Воинский учет граждан – 8. /

IX. Обязанности граждан по воинскому учету

50. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, — в органах местного самоуправления. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти;

б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии;

в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет;

г) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования;

д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;

е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

51. Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства.

52. Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военного комиссариата, обязаны выполнять изложенные в них требования.

В период мобилизации и в военное время выезд граждан, состоящих на воинском учете, с места жительства или места пребывания производится с разрешения военного комиссара по письменным заявлениям граждан с указанием причины убытия и нового места жительства или места пребывания.

53. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и офицеры запаса для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты.

Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.

www.prizyv.net

Воинский учет — это что такое? Цели и задачи

Законодательство РФ устанавливает обязанность граждан мужского пола проходить военную службу по достижении ими определенного возраста. При этом в нормах предусматриваются определенные процедуры, связанные с регистрацией потенциальных призывников в уполномоченных органах. Ведение воинского учета в России осуществляется в соответствии с ФЗ № 53, Положением, утвержденным правительственным Постановлением №719 от 27.11.2006 г., и прочими нормативными актами. Рассмотрим далее основные правила.

Общие сведения

Воинский учет – это метод обобщения сведений о мобилизационных и призывных ресурсах страны. По общему правилу, он осуществляется по адресу проживания либо пребывания (в отношении лиц, прибывших на территорию МО на период более трех мес.). Воинский учет граждан производится местными комиссариатами или специально созданными комптенетными комиссиями.

Классификация

В законодательстве используется такой термин, как «первоначальный воинский учет». Это действие следует отличать от регистрации лиц в комиссариатах по общим основаниям. Дифференциация указанных процедур осуществляется по:

1. Кругу субъектов. Первоначальный воинский учет – это регистрация лиц, достигших 17 лет.
2. Сроку осуществления мероприятий. Регистрация субъектов по общим основаниям может осуществляться в течение всего года. С 1 января до 31 марта проводится первоначальная работа. Воинский учет при этом осуществляется уполномоченными комиссиями, а не комиссариатами.

Деятельность органов

Воинский учет – это юридически значимая процедура. Она предполагает совершение определенных, законодательно закрепленных, действий. В качестве основания для выполнения установленных процедур выступает решение, принимаемое органов, осуществляющим воинский учет. Возраст первичных призывников, как выше было сказано, 17 лет. Для регистрации лицо проходит медосмотр. По его результатам выносится решение о:

1. Внесении на рассмотрение комиссии вопроса, связанного с освобождением от исполнения обязанности, установленной в ФЗ № 53. В качестве причины для такого действия выступает признание негодности к службе.
2. Внесении на рассмотрение вопроса о зачислении субъекта в запас. Это решение связано с признанием лица ограниченно годным.
3. Постановке на воинский учет граждан, подлежащих первоначальной регистрации.

Коллизия норм

В соответствии с приведенной выше информацией, лица, которые будут признаны негодными или ограниченно годными к службе, не должны ставиться на воинский учет. Однако п. 34 указанного в начале статьи Положения противоречит требованиям ФЗ № 53. Этот акт наделяет комиссию полномочиями по постановке на учет лиц, которые признаны ограниченно годными либо негодными к службе. В данном случае имеет место коллизия норм. По общему правилу, в такой ситуации применению подлежит та, которая предусматривается в более высоком в иерархии актом. Соответственно, п. 34 Положения в указанных случаях не действует.

Спорный момент

Не совсем понятно, как комиссия, разрешающая вопросы, связанные с ограниченно годными и негодными лицами, может принимать в отношении них решения. По положениям 22 статьи (п. 1) ФЗ № 53, призыву подлежат субъекты, обязанные состоять или состоящие на учете. Соответственно, остальные лица не призываются на службу, а комиссия, в свою очередь, не может вынести в отношении них никакого решения. Между тем необходимо сказать, что один субъект может признаваться негодным 31 марта, а 1 апреля уже быть поставленным на учет в рамках тех или иных мероприятий.

Явка по повестке

ФЗ №53 обязывает уполномоченные органы оповещать о необходимости прибыть на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на учет. Извещение об этом осуществляется посредством направления повестки. Если субъект не явился по уведомлению по неуважительным причинам, на него может накладываться административное взыскание. В качестве санкции выступает предупреждение либо штраф.

