Виды безработицы обществознание – Тема 9. Рынок труда. Безработица

Тема 9. Рынок труда. Безработица

1. Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определен­ные виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изго­тавливаемой продукции.

2. Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг). Через рынок труда большинство работающего населе­ния получает работу и доходы. Рынок труда регулируется спросом и предложением рабочей силы.

Спрос на труд	Предложение труда
Платежеспособная потреб­ность работодателей в рабо­чей силе для организации и развития производства	Совокупность экономически активного населения, предла­гающего свою рабочую силу на рынке труда
—  производительность труда; —  использование современных технологий; —  состояние экономики и ее отдельных отраслей; — спрос на потребительские товары, необходимые обще­ству.	—  численность трудоспособного населения; —  уровень квалификации; —  уровень и структура зарплаты; — социальная и налоговая политика государства.

В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена ра­бочей силы и определяется уровень занятости в экономике.

Особенности рынка труда

• На рынке труда покупаются только трудовые ус­луги, а не сам индивид.
• Компенсация за труд представлена не только за­работной платой, но и дополнительными льготами (премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового об­служивания и т. д.)
• Трудовые контракты кроме денежного аспекта, сделки вклю­чают: содержание и условия труда, микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве, вероятность сохранения рабочего места и т.д.

4.  На рынке труда работники могут отличаться, в частности, способностями, квалификацией, производительностью, опытом, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

5.  При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: от нее зависит опыт работника, его производительность тру­да; работодатель вклады­вает средства в обучение работников и прерывание контракта несет ущерб обеим сторонам.

6.  На рынке труда присутствует большое число струк­тур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разра­ботку «правил игры» на рынке труда.

7. Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «че­ловеческим капиталом»

.

Человеческий капитал — запас интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека, а в экономической науке – способность людей к участию в процессе производства.

Сегодня считается, что самыми эффективными явля­ются инвестиции именно в «человеческий капитал».

8. Рынки труда бывают конкурентными и неконку­рентными.

Характерные черты конкурентного рынка труда

1.      Значительное число покупателей и продавцов ус­луг труда.

2.      Однородные услуги труда (работники с одинаковой квалификацией и производительностью труда).

3.      Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы (отсутствие монополии).

4.      Свободное вхождение в рынок и выход из него для обеих сторон.

5.     

Полная информированность участников рынка труда о спросе и предложении.

6.      В поведении участников рынка труда преобладает экономическая мотивация.

9. Заработная плата — форма материального воз­награждения за труд (часть стоимости, созданной и реализованной продукции, услуг), поступающего наем­ным работникам предприятий и учреждений.

10. Факторы, влияющие на величину заработной платы

• Стоимость жизненных благ, необходимых для воспроиз­водства рабочей силы
• Минимальный уровень оплаты труда работников, соответ­ствующий прожиточному минимуму
• Уровень квалификации работников
• Развитость экономических и социальных условий жизни населения
• Спрос и предложение на рынке труда

11. Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная зарплата – вознаграждение за труд, которое назнача­ется работнику в виде определенной суммы де­нег

Реальная зарплата – сумма жизненных благ, ко­торые можно приобрести за номинальную плату при дан­ном уровне цен на товары и услуги

Факторы реальной зарплаты:

• Величина номи­нальной заработ­ной платы
• Уровень цен на предметы потреб­ления и услуги
• Размер налого­вого обложения

12. Формы зарплаты

• Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
• Повременная — вознаграждение за труд в зави­симости от про­работанного времени.
• Сдельная — воз­награждение за труд в зависи­мости от коли­чества изготов­ленных изделий
• Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количе­ства отработанного работником време­ни, но и от финансо­вого положения пред­приятия, итогов ра­боты каждого работника и фирмы в целом.

12. Структура системы заработной платы

(Оплата квалифицированного труда (Минимальная зарплата (Прожиточный минимум)))

Нижняя граница заработной платы – это прожиточный минимум, такой уровень до­ходов, который необходим работнику для приобрете­ния количества продуктов питания не ниже физиоло­гических норм, а также для удовлетворения его по­требностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг.

БЕЗРАБОТИЦА

1. Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

2. Безработица — это социально-экономическое явле­ние, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу и становится резервной ар­мией труда. Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавца­ми трудовых услуг, безработица понижает их жизнен­ный уровень, причем иногда весьма значительно. Не ис­пользуемые сегодня трудовые услуги утрачиваются эко­номикой навсегда.

3. Точки зрения на причины безработицы:

• Причина безработицы — завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. Наемные работники,не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы
• Причина безработицы — слишком низкий спрос на рабочую силу. Государство должно бороться с безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем спроса на рабочую силу
• Причина безработицы — негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места

4. Безработный и неработающий не являются синони­мами. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвали­ды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. Т.н. «естественная» безрабо­тица – 5,5-6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят об

экономике полной занятости.

5. Виды безработицы:

• Структурная – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации.
• Фрикционная – невозможность для уволенного работника найти свободное место по своей специальности.
• Циклическая – характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства.
• Сезонная – зависит от работ в определенное время года (с/х рабочие, гиды).

Сумма фрикционной и структурной безработицы со­ставляет естественный уровень безработицы,

т.е. уровень безработицы при полной занятости.

