В какие сроки расследуются несчастные случаи с тяжелыми травмами и несчастные случаи со смертельным исходом – 229.1. /

5. Сроки расследования несчастных случаев на производстве

(из ст. 229 ТК РФ)

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом, проводится комиссией в течение 3 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

6. Порядок расследования несчастного случая на производстве

(из ст. 229 ТК РФ)

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

На основании собранных данных и материалов комиссия:

устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;

определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;

квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством;

определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов или иных нормативных правовых актов;

определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

7. Несчастные случаи, подлежащие расследованию, которые квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы (из ст. 229 тк рф)

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

8. Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве и учете несчастного случая (из ст. 230 ТК РФ)

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему:

• необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу;

• потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня;

• его смерть,

оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.

Акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью организации, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

studfiles.net

сроки и порядок расследования, примеры, влияние степени тяжести, порядок действий работодателя

Несчастным случаем принято считать ситуацию, при которой трудоустроенному гражданину был нанесен ущерб, выраженный в увечьях.

Действия такого характера происходят в процессе выполнения сотрудником своих должностных обязанностей. Несчастные случаи могут быть легкими и тяжелыми.

Каждый вариант имеет определенные особенности расследования и отличительные признаки.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно!

Понятие и примеры

Несчастный случай такого вида характеризуется нанесением серьезного вреда состоянию здоровья трудящегося.

Основными признаками такой неприятности можно считать следующие:

• развитие осложнений на фоне полученных повреждений;
• развитие хронических заболеваний;
• получение увечий, угрожающих здоровью трудящегося;
• полная потеря трудоспособности или гибель работника.

При наличии хотя бы одного вышеперечисленного обстоятельства несчастный случай относится к тяжелому.

Факт наличия тяжелого несчастного случая также утверждается в ситуации, при которой сотрудник в ходе выполнения своей работы получил следующие увечья:

• патологии, развитие которых сопровождается шоковым состоянием, комой, большой кровопотерей, эмболией и нарушением функционирования жизненно важных систем;
• повреждения, которые зафиксировал медицинский специалист при первичном осмотре пострадавшего работника, были выражены в следующем:
• ушиб головного мозга;
• различные виды переломов;
• ожоги;
• ножевые ранения;
• прерывание беременности;
• потеря слуха, речи и зрения;
• потеря какого-либо органа или утрата его работоспособности;
• расстройства психологического характера;
• обезображивание лица;
• утрата репродуктивной функции.

Примеров тяжелых несчастных случаев достаточно много. Чаще всего сотрудники получают увечья в результате нахождения рабочих конструкций в несоответствующем состоянии.

К примеру, на голову работнику может упасть какой-либо тяжелый предмет или установка. Попадание в ДТП при участии в дорожном движении на рабочем транспорте — еще одни пример подобной ситуации.

При работе в автосервисе работник обжег руки раскаленным маслом. В итоге он получил ожоги 3 степени. Увечье было получено в ходе выполнения своих должностных обязанностей, следовательно, это типичный пример тяжелого несчастного случая.

Что делать — порядок действий

При наступлении тяжелого несчастного случая работодателем должен соблюдаться определенный порядок действий:

• Организация неотложной медицинской помощи пострадавшему сотруднику, вызов специалистов, транспортировка работника в больницу.
• Принятие мер по предотвращению развития ЧС с целью обеспечения должного уровня безопасности для других сотрудников.
• Обеспечение сохранности сложившейся обстановки (при условии, что это не усугубит сложившуюся ситуацию). Это необходимо для оценки места происшествия в процессе проведения дальнейшего расследования. При отсутствии такой возможности руководитель должен произвести фото или видеосъемку объекта.
• Уведомление соответствующих органов и служб о несчастном случае. Перечень таких организаций отражен в ТК РФ и другой документации нормативного характера.
• Организация расследования — оформление необходимой документации.

В каждом случае работодатель обязан проинформировать о случившемся определенных лиц. Их полный перечень зависит от тяжести ситуации.

Процедура расследования

Для расследования тяжелого несчастного случая создается специальная комиссия.