Медицинское освидетельствование

Его организовывает комиссия, уполномоченная осуществлять воинский учет. В рамках медицинского освидетельствования устанавливается категория годности лица к службе. Здесь следует учитывать один нюанс. Определение той или иной категории при первичном учете не означает, что в процессе призыва она не будет изменена. При решении соответствующего вопроса в рамках освидетельствования заключение о годности субъекта будет оформляться заново.

Документы воинского учета

Они выдаются уполномоченными органами по адресу регистрации лиц. Субъектам, которые зачислены в запас, оформляется военный билет. Лицам, подлежащим призыву, выдают удостоверение с соответствующей записью. При освобождении субъекта, его зачисляют в запас. Соответственно, ему выдают военный билет. Лица, имеющие отсрочку от призыва, в запас не зачисляются. Следовательно, они подлежат призыву. Военный билет не оформляется таким лицам до зачисления в запас на основании освобождения, достижения 27 лет и пр.

Особенности выдачи

Удостоверение субъекта, подлежащего призыву, предоставляется ему под подспись. Выдача осуществляется в день прохождения освидетельствования для постановки на воинский учет. Бланки оформляются в соответствии с Порядком создания картотеки дел призывников. Выдача билета лицам, зачисленным в запас, производится в десятидневный срок с даты принятия соответствующего решения или получения выписки протокола комиссии. Исчисление осуществляется в рабочих днях. По мнению ряда экспертов, налицо несовершенство формулировки норм о воинском учете. Заполнения бумаг в течение 10 дней может не произойти. Обусловлено это тем, что решение комиссии может не пройти установленную нормами процедуру утверждения. Законодатель предполагал вести отсчет 10-дневного срока с даты его принятия. Однако норма была сконструирована так, что лицо, зачисленное в запас, получило возможность потребовать выдачи билета по окончании указанного периода, даже в случае, если решение комиссии не было утверждено.

Распространенные заблуждения

Существует мнение, что отсутствие формы воинского учета у лица препятствует:

1. Регистрации по адресу пребывания и проживания. Ранее действительно Правила учета лиц по месту жительства/нахождения включали в себя требование о предоставлении документов воинского учета. Но правительственным Постановлением № 599 от 14.08.2002 г. это предписание было отменено.
2. Зачислению в государственные вузы, которые учреждены исполнительными структурами федеральной власти. Полный список документов, требуемых для поступления, приводится в разд. IV Порядка, регламентирующего прием лиц в учебные заведения высшего профобразования, имеющие госаккредитацию. Правила утверждены Приказом Минобрнауки № 422 от 21 окт. 2009 г. В соответствии с Порядком, предоставление документа, выданного органом, осуществляющим воинский учет, производится субъектами, которые проходили службу по призыву и были уволены с нее и имеют право на протяжении года после этого использовать результаты Единого госэкзамена, сданного в течение года до призыва.
3. Получению/замене паспорта РФ. В соответствии с п. 34.5 и 35.4 Регламента ФМС, утвержденного Приказом № 399 от 07.12.2009 г., лица, имеющие военный билет, обязаны его предоставить в соответствующее подразделение Миграционной службы. Однако данное предписание не распространяется на субъектов, которые его не имеют. Требование предоставить удостоверение лица, подлежащего призыву, в Административном регламенте не заявлено.
4. Получению загранпаспорта. В соответствии с п. 34 указанного выше Регламента, мужчины, возраст которых 18-27 лет, проживающие в РФ, для подтверждения достоверности информации о том, что они не призваны на военную или не направлены на альтернативную службу, предъявляют в соответствующем подразделении ФМС военный билет с отметкой о завершении пребывания в рядах ВС или справку комиссариата по адресу проживания.

Вместе с тем ряд требований присутствует в ТК. Согласно положениям 65 статьи Кодекса, военнообязанные и субъекты, подлежащие призыву, должны предоставить соответствующие документы.

Специфика деятельности

Воинский учет необходимо вести постоянно. Он должен охватывать лиц, находящихся в запасе и субъектов, которые подлежат призыву. Работа системы учета обеспечивается Минобороны, МВД, СВР, ФСБ, структурами федеральной, региональной, местной исполнительной власти, а также организациями, вне зависимости от их правового статуса. Ключевыми требованиями к деятельности по обобщению сведений выступают обеспечение достоверности и полноты данных, отражающих состояние мобилизационных и призывных ресурсов. Учет в организациях координируется Генштабом ВС. Комиссариаты осуществляют плановые проверки учреждений совместно с уполномоченными сотрудниками исполнительных структур региональной и территориальной власти.

