определение, виды, права и управление. Жилищный накопительный кооператив :: BusinessMan.ru
Как показывают исследования социологов, около 70% россиян заинтересованы в том, чтобы приобрести новое жильё, однако для большинства из них финансовая сторона дела представляется неразрешимой проблемой. Получить ипотечную ссуду и обеспечить её погашение под силу далеко не всем. Именно по этой причине в последнее время всё большее значение приобретает жилищный кооператив как единственный путь приобретения жилья.
Что это такое
Прежде чем начать разговор о том, какие разновидности этой структуры существуют в нашей стране, дадим по возможности чёткое определение того, что несёт в себе само понятие «жилищный кооператив». Согласно существующему законодательству, это некоммерческая организация, являющаяся одной из разновидностей потребительского кооператива, целью которого является обеспечение всех его членов недвижимостью в жилых домах, возводимых на собственные средства.
Управление жилищным кооперативом регламентируется Жилищным кодексом РФ. Согласно этому документу, оно осуществляется: общим собранием членов кооператива, его правлением, ревизионной комиссией и рядом исполнительных органов, предусмотренных уставом каждого конкретного кооператива.
Виды жилищных кооперативов
По своей специфике кооперативы делятся на три вида: жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные (ЖСК), и жилищно-накопительные (ЖНК). Несмотря на то что каждому из них присущи свои характерные особенности, первые две разновидности обладают общими чертами, главной из которых является приобретение гражданами в свою частную собственность какого-то определённого дома. Но если пайщики жилищного кооператива претендуют на уже построенный и сданный в эксплуатацию дом, то жилищно-строительный кооператив предполагает организацию самостоятельной постройки нового здания. Такая форма имеет богатую традицию ещё с советских времён.
И, наконец, третья разновидность – жилищный накопительный кооператив. С первыми двумя он имеет как схожие черты, так и отличия. Он также создаётся для обеспечения его членов жильём, но в этом случае жильё приобретается не в каком-то конкретном, заранее намеченном доме. За счёт накоплений, составленных из паевых взносов, квартиры приобретаются в различных домах, как законченных и сданных в эксплуатацию, так и находящихся в стадии строительства.
Беспроцентный долг вместо ипотеки
Особенности выплаты долга
Добавив недостающую сумму из своего паевого фонда, кооператив приобретает квартиру, которую оформляет как свою собственность до тех пор, пока пайщик полностью не погасит всю сумму долга. До этого времени он имеет право вселиться, но жильё ему передаётся лишь в пользование, а не во владение. По заранее согласованному графику член кооператива обязан производить выплаты по предоставленному ему кооперативом займу, и как только он будет погашен, новый владелец получает право переоформить её в свою собственность.
В случае прекращения платежей до полного погашения долга, пайщик автоматически выходит из состава кооператива, который возвращает ему ранее выплаченный им пай. В этом случае он обязан освободить занимаемое им помещение в течение двух месяцев со дня прекращения своего членства. Если же по какой-либо причине кооператив ликвидируется, то срок отсчитывается со дня подписания протокола.
Установление порядка очерёдности покупки квартир
Немаловажным вопросом является и порядок приобретения кооперативом тех или иных жилых помещений для его конкретных членов. Он выносится на обсуждение общего собрания членов кооператива, или предусматривается его уставом. В любом случае определяющими факторами могут служить: объём внесённого пая, а также срок, в течение которого была внесена часть общего взноса, дающая кооперативу право на покупку или строительство жилья. Согласно существующей практике, при равных условиях приоритет имеет тот пайщик, которому осталось меньше времени до завершения уплаты паевого взноса, а если и таких членов несколько, то учитывается срок пребывания в кооперативе.
Возможные неприятности
Важно отметить, что, несмотря на популярность жилищно-накопительных кооперативов, именно они стали основой создания множества финансовых пирамид. В результате появилось большое количество обманутых дольщиков. Это говорит о том, что, принимая решение о вступлении в такой кооператив, следует тщательно изучить его документацию и убедиться в том, что на рынке недвижимости он пользуется хорошей репутацией.
