Уровень террористической опасности на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) может быть окрашен в синий, желтый или красный цвет
- Главная
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»
Указ Президента РФ от 14.06.2012 N 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»
Повышенный («синий») уровень террористической опасности устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;
высокий («желтый») — при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;
критический («красный») — при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.
В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства, в частности:
— при повышенном («синем») уровне террористической опасности:
выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;
усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;
проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;
своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;
— при высоком («желтом») уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности):
усиление контроля за соблюдением гражданами РФ, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Российской Федерации, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;
перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;
— при установлении критического («красного») уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности):
приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;
перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;
усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;
создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;
принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;
приведение в состояние готовности: транспортных средств — к эвакуации людей, медицинских организаций — к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи — к работе с пострадавшими и их родственниками;
усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта РФ, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
Дата публикации на сайте: 18.06.2012
Поделиться ссылкой:
www.consultant.ru
Красный, желтый, синий – уровни террористической опасности
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства, в частности,
ПРИ ПОВЫШЕННОМ («СИНЕМ») УРОВНЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ:
— выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;
— усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;
— проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
— проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;
— своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;
ПРИ ВЫСОКОМ («ЖЕЛТОМ») УРОВНЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
— при высоком («желтом») уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности):
— усиление контроля за соблюдением гражданами РФ, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории РФ, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания, въезда, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
— проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;
— перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;
ПРИ КРИТИЧЕСКОМ («КРАСНОМ») УРОВНЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
— при установлении критического («красного») уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности):
— приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;
— перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;
— усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;
— создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;
— принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;
— приведение в состояние готовности: транспортных средств — к эвакуации людей, медицинских организаций — к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи — к работе с пострадавшими и их родственниками;
— усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта РФ, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
Важно знать!
На участках территории Российской Федерации (объектах), в пределах которых (на которых) установлены уровни террористической опасности, могут применяться как все вышеперечисленные меры, так и отдельные из них.
И еще!
Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, и о границах участка территории Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежат незамедлительному обнародованию через средства массовой информации.
P.S. Наш небольшой авторский коллектив очень надеется, что данный Указ Президента РФ не придется применять на практике, что у жителей нашей страны и ее гостей никогда не возникнет желания причинить боль и страдания другим людям.
www.kultura-prava.ru
В России появятся синий, желтый и красный уровни террористической опасности
В ближайшее время в России могут появиться синий, красный и желтый уровни террористической опасности.
На этой неделе российское правительство внесет на рассмотрение в Госдуму соответствующий законопроект, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в исполнительных структурах власти.
Согласно документу, при возникновении угрозы террористического акта планируется устанавливать следующие уровни террористической опасности: повышенный «синий», высокий «желтый» и критический «красный».
«Повышенному уровню террористической опасности будет соответствовать наличие выявленной потенциальной террористической угрозы; высокому — обнаружение признаков реальной угрозы безопасности общества и граждан; а критическому — угрозы, граничащей с нанесением реального ущерба национальной и общественной безопасности, наступлением неблагоприятных последствий», — пояснил эксперт фонда «Национальной и международной безопасности» Олег Хлобустов.
По его словам, в настоящее время более 70 стран используют подобные системы оповещения населения о возникновении угроз.
К примеру, когда в США объявляется тот или иной уровень угрозы национальной безопасности, гражданам рекомендуется придерживаться определенного порядка действий.
Когда объявлен низкий «зеленый» уровень угрозы, рекомендуется иметь дома некоторый запас продуктов и медикаментов. При среднем «синем» уровне населению предписывается сообщать правоохранительным органам о любой подозрительной деятельности. Повышенный «желтый» уровень означает, что необходимо запастись питьевой водой, продуктами и предметами первой необходимости минимум на сутки и иметь под рукой номера телефонов экстренной связи. При высоком «оранжевом» уровне в общественных местах могут быть введены повышенные меры безопасности, включая ужесточение контроля за багажом на воздушном, железнодорожном, морском и автомобильном транспорте. Когда объявлен высший «красный» уровень, рекомендовано постоянно держать включенными телевизоры или радиоприемники для получения оповещений о возможных терактах и маршрутах эвакуации, гражданам следует быть готовыми переместиться в убежище.
