Что такое чс природного характера определение обж: Урок 4. чрезвычайные ситуации природного характера и защита от них — Основы безопасности жизнедеятельности — 10 класс

Содержание

ЧС природного характера — БЖД.РФ

ЧС природного характера

 

  

Стихийные бедствия — это катастрофические природные явления и про­цессы, оказывающие отрицательное воздействие на окружающую природу, приводящие к нарушению повседневного уклада жизни значительных групп людей, уничтожению материальных ценностей, нередко к человеческим жертвам. К стихийным бедствиям относятся: наводнения, землетрясения, се­ли, оползни, снежные лавины, циклоны, смерчи, лесные, степные и торфя­ные пожары, извержения вулканов, а также эпидемии, эпизоотии, засухи, широкое распространение насекомых-вредителей, грызунов и др.

 

 Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) характеризует стихий­ные бедствия как происшествия, влекущие за собой разрушения, подрыв экономики, гибель людей или ущерб их здоровью, ухудшение работы служб здравоохранения в масштабах, требующих гуманитарной помощи извне,

 

Таким образом, стихийные бедствия — это опасные природные явле­ния или процессы геологического, метеорологического, гидрологического или биологического происхождения крупных масштабов, при которых воз­никают чрезвычайные ситуации, характеризующиеся внезапным нарушени­ем жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей и приводящие к гибели людей.

Стихийные бедствия могут при­водить к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в ком­мунально-энергетическом хозяйстве и других сферах жизнедеятельности человека.

 

При стихийных бедствиях человек не в состоянии повлиять на ход раз­вития событий, они зачастую случаются внезапно, и последствия их мало­предсказуемы, так как зависят от мощности природного явления (земле­трясения, наводнения, урагана), его вызвавшего. Единственно правильные действия населения при стихийных бедствиях заключаются в выполнении профилактических мероприятий, предусмотренных в регионе в случае воз­никновения стихийного бедствия, и умении правильно действовать и исполь­зовать рекомендации специалистов в соответствии с конкретной обстанов­кой, складывающейся в процессе стихийного бедствия.

 

 

 

Природные пожары

 

Действия во время цунами

 

Снежная лавина

 

Действия при сильной жаре (засухе)

 

Землетрясение

 

Наводнения и весенние паводки

 

Правила поведения на льду и выезд на переправу

 

Ураганный ветер

 

Сели, оползни

 

Действия при грозе

 

Пал сухой травы и отдых на природе

 

Ливень и град

 

Наледи на крышах

 

Чрезвычайные ситуации природного характера и возможные их последствия

Все вы знаете, что некоторые природные явления довольно опасны, и из-за них может сложиться чрезвычайная ситуация.

Такой ситуацией называется обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или уже повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Различают опасные природные явления и стихийные бедствия. Опасным природным явлением называется событие природного происхождения или результат действия природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду. Стихийным бедствием называется разрушительное природное или природно-антропогенное явление, в результате чего может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей среды

.

В России наиболее распространены такие группы явлений как геологические, метеорологические, гидрологические и природные. К геологическим явлениям относятся землетрясения, извержения вулканов, оползни и обвалы. К метеорологическимураганы, бури и смерчи, а к гидрологическим наводнения, сели, цунами и снежные лавины. Под природной группой явлений обычно подразумевают природные пожары.

Наиболее распространённые группы опасных явлений на территории РФ:

Все перечисленные явления происходят в результате множества сложных процессов

. Давайте коротко опишем каждое из явлений и объясним, в общих чертах, каким образом оно возникает.

Землетрясение – это подземные толчки колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. В Земле всё ещё происходят сложные процессы формирования, поэтому внутриземное напряжение временами нарастает. Это происходит до тех пор, пока напряжение не становится настолько большим, что вызывает движение литосферных плит, а это, в свою очередь приводит к описанным выше разрывам и смещениям. Потенциальная энергия деформации переходит в кинетическую, которая передаётся во все стороны от места разрыва посредством сейсмических волн. Именно эти волны и колеблют Землю. Разумеется, колебания ослабевают по мере удаления от

точки разрыва (эта точка называется эпицентром).

Одним из следствий землетрясения может оказаться цунами. Цунами – это огромные морские волны, возникающие при подводных толчках. Некоторые из таких толчков приводят в движение огромные массы воды. Масса воды, содержащейся в цунами, измеряется в сотнях тысяч тонн, поэтому цунами уничтожает всё на своём пути.

Среди известных стихийных бедствий наиболее распространённым бедствием в России (по данным МЧС) являются наводнения. Наводнением называется затопление территорий водой. Наводнения, как правило, возникают из-за длительного выпадения осадков или закупоривания русел рек

тающим льдом. Иногда наводнение может возникнуть из-за сильного длительного ветра, который пригоняет воду в морские устья рек.

Теперь, давайте перейдём к природным явлениям иного характера. Начнём с всем знакомого понятия «буря». Буря – это сильный ветер, скорость которого достигает пятнадцати-двадцати метров в секунду. Как правило, буря не несёт угрозу для жизни населения, но, тем не менее, может нанести некий материальный урон. Ураган – это уже достаточно опасное природное явление. Ураганом считается ветер, скорость которого превышает тридцать два метра в секунду. Ураганы повреждают некоторые строения и обрывают линии электропередач. Некоторые непрочные постройки и вовсе уничтожаются. Соответственно,

ураган представляет реальную угрозу для жизни населения. В европейской части России скорость урагана достигала пятидесяти метров в секунду, а на Дальнем Востоке доходила до девяноста метров в секунду (это более трёхсот километров в час – такие скорости доступны гоночным автомобилям). Существует ещё более опасное метеорологическое явление – это смерч (или торнадо).

Смерчем называется сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до одного километра. В смерче скорость вращения воздуха достигает ста метров в секунду, он обладает большой разрушительной силой. Основной составной частью смерча является воронка, которая представляет собой спиральный вихрь. В стенках смерча движение воздуха направлено по спирали, скорость которого достигает двухсот метров в секунду.

Смерч может образоваться за несколько минут, а существовать – несколько часов, проходя при этом десятки километров. Причины образования смерча полностью не изучены до сих пор. Разрушительная сила смерча обусловлена большой разностью давлений (и, соответственно, скоростей вращения воздуха) между периферией и внутренней частью воронки из-за огромной центробежной силы. Смерч способен разрушить даже такие прочные постройки, как производственные здания, не говоря уже о линиях электроснабжения и связи.

Ещё одно опасное природное явление – это природный пожар. Природным пожаром называется неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. Необходимо отметить, что вероятность возникновения лесных пожаров зависит не только от погодных условий, но и от

жизнедеятельности человека (наиболее распространённый пример – это неправильно затушенный костёр).

При сухой и ветряной погоде лес становится особенно пожароопасным: огонь распространяется очень быстро и охватывает значительные территории. Так, например, в две тысячи десятом году из-за аномальной жары и отсутствия осадков, пожарами было охвачено более двухсот гектаров леса и торфяников. Надо сказать, что и тогда люди внесли свой вклад: часть возгораний произошла из-за выброшенных из автомобилей окурков. О том, какие меры можно предпринять при тех или иных опасных природных явлениях, мы поговорим позже. Давайте повторим основные моменты сегодняшнего урока. Наиболее опасными чрезвычайными ситуациями природного характера

, приводящими к гибели людей, считаются землетрясения, наводнения, цунами, ураганы, смерчи и лесные пожары. Ураганы и смерчи наносят существенный материальный ущерб, а также нередко приводят к гибели людей из-за своей разрушительной силы. Ещё большей разрушительной силой обладают цунами, которые образуются вследствие подземных толчков.

Природные пожары, как правило, не влекут за собой столько человеческих жертв, но это самый страшный враг леса. А выгорание многочисленных гектаров леса приводит к ухудшению экологической обстановки и, соответственно, влияют на здоровье людей. Несмотря на это, большинство лесных пожаров возникают по вине человека.

Общая характеристика ЧС природного характера

Общая характеристика ЧС природного характера

Чрезвычайная ситуация — это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и природной среде.

Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего происходит или может произойти ЧС.

Природная чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

К природным чрезвычайным ситуациям относятся:

1. Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов.

2. Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины, сели, склонные смывы, просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури.