6. Формы безработицы:

• Открытая (см. выше)
• Скрытая – работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
• Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
• Застойная – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

7. Уровень безработицы = Численность экономически активного населения/Общая численность безработных * 100%

8. Безработица имеет негативные экономические и со­циальные последствия:

o   Недоиспользование экономиче­ского потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального

o   Снижение уровня жизни насе­ления: предпосылки для сокращения доходов работаю­щих по найму; потерявшие работу получают лишь пособия по безработице; сокращается потребительский спрос, уровень сбережений

o   Потеря профессиональных зна­ний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства

o   Моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, само­
убийствам, росту преступности

Некоторые исследователи отме­чают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий:

o   Формируется мобиль­ный «резерв» рабочей си­лы, который можно задей­ствовать при расширении производства

o   Сдерживаются требова­ния профсоюзов в части по­вышения заработной пла­ты, что снижает предпола­гаемый уровень инфляции

o   Усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять ра­боту начинают выступать в качестве самостоятельно­го стимула к труду

9. Направления, по которым государство решает проблему безработицы:

• Проведение структурной пе­рестройки про­фессий на уров­не квалификации.
• Выплата посо­бий по безрабо­тице.
• Установление уровня мини­мальной зара­ботной платы.

humanitar.ru

36. БЕЗРАБОТИЦА. Обществознание: Шпаргалка

36. БЕЗРАБОТИЦА

Безработица – это экономическая ситуация, когда трудоспособная часть общества не может найти работу или не хочет работать на предлагаемых рынком труда работах. Причины безработицы: потеря работы в результате добровольного ухода с работы, в результате увольнения, отсутствие опыта работы (кандидаты после учебы в вузе или техникуме) и ищущие работу после перерыва в трудовой деятельности.

Виды безработицы:

 добровольная – из-за собственного нежелания людей трудиться;

• естественная – неустранимая и сопутствует рыночной экономике. Она не зависит от экономических причин. В обществе всегда есть естественная безработица, так как часть населения находится в поиске новой, более выгодной и престижной работы, часть только планирует начать свою трудовую деятельность (например, студенты). При нормальном уровне безработицы ее уровень составляет около 6–8%;

• сезонная возникает в регионах и отраслях, в которых количество рабочих мест сокращается после выполнения сезонных работ. Например, в сельском хозяйстве основные работы приходятся на сезон лето-осень. В курортных городах сезонная безработица возникает с окончанием курортного сезона;

• региональная возникает под действием исторических, демографических и психологических факторов. Этот вид безработицы непреодолим с помощью экономической политики. Примером может служить традиционная безработица женщин Кавказа, так как они посвящают все свое время воспитанию детей и ведению домашнего хозяйства. В Якутии, специализирующейся на добыче алмазов, другие отрасли слабо развиты и поэтому велик уровень безработицы;

• институциональная, которая возникает из-за изменения законодательства и социальной политики. в том числе правовых норм (увеличения социальных выплат по безработице), введение гарантированного минимума заработной платы, безработица из-за отсутствия информации о рабочих местах;

• структурная возникает из-за различия в структуре спроса и предложения. Трудоустройство может стать невозможным по причине различий в количестве спроса и предложений;

• застойная – возникает из-за экономических застоев. При такой безработице люди хотят найти работу, но не могут, так как во время экономического кризиса происходит сокращение рабочих мест.

Политика государства по снижению безработицы. В большинстве экономически развитых стран правительство следит за уровнем вынужденной безработицы. Государство стремится уменьшить безработицу, так как она снижает стабильность и уровень благосостояния общества. Полное искоренение безработицы невозможно, так как существует естественная безработица. Правительство смягчает безработицу: увеличивает рабочие места в государственном секторе, стимулирует рост занятости, обучает и переподготавливает кадры, создает биржи труда.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

info.wikireading.ru

Виды безработицы и рынок труда

Перед тем, как разобраться с таким понятием как виды безработицы, для начала нужно понять, что собой представляет рынок труда. Ведь без одного невозможно другое. Итак, под рынком труда понимают некое экономическое образование, на котором устанавливается соответствующий уровень цен на труд и объём занятости через механизм спроса и предложения. Что и определяет взаимосвязь безработицы с рынком.

Таким образом, труд – это базовый производственный ресурс. И с ним связаны основные функции рынка труда: экономическая, которая выражается в распределении, использовании и управлении таким ресурсом, и социальная. Последняя означает, что работники как субъекты рынка труда получают возможность полностью удовлетворить свои потребности, заняться наращиванием благосостояния. Правильный подход к организации рынка гарантирует стабильное развитие. А также то, что участники рынка труда смогут восстанавливать свою производительность.

Это – основные у рынка труда функции. Остальные или проистекают из них, или же тесно связаны с ними. Но в чём же выражается сущность рынка труда? Речь идёт об одной из базовых сфер, имеющей значение как для политической, так и для экономической жизни социума. Здесь становятся видны особенности российского рынка труда, а также то, что рынок труда представляет собой на практике, как формируется стоимость рабочей силы, какие предложения можно найти, какие гарантии выдаются и т. д.