«Логика подсказывает, что информированность населения и его готовность оказать посильное содействие государственным структурам при возникновении террористической угрозы и повышении уровня опасности существенно повысят эффективность принимаемых мер», — подчеркнул член Совета Федерации Николай Федоряк.
«Никаких дополнительных ограничений для населения при объявлении любого из этих уровней вводить не предусматривается. Для граждан будут разработаны и выданы рекомендации, как вести себя в том или ином случае, чтобы не подвергнуть угрозе собственную жизнь и жизнь своих близких», — отметил советник председателя Национального антитеррористического комитета Андрей Пржездомский.
www.infox.ru
Уровни террористической опасности
В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой Национальным антитеррористическим комитетом во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. №851 могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства.
На отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) могут устанавливаться следующие уровни террористической опасности:
а) повышенный («синий») — при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;
б) высокий («желтый») — при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;
в) критический («красный») — при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
Решение об установлении, изменении или отмене повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) принимает председатель антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Председатель антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации незамедлительно информирует о принятом решении председателя Национального антитеррористического комитета.
Решение об установлении, изменении или отмене критического («красного) уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах, находящихся на территории субъекта Российской Федерации) на основании представления председателя антитеррористической комиссии в соответствующем субъекте Российской Федерации принимает председатель Национального антитеррористического комитета. Он же определяет срок, на который в субъекте Российской Федерации устанавливается указанный уровень террористической опасности, границы участка территории (объектов), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
Срок, на который в субъекте Российской Федерации устанавливается повышенный («синий») или высокий («желтый») уровень террористической опасности, границы участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) устанавливается уровень террористической опасности, и перечень дополнительных мер, определяются председателем антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, если председателем Национального антитеррористического комитета не принято иное решение.
Председатель Национального антитеррористического комитета при наличии информации может принять решение об установлении, изменении или отмене любого из уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) одного или нескольких субъектов Российской Федерации (объектах, находящихся на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации) и определить срок, на который устанавливается соответствующий уровень террористической опасности, границы участков территории Российской Федерации (объекты), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.
Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, и о границах участка территории Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежат незамедлительному обнародованию через средства массовой информации.
В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства:
а) при повышенном («синем») уровне террористической опасности:
внеплановые мероприятия по проверке информации о возможном совершении террористического акта;
дополнительный инструктаж нарядов полиции и отдельных категорий военнослужащих, а также персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, с привлечением в зависимости от полученной информации специалистов в соответствующей области;
выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;
усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;
проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;
своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;
б) при высоком («желтом») уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности):
реализация внеплановых мер по организации розыска на воздушном, водном, автомобильном, железнодорожном транспорте, а также на наиболее вероятных объектах террористических посягательств лиц, причастных к подготовке и совершению террористических актов;
усиление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Российской Федерации, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
уточнение расчетов, имеющихся у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;
проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;
проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;
определение мест, пригодных для временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, а также источников обеспечения их питанием и одеждой;
перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;
оценка возможностей медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред;
в) при установлении критического («красного») уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности):
приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;
перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;
усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;
создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;
принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;
приведение в состояние готовности: транспортных средств — к эвакуации людей, медицинских организаций — к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи — к работе с пострадавшими и их родственниками;
усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта Российской Федерации, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
На участках территории Российской Федерации (объектах), в пределах которых (на которых) установлены уровни террористической опасности, могут применяться как все, так и отдельные вышеперечисленные меры.>
uksra.ru
Что такое уровни террористической угрозы и какие они бывают? | Вечные вопросы | Вопрос-Ответ
21 октября 2013 года в пассажирском автобусе в Красноармейском районе Волгограда произошёл взрыв. Шесть человек погибло, 30 человек было госпитализировано. По предварительным данным Следственного комитета России, самодельную бомбу привела в действие террористка-смертница Наида Асиялова, уроженка Дагестана. В Волгограде был введён «жёлтый» уровень террористической угрозы, весь комплекс соответствующих мероприятий уже начал действовать.
