Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф принят в году – Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

Наверное, каждый российский гражданин слышал о такой общественно важной профессии, как адвокат. Адвокатами называют юридических защитников. Это специалисты в области права, которые оказывают посильную юридическую помощь населению. В этой статье будут рассмотрены самые важные положения закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», нормы которого регламентируют деятельность юридических помощников.

Адвокатура: общая характеристика

Адвокатурой именуют сообщество адвокатов. Это полноценный институт гражданского общества, независимый от государственной власти. Адвокатура базируется на принципах независимости, законности и корпоративности. Основные источники деятельности — это Конституция и закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (был принят в 2002 году). Последняя редакция этого нормативного акта будет рассмотрена далее.

Основным элементом адвокатуры является адвокат — профессиональное должностное лицо, которое имеет право осуществлять адвокатскую деятельность. По закону она не может являться предпринимательской. В систему полномочий адвоката, согласно закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», входит оказание правовой помощи населению.

Адвокатские обязанности

В статье 7 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» рассказывается про обязанности рассматриваемых должностных лиц. Вот какие их функции здесь стоит выделить:

• Отстаивание собственных прав и реализация интересов доверителя всеми законными способами. Свою работу адвокат должен осуществлять на основе принципов разумности, добросовестности и честности.
• Постоянное совершенствование своих навыков и знаний. Изучение новых законов и дополнений к нормативным актам.
• Соблюдение профессионально-этического кодекса.
• Страхование всех профессиональных рисков.

Отдельная обязанность адвоката закреплена в статье 8 закона. Здесь указывается необходимость хранить адвокатскую тайну, которая может содержать информацию о клиентах специалиста.

Таким образом, адвокат может оказывать правовую помощь населению абсолютно любыми способами. Важно лишь соблюдать нормы закона и быть добросовестным.

Адвокатские полномочия

Адвокат обладает довольно широким спектром самых разных полномочий. Так, рассматриваемый специалист имеет возможность собирать все необходимые сведения для реализации своих функций. Надо сказать, что работа адвоката тесно связана с бюрократическими процессами. Достать важную справку или документ зачастую бывает не так уж и просто, а потому работа может затягиваться.

В статье 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» указаны следующие полномочия лица:

• привлечение специалистов из разных общественных сфер для решения того или иного вопроса;
• фиксация информации, содержащейся в документах к делу;
• опрос свидетелей и очевидцев;
• реализация иных действий, не противоречащих законодательству РФ.

При этом адвокат не имеет права делать публичные заявления о вине доверителя, отказываться от принятой на себя защиты или занимать позицию, противоречащую воле клиента.

Об адвокатском статусе

В Российской Федерации адвокатский статус может приобрести далеко не каждый гражданин. Обязательное условие — наличие юридического образования и государственной аккредитации. Стаж работы по профессии должен составлять не менее двух лет. Не могут получить адвокатский статус недееспособные и несовершеннолетние лица, а также граждане с судимостью.

Согласно статье 9 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», статус адвоката гражданину присваивает специальная квалификационная комиссия. Человек, претендующий на его получение, должен сдать квалификационный экзамен и получить специальный допуск. Сам экзамен состоит из тестовой и устной части.

Адвокатский статус присваивается гражданину на неопределенный срок. Претендент на должность адвоката должен принести специальную присягу. Лишь после этого он попадет в адвокатский реестр.

Кабинет и коллегия

Адвокатская деятельность имеет несколько установленных законом форм. Далее следует рассмотреть их по отдельности.

Индивидуально трудящийся адвокат, имеющий рабочий стаж не менее чем пять лет, обладает возможностью образовывать адвокатский кабинет. Подобная форма организации не будет являться юридическим лицом. Под размещение адвокатского кабинета могут быть выбраны любые формы собственности.

В статье 22 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» рассказывается про другую, не менее распространенную форму адвокатской организации. Адвокатская коллегия создается при наличии договора между двумя и более адвокатами. Такая инстанция будет некоммерческой организацией, основанной на принципах членства и наличия устава. Этот документ обязательно должен содержать:

• название коллегии;
• цели деятельности и предмет;
• место нахождения организации;
• порядок управления коллегией;
• требования к реорганизационным процессам;
• порядок внесения изменений в устав.

Коллегиальные представители не отвечают по обязательствам организации.

Бюро и юридическая консультация

Что представляет собой адвокатское бюро? Ответ на этот вопрос предоставлен в статье 23 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (№ 63-ФЗ). Согласно закону, сформировать бюро могут два или более адвоката. Должен быть заключен специальный партнерский договор в письменной простой форме. По нему адвокаты объединяют усилия для оказания совместной помощи нуждающимся лицам. При выходе из партнерства адвокат передает своим коллегам все те дела (в виде документации), которыми он ранее занимался.

В статье 24 закона рассказывается про юридическую консультацию — образование, которое встречается в нашем государстве довольно часто. Это организация некоммерческого типа, расположенная на территории отдельного судебного района. Занимается она оказанием бесплатной юридической помощи населению.

Адвокатский совет

Все адвокаты конкретного российского региона объединяются в адвокатскую палату — организацию, созданную для оказания населению квалифицированной помощи юридического характера. Палата формируется учредительным адвокатским собранием. В свою очередь, собрание адвокатов является наивысшим органом, который образуется в региональной юридической палате. Что относится к его компетенции? В соответствии со статьей 30 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» здесь стоит выделить:

• определение места, где находится орган;
• избрание представителей ревизионной комиссии;
• формирование сметы доходов;
• утверждение адвокатского регламента;
• формирование адвокатского регионального совета;
• создание фондов палаты адвокатов целевого характера;
• принятие других решений в строгом соответствии с законом ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», который был принят в 2002 году.

Последние изменения в нормативный акт были внесены в 2017 году. Тогда поправки вносились в статью 31, в которой и рассказывалось про адвокатский совет.

Адвокатские собрания

Когда и в каких случаях созываются собрания адвокатов? В статье 41 рассматриваемого нормативного акта не закрепляется особенных правил о частоте созыва собраний. Сами конференции должны формироваться из адвокатов того или иного региона. Работать совет будет лишь в том случае, если на мероприятии будет насчитываться не менее половины от числа заявленных лиц.

Участники адвокатского собрания обсуждают вопросы по модернизации всех законных организационных форм, в полномочия которых входит качественное оказание помощи юридического характера.

fb.ru

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ»

Адвокатская деятельность на территории РФ регулируется соответствующим Федеральным законом. Его принятие призвано регламентировать все основные аспекты, связанные с данным направлением юриспруденции. ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” под номером 63 призван учесть все аспекты данного вопроса и стать той правовой базой, на которую опирается не только деятельность адвокатов, но и сопутствующее законодательство.