В данной ситуации в состав комиссии должны входить:

• специалист по охране труда;
• работник, представляющий интересы работодателя;
• работник профсоюзного отдела;
• инспектор по защите прав трудящихся;
• лицо, представляющее интересы органов исполнительной власти или органов самоуправления.

В некоторых случаях в состав комиссии может входить представитель Ростехнадзора РФ

. Главой комиссии назначается должностное лицо федерального органа исполнительной власти, в полномочия которого входит осуществление контроля над исполнением норм трудового права.

В процессе ведения расследования проводится комплекс мероприятий:

• опрос свидетелей случившегося;
• поиск информации о подробностях ситуации;
• формирование материалов для проведения расследования;
• выяснение обстоятельств, при которых был зафиксирован тяжелый случай;
• определение причин возникновения проблемы;
• поиск связи между несчастным случаем и производством;
• определение степени вины пострадавшего (в процентах).

При необходимости членами комиссии назначают работодателю проведение дополнительных процедур, которые он должен осуществить за счет компании:

• задействование в расследование различных экспертов;
• проведение лабораторных исследований;
• составление схем или эскизов места, в котором произошел несчастный случай;
• фото или видеосъемка объекта;
• предоставление транспортного средства, помещения, одежды и обуви специализированного типа.

В процессе расследования формируются соответствующие документы. Их примерный перечень отражен в 229 статье ТК РФ.

Согласно информации, в ней указанной, оформлению подлежат следующие бумаги:

• распоряжение о создании соответствующей комиссии;
• акт расследования случившегося;
• фото и видеоматериалы;
• бумаги, в которых отражается состояние рабочего места сотрудника;
• выписки их должностных и других подобных инструкций;
• протоколы, в которых указываются показания свидетелей;
• медицинское заключение с характеристикой увечий, нанесенных пострадавшему работнику.

При необходимости могут оформляться другие документы. По окончанию расследования создается специальный акт, в котором отражается его результат.

В ходе расследования изучаются имеющиеся материалы дела, проводится оценка состояния рабочего места, в котором произошел несчастный случай. Проверяется налаженность и степень обеспечения системы охраны труда и т.д.

Сроки

В соответствии с трудовой нормативной документацией, началом периода расследования следует считать день оформления акта о создании комиссии.

Для проведения проверки по случившейся ситуации выделяется срок 15 календарных дней. Если работодатель несвоевременно узнал о несчастном случае, срок расследования может быть увеличен до 1 месяца.

При необходимости стандартный срок расследования может увеличиться на 15 дней.

Решение о продлении вправе принять председатель комиссии.

Также повлиять на продолжительность этого времени могут специалисты уполномоченных органов и служб, принимающих участие в расследовании.

Полезное видео

О порядке расследования несчастных случаев на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

В процессе осуществления профессиональной деятельности здоровью работника может быть нанесен вред. При получении серьезных увечий ситуация, в ходе которой они были приобретены, признается тяжелым несчастным случаем.

Для расследования случившегося создается специальная комиссия. В ходе проверки устанавливается вина работника и работодателя, проводится опрос свидетелей, выполняется ряд других мероприятий. За попытки сокрытия несчастных случаев по отношению к работодателю могут применяться штрафные санкции.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно!

azbukaprav.com

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Сроки расследования несчастного случая установлены ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев и зависят от тяжести полученных работником повреждений.

Степень тяжести повреждений определяется на основании Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160.

По указанному Приложению несчастный случай может быть признан тяжелым или легким. Эта информация отражается в медицинском заключении, составленном медицинским учреждением, куда после несчастного случая был направлен или самостоятельно обратился работник. Работодатель может получить такое заключение, направив в медучреждение соответствующий запрос (Приложение N 3, утвержденное Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275).

В зависимости от тяжести повреждений срок расследования несчастного случая может составить (ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

— три дня, если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;

— 15 дней, если один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо есть погибшие;

— один месяц со дня поступления заявления пострадавшего (доверенного лица), если он не сообщил о несчастном случае сразу или утратил трудоспособность спустя какое-то время.

Важно! Срок расследования следует исчислять в календарных днях, начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая (п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев).

Важно! Срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, нет. Следовательно, если работник сообщит работодателю о полученной им травме только после того, как сам обратится в больницу или даже по окончании временной нетрудоспособности, отказать ему в расследовании несчастного случая работодатель не вправе.