Уровень террористической угрозы — это определяемая спецслужбами России активность террористических организаций в том или ином районе страны. В 2012 году президент России подписал указ «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства», согласно которому были установлены три уровня террористической опасности: синий, жёлтый и красный.
Синий уровень угрозы теракта
«Синий» (повышенный) уровень означает опасность, которая требует подтверждения информации о возможном теракте. Другими словами, имеются данные о возможности теракта, но время и место не определены.
В этом случае ведутся действия по проверке информации о готовящемся теракте, согласовывается план действий оперативных штабов в случае возникновения настоящей опасности. Под особый контроль берутся объекты пассажироперевозок, отслеживается информация о подозрительных предметах, ведётся наблюдение за сохранностью взрывчатых веществ. Население оповещается об уровне опасности, но от людей не требуется каких-либо дополнительных действий.
Жёлтый уровень угрозы теракта
«Жёлтый» (высокий) уровень означает опасность реальной возможности совершения террористического акта. Это означает, что данные о возможности теракта подтверждены, но неизвестны время и место готовящейся атаки.
При этом уровне опасности наряду с мерами, принимаемыми при «синем» уровне, могут вводиться дополнительные усиленные патрули улиц, а медицинские организации могут переводиться на режим работы в чрезвычайных ситуациях. Вводится жёсткий контроль паспортного режима, отслеживается передвижение транспорта через административные границы. Оперативно-розыскные органы проводят проверки на объектах нефте- и газопроводов, промышленных и транспортных объектах. Специальные службы проверяют наличие мест временного размещения для граждан в случае введения следующего уровня террористической угрозы.
Красный уровень угрозы теракта
«Красный» (критический) уровень означает опасность, возникающую при наличии информации о совершённом теракте или о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта. Этот уровень опасности вводится, если теракт уже был совершён либо имеются данные о месте и времени проведения теракта.
В данном случае предполагается полная мобилизация и боевая готовность всех сил спецслужб, круглосуточное дежурство и введение режима КТО — контртеррористической операции. Могут применять такие меры, как прослушивание телефонов, контроль почтовых отправлений, проверка документов и досмотр граждан, отселение людей в безопасные районы, проникновение сотрудников органов безопасности на территории частных объектов в рамках КТО. Население оповещается об уровне террористической угрозы по всем доступным каналам связи, граждане обязаны покинуть места проведения КТО. Идёт полный досмотр всех мест предполагаемой террористической угрозы. Транспортные средства спецслужб находятся в состоянии готовности для срочной эвакуации людей.
Кто принимает решение ввести уровень террористической угрозы?
Решение об установлении того или иного уровня террористической опасности, а также о сроке его действия или отмене принимает глава областной антитеррористической комиссии по согласованию с начальником территориального органа безопасности.
Решение о проведении контртеррористической операции (КТО) может принимать непосредственно директор ФСБ либо руководители территориальных подразделений ФСБ России.
По закону, уровень террористической угрозы не может быть введён на срок более 15 дней.
Смотрите также:
aif.ru
Красный код | Журнал Популярная Механика
Писатель Бернард Ньюмен точно сформулировал преимущество внезапности в бою: «Я никогда не слышал о таких войсках, что устояли бы перед ночной атакой с тыла». Какими бы боевыми искусствами вы ни владели, сколько бы оружия ни носили с собой, — если вас сзади ударят по голове, вам уже ничего не поможет. Как избежать внезапного нападения? Это просто. Надо быть бдительным.
