Возбуждение уголовного – — ( .., 2016)

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела, порядок возбуждения в 2018 году

Уголовные дела должны заводиться по обоснованным причинам. Это не удивительно, ведь речь идет о серьезных наказаниях.

Поэтому закон четко определяет поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

Оперативное возбуждение способствует успешному расследованию. Своевременность действий и законность на этом этапе призваны обеспечивать защиту прав потерпевшего от противозаконного деяния.

Порядок возбуждения уголовного дела

Стадия возбуждения является первой в уголовном процессе. Согласно ст. 144 УПК РФ уполномоченные лица должны принять и проверить все сообщения о любых преступлениях.

Решение по нему принимают в течение 3 суток с момента поступления заявления. Быстрое реагирование правоохранительных органов на сообщения и принятие по ним решений имеет большое воспитательное значение.

Срок возбуждения уголовного дела возможно продлить до 10 дней по мотивированному ходатайству дознавателя и следователя. Если надо произвести документальные проверки, экспертизы, ревизии, различные исследования и оперативно-розыскные мероприятия то срок может быть до 30 суток.

Порядок возбуждения уголовного дела напрямую зависит от вида преследования и должностного положения подозреваемого. Также существуют отличия в полномочиях лиц, которые могут возбуждать такого рода дела.

Согласно ст. 50 Конституции РФ нарушение порядка влечет признание недействительными всех дальнейших процессуальных действий.

Уголовное дело должно возбуждаться по факту совершения противоправного действия и в отношении определенного человека. В последнем случае указываются деяния конкретного лица (к примеру, информация о злоупотреблении должностным положением, взятке и пр.).

Ст. 20 УПК РФ говорит, что уголовное преследование зависит от степени тяжести и характера преступления. Преследование может быть осуществлено в частном, частно-публичном и публичном порядках.

Следовательно, процедура возбуждения дела тоже различается. В случае частного и частно-публичного обвинения необходимо написать заявление о возбуждении уголовного дела.

Особенности дел публичного обвинения

В соответствии со ст. 146 УПК РФ уголовные дела публичного обвинения имеют право возбуждать:

• следователь;
• руководитель следственного органа;
• дознаватель;
• орган дознания;
• капитаны речных, морских судов дальнего плавания;
• руководители зимовок и геологических разведочных партий;
• начальники сезонных полевых баз и антарктических станций;
• главы консульских учреждений и дипломатических представительств России.

Должностные компетентные лица должны принять все сообщения о преступлении. Но уголовные дела они могут возбуждать исключительно в пределах своей компетенции и только с согласия прокурора.

Это одна из новшеств Уголовно-процессуального кодекса в редакции от 01.09.2016. Данное правило введено с целью предотвращения беспричинного и противоправного возбуждения уголовного дела.

Указанные лица должны выносить постановление о возбуждении уголовного дела, где указываются:

• время, дата и место вынесения;
• кем оно составлено;
• основание или повод возбуждения уголовного дела;
• статья УК, на основании которой возбуждается дело.

Копия постановления сразу же должна быть направлена прокурору. Он решает возбуждать дело или нет. Его решение можно обжаловать в указанном законом порядке.

Поводы к возбуждению уголовного дела

Под такими поводами понимают источники сведений о преступлении, которые закон воспринимает как юридический факт.

Ст. 140 УПК выделяет всего 4 повода:

1. Заявление о совершенном или готовящемся преступлении.
2. Явка преступника с повинной.
3. Сообщение о преступлении, полученное из других источников.
4. Постановление прокурора о направлении материалов в соответствующие органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

Заявление о преступлении

Заявление о преступлении — часто встречающийся повод для возбуждения дела. Под ним понимается сообщение о преступлении независимо от того, пострадал заявитель или нет. Оно может быть сделано в двух видах: устном и письменном. Письменное заявление обязательно подписывается заявителем.

Устное заявление должно заносится в протокол, которые также подписывается заявителем и принявшим его лицом. Там содержатся сведения о заявителе и данные удостоверяющих личность документов.

Если устное сообщение было сделано во время следственного действия или судебного разбирательства, то оно сразу же заносится в соответствующие протокола.

Заявитель заранее предупреждается согласно ст. 306 УК РФ об уголовной ответственности за ложный донос. Это фиксируется в протоколе и закрепляется подписью заявителя. О преступлении можно сообщить анонимно.

Но это не является поводом к возбуждению дела. В такой ситуации возможны лишь проверки сведений, которые содержатся в анонимном заявлении.

Явка с повинной

Представляет собой добровольное признание лица прокурору, следователю, дознавателю о совершенном им противоправном действии.

Явка с повинной должна обладать двумя обязательными признаками:

• добровольность;
• указание о своих преступных действиях.

Заявление можно сделать в устном и письменном виде. Устное заявление протоколируется согласно ч. 3 ст. 141 УПК.

Сообщение о преступлении

Сообщение о преступлении, полученное из других источников, — это различные сведения о противоправном деянии, которые были получены компетентными должностными лицами в ходе исполнения своих служебных обязанностей.

К этому виду поводов относятся сообщения, содержащиеся в разных СМИ и иных источниках, о преступлении, которые уже произошли или готовятся к совершению. Эти сообщения органам следствия, дознания и прокуратуры не адресуются. Но несмотря на это их работники обязаны проверить содержащиеся в них сведения.

Лицо, которое обнаружило признаки состава преступления, обязано составить рапорт об этом. В соответствии со ст. 143 УПК именно этот рапорт служит поводом для возбуждения уголовного дела.

Постановление прокурора

Постановление прокурора выступает поводом, которое способно возбудить уголовное дело, в случае выявления им преступных деяний в ходе прокурорско-надзорной деятельности. Сюда же относятся объяснения, акты, рапорты, которые были оформлены в результате личного наблюдения прокурора.