Достоинства ЖК
Любой потребительский жилищный кооператив, к какому бы из перечисленных видов он ни относился, имеет как свои плюсы, так и минусы. Говоря о наиболее значимых достоинствах, следует отметить, что приобретённое с помощью кооператива жильё в конечном итоге оказывается почти вдвое дешевле, чем купленное по ипотечной ссуде.
Способствует этому, прежде всего, то, что общая касса кооператива обходится без финансов, предоставляемых кредитными организациями, устанавливающими достаточно высокие проценты. Сравнительно низкая себестоимость жилья объясняется также и тем, что оно строится или приобретается готовое, без участия посредников.
К плюсам относится и лёгкость, с которой можно вступить в жилищный кооператив. В отличие от получения ипотечной ссуды, для этого не требуется предоставления большого количества документов, в том числе и удостоверяющих платежеспособность. Как правило, речь идёт лишь о паспорте и трудовой книжке. Логика простая: недобросовестный член ЖК, потеряв всё, неизбежно отсеется.
Недостатки ЖК
Однако жилищный кооператив как самостоятельная структура имеет и определённые минусы. К ним, прежде всего, относится довольно значительная сумма вступительного взноса. Она может составлять 2-6% от общей стоимости будущей квартиры. Причём следует учесть, что она не входит в общую сумму накопления и не возвращается, если член кооператива желает из него выйти. Кроме того, практика показывает, что срок накопления обычно составляет не менее двух лет, и даже если пайщик сразу вносит всю сумму, он не может занять своё жильё.
Для большей объективности оценки достоинств и недостатков ЖНК следует учесть, что при получении ипотечной ссуды клиент банка сразу становится владельцем квартиры, с той лишь оговоркой, что до полного погашения ссуды она остаётся в залоге у банка. В случае возникновения проблем с платежами банку выгоднее отыскать пути урегулирования ситуации, чем по суду изымать у клиента его недвижимость. Совершенно иная картина в кооперативе. Тут, согласно уставу, жильё, вплоть до полного погашения его стоимости, не принадлежит пайщику, а права жилищного кооператива позволяют в случае невыплаты всей суммы лишить его собственности.
ЖНК – популярная форма покупки жилья
Из отчётов федеральной службы по финансовым рынкам видно, что в настоящее время в России действуют девяносто шесть жилищно-накопительных кооперативов. Это говорит об их популярности у потенциальных пайщиков. При соблюдении определённых правил членство в них не сопряжено с большим риском. Важно только реально оценить свою платежеспособность и правильно выбрать жилищный кооператив, так как виной разного рода неприятностей бывает их необдуманный выбор, а не сама схема функционирования этих структур.
businessman.ru
7.1. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. При этом члены жилищного (жилищно-строительного) кооператива своими средствами участвуют в приобретении (строительстве), реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Данные положения свидетельствуют о том, что конечной целью заключения договора паенакопления является приобретение членом жилищного (жилищно-строительного) кооператива права собственности на объект недвижимости.
Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Что касается жилищных кооперативов, то речь идет о распределении квартир в уже готовом многоквартирном доме. Термин «жилищный кооператив» применяется к обоим видам кооперативов.
Согласно ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдаче паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушения обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
Следует обратить внимание на то, что жилое помещение будет находиться в собственности кооператива до полной выплаты паевого взноса и только после этого в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Специфика данного способа заключается в том, что первоначальный собственник помещения никак не проявляет свою волю и, соответственно, не заключается договор об отчуждении, не предусматривается передача помещения или регистрация права собственности на него. Не связано это право и с его государственной регистрацией. Таким образом, право собственности члена кооператива возникает автоматически в силу самого факта выплаты пая. Соответственно, переход права собственности на жилое помещение к члену кооператива влечет прекращение обязательства кооператива возвращать паевой взнос, выплаченный членом кооператива.
Возникает вопрос о том, кто будет собственником многоквартирного дома, построенного ЖСК, в том случае, когда все члены кооператива полностью выплатили пай. Поскольку собственниками жилых помещений, а также нежилых помещений (на праве общей долевой собственности) являются сами члены кооператива, то у кооператива как юридического лица на само здание больше права собственности нет.