Знаменитый Джеймс Батлер Хикок, известный как Дикий Билл, гроза западных территорий, неистовый стрелок и игрок в покер, один-единственный раз в жизни сел вопреки собственным правилам спиной к двери — это произошло 2 августа 1876 года. Знаменитый ганфайтер, не проигравший ни одной перестрелки, был убит выстрелом в голову местным пьяницей Джеком Макколом. Комбинация карт, которую он в тот момент держал в руке, получила в покере собственное название — «рука мертвеца».
С тех пор ничего не изменилось. Ни на йоту. Лучший из пехотинцев любого элитного спецподразделения может стать жертвой неожиданности. Проблема заключается в том, что мы не способны быть бдительными постоянно. Наша психика не в состоянии воспринимать и анализировать информацию об окружающем мире дольше двух часов кряду. Потом внимание рассеивается.
Столкнувшись с этой проблемой во время Второй мировой, американские эксперты по психологической подготовке 82-й воздушно-десантной дивизии пришли к выводу, что состояние готовности человека можно разделить на условные уровни, обозначаемые разными цветами. К сожалению, история не сохранила имен подлинных авторов «цветового кода готовности», и нам он известен как «код Купера» — в честь полковника Джеффа Купера, сделавшего эту военную разработку достоянием широкой общественности. Термин «цветовой код» впервые был использован им в книге «Принципы личной самозащиты» в 1972 году.
Цветовая сегрегация
Цветовой код — это условное обозначение степеней возбуждения человеческой психики, стимулированных внешними раздражителями. Это пять состояний бдительности, переход между которыми может быть обусловлен как внутренней мотивацией («сосредоточься!»), так и внешней («что это там громыхнуло?»)
Код Купера в жизни
В идеале переход между цветами должен быть осознанным и добровольным, а не под воздействием внешних сигналов — клаксона несущегося на вас грузовика или отблеска ножа в подворотне. Для этого существует простой и надежный способ. Так как жизнь в целом рутинна и однообразна (дом-подъезд-улица-остановка-транспорт-работа и в обратном порядке), то свои типичные маршруты следует оценить с точки зрения угрозы и раскрасить в соответствующие цвета. Дом — белый, подъезд и улица — желтый утром, оранжевый вечером, подворотня — всегда красный. Оцените карту своей жизни. Если красного и оранжевого многовато — может, имеет смысл поменять маршрут или расписание. Управлять состоянием своей бдительности не сложнее, чем, скажем, автомобилем — поначалу это требует постоянной сосредоточенности, потом превращается в автоматический навык.
Первый цвет — белый. Состояние покоя, разновидность бодрствования, наиболее близкая ко сну. Мозг отдыхает. Угрозы нет. Вы сидите дома, перед телевизором, ружье стоит в сейфе, на улице дремлет ротвейлер. Окружающий мир привычен, знаком, неопасен. Можно думать о чем угодно. Уровень кортизола — «гормона тревоги» — в крови близок нулю. В «белом цвете» человек практически не способен реагировать на внезапную угрозу. При любой опасности срабатывает базовый старт-рефлекс и выдает одну из трех стандартных реакций: бей-беги-замри. Атавистическая реакция «замри» (прикинься мертвым, и хищник тебя не заметит) проявляется у 75% людей, что минимизирует шансы на выживание. В «белом цвете» постоянно пребывают люди с повышенным уровнем дофамина (например, влюбленные) и, разумеется, находящиеся под воздействием психотропных веществ или алкоголя.
Белый код Герои Хавьера Бардема и Джулии Робертс в фильме «Ешь, молись, люби» — типичный «белый код». Они абсолютно расслаблены, не обращают внимания на окружающих, не думают ни о какой опасности.
Второй цвет — желтый. Это бдительность. Угроза есть, но она абстрактна. Вы вышли из дома, смотрите по сторонам. Вы обращаете внимание на лужи под ногами и открытые канализационные люки, следите за цветом светофора и не забываете поглядеть налево-направо при переходе улицы. Все это мозг проделывает автоматически, в фоновом режиме. Лучшая иллюстрация «желтого цвета» — это машинальная деятельность водителя за рулем. Контроль движения спереди, сзади, слева и справа, дорожные знаки, светофоры, пешеходы, мотоциклисты, неадекватные водители — все это не мешает параллельно слушать музыку, разговаривать, думать о чем-то постороннем. В «желтом» человек может находиться достаточно долго — до 10−15 часов кряду.