Описание закона

ФЗ 63 “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” был принят 26 апреля 2002, вступил в силу 1 июля того же года. По структуре закон подразделяется на следующие главы:

• общие положения, определяющие основные понятия и термины;
• права и обязанности адвоката, сохранение тайны;
• статус адвоката, порядок вступления в должность, гарантии, процедура прекращения статуса;
• организация адвокатской деятельности, структура и подчиненность, оказание адвокатских услуг;
• отдельные переходные положения, призванные обеспечить переход к новой структуре.

Положения ФЗ 63 определяют место адвокатуры в правовой системе РФ и регулируют аспекты, связанные с деятельностью адвокатов. Представленное краткое содержание закона позволяет наглядно определить нужные для рассмотрения вопросы. С момента принятия закона актуальность отдельных положений постоянно дорабатывается. Последние изменения были введены в июне 2016 года.

Скачать текст закона

Скачать федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” под номером 63 можно по следующей ссылке.

Представленная версия содержит все актуальные изменения и поправки. Последняя редакция закона необходима для изучения организации адвокатской деятельности, ее роли в юриспруденции и правовой связи с иными законодательными актами.

Последние изменения в Законе об адвокатуре

Последние изменения в ФЗ 63 были внесены 2 июня 2016 года. Основные поправки коснулись формулировок отдельных частей. В отдельные статьи были введены дополнительные части и абзацы, учитывающие актуальные требования законодательства.

Последние изменения в ФЗ 63 расширили полномочия адвоката. Отдельные эксперты полагают, что адвокатский статус выравнивается с положением государственного или муниципального работника. Внесенные поправки можно структурировать по следующим аспектам:

• введено понятие адвокатского запроса и ответственность за непредставление запрашиваемых сведений;
• повысилось значение адвокатского удостоверения;
• введено дополнительное основание для прекращения статуса адвоката — разглашение или иное незаконное использование сведений;
• введен минимальный стаж для открытия собственного кабинета или коллегии;
• поправки в Закон об адвокатуре определили обязательность уплаты страховых взносов вне зависимости от наличия заработка;
• утверждение права Президента ФПА возбуждать дисциплинарное слушание;
• организуется комиссия по этике и стандартам, призванная регулировать и контролировать деятельность адвокатуры.

Актуальные поправки следует рассмотреть на примере отдельных статей. Ст 6 ФЗ “Об адвокатской деятельности и об адвокатуре РФ” регламентирует полномочия адвокатов. Последние изменения 2016 года по адвокатуре коснулись подпункта 1 п 3 ст 6. Предписывается возможность собирать нужную информацию и обязанность соответствующих органов предоставлять запрашиваемые сведения.

Ст 7 ФЗ 63 об адвокатуре по последним поправкам 2016 года претерпела следующие изменения:

• подпункт 3 первого пункта был представлен в новой редакции;
• в 5 подпункте были исключены слова “за счет получаемого вознаграждения”.

Ст 8 ФЗ 63 регулирует понятие адвокатской тайны. К таковой относится любая информация, полученная в ходе исполнения юридических обязанностей. Изменения в данную статью не вносились с момента публикации Закона об адвокатуре.

Ст 25 ФЗ 63 также претерпела определенные изменения в 2016 году:

• была скорректирована формулировка первого абзаца на “7. Адвокат осуществляет профессиональные расходы на:”;
• в пункте 10 слова “в гражданском” были дополнены уточнением “или административном”.

Статья 25 Закона об адвокатуре регулирует правовые аспекты, связанные с заключением соглашения об оказании юридической помощи. Поправки в данное положение вносятся регулярно с целью оптимизировать взаимодействие адвоката и доверителя. Основной приоритет делается на обеспечение гарантий и прав обеих сторон.

Отдельно следует указать на статью 37.1 Закона об адвокатуре. Она введена поправками 2016 года и регламентирует создание и деятельность комиссии по этике и стандартам

. Закон об адвокатуре в данном положении определяет следующие аспекты:

• дает определение данного органа;
• регламентирует порядок и организацию комиссии;
• предписывает организацию и представительство, определяет председателя;
• регулирует назначение комиссии и сферу ее деятельности.

Эксперты указывают, что именно данное нововведение в Закон об адвокатуре приближает юридическую деятельность адвоката к работе государственного или муниципального служащего.

Похожие законы

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

210fz.ru

63 ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации

Работа адвоката сопряжена с большой ответственностью и риском, поэтому требует соответствующего компетентного подхода. Федеральный закон об адвокатуре позволяет контролировать процесс получения адвокатского статуса, а также деятельность данных юридически уполномоченных лиц.

Описание закона

Федеральный закон № 63-ФЗ был принят Государственной Думой в третьем чтении 26 апреля 2002 года и одобрен Советом Федерации 15 мая того же года. Данное законодательство вступило в силу после того как было подписано президентом 31 мая 2002 года.

Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации предусматривает порядок и особенности предоставления квалифицированных адвокатских услуг, а также устанавливает правила осуществления адвокатской деятельности на территории РФ.

ФЗ-63 состоит из 45 статей, разбитых на 5 глав, следующего содержания:

• Глава 1, предусматривает общие положение законодательства и состоит из нижеперечисленных статей:
  • ст.1 — Адвокатская деятельность — описывающая, что подразумевается под данным термином;
  • ст.2 — Адвокат — даёт определение соответствующему лицу и устанавливает его статус и области оказания услуг;
  • ст.3 — Адвокатура и государство — устанавливает отношения между государственным аппаратом и независимым сообществом профессиональных адвокатов, именуемого адвокатурой;
  • ст.4 — Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре — определяет статус текущего закона, а также другие нормативные акты и постановления, регулирующих наряду с текущим законом работу юристов.
  • ст.5 — Терминология — даёт перечень профессиональных терминов адвокатской сферы, которые используются в данном законе.
• Глава 2, устанавливает права и обязанности адвокатов, описанных в следующих статьях:
  • ст.6 — Полномочия адвоката — перечисляет спектр услуг, которые вправе оказывать юрист, а также список действий, которые ему не позволено осуществлять;
  • ст.6.1 — Адвокатский запрос — предусматривает порядок и форму обращения адвоката в государственные органы власти с просьбой о предоставлении необходимой информации, а также случаи, когда ему может быть отказано в предоставлении запрошенных данных;
  • ст.7 — Обязанности адвоката — описывает перечень обязанностей лица, предоставляющего адвокатские услуги, а также ответственность за их несоблюдение;
  • ст.8 — Адвокатская тайна — обязывает юриста хранить в секрете любую информацию, связанную с предоставлением услуг обратившемуся к нему человеку, а также защищает поверенного от необоснованных обвинений в его адрес и привлечение его в свидетели на основании сведений, которые он мог добыть в ходе своего расследования, но которые являются адвокатской тайной;
• Глава 3 подробно излагает особенности статуса адвоката и предусматривает порядок его получения и функционирования, что излагается в следующих статьях:
  • ст.9 — Приобретение статуса адвоката — описывает порядок становления адвокатом, необходимые для этого требования, а также ограничения;
  • ст.10 — Допуск к квалификационному экзамену — предусматривает условия, необходимые для сдачи адвокатского экзамена, требования к кандидату и необходимые документы;
  • ст.11 — Квалификационный экзамен — устанавливает порядок сдачи и пересдачи адвокатского экзамена, а также постановления и органы, которые отвечают за подготовку вопросов и проверку результатов;
  • ст.12 — Присвоение статуса адвоката — описывает особенности получения адвокатского статуса после сдачи необходимого экзамена, а также срок его действия;
  • ст.13 — Присяга адвоката — обязует всех претендентов на статус адвоката давать соответствующую присягу, текст которой приводится в статье;
  • ст.14 — Реестры адвокатов — предусматривает необходимость ведения списка квалифицированных юристов органами юстиции;
  • ст.15 — Внесение сведений об адвокате в региональный реестр — устанавливает порядок внесения информации о юристе в соответствующий список, а также требования к претенденту для осуществления данной процедуры;
  • ст.16 — Приостановление статуса адвоката — описывает основания для временного отстранения юриста от дел, с соответствующей заморозкой его статуса и лишения привилегий, а также порядок осуществления указанной процедуры;
  • ст.17 — Прекращение статуса адвоката — устанавливает перечень причин, по которым адвоката лишают его статуса и отстраняют от деятельности, а также особенности проведения данной операции;
  • ст.18 — Гарантии независимости адвоката — предусматривает условия соблюдения непричастности юриста, непривлечения, а также охраны государством его неприкосновенности, включая семью и имущество;
  • ст.19 — Страхование риска ответственности адвоката — обязывает адвокатов страховать риск профессиональной ответственности за нарушения договора с доверителем;
• Глава 4 описывает правила организации адвокатской деятельности и адвокатуры в следующих статьях:
  • ст.20 — Формы адвокатских образований — перечисляет виды юридических образований, которые вправе выбрать юрист для осуществления своей деятельности;
  • ст.21 — Адвокатский кабинет — описывает порядок функционирования данного юридического образования;
  • ст.22 — Коллегия адвокатов — устанавливает особенности работы указанной защитнической организации;
  • ст.23 — Адвокатское бюро — предусматривает способы функционирования указанного юридического учреждения;
  • ст.24 — Юридическая консультация — определяет формы деятельности упомянутого адвокатского формирования;
  • ст.25 — Соглашение об оказании юридической помощи — предусматривает особенности оформления и осуществления услуг адвоката на основе договора с клиентом;
  • ст.26 — Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно — обязывает всех адвокатов предоставлять свои услуги гражданам РФ на безвозмездной основе, потому что оплату их труда обеспечивает государство;
  • ст.27 — Помощник адвоката — разрешает юристам привлекать к себе в помощь определённых лиц, требования к которым описываются в текущей статье;
  • ст.28 — Стажёр адвоката — предусматривает право правоведов брать стажёров и предъявляет требования к указанным лицам;
  • ст.29 — Адвокатская палата субъекта российской Федерации — определяет статус данного юридического образования и предусматривает порядок его функционирования;
  • ст.30 — Собрание (конференция) адвокатов — указывает основания для образования данного юридического органа и приводит перечень его полномочий;
  • ст.31 — Совет адвокатской палаты — описывает особенности избрания и функционирования, а также перечень компетенций упомянутого собрания;
  • ст.32 — Ревизионная комиссия — предусматривает порядок избрания и работы указанного комитета для контроля работы других адвокатских образований;
  • ст.33 — Квалификационная комиссия — устанавливает правила избрания и работы, а также компетенции данной комиссии, основной целью которой является приём экзаменов у претендентов на получение адвокатского статуса;
  • ст.34 — Имущество адвокатской палаты — описывает из чего формируется упомянутое имущество и на какие нужды оно растрачивается;
  • ст.35 — Федеральная палата адвокатов Российской Федерации — предусматривает особенности формирования и деятельности данного юридического образования;
  • ст.36 — Всероссийский съезд адвокатов — устанавливает периодичность осуществления встречи адвокатов государственного масштаба, а также перечень вопросов, решения которого находится в компетенции съезда;
  • ст.37 — Совет Федеральной палаты адвокатов — описывает порядок избрания совета, а также перечень его полномочий;
  • ст.37.1 — Комиссия по этике и стандартам — описывает особенности избрания и работы указанной комиссии, включая перечисления её компетенций;
  • ст.38 — Имущество Федеральной палаты адвокатов — предусматривает перечень доходов, которые формируют указанное имущество, а также затраты палаты, осуществляемые за счёт её собственного капитала;
  • ст.39 — Общественные объединения адвокатов — предоставляют юристам право создавать и вступать в данные образования, но в таком случае, они не могут осуществлять в их составе адвокатскую деятельность;
• Глава 5 охватывает заключительные и переходные положения текущего законодательства об адвокатской деятельности и описывает их в следующих статьях:
  • ст.40 — Сохранение статуса адвоката — даёт право всем адвокатам, получившим свой статус до вступления настоящего закона в силу, сохранить его при соблюдении ряда процедур, описанных здесь же;
  • ст.41 — Проведение учредительных собраний (конференций) адвокатов — предусматривает порядок и срок функционирования юридических образований, созданных до вступления ФЗ-63 в силу;
  • ст.42 — Проведение первого Всероссийского съезда адвокатов — описывает особенности осуществления упомянутого мероприятия;
  • ст.43 — Приведение организационно-правовых форм коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с настоящим Федеральным законом;
  • ст.44 — Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению — обязывает все адвокатские палаты принять ответственность за бесплатную юридическую помощь и работу их членов в судебных и уголовных делах;
  • ст.45 — Вступление в силу настоящего Федерального закона — предусматривает порядок становления действенным ФЗ-63, а также какие законы и постановления утрачивают при этом свою силу.

Какие были внесены изменения?

Последние изменения ФЗ-63 были сделаны 29.07.2017 Федеральным законом № 269-ФЗ. Редакция коснулась следующих статей:

• Статья 31 была изменена в части 3 пункт 5, который описывает полномочия совета адвокатов касательно оказания юридической помощи юристам, принимающим участие в защите при уголовных судебных разбирательствах по привлечению дознавательных органов.
• Статья 37 была дополнена в части 3 пункте 3 подпунктом 3.1, предусматривающим деятельность совета федеральной палаты адвокатов в области определения порядка для предоставления юридической помощи юристам, которые участвуют в уголовных судебных делах в роли защитников по назначению органами дознания.