С момента приобретения статуса самостоятельного повода, которое предназначено для возбуждения дела,

постановление прокурора стало юридическим фактом. С ним закон связывает возникновение у следователя, дознавателя юридической обязанности принять решение о возбуждении уголовного дела или отказе в этом.

Данное постановление вызывает уголовно-процессуальные отношения. С его появлением начинается процессуальная деятельность по принятию решения о возбуждении дела и начинают исчисляться сроки.

Основания для возбуждения уголовного дела

Под этим понятием принято считать наличие обоснованных данных, которые свидетельствуют о преступлении.

Само понятие В УПК не раскрыто.

О нем содержится упоминание в ч. 2 ст. 144.

Во время определения основания для возбуждения дела следует учитывать:

• обстоятельства, о которых стало известно;
• уровень знаний об этом, то есть о вероятности совершения преступления.

Само понятие «основания возбуждения уголовного дела» подразумевает данные о событии и его признаках уголовно-правового характера

. Как правило, это сведения об объективной стороне и объекте преступления.

Имеющиеся данные о преступлении следует рассматривать относительно их объема и характера. Если их достаточно и по ним можно определить вид наказания, то определенно возбуждается уголовное дело.

Вывод о сделанном преступлении, его квалификация в постановлении о возбуждении дела носят лишь предположительный характер. В дальнейшем они могут измениться.

При возбуждении уголовного дела обязательно следует проверить наличие обстоятельств, которые исключают возбуждение дела. Для их проверки иногда требуется производство следственного действия (например, экспертизы).

В этом случае уголовное дело возбуждается всегда. Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела – это достаточные и необходимые данные о наличии признаков преступления и отсутствии тех обстоятельств, которые исключают производство по уголовному делу.

Отказ в возбуждении уголовного дела

При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела, то уполномоченные на то лица должны вынести постановление об отказе.

Ст. 24 УПК перечисляет следующие основания для отказа:

1. Отсутствие факта преступления.
2. Отсутствие состава преступления.
3. Истечение срока давности преследования.
4. Смерть обвиняемого или подозреваемого. Исключение составляет производство по делу, которое нужно для реабилитации умершего человека.
5. Отсутствие заявления от потерпевшего.
6. Отсутствие заключения судьи о наличии признаков преступного деяния в действиях тех лиц, которые указанны в ч. 2 ст. 448 УПК.

Вместе с уголовным делом прекращается и уголовное преследование. Копия постановления об отказе в возбуждении дела должно быть направлено прокурору и заявителю в течение 24 часов со времени его вынесения.

При этом заявитель имеет право написать жалобу на отказ. Он может быть обжалован руководителю следственного органа, прокурору или в суде согласно статьям 124-125 УПК.

Порядок возбуждения уголовного дела регулируется уголовно-процессуальным законодательством. В кодексе четко определены поводы и основания для возбуждения. Важным моментом является то, что все уголовные дела должны возбуждаться только с разрешения прокурора. Это призвано обеспечивать соблюдение прав граждан.

Видео: Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Читайте также :

ugolovnyi-expert.com

Порядок возбуждение уголовного дела

Уголовный процесс – это заведение дела согласно установленному УПК в случае выявления преступного деяния. Далее все имеющиеся материалы документируются, такая совокупность документооборота называется судопроизводством. Возбуждение уголовного дела – форма уголовного судопроизводства. На этом этапе уполномоченные должностные лица или органы государственной власти, узнав о готовящемся либо уже совершенном деянии преступного характера, начинают устанавливать правдоподобность принятой информации. Только после этого принимается решение заводить или отказать в заведении дела.

Возбуждение уголовного дела – это неотъемлемая и обязательная часть уголовного процесса, она всегда начинается с принятия жалобы или заявления, это указано в ст. 108 УПК. В течение трех дней (в редких случаях больше 10 суток) должна осуществляться проверка всех обстоятельств, в ходе которой будут выявлены следы преступления. Закон гласит, что по каждому поступившему сообщению должно быть вынесено какое-либо решение.

Возбуждение уголовного дела УПК является предусмотренным законом действием реагирования прокурором, судом, следователем или органом дознания, которым стали известны события, содержащие признаки преступления. В постановлении о возбуждении у/д (ст. 146 ч. 2) должны указываться:

• Населенный пункт (территориальная дислокация, страна, город и.т.д), дата и время вынесения.
• Кем вынесено постановление (ФИО, классный чин, должность или название органа).
• Основание и повод в его возбуждении.
• Номер статьи УК, часть, пункт, признаки которых выявлены в заявлении о материалах проверки.

На основании указанной статьи будет принято правильное решение о предварительном расследовании. Чем раньше начнется возбуждение уголовного дела, тем больше шансов раскрыть преступление «по горячим следам». А запоздалое расследование на поступивший сигнал может привести к серьезным последствиям.

Согласно ст. 178, до выставления постановления запрещается проводить следственные действия, не считая тех, которые не терпят отлагательств. Это обусловлено тем, что после подписания акта о возбуждении процесса на лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, будут применяться меры УПП, что существенно ограничивает свободу и конституционные права человека. Граждане в обязательном порядке подвергаются освидетельствованию, допросам, обыскам, выемкам и другим мерам. Допустимы такие принудительные меры в том случае, когда явно установлены все признаки совершенного деяния и возбуждено у/д в отношении преступника.

Кто имеет право возбуждать у/д?

Такими правами наделены органы дознания, прокурор, судья и следователь согласно статьям УПК №3, 112, 109, 255 и 256. Такими полномочиями больше никто не обладает. То лицо, которое будет заниматься расследованием, сначала должно вынести постановление о возбуждении дела и принять к своему судопроизводству. Возбуждение уголовного дела может и не начаться в том случае, если у должностных лиц отсутствуют основания (ст. 113 ч. 1).