Желтый код Героиня Мелиссы Макбрайд из пятого сезона «Ходячих мертвецов» — желтый код. Непосредственной угрозы нет, но на всякий случай Кэрол Пелетье не выпускает из рук дробовик.
Третий цвет — оранжевый. Настороженность. Угроза есть, и она реальна. Что-то угрожает непосредственно вам. Требуется предпринять определенные шаги, просчитать возможные последствия, сделать выбор. В кровь выбрасывается адреналин, норадреналин, кортизол. Пульс поднимается до ста ударов в минуту. Возникает эффект туннельного зрения — угол обзора сокращается от 120 до 10 градусов, все внимание приковано к угрозе (что не так уж и хорошо, ведь угроза может быть не одна). Это состояние часового, услышавшего подозрительный шорох в кустах; пешехода, перебегающего дорогу на красный; девушки, в одиночку возвращающейся ночью домой через парк. В этом состоянии человек может пребывать от 45 минут до двух часов, в зависимости от тренированности психики — точно как собака, работающая на поиск наркотиков или взрывчатки. Потом психика тормозится, человек постепенно возвращается в «желтый», а потом и в «белый цвет». Именно поэтому по уставу караульной службы часовых в армии меняют каждые два часа.
Оранжевый код Бильбо Бэггинс из «Хоббита» видит угрозу в лице Горлума — оранжевый код. Тот еще не нападает, но Бильбо уже сжимает клинок, готовый в любой момент дать отпор мерзкому существу.
Четвертый цвет — красный. Борьба за выживание. Угроза из потенциальной стала реальной. Схватка началась, в первую очередь — с самим собой. Пульс поднимается до 160 ударов в минуту, организм переходит в состояние стресса. Тормозится парасимпатическая нервная система, активируется лимбическая система мозга. Во рту пересохло, руки дрожат, мелкая моторика не работает, кожа бледнеет, зрачки расширяются. Зато повышается болевой порог, усиливается грубая моторика, ускоряется обмен веществ, печень гонит в кровь гликогены, чтобы быстрее сжечь сахар и дать организму энергию для выживания. Самое печальное — постепенно перестают работать лобные доли мозга, способность к логическому мышлению значительно снижается. В распоряжении человека остаются только двигательные навыки — врожденные и натренированные, принимать какие-либо осознанные решения в «красном цвете» мы не в состоянии.
Оранжевый код Герой Джоша Дюамеля (и прочие солдаты) из «Трансформеров» — оранжевый код. Угрозы не видно, но они точно знают, что она неподалеку, и находятся в напряжении.
Пятый, последний цвет — черный. Шок. Состояние, наиболее близкое к смерти. Мозг не работает, органы чувств не воспринимают окружающую действительность, шансы на выживание равны нулю.
От белого к черному
Переходы между цветами должны осуществляться последовательно; любой резкий переход (из белого в красный, например) чреват проваливанием в «черный», когда психика не успевает разогнаться до нужных оборотов. Обратные переходы также осуществляются пошагово, мы не можем из оранжевого вернуться сразу в белый — пульс еще слишком высок.
Красный код Росомаха с выпущенными когтями — типичный красный код. Герой Хью Джекмана использует свое оружие непосредственно в драке с оппонентом, защищаясь или нападая.
Вообще наша психика столь зависима от физиологии, что мозг не в состоянии различить — поднялся ли пульс от реальной угрозы или после физической нагрузки. Как космонавты в центрифуге с трудом решают арифметические задачки, так и человек после интенсивной тренировки с превышением респираторного порога (когда из-за недостатка кислорода теряется способность говорить) чувствует себя приблизительно так же, как если бы его разум находился в «красном цвете».