Бронирование

Воинский учет в учреждениях должен осуществляться специально назначенными сотрудниками. При этом должны соблюдаться установленные нормы. Они предусматривают:

• выделение 1 освобожденного сотрудника при воинском учете 500-2000 граждан;
• 2-х – при 2-4 тыс. субъектов;
• 3-х – при 4-7 тыс. лиц.

На каждые следующие 3 тысячи человек предусматривается дополнительно по одному специалисту. Если на предприятии меньше 500 ч., воинский учет в организации может возлагаться на одного из служащих по совместительству. Расходы, которые связаны со сбором и обобщением сведений, возлагаются на само учреждение. Руководитель должен выделить для сотрудников, осуществляющих воинский учет в организации, специально оборудованное помещение, оснащенное железными шкафами для обеспечения сохранности материалов. Отдельным категориям сотрудников предоставляется отсрочка от призыва по мобилизации и во время военных действий. Такая работа направлена на обеспечение предприятий трудовыми ресурсами.

Цели и задачи ВУ

Воинский учет направлен на:

1. Обеспечение выполнения лицами предусмотренных федеральными законодательствами обязанностей.
2. Определение качественного и количественного состава мобилизационных и призывных ресурсов с целью их эффективного использования при обороне страны.
3. Проведение плановых мероприятий по подготовке необходимых специалистов из числа лиц, находящихся в запасе, для выполнения работ, связанных с переводом ВС, войск, формирований, органов ВР, ФСБ и пр. с мирного времени на военное и последующего доукомплектования.

Обязанности призывников

Они предусматриваются 10 статьей ФЗ № 53. В соответствии с нормой, призывники должны:

1. Состоять на учете по месту проживания/пребывания в комиссариате.
2. Явиться по повестке или вызову соответствующего уполномоченного органа.
3. В двухнедельный период сообщить в комиссариат или иную ответственную структуру об изменении своего семейного положения, места осуществления профессиональной деятельности или должности, образования, о переезде на новый адрес в пределах МО.
4. Явиться в течение 14 дней в уполномоченный орган для постановки на учет, снятия с него, внесения в выданные ранее документы изменений. Это предписание действует в отношении лиц, переехавших на новое место проживания/пребывания, расположенное за пределами муниципалитета, в котором находится зарегистрировавший их комиссариат, на срок больше трех мес., или выезжающих/въезжающих из/в РФ более чем на полгода.
5. Бережно относиться к документам, выданным в связи с постановкой на воинский учет. При их утрате в течение двух недель лицо сообщает об этом в комиссариат или соответствующую уполномоченную структуру для решения вопроса о получении дубликатов.

Пояснения

Согласно Правилам постановки и снятия с учета граждан по адресу проживания/нахождения, местом пребывания может являться санаторий, дом отдыха, гостиница, туристическая база, больница, прочее аналогичное помещение, в котором субъект не живет постоянно. Лица, которые прибыли на территорию более чем на 90 дн. для временного нахождения, должны обратиться в уполномоченные органы для регистрации. При этом субъекты на снимаются с учета по месту их постоянного проживания. Регистрация производится в течение трех дней. В качестве места проживания выступает адрес, где лицо преимущественно или постоянно живет как собственник, наниматель помещения или в ином статусе, предусмотренном законом. Это может быть дом, квартира (служебная в том числе), гостиница, общежитие и пр. Лицо, изменившее место проживания, должен не позднее семи дней с даты прибытия по новому адресу явиться в орган, осуществляющий регистрацию. Постановка на учет осуществляется путем проставления соответствующей отметки в паспорте. Лица могут регистрироваться только в одном помещении по месту проживания. Гражданин, покидающий пределы страны, должен сдать в комиссариат удостоверение субъекта, подлежащего призыву. Оно приобщается к делу. При достижении гражданином, пребывающим за пределами страны, 27 лет оно уничтожается.