3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри, крупный град, сильный дождь, снегопад, метель, туман; засуха, суховей, заморозки.

4. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильные колебания моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов.

5. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны), низкий уровень воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, повышение уровня грунтовых вод (подтопление).

6. Природные (ландшафтные) пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары.

7. Инфекционные заболевания людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии.

8. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, экзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.

9. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитопия, панфитотия, болезни растений невыявленной этиологии, массовые распространения вредителей растений.

Компания предлагает безопасные и оперативные грузоперевозки Подольск и другие города Московской области. Разнообразный автотранспорт всегда в отличном состоянии, перевозки производятся водителями с большим стажем.

Общая характеристика ЧС природного происхождения


        Чрезвычайные ситуации природного характера угрожают обитателям нашей планеты с начала цивилизации.
        В целом на земле от природных катастроф погибает каждый стотысячный житель, а за последние сто лет — 16 тыс. ежегодно. Природные катастрофы страшны своей неожиданностью: за короткий промежуток времени они опустошают территорию, уничтожают жилища, имущество, коммуникации. За одной катастрофой, словно лавина, следуют другие: голод, инфекции, болезни.
        ЧС природного характера подразделяются на геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, биологические и космические (рис. 5.4).

Рис. 5.4. Чрезвычайные ситуации природного характера
        Все природные ЧС подчиняются некоторым общим закономерностям. Во-первых, для каждого вида ЧС характерна определенная пространственная приуроченность. Во-вторых, чем больше интенсивность (мощность) опасного природного явления, тем реже оно случается. В-третьих, каждому ЧС природного характера предшествуют некоторые специфические признаки (предвестники). В-четвертых, при всей неожиданности той или иной природной ЧС ее проявление может быть предсказано. Наконец, в-пятых, во многих случаях могут быть предусмотрены пассивные и активные защитные мероприятия от природных опасностей.
        Говоря о природных ЧС, следует подчеркнуть роль антропогенного влияния на их проявление. Известны многочисленные факты нарушения равновесия в природной среде в результате деятельности человечества, приводящие к усилению опасных воздействий.
        В настоящее время масштабы использования природных ресурсов существенно возросли, в результате стали ощутимо проявляться черты глобального экологического кризиса. Природа как бы мстит человеку за грубое вторжение в ее владения. Это обстоятельство следует иметь в виду при осуществлении хозяйственной деятельности. Соблюдение природного равновесия является важнейшим профилактическим фактором, учет которого позволит сократить число природных ЧС.
        Между всеми природными катастрофами существует взаимная связь. Наиболее тесная зависимость наблюдается между землетрясениями и цунами. Тропические циклоны почти всегда вызывают наводнения. Землетрясения вызывают пожары, взрывы газа, прорывы плотин. Вулканические извержения — отравления пастбищ, гибель скота, голод.
        Предпосылкой успешной защиты от природных ЧС является изучение их причин и механизмов. Зная сущность процессов, можно их предсказывать, а своевременный и точный прогноз опасных явлений является важнейшим условием эффективной защиты.
        Защита от природных опасностей может быть активной (строительство инженерно-технических сооружений, интервенция в механизм явления, мобилизация естественных ресурсов, реконструкция природных объектов и др. ) и пассивной (использование укрытий). В большинстве случаев активные и пассивные методы сочетаются.

По материалам книги — «Безопасность жизнедеятельности» Под редакцией проф. Э. А. Арустамова.


Полезная информация:

Урок по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности «Опасные и чрезвычайные ситуации природного характера». 7-й класс

Цели урока:

1. Проведение в игровой форме обобщающего занятия по теме “ Опасные и чрезвычайные ситуации природного характера”.
2. Обобщить (проверить) знания по безопасному поведению в чрезвычайных ситуациях природного характера.
3. Развитие познавательных процессов у обучаемых.
4. Воспитывать чувство уверенности в себе в экстремальной ситуации и ответственность за жизнь других людей, сплоченность коллектива.

Оборудование:

– карточки к конкурсу “Эпиграф”;
– карточки к конкурсу “Опасные природные явления”;
– карточки к конкурсу “Действия в ЧС”;
– эпиграф.

Ход урока

1. Организационный момент.

Вступительное слово учителя: Стихийные бедствия угрожают обитателям нашей планеты с начала цивилизации. Природные катастрофы приносят колоссальный ущерб. Статистически вычислено, что в целом на Земле каждый стотысячный человек погибает от природных катастроф.

Действительно ли мы так беззащитны перед землетрясениями, тропическими циклонами, вулканическими извержениями? Мы далеко не так беспомощны. Кое-какие катастрофы мы можем предсказать, а некоторым и успешно противостоять. Однако любые действия против природных процессов требуют хорошего их знания. Необходимо знать, как они возникают, механизм, условия распространения и все прочие явления, с этими катастрофами связанные.

2. Сообщение цели урока.

Сегодня в ходе игры мы проверим знания, которые вы получили на предыдущих уроках, познакомившись с различными ЧС природного характера.

3. Содержание игры.

Эпиграфом к нашей игре станет цитата персидско-таджикского писателя Абуль Хасан Рудаки. Но эта фраза зашифрована.

Я объявляю первый конкурс “Эпиграф”. (Приложение 1).

Задача команд: расшифровать цитату (5 слов).

1 2 а2ия – 3 4о2я о5 6 7е8 3е9.

Подсказки (отгадав подсказки, вы узнаете недостающие буквы. Это начальные буквы отгаданных слов):

1. Быстрые смещения, колебания земной поверхности в результате подземных толчков. (Ответ: землетрясение.)

2. Затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. (Ответ: наводнение.)

3. Пыльная, песчаная …(Ответ: буря.)

4. Американский сейсмолог, предложивший шкалу для измерения силы землетрясений. (Ответ: Рихтер.)

5. Смерч в Соединенных Штатах Америки. (Ответ: торнадо.)

6. Синоним метели. (Ответ: вьюга.)

7. Временный стремительный горный поток смеси воды с большим содержанием камней, песка, глины. (Ответ: сель.)

8. Низкая температура воздуха; морозная, студеная погода. (Ответ: холод.)

9. Атмосферные осадки. (Ответ: дождь.)

Эпиграф: знания – броня от всех бед.

2-й конкурс “Разминка”.

Командам по очереди задаются вопросы. Правильный ответ оценивается в 1 балл.

Вопросы:

  1. Признаками приближающегося цунами могут быть следующие явления. Какие? (Ответ: внезапный отлив, быстрое понижение уровня воды , животные бегут на возвышенности.)
  2. При каком стихийном бедствии возможна эвакуация даже с животными? (Ответ: при наводнении. )
  3. Чем отличаются низовые пожары от верховых? (Ответ: низовой пожар распространяется по нижним ярусам лесной растительности, а верховой охватывает весь полог леса.)
  4. Что такое эпицентр? (Ответ: участок земли, находящийся над очагом землетрясения.)
  5. Отрыв и падение массы горных пород называют… (Ответ: обвал.)
  6. Какие виды наводнений преобладают на реках России? (Ответ: половодья и паводки.)
  7. Каковы основные параметры оползня? (Ответ: скорость его движения, мощность и масштаб.)
  8. Страна, в которой появился первый сейсмограф? (Ответ: Китай.)
  9. Какие характеристики имеет ветер? (Ответ: скорость, направление, сила.)
  10. Что такое сейсмическая область? (Ответ: территория, где уже были или ожидаются очаги землетрясений.)
  11. Назовите первичные поражающие факторы наводнений? (Ответ: значительная скорость потока, высокий уровень подъема воды, затопление и подтопление. )
  12. Что такое лесной пожар? (Ответ: это неконтролируемое горение растительности , стихийно распространяющееся по лесной территории.)

3-й конкурс “Опасные природные явления”. (Приложение 2).

В кроссворде зашифрованы названия 11 опасных природных явлений.

Задача команд: найти их, вычеркивая буквы в любом направлении, кроме диагонали.

1. Тайфун; 2. лавина; 3. половодье; 4. оползень; 5. цунами; 6. ураган; 7. обвал; 8. смерч; 9. сель; 10. затор; 11. буря.

4. Физкультминутка.

5. Продолжение игры.

4 конкурс “Заморочки из бочки”.

Команды выбирают бочонок с вопросом.