Об отказе также выносится постановление, в котором указывается мотивированное обоснование, т.е. в документе должны быть описаны конкретные данные, четко обосновывающие такой вывод. Лицо, вынесшее это постановление, обязано в устной форме разъяснить всем заинтересованным гражданам о том, что они имеют право на обжалование. За порядком обоснованности возбуждения дел должен следить прокурорский надзор (ст. 116).

В обязанности прокурора входит: надзор за необоснованностью отказа либо возбуждения у/д, соблюдение порядка и сроков рассмотрения поступивших жалоб. Поэтому закон требует, чтобы прокурору в течение суток после подписания постановления была направлена его копия. В случае выявления несоответствия он вправе отменить уже принятое решение следователем либо органом дознания. Порядок возбуждения уголовного дела должен строго соблюдаться.

fb.ru

Порядок возбуждения уголовного дела в 2019: основания

Только наличие веских причин может послужить основанием, чтобы было возбуждено дело, ведь в данном случае подразумеваются серьезные наказания. Есть закон, согласно которому существуют соответствующие основания или поводы, позволяющие открыть дело. Своевременное возбуждение уголовного дела способствует быстрому раскрытию. Это позволяет быстро и эффективно защищать права лиц, которые являются потерпевшими.

Порядок, в котором возбуждается уголовное дело

Касательно уголовного процесса, именно стадия, на которой происходит возбуждение является начальной. Все донесения о любого рода преступлениях должны быть приняты и рассмотрены должностными лицами. Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации содержит ст. 144, гласящую об этом.

На протяжении трех дней с того момента, как поступит заявление, должно быть принято решение. Правоохранительные органы должны быстро реагировать на заявления и принимать решения. Это, как минимум, имеет хорошее воспитательное значение. В некоторых случаях можно продлить срок, если поступит соответствующая просьба от следователя, а также дознавателя. Это может быть и месяц, в том случае, если нужны экспертизы, а также проверки документов, ревизии и так далее.

Вид преследования и должностные полномочия подозревающегося лица напрямую влияют на то, в каком порядке будет производиться открытие уголовного дела. Также соответствующие лица, которые обладают возможностями возбуждать подобные дела, могут разниться в полномочиях.

Если в данном процессе были допущены какие-либо нарушения, то все дальнейшие действия признаются недействительными согласно 50 статьи Конституции Российской Федерации.

Обратите внимание! Дело уголовного характера возбуждается по совершению деяния, которое нарушает права кого-либо или совершение неправомерных действий в отношении кого-либо. Что касается второго, то должно быть указано деяние конкретного лица, например, превышение должностных полномочий, взятка и так далее.

Степень тяжести, а также характер преступления, влияют на наказание. Обвинение может осуществляться в следующем порядке:

• частный;
• частно-публичный;
• публичный.

Поводы для возбуждения дела

Под ними подразумеваются источники, предоставляющие сведения о преступлении и могут быть восприняты, как юридических факт со стороны закона.

Согласно 140 статьи УПК существует 4 основания:

1. Поступившее заявление о преступлении, которое уже совершено или должно свершиться.
2. Преступник сам явился и признался в содеянном.
3. Полученные данные о преступлении из сторонних источников.
4. Распоряжение от прокурора о передаче материалов дела в надлежащие органы и решении вопроса, касающегося уголовного преследования.

Заявление

Зачастую уголовное дело возбуждается именно на основании полученного заявления. То есть, имеется ввиду, что от заявителя были получены данные о преступлении и не важно, понес ли он какой-либо ущерб или нет.

Есть два вида заявления:

1. Устное – данные записываются в соответствующий протокол со слов заявителя. Там ставится подпись им и принимающим его лицом. Еще туда должны заноситься данные о заявителе, подтверждающие его личность.
2. Письменное – то есть, заявитель приносит написанное заявление в произвольной форме и грамотное. Оно обязательно должно содержать подпись заявителя.

Если в то время, когда проводились действия следственного характера, а также судебный процесс, было совершено устное заявление, то оно вносится в соответствующие протоколы.

Важно! Заявителя обязательно извещают, что неправдивый донос карается ответственностью уголовного характера согласно статье 306 УК РФ. Это отображается в протоколе и заявителем ставится подпись, что он ознакомлен.

Можно заявить о совершенном преступлении в анонимном порядке, то есть без внесения данных, подтверждающих личность. В данном случае нельзя открыть дело. Можно только организовать поверку сведений, которые были указаны в поданном заявлении анонимного характера.

Явка с повинной

В таком случае лицо, которое совершило какое-либо преступное деяние является к прокурору, следователю или же дознавателю и признается в содеянном.

Явка с повинной имеет два признака:

• она происходит в добровольном порядке, без принуждения;
• преступник указывает все данные о совершенном им преступлении, ничего не скрывая.

Подобное заявление можно подаваться как устно, так и в письменной форме. Первое требует занесение его в протокол со слов заявителя.

Данные о преступлении, которые получены из иных источников

Таковыми считаются данные, полученные в процессе выполнения служенных обязанностей компетентными органами.

Кстати, к подобным данным относятся те, которые можно встретить в различных СМИ и других источниках о произошедших преступлениях или о тех, которые могут свершиться в ближайшее время. Хоть эти данные и не адресованы соответствующим органам, однако, они должны их проверить.

Если состав преступления найден, то обязательно требуется составить соответствующий рапорт. На основании него будет открыто дело.

Постановление прокурора

Для открытия дела — это существенный повод, если в процессе деятельности прокурора были выявлены деяния, носящие преступный характер.

Какие существуют основания, чтобы возбудить уголовное дело

Следующие факты должны быть учтены при возбуждении дела:

• обстоятельства;
• уровень знаний, который получен о данном преступлении.

Если имеется достаточное количество данных о преступлении и по ним имеется возможность определить наказание, то заводится дело.

Перед тем как это делать, необходимо узнать, имеются ли факторы, которые могут исключить такую возможность. Нужно провести некоторые следственные действия, к примеру, экспертизу.