Далее детально рассмотрим несколько существенных статей текущего законодательства:

• Статья 6, предусматривает перечень полномочий, которые адвокат вправе и не вправе осуществлять:
  • Адвокат имеет право:
    • собирать необходимую информацию для осуществления юридической помощи, включая запрос требуемых документов в органах власти, которые те должны выдать адвокату в предусмотренном порядке;
    • с согласия лиц, вести их опрос, если предполагается, что они владеют необходимыми сведениями для дела;
    • собирать и предоставлять вещественные и другие доказательства в предусмотренном законодательством порядке;
    • заключать договора с различными специалистами с целью предоставления помощи для юридического дела;
    • конфиденциально встречаться со своим клиентом, даже если он находится под стражей, неограниченное количество раз;
    • записывать и копировать необходимую для дела информацию с условием соблюдения государственной тайны;
    • осуществлять другую деятельность для оказания юридической помощи, которая не противоречит Законодательству РФ;
  • Адвокат не имеет право:
    • браться за поручение от лица, которое обратилось к нему за помощью, если оно незаконно;
    • вести дело против воли обратившегося к нему лица, за исключением случаев, если адвокат уверен, что доверитель самооговорился;
    • публично заявлять о вине доверителя, если он её отрицает;
    • допускать разглашение информации, сообщенной ему доверителем для оказания юридической помощи, если он не давал на это согласия;
    • отказываться от предоставления защиты доверителю;
    • негласно сотрудничать с оперативно-розыскными органами;
    • оказывать юридическую помощь доверителю, если он участвует в деле как судья, прокурор или следователь, является родственником или членом семьи должностного лица, которое принимает участие в деле, а также если он имеет личный интерес в данном деле или его интересы противоречат интересам обратившегося лица.
• Статья 7 перечисляет следующие обязанности адвоката:
  • объективное и добросовестное отстаивание прав и интересов обратившихся за помощью лиц;
  • обязательное участие в роли защитника во время уголовного судебного процесса при назначении судебными, следственными или дознавательными органами, в соответствии с требованиями законодательства Российской федерации;
  • непрерывное совершенствование своих знаний и повышение квалификации согласно установленному порядку высших адвокатских образований РФ;
  • соблюдение установленного профессионального кодекса и адвокатской этики;
  • ежемесячное отчисление средств в фонд имущества адвокатской организации, к которой он принадлежит;
  • осуществление страхования риска профессионального имущества;
  • несение ответственности за несоблюдение своих обязанностей в соответствии с настоящим Федеральным законом.
• Статья 8 предусматривает следующие положения в связи с сохранением адвокатом профессиональной тайны:
  • любая информация, относящаяся к предоставлению юридической помощи обратившемуся лицу, является адвокатской тайной;
  • запрещено вызывать и допрашивать поверенного в роли свидетеля на основании информации, которую он получил, предоставляя юридическую помощь;
  • проводить оперативно-розыскные мероприятия, а также следственный действия относительно адвоката можно только при наличии соответствующего судебного решения.
• Статья 25 устанавливает следующие требования к соглашение об оказании юридической помощи:
  • для предоставления адвокатских услуг необходимо составить соответствующий договор между адвокатом и обратившимся к нему за помощью лицом;
  • данным договором является гражданско-правовое соглашение, заключённое в письменной форме между адвокатом и доверителем о предоставлении юридических услуг;
  • соглашение заключается независимо от места жительства доверителя и региона регистрации адвоката;
  • основными положениями договора являются:
    • данные об адвокате, предоставляющего юридическую помощь, включая указание их адвокатского образования;
    • суть договора, описание поручений поверенному;
    • порядок оплаты услуг или указание о бесплатном предоставлении юридической помощи согласно соответствующему закону;
    • сумма компенсации расходов относящихся к исполнению поручения, кроме случаев бесплатного предоставления юридической помощи;
    • ответственность адвоката;
  • адвокат не может передать своё право на вознаграждение за исполнение поручения или компенсацию расходов третьим лицам, если доверитель не даёт на это специальное согласие.
  • Плата за выполнение обязанностей юриста по поручению и компенсации расходов должна быть в обязательном порядке внесена в кассу имущества соответствующей адвокатской организации.
  • Профессиональными расходами адвоката являются:
    • общие нужды адвокатской палаты;
    • затраты на содержание соответствующей организации адвокатов;
    • страховка профессиональной ответственности;
    • другие затраты на осуществление адвокатской деятельности;
  • При участии адвоката в роли защитника при уголовном судебном производстве по поручению судебных, следственных или дознавательных органов, его работа оплачивается средствами федерального бюджета.
  • Субъект Российской Федерации обязан нести расходы за финансовое, материальное и техническое обеспечение адвоката при предоставлении юридических услуг в труднодоступных и малонаселённых районах.

Адвокатская палата ежегодно устанавливает сумму дополнительного вознаграждения юристам, участвующим в судопроизводстве по привлечению судебными или другими федеральными органами исполнительной власти.

Скачать текст действующего 63 ФЗ

Для подробного ознакомления со всеми положениями Федерального закона № 63-ФЗ “об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” можете скачать текущее законодательство с последними исправлениями по нижеследующей ссылке:

Скачать ФЗ-63

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

lawlinks.ru

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печать

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 1. Адвокатская деятельность

Статья 2. Адвокат

Статья 3. Адвокатура и государство

Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре

Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе

Статья 6. Полномочия адвоката

Статья 7. Обязанности адвоката

Статья 8. Адвокатская тайна

Статья 9. Приобретение статуса адвоката

Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену

Статья 11. Квалификационный экзамен

Статья 12. Присвоение статуса адвоката

Статья 13. Присяга адвоката

Статья 14. Реестры адвокатов

Статья 15. Внесение сведений об адвокате в региональный реестр

Статья 16. Приостановление статуса адвоката

Статья 17. Прекращение статуса адвоката

Статья 18. Гарантии независимости адвоката

Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката

Статья 20. Формы адвокатских образований

Статья 21. Адвокатский кабинет

Статья 22. Коллегия адвокатов

Статья 23. Адвокатское бюро

Статья 24. Юридическая консультация

Статья 25. Соглашение об оказании юридической помощи

Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно

Статья 27. Помощник адвоката

Статья 28. Стажер адвоката

Статья 29. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации

Статья 30. Собрание (конференция) адвокатов

Статья 31. Совет адвокатской палаты

Статья 32. Ревизионная комиссия

Статья 33. Квалификационная комиссия

Статья 34. Имущество адвокатской палаты

Статья 35. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

Статья 36. Всероссийский съезд адвокатов

Статья 37. Совет Федеральной палаты адвокатов

Статья 38. Имущество Федеральной палаты адвокатов

Статья 39. Общественные объединения адвокатов

Статья 40. Сохранение статуса адвоката

Статья 41. Проведение учредительных собраний (конференций) адвокатов

Статья 42. Проведение первого Всероссийского съезда адвокатов

Статья 43. Приведение организационно-правовых форм коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с настоящим Федеральным законом

Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению

Статья 45. Вступление в силу настоящего Федерального закона

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

26 апреля 2002 года

Одобрен

Советом Федерации

15 мая 2002 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Адвокатская деятельность

1. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее — доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

2. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

3. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

работниками юридических служб юридических лиц (далее — организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

4. Действие настоящего Федерального закона не распространяется также на органы и лиц, которые осуществляют представительство в силу закона.