Задача команд: через минуту дать ответ на вопрос.

Вопросы:

1. В 2002 году Москву окутал густой смог, а причина была в этом. В чем? (Ответ: торфяные пожары.)

2. 7 февраля 2008 года в Южных штатах США оно было самое разрушительное за последние 25 лет. Погибло около 40 человек. (Ответ: торнадо.)

3. День предварительных выборов в США называют супервторником, а еще этим стихийным бедствием. Каким? (Ответ: цунами.)

4. Японская пословица гласит: взмах крыла бабочки в одной части материка может вызвать в другой его части….. что? (Ответ: ураган или тайфун.)

5-й конкурс “Действия в ЧС”. (Приложение 3).

Командам раздаются карточки, в которых описаны фрагменты действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.

Задача команд: найти ошибки в тексте и предложить правильный вариант действий.

1. Если во время урагана вы находитесь в автомобиле, не покидайте машину, закройте двери и окна и прекратите движение. Если ветер ураганной силы застал вас на улице, то следует укрыться под деревьями, за рекламными щитами, заборами. (Ответ: если ветер ураганной силы застал вас на улице, то следует укрыться в кювете или яме, овраге. )

2. Если вашему дому грозит затопление и есть время, то перенесите на верхний этаж наиболее ценные вещи. Уберите со двора инвентарь, материалы, закройте окна и двери первого этажа досками. Отключите в доме газ, электричество, погасите огонь в печи, перекройте воду. Даже если есть время, не покидайте опасную зону, оставайтесь дома.

(Ответ: если есть время, покиньте опасную зону.)

3. Находясь в многоэтажном здании, постарайтесь покинуть его в перерывах между подземными толчками. Выходя из помещения, воспользуйтесь лифтом. На улице не стойте около зданий, постарайтесь перейти на открытое место. (Ответ: выходя из помещения, спускайтесь по лестнице. Не пользуйтесь лифтом.)

4. Если во время цунами вы не смогли покинуть опасную зону, то закройте окна и двери, поднимитесь на верхний этаж. Главное: не выбегать из прочного здания. Займите наиболее безопасное место в помещении у окна. Если волна застает на улице, то постарайтесь зацепиться за какое-либо прочное сооружение. (Ответ: займите наиболее безопасное место в помещении – вдали от окон у капитальной стены.)

5. Если нет сил для борьбы с лесным пожаром, то нужно срочно покинуть зону огня. Выходить надо в сторону распространения огня, по просекам, дорогам, берегам ручьев и рек. При задымлении рот и нос необходимо прикрыть мокрой тканью. (Ответ: выходить надо в наветренную сторону, перпендикулярно кромке пожара.)

6. Подведение итогов игры.

Определение бедствия: перспектива отделения неотложной помощи

Господь Саваоф посетит тебя громом, и землетрясениями, и сильным шумом, и бурей, и вихрем, и пламенем всепожирающего огня (Исаия 29:6).

На основании вступительной цитаты Исайю можно считать одним из первых эпидемиологов катастроф. «Бедствие» происходит от латинского слова astrum, , что означает звезда. Древние верили, что землетрясения, извержения вулканов и тому подобное происходят по воле небес.Даже сегодня мы не можем контролировать эти стихийные бедствия, но мы можем контролировать их последствия.

Американский колледж врачей скорой помощи определяет стихийное бедствие как «когда разрушительное воздействие природных или антропогенных сил превышает возможности данной области или сообщества удовлетворить потребности в медицинской помощи». Всемирная организация здравоохранения определяет его как «внезапное экологическое явление достаточной величины, требующее внешней помощи». В любом случае бедствия определяются тем, что они делают с людьми.

Катастрофы делятся на 2 основные группы: природные и техногенные. К стихийным бедствиям относятся землетрясения, извержения вулканов, ураганы, наводнения и пожары. К техногенным катастрофам относятся войны, загрязнение окружающей среды, ядерные взрывы, пожары, воздействие опасных материалов, взрывы и транспортные аварии. Всемирная организация здравоохранения начала использовать термин «комплексная гуманитарная катастрофа» после распада Советского Союза для обозначения особого типа техногенной катастрофы: сочетания гражданских беспорядков и конфликтов, приведших к массовому исходу людей, и событий, которые привели к следуют, такие как болезни и уничтожение имущества. Сложные гуманитарные катастрофы недавно произошли в Хорватии, на Балканах и в Руанде. Также возможны комбинированные природно-техногенные катастрофы, как если бы землетрясение разрушило атомную электростанцию.

Обычно мы думаем о стихийных бедствиях как о острых ситуациях, но они могут быть и хроническими. Голод в Северной Корее в начале 1990-х унес жизни около 2 миллионов человек. Хроническое загрязнение канала Любви создавалось в течение 20 или 30 лет, но все равно представляло собой катастрофу.

Во всем мире ежедневно происходит крупная катастрофа, а стихийные бедствия, требующие международной помощи, происходят еженедельно. За последние 20 лет в результате стихийных бедствий погибло 3 миллиона человек, а материальный ущерб составил 50 миллиардов долларов. Поскольку все больше людей переезжает в районы, подверженные стихийным бедствиям, включая зоны землетрясений, поймы и прибрежные районы США, риск в ближайшие годы возрастет.

Интересно, что в США не бывает катастроф экстраординарного масштаба по сравнению со странами третьего мира. В истории США только 6 бедствий имели уровень смертности >1000 (), , и только от 10 до 15 бедствий в год приводили к >40 травмам. Общее число погибших в результате катастроф в США с 1900 по 1967 год минимально по сравнению с числом погибших на дорогах — 53 000 человек — только в 1967 году.

Таблица

Таблица

стихийных бедствий

9005
1865 1865 1547
1871 Лесной пожар в Peshtigo, Wisconsin 1182
1889 наводнения в Джонстауне, Pennsylvania > 2200
1900 Ураган в Галвестоне, Техас > 6000
1904 Огонь на пароход Генеральный Слокум в Восточной реке Нью-Йорк 1021
1928 1928 Ураган в озере Окечоби, Флорида 2000

Безкальные бедствия делают больше, чем вызывают неожиданные смерть, травмы и болезни. Среди их последствий — разрушение местной инфраструктуры здравоохранения — больниц, врачебных кабинетов, поликлиник, диализных центров, аптек и т.п.; воздействие на окружающую среду, такое как повышенный риск инфекционных заболеваний, преждевременная смерть и снижение качества жизни; психологические эффекты, включая тревогу, неврозы и депрессию; нехватка продовольствия и последствия для питания; а в некоторых местах и ​​массовые перемещения населения.

В следующих разделах я представлю обзор некоторых стихийных бедствий и техногенных катастроф, конкретных клинических явлений, связанных со стихийными бедствиями, планирования действий в случае стихийных бедствий и будущего медицины катастроф.

СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ

Наводнения

На наводнения приходится 50% бедствий и смертей, связанных с бедствиями. Самым страшным стихийным бедствием в истории человечества был разлив реки Хуанхэ в Китае в 1887 году: погибло 900 000 человек, а 2 миллиона остались без крова. Наводнение в Джонстауне, унесшее жизни 2200 человек, стало самым сильным наводнением в США. Неудивительно, что 70% всех наводнений происходят в Индии и Бангладеш, которые имеют многокилометровые низменные прибрежные районы и плохую инфраструктуру.

Причины смертности и заболеваемости в результате наводнений включают утопление, переохлаждение и травмы. Люди склонны недооценивать силу наводнения; они думают, что если смогут стоять в воде, то все будет хорошо. Однако быстротекущая вода может легко сбить человека с ног; в этот момент они могут утонуть или быть поражены обломками. Автомобили, даже большие внедорожники, не могут защитить в быстротекущей воде.

Хотя наводнения могут быть обширными, только от 0,2% до 2% людей, пострадавших от наводнения, нуждаются в медицинской помощи.Большинство травм незначительные и состоят из порезов, царапин и переломов костей; однако без надлежащего ухода за раной многие кожные раны инфицируются. Другие связанные с этим проблемы включают пожары из-за поврежденных газопроводов и масляных баков; токсичные отходы от переполнения очистных сооружений; и даже укусы змей, особенно в Индии и на Филиппинах. Инфекции, такие как шигеллез, сальмонеллез, гепатит А, брюшной тиф и диарея, вызванные Escherichia coli , также могут распространяться через грязную воду и канализационные стоки.

