональными и локальными элитами.
В-третьих, усложнение современного общества, его информационное насыщение и ускорение протекающих в нем процессов качественно изменяют требования к глобальному социально-политическому конст-
руированию. Практическая реализация тех или иных моделей развития в современных условиях требует понимания и гибкой координации групп интересов. Необходимость этого вызывается не только потребностью в обеспечении легитимности, но и новым отношением к цене действия — вопросу, приобретающему принципиально новое содержание при столкновении с проблемами, имеющими глобальный масштаб. Субъекту глобализации необходимо освоить технологию управления конфликтами, научиться переводить конкуренцию групповых интересов в русло гибкого противостояния, основывающегося на саморазвитии и повышении своего потенциала, а не на дезинтеграции противника.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бек, У Что такое глобализация? / У Бек. -М. : Прогресс-Традиция, 2001. — 304 с.
2. Бузский, М. П. Фактор свободы в субъектном регулировании общества / М. П. Бузский. -Волгоград : ВАГС, 1998. — 148 с.
3. Валлерстайн, И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире / И. Валлерстайн. -СПб. : Унив. кн., 2001. — 416 с.
4. Делягин, М. Г. Мировой кризис: общая теория глобализации / М. Г. Делягин. — М. : ИНФРА,
2003. — 768 с.
5. Дугин, А. Г. Геополитика постмодерна / А. Г. Дугин. — СПб. : Амфора, 2007. — 382 с.
6. Иванов, Д. В. Эволюция концепции глобализации / Д. В. Иванов // Телескоп. — 2002. — N° 5. -Электрон. журнал. — Режим доступа: http: //ecsocman.edu.ru/db/msg/1804.html. — Дата обращения: 15.06.2010. — Загл. с экрана.
7. Иноземцев, В. Л. Вестернизация как глобализация и «глобализация» как американизация / В. Л. Иноземцев // Вопросы философии. —
2004.- №4. — С. 58-69.
8. Панарин, А. С. Искушение глобализмом / А. С. Панарин. — М. : ЭКСМО, 2003. — 416 с.
9. Стиглиц, Дж. Глобализация: тревожные тенденции / Дж. Стиглиц. — М. : Нац. обществ.-науч. фонд, 2003. — 304 с.
10. Терборн, Г. Мультикультурные общества / Г. Терборн // Социологическое обозрение. -2001. — Т. 1, № 1. — С. 50-70.
11. Фукуяма, Ф. Конец истории и последний человек / Ф. Фукуяма. — М. : АСТ, 2004. — 588 с.
GLOBALIZATION SUBJECT: FROM TRANSNATIONAL AGENT TO SUBJECTIVE FACTOR OF GLOBAL INTEGRATION
A.I. Kharinin
The author attempts to comprehend the temporal localization of the globalization subject in terms of its genesis periodization and its nature. This approach allows the author to explain fundamental importance of globalization subject transformation into the factor of global integration optimization processes. The key self-development issues providing the subject with improvement potential are defined.
Key words: subject of globalization, social elites, transnational agent, internationalization, subjective factor of global integration.
cyberleninka.ru