Мачете находится в красном коде практически весь хронометраж фильма, отрубая руки и головы заведомо более слабым персонажам. Но таков уж Мачете в исполнении Дэнни Трэхо.
Эта особенность организма с успехом используется в так называемых стресс-упражнениях, основная задача которых не поиздеваться над тренируемым, но адаптировать его психику к состоянию стресса. Поэтому, когда в кино сержант орет на морпехов и пинает их ногами, он не только проявляет свою садистско-сержантскую сущность, но и приучает бойцов действовать в «красном цвете». Также для переходов между цветами используются триггеры — определенные вещи, вызывающие у нас чувство тревоги. Например, вой сирены, запах дыма, физический контакт с незнакомым человеком и т. д.
Мы фиксируем все опасное для нашего выживания так же автоматически, как мужчины обращают внимание на симпатичных женщин, проходящих мимо. И то и другое велит нам делать инстинкт выживания. К сожалению, большинство людей игнорируют сигналы опасности, полагая, что если раньше с ними ничего плохого не происходило, то не произойдет и впредь.
Официальный статус
Система цветового кодирования оказалась столь удачным изобретением, что была принята на вооружение министерством внутренней безопасности США после 11 сентября 2001 года для обозначения уровня террористической угрозы. Собственно, ее так и называют — «система 9/11».
Впрочем, еще задолго до этого, в разгар холодной войны, американцами использовалась система DEFCON — принятая в 1966 году градация готовности к ядерной войне. В ней было пять цветов — синий, зеленый, желтый, красный и белый, причем белый обозначал готовность к запуску ракет. Британцы в 1970 году приняли на вооружение систему BIKINI — где белый означал отсутствие угрозы, черный — потенциальную опасность, янтарный — конкретную угрозу и красный — тревогу и вой сирен.
Кто такой Джефф Купер?
Джон Дин Купер (Джефф — это прозвище) родился в 1920 году, а скончался в 2006-м, прожив долгую, насыщенную жизнь. Его наследие в области стрельбы и личной безопасности трудно переоценить — Джеффа Купера по праву называют «отцом современной стрельбы». Морской пехотинец, воевавший на Тихом океане, в 1949 году Купер комиссовался в звании майора, но уже через пару лет вернулся на службу и прошел всю Корейскую войну, закончив ее подполковником. Окончательно расставшись со службой, Джефф Купер получил степень магистра истории в Калифорнийском университете и основал Американский институт пистолета, позже переименованный в тренировочный центр «Гансайт».
Именно там Купер создал современную школу стрельбы из пистолета (хотя многие ее положения ныне уже считаются устаревшими, как, например, стойка Уивера, окончательно вытесненная «равнобедренной»), разработал дизайн пистолета Bren Ten, написал «Кодекс стрелка» — четыре правила безопасного обращения с оружием, благодаря которым за более чем полувековую историю существования практической стрельбы на соревнованиях не было ни одного несчастного случая. Практическая стрельба, к слову сказать, тоже детище Купера — именно он стал первым президентом МКПС в 1976 году, и соревнования по придуманным Купером правилам проводятся до сих пор более чем в 90 странах мира. А еще Джефф Купер сформулировал определение термина «хоплофобия» — это расстройство разума, характеризующееся иррациональной боязнью оружия.
В системе 9/11 также насчитывалось пять цветов: зеленый (низкий уровень угрозы), синий (средний уровень, профилактические мероприятия по предупреждению угрозы), желтый (значительный уровень, повышенная готовность), оранжевый (высокий уровень, полная готовность) и красный (террористическая угроза реализуется, принимаются меры противодействия).
За минувшие после 9 сентября тринадцать лет уровень поднимался до красного один раз (в 2006 году, когда по наводке британских спецслужб американцы предотвратили попытки угона десяти самолетов — с августа по сентябрь), до оранжевого — пять раз (в 2002—2003 годах), до желтого — семь раз.