Циклоны

В Карибском бассейне и Западной Атлантике циклоны называются ураганами; в западной части Тихого океана их называют тайфунами. Циклон — это ветровая система, которая вращается против часовой стрелки (в Северном полушарии) и имеет устойчивые ветры со скоростью более 74 миль в час. Ураган Галвестон, случившийся 8 сентября 1900 года и унесший жизни более 6000 человек, стал самым страшным бедствием в истории США.

Люди получают травмы во время ураганов по-разному. Штормовые нагоны, при которых океан буквально подхватывается и обрушивается на прибрежную зону, являются причиной 90% всех смертей, связанных с циклонами.Люди также получают травмы от битого стекла или обломков, подхваченных ветром, обрушения домов и оползней. После стихийного бедствия могут произойти удары током. Риск поражения электрическим током особенно высок в передвижных домах, где проводка не так хорошо заземлена. Другая травма, получившая название «синдром циклона», возникает, когда люди держатся за деревья посреди прибывающей воды и ветра; у них, как правило, появляются ссадины на груди, медиальных поверхностях рук и бедер. В целом показатели смертности и заболеваемости, связанные с циклонами, остаются низкими, если только не происходит штормовой нагон или внезапный паводок.Как и при наводнениях, большинство травм представляют собой порезы и царапины, которые часто загрязнены, а также переломы.

Торнадо

Торнадо являются наиболее смертоносным атмосферным явлением; они стали причиной 9000 смертей за последние 50 лет в США. Торнадо могут достигать полумили в ширину, преодолевать расстояние до 185 миль и иметь скорость ветра до 310 миль в час. Ежегодно в США обрушивается около 700 торнадо, но только 3% из них приводят к жертвам. К счастью, большинство торнадо приземляются в безлюдных районах. Средний Запад — одна из немногих частей мира, где холодная воздушная масса может встретиться с теплой и влажной воздушной массой и вызвать торнадо. В большинстве других частей мира, где две воздушные массы могут встретиться, есть препятствие, такое как небольшой горный хребет или большой водоем.

Причины смерти, связанные с торнадо, включают черепно-мозговую травму и размозжение грудной клетки и туловища. Переломы являются наиболее частыми несмертельными травмами. Скорость ветра приводит к тому, что мусор глубоко проникает в тело, что часто вызывает инфекции.Те, кто живет в мобильных домах, в 40 раз чаще, а те, кто в автомобилях, в 5 раз чаще погибают или получают травмы, чем те, кто живет в стационарных конструкциях.

Вулканы

Вулканы стали причиной 266 000 смертей за последние 400 лет. Самыми смертоносными вулканами в истории были вулканы Кракатау в Индонезии, унесшие жизни 36 000 человек; Гора Пеле на Мартинике, унесшая жизни 28 000 человек; и Невада-дель-Руис в Колумбии, в результате которых погибло 25 000 человек. К счастью, когда в США произошло извержение вулкана Сент-Хеленс, у основания или с подветренной стороны жило мало людей.Кроме того, гора Сент-Хеленс была самым изученным вулканом в истории; исследователи знали, что он вот-вот взорвется, поэтому люди были к этому готовы. Ожидается, что вулкан Рейнир, расположенный к северу от горы Сент-Хеленс, извергнется где-то в ближайшие 50 лет. Если ветер унесет пепел и мусор на север и запад, Сиэтл может серьезно пострадать.

Основной причиной смерти от вулканов является удушье от вдыхания пепла. Восемнадцать из 23 немедленных смертей на горе Св.Елены были вызваны асфиксией. К другим механизмам заболеваемости относятся ошпаривание перегретым паром, выделение ядовитых газов, взрывы, лавовые потоки, землетрясения.

Землетрясения

За последние 20 лет в результате землетрясений во всем мире погибло более 1 миллиона человек. В США землетрясение 1906 года в Сан-Франциско унесло жизни 700 человек; землетрясение в Сан-Фернандо 1971 года, 64 балла; и Лома-Приета 1989 года, которая сровняла с землей шоссе Ниммиц, 67. Уменьшение числа смертей, несмотря на увеличение плотности населения, является свидетельством повышения нашей инженерной безопасности.

Основной причиной смертей, связанных с землетрясением, является обрушение зданий, что вызывает размозжение, кровоизлияние и шок, утопление, если землетрясение происходит вблизи побережья, асфиксию в результате толчка или сильной пыли, гипотермию в результате оставления без крова и сепсис от ран. Спасательные работы наиболее эффективны в первые 24–48 часов после землетрясения.

В большинстве случаев заболеваемость землетрясением не требует госпитализации. Как и в случае других бедствий, травмы обычно представляют собой порезы, царапины, легкие переломы и легкие травмы головы.Хронические заболевания также могут усугубляться из-за отсутствия медицинских или больничных учреждений.

ТЕХНОГЕННЫЕ КАТАСТРОФЫ

Существует множество видов техногенных катастроф. В индивидуальном порядке основными источниками являются самолеты, поезда и автомобили. Инженерные катастрофы, такие как обрушение пешеходной дорожки отеля Hyatt Regency в Канзас-Сити, могут привести к гибели и ранениям групп людей. Когда большое количество людей собирается на концерт или спортивное мероприятие, могут произойти инциденты с массовыми жертвами, например, когда люди оказываются раздавленными.Было написано много документов, в которых излагаются медицинские потребности для этих крупных мероприятий, в том числе необходимое количество врачей и медсестер и количество воды, необходимое для предотвращения гипертермии или обезвоживания людей в жару. Я сосредоточусь на двух техногенных катастрофах: опасных материалах и радиации.

Опасные материалы

На рабочем месте имеется около 53 000 «опасных» химических веществ; информация о токсичности доступна только для половины из них. Медицинский персонал может видеть 5 или 6 рабочих, которые подверглись воздействию фосфорорганических соединений на своем рабочем месте, или большое количество людей, подвергшихся воздействию из-за выброса в общество. Недавно танкер, перевозивший тысячи тонн растворителей для производства пластмасс, затонул в Северной Атлантике недалеко от Англии. Затопление корабля не повлияло на общество, но загрязнило воду; если бы корабль был поездом, идущим через центр Далласа, ситуация была бы совсем другой. В Техасе каждый день происходит 3,5 выброса опасных материалов. По сути, взрыв в Оклахома-Сити был связан с двумя опасными материалами: аммиачной селитрой и дизельным топливом.

К сожалению, большинство отделений неотложной помощи плохо подготовлены к авариям с опасными материалами.В травматологическом центре уровня 1 Медицинского центра Университета Бейлора есть одна комната для обеззараживания — комната с отрицательным давлением, полы которой выложены плиткой, шланг для ополаскивания людей и резервуар под полом для улавливания загрязненной воды. Бэйлор, безусловно, может вылечить горстку рабочих, подвергшихся воздействию пестицидов, но ему будет трудно быстро вылечить большую группу, подвергшуюся воздействию крупной промышленной аварии. Очень немногие учреждения имеют необходимую дополнительную одежду для индивидуальной защиты, включая респираторы, и очень немногие имеют значительный опыт работы с опасными материалами.За свой 12-летний опыт работы в сфере неотложной медицинской помощи я видел 2 инцидента с опасными материалами, ни один из которых не был очень серьезным.

Опасные материалы могут попасть в организм человека при вдыхании, впитывании через кожу или проглатывании. Среди вдыхаемых токсинов есть удушающие вещества, такие как углекислый газ, азот и метан, которые вытесняют кислород. Те, кто их вдыхает, не подозревают о проблеме, так как эти агенты не вызывают раздражения и физического повреждения. Респираторные раздражители, такие как аммиак, фосген и хлор, более очевидны; они вызывают отек, выделения и ларингоспазмы.Системные токсины, такие как окись углерода, и углеводороды, такие как бензол, толуол и метилхлорид, также могут вдыхаться.