Статья 2. Адвокат

1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также — адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также — Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Оказывая юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

3. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

4. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

5. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.

Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.

6. Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее — федеральный орган юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.

Статья 3. Адвокатура и государство

1. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

3. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

4. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.

Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре

1. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

(п. 2 введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями.

КонсультантПлюс: примечание.

Федеральным законом от 28.07.2004 N 88-ФЗ Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» дополнен статьей 7.1, устанавливающей права и обязанности адвокатов в случаях, когда они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента операции с денежными средствами или иным имуществом.

Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА

Статья 6. Полномочия адвоката

1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также — соглашение) для вступления адвоката в дело.

3. Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

(пп. 1 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

Статья 7. Обязанности адвоката

1. Адвокат обязан:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

(в ред. Федеральных законов от 20.12.2004 N 163-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;

(пп. 4 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;

(пп. 5 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

Федеральным законом от 03.12.2007 N 320-ФЗ действие подпункта 6 пункта 1 статьи 7 приостановлено до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов.

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Статья 8. Адвокатская тайна

1. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

3. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. СТАТУС АДВОКАТА

Статья 9. Приобретение статуса адвоката

1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента его получения.

(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее — квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также — претендент), квалификационного экзамена.

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

6. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену

1. Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

3. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.

4. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

5. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Статья 11. Квалификационный экзамен

1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов.

2. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

3. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной настоящим Федеральным законом, не ранее чем через год.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 12. Присвоение статуса адвоката

1. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

3. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Статья 13. Присяга адвоката

1. В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания:

Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката.

2. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Статья 14. Реестры адвокатов

1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции (далее — территориальный орган юстиции) ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (далее — региональный реестр).

2. Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее 1 февраля направляет в адвокатскую палату копию регионального реестра. О внесении изменений в региональный реестр территориальный орган юстиции уведомляет адвокатскую палату соответствующего субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок со дня внесения указанных изменений.

3. Порядок ведения региональных реестров определяется федеральным органом юстиции.

Статья 15. Внесение сведений об адвокате в региональный реестр

1. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

2. Форма удостоверения утверждается федеральным органом юстиции. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.

3. Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Лицо, статус адвоката которого прекращен или приостановлен, после принятия соответствующего решения советом адвокатской палаты обязано сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции, который выдал данное удостоверение.

(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также — совет адвокатской палаты, совет), членом которой он является.

Об указанном решении адвоката совет уведомляет территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения уведомления адвоката. В случае наличия у адвоката задолженности по отчислениям перед адвокатской палатой совет вправе не направлять указанное уведомление до полного погашения адвокатом суммы задолженности.

Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра не позднее чем через месяц со дня получения уведомления совета. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган юстиции выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указываются дата внесения сведений об адвокате в региональный реестр и дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом обязан уведомить об этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой он намерен стать.

Совет адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации в месячный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о его приеме в члены адвокатской палаты. Об этом решении совет уведомляет территориальный орган юстиции и адвоката в десятидневный срок со дня принятия решения.

Территориальный орган юстиции в месячный срок со дня получения уведомления от совета вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удостоверение.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Адвокат со дня присвоения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в трехмесячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Невнесение сведений об адвокате в региональный реестр либо невыдача адвокату удостоверения в установленные настоящим Федеральным законом сроки могут быть обжалованы в суд.

8. Порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации определяется советом Федеральной палаты адвокатов.

(п. 8 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 16. Приостановление статуса адвоката

1. Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката на военную службу;

4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

2. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

3. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

3.1. Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

5. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

6. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Статья 17. Прекращение статуса адвоката

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:

1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;

6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

2. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокато

www.psadvokat.ru

95. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф.

Правовые основы организации и деятельности адвокатуры в РФ:

1. Конституция РФ:

Ст. 72 (разграничение компетенции)

Ст. 48 (право каждого на получение квалифицированной юридической помощи)

Ст. 17, 19, 21, 22, 26 (предусмотренные Конституцией права граждан, нарушение которых может стать основанием для обращения за помощью к адвокату)

2. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»от 31 мая 2002г. №63-ФЗ (последняя ред. 24 июля 2007 г.)

3. Кодифицированные нормативно-правовые акты:ГК РФ, УК РФ

ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

ФЗ «Об исполнительном производстве»

4. Законы субъектов РФ

5. Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый в порядке делегированного нормотворчества. По своей правовой природе кодекс является локальным корпоративным нормативным актом общеобязательным для всех адвокатов России.

6. Решение Конституционного Суда «Постановление КС РФ №2-П от 28.01.1997г. по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса, С.В. Абрамова.

96. Права и обязанности адвоката.

Адвокат выступает в качестве независимого советника по правовым вопросам. Оказывая юридическую помощь, адвокат:

1. дает консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме;

2. составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3. представляет интересы доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

4. участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

5. участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

6. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

7. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;

8. выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Адвокат вправе:

1. собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;

2. собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном процессуальным законодательством;

3. опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

4. привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5. беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6. фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7. совершать иные действия, не противоречащие законодательству.

Адвокат обязан:

1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещёнными законодательством РФ средствами;

2. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда (ст. 50-52, 248 УПК РФ), а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных ст. 26 ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ».

96. Статус адвоката (приобретение, приостановление, прекращение)

Адвокат — это лицо, получившее в установленном законом порядкестатус адвокатаи право осуществлять адвокатскую деятельность.

Правовое положение адвоката несовместимо с занятием государственных должностей, должностей государственной службы и муниципальных должностей.

Адвокат также не вправевступать в трудовые отношения в качестве работника, т.е. выполнять иную оплачиваемую работу на основании трудового договора. Исключение составляют научная, преподавательская и иные виды творческой деятельности.

Адвокат можетсовмещать свою деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также занимать выборные должности в органах управления адвокатурой и общественных объединениях адвокатов.

Претендовать на получение статуса адвоката можетлюбое лицо, соответствующее определенным законом требованиям.

Во-первых, претендент должен иметьвысшее юридическое образование, полученное в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. В качестве альтернативы допускается наличие ученой степени по юридической специальности.

Во-вторых, кандидат должен иметьстаж работыпо юридической специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании сроком от 1 года до 2 лет.

В-третьих, претендент не должен быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным либо иметь непогашенную или неснятую судимость за совершенные преступления.