Спрос и предложение на рынке труда

Спрос и предложение на рынке труда – это одни из основных моментов. Если их внимательно проанализировать, становятся видны причины безработицы. Итак, спрос на рынке труда устанавливается в связи с потребностями, которые испытывают работодатели в общем количестве работников соответствующей подготовки (квалификации, опыта, возраста, физической силы). Между спросом и ставкой есть обратная зависимость. Её можно рассчитать как соотношение номинальной зарплаты и уровня цен. Конкурентный рынок труда предполагает отрицательный угол наклона кривой спроса на этот ресурс. Чем больше уровень зарплаты, тем ниже спрос на рынке труда.

Что же касается предложения, то его можно установить, чаще всего примерно, через расчёт общего количества населения, подразумевается в первую очередь его трудоспособная часть, качество труда, его среднее количество (часы за год) и квалификация работников. На предложение влияет зарплата. Положительный угол наклона описывает в данном случае кривую: по мере того, как общий уровень зарплаты растёт, предложений становится всё больше. Спрос и предложение – основные характеристики рынка труда, но далеко не единственные. Таким образом, ценообразование на рынке труда неразрывно связано с этими двумя понятиями. А в качестве цены на рынке труда выступает зарплата, но только реальная ставка.

Анализ рынка труда

Итак, как провести анализ рынка труда? Для начала нужно установить механизм функционирования рынка труда на практике, то есть как именно взаимодействуют и согласовываются между собой противоречивые интересы двух основных групп: работодателей и работников. И не забывайте, что одни и те же лица могут одновременно выступать и в той, и в другой роли.

Кроме того, стоит учесть коэффициент напряженности на рынке труда, который, как правило, повышается, когда устанавливается монополия на рынке труда. Причём та может быть естественной и искусственной. Первая – это наличие единственной структуры в конкретной области. Например, армия может быть только у государства. А вот примеры во второй сфере – это чаще всего крупные компании, которым нередко бывают нужны специалисты в узких областях со специфической подготовкой. И такие работники не смогут трудоустроиться с сопоставимой оплатой с аналогичной занятостью в другой компании.

Но вообще уровень напряжённости чаще всего зависит от целого ряда факторов. В частности, от деятельности конкретной компании в регионе, от того, краткий ли это для неё эпизод или нет, от того, как именно распоряжаются трудовыми ресурсами, от наличия или отсутствия взаимодействия между собственниками компаний и рядовыми сотрудниками. Без учёта всего этого анализ рынка труда был бы неполным. Также стоит принимать во внимание реальную роль профсоюзов на рынке труда: эти образования до сих пор называют участниками, но кое-где они присутствуют исключительно номинально.

Как достигается равновесие на рынке труда?

Равновесие на рынке труда означает, что спрос соответствует предложение. Но без контроля за ситуацией такого не добьёшься. В противном случае очень часто образуется монопсония на рынке труда, причём в невыгодную для работников сторону. Монопсония на рынке труда – это положение, когда имеется только один покупатель и огромное количество продавцов. И первый диктует выгодные ему условия.

Так, если внимательно изучить особенности рынка труда в России, то можно увидеть, что очень часто один работодатель выдвигает свои условия, потому что других вариантов нет. Отказывающимся соглашаться угрожает застойная безработица. Региональный рынок труда особенно часто страдает от подобного. Особенно часто такое бывает, когда на рынке труда монополия или близкое к ней состояние устанавливается.

И снова стоит вернуться к важности регулирования. В частности, и за региональный рынок труда, и за национальный в определённой степени отвечает государство. Именно оно гарантирует равновесие на рынке труда, изучает реальные рыночные отношения как экономическое явление, анализирует, не угрожает ли открытая безработица, разбирается с тем, какие тенденции появляются. И поскольку безработица представляет собой социально важный фактор, то государство не может его игнорировать. Особенно, если это – массовая безработица.

Классификация рынков труда

Необходимо отметить, что виды рынка труда бывают самыми разными. Так, по административно-территориальному принципу и пространственной протяженности стоит отметить местный, региональный рынок труда, национальный и международный. Два последних ещё нередко определяют как внешний и внутренний рынок труда. Причём экономическая природа рынка труда в чистом виде видна на нижних уровнях, а чем дальше, тем больше к ней примешивается политика и социальные моменты. Такова специфика рынка труда на международном уровне: отток квалифицированных специалистов способен стать причиной даже конфликтов между странами.

И эффективное поведение на рынке труда имеет значение не только для работников или работодателей, но и для государств, например. Именно поэтому правительству важно

понимать, какова на самом деле структура рынка труда именно у них, верны ли следующие суждения о безработице: та уменьшается от реализации государственных программ в целом, но при этом добровольная безработица становится всё более распространённым явлением. И ещё постоянно распространяется структурная безработица, структурной безработицы нет только в определённых отраслях и т. д. Для поднятия экономики при кризисе, например, нужен план противодействия безработице. А для этого требуется чёткое видение картины.

Рынки делятся по профессиональному признаку: рынок инженеров, строителей, механиков, юристов и так далее. И специфика рынка труда одного может разительно отличаться от того, что наблюдается у другого. Так, где-то будет картина циклической безработицы, связанной с сезонностью или же с другими факторами. А где-то показатели рынка труда не меняются уже довольно долго, что само по себе может стать серьёзной проблемой. Иногда же картина циклической безработицы осложняется другими проблемами.