Синим или зеленым степень террористической угрозы не оценивалась никогда, и в 2009 году было рекомендовано убрать эти уровни и базовым цветом оставить желтый. В том же году министерство внутренней безопасности отказалось от глобальных уровней тревоги, заменив их Национальной системой безопасности, которая оповещала жителей о конкретной террористической угрозе. На деле идет ли речь о безопасности государства или о личной самообороне, всегда действуют одни и те же принципы, главный из которых гласит: «Осведомлен — значит вооружен!»
Цветовой код Купера — это удобный инструмент для повышения бдительности и осведомленности. Чем выше бдительность, тем меньшим будет преимущество внезапности у нападающей стороны — и тем выше будут шансы на выживание в экстремальной ситуации.
Статья «Пять цветов опасности» опубликована в журнале «Популярная механика» (№12, Декабрь 2014).www.popmech.ru
УРОВНИ ОПАСНОСТИ ПО ЦВЕТАМ — ЦВЕТ УГРОЗЫ
16 мая 2012 года президент России Владимир Путин подписал указ, предусматривающий установление трех уровней террористической опасности. Какими бывают уровни опасности погоды и что это означает? Синим или зеленым степень террористической угрозы не оценивалась никогда, и в 2009 году было рекомендовано убрать эти уровни и базовым цветом оставить желтый.
Цвета указывают на степень опасности и серьезность возможных последствий. Карта штормовых предупреждений, раскрашенная в цвета максимальных рисков, выполняет сигнальную функцию. Действовать «жёлтый» уровень будет в течение 40 суток в целях предупреждения возможных угроз террористического характера. Высокий «оранжевый» уровень объявляется при наличии подтверждающей информации о реальной возможности совершения актов терроризма. Замысел прост — построить все потенциальные угрозы по ранжиру и унифицировать систему взаимодействия госучреждений всех уровней, бизнеса и населения в случае террористической или иной опасности.
Жёлтый уровень угрозы теракта
В Совбезе не исключают, что с принятием системы предупреждения о террористических угрозах практику «боевых учений» и наглядной агитации придется возродить. Зеленый уровень устанавливается при низкой вероятности террористических атак. При его объявлении федеральные структуры должны принять согласованные защитные меры и отработать действия персонала.
Голубой уровень (охранный) означает общую угрозу террористического нападения. Желтый уровень (повышенный) объявляется при значительном риске нападения. Красный уровень (предельно высокий) обозначает непосредственную угрозу нападения. Красную» опасность, слава богу, в Америке пока не объявляли. А вот оранжевый уровень объявлялся по всей Америке по крайней мере трижды. Сейчас, накануне президентских выборов, администрация Буша установила повышенный уровень террористической угрозы (желтый).
Вижипират (на французском: Plan Vigipirate) — национальная система Франции тревожного оповещения об уровне террористической угрозы. Система определяет четыре уровня антитеррористической готовности, которые представлены пятью цветами: белый, желтый, оранжевый, красный, пурпурный.
Оценить степень опасности по цветовой шкале очень просто, так как ее цвета похожи на цвета светофора: зеленый — все в порядке, желтый и оранжевый — готовьтесь к проблемам, красный — берегитесь. После аномально жаркого лета 2010 года Правительство Москвы ввело систему уровней экологической опасности.
Уровень кортизола — «гормона тревоги» — в крови близок нулю. В «белом цвете» человек практически не способен реагировать на внезапную угрозу. В «белом цвете» постоянно пребывают люди с повышенным уровнем дофамина (например, влюбленные) и, разумеется, находящиеся под воздействием психотропных веществ или алкоголя. Второй цвет — желтый. Третий цвет — оранжевый. Угроза есть, и она реальна. Четвертый цвет — красный. Пятый, последний цвет — черный.
Что такое уровни террористической угрозы и какие они бывают?
К сожалению, большинство людей игнорируют сигналы опасности, полагая, что если раньше с ними ничего плохого не происходило, то не произойдет и впредь. Герои Хавьера Бардема и Джулии Робертс в фильме «Ешь, молись, люби» — типичный «белый код». Они абсолютно расслаблены, не обращают внимания на окружающих, не думают ни о какой опасности.