В законодательстве установлена ответственность за умышленное уничтожение либо порчу документа, выданного комиссариатом. Санкции устанавливаются и за небрежное его хранение, если оно повлекло его утрату. В соответствии с КоАП, субъект привлекается к административной ответственности. Наказание вменяется в виде предупреждения или денежного взыскания. Данные санкции устанавливает ст. 21.7 КоАП.

fb.ru

Воинский учет и его предназначение

Главная | Основы безопасности жизнедеятельности | Материалы к урокам | Материалы к урокам ОБЖ для 11 класса | План проведения занятий на учебный год | Воинский учет и его предназначение

Урок 16
Воинский учет и его предназначение

Воинский учет — одна из составных частей воинской обязанности граждан Российской Федерации — заключается в специальном учете всех граждан, подлежащих призыву на военную службу, и военнообязанных по месту жительства.

Персональный воинский учет ведут военные комиссариаты. Первичный учет призывников и военнообязанных, проживающих на территориях, где нет военкоматов, возложен на органы местного самоуправления поселений и городских округов.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.

В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства для первоначальной постановки на воинский учет.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:

• военный комиссар района соответствующей территории либо заместитель военного комиссара — председатель комиссии;
• представитель местной администрации;
• специалист по профессиональному психологическому отбору;
• секретарь комиссии;
• врачи-специалисты.

Комиссия обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке их на воинский учет или внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, либо вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности граждан, признанных не годными к военной службе.

Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Обязанности граждан по воинскому учету заключаются в выполнении ими мероприятий, указанных в схеме 27.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва

на срок более трех месяцев с места жительства, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства.

Гражданин, не явившийся по вызову военного комиссариата в указанный срок без уважительной причины, считается уклонившимся от исполнения воинской обязанности и подлежит административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительные причины (при условии документального подтверждения) неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, указаны на схеме 28.

Вопросы

1. Дайте определение воинского учета и расскажите, как он организован.

2. Перечислите обязанности граждан по воинскому учету.

3. Какой состав имеет комиссия по постановке граждан на воинский учет?

4. Какие задачи возложены на комиссию по постановке граждан на воинский учет?

5. По каким уважительным причинам гражданин может не явиться по повестке военного комиссариата?

xn—-7sbbfb7a7aej.xn--p1ai

Обязанности граждан по воинскому учету, список

Перед непосредственной постановкой юноши на первичный воинский учет с ним обязательно проводится беседа, включающая общие вопросы о воинской обязанности. Основные положения закреплены в Федеральном законе и предусматривают ряд мероприятий, направленных на обеспечение безопасности государства в военное время.

Военная обязанность

Согласно этим положениям воинская обязанность подразделяется на составные части.

• Первая часть – это воинский учет. Его осуществляет военный комиссариат или административные органы в отсутствие такового. Первичный воинский учет заключается в сборе данных о призывниках и подготовке их медицинскому осмотру. Для всех граждан РФ, отслуживших в рядах ВС, предусмотрен основной воинский учет. Обычно его ведение возлагают на работодателя или органы местного самоуправления. Специальный воинский учет подразумевает мониторинг за установленной категорией граждан, забронированных организациями или органами власти на время проведения мобилизации.
• Обязательная военная подготовка осуществляется через введение специальных курсов в общеобразовательных и средне-специальных учебных заведениях. В качестве разделов курса основ безопасности жизнедеятельности включаются такие вопросы, как основы воинской службы и гражданская оборона.
• Два раза в год организуется пополнение личного состава ВС вновь прибывшим контингентом, это мероприятие называется военный призыв.
• Непосредственное прохождение службы является прямой воинской обязанностью граждан РФ и регулируется законом «О воинской обязанности».
• Граждане, прошедшие срочную службу или признанные ограниченно годными на военной комиссии, а так же выпускники учебных заведений с военной кафедрой состоят на общем воинском учете, пребывая в запасе.
• По решению военного комиссара, который руководствуется постановлениями по линии Министерства обороны, лица, пребывающие в запасе подлежат призыву на всевозможные военные сборы.

Воинский учет и подготовка к военной службе

Эти две составляющие воинской обязанности требуют к себе особого отношения, так как реализация основных идей данных мероприятий непосредственно влияет на уровень подготовленности контингента в военное время и оперативность сбора мобилизационных кадров.

В обязанности призывника по воинскому учету включена явка по первому требованию венного комиссариата на медицинский осмотр и постановку на первичный учет. Освобождаются от воинского учета только получившие в результате заседания военной комиссии категорию годности «Д» и признанные не годными к несению службы, проходящие в данный момент срочную службу, отбывающие наказание в МЛС, женщины, не имеющие специальностей, установленных положением с вопросами воинского учета.