И ещё нужно учитывать специфику региональных рынков. Там может наблюдаться настоящая презентация: добровольная безработица приходит на смену такому явлению как застойная безработица, потому что государство выполнило план по выдаче социальных пособий. Или же случилось происшествие, которое повлекло за собой возмещение пострадавшим лицам, а объём страховок равен годовой зарплате. В результате общая характеристика рынка труда поменялась. Так что эффективное поведение на рынке труда становится уже проблемой работодателя.

Ещё существует деление по демографическому признаку. Здесь свои виды безработицы. Так, безработица циклическая может быть связана со сменой поколений. Тут презентация будет не менее наглядной, но уже связанной с новыми нюансами. Вполне логичной становится временная незанятость бывших студентов, которые ещё решают, какое у них самое эффективное поведение на рынке труда, разрабатывают собственную стратегию. Это фрикционная безработица, которая появляется во время поиска трудоустройства.

Вообще деление может быть связано с самыми разными факторами. Есть открытые и закрытые рынки, мобильные и достаточно жёстко регулирующиеся государством, как правило, в отношении конкретных отраслей. Хотя учёные до сих пор спорят, применимо ли к ним определение рынка, в рамках обществоведческого учения это тоже до сих пор не установили. Ведь в отношении рынка труда понятие самого явления предполагает конкуренцию. А здесь она полностью отсутствует.

Рынок труда занятость и безработица

Вне зависимости от того, какие у рынка труда модели или же какая у рынка труда структура, а также какой это рынок труда внутренний или внешний, там всегда будет безработица. Но для начала давайте разберёмся, какой смысл обществоведы вкладывают в понятие безработицы.

Это явление социально-экономического порядка, при котором часть работников не занята в производстве услуг и (или) товаров. То есть какие-то элементы рынка труда находятся в неравновесии. И уровень безработицы традиционно определяется через соотношение общего количества работоспособных и число тех, у кого нет официального трудоустройства.

Чтобы установить реальный уровень безработицы формула обычно используется. Довольно наглядно взаимосвязь инфляции и безработицы кривая Филлипса показывает. Данные продемонстрировали, что высокий уровень занятости приводит к постоянному росту цен. Так кривая Филипса в середине прошлого века заставила многих задуматься о социальной противоречивости данного явления, о его неоднозначности.

Итак, какие виды безработицы бывают? Это структурная, это фрикционная безработица, а также циклическая безработица. Определение первой предполагает возникновение невостребованных специалистов в связи с технологическим прогрессом. План развития многих предприятий приводит к тому, что отдельные специальности устаревают. И их представителям приходится переучиваться. Что в теории неплохо. Но реальные жизненные обстоятельства определяются целым рядом факторов. В частности, у таких сотрудников далеко не всегда есть время, свободные деньги, возможности и так далее. А эффективное поведение на рынке труда предполагает возможность приспособиться под постоянно меняющиеся обстоятельства.

Есть ещё и такое определение как циклическая безработица. В частности, каждый год определённое количество выпускников оказывается невостребованными. Многих привлекают другие специальности, в рамках которых они и остаются потом – такая вот сегментация рынка труда. Поясним, что такое сегментация рынка труда. Итак, сегментация рынка труда – это разделение данного экономического пространства на секторы, довольно чётко разграниченные зоны. Для каждой эффективное поведение на рынке труда будет своим. То есть определение базовых понятий везде общее, но их реализация уже станет различаться в зависимости от того, какой план у каждого крупного предприятия по расширению, что в него вкладывается и так далее. И вообще – есть ли этот план.

Но переориентироваться смогут далеко не все. А пока они ещё в процессе – это фрикционная безработица, которая как определение – временное явление, но вполне может перерасти в постоянное. Всё зависит от того, на что ориентированы бывшие выпускники, как их мотивирует государство и другие крупные игроки. Поскольку такая ситуация возникает каждый год после окончания вуза у ряда специалистов, то перед нами – циклическая безработица. И довольно часто это фрикционная безработица в одно и то же время. Их иногда довольно легко перепутать в проявлении, поэтому так важно знать определение каждой из них.

Но на самом деле всё просто. Циклическая безработица связана с некоей периодичностью явления. В классическом виде – с тем, что группа лиц время от времени остаётся без занятости. Самый наглядный пример – сезонные работники. Но сейчас понятие циклическая безработица расширилось. И оно уже распространяется на всё, что случается с той или же с иной периодичностью.

А вот когда речь идёт о том, что занятости нет между увольнением и трудоустройством, при поиске работы, после выхода из декрета в процессе собеседований – это фрикционная безработица. Опять же, пример с выпускниками просто был самым ярким. Но он далеко не единственный и даже не типичный. Можно рассмотреть и другие примеры, даже желательно, чтобы однозначно понять, что имеется в виду. Так картина станет намного яснее, а материал легче усвоится.

Похожие статьи

Рекомендуем почитать:

karate-ege.ru

Основные виды безработицы, их специфика

Безработным считается человек, который в данный момент времени занимается поиском работы. Люди пенсионного возраста к безработным не относятся.