Если коротко, основания для открытия уголовного дела — это требуемое количество данных о самом собственно преступлении для возбуждения уголовного дела и, конечно, отсутствие полностью отвергающих данную возможность обстоятельств.

На видео об этапах возбуждения уголовного дела

Уголовно-процессуальное законодательство влияет на порядок, в котором будет происходить открытие уголовного дела. В кодексе имеются все поводы и основания.

ru-act.com

Возбуждение уголовного дела: порядок и условия

Серьезность оснований для открытия уголовного дела обусловлена тем, что в рамках этой процедуры последуют колоссальные наказания. Такие дела не возникают просто так, и есть большое количество причинных факторов для их заведения.

В статье будет рассмотрено постановление о возбуждении уголовного дела, поводы, временные рамки, порядки и нюансы проведения процедуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 703-52-27
Это быстро и бесплатно!

Что такое возбуждение УД

Уголовный процесс представляет собой процедуру заведения дела на основании норм и правил Уголовного Кодекса РФ. Цель мероприятия состоит в определении виновных, пострадавших лиц. Далее все имеющиеся сведения подлежат документированию, стартует стадия судопроизводства.

В рамках данного этапа наделенные соответствующими полномочиями должностные лица или органы начинают устанавливать факт правдоподобности этих сведений. Только после этого происходит принятие окончательного решения: завести УД или отказать в нем.

Возбуждение УД выступает в качестве обязательной фазы всего уголовного процесса. Начинается процедура с поступления заявления, что четко отражено в статье 108 УПК. На протяжении 3-х дней проверяются обстоятельства, принимаются решения.

Согласно закону, рассмотрение данных – это действие, предусмотренное нормами УПК, и оно может осуществляться силами следователя, прокурора, представителя органа дознания, получивших события. Что касается принятия решения, оно остается за прокурором.

Достаточные условия

Это истоки сведений, связанных с преступлением, принимаемые законодательством в качестве юридических фактов. В рамках ст. 140 УПК фигурирует всего 4 таких повода:

• поступление заявительной бумаги о преступлении – это наиболее частый повод (при этом роли не играет, является ли заявитель пострадавшей стороной, или нет), бумага может носить письменный или устный характер;
• появление преступника с повинной, эта явка должна отвечать определенному набору требований, в частности – быть добровольной и включать указания о преступных деяниях;
• поступление сообщения, которое включает в себя различные материалы о совершенном деянии, основанием для формирования УД в данном случае выступает ст. 143 УПК;
• прокурорское постановление о направлении материалов в соответствующие инстанции: если в процессе ведения прокурорско-надзорной деятельности специалист выявит факт нарушения, он также может завести УД.

Поступление заявительной бумаги о преступлении

Таким образом, уголовное дело по факту того или иного нарушения – серьезное мероприятие, требующее особого подхода и знания норм законодательства.

Внимание! Под основанием для возбуждения УД принято понимать присутствие обоснованных сведений, свидетельствующих о факте преступления.

В УПК детального раскрытия этого понятия не имеется, однако содержится упоминание, что в ч. 2 ст. 144 присутствует детальное изложение этой ситуации. В процессе выявления основания следует принимать во внимание несколько моментов:

• обстоятельства, о которых поступили сведения;
• уровень знаний сторон о них (т. е. вероятность того, что это преступление).

Само понятие «оснований» предполагает сведения о событии и его основных признаках, имеющих уголовно-правовой характер. Как правило, речь идет о наборе данных об объективной стороне преступного деяния, которые должны быть рассмотрены в отношении характера и объема.

При этом возникает необходимость проверки наличия обстоятельств, исключающих возбуждение УД. Как получить постановление о возбуждении уголовного дела, и каковы дальнейшие действия, будет рассмотрено далее.

Порядок возбуждения уголовного дела

Процедура, подразумевающая создание УД, является достаточно сложной и включает несколько шагов:

1. Гражданин обеспечивает явку в полицейский участок города или района и формирует письменное заявительное обращение, содержащее просьбу о возбуждении УД и указания оснований для этого деяния. Есть возможность приложения копий документов, подтверждающих УД.
2. Выдается свидетельствующая о принятии заявления бумага. В соответствии с нормами 4-й ч. ст. 144 УПК лицо, которое приняло документ, должно дать взамен уведомление с его данными.
3. Предоставление показаний дознавателю. Заявителя расспросят обо всех обстоятельствах, при необходимости к процессу привлекут свидетелей и дополнительные документы. Все это будет изложено в письменном виде и заверено подписью работника.
4. Далее производится передача всех документов следователю, прокурору. Только прокурор вправе заводить УД и проводить все мероприятия, связанные с этим аспектом. Если специалист обнаружит признаки преступления в ходе просмотра документов, УД будет сформировано.
5. Впоследствии принимается окончательное решение, в ходе которого УД либо оформляется, либо составляется отказ. Об ответе гражданин, подавший заявление, обязательно получит соответствующее сообщение.

Согласно УК РФ и УПК РФ существует определенный порядок возбуждения уголовного дела

Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела? Нет, но он может стать одним из звеньев этого процесса.

Сроки

Орган дознания в процессе рассмотрения сообщения должен руководствоваться принципом срочности и соблюдать лимиты по временным рамкам. Статья 144 УПК РФ предусматривает, что решение принимается на протяжении трех суток с момента поступления заявительной бумаги. Руководящее звено следственного органа вправе продлить этот временной период до 10 суток и более.

Если требуется осуществление вспомогательных документальных проверок и ревизий, экспертиз и исследований, этот временной интервал может быть продлен до 30 суток с обязательным указанием на фактические обстоятельства. Если по итогам рассмотрения следует отказ, копия постановления отправляется в прокуратуру на протяжении 24 часов с момента вынесения.

Можно ли предупредить возбуждение уголовного дела

Да, это возможно, но лишь в редких ситуациях. Уголовное дело возбуждено не будет, если в процессе следствия не обнаружатся признаки противозаконного деяния, или оно не будет носить уголовный характер. Также можно предотвратить возбуждение УД, предупредив сообщение о преступлении, или доказав невиновность.