По-другому будет складываться ситуация, когда только отдельные члены кооператива досрочно выплатят пай. В таких случаях возникает общая долевая собственность кооператива и члена (членов), выплатившего пай. В связи с этим правомочия по владению, пользованию и распоряжению многоквартирным домом, в котором живут члены кооператива, должны осуществляться с согласия всех сособственников. Из этого следует, что сдача нежилых помещений в данном доме в аренду может осуществляться только с разрешения членов кооператива, выплативших пай.
Помимо волеизъявления учредителей жилищного или жилищно-строительного кооператива для его создания в качестве юридического лица необходим юридический факт — государственная регистрация юридического лица при его создании Последняя осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц (ст. 114 ЖК РФ). Это значит, что в качестве регистрирующего органа выступает Федеральная налоговая служба.
Пунктом 1 статьи 112 ЖК РФ установлены следующие границы численности членов кооператива:
— не менее пяти;
— не более количества жилых помещений в кооперативном доме.
Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно ст. 115 ЖК органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Членом жилищного кооператива может быть:
1) гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
2) юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации;
3) юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме».
Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
Особые требования предъявляются к должностным лицам жилищного кооператива. Согласно ст. 116.1 ЖК членами правления жилищного кооператива (в том числе председателем правления кооператива), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане:
1) имеющие судимость за умышленные преступления;
2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.
studfiles.net
§ 7. Потребительский кооператив
Деление кооперативов на производственные и потребительские, и соответствующие этому делению различия в их правовом статусе в новом ГК сохранено. Для того, чтобы учесть эти особенности, правовое положение потребительского кооператива регулируется, помимо ГК и Закона о некоммерческих организациях, также разделом V Жилищного кодекса РФ, Законом РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Федеральными законами от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», от 30 декабря 2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах.
Согласно п. 1 ст. 123.2 ГК потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Учредительным документом потребительского кооператива является устав, который должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В ГК приводится примерный перечень видов потребительских кооперативов. Так, в п. 3 ст. 50 ГК сказано, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (следует отметить, что в этом перечне отсутствуют жилищно-накопительные кооперативы).
В ГК есть только упоминание о них в самом общем виде. Более подробно о них говорится в специальном законодательстве. Так, жилищные и жилищно-строительные кооперативы регулируются Жилищным кодексом РФ, общества взаимного страхования — Законом о взаимном страховании, кредитные кооперативы — Законом о кредитной кооперации и т.д.
Данное выше определение потребительского кооператива является универсальным, то есть применимым ко всем видам потребительских кооперативов. Между тем, существуют различные виды потребительских кооперативов, каждый из которых обладает определенными особенностями. Ниже будет рассмотрена их специфика.
ГК не содержит требований к количественному составу членов кооператива, они устанавливаются специальным законодательством. Число учредителей потребительского общества не должно быть менее 5 граждан и (или) 3 юридических лиц (п. 1 ст. 7 Закона о потребительской кооперации). Сельскохозяйственный потребительский кооператив может быть образован, если в его состав входят не менее 2 юридических лиц или не менее 5 граждан (п. 11 ст. 4 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Следует учитывать, что в садоводческий кооператив принимаются те из них, кто имеет земельный участок в границах территории кооператива. В сельскохозяйственный потребительский кооператив принимаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.
Определенные ограничения введены на возможность преобразования потребительского кооператива в другие организационно правовые формы. Так, жилищный и жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости. Это обусловлено тем, что после того, как члены кооператива выплатили полностью свои паи, они становятся собственниками жилых помещений и, кроме того, у них возникает право общей долевой собственности на имущество общего назначения. Поэтому, образование подобного товарищества вполне закономерно.
А в п. 2 статьи 123.3 ГК сказано, что члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Это значит, что в том случае, когда кооператив как юридическое лицо не может выполнить свои обязательства, то в недостающей части к каждому члену кооператива может быть предъявлено требование об уплате соответствующих сумм. Однако размер требования ограничен размером невнесенной части дополнительного взноса.
Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или уставом корпорации. Так, согласно п. 1 ст. 117.2 ГК он также вправе на равных началах с другими участниками (членами) организации безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами.
По общему правилу потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.