По отношению безработных к занятости:

Типы безработицы:

1. Фрикционная. Связана с переходом с одной работы на другую, поиском или ожиданием работы.

2. Структурная. Вызывается реорганизацией производства и изменениями в потребительском спросе.

3. Циклическая. Вызывается экономическими циклами.

4. Сезонная.

Безработица, как экономическая категория, представляет собой многоплановое, неординарное явление, имеющее многообразные формы своего проявления. С позиций причин возникновения и характера в современной экономической теории выделяют следующие виды безработицы:

Фрикционная, или текущая, безработица, вызванная текучестью кадров, увольнениями с предприятий (учреждений) в большинстве случаев по собственному желанию. Работники меняют место работы в поисках лучших условий работы, возможностей продвижения по службе, более высокой заработной платы и т.д. Значительное число уволившихся по собственному желанию в составе безработных свидетельствует о достаточной свободе трудоустройства. Нежелательный характер фрикционная безработица приобретает тогда, когда ее уровень превышает средний по отношению к показателям других стран, либо она имеет продолжительный период в данной стране. По оценкам западных экспертов, уровень такой безработицы в 70-80-е годы составлял в бывшем Советском Союзе 2,5%.

Структурная безработица — безработица, являющаяся следствием несоответствия профессионально-квалификационных характеристик работников требованиям рынка, она является вынужденной и обусловлена структурными преобразованиями в экономике: развитием новых, высокотехнологичных направлений и сокращением устаревших производств. Эти изменения приводят к трансформации спроса на рабочую силу. Набор новых кадров и профессиональная подготовка требует определенного времени, высвобожденные работники не сразу трудоустраиваются, им требуется помощь государственных органов и предприятий в организации подготовки и переподготовки с учетом требований, предъявляемых на новых рабочих местах.

Циклическая безработица — безработица, вызванная экономическим спадом, то есть фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

Явная безработица — безработица, регистрируемая государственными органами занятости.

Скрытая безработица порождается отсутствием действенных стимулов к труду, что влечет за собой низкую производительность труда, когда работу одного человека выполняют двое. К скрытой безработице относятся также люди, которые трудятся неполный рабочий день или неделю, а также безработное население, не зарегистрированное на бирже труда.

Скрытую безработицу принято разделять на официальную и неофициальную. В официальную часть включаются регистрируемые статистикой лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, а также вынужденные работать неполный рабочий день. В неофициальную — включают избыточную и внутрипроизводственную численность работников, и тех, кто ищет работу самостоятельно, не обращаясь в службу занятости.

С позиций количественной характеристики безработицы представляется необходимым рассмотреть два ее уровня — естественный и общий.

В каждой стране складывается свой естественный уровень безработицы, являющийся приемлемым, который обуславливается ее географическими размерами, системой коммуникаций, темпами экономического роста и т.п. Естественный уровень безработицы складывается, главным образом, из структурной и фрикционной форм. Он зависит не только от структурных изменений в экономике и стремления наемных работников к <перемене мест>, но и от эффективности рыночных механизмов содействия занятости. В результате формируется тот общественно приемлемый уровень безработицы, который не противоречит понятию полной занятости. Кроме вышеупомянутых видов безработицы, составляющих ее естественный уровень, необходимо выделить институциональную безработицу, порожденную институтами и устройством рынка рабочей силы, и добровольную безработицу, которые имеют признаки естественной безработицы. И поэтому они также должны включатся в расчет естественного уровня безработицы.

Оценка реальной ситуации, а также международный опыт позволяют утверждать, что безработица в пределах 5-7% экономически активного населения не только неизбежна, но и вполне приемлема, поскольку совместима с поддержанием нормальной социально-экономической жизни в стране. Однако при этом следует иметь в виду, что неверно ориентироваться на какой-то средний естественный уровень безработицы, поскольку в каждой стране он зависит от многих факторов, прежде всего от экономического положения и проводимой социальной политики. Так, стабильный уровень безработицы в Японии (2% рабочей силы) является отражением известной системы «пожизненного найма». В Швеции в течение длительного периода послевоенного развития безработица находилась на уровне 2%, что было следствием активной политики занятости, на которую страна расходовала в 2 раза больше средств, чем на пособия по безработице. Безработица в США, равная 6% обусловлена принятием либеральной модели рыночной экономики, в которой экономические интересы берут верх над социальными и стороны, выступающие на рынке труда, защищают свои позиции в противоборстве друг с другом.

В России на конец 2001 года по данным Госкомстата России уровень безработицы составил 9,1%, уровень зарегистрированной безработицы — 1,6%.

Кроме естественной безработицы существует вынужденная безработица, которая возникает при превышении безработицей своего естественного уровня. Черты вынужденной безработицы присущи циклической и скрытой безработице. Вынужденная или массовая безработица может привести к дестабилизации социально-экономической ситуации в стране.

Общий уровень безработицы отражает все ее виды, имеющиеся в экономике той или иной страны. Задача состоит в том, чтобы правильно оценить и учитывать его при разработке и реализации конкретной программы действий.

Уровень безработицы определяется как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах.

Превышение безработицей своего естественного уровня приводит к значительным экономическим и психологическим потерям, как для отдельных категорий населения, так и для государства в целом.