Во всех случаях необходимо опираться на нормы действующего законодательства, в частности – УПК. В ст. 24 есть несколько оснований для отказа:

• отсутствие состава преступной деятельности;
• неимение такого факта;
• истечение срока давности;
• отсутствие поданной заявительной бумаги от потерпевшей стороны;
• нет заключения судебного специалиста о присутствии признаков преступного деяния;
• смерть обвиняемого или подозреваемого лица.

Таким образом, следственные действия могут прекратиться или не повлечь за собой возбуждение УД при наличии перечисленных обстоятельств.

Как обжаловать постановление о возбуждении

Обжаловать постановление о возбуждении УД можно в судебном или внесудебном порядке

Ст. 46 Конституции нашей страны гласит, что каждый человек имеет право на защиту личных прав и свобод. То же самое касается и процедуры обжалования постановления о возбуждении УД. Она может быть осуществлена в судебном или внесудебном порядке.

Внесудебная практика

Неправомерные действия представителей государственных структур могут быть обжалованы в рамках процессуального кодекса. При возбуждении УД следователь обязуется сообщить об этом прокурору незамедлительно. Далее прокурорский сотрудник выносит решение о полном или частичном удовлетворении жалобы или об отказе.

Судебная практика

Обжалование может быть предоставлено в районный суд по месту производства предварительного расследования. Жалоба подается в суд со стороны заявителя, адвоката или законного представителя.

Судья осуществит проверку обоснованности деяний и решений, принятых дознавателем, а затем вынесет постановление: либо о признании деяния незаконным, либо об оставлении жалобы без удовлетворения.

Заключение

Таким образом, действия следственного органа и передача дела в прокуратуру влекут за собой возбуждение уголовного дела в отношении преступника или подозреваемого лица.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-52-27
Это быстро и бесплатно!

prava.expert

Поводы и основание для возбуждения уголовного дела. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела.

Поводы к возбуждению уголовного дела – это источники информации о совершенном или готовящемся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора в пределах, установленных УПК, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Поводы к возбуждению уголовного дела в уголовно-процессуальном законе объединены общим понятием «сообщение о преступлении».

Повод к возбуждению уголовного дела является юридическим актом, порождающим уголовно-процессуальные отношения. С его появлением у компетентных органов и должностных лиц возникает юридическая обязанность принять поступающую информацию о любом совершенном или готовящемся преступлении, рассмотреть её, при необходимости провести предварительную проверку, после чего в установленные законом сроки принять соответствующее процессуальное решение и уведомить о нем заявителя и иных заинтересованных лиц.

Поводами для возбуждения уголовного дела служат (ч. 1 ст. 140 УПК РФ):

• заявление о преступлении;
• явка с повинной;
• сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде (ст. 141 УПК РФ).

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.

В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 УПК РФ (составляется рапорт).

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УПК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Заявление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ст. 142 УПК РФ). Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 УПК РФ (заявление о преступлении).

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в статьях 141 и 142 УПК РФ, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.

Основанием для возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Под основанием к возбуждению уголовного дела следует понимать полученные из источников, перечисленных в ч. 1 ст. 140 УПК РФ, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбуждении уголовного дела, если они свидетельствуют об определенном уголовно наказуемом действии или бездействии. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК. Вывод о совершении преступления, как и квалификация преступления в постановлении о возбуждении уголовного дела, носят предположительный характер и могут быть изменены в дальнейшем производстве по делу. Фактически вывод о преступлении и его квалификация в постановлении о возбуждении уголовного дела является выражением одной из возможных версий происшедшего события и подлежит проверке путем выдвижения и проверке иных версий.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ).

Основаниями отказа в возбуждении уголовного дела являются: отсутствие события преступления; отсутствие в деянии признаков состава преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 3 — 5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.

legalquest.ru

Поводы и основания возбуждения уголовного дела. Проверка оснований для возбуждения уголовного дела

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела определены законодательно. Начало стадии расследования привязывается к моменту получения сообщения о преступлении либо обнаружении уполномоченными органами его признаков в деянии субъекта. Это могут быть как устные, так и письменные заявления граждан и должностных лиц. Однако прежде чем начинать расследование, все принятые сообщения должны следует всесторонне изучить. Это необходимо для установления достоверности сведений, предупреждения лжесвидетельствования. Рассмотрим далее подробно основания и порядок возбуждения уголовного дела.

Терминология

В юридической литературе поводы и основания для возбуждения уголовного дела определяются по-разному. Большая часть специалистов понимает под ними источники информации о преступлении. Некоторые процессуалисты дополнительно называют основания возбуждения уголовного дела фактами или фактическими и юридическими предпосылками для начала производства. Существует еще одно мнение. Ряд специалистов считают основания возбуждения уголовного дела фактами получения (обнаружения, принятия, поступления) компетентными органами дознания, следователями, прокурорами сведений о преступлении.

Обращения населения

Любое лицо имеет право направить в ОВД сообщение о преступлении (как готовящемся, так и совершенном). Например, субъект может подать заявление о мошенничестве в полицию. Образец такого обращения не имеет какой-либо законодательно утвержденной формы. Однако в нем должны присутствовать обязательные реквизиты. В частности, это наименование структуры, в которую направляется сообщение, а также данные заявителя. Обращение должно быть подписано лицом, его составившим.

Протокол

В него вносятся сообщения, полученные не в письменном виде. Например, субъект подает устное заявление о мошенничестве в полицию. Образец протокола заполняется в соответствии с требованиями ст. 110 УПК. Протокол состоит из вводной, описательной и заключительной частей. В первом разделе необходимо указать:

1. Время и место поступления сообщения.
2. Ф. И. О., должность служащего, принявшего обращение. При этом сотрудник ОВД ссылается на ст. 110 УПК.
3. Ключевые данные заявителя. В частности, указываются его Ф. И. О., дата и место рождения, образование, род занятия, наличие судимости, контактные данные для связи.