Пестициды — классический пример токсинов, впитывающихся через кожу. Однако химические ожоги являются еще одним механизмом всасывания через кожу. Эти ожоги требуют обширного орошения. Щелочные ожоги более тяжелые, чем ожоги кислотой: когда кислота обжигает кожу или глаза, перед ожогом образуется слой рубцовой ткани, который препятствует слишком глубокому проникновению кислоты в ткани.Однако щелочные ожоги фактически разжижают ткани; таким образом, слой рубцовой ткани не образуется, и ожог может прогрессировать намного глубже, вызывая более обширные повреждения. Таким образом, попадание в глаза средства для чистки канализации намного хуже, чем попадание в глаза аккумуляторной кислоты.

Радиоактивные катастрофы

Радиоактивные катастрофы, вероятно, вызывают наибольший страх у населения, хотя исторически жертв было относительно мало.

Только 5 событий в мире вызвали реагирование на стихийные бедствия.Тем не менее, радиоактивная катастрофа может иметь далеко идущие последствия. Взрыв в Чернобыле оставил радиоактивное облако, которое покрыло половину земли. Самые большие риски связаны с ядерными реакторами и транспортировкой радиоактивных материалов. Агенты для лечения рака, например, перевозятся по всей стране. Если бы грузовик или поезд, перевозившие этот материал, попали в аварию, облучению могло подвергнуться большое количество людей.

Излучение состоит из альфа-, бета- и гамма-частиц.Альфа-частицы являются наименее проникающими, в то время как бета-частицы могут проникать через кожу, а гамма-частицы могут легко проходить через тело человека и поглощаться тканями. Все радиационные повреждения вызваны проникновением в организм. Счетчики Гейгера могут обнаруживать бета- и гамма-частицы; для альфа-частиц нужен специальный счетчик.

Возможны три типа радиоактивного загрязнения. При внешнем облучении человек не радиоактивн. Примером может служить случайное получение высокой дозы радиации с помощью компьютерного томографа.При заражении на тело осаждаются газы, жидкости или твердые вещества, и перед поступлением пациента в больницу требуется обеззараживание. Наиболее тяжелой формой загрязнения является инкорпорация, при которой радиоактивные атомы поглощаются клетками или структурами тела и вызывают повреждения. Как правило, радий и стронций откладываются в костях, а радиоактивный йод — в щитовидной железе.

Поглощение излучения измеряется с помощью прибора Серый: 1 Гр вызывает тошноту и рвоту через 6–12 часов; 2-3 Гр, тошнота и рвота через пару часов.У пациентов, получающих дозу 5 Гр, смертность от депрессии костного мозга составляет 50 %. Абсолютное количество лимфоцитов является хорошим индикатором токсичности, при этом <100/мл обычно предвещает летальный исход. Поглощение 10 Гр приводит к желудочно-кишечному синдрому с массивным кровавым поносом, который также обычно заканчивается летальным исходом.

Чернобыль был примером загрязнения. В результате взрыва на людей попали радиоактивные вещества. Кроме того, была загрязнена окружающая среда, что привело к загрязнению пищевой цепи.Рыба умирала в озерах, а люди умирали еще недели и месяцы. Другие крупномасштабные случаи заражения произошли в Гоянии, Бразилия, и Хуаресе, Мексика, где после разрушения больниц люди находили кобальтовые установки для лечения рака и забирали домой зеленые светящиеся кобальтовые шарики, чтобы с ними играли их дети. Сотни людей были заражены, и системе здравоохранения потребовалось некоторое время, чтобы определить причину многочисленных зарегистрированных случаев тошноты, рвоты и диареи.

УНИКАЛЬНЫЕ КЛИНИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ ПРИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ

Взрывные травмы и раздавливания являются обычным явлением при стихийных бедствиях, и я остановлюсь на них. Кроме того, я рассмотрю случаи инфекционных заболеваний после стихийного бедствия.

Взрывные травмы

Взрывные травмы вызваны взрывчатыми веществами высокой энергии — тротилом и пластическими взрывчатыми веществами, такими как те, что использовались на USS Cole , — а также любыми гайками, болтами, гвоздями и другими материалами, которые иногда добавляют к бомбам. Высокоэнергетические взрывчатые вещества быстро взрываются, в отличие от пороха, который шипит.Они вызывают бризантность, разрушение предметов. Начальная волна давления высокоэнергетического взрыва распространяется со скоростью 800 м/сек; интенсивность зависит от размера взрыва, расстояния от него и окружающей среды. Волна давления распространяется быстрее и сильнее по воде, чем по воздуху. За волной давления следует фаза отрицательного давления — более длительный период всасывания, образованный вакуумом исходной волны. Если первоначальная волна давления не разбила несколько окон, то это сделает волна отрицательного давления.

Взрывная волна вызывает ряд различных травм. Наиболее восприимчивы легкие, уши и желудочно-кишечный тракт. Травмы вызываются 4 механизмами. Первый, отслаивание или бризантность, включает перемещение частиц из более плотных областей в менее плотные, как это бывает, когда жидкость в легких переходит в газовую зону альвеол и вызывает легочное кровотечение. Имплозия, то есть сдавление и декомпрессия газовых камер с разрывом, может вызвать разрыв барабанных перепонок. По инерции тело человека отбрасывается на неподвижный объект. Наконец, при перепадах давления взрывная волна вытесняет жидкости из их пространств. Это еще одна причина отсроченного легочного кровотечения, которое может привести к смерти через несколько часов или даже дней после взрыва. К числу вторичных повреждений относятся порезы, вызванные летящим стеклом, осколками и осколками, которые могут проникать глубоко в ткани. Третичные травмы возникают, когда людей бросают на твердые поверхности. Ожоги и вдыхание дыма являются дополнительными сопутствующими проблемами.

Большинство смертельных случаев в результате взрыва связаны с черепно-мозговыми травмами, переломами черепа, диффузными ушибами легких и разрывами печени. Разрыв барабанной перепонки является признаком близости к месту взрыва и, следовательно, маркером более серьезных травм. Лишь около 15 % поступивших в отделение неотложной помощи с травмами, вызванными взрывной волной, госпитализируются; другие либо достаточно хорошо себя чувствуют, чтобы вернуться домой, либо не переживают первоначальный взрыв.

Травмы при раздавливании

Травмы при раздавливании возникают, когда люди оказываются в ловушке под обрушившимися зданиями.Основной проблемой размозжений является рабдомиолиз, т. е. размозжение мышц и последующее разрушение. У половины пациентов с тяжелым рабдомиолизом развивается почечная недостаточность, поскольку миоглобин токсичен для почек. Риск почечной недостаточности увеличивается при задержке инфузионной терапии. При развитии почечной недостаточности смертность составляет от 20 до 40%, даже при диализе. Большинство людей, переживших размозжение во время землетрясений, спасают рано; чем дольше они лежат под зданиями, тем больше у них риск умереть от рабдомиолиза.

Компартмент-синдром наблюдается и при размозжении. Предплечье, например, имеет 2 отдела: тыльный и ладонный. Если один из отделов сдавливается и наполняется кровью, внутри него повышается давление, нарушается неврологический и сосудистый кровоток к дистальному отделу конечности, и в конечном итоге этот участок подвергается некрозу и требует ампутации. Лечение синдрома компартмента заключается в ранней фасциотомии для снятия давления.

Травматическая асфиксия возникает в результате сдавления грудной клетки, что препятствует дыханию и повышает внутригрудное давление.Кровь нагнетается в голову, и кровоток обратно к сердцу уменьшается. У пострадавших появляются цианоз, петехии в области головы и шеи, субконъюнктивальные кровоизлияния.

Инфекционные болезни

Бедствия вызывают нарушение обычных механизмов инфекционного контроля: безопасное питание, питьевая вода, доступ к медицинскому обслуживанию и борьба с переносчиками. Такие проблемы в развивающемся мире более серьезные, чем в промышленно развитом, но многое также может зависеть от климата. В холодную погоду люди собираются вместе и распространяют болезни; в теплую погоду такие переносчики, как комары, могут стать проблемой.Бедствия не приносят новых патогенов. Вместо этого инфекционные заболевания вызываются патогенами, эндемичными для этого района или привезенными беженцами. Из-за этого массовые вакцины редко бывают полезными, за исключением вакцины против кори, которая доказала свою эффективность во время прошлых стихийных бедствий.