Экономические потери безработных заключаются, во-первых, в том, что они лишаются на определенное время своих доходов. Во-вторых, длительная безработица снижает уровень заработной платы даже после того, как найдена новая работа. Это объясняется тем, что за период длительной безработицы утрачиваются навыки работы, снижается трудовая активность, а также теряется возможность дальнейшего совершенствования и углубления знаний на рабочем месте. Кроме того, безработица влечет за собой значительные социальные и психологические проблемы для тех, кого она поражает. Зарубежные психологи и социологи, имеющие возможность на протяжении длительного периода времени изучать влияние безработицы на человека, отмечают, что она сказывается на экономической, социальной и психологической функциях людей, на состоянии здоровья, на средней продолжительности жизни и долголетии. Например, в работах американских психологов указывается, что рост безработицы на 1% увеличивает число совершаемых в стране убийств на 650 случаев, самоубийств — на 820, психические лечебницы при этом пополняются на 4 тысячи пациентов, а тюрьмы на 3 тысячи преступников.

Экономические потери общества в целом куда весомее потерь отдельного человека, так как непосредственно затрагивают интересы всех. Возникновение безработицы приводит в конечном итоге к снижению эффективности общественного производства, так как сопровождается снижением объемов производства и ростом издержек производства продукции. Рост себестоимости продукции связан с устранением так называемого <эффекта масштаба>, когда происходит снижение издержек производства на единицу продукции по мере увеличения объемов производства. Кроме этого безработица вызывает увеличение издержек общества, складывающихся из затрат на содержание безработных и освобождаемых рабочих мест, вследствие возникновения безработицы.

studfiles.net

Рынок труда. Безработица | ЕГЭ по обществознанию

Труд – целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда – система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд – платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:

• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

• стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
• минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму;
• уровень квалификации работников;
• развитость экономических и социальных условий жизни населения;
• спрос и предложение на рынке труда.

Заработная плата
номинальная – вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определённой суммы денег	реальная – сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги

Формы зарплаты

Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как экономическая категория, занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как экономическая проблема, занятость – это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.

Причины безработицы:

1. завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. «Естественная» безработица – 5,5–6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят о полной занятости.

Виды безработицы

Название	Характеристика
структурная	связана с внедрением новых технологий, изменением структуры отраслей, научно-техническим прогрессом
фрикционная	связана с перемещением людей с одной работы на другую, с одной местности в другую, состояние «взаимного поиска»
циклическая	характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства
сезонная	связана с неравномерной потребностью в рабочей силе в различные временные периоды в отдельных видах хозяйственной деятельности (например, в сельском хозяйстве, в строительстве и т.д.)
скрытая безработица	работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
застойная	длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

• реальный ВНП существенно меньше потенциального;
• снижение налоговых поступлений в бюджет;
• снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
• потеря профессиональных знаний и навыков;
• ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.

Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует

• развитию конкуренции на рынке труда;
• формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
• усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

examer.ru

Безработица и ее виды, типы и формы

Безработица – такое явление, которое привлекает внимание политиков, экономистов и социологов. Оно – очень важный показатель обустроенности общества, и чем выше уровень безработицы, тем хуже экономическое и социальное состояние страны. Людей, которые неспособны найти работу, называют безработными, а статистические сводки количества этих членов общества определяют ее уровень, который рассчитывается из числа трудоспособных людей.

Безработица и ее виды: добровольная и вынужденная

Различают множество видов, типов и форм безработицы, и первые два основных типа – добровольный и вынужденный.

В первом случае человек сам отказывает работать. Этому способствуют разные причины: низкий уровень заработной платы, отсутствие мотивации к труду или умений. Частота добровольной безработицы увеличивается во время экономической нестабильности.

Безработица ожидания происходит, когда человек хочет работать, уровень зарплаты его устраивает, но он не может найти вакантное место.

Безработица и ее виды: зарегистрированная и маргинальная

Зарегистрированная безработица – это количество людей, который не работают, но поставлены на учет в официальное заведение и находятся в очереди ожидания вакантного места.

Маргинальная – это количество неработающих людей, которые находятся в категории незащищенных слоев населения. К ним относятся женщины, молодежь и инвалиды, а также представители самого низкого социального слоя.

Безработица и ее виды: неустойчивая и структурная

Первый вид безработицы означает увольнение, которое вызвано временными причинами: например, сезонная работа или добровольный переход на другую службу.

Структурная безработица возникает, когда квалификация потенциальных работников не соответствует новым требованиям и стандартам. Это происходит тогда, когда страна претерпевает экономические перестроения, как это было в России в 90-х годах: рынок профессий резко начал обновляться неизвестными до тех пор специальностями, но общество не было готово совершить резкий образовательный переход, что привело к массовой безработице и привлечению иностранных специалистов на российский рынок труда.

Безработица и ее виды: институциональная, фрикционная и скрытая

Институциональная безработица возникает, когда государство ограничивает размеры ставок в то время, когда они могли сформироваться естественным путем.

Фрикционная безработица – нормальное явление в стране с экономической стабильностью: так, она означает временный поиск работником более привлекательного для него рабочего места.