Впервые в ГК введены нормы об ответственности членов потребительского кооператива по его обязательствам. В частности введено понятие дополнительных взносов. Так, согласно п. 1 ст. 116.3 ГК члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
studfiles.net
Глава II. Управление в жилищных потребительских кооперативах
Согласно части первой статьи 116 Жилищного Кодекса РФ «Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива2». Объем полномочий высшего органа кооператива определяется законодательством, составляющим как российские нормативные акты, так и акты Союза ССР. Компетенция общего собрания делится на исключительную и альтернативную. Закон СССР «О кооперации в СССР» в п. 3 ст. 14 к исключительной компетенции высшего органа управления кооператива относил принятие устава и внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя, правления и ревизионной комиссии кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности; решение вопросов о приеме в члены кооператива, об исключении из него, а также вопросов, связанных с выходом из кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива и других внутренних актов; определение размеров вступительных взносов; утверждение планов деятельности кооператива и отчеты об их исполнении; установление видов, размеров и направлений использования фондов и резервов; решение вопросов реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.
В исключительную компетенцию общего собрания (конференции) входят и другие действия. Так, по решению высшего органа кооператива лицу, принятому в члены кооператива, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи и суммой его паевого взноса
Думается, что уставом конкретных жилищно-строительных кооперативов может быть закреплен за общими собраниями (конференциями) более широкий круг полномочий. Так, наряду с полномочиями, предусмотренными в Законе о кооперации. В СССР и ЖК РФ, возможно отнесение к исключительной компетенции высшего органа кооператива решения таких вопросов, как утверждение проекта и сводной сметы на строительство жилого дома; принятие решения о получении банковского кредита на строительство дома; утверждение расчета стоимости квартир; установление размера паевых взносов; принятие решения о порядке эксплуатации жилого дома; установление сроков внесения взносов на капитальный ремонт жилого дома, на эксплуатацию и содержание придомовой территории, а также платы за коммунальные услуги; подача заявления в орган местного самоуправления о переоборудовании и переведении непригодных для проживания жилых помещении в доме кооператива в нежилые; рассмотрение жалоб на действия правления и ревизионной комиссии кооператива. «Действовавший до 19 апреля 1989 г. Примерный устав жилищно-строительного кооператива, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1965 г. №1143, относил к исключительной компетенции общего собрания также выделение служебной жилой площади в доме кооператива для обслуживающего персонала1». Включение данных условий (отражающих вопросы компетенции) в конкретные уставы не противоречит Закону о кооперации в СССР, ГК РФ и ЖК РФ. В соответствии с уставом кооператива к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива (п. 3 ст. 14 Закона о кооперации в СССР).
Альтернативная компетенция общего собрания (собрания уполномоченных) предполагает возможность принять к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к велению исполнительно-распорядительных и контрольных органов жилищных или жилищно-строительных кооперативов.
Следует иметь в виду, что возможность рассматривать любые вопросы, связанные с деятельностью кооператива, не дает право высшему органу (как, впрочем, и другим органам) вмешиваться в осуществление членами кооператива своих гражданских прав по пользованию жилым помещением.
В кооперативе, в котором число членов превышает 200 членов, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных2.
Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива на конец финансового года. Установленные ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива положения об общем собрании действительны и в отношении собрания уполномоченных.
Уполномоченные избираются открытым или тайным голосованием в соответствии с уставом кооператива, в котором устанавливаются:
1) число членов кооператива, от которых избирается один уполномоченный;
2) срок полномочий указанных лиц;
3) порядок их избрания.
Проведение крупными кооперативами общего собрания членов кооператива в форме собрания уполномоченных допустимо, но не обязательно.
Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» не упоминает о собраниях уполномоченных. Следовательно, эта форма проведения общего собрания является специфической для сельского хозяйства и связана, в частности, с территориальной удаленностью производственных подразделений и сельских населенных пунктов друг от друга, трудностями с транспортом и связью.
Возможность созыва собрания уполномоченных предусматривалась прежде и в колхозах. Если в кооперативе учреждается собрание уполномоченных, об этом должна быть сделана запись в уставе.