В отдельных случаях срок расследования может быть продлен, но не больше чем на 15 дней (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ).

Срок расследования продлевают при следующих условиях (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

1) необходимо дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;

2) требуется получить медицинское заключение и другие медицинские документы;

3) необходимо провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;

4) необходимо привлечь органы дознания, следствия, суд;

5) место происшествия находится в труднодоступном или отдаленном районе (например, на буровой платформе на шельфе моря, за границей и т.п.).

Решение о продлении срока расследования принимает председатель комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ). 

Важно! Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно, так как придется привлечь к рассмотрению его обстоятельств экспертные организации, органы дознания, следствия или суд, то решение о продлении срока расследования принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений (ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ).

Важно! Если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, председатель комиссии обязан своевременно проинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (п. 20 Положения о расследовании несчастных случаев).

Изменение и согласование сроков расследования целесообразно оформлять письменно, с регистрацией входящей и исходящей корреспонденции. Если возникнут разногласия по вопросам расследования (ст. 231 ТК РФ), работодателю, возглавляющему комиссию по расследованию, это позволит избежать возможных обвинений в затягивании процесса.

На практике продление срока расследования оформляют приказом, в котором рекомендуется указать:

— причины продления срока расследования,

— дату окончания расследования.

Несоответствие периода расследования несчастного случая, указанного в акте, срокам расследования, установленным ч. 1, 2, 3 ст. 229.1 ТК РФ, является нарушением трудового законодательства. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

r27.fss.ru

Статья 229.1 ТК РФ 2016-2017. Сроки расследования несчастных случаев. ЮрИнспекция

При повреждении здоровья работнику должен быть возмещен утраченный из-за производственной травмы заработок и расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (ст. 184 ТК РФ) . За счет средств Фонда социального страхования (ФСС РФ) возмещается пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка (ст. 8, 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний») . Работнику выплачивается единовременная и ежемесячные страховые выплаты, размер которых зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности. Ее определяет учреждение медико-социальной экспертизы (ст. 8, 10, 11, 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ) . За счет ФСС проводится и реабилитация пострадавшего (п. 2 ст. 8 125-ФЗ) . Помимо обязательных выплат, компания вправе предусмотреть и другие компенсации или выплаты в большем объеме. Такие гарантии могут быть закреплены отраслевым тарифным соглашением. Если организация подписала данное соглашение, то она обязана выплачивать работникам повышенное обеспечение. А моральный вред должен оплатить тот, кто виноват в причинении производственной травмы (п. 3 ст. 8 № 125-ФЗ) . Степень утраты профессиональной способности в процентах устанавливает учреждение медико-социальной экспертизы (ст. 3, п. 3 ст. 11 № 125-ФЗ) . От нее зависит размер единовременной и страховых выплат (ст. 10 № 125-ФЗ) . По степени тяжести повреждения здоровья несчастные случаи делятся на тяжелые и легкие. От этого зависит объем оплаты лечения пострадавшего. Степень тяжести повреждения здоровья определяется в мед. организации, куда впервые обратился за помощью пострадавший работник. В Перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160, перечислены повреждения здоровья, при которых несчастный случай на производстве считается тяжелым. Если несчастный случай признан тяжелым, дополнительные расходы на лечение и реабилитацию пострадавшего работника непосредственно после этого несчастного случая (в больнице, поликлинике, санатории) оплачиваются за счет средств ФСС (пп. 3 п. 1 ст. 8 № 125-ФЗ) . При легких несчастных случаях расходы на лечение оплачивает не ФСС, а работодатель, который обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей (ст. 22 ТК РФ) . Работодатель должен возместить работнику и моральный вред (ст. 21, 22 ТК РФ, п. 3 ст. 8 № 125-ФЗ) . Его величину можно определить соглашением сторон. Если работник не согласен с величиной компенсации, которую предложил работодатель, то ее определит суд (ст. 237 ТК РФ) в зависимости от вины работодателя и степени физических и нравственных страданий работника (ст. 151 ГК РФ) (срока давности расследования несчастного случая, произошедшего с работником, нет).

www.jurinspection.ru

Смертельные случаи на производстве: расследование, оформление и ответственность

Охрана труда играет очень важную роль на производстве. Даже при строгом соблюдении всех инструкций может произойти несчастный случай. Нештатные ситуации возникают очень часто. Как правило, ответственность за возникновение подобных случаев несет руководитель. Это может быть как внезапное ухудшение здоровья сотрудника, так и травма, в результате которой наступила смерть. Руководитель должен правильно организовать комиссию по расследованию. Как происходит оформление и кто несет ответственность за смертельные случаи на производстве — рассмотрим далее.