Действующее законодательство не запрещает претендовать на получение статуса адвоката иностранным гражданам и лицам без гражданства.

studfiles.net

Проект Федерального закона ( с комментариями ) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»»

Вносится депутатами Государственной Думы В.В.Гребенниковым, М.В.Емельяновым, А.В.Митрофановым, А.В.Островским, С.Н.Решульским Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Статья 1. Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №23, ст. 2102; 2003, № 44, ст. 4262; 2004, № 35, ст. 3607; № 52 (часть 1), ст. 5267) следующие изменения: а) в статье 2: в пункте 1 слова «вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности» заменить словами «заниматься предпринимательской, а также любой, кроме адвокатской, оплачиваемой деятельностью, вступать в трудовые отношения в качестве работника, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.»; в пункте 6 слова «в области юстиции (далее — федеральный орган юстиции») заменить словами «, осуществляющим правоприменительные функции в сфере адвокатуры (далее — федеральный орган государственной регистрации)»; б) в пункте 2 статьи 6 слова «Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции» заменить словами «Форма ордера, а также порядок изготовления, выдачи и учета ордеров утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее — федеральный орган юстиции)»; в) в статье 7: наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья 7. Обязанности и ответственность адвоката»; пункт 2 после слова «За» дополнить словами «нарушение требований настоящего Федерального закона, кодекса профессиональной этики адвоката,»; дополнить пунктами 3-9 следующего содержания: «3. Мерами дисциплинарной ответственности являются: 1) замечание; 2) предупреждение; 3) прекращение статуса адвоката. КОММЕНТАРИЙ: ЭТИ МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАФИКСИРОВАНЫ В КОДЕКСЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ АДВОКАТА. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — ЭТО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЕ РЕАГИРОВАНИЕ НА ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПРОСТУПОК. ЗАКРЕПЛЕНИЕ В КПЭА МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОСТАТОЧНО И НЕ ТРЕБУЕТСЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЭТИХ ЖЕ ПОЛОЖЕНИЙ В ЗАКОНЕ. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года, не считая времени болезни адвоката, нахождения в отпуске. КОММЕНТАРИЙ: В ЗАКОНЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ЗАКРЕПЛЕНО ПОЛОЖЕНИЕ О ТОМ, КТО ВПРАВЕ ПРИМЕНИТЬ К АДВОКАТУ МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ПОСКОЛЬКУ АДВОКАТУРА ДЕЙСТВУЕТ ПО ПРИНЦИПУ КОРПОРАТИВНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ТО И МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ МОЖЕТ ПРИМЕНЯТЬ СОВЕТ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ. 4. Дисциплинарное производство в отношении адвоката возбуждается президентом адвокатской палаты. Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются: жалобы и обращения физических лиц и организаций, свидетельствующие о нарушении адвокатом настоящего Федерального закона или кодекса профессиональной этики адвоката; КОММЕНТАРИЙ: ТО ЕСТЬ ЛЮБОЕ ФИЗИЧЕСКОЕ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, В ТОМ ЧИСЛЕ И ТО КОТОРОЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРОТИВОПОЛОЖНОЙ СТОРОНОЙ В ПРОЦЕССЕ, НЕДОБРОЖЕЛАТЕЛИ, ЛЮБОЕ ЛИЦО, С КОТОРЫМ АДВОКАТ НЕ СОСТОИТ НИ В КАКИХ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЯХ, МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ С ЖАЛОБОЙ ИЛИ ОБРАЩЕНИЕМ — ВСЕ КОМУ НЕ ЛЕНЬ. СОЗДАЕТСЯ ОПАСНАЯ СИТУАЦИЯ ДАВЛЕНИЯ И УГРОЗ В АДРЕС АДВОКАТА, ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ НЕДОПУСТИМЫМ. обращения судебных и иных государственных органов; представления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры (далее — территориальный орган государственной регистрации), о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности или прекращении статуса адвоката. КОММЕНТАРИЙ: ПРЕКРАЩЕНИЕ СТАТУСА АДВОКАТА И ЕСТЬ ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Президент адвокатской палаты в течение десяти дней с момента поступления в адвокатскую палату указанных жалоб, обращений, представлений возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката либо отказывает в его возбуждении. 5. Президент адвокатской палаты отказывает в возбуждении дисциплинарного производства в следующих случаях: 1) если истекли сроки применения мер дисциплинарной ответственности. По причинам, признанным президентом адвокатской палаты уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен; 2) если ранее состоялось решение совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию; 3) если жалоба, обращение или представление были отозваны, либо состоялось примирение лица, подавшего жалобу, и адвоката. КОММЕНТАРИЙ: А ЕСЛИ ЭТА ЖАЛОБА НЕОБОСНОВАННА, НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНА. ЛЮБОЙ БРЕД ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРИНЯТ С ПОСЛЕДУЮЩИМ ВОЗБУЖДЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА. ПО КАКИМ ПРАВИЛАМ ДОЛЖНА СОСТАВЛЯТЬСЯ ЖАЛОБА? ПРИВЕДЕМ ПРИМЕР ГРАЖДАНСКИЙ, АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКСЫ, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД, ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И Т.Д. — ЕСЛИ ЖАЛОБА НЕ СООТВЕТСТВУЕТ УСТАНОВЛЕННЫМ ПРАВИЛАМ, ОНА НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЕМЛЕМОЙ. 6. При принятии решения о возбуждении дисциплинарного производства президент адвокатской палаты в срок, установленный частью третьей пункта четвертого настоящей статьи, письменно доводит до сведения участников дисциплинарного производства информацию о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией и предоставляет им возможность ознакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства. О принятии решения об отказе в возбуждении дисциплинарного производства президент адвокатской палаты в срок, установленный частью третьей пункта четвертого настоящей статьи, направляет заявителю письменное уведомление с указанием мотивов принятого решения, а если заявителем является физическое лицо, разъясняет ему порядок обжалования принятого решения. КОММЕНТАРИЙ: ТО ЕСТЬ, ЕСЛИ ЗАЯВИТЕЛЬ ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО, ТО ПРЕЗИДЕНТ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ НЕ НАПРАВЛЯЕТ ЕМУ ПИСЬМЕННОГО УВЕДОМЛЕНИЯ, А ЛИШЬ РАЗЪЯСНЯЕТ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЯ. 7. Срок дисциплинарного производства не может превышать одного месяца со дня поступления в адвокатскую палату жалобы, обращения, представления. КОММЕНТАРИЙ: ПРЕЗИДЕНТ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ РЕШАЕТ ВОПРОС О ВОЗБУЖДЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ТЕЧЕНИИ 10 ДНЕЙ. СРОК ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА МЕСЯЦ. 