Примером инфекционного заболевания после стихийного бедствия является легочный кокцидиоидомикоз, который наблюдался после землетрясения в Нортридже в 1994 году из-за повышенного уровня пыли. В Южной Калифорнии кокцидиоидомикоз увеличивается каждый раз, когда начинаются строительные работы, и сухая грязь, в которой он обитает, разрушается и превращается в пыль, позволяя переноситься ветром.Другим примером является рост заболеваемости лямблиозом в Монтане в 1980 году после извержения вулкана Сент-Хеленс. Выпадение пепла вызвало сток тяжелой воды из-за перекрытых ручьев и ручьев и, таким образом, увеличение количества патогенов в этом районе.

Некоторый рост заболеваемости обусловлен факторами хозяина. Люди могут неаккуратно ухаживать за раной после бедствия. Они могут быть истощены и обезвожены, а психологический стресс от стихийного бедствия также сказывается на их иммунной системе.

РЕАГИРОВАНИЕ НА БЕДСТВИЯ

До землетрясения в Гватемале в 1976 году не существовало хорошо организованных исследований бедствий с эпидемиологической точки зрения. Группа исследователей, изучавших эту катастрофу, выявила 3 ​​мифа о реагировании на стихийные бедствия. Первый миф заключался в том, что в случае стихийного бедствия нужны иностранные добровольцы-медики с любым медицинским образованием. На самом деле, большинство неотложных потребностей в случае стихийного бедствия в третьем мире удовлетворяется за счет местного населения. Второй миф заключался в том, что любая международная помощь нужна и нужна быстро.Опять же, большинство потребностей удовлетворяются местными органами власти, и для оценки этих потребностей требуется время. Третий миф заключался в том, что эпидемии и эпидемии чумы неизбежны после стихийного бедствия. Исследователи обнаружили, что за исключением кори, это неправда. Вопреки тому, что думало большинство людей до 1976 года, трупы в результате стихийного бедствия не распространяют болезни, поэтому захоронение трупов становится менее приоритетной задачей.

Средства массовой информации окрестили реакцию промышленно развитых стран на гватемальскую катастрофу «второй катастрофой».Первоначальная полевая оценка не проводилась. Оценка потребностей не проводилась. Промышленно развитые страны, а именно США, отправили 100 тонн материалов, включая вакцины и лекарства, многие из которых устарели; 90% присланного не использовалось. Необходимые антибиотики и обезболивающие не были отправлены. В 1988 году США отправили в Армению 5000 тонн оборудования и материалов в ответ на очередное разрушительное землетрясение, и большая часть из этого тоже оказалась не нужна. У большой группы людей ушло 6 месяцев только на то, чтобы каталогизировать все прибывшее.После многих лет исследований Всемирная организация здравоохранения разработала аптечку для оказания неотложной медицинской помощи, которая содержит основные материалы, необходимые после стихийного бедствия, включая антибиотики и расходные материалы для ухода за ранами и хирургической помощи.

В целом реагирование на бедствие должно состоять из 3 фаз: активация, внедрение и восстановление.

Фаза активации

Первым элементом фазы активации является 2-4-дневное обследование для оценки географического масштаба ущерба; количество вовлеченных людей; количество пострадавших; целостность системы оказания медицинской помощи; конкретные медицинские потребности выживших; нарушение подачи электроэнергии, воды и санитарии; и степень местной реакции.Интересно, что большинство бедствий в странах третьего мира и в США довольно схожи с точки зрения общественного здравоохранения.

Фаза активации продолжается установлением коммуникационных и информационных реле. Исследования показали, что наиболее серьезные проблемы при восстановлении после сбоев связаны со связью, особенно когда в этой области работают 20 или 30 различных агентств. В 1970-х годах Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) разработало Систему управления инцидентами, командный центр военного типа, который устанавливается на месте бедствия или рядом с ним.Старшее должностное лицо группы быстрого реагирования берет на себя ведущую роль, и действия следуют формализованной цепочке подчинения.

Фаза реализации

Первый этап фазы реализации — поиск и спасение. Первоначально этой работой занимаются выжившие среди местного населения, развеивая еще один миф под названием «синдром катастрофы»; считалось, что после бедствий выжившие ходили ошеломленные и апатичные. На самом деле даже те, кто несколько ранен, собираются вместе и быстро включаются в поиски выживших.Большинство жизней спасено в первые день или два; однако во многих случаях сами спасатели могут стать жертвами.

Когда жертвы находят, их сортируют. Сортировка при стихийном бедствии сурова. Цель — величайшее благо для наибольшего числа. В то время как в наших отделениях неотложной помощи мы потратим тысячи долларов и направим до 10 сотрудников на спасение жизни человека в экстремальной ситуации с сердечным приступом, на месте бедствия этого человека могут оттолкнуть в сторону и оставить умирать в чтобы лучше использовать имеющиеся ресурсы для более поддающихся спасению пациентов.Системы маркировки с цветовой кодировкой часто используются для идентификации тех, у кого легкие травмы, травмы средней тяжести или серьезные травмы. Черный ярлык зарезервирован для людей, которые умерли. Оценка статуса — это динамический процесс, и первоначальные оценки точны только в 70% случаев. Медицинский персонал на месте должен иметь некоторый опыт в этом типе сортировки. Это сложная задача, особенно для тех из нас, кто привык спасать всех любой ценой.

После сортировки пациентов их доставляют в различные пункты сбора.Во-первых, это расчистка и плацдарм на безопасном расстоянии от места бедствия. Пациенты получают основные медицинские вмешательства — внутривенные катетеры, уход за ранами, кислород, обезболивающие и шины. Оттуда они проходят вторичную оценку и дальнейшее лечение в полевых условиях в пункте сбора раненых. Лечение на этой стадии может включать торакоцентез иглой, плевральную дренажную трубку и предоперационную антибиотикотерапию. Медицинская система управления, ветвь Системы управления инцидентами, определяет, в какие больницы пациенты будут обращаться за неотложной помощью, и организует транспортировку с медицинской помощью. Спинок и шейных ортезов на всех пострадавших обычно не хватает, поэтому члены бригады, как могут, транспортируют пострадавших.

Во время стихийных бедствий медицинские работники должны делать то, что у них хорошо получается. Парамедики должны провести первоначальную оценку, сортировку, стабилизацию и транспортировку; они плохо подготовлены для замены медсестер в условиях стационара. В поле должны находиться только врачи и медсестры со специальной полевой подготовкой, и врачи не должны выезжать в поле, если только в больницах нет избытка врачей.

Этап восстановления

Этап восстановления состоит из повторной оценки места происшествия на предмет пропавших жертв, прекращения догоспитальной помощи и допроса участников. Дебрифинг включает управление стрессом при критических инцидентах. Медицинские работники, оказывающие помощь пострадавшим от стихийных бедствий, часто испытывают стресс и депрессию. Профессионалы в FEMA помогают работникам выразить свои чувства и разрешить их.

Больницы во время стихийных бедствий

Система стихийных бедствий предназначена для сортировки пациентов и распределения их по больницам.Однако до 50% пострадавших обходят эту систему и прибывают в больницу на личных автомобилях, полицейских машинах, такси или автобусах. Это приводит к неравномерному распределению пациентов: одни больницы переполнены, а другие пустуют. Я испытал это во время беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году. В отделении неотложной помощи Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе мы ожидали худшего, но ночь прошла очень тихо. Тем временем в больницу Дэниела Фримена, расположенную ближе к месту беспорядков, за 3 часа поступило 25 пациентов с огнестрельными ранениями.Система управления чрезвычайными ситуациями доставляла пациентов в ближайшие больницы, но из-за огромного количества пациентов городская система их распределения полностью развалилась.

Даже после того, как стихийные бедствия закончатся, в отделении неотложной помощи будет больше пациентов, чем обычно. Некоторые люди будут ранены в процессе очистки. Потеря врачебных кабинетов и клиник приведет к тому, что больше людей будут обращаться в больницы для лечения хронических заболеваний. Могут появиться проблемы, связанные с жарой и холодом, а также соматические симптомы психологической травмы.

Планы на случай стихийных бедствий

Совместная комиссия по аккредитации организаций здравоохранения поручает создание и тестирование больничных планов на случай стихийных бедствий. В Baylor мы проводим учения по ликвидации последствий стихийных бедствий два раза в год. Тем не менее, мы, вероятно, испытываем «синдром бумажного плана». Хотя планы записаны на бумаге, по мере их воплощения в жизнь становятся очевидными дыры. Во время учений мы обнаружили проблемы и устранили их, но при различных обстоятельствах может появиться больше отверстий.