Кроме сведений, перечисленных в п. 4 ст. 23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», устав должен содержать ответы на следующие вопросы: является ли собрание уполномоченных высшим органом управления кооператива вместо общего собрания или оно действует наряду с общим собранием; полностью ли совпадает компетенция общего собрания и собрания уполномоченных, и если нет, то решение каких вопросов является исключительной прерогативой общего собрания.
Наиболее соответствующим принципам кооперативной демократии будет порядок, при котором уполномоченных избирают на каждое собрание, или, по крайней мере, на срок не более 1 года. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива.
Для обеспечения выполнения уставных задач и в целях проведения текущей работы, организации выполнения принятых решений общее собрание избирает из числа членов кооператива исполнительно-распорядительный орган – правление. Уставом кооператива определяется срок деятельности правления, который, как представляется, не должен быть менее двух и более пяти лет. Если кооператив объединяет небольшое число членов, то функции правления может выполнять председатель кооператива.
Формулируя обязанности правления, уставы большинства жилищных и жилищно-строительных кооперативов воспроизводят ст. 33 отмененного примерного устава жилищно-строительного кооператива, называя в их числе: получение установленных общим собранием вступительных и паевых взносов от членов кооператива; составление планов, смет и отчетов, управление домохозяйством, наем рабочих для обслуживания домохозяйства и увольнение их; заключение договоре выдачу банковским организациям обязательств по погашению кредита и совершение других сделок от имени кооператива; осуществление технического надзора за строительством дома (домов) жилищно-строительного кооператива и участие через своего представителя в государственной комиссии по приемке дома в эксплуатацию; представительство кооператива во всех судебных и административных учреждениях и общественных организациях; ведение списка членов и делопроизводство кооператива; выполнение других обязанностей. Следует отметить, что изложенное не противоречит действующему законодательству.
«Объем полномочий правления совпадает с пределами специальной правоспособности юридической личности кооператива. Все права и обязанности, которые находятся в этих пределах, могут быть осуществлены правлением от имени и за счет жилищного кооператива1».
Руководит деятельностью членов правления кооператива председатель, который избирается на заседании высшего органа управления или исполнительно-распорядительного органа. Председатель обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, организациями, в том числе с другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.
Согласно статье 120 ЖК РФ ревизионная комиссия кооператива является контрольным органом кооператива. Избирается на общем собрании, как правило, на тот же срок, что и правление.
К компетенции ревизионной комиссии относится:
1) проверка соблюдения в финансово-хозяйственной и производственной деятельности установленных нормативов, правил, смет, ГОСТов, ТУ и пр.;
2) анализ финансового положения кооператива, его платежеспособности, ликвидности активов, соотношения собственных и заёмных средств;
3) выявление резервов улучшения экономического состояния кооператива и выработка рекомендаций для органов управления кооперативом;
4) проверка своевременности и правильности:
— платежей за услуги;
— платежей в бюджет;
— внесения членами кооператива дополнительных и обязательных платежей;
— погашения денежных обязательств кооператива;
5) контроль за соблюдением органами управления кооператива установленных предельных размеров расходования средств на обеспечение деятельности органов управления кооператива;
6) контроль за соблюдением кооперативом и органами его управления законодательных актов и инструкций, решений общего собрания членов кооператива;
7) проверка правомочности принятых правлением и председателем Правления решений, их соответствия уставу и решениям общего собрания;
8) анализ решений общего собрания, внесение предложений по их изменению при несоответствии положениям документов, имеющих юридическую силу;
9) рассмотрение жалоб членов кооператива на действия органов управления и должностных лиц кооператива и принятие по ним соответствующих решений.
При выполнении своих функций ревизионная комиссия полномочна:
— проверять любую финансовую документацию кооператива и заключения комиссии по инвентаризации имущества. Сравнивать данные указанных документов с данными первичного бухгалтерского учета;
— проверять состояние кассы и имущества кооператива;
— изучать протоколы заседаний всех органов кооператива;
— осуществлять все виды работ, соответствующие возникшей ситуации и полномочиям комиссии;
— созывать внеочередное общее собрание;
— вносить вопросы в повестку дня общего собрания.