Должностное лицо обязано разъяснить заявителю под роспись ответственность за предоставление заведомо ложной информации. Она предусмотрена ст. 306. Описательная часть содержит суть сообщения. При получении сведений о преступлении сотрудник ОВД обязан выяснить все данные, которые будут иметь значение для последующего движения заявления. При этом учитываются обстоятельства, установленные ст. 68 УПК. Подробное выяснение сведений, имеющих существенное значение для дальнейших процессуальных действий, не только существенно облегчает последующее расследование, но и предотвращает повторный вызов заявителя. В заключительной части должны отражаться данные об ознакомлении субъекта с протоколом лично либо через представителей, правильности записей, а также об отсутствии либо наличии замечаний к содержанию. Документ должен быть подписан сотрудником ОВД, составившим его, и лицом, с чьих слов была записана информация.

Привлечение общественности

Основанием для возбуждения уголовного дела является сообщение профорганизации, представителя народной дружины по охране порядка и прочих негосударственных организаций. В данном случае реализуется одна из форм привлечения общественности к борьбе с преступностью. При этом необходимо понимать отличия этого основания возбуждения уголовного дела от сообщений случайных групп субъектов. В последнем случае сотрудники ОВД имеют дело с так называемыми коллективными жалобами. Ряд экспертов, анализируя п. 2 ч. 1 ст. 108 УПК, отмечает один сомнительный момент, который содержит эта статья. Основания возбуждения уголовного дела будут правомерны только в том случае, если они получены от организаций, зарегистрированных в Минюсте. В этой связи, по мнению экспертов, данную оговорку следует включить в норму.

Обращения организаций, учреждений, должностных лиц

Они выступают как основания возбуждения уголовного дела при условии, что поданы в письменной форме. В сообщении должны присутствовать обязательные реквизиты и максимально полные сведения о преступлении. Правительственными постановлениями и ведомственными актами установлена обязанность для руководителей организаций и предприятий сообщать о фактах неправомерных деяний. Например, медицинские заведения должны незамедлительно направить заявление о доставлении к ним граждан с телесными повреждениями при наличии предположений, что они были получены насильственным образом.

Публикации в печати

Они тоже выступают как основания возбуждения уголовного дела. Опубликованием называют размещение в региональных, центральных или местных печатных изданиях, изготовленных типографским и прочими, приравненными к нему способами, заметок, писем, прочих материалов, содержащих информацию о преступлении. Авторами публикаций могут быть любые физлица, в том числе, состоящие на госслужбе. Основанием для возбуждения уголовного дела является также размещенный материал, собранный в ходе журналистского расследования. Из смысла указанных положений следует, что рассмотрению подлежат только те заметки, которые опубликованы в зарегистрированных изданиях.

Важный момент

При возбуждении уголовного дела по статье или заметке, размещенной в печатном издании, необходимо учесть ряд нюансов. Для придания сообщению процессуальной силы, следователь, в полномочия которого входит выявление обстоятельств по преступлению, о котором сказано в публикации, должен поступить следующим образом. Он вырезает саму заметку, а также наименование и номер издания, сведения о редакции. Все это наклеивается на лист бумаги и подписывается уполномоченным служащим.

Добровольная явка с повинной

Субъект, который совершил неправомерные действия, может сообщить об этом лично уполномоченным служащим ОВД. То есть он сам заявляет о своих действиях. Это обстоятельство отличает данное сообщение от обращений лиц, в которых говорится о незаконных деяниях иных субъектов. Явка с повинной должна оформляться в соответствии с положениями ст. 111 УПК. Уполномоченный служащий, принимающий сообщение от субъекта о совершении им преступления, обязан установить его личность по предъявленным им документам. Кроме этого, выясняются все обстоятельства, по которым субъект решил обратиться в ОВД. Должностное лицо обязано выявить все факты подготавливаемого либо уже совершенного деяния с максимальной детализацией. При необходимости заявителю может быть предложено изобразить планы или схемы. При получении такого рода сообщений во всех случаях необходимо выяснять мотивы. Следует сказать, что при этом субъект не предупреждается об ответственности за ложное свидетельствование (ст. 306 УК РФ. Основания возбуждения уголовного дела фиксируются в протоколе. Его оформление осуществляется по аналогичным правилам, что предусмотрены для записи устных обращений.

Обнаружение признаков деяний должностными лицами

Следователь, дознаватель либо прокурор могут самостоятельно выявить данные, указывающие на преступление в ходе реализации ими своих полномочий вне зависимости от чьих-либо сообщений. Обнаружение фактов незаконных деяний может иметь место при ведении общего и специального надзора, в ходе расследования, при выполнении оперативно-розыскных мероприятий. Здесь следует учесть, что под признаками преступлений имеются в виду не уголовно-правовые их характеристики, а реальные следы, материалы, данные, указывающие на совершение деяния.

Специфика

Установленный в законодательстве перечень оснований считается закрытым. Это означает, что никакие иные источники данных не могут обосновывать начало расследования. Соответственно, анонимные обращения, сообщения, в которых не указывается автор или которые составлены от имени вымышленных субъектов или лиц, существующих реально, но не писавших их, не имеют процессуальной силы. Между тем, если проверкой будет подтверждена их достоверность, то основанием для начала производства будет выступать непосредственное обнаружение фактов неправомерного деяния. Именно на законности базируется публичная деятельность сотрудников ОВД.

Достаточность данных

Вместе с тем ни один из вышеназванных поводов автоматически не влечет возбуждение дела. Это связано с тем, что полученные материалы должны содержать достаточно данных, указывающих на признаки преступления. Это положение закрепляется ст. 108 УПК. Достаточные данные представляют собой совокупность следов, выявленных процессуальными либо оперативно-розыскными средствами, свидетельствующие на отдельные компоненты состава преступления. Чаще всего, они указывают на объект и объективную часть, реже – на субъективную.