В 1994 году в отделении неотложной помощи произошло внутреннее бедствие: наводнение. В подвале госпиталя Робертс было воды на фут. Было около 9 часов вечера в пятницу, и мы смогли перевести 10 или 12 пациентов отделения в послеоперационную палату. Мы выписали тех, кого можно было выписать, приняли тех, кого могли принять, и закрылись в 3 часа ночи. Отделение неотложной помощи оставалось закрытым в течение недели, пока ущерб не был устранен. Другие возможные внутренние бедствия включают перебои в подаче электроэнергии, химические или радиационные аварии, пожары и взрывы, угрозы взрыва и проблемы с лифтом.

План действий на случай стихийных бедствий Медицинского центра Университета Бэйлор включает в себя план активации, командный центр (который является отделением неотложной помощи), транспортный поток, сортировку, дезактивацию, зоны лечения, специальные зоны (например, семейные зоны и морг) и эвакуацию.

Роль федерального правительства в стихийных бедствиях

Президент Картер учредил FEMA в 1979 году. Под эгидой FEMA находятся Национальная пожарная администрация, Гражданская оборона и страховые программы, и при необходимости оно может обращаться к другим федеральным агентствам, включая Департамент транспорта, Инженерного корпуса армии США, Агентства по охране окружающей среды и Министерства сельского хозяйства. FEMA не реагирует на стихийные бедствия по собственной инициативе, а только по приглашению губернатора. У FEMA были проблемы с управлением в 1980-х годах, но с тех пор оно стало гораздо более эффективным и способным реагировать на потребности жертв стихийных бедствий. Одним из усовершенствований, внесенных в 1992 году, стала разработка Федерального плана реагирования, в рамках которого Американский Красный Крест объединил ресурсы с 26 федеральными агентствами в рамках FEMA.

Национальная медицинская система при стихийных бедствиях — еще одна программа помощи при стихийных бедствиях; она была начата в 1981 году и состоит из добровольных аварийных бригад (в настоящее время их 61), которые могут быть быстро собраны и доставлены на место бедствия.Каждая бригада самодостаточна, в ней работает около 35 человек медицинского и вспомогательного персонала. Команды могут быть развернуты на срок до 2 недель.

Пример того, как не должно работать правительство, произошел в 1970-х годах, когда взорвалось здание государственного банка в Крестед-Бьютт, штат Колорадо, в результате чего погибло или было ранено несколько человек. Поскольку это было здание банка, к делу подключилось Федеральное бюро расследований. Поскольку это был взрыв, к делу подключилось Бюро по алкоголю, табаку и огнестрельному оружию. Первоначально считалось, что взрыв произошел из-за угольного газа из подземной шахты, поэтому к расследованию подключилась Комиссия по безопасности шахт США, которая также привлекла Геологическую службу США из-за шахты.Эта идея была отвергнута, но затем было сочтено, что взрыв мог произойти из-за утечки пропана, поэтому в дело вмешался Национальный совет по безопасности на транспорте, а поскольку это было опасное вещество, подключилось Управление по безопасности и гигиене труда. Таким образом, для взрыва одного изолированного здания было задействовано 6 или 7 различных федеральных агентств — все дублирующие друг друга, все дублирующие, все смотрящие на ситуацию со своей точки зрения, без чьей-либо координации усилий.Этот тип избыточности и отсутствия связи должен был быть устранен путем координации федеральных программ под эгидой FEMA.

БУДУЩЕЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ: БИОТЕРРОРИЗМ

Все катастрофы маловероятны. Даже когда они случаются, по крайней мере в США, жертв мало. Из-за этого люди склонны становиться апатичными: «Что будет, то случится. Как я могу это контролировать?» Это серьезное препятствие в борьбе с будущей угрозой биотерроризма.Президент Клинтон сказал, что где-то в ближайшие 20 или 30 лет нас ожидает биологический теракт. Интерес к биотерроризму несколько возрос из-за взрывов в Оклахома-Сити, применения зарина в Токио и газовых атак во время ирано-иракской войны.

В ряде исследований сообщается, что отделения неотложной помощи плохо подготовлены к биотерроризму. Во-первых, может быть трудно даже узнать, произошла ли атака. Симптомы от некоторых видов биологического оружия мягкие и неспецифические, такие как тошнота и рвота.Нам достаточно трудно выявить общие причины этих симптомов, таких как инфекционные заболевания или пищевые отравления, поскольку нет национального банка данных или системы отчетности по таким заболеваниям. За одну ночь 30 или 40 человек в этом городе могут оказаться в разных отделениях неотложной помощи с точно такими же желудочно-кишечными симптомами. Мы не стали бы звонить друг другу и спрашивать: «У вас в отделении неотложной помощи есть люди с тошнотой и рвотой?» Врачи должны иметь высокую степень подозрительности, но когда у пациента появляются тошнота и рвота, биотерроризм не первое, что приходит на ум.

У нас также есть ограниченные возможности для оказания помощи пострадавшим. При зариновой атаке у 74% наблюдаемых пациентов не было травм; это часть эффекта массовой истерии. Одна больница обслуживала 641 пациента за один день. (Мы видим 250 пациентов в напряженный день в нашем отделении неотложной помощи.) Кроме того, 20% персонала больницы, лечащего пострадавших, сами были заражены зарином. Федеральные планы не учитывают возможности отдельных больниц, а некоторые больницы не очень хорошо подготовлены для оказания помощи пострадавшим от стихийных бедствий.К сожалению, это ложится бременем на те больницы, которые лучше подготовлены к уходу за зараженными пациентами. Будучи травматологическим центром уровня 1 в крупном мегаполисе, Бэйлор должен будет играть ведущую роль в подготовке к биотерроризму и в оказании помощи гражданам, ставшим жертвами таких нападений. Надеемся, что эта статья и статьи о биотерроризме, которые появятся в июльском номере 2001 года, помогут повысить осведомленность о проблемах, с которыми мы сталкиваемся как крупный медицинский центр, и, таким образом, помогут улучшить нашу реакцию на такие бедствия, спасая жизни в процессе.

стихийных бедствий — Дети | Britannica Kids

Большинство стихийных бедствий невозможно предотвратить. Силы природы, вызывающие их, находятся вне контроля человека. Однако их последствия можно уменьшить несколькими способами: подготовившись к стихийным бедствиям, по возможности предотвратив их и уменьшив их воздействие на людей.

Подготовка к стихийным бедствиям

В развитых странах, страдающих от землетрясений, таких как Япония и США, есть здания, способные выдержать все землетрясения, кроме самых сильных. Штормовые убежища могут быть построены, чтобы обеспечить людям безопасное место для проживания во время ураганов и торнадо.

Барьер Темзы в Англии был построен для защиты Лондона от наводнений. Этот тип подготовки менее распространен в развивающихся странах, потому что он может быть очень дорогим.

Предотвращение стихийных бедствий

Стихийные бедствия, возникающие из-за движения земных плит, нельзя предотвратить, но некоторые другие можно предотвратить. Защита окружающей среды, например, может предотвратить такие бедствия, как лавины и оползни.Деревья на склонах холмов помогают удерживать снег и почву на месте. Если срубить слишком много деревьев, то вероятность схода лавин и оползней возрастает. В некоторых местах наводнения можно предотвратить, укрепив берега рек, построив плотины и отведя паводковые воды от городов.

Снижение последствий стихийных бедствий

Последствия стихийных бедствий можно уменьшить двумя основными способами. Системы оповещения могут сообщить людям о необходимости готовиться к стихийному бедствию, а агентства по оказанию помощи могут помочь решить проблемы, вызванные стихийным бедствием.

Разумное планирование также может предотвратить гибель людей в результате стихийных бедствий. Например, люди могут не строить города на склонах вулканов, в зонах активных землетрясений или в поймах рек.

Системы раннего предупреждения

Системы раннего предупреждения могут улавливать признаки того, что может произойти стихийное бедствие. Затем они могут отправить предупреждающее сообщение людям, которых это может затронуть. Предупреждающие сообщения о наводнениях и суровой погоде часто транслируются по телевидению, радио и в Интернете.