Несчастные случаи

Рассмотрим, какие случаи называют несчастными на производстве. Это события, в которых принимали участие работники производства, получившие различные травмы, увечья, возможно, от третьих лиц. Сюда можно отнести:

• Перегрев.
• Травматизацию тела в результате сильного снижения или повышения температуры.
• Утопление.
• Удар электрическим током.
• Травмы от разрушений конструкций, строений.
• Стихийные бедствия.

Вот только некоторые несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету, особенно если повлекли за собой смерть сотрудника. Обо всех несчастных случаях необходимо уведомить руководителя предприятия.

ЧП со смертельным исходом на производстве

К сожалению, смертельные случаи на производстве также происходят. Хотя правилам безопасности и охране труда уделяется большое внимание. Причины могут быть разные:

• Несоблюдение правил безопасности.
• Нарушение производственного процесса.
• Несоблюдение условий труда.
• Внезапное ухудшение состояния здоровья.
• Неисправное оборудование.

В любом случае должна быть назначена комиссия. Как должен действовать руководитель, если случился несчастный случай со смертельным исходом на производстве?

Порядок действий руководителя

Существует специальное положение, которое устанавливает порядок того, как необходимо вести расследование, если произошел смертельный случай на производстве.

Руководитель обязан:

1. Сохранить и зафиксировать обстановку случившегося.
2. Поставить в известность госорганы.
3. Оповестить родственников.
4. Получить заключение в медицинском учреждении.
5. Организовать комиссию, осуществляющую расследование.
6. Правильно оформить документацию в установленные сроки.
7. Проследить за выплатой компенсации родственникам и заработной платы умершего.

Все эти действия установлены нормами ст. 227 ТК РФ.

Первые действия

Прежде всего необходимо знать руководителю, если произошел смертельный случай на производстве, что делать. Во-первых, для объективного расследования необходимо сохранить обстановку, которая была во время трагедии. Для этого существует ряд действий:

• Оградить территорию.
• Нельзя сотрудникам и кому-либо трогать и перемещать предметы на месте случившегося.
• Допускается фото или видеофиксация.

Материалы необходимо передать комиссии. Сохранение всех деталей обстановки в будущем может оправдать или доказать виновность тех или иных лиц.

Кого необходимо оповестить

Существует ряд инстанций, которые необходимо оповестить о случившемся. К ним относятся:

• Государственная инспекция труда.
• ФСС.
• Администрация муниципалитета.
• Прокуратура.
• Областное профобъединение.
• Роспотребнадзор, если причиной стало отравление.
• Ростехнадзор, если случай произошел на опасном объекте.

Если на производстве имел место несчастный случай, руководитель обязан оповестить все вышеуказанные инстанции. Важно направить извещение о смертельном случае на производстве в установленные государством сроки. Заполняется форма 1 непосредственно руководителем предприятия. Фиксируется дата и время передачи извещения внизу документа и данные того, кто его принял.

Руководство предприятия ставит в известность родственников погибшего. Также родные могут присутствовать на заседании комиссии по расследованию, но не имеют права входить в ее состав.

Руководитель предприятия должен для расследования иметь медицинское заключение о причине смерти сотрудника. Также в нем должно быть указано состояние погибшего до произошедшего инцидента. Возможно, он был в нетрезвом состоянии или был нездоров. Это также может повлиять на ход и результаты расследования.

Комиссия и расследование

Вести расследование должна комиссия. Создавать и организовывать ее должен руководитель производства с сотрудниками госорганов. Вместо руководителя может быть его представитель. После формирования комиссии, в которую входят и представители госорганов, издается приказ о ее составе. Председателем назначают представителя Ростехнадзора или инспектора труда. Запрещено законом допускать участие в комиссии специалиста по охране труда или руководителя отдела, участка, на котором произошел несчастный случай.