Неопределенность информации

Если сотрудник, получивший сообщение, не может принять процессуальное решение относительно начала производства или отказа в этом, ему следует воспользоваться положениями ст. 109 УПК. В соответствии с этой нормой, осуществляется проверка оснований для возбуждения уголовного дела. Ее целью выступает выявление достоверных фактов, указывающих на признаки преступления. Все необходимые мероприятия должны завершиться, таким образом, незамедлительно после обнаружения соответствующих сведений (следов). Проверка не должна продолжаться более трех дней с момента поступления сообщения. В исключительных случаях ее длительность может быть увеличена до 10 суток.

Используемые методы

Проверка сообщений на наличие в них оснований для начала расследования осуществляется путем:

1. Истребования необходимых материалов в виде документов и предметов.
2. Получения объяснений.
3. Осмотра места, где предположительно было совершено преступление.
4. Производства инвентаризаций, ревизий и прочих документальных проверок.
5. Выполнения оперативно-розыскных действий.
6. Осуществления контрольных обмеров, закупок и пр.

Ограничения

Положения норм категорически запрещают выполнять любые действия следственного характера до возбуждения дела (то есть в рамках проверки). Такое предписание позволяет сохранить грань между процессуальными стадиями. В качестве исключения из указанного требования выступает только осмотр места, где предположительно было совершено преступление или проводилось приготовление к нему. В юридических изданиях высказывается мнение, что некоторые следственные действия можно считать допустимыми до возбуждения дела, если они выполняются непосредственно для проверки поступивших сведений. Так, например, практических сотрудников ориентируют на возможность осуществить задержание подозреваемого до начала расследования. Также допустимым считаются предъявление для опознания, судебная экспертиза и ряд других мероприятий. Между тем данные предположения противоречат законодательству, действующему в России. Более того, они не соответствуют нравственным основам жизни и деятельности демократического общества и функционирования государства с правовым устройством. Допущение производства тех или иных следственных мероприятий до начала расследования будет означать возможность применения процессуальных мер принуждения, ограничение прав и ущемление интересов субъектов, при том, что достоверно не известно, было ли совершено преступление. В случае реализации указанных предположений может иметь место необоснованное расширение полномочий сотрудников ОВД по применению методов репрессивного характера.

Принятие процессуального решения

Проверка поступившего сообщения должна показать либо наличие, либо отсутствие оснований для возбуждения дела. В обоих случаях выносится соответствующее постановление. В первом случае оно служит основанием для привлечения субъекта в качестве подозреваемого, а также применения к нему процессуальных мер (ареста и пр.). Постановление об отказе начать расследование должно быть мотивированным. Необходимо сказать, что законодательство предусматривает возможность субъектов обжаловать указанные документы.

Заключение

Таким образом, основаниями для возбуждения дела по УК может выступать только тот повод, который прямо предусмотрен в УПК. Никакие иные сообщения не могут к ним приравниваться. Служащие, принимающие заявления, обязаны их оформить и зарегистрировать. В случае устного обращения субъекта составляется протокол. При этом каждое сообщение должно пройти проверку. Как правило, она выполняется во всех случаях, кроме обнаружения признаков преступления непосредственно сотрудниками ОВД или прокуратуры. Проверка ограничена во времени. В этой связи служащие, ее выполняющие, должны максимально быстро, но тщательно исследовать всю имеющуюся у них информацию. При этом закон не допускает осуществление следственных действий, кроме осмотра предполагаемого места происшествия. При выполнении своих обязанностей сотрудники ОВД должны соблюдать нормы права как конституционного, так и процессуального.

fb.ru

9. Возбуждение уголовного производства — Txtb.ru

Перечень всех учебных материалов Государство и право Демография История Международные отношения Педагогика Политические науки Психология Религиоведение Социология