Скрытая безработица – такой вид, который подразумевает сокрытие своего безработного положения от общества.

Безработица и ее типы

Некоторые виды безработицы подразделяются на типы. Вынужденную безработицу разделяют на три типа:

• Циклическая. Если в стране систематически происходит спад и возобновление некой отрасли производства, тогда здесь будет развиваться циклическая безработица.
• Сезонная. Некоторые отрасли экономики активизируются по сезонам: например, сельскохозяйственная область имеет множество разветвлений, и одна из работ, требуемых в ней – обработка земли, производится только в теплые времена года (весна, лето, осень).
• Технологическая. Она связана с тем, что некоторые профессии со временем становятся неактуальными из-за замены человеческого труда техникой.

Скрытая безработица имеет два типа:

• Формальная. Происходит, когда производство частично прекращается: люди формально числятся в штате предприятия, но фактически не работают.
• Неформальная. В этой категории лица, которые не зарегистрировали свое безработное положение.

Безработица и ее формы

Выделяют две формы безработицы, в зависимости от количества людей:

• Массовая. Она возникает, когда страна переживает экономический спад: массовое закрытие крупных предприятий, отсутствие в бюджете денег для выплаты зарплат и др. Особенно массовая безработица проявляется в маленьких городах, где закрывается большое предприятие, которое способствовало трудоустройству большинства жителей этого поселения.
• Частичная. Возникает, когда спрос на продукцию предприятия по каким-либо причинам понижается.

Таким образом, безработица – это явный показатель социального и экономического состояния страны, она может возникать по многим причинам и иметь разнообразные формы и виды.

fb.ru

Виды безработицы

Существуют различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.

Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделяя ее специфические виды:
• фрикционная;
• структурная;
• циклическая;
• сезонная.

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия иди покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.

Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.

Что может вести к росту уровня фрикционной безработицы?

Следует выделить несколько основных причин:
1) неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;
2) факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда, скажем, США. Американские работники переезжают из города в город безо всяких трудностей благодаря хорошо развитому рынку жилья и отсутствию требования о «прописке» или «регистрации»;
3) особенности национального характера и образа жизни. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, т. е. отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни (характерном и для многих россиян) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.

Структурная безработица возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий.

Такая безработица куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.

Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Например, ввоз в Россию значительного числа персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось много программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое «поколение» программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника-программиста.

Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ.

Изменения в структуре спроса сегодня оказываются все более существенными.

Например, в России долго создавались преимущественно вузы для подготовки инженеров, а рынок труда требует сегодня все больше специалистов совсем других профессий. Например, в апреле 2001 г. на московском и санкт-петербургском рынках труда, по данным газеты «Форум карьер» (The Career Forum), требовались специалисты таких профессий, как:
1) старший координатор региональных маркетинговых исследований;
2) менеджер торговой марки;
3) менеджер по рекламе и маркетингу;
4) налоговый аналитик;
5) главный бухгалтер;
6) инженер-проектировщик со знанием систем компьютерного проектирования;
7) торговый представитель фармацевтической компании;
8) консультант по развитию бизнеса;
9) менеджер проекта;
10) старший финансовый аналитик;
11) аналитик телекоммуникационных систем;
12) менеджер по управлению сбором маркетинговой информации.

Структурная безработица, при всей своей болезненности, также может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, чем безработных, тогда дело плохо. Это означает, что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы — циклическая.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.

Иногда к категории безработных относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками.

Знакома сезонная незанятость и жителям курортных регионов России, где зимой нет ни отдыхающих, ни доходов от их обслуживания. Такая незанятость, конечно, порождает определенные проблемы, но в ней нет ничего трагического: придет новый сезон, и с ним вернется работа. Более того, сезонно незанятые люди не вполне подходят под само определение безработного, так как часто не занимаются активным поиском постоянного места работы. Кому-то нравится такой образ жизни, у других нет нужной квалификации или желания ее получить и т. д.

Понять и запомнить разницу между типами безработицы помогает рис. 19.1.

Для экономики России сейчас характерна структурная безработица, дополняемая безработицей циклической.

Причина заключается в чрезмерном развитии в прошлом отраслей по производству оружия и неконкурентоспособности многих видов отечественных товаров по сравнению с зарубежными. В новой российской экономике предприятия, производящие такую продукцию, оказались ненужными, и над их работниками нависла серьезная угроза безработицы.

В то же время отрасли, производящие потребительские товары, хотя и обладают большим потенциалом развития, но не могут этот потенциал реализовать из-за нехватки денежных средств.

Сейчас в нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее еще во времена командной системы, — так называемая неполная занятость.

Неполная занятость — ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработной платы не получает, так как находится в вынужденном отпуске, или получает лишь часть своей нормальной зарплаты, так как трудится неполный рабочий день.

Наиболее распространенными в России проявлениями неполной занятости являются:
• предоставление работникам неоплачиваемых отпусков;
• введение сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели.

Люди, находящиеся в таком положении, формально не стоят на учете в службе занятости и не получают пособия по безработице. Если руководствоваться принятыми в экономической науке критериями, безработными их назвать нельзя. Но по уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся в худшем положении, чем официальные безработные.