30 МИНУС 10 — ИТОГО ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНАРНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ (решение Квалификационной комиссии плюс решение Совета адвокатской палаты) ОСТАЕТСЯ 20 ДНЕЙ. ВЕРОЯТНО МЕСЯЧНЫЙ СРОК ПРЕДЛАГАЕТСЯ ПРЕДНАМЕРЕННО, ПОСКОЛЬКУ ОКОНЧАНИЕ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ТАКОЙ КОРОТКИЙ СРОК НЕ РЕАЛЬНО. 8. Решение президента адвокатской палаты об отказе в возбуждении дисциплинарного производства, заключение квалификационной комиссии и решение совета адвокатской палаты, вынесенные по результатам дисциплинарного производства, могут быть обжалованы заинтересованными лицами, организациями и органами в судебном порядке. КОММЕНТАРИЙ: КАКИМИ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ? ПОЛУЧАЕТСЯ ЛЮБЫМИ. ИЛИ ВСЕ ЖЕ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ АДВОКАТ СОВЕРШИЛ ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПОСТУПОК. 9. Заключение квалификационной комиссии и решение совета адвокатской палаты, вынесенные по результатам дисциплинарного производства, могут быть обжалованы заинтересованными лицами, организациями и органами в судебном порядке.»; г) в статье 9: подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции: 2) имеющие судимость за совершение умышленного преступления, независимо от погашения или снятия такой судимости;»; КОММЕНТАРИЙ: ГРУБЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ И ПРАВ ГРАЖДАНИНА. ДАЖЕ ГОСУДАРСТВО НЕ ИМЕЕТ ПРЕТЕНЗИЙ К ЛИЦУ, ЧЬЯ СУДИМОСТЬ СНЧТА ИЛИ ПОГАШЕНА! ОПРАВДАТЕЛЬНЫХ ПРИГОВОРОМ ФАКТИЧЕСКИ НЕ БЫВАЕТ. ВСЕ ОБ ЭТОМ ЗНАЮТ. И ЕСЛИ УЖ ПРЕДЪЯВЛЕННОЕ ОБВИНЕНИЕ РАЗВАЛИВАЕТСЯ, ТО СУДЬИ МАНИПУЛИРУЮТ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО МЕРОЙ НАКАЗАНИЯ (СТАТИСТИКА ПОКАЗЫВАЕТ, ЧТО 60% ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЕНА МЕРА ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ В ПОСЛЕДСТВИИ ОСУЖДАЮТСЯ К СРОКАМ НАКАЗАНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫМ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ. СТАТЬЯ 86. СУДИМОСТЬ 1. ЛИЦО, СЧИТАЕТСЯ СУДИМЫМ ДО МОМЕНТА ПОГАШЕНИЯ ИЛИ СНЯТИЯ СУДИМОСТИ. 2. ЛИЦО, ОСВОБОЖДЕННОЕ ОТ НАКАЗАНИЯ, СЧИТАЕТСЯ НЕСУДИМЫМ. Т.Е. СТАТУС ЛИЦА И ЕГО ПРАВА НИЧЕМ НЕ ДОЛЖНЫ ОТЛИЧАТЬСЯ ОТ СТАТУСА ИНЫХ НЕСУДИМЫХ ЛИЦ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПОПРАВКИ В ЗАКОН НАПРАВЛЕНЫ НА ОТМЕНУ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, КОТОРЫЕ, ОПРЕДЕЛЯЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА, СУДИМОСТЬ КОТОРОГО СНЯТА ИЛИ ПОГАШЕНА И ПО СВОЕМУ СУЩЕСТВУ ВМЕШИВАЮТСЯ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕБУЕТ БЕЗУСЛОВНОГО СОБЛЮДЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЕЮ ГАРАНТИЙ ЛИЧНОСТИ И ИСХОДИТ ИЗ НЕОБХОДИМОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПРАВЕДЛИВОСТИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОГРАНИЧЕНИЙ, ИХ СОРАЗМЕРНОСТИ ЗАЩИЩАЕМЫМ КОНСТИТУЦИОННЫМ ЦЕННОСТЯМ. ЧЕЛОВЕК ФАКТИЧЕСКИ ПОДВЕРГАЕТСЯ ПОВТОРНОМУ НАКАЗАНИЮ ЗА ОДНО И ТО ЖЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ЧТО НАРУШАЕТ КОНСТИТУЦИОННОМЫЙ ЗАПРЕТ — Ч. 1 СТ. ИСКЛЮЧАЮЩИЙ ПОВТОРНОЕ ОСУЖДЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ ЛИЦА ЗА ОДНО И ТО ЖЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ. пункт 2 дополнить подпунктами 3-5 следующего содержания: «3) в отношении которых советом адвокатской палаты было принято решение о прекращении статуса адвоката по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, если с момента вынесения такого решения прошло менее 10 лет; 4) уволенные с государственной службы Российской Федерации в связи с совершением дисциплинарного проступка, если с момента увольнения прошло менее 10 лет; КОММЕНТАРИЙ: ДАВЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЧИНОВНИКОВ. РОТАЦИЯ ЧИНОВНИКОВ, КОТОРЫЕ ПО КЛАНОВОМУ ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОМУ ПРИЗНАКУ СУЩЕСТВУЮТ ЗАЧАСТУЮ. ЛЮДИ В ВОЗРАСТЕ, ДРУГОГО НЕ ИМЕЮТ. ДАМОКЛОВ МЕЧ НАД ГОЛОВАМИ ГОСЧИНОВНИКОВ И СУДЕЙ. УПРАВЛЯЕМОСТЬ, ПОДЧИНЕННОСТЬ, ТОТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ. ПОСТРОЕНИЕ ВЛАСТНОЙ ВЕРТИКАЛИ. ПРИ НАЛИЧИИ ОПАСНОСТИ БЫТЬ УВОЛЕННЫМИ ИЗ ГОСОРГАНОВ ИЛИ ЛИШИТЬСЯ СТАТУСА СУДЬИ ЛЮДИ ФАКТИЧЕСКИ ТЕРЯЮТ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ НАЛИЧИЕ СЕМЬИ, ДЕТЕЙ, НЕОБХОДИМОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ БЫТА, ОБУЧЕНИЯ И Т.Д. В РОССИИ ПОЯВЛЯЕТСЯ ЦЕЛАЯ АРМИЯ УПРАВЛЯЕМЫХ СУДЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЧИНОВНИКОМ. 10 ЛЕТ — МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК НАКАЗАНИЯ ЗА ОСОБО ТЯЖКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. 5) в отношении которых вынесено решение о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением дисциплинарного проступка, если с момента прекращения полномочий прошло менее 10 лет.»; д) в пункте 1 статьи 10 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «того субъекта Российской Федерации, в котором данное лицо постоянно или преимущественно проживает,»; е) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: «1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на присвоение статуса адвоката утверждается федеральным органом юстиции совместно с советом Федеральной палаты адвокатов. КОММЕНТАРИЙ: ЭКЗАМЕН ЯВЛЯЕТСЯ КОРПОРАТИВНЫМ. ПОЧЕМУ НЕ МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ? Перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатывается и утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.»; ж) в статье 14: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Территориальный орган государственной регистрации ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (далее — региональный реестр), а также реестр адвокатских образований и их филиалов на территории субъекта Российской Федерации. Федеральный орган государственной регистрации ведет сводный реестр адвокатов Российской Федерации и сводный реестр адвокатских образований и их филиалов на территории Российской Федерации.»; в пункте 2 слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; пункт 3 после слова «реестров» дополнить словами «, сводного реестра адвокатов Российской Федерации, реестров адвокатских образований и их филиалов на территории субъекта Российской Федерации и сводного реестра адвокатских образований и их филиалов на территории Российской Федерации, который подлежит опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,»; з) в статье 15: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия решения о присвоении претенденту статуса адвоката направляет в территориальный орган государственной регистрации указанное решение и копии документов, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Территориальный орган государственной регистрации вправе направлять в соответствующие организации и органы государственной власти запросы о наличии обстоятельств и подтверждении сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 и пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Данные органы обязаны сообщить о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса. Территориальный орган государственной регистрации в месячный срок со дня получения от квалификационной комиссии решения о присвоении статуса адвоката и копий указанных документов вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.»; в пункте 2 слова «территориального органа юстиции» заменить словами «территориального органа государственной регистрации»; в пункте 3 слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; в пункте 5 слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; пункт 6 после слов «совет адвокатской палаты» дополнить словами «и территориальный орган государственной регистрации»; и) в статье 16: в пункте 6 слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Территориальный орган государственной регистрации, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для приостановления статуса адвоката, направляет представление о приостановлении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления такого представления не принял решение, территориальный орган государственной регистрации вправе обратиться в суд.»; КОММЕНТАРИЙ: ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В СУД ЛИШЬ В СВЯЗИ С НЕСОБЛЮДЕНИЕМ МЕСЯЧНОГО СРОКА, НО НЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ СТАТУСА. НЕПРАВОМЕРНОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО В ОТНОШЕНИЯ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ И АДВОКАТА. к) в статье 17: пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания: «7) вступившее в законную силу решение суда о прекращении статуса адвоката.»; КОММЕНТАРИЙ: СЛЕДУЕТ, ЧТО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ВПРАВЕ ОБРАТИТЬСЯ В СУД И С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ЛИШЕНИИ АДВОКАТА СТАТУСА — ДАННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЯВЛЯЕТСЯ НЕДОПУСТИМЫМ И МОЖЕТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНО КАК ДАВЛЕНИЕ НА «НЕУГОДНОГО» АДВОКАТА. подпункт 1 пункта 2 после слова «адвокатом» дополнить словами «требований настоящего Федерального закона, а также»; в пункте 4 слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; в пункте 6 слово «трехмесячный» заменить словом «месячный», слова «не рассмотрел его» заменить словами «не принял решение о прекращении статуса адвоката», слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; л) пункт 2 статьи 20 после слов «место осуществления адвокатской деятельности» дополнить словами «в пределах того субъекта Российской Федерации, членом адвокатской палаты которого он является», после слов «совет адвокатской палаты» дополнить словами «и территориальный орган государственной регистрации»; м) пункт 2 статьи 21 после слов «совет адвокатской палаты» дополнить словами «и территориальный орган государственной регистрации»; н) пункт 7 статьи 22 после слов «совет адвокатской палаты» дополнить словами «и территориальный орган государственной регистрации»; о) в статье 30: пункт 3 дополнить следующим предложением: «Решения собрания (конференции) адвокатов могут быть обжалованы заинтересованными лицами, организациями и органами в судебном порядке.»; дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Решения собрания (конференции) адвокатов, принятые по вопросам, предусмотренным подпунктами 1-3, 7-9, 11 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются на основании запроса территориального органа государственной регистрации в семидневный срок со дня их принятия.»; п) в статье 31: в пункте 3: подпункт 18 исключить; подпункт 19 считать подпунктом 18; в пункте 4 слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; пункт 6 дополнить следующим предложением: «Решения совета могут быть обжалованы заинтересованными лицами, организациями и органами в судебном порядке.»; в части второй пункта 7 слова «при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката» заменить словами «в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и кодексом профессиональной этики адвоката.»; дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10. Решения совета, принятые по вопросам, предусмотренным подпунктами 1-6, 8, 9, 13, 14, 16 пункта 3 настоящей статьи, направляются на основании запроса в территориальный орган государственной регистрации в семидневный срок со дня их принятия. Территориальный орган государственной регистрации также вправе запрашивать от совета адвокатской палаты справочные и иные материалы, КОММЕНТАРИЙ: ПОД ТАКУЮ ФОРМУЛИРОВКУ МОЖНО ПОДВЕСТИ ВСЕ ДОКУМЕНТЫ АДВОКАТСКОГО ПРОИЗВОДСТВА. НЕ СОГЛАСУЕТСЯ СО СТ. 8 — АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе связанные с рассмотрением жалоб и обращений граждан и организаций, и направлять в совет адвокатской палаты обращения об устранении нарушений законодательства в сфере адвокатуры. Совет адвокатской палаты предоставляет запрошенные материалы, а также устраняет нарушения законодательства в срок, установленный территориальным органом государственной регистрации, а в случае если срок не установлен, не позднее месяца со дня получения запроса или обращения.»; р) в статье 33: в подпункте 2 пункта 2 слово «юстиции» заменить словами «государственной регистрации»; в пункте 6 слова «принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями.» заменить словами «считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов квалификационной комиссии, установленного настоящим Федеральным законом. Решение принимается путем голосования именными бюллетенями.»; с) статью 36 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Решения съезда, принятые по вопросам, предусмотренным подпунктами 1-3, 6, 8, 9 пункта 2 настоящей статьи, направляются советом Федеральной палаты адвокатов на основании запроса в федеральный орган государственной регистрации в семидневный срок со дня их принятия.»; т) статью 37 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10. Решения совета Федеральной палаты адвокатов, принятые по вопросам, предусмотренным подпунктами 1, 2, 5, 7, 9-11, 13, 14 пункта 3 настоящей статьи, направляются советом адвокатской палаты на основании запроса в территориальный орган федерального органа государственной регистрации в семидневный срок со дня их принятия. Федеральный орган государственной регистрации вправе также запрашивать от совета Федеральной палаты адвокатов справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, и направлять в совет Федеральной палаты адвокатов обращения об устранении нарушений законодательства в сфере адвокатуры. Совет Федеральной палаты адвокатов предоставляет запрошенные материалы, а также устраняет нарушения законодательства в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, а в случае, если срок не установлен, не позднее месяца со дня получения запроса или обращения.». Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации

www.trunov.com