Постановка на основной воинский учет производится строго по месту жительства. Она может осуществляться разными компетентными органами, но суть ее заключается в сборе актуальных сведений о военнообязанном и передаче их в военный комиссариат.

Обязанности граждан после зачисления на воинский учет

Основным положением о воинской обязанности, утвержденным соответствующим Федеральным законом, предусмотрены обязанности граждан по воинскому учету. Их можно сформулировать в виде отдельных статей.

• Каждый гражданин, который состоит на учете в военном комиссариате или в наделенных полномочиями органах административного управления обязан по требованию являться в указанный срок. Вызов осуществляется вручением повестки с указанием цели.
• После увольнения из списка личного состава и отправления в запас, а также после окончания срока отбывания наказания гражданин должен явиться в военный комиссариат, где будет принято решение о его постановке на учет. Это касается и тех, кто получил гражданство, а также женщин, освоивших военно-учетную специальность. Для постановки отводится две недели.
• Гражданин своевременно должен сообщать в органы, занимающиеся воинским учетом, всю информацию, связанную с изменением семейного статуса, переходом на новую должность, отъездом, получением дополнительно специальности.
• При отъезде для проживания на постоянной основе в другое место, если оно находится вне границ района обслуживания военного комиссариата, а также при отъезде, длящемся более 3 месяцев или выезде за пределы РФ на срок более 6 месяцев военнообязанный должен предварительно оповестить военкомат или прочие наделенные полномочиями органы.
• Военный билет можно назвать вторым по важности документом. Его необходимо хранить соответствующим образом. Если произошла утеря, то следует незамедлительно обратиться в муниципальный отдел военного комиссариата для восстановления документа, то же касается и приписного свидетельства.
• Если в период призыва призывник намеревается покинуть пределы муниципального образования, то этот вопрос необходимо лично согласовать с органами, занимающимися вопросами первичного учета.

Случаи нарушения

Самым частым видом нарушений, которые квалифицируются, как неисполнение обязанностей по военному учету, является неявка по требованию военного комиссариата. Вторым по популярности нарушением считается просрочка при постановке на общий воинский учет. Зачастую граждане не ставят перед собой цель умышленного нарушения закона, поэтому интересуются, каковы меры наказания за тот или иной поступок.

Прежде всего, каждый обязан знать, что существуют уважительные причины, которые представители военного комиссариата рассматривают в персональном порядке. Это тяжелое заболевание, увечье, похороны близкого родственника, препятствие непреодолимой силы или ряд причин, которые согласуются индивидуально.

В зависимости от степени нарушения к призывнику могут быть применены меры административного или уголовного наказания. Это штраф установленного размера, штраф, равный 18 размерам МРОТ, лишение свободы.

Рейтинг автора

Автор статьи

Колесникова Анна

Специалист по воинскому учету, помощник начальника отделения

Написано статей

prizivaut.ru

Воинский учет — это… Что такое Воинский учет?

(англ. military registration) — в РФ гос-ная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. В.у. осуществляется постоянно и охватывает все категории граждан, подлежащих учету. Основными требованиями, предъявляемыми к В.у., являются полнота и достоверность данных, характеризующих количественное и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов. В.у. подразделяется на общий и специальный. На общем В.у. состоят граждане, которые не забронированы за органами гос-ной власти, органами местного самоуправления или организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности на период мобилизации и в военное время. На специальном В.у. состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются (закрепляются) за органами гос-ной власти, органами местного самоуправления или организациями на период мобилизации и в военное время. В.у. организуется в соответствии с Конституцией РФ*, ФЗ «Об обороне»**, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»**, Положением о воинском учете**.

Граждане обязаны состоять на В.у. Исключение составляют граждане: освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу; отбывающие наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; постоянно проживающие за пределами РФ.

Порядок и особенности В.у. граждан, проходящих службу в органах внутренних дел и федеральных органах налоговой полиции, определяются Правительством РФ.

В.у. граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами. В населенных пунктах, где их нет, первичный В.у. осуществляется органами местного самоуправления.

В.у. граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе СВР РФ и органов ФСБ РФ, осуществляется указанными органами в порядке, определенном ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Документы В.у. должны содержать следующие сведения о гражданине: фамилия, имя и отчество; дата рождения; место жительства; семейное положение; образование; место работы; годность к военной службе по состоянию здоровья; профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях; основные антропометрические данные; прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы; прохождение военных сборов; владение иностранными языками; наличие военно-учетных и гражданских специальностей; наличие первого спортивного разряда или спортивного звания; возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела; наличие судимости; бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом гос-ной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время. Сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах В.у., осуществляются в соответствии с федеральным законом.

Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на В.у., утверждается Правительством РФ.

Граждане, постоянно проживающие за пределами РФ и изъявившие желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, замещаемых солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах РФ, др. войсках, воинских формированиях и органах, могут быть поставлены на В.у. в РФ в порядке, определяемом Положением о воинском учете, при условии заключения и ратификации РФ соответствующих международных договоров.

Большой юридический словарь. Академик.ру. 2010.

jurisprudence.academic.ru

Воинский учет граждан РФ — это… Что такое Воинский учет граждан РФ?

«…2. Основной целью воинского учета является обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:

а) потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав;

б) потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях.

3. Основными задачами воинского учета являются:

а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;

б) документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время…»

Источник:

Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 22.03.2012) «Об утверждении Положения о воинском учете»

Официальная терминология. Академик.ру. 2012.

official.academic.ru

Воинский учет — необходимые документы, состав и категории граждан, работа, снятие с воинского учета — кадровое делопроизводство

16 ноября 2014

Все организации и предприятия обязаны вести воинский учет (подп. 6 п. 1 ст. 8 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»). Порядок ведения воинского учета определен следующими документами:

1. Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”;
2. Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719;
3. Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, подготовленными Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ в 2007 г. Методические рекомендации конкретизируют положения нормативных правовых актов, возлагающих на работодателей обязанности по ведению воинского учета в организациях.

1. Документы, необходимые для ведения воинского учета в организациях
Согласно п. 39 Методических рекомендаций каждая организация для осуществления воинского учета должна иметь в наличии следующие документы:

1. Приказ “Об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе”;
2. План работы по ведению воинского учета граждан и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
3. Картотека личных карточек формы N Т-2 на граждан из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе;
4. Журнал проверок осуществления воинского учета граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ.

2. Состав и категории граждан, подлежащих воинскому учету
Воинскому учету в организациях подлежат:

1. граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе;
2. граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные):
   • мужского пола, пребывающие в запасе:
   • уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
   • не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
   • не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;
   • уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
   • прошедшие альтернативную гражданскую службу;
   • женского пола, имеющие военно-учетные специальности:
     • связь;
     • картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба;
     • медицинский профиль: врачи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;
     • кинорадиомеханики;

Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах граждане:

1. освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии со ст. 23 Закона «О воинской обязанности»;
2. проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
3. женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
4. постоянно проживающие за пределами РФ;

3. Воинский учет в организации
Проверка документов

1. Проверить наличие отметки в паспорте об отношении к воинской обязанности (при отсутствии отметки работник отправляется в Военный комиссариат по месту регистрации для получения этой отметки).
2. Проверить военный билет, в котором должны быть верно, указаны:
   • фамилия, имя, отчество гражданина,
   • дата рождения,
   • воинское звание,
   • категория запаса (для всех званий, кроме офицеров),
   • состав (профиль),
   • полное кодовое обозначение (ВУС),
   • категория годности к военной службе,
   • отметка о постановке на учете в конкретном военкомате (название военкомата и дата постановки на учет)

   Проверить наличие мобилизационного предписания, если есть отметка о его вручении.

3. В приписном удостоверении должна быть указана категория годности, отметка о постановке на учет в военкомате и дата отсрочки, которая не должна быть просрочена.
   Кроме того необходимо проверить возраст сотрудника (призывным считается возраст до 27 лет, далее военнообязанный обязан получить военный билет)

ВАЖНО!!! При обнаружении в указанных документах неоговоренных исправлений, неточностей, подделок или неполного количества листов их владельцы должны быть направлены в военный комиссариат, в котором они состоят (или обязаны состоять, но не состоят) на воинском учете, для уточнения документов воинского учета.

Сведения в ВК

• Для Военного комиссариата составляются сведения о вновь принятом сотруднике.
• Эти сведения составляются в 2 экземплярах, подписываются генеральным директором (ставится факсимильная печать), ставится печать организации, и в течение 2 недель со дня трудоустройства нового сотрудника, отправляются в военкомат.

3.1. Снятие с воинского учета
Личные карточки граждан, достигших предельного возраста пребывания в запасе, и граждан, признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, изымаются из соответствующего раздела отдельной картотеки граждан, пребывающих в запасе.