Корни нынешней российской неполной занятости уходят во времена командной системы. Именно тогда в нашей стране возникло явление, которое можно обозначить как «скрытая (подавленная) безработица». Поскольку коммунистическая идеология не допускала возможности существования в социалистическом государстве безработицы, численность рабочих мест планировалась так, чтобы возникал даже некоторый их избыток. Недаром на стенах заводов и рекламных щитах в советское время всегда висели объявления типа: «Заводу требуются работники следующих специальностей…»

Формальная ликвидация безработицы была куплена дорогой ценой — поддержанием на предприятиях избыточной численности работников. Что это означало экономически, можно понять с помощью рис. 19.2. Чтобы разобраться в сути процессов, происходивших в СССР в сфере занятости населения (рынком труда назвать это было нельзя), надо пояснить, что здесь существовала ситуация монопсонии. А монопсонистом было государство, которому реально принадлежали все рабочие места и которое диктовало уровень заработной платы.

Монопсония — ситуация, возникающая на рынке при наличии только одного покупателя товаров (монопсониста), который в силу своего исключительного положения может диктовать всем продавцам условия приобретения этих товаров, и прежде всего их цену.

Будучи монопсонистом, государство устанавливало заработную плату ниже того уровня, на котором бы смогли настоять работники в условиях свободного рынка. Именно отсюда родился грустный советский афоризм: «Они делают вид, что нам платят, а мы делаем вид, что работаем». Было бы полбеды, если при такой заниженной зарплате предприятия могли бы сами принимать решения о численности работников, сопоставляя доход от продажи продукции, произведенной дополнительно нанятыми работниками, с их заработной платой.

Тогда (если исходить из рис. 19.2) численность занятых соответствовала бы величине П1 (вместо ПО, которая сложилась бы в условиях свободного рынка труда). На рис. 19.2 это означало бы наем четырех работников, труд которых был сделан выгодным лишь за счет диктата государства-монопсониста (символизирующие их фигурки изображены более светлыми).

Поэтому эти четверо работников реально получали занятость за счет недоплаты другим трудящимся. Так командная система искусственно сокращала безработицу, переводя ее в скрытую форму. Расплачивались за это наиболее продуктивно трудившиеся работники снижением уровня получаемой ими заработной платы.

К сожалению, этим государство не ограничивалось и диктовало предприятиям не только пониженный уровень оплаты, но и завышенное число занятых. На рис. 19.2 этой ситуации соответствует численность занятых на уровне П2.

Обратите внимание, что в диапазоне П1-П2 линия заработной платы проходит выше кривой спроса на труд. Это означает, что труд работников, нанятых сверх величины , был просто убыточен для хозяйства страны: они получали от общества больше, чем стоила продукция, которую они производили. Расплачиваться за это приходилось уже всем гражданам страны: на компенсацию убытков такого рода шла немалая часть доходов, которые в иной экономической системе могли бы стать основой роста их благосостояния.

Таким образом, все работники, нанятые сверх численности ПО, были исключены из числа безработных искусственно — это и есть скрытая безработица командной экономики. Как только в России начал постепенно формироваться нормальный механизм рынка труда, с одной стороны, а государство уже не могло компенсировать предприятиям убытки от содержания излишнего числа работников — с другой, скрытая безработица начала превращаться в открытую. В России появились официально признанные безработные и люди с неполной занятостью. Формальная ликвидация безработицы была куплена дорогой ценой — поддержанием на предприятиях избыточной численности работников.

Сегодня российские предприятия просто уволить избыточных работников не всегда могут или не хотят. Дело, в частности, в том, что после увольнения работников закон предусматривает перечисление службе занятости их заработной платы в течение нескольких месяцев. Это позволяет платить безработным пособие в течение некоторого времени, пока они ищут работу.

Но у многих предприятий просто нет денег на такие выплаты, и дешевле оказывается не увольнять работника, а держать его в состоянии скрытой безработицы. Кроме того, нередко россияне стесняются быть «безработными» и предпочитают где-то «числиться», даже ценой отказа от помощи со стороны службы занятости.

В России рынок рабочей силы регулируется законом «О занятости населения в РСФСР», принятым в апреле 1991 г.

Этот закон устанавливает, что:
• каждый гражданин вправе абсолютно свободно распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, а потому никто и ни в какой форме не может принуждать его к труду или наказывать за незанятость;
• безработным считается гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрирован в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готов приступить к ней, если рабочее место для него будет найдено;
• предлагаемая безработному работа не может считаться для него подходящей, если она требует перемены места его жительства без его согласия, а предлагаемый заработок ниже среднего заработка на прежнем месте его работы;
• граждане России имеют право работать за рубежом и искать там работу;
• для помощи безработным создается Государственный фонд занятости населения, в который все работодатели обязаны ежемесячно отчислять средства в размере, составляющем 1% общей суммы средств, расходуемых на заработную плату в этом месяце;
• безработные имеют право на получение пособия по безработице, определяемого как часть оплаты их труда на последнем месте работы, но не ниже минимальной заработной платы; пособие устанавливается и для молодежи, впервые ищущей работу;
• пособие по безработице выплачивается не более 12 месяцев с момента потери работы;
• помощь в поиске работы оказывают службы Государственного комитета по занятости.

psyera.ru