Расследование смертельного несчастного случая на производстве должно вестись на протяжении 15 дней. Срок может быть увеличен или сокращен.

Комиссия устанавливает:

• При каких обстоятельствах произошло несчастье.
• Каковы причины произошедшего.
• Был ли погибший на момент события занят производственным процессом, выполнением должностных обязанностей.
• Устанавливается, связано ли происшествие с производством или не является производственным.
• Выявляет лиц, которые допустили нарушение норм охраны труда. Если случай является производственным.
• Устанавливает меры, которые необходимо принять для того, чтобы не происходили несчастные случаи на производстве в будущем.

В конце комиссия составляет акт расследования.

Какие документы заполняются

Смерть на производстве требует заполнения ряда документов:

• Судебный медицинский эксперт выдает официальное заключение о причине смерти сотрудника.
• Документ о прохождении мед. освидетельствования, его копию.
• Заполняется протокол осмотра места трагедии. Прилагаются фото и видеоматериалы, если есть.
• Протокол опроса свидетелей события.
• Подтверждение того, что погибший проходил инструктаж по технике безопасности и по охране труда, а также копии документов.

Заполняются акты по форме Н-1 и форме 4. Оригиналы передаются в течение трех дней после того, как расследование завершено, в следующие инстанции:

• ГИТ.
• ФСС.
• Профсоюз.
• Руководителю.
• В прокуратуру.
• Представителю администрации.

Акт по форме Н-1 передается родным погибшего. Смертельные случаи на производстве руководитель фиксирует в специальном журнале учета.

Ответственность руководителя

Трудовой кодекс РФ содержит 10-й раздел, который определяет условия охраны труда. Ст. 227 ТК РФ устанавливает следующие нормы:

• Как вести расследование и учет произошедших несчастных случаев на предприятиях.
• Список происшествий и возможное нанесение вреда здоровью, которые должны быть расследованы.
• Методы и порядок работы комиссии по ведению расследования.
• Сроки ведения расследования.
• Порядок оформления документации.
• Действия руководителя и его ответственность.
• Оповещение необходимых инстанций.

Руководитель предприятия в случае получения травмы на производстве сотрудником несет уголовную ответственность, если:

• Несоблюдение норм охраны труда привело к тяжелым травмам.
• Требования охраны труда были нарушены, что привело к гибели одного и более сотрудников.

Если случился смертельный несчастный случай на производстве, ответственность уголовную руководитель не несет, если:

• Травмы сотрудником получены не в рабочее время.
• Увечья получены на производстве, но не связаны с выполнением должностных обязанностей.
• Случай произошел из-за рабочего. Это должно быть доказано созданной комиссией.

Уголовная ответственность регулируется нормами ст. 143 УК РФ. Если случилась смерть на производстве, руководитель может понести ответственность в виде лишения свободы до 5 лет, или могут быть назначены принудительные работы. Также в дополнение к избранной мере пресечения лишают права занимать определенную должность на установленный срок.

Степень несчастного случая

Созданная комиссия по расследованию определяет на основе всех данных, как классифицировать несчастный случай.

• Несчастный случай со смертельным исходом на производстве.
• Смертельный случай не связан с производственным процессом.

В первом случае комиссия выводит процент вины погибшего. Возможно, это отклонение от норм техники безопасности, неосторожность или нарушение производственного процесса. В зависимости от того, в какой степени виноват погибший, устанавливается размер выплат. В этом процессе участвует также местный профсоюз. Рассматривается степень вины работодателя в произошедшем.

Итоговое заключение

Комиссия после определения степени вины умершего также выносит ряд предложений, которые рекомендованы к исполнению руководителем предприятия. Они касаются предупреждающих мероприятий по нарушению норм техники безопасности.

А также рассматриваются предписания государственных органов надзора в производственной сфере. Как они исполнялись руководством, чтобы в полной мере определить степень вины руководителя.

Какие выплаты назначают

После того как проведено расследование и сделаны заключения, выносится решение о необходимых выплатах родственникам погибшего.