Во 2 разделе (Сведения о воинском учете) Карточки Т-2 ВУ, в п.8 ставится отметка о снятии с воинского учета по возрасту. (Пример: Снят с воинского учета по возрасту.)

4. Работа по воинскому учету в течение года. (СВЕРКА до 1 ноября)
Один раз в год проводится сверка документов и другой информации со всеми военнообязанными сотрудниками компании на предмет изменений, каких либо данных.

Дату сверки военный комиссар проставляет самостоятельно в Плане работы по осуществлению воинского учета. Если дата на проставлена, то по умолчанию до 1 ноября.

До начала сверки указанные данные уточняются по документам воинского учета граждан, соответствующим документам организации и при личном общении с гражданами.

5. Работа с Военными комиссариатами. (до 1 ноября ежегодно)
1. Карточка учета организации
До 1 ноября заполняется карточка учета организации (Форма № 18)

Пояснения к заполнению:

Всего работающих	735	В 1С формируется Карточка учета организации в военкомате (1с – воинский учет – Карточка учета организации в военкомате)
Из них:		Считается кол-во карточек ВУ офицеров, женщин, рядовых.
14.1. Граждан, пребывающих в запасе	132	Сумма разделов А,Б и В
из них:
а) офицеров и генералов	8
б) прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин	22
в) солдат и матросов	102
В том числе:		Категория годности считается только у солдат и матросов
по пункту «б»(годен с небольшими огр.)	20
по пункту «в»(ограниченно годен)	56	&ndsp;
всего «б» + «в»	76
14.2. Незабронированных граждан, пребывающих в запасе не имеющих мобпредписаний	129	Из раздела 14.1 вычитается кол-во человек имеющих мобилизационное предписание.
14.3. Подлежащих призыву на военную службу	24	Считается кол-во карточек ВУ только призывников.

2. План работы по осуществлению воинского учета граждан
На каждый год ответственный за воинский учет сотрудник составляет план работы, который с нашей стороны подписывает генеральный директор, со стороны военкомата – военный комиссар. Подписанный с обеих сторон план подшивается в папку по воинскому учету. Данные в плане должны соответствовать отметкам в картотеке и др. документах.

3. Приказ об организации воинского учета граждан, пребывающих в запасе
Приказ издаётся ежегодно и согласовывается с Военным Комиссаром района на календарный год. Подписанный приказ относится в ВК, копия хранится в папке по воинскому делопроизводству.

6. Встречающиеся вопросы и проблемы по воинскому учету.

• Если сотрудник прописан и поставлен на учет в ВК в другом регионе, в Санкт-Петербурге временной регистрации не имеет – Данного сотрудника мы принимаем на работу и все сведения по нему отправляем в ВК по месту регистрации.
• Если сотрудник прописан и поставлен на учет в ВК в другом регионе, в Санкт-Петербурге имеет временную регистрацию более чем на 3 месяца – Данный сотрудник обязан обратиться в ВК по месту временной регистрации и встать там на учет. В этом случае сведения отправляются в ВК Санкт-Петербурга.
• Если у сотрудника имеется удостоверение гражданина, подлежащего призыву, с отсрочкой, которая уже закончилась или закончится в ближайшее время, необходимо этого сотрудника отправить в ВК по месту постановки на учет для ее продления.
• Если сотрудник, которому исполнилось 27 лет, имеет удостоверение гражданина, подлежащего призыву, необходимо отправить его в ВК по месту регистрации для получения военного билета.
• Во всех выше перечисленных случаях желательно составить письмо в 2 экземплярах с изложением обязанности работника в отношении воинского учета и требованием компании для разрешения проблемы, которые подписываются сотрудником. 1 экземпляр (с подписью) вкладывается в Т2, второй экземпляр – отдается работнику.
• Обо всех сотрудниках обязанных состоять на воинском учете, но не состоящих, необходимо сообщать генеральному директору компании с разъяснением дальнейших проблем и в ВК (в форме официального письма) для снятия ответственности с работника ВУР.
• Если в военном билете сотрудника появилась отметка о снятии с учета по состоянию здоровья, необходимо изъять его карточку Т2 из картотеки, сделав в ней соответствующую отметку. О таком сотруднике необходимо сообщить в военкомат и далее в списки отчетности его уже не включать.

onisblog.ru