9. Возбуждение уголовного производства   Понятие, сущность, значение и задачи стадии возбуждения уголовного производства. Решения, применяемые на этой стадии   Возбуждение уголовного производства — первая и самостоятельная стадия уголовного процесса, призванная обеспечить законное и обоснованное принятие решения по поступившей информации о совершенном или готовящемся преступлении.   Сущность данной стадии заключается в том, что орган дознания, следователь и прокурор, установив в событии, о котором им стало известно, признаки преступления, принимают решение начать уголовное производство. В случае же их отсутствия, а равно при наличии обязательств, исключающих уголовное производство, принимается решение об отказе в его возбуждении.   Значение данной стадии заключается в том, что она отделяет непроцессуальную деятельность по обнаружению преступлений от процессуальной и служит формальным основанием для начала производства следственных действий и применения мер уголовно-процессуального принуждения.   Эта стадия служит выполнению общих задач уголовного процесса, указанных в ст. 2 УПК, но, кроме того, имеет и самостоятельную задачу — разрешение вопроса о возбуждении уголовного производства.   Выделяют четыре вида решений в данной стадии:   — о возбуждении уголовного дела;   — о проведении предварительной проверки материалов в порядке ст. 109 УПК;   — об отказе в возбуждении уголовного дела;   — о направлении заявления или сообщения без возбуждения уголовного дела по подследственности или подсудности.   Поводы и основания к возбуждению уголовного производства   Поводы к возбуждению уголовного производства — это установленные законом источники, из которых правоохранительные органы получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении и которые обязывают их принять законное процессуальное решение.   Поводами к возбуждению уголовного производства являются:   1) заявления и письма граждан;   2) сообщения профсоюзных и других общественных организаций и объединений;   3) сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;   4) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;   5) явка с повинной;   6) непосредственное обнаружение органом дознания, следователем или прокурором признаков преступления.   Основание к возбуждению уголовного производства — наличие фактических данных, указывающих на совершенное или готовящееся преступление.   В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК «дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления».   Основание к возбуждению уголовного производства включает в себя два необходимых элемента: критерий факта и критерий права.   Критерий факта заключается в том, что компетентные органы и должностные лица должны располагать достаточными фактическими данными о том, что событие действительно имело место в реальной действительности.   Критерий права означает, что должны быть собраны фактические данные, указывающие на то, что происшедшее событие содержит признаки конкретного преступления, предусмотренного уголовным законом.   Нужно учитывать, что установление всех признаков, характеризующих все элементы состава преступления, не входят в задачу предварительной проверки. Достаточно установить такие факты, которые, несомненно, указывали бы на общественную опасность деяния и его противозаконный характер.   При решении вопроса о возбуждении уголовного производства с точки зрения достаточности данных, как правило, компетентные органы и должностные лица не обязательно должны знать, кто совершил преступление, какова форма вины. Важно иметь достаточные данные, указывающие на то, что действительно имело место общественно опасное деяние.   Основания, сроки, задачи и методы предварительной проверки заявлений и сообщений о преступлениях   Основанием для проведения предварительной проверки служит поступившая информация о совершенном или готовящемся противоправном деянии, но этой информации недостаточно для принятия обоснованного решения о возбуждении уголовного производства.   Общий срок предварительной проверки — 3 суток. В исключительных случаях — не более 10 суток. Под исключительными случаями следует понимать обстоятельства, которые в силу объективных причин препятствуют возможности окончании проверки в общий срок (например, когда врач может окончательно определить степень тяжести полученных потерпевшим повреждений не ранее, чем через неделю и т. п.).   Продление данного срока не допускается.   Задачей предварительной проверки является установление наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного производства.   Способы (методы) предварительной проверки:   1) получение объяснений от граждан и должностных лиц;   2) истребование необходимых материалов и документов от организаций и граждан;   3) проведение ревизий, инвентаризаций и документальных проверок;   4) получение доказательств от граждан, должностных лиц, учреждений и организаций;   5) проведение исследований;   6) осмотр места происшествия (единственное следственное действие, разрешенное законом до возбуждения уголовного производства!.)   Кроме того, органы дознания, осуществляющие ОРД, могут проводить в ходе проверки оснований к возбуждению уголовного производства оперативно-розыскные мероприятия.   Процессуальный порядок возбуждения уголовного производства   При наличии повода и основания к возбуждению уголовного производства прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело.   Однако нужно иметь в виду, что в принципе УПК позволяет органу дознания и следователю возбудить любое уголовное дело (даже вне рамок их компетенции) для производства неотложных следственных действий.   О возбуждении уголовного производства прокурор, следователь и орган дознания выносят постановление.   В соответствии со ст. 115 УПК после вынесения постановления о возбуждении уголовного производства:   1) прокурор направляет дело для производства предварительного следствия или дознания;   2) следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания — к производству дознания;   3) судья направляет дело для производства предварительного следствия или дознания либо принимает к рассмотрению его судом.   Если уголовное дело возбуждается должностным лицом, которое будет вести расследование, то выносится одно постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству (ст. 129 УПК).   Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного органом дознания или следователем, должна быть немедленно направлена прокурору.   Отсутствие сведений о лице, совершившем преступление, не препятствует возбуждению уголовного дела. В связи с этим по общему правилу уголовное дело возбуждается по факту преступления, а не в отношении определенного лица. Однако по ряду категорий уголовных дел вопрос о возбуждении уголовного дела может решаться лишь в отношении конкретного лица (например, при возбуждении дела о дезертирстве, даче заведомо ложных показаний).   Если в период предварительного расследования будет установлено, что лицо, в отношении которого возбуждается дело, совершило еще несколько преступлений, в том числе при участии других лиц, то вынесения постановления о возбуждении уголовного дела по каждому преступлению и в отношении соучастников не требуется.   Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.   Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного производства. Обстоятельства, исключающие уголовное производство   В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, прокурор, следователь, орган дознания и судья отказывают в возбуждении уголовного производства.   Если в полученном заявлении или сообщении имеются данные об административном или дисциплинарном проступке либо ином нарушении общественного порядка и установленных правил общежития, прокурор, следователь, орган дознания, судья вправе направить поступившее заявление или сообщение на рассмотрение общественной организации, трудовому коллективу или передать полученный материал на разрешение в административном или дисциплинарном порядке.   Об отказе в возбуждении уголовного производства выносится мотивированное постановление, о чем уведомляется лицо, предприятие, учреждение или общественная организация, от которых поступило заявление или сообщение, и разъясняется им право на обжалование этого постановления.   Отказ в возбуждении уголовного производства может быть обжалован заявителем, соответственно, надлежащему прокурору или в вышестоящий суд (ст. 113 УПК).   Обстоятельства, исключающие уголовное производство:   1) за отсутствием события преступления;   2) за отсутствием в деянии состава преступления;   3) за истечением сроков давности;   4) вследствие акта амнистии, если он устраняет наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц;   5) в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого, согласно закону, возможна уголовная ответственность;   6) за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ст. 27 УПК;   7) за отсутствием жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его жалобе, кроме случаев, предусмотренных частью третьей ст. 27 УПК, когда прокурору предоставлено право возбуждать дело и при отсутствии жалобы потерпевшего;   8) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам;   9) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию;   10) в отношении лица, о котором имеется неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело;   11) в отношении священнослужителя за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.   Уголовное производство подлежит прекращению по основаниям, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 5 УПК, также и в отношении несовершеннолетнего, который достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.   Уголовное производство не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления до вступления приговора в законную силу также и в случае, когда преступность и наказуемость этого деяния были устранены уголовным законом, вступившим в силу после совершения этого деяния (ст. 5 УПК).   Прекращение дела по основаниям, указанным в п. п. 3 и 4 ст. 5 УПК, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.   Перечень этих обстоятельств исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

txtb.ru