Законом определены следующие:

• Материальная компенсация. На производстве, как правило, работник застрахован от несчастных случаев, травм, гибели.
• Затраты на погребение. Сюда входят услуги похоронных служб, морга. Все расходы должны быть подтверждены чеками об оплате.
• Медицинское обслуживание родственников оплачивается в случае их болезни, которая обострилась на фоне событий. Подтверждается медицинским заключением, в котором указывается причина заболевания.
• Остаток невыплаченной заработной платы на момент смерти.
• Выплата моральной компенсации родственникам назначается комиссией по итогам заседания.

Также могут быть назначены ежемесячные страховые выплаты.

Страховые выплаты

Если сотрудник был застрахован, единовременные выплаты родственники имеют право получить в течение 2 дней после подачи всех необходимых документов для начисления.

На получение ежемесячных выплат имеют право:

• Несовершеннолетние дети до достижения совершеннолетия.
• Учащиеся от 8 до 23 лет при условии обучения на очном отделении.
• Инвалиды. Выплачивают на протяжении всего нетрудоспособного периода.
• Женщины 55 лет и мужчины 60 лет страховые выплаты получают пожизненно.
• Безработные супруги, отец или мать, иные родственники, которые ухаживают за детьми, братьями или сестрами, внуками погибшего, которые находились на обеспечении погибшего до 14 лет, до каких-либо изменений в их состоянии здоровья.

Размер ежемесячных выплат устанавливается с учетом среднего заработка умершего в месяц. Начисленная сумма не подлежит перерасчету. Это возможно только, если меняется количество лиц, которые имеют право на ее получение. Также перерасчет будет производиться в случае индексации ежемесячных пособий согласно федеральному законодательству.

Стоит отметить, что последний заработок работника, погибшего на производстве, не облагается налогом НДФЛ, а также выплаты, которые перечисляются родственникам.

fb.ru

Несчастные случаи на производстве: сроки расследования

Г. И. ПОМОГАЕВ

зам. руководителя Государственной инспекции труда в г. Москве

Обратите внимание! Степень тяжести травмы определяют по запросу работодателя или государственного инспектора труда только экспертные комиссии лечебно-профилактических учреждений, где осуществляется лечение пострадавшего

 

Срок расследования в зависимости от степени тяжести травмы

 

Установление связи несчастного случая с производством

Ранее речь шла о том, какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию, как должен себя вести руководитель, получив информацию о происшедшем несчастном случае, каким образом формируется и как работает комиссия по расследованию несчастного случая.
Сегодня, продолжая данную тему, мы будем говорить о сроках расследования несчастного случая.
Расследования несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя — физического лица, проводятся в сроки, установленные ст. 229 ТК РФ и п. 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73.

Срок расследования в зависимости от степени тяжести травмы

В зависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждения здоровья пострадавших расследование несчастных случаев (в т. ч. групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех календарных дней.
Расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 календарных дней.
Если имеются обстоятельства, объективно препятствующие завершению расследования (отдаленность места происшествия, необходимость дополнительного получения медицинских или иных документов к заключению и пр.), установленные сроки могут быть продлены председателем комиссии, проводящей расследование несчастного случая, но не более чем на 15 календарных дней.
Сроки расследований тяжелых несчастных случаев, групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями и несчастных случаев со смертельным исходом в случае проведения дополнительных медицинских, технических и других экспертиз, а также при наличии других объективных причин продлеваются руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию.

Например: если председателем комиссии является государственный инспектор труда, то решение о дополнительном продлении срока расследования принимает руководитель Государственной инспекции труда в субъекте РФ.

О дополнительном продлении срока расследования в обязательном порядке должна быть проинформирована прокуратура.
Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
Если организация ликвидирована либо изменилась форма ее собственности (без сохранения правопреемственности), то расследование проводится по заявлению пострадавшего (его доверенного лица) государственным инспектором труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов (если пострадавший был членом профсоюза).
Сроки расследования несчастных случаев на производстве исчисляются в календарных днях со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

Установление связи несчастного случая с производством

После того как расследование завершено, определены обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушение требований охраны труда, на основании собранных материалов комиссия должна решить вопрос: были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием его в трудовой деятельности. В зависимости от этого она должна квалифицировать несчастный случай, т. е. определить, является ли он несчастным случаем на производстве или не связанным с производством.