По требованию ревизионной комиссии лица, занимающие должности в органах управления кооператива, обязаны представлять любые документы о финансово-хозяйственной деятельности кооператива.
Указанные документы должны быть представлены в ревизионную комиссию в течение 10 (десяти) дней после её письменного запроса в соответствующую структуру.
В случаях, когда выявленные нарушения в хозяйственной, финансовой, правовой деятельности или угроза интересам кооператива требуют решения по вопросам, находящимся в компетенции органов управления кооперативом, члены ревизионной комиссии имеют право требовать от полномочных лиц созыва заседаний Правления или вносить эти вопросы в повестку дня общего собрания.
В случае выявления убытков у кооператива, размер которых превышает сумму, равную 5 процентам паевого фонда кооператива, ревизионная комиссия кооператива обязана потребовать созыва внеочередного общего собрания.
Ревизионная комиссия представляет общему собранию заключения на годовой отчёт о деятельности кооператива, на бухгалтерскую (финансовую) отчётность кооператива, на отчёт об исполнении сметы доходов и расходов кооператива, а также на отчёты об использовании фондов кооператива.
studfiles.net
Жилищный потребительский кооператив
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Ивановский государственный университет»
Юридический факультет
Кафедра гражданского права и процесса
КАК ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РФ
Курсовая работа
студента 2 курса 3 группы
дневного отделения
коммерческой формы обучения
Котков Михаил Александрович
Научный руководитель:
к.ю.н., доцент Тресцова Е.В.
Иваново, 2014
Оглавление
Введение………………………………………………………………………3
Глава I. Потребительский жилищный кооператив как организация………5
Глава II. Управление в жилищных потребительских кооперативах………16
Глава III. Виды кооперативов…………………………………………………23
1. Потребительское общество………………………………………………..23
2. Жилищный накопительный кооператив…………………………………28
Заключение……………………………………………………………………31
Список использованной литературы……………………………………….33
Введение
Российская потребительская кооперация возникла в условиях капитализма, затем достаточно длительный период действовала в коллективистской экономической системе и в настоящее время перестраивает свою деятельность применительно к рыночным отношениям1.
Переход от административно-плановой к рыночной системе хозяйствования не был для потребительской кооперации каким-то однонаправленным процессом, а представлялся весьма сложным и противоречивым явлением. На первом этапе экономических реформ в России, связанных с либерализацией цен и приватизацией государственного и муниципального имущества, кооперация оказалась втянутой в эти процессы, оказавшись на грани своего вырождения и исчезновения. На втором этапе, характеризующимся поиском эффективных собственников в рыночной экономике, кооперация как специфическая организационно-правовая форма была закреплена в Гражданском кодексе РФ.
Нынешний, третий этап экономических реформ, связанный с господством в экономике рыночных отношений и вступлением России в ВТО, ознаменовался оправданным интересом к кооперативному движению, его месту и роли в решении целого комплекса социально-экономических задач России2.
Целью данной курсовой работы является изучение потребительского кооператива как юридического лица в гражданском праве РФ.
Для выполнения поставленной цели работы необходимо выполнить следующие задачи:
дать общую характеристику потребительским кооперативам как юридическим лицам;
рассмотреть цели создания жилищного потребительского кооператива;
рассмотреть принципы деятельности коперативов;
рассмотреть отдельные разновидности потребительских кооперативов и выделить их особенности.
Для выполнения поставленных задач необходимо:
изучить законодательные акты РФ, регулирующие вопросы потребительского кооператива;
ознакомиться со специальными федеральными законами, регулирующими отдельные виды потребительских кооперативов;
изучить научную литературу по данному вопросу и журнальные публикации.
В качестве методов исследования использовались общенаучные (анализ, синтез, формально-юридический, исторический, сравнительный) и специально-правовые, в том числе системный, исторический, нормативно-логический, сравнительно-правовой и др.
Объектом данного исследования является — потребительский кооператив. Предметом курсовой работы является правовой статус потребительского кооператива, его органы управления и некоторые виды потребительских кооперативов.
Положения, выносимые на защиту:
Потребительский кооператив есть добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Органами управления в потребительском кооперативе являются:
studfiles.net