Системы уровней террористической угрозы в мире
Она регулярно публикуется с марта 2002 года. Всего цветов пять (зеленый, синий, желтый, оранжевый, красный). Синий — это средняя степень такой опасности. Желтый, ныне действующий, — повышенный уровень. Схожий подход в оценке террористических угроз используется спецслужбами и правоохранительными органами России.
Кто принимает решение ввести уровень террористической угрозы?
На безопасность России, ее граждан, экономических субъектов и т. д. оказывают влияние множество процессов, значительная часть которых в развитии представляет собой реальную опасность. Предлагаемый материал является первым в серии «Цвет угрозы», которая будет посвящена разбору основных процессов, происходящих на мировой арене и внутри страны, и определению их опасности для России.
Риск нарастания этой угрозы в ближайшие месяцы, как минимум, до ких факторов. На сегодня данную угрозу можно обозначить синим цветом, имея в виду возможность как ее нарастания, так и затухания в ближайшие годы в зависимости от шагов, предпринимаемых сторонами. В настоящее время эту угрозу стоит обозначить как жёлтую, также как и угрозу втягивания России в гипотетический пока иранский конфликт.
Такой же оранжевый цвет имеет угроза, вызванная состоянием транспортной, энергетической и промышленной инфраструктуры России, обновление которой ведется явно недостаточными темпами. Критическую красную степень стоит присвоить террористической угрозе внутри страны, прежде всего на Северном Кавказе и в Москве.
Эту угрозу можно обозначить синим цветом. В целом общий уровень угроз можно обозначить как ЖЁЛТЫЙ, имеющий потенциал как для роста, так и для сокращения. В Волгограде был введён «жёлтый» уровень террористической угрозы, весь комплекс соответствующих мероприятий уже начал действовать.
В этом случае ведутся действия по проверке информации о готовящемся теракте, согласовывается план действий оперативных штабов в случае возникновения настоящей опасности. Население оповещается об уровне опасности, но от людей не требуется каких-либо дополнительных действий.
Аналогичная практика использования цветового кода принята во многих национальных гидрометеорологических службах мира, в том числе и соседних с нами государствах. Если известна относительная влажность воздуха r, то высоту уровня конденсации можно определить также по формуле Ипполитова: h=22(100-r).
Температура, как в сухом, так и во влажном воздухе, меняется за счёт работы сжатия или расширения. В количественном выражении на долю излучения Солнца, лежащего в ультрафиолетовой части спектра, приходится около 5% от всего потока, достигающего земной поверхности.
В средних широтах в летнее время значения UVI находятся в диапазоне от 1 до 10 и зависят, в основном, от общего содержания озона в атмосфере, облачности и альбедо подстилающей поверхности. Новое имя было введено, чтобы избавиться от названия определенного места на Земле в международном стандарте. Не секрет, что в обществе штормовое предупреждение ассоциируется исключительно с ураганным ветром.
В этой связи КНБ РК просит всех граждан «сохранять спокойствие и с пониманием отнестись к действиям государственных и правоохранительных органов, а также оказывать им необходимое содействие». Население будет оповещено о действиях в кризисных ситуациях через сети телерадиовещания, Интернет- ресурсы КНБ и госорганов, сотовую связь и периодические печатные издания.
Во время грозы в МЧС советуют держаться как можно дальше от легких построек, мостов, зданий, эстакад и линий электропередачи. Все права на материалы, находящиеся на сайте m24.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах.
По итогам разбора будет определяться общий уровень опасности. Жёлтый» уровень террористической угрозы считается умеренным. В США после терактов 11 сентября 2001 года была принята так называемая цветовая шкала угрозы терроризма. Чаще всего в жизни москвичей уровень опасности, отмеченный цветовым кодом, возникает в двух ситуациях. Синий» (повышенный) уровень означает опасность, которая требует подтверждения информации о возможном теракте.
Предлагаю также ознакомиться:
kakbypridaser.ru