А., сотрудник торговой фирмы, в должностные обязанности которого входили обслуживание и ремонт кондиционеров, в рабочее время ремонтировал кондиционер в квартире, где проживала его знакомая. Во время ремонта А. получил электротравму. Из полученных объяснений пострадавшего и должностных лиц следовало, что данная работа выполнялась по его личной инициативе и не была связана с основной работой. Таким образом, данный несчастный случай квалифицируется как не связанный с производством.

Факт отравления (опьянения) должен быть в обязательном порядке подтвержден заключением медицинского учреждения

Если несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, то на каждого пострадавшего оформляется акт о несчастном случае формы Н-1 (Н-1ПС) в двух экземплярах. При несчастном случае с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта Н-1 (Н-1 ПС). При квалификации несчастного случая как не связанного с производством оформляется акт произвольной формы

По решению комиссии (или государственного инспектора труда, если расследование проводится единолично инспектором) могут квалифицироваться как не связанные с производством:
—  смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
—  смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление), не связанное с нарушениями технологических процессов, где используются спирты, наркотические вещества, ароматические и другие токсические вещества.

Слесарь промышленного предприятия, проводя ремонт емкости, в которой ранее находились органические растворители, в т. ч. спирты, получил токсическое отравление. При этом в крови пострадавшего было выявлено наличие алкоголя. В процессе расследования было установлено, что емкостное оборудование, трубопроводы перед началом ремонта не были очищены, промыты и подготовлены для ремонта. Работник не был обеспечен средствами защиты органов дыхания и, находясь длительное время во время ремонта в самой емкости, в процессе работы получил алкогольное отравление путем вдыхания паров спирта. Комиссия квалифицировала данный несчастный случай как связанный с производством.

По несчастному случаю, происшедшему при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление), например установленные хулиганские действия со стороны пострадавшего, комиссия (или государственный инспектор труда) принимает решение только при получении официальных документов (постановлений, решений), квалифицирующих указанные действия. До получения указанного постановления (решения) председатель комиссии временно приостанавливает оформление материалов расследования несчастного случая.
В случае возникновения разногласий между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, допустивших нарушения, повлекшие за собой несчастный случай, квалификации и т. д.) решение принимается большинством голосов. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт с изложением и аргументированием своего особого мнения. Документ с изложением особого мнения приобщается к материалам расследования несчастного случая.
Акты подписываются членами комиссии и утверждаются работодателем либо его полномочным представителем, заверяются печатью, а также регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
Работодатель (либо его уполномоченный представитель) в трехдневный срок после утверждения акта обязан выдать один экземпляр пострадавшему, родственникам пострадавшего или его доверенному лицу (по их требованию).
Второй экземпляр акта о несчастном случае (с другими материалами расследования) хранится в архиве организации, по месту работы пострадавшего, в течение 45 лет. При страховых несчастных случаях третий экземпляр акта работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).
Своевременное и качественное расследование несчастных случаев крайне важно не только для устранения причин возможных несчастных случаев, но и для дальнейшего осуществления выплат по линии социального страхования от несчастных случаев на производстве в целях медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших.

hr-portal.ru

Статья 229.1 ТК РФ с комментариями — Сроки расследования несчастных случаев | Трудовой Кодекс РФ 2017

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Комментарий к статье 229.1 Трудового Кодекса РФ

1. Комментируемая статья устанавливает 3 срока расследования несчастного случая, связывая срок рассмотрения с тяжестью повреждения здоровья:

при легких повреждениях здоровья — 3 дня;

при тяжких повреждениях здоровья либо несчастном случае со смертельным исходом — 15 дней;

при несчастном случае, о котором работодателю было сообщено не сразу, или случае, в результате которого у пострадавшего нетрудоспособность наступила не сразу, — 1 мес. со дня поступления заявления.

Если в результате расследования несчастного случая выявляется необходимость проведения дополнительной проверки, то сроки расследования могут быть продлены председателем комиссии не более чем на 15 дней.

Если и в эти сроки расследование провести не удается, то сроки могут быть увеличены на то время, которое называют организации или органы, принимающие участие в расследовании.

2. В соответствии с п. 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия (труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки и т.п.), а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.

Несчастные случаи (п. 20 Положения), о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или лиц, уполномоченных пострадавшим представлять его интересы, в течение 1 мес. со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

В случаях изменения формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов.

www.gk-rf.ru