В местах, подверженных риску стихийных бедствий, часто существуют планы эвакуации, чтобы люди могли покинуть этот район до того, как произойдет стихийное бедствие.Людей также учат, как справляться со стихийными бедствиями, например, держать поблизости запасы еды и воды.

Агентства по оказанию помощи

Агентства по оказанию помощи, такие как Красный Крест и Красный Полумесяц и Оксфам, помогают жертвам стихийных бедствий. Эти организации устраивают временные лагеря; обеспечить питание, медицинское обслуживание и образование; и помочь людям перестроить свою жизнь, если это необходимо.

Нет такой вещи, как стихийное бедствие — Предметы

Среди географов-экологов принято считать, что стихийного бедствия не существует.На каждом этапе и аспекте бедствия — причинах, уязвимости, готовности, результатах и ​​реагировании, реконструкции — контуры бедствия и разница между тем, кто выживет, а кто умрет, в большей или меньшей степени являются социальным расчетом. Ураган Катрина служит самым поразительным подтверждением этой аксиомы. Это не просто академический вопрос, а практический, и он имеет прямое отношение к тому, как общества готовятся к природным явлениям и воспринимают их, и как они могут или должны восстанавливаться после этого.Трудно проявлять беспристрастность, так быстро наступая на пятки такой излишне смертоносной катастрофы, но важно в пылу момента заставить социальные науки работать в качестве противовеса официальным попыткам отправить Катрину на историческую свалку. неизбежные «природные» катаклизмы.

Во-первых, причины. Отрицание естественности бедствий никоим образом не есть отрицание естественного процесса. Землетрясения, цунами, метели, засухи и ураганы, безусловно, являются явлениями природы, для понимания которых требуется знание геофизики, физической географии или климатологии.Тем не менее, является ли природное явление катастрофой или нет, в конечном счете зависит от его местонахождения. Сильное землетрясение в Гиндукуше может не привести к какой-либо катастрофе, в то время как такое же сильное землетрясение в Калифорнии может стать катастрофой. Но даже среди климатических явлений естественные причины не полностью оторваны от социальных. В последнее время в мире произошло резкое потепление, которое ученые все чаще связывают с выбросами углерода в атмосферу, и во всем мире Катрина широко рассматривается как свидетельство изменения климата, вызванного социальными факторами.Так же, как одиночный ураган, такой как Катрина, даже если за ним последовал почти такой же сильный ураган Рита, или даже если он был включен в рекордный сезон атлантических ураганов 2005 года, сам по себе не является убедительным свидетельством глобального потепления, вызванного деятельностью человека. И все же было бы безответственно игнорировать такие сигналы. Администрация Буша так и поступила, и она с радостью приписывает мрачные данные о смертях и разрушениях на побережье Мексиканского залива — возможно, 1200 жизней по последним подсчетам — стихийному бедствию. Он доказал, что не только не замечает, но и идеологически противостоит растущим научным доказательствам глобального потепления и тому факту, что повышение уровня моря делает такие города, как Новый Орлеан, Венеция или Дакка, немедленно уязвимыми для будущих бедствий.Какова бы ни была политическая фальсификация науки, мнимая «естественность» бедствий становится здесь идеологической маскировкой социальных (и, следовательно, предотвратимых) измерений таких бедствий, прикрывая вполне конкретные социальные интересы.

Уязвимость, в свою очередь, сильно дифференцирована; некоторые люди гораздо более уязвимы, чем другие. Проще говоря, во многих климатических условиях богатые люди, как правило, занимают более высокие земли, оставляя бедным и рабочим земли более уязвимыми для наводнений и экологических чум. Это тенденция, а не железное обобщение: недвижимость на берегу океана является серьезным исключением во многих местах, и Ла-Пас в Боливии, где богатые живут в более прохладной долине ниже 13 000 футов, является еще одним. В Новом Орлеане, однако, топографические градиенты удваивались как классовые и расовые градиенты, и, как столь трагически продемонстрировала эвакуация Катрины, у более обеспеченных были машины, кредитные карты и банковские счета для экстренных гостиниц и припасов, у их ближайших родственников, вероятно, были ресурсы. для поддержки их эвакуации, а у более богатых также были страховые полисы на восстановление.Не только рынок, но и сменявшие друг друга административные органы, от федерального до городского, сделали беднейшее население Нового Орлеана наиболее уязвимым. С 2001 года, зная, что катастрофический ураган был вероятен и, по всей вероятности, опустошит Новый Орлеан, администрация Буша, тем не менее, открыла сотни квадратных миль водно-болотных угодий для застройки на том основании, что рынок лучше знает, и в процессе разрушила естественную природу Нового Орлеана. защита; и они урезали бюджет Инженерного корпуса армии США округа Новый Орлеан на 80 процентов, тем самым предотвратив откачку и улучшение дамб.В то же время они перекачивали ресурсы на снижение налогов для богатых и неудавшуюся войну в Ираке. Учитывая ошеломленное изумление, с которым люди во всем мире встретили изображения застрявших афроамериканцев в смертоносном пруду сточных вод Нового Орлеана после «Катрины», трудно не согласиться с сенатором от Иллинойса Бараком Обамой: «жители Нового Орлеана не не просто заброшенные во время урагана», а «давно заброшенные».

После причин и уязвимости следует готовность.Общеизвестна некомпетентность подготовки «Катрины», особенно на федеральном уровне. Как только ураган обрушился на Флориду, почти за три дня до Нового Орлеана, стало очевидно, что этот шторм гораздо опаснее, чем предполагали его скорость и сила ветра. Метеорологи знали, что он поразит регион, состоящий из нескольких штатов, но Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), возглавляемое политическим назначенцем без соответствующего опыта и недавно подчиненное Министерству внутренней безопасности, приняло все как обычно. Они отправили в регион только четверть имеющихся поисково-спасательных групп и не отправили персонал в Новый Орлеан до тех пор, пока шторм не прошел. Тем не менее, более чем за день до того, как он ударил, Катрина была описана Национальной метеорологической службой как «ураган беспрецедентной силы», который может сделать целевую территорию «непригодной для жизни в течение нескольких недель, а возможно, и дольше». Спустя несколько дней, когда президент перескакивал с фотооперации на фотооперацию, Белый дом, не прислушивавшийся к мнению своих ученых, казалось, все еще не понимал предвидения этого предупреждения или масштабов катастрофы.

Последствия урагана «Катрина» и реакция на него на момент написания этой статьи все еще свежи в нашей памяти, но важно записать некоторые детали, чтобы необработанность того, что произошло, не была сглажена историческим переписыванием. Результаты могут быть оценены в тысячах потерянных жизней, уничтожении имущества на миллиарды долларов, разрушении местной экономики и так далее, но это только половина дела. Образы искалеченных Соединенных Штатов, беззаботных или неспособных защитить собственное население, получающих помощь от более чем 100 стран, рикошетом прокатившиеся по всему миру, только подтвердили для многих ощущение, уже выкристаллизовавшееся после фиаско в Ираке, несостоятельности сверхдержавы. .Уровень гнева выживших, широко транслируемый по телевидению, тела, плавающие на заднем плане, потряс мир. На этот раз репортеры не были «встроены», поэтому изображения были реальными, без цензуры и необработанными. По мере того, как разворачивался настоящий ужас, СМИ работали без сценария, и потребовалась почти неделя, прежде чем ранее существовавшие поглощающие новостные нарративы восстановили контроль. Но к тому времени было уже слишком поздно. Обезумевшие беженцы, в основном афроамериканцы, пришли к выводу, что их оставили умирать в Новоорлеанском Супердоуме и конференц-центре; они умоляли о помощи, любой помощи, так как они гневно требовали знать, почему, если репортеры могут входить и выходить, они не могут.

Когда Национальная гвардия все-таки прибыла, стало ясно, что они работали по приказу контролировать город с военной точки зрения и защищать собственность, а не оказывать помощь отчаявшимся. Разгневанным горожанам, которые бродили по зловонному городу в поисках обещанных автобусов, которые так и не приехали, под угрозой оружия не давали выйти. «Мы не превращаем Западный берег [пригород Нового Орлеана] в еще один Супердоум», — заявил один из пригородных шерифов. Группы беженцев, которые пытались коллективно организовать воду, еду и кров, также были разогнаны Национальной гвардией под прицелом.Многочисленные жертвы сообщили о том, что их осадили, а Национальной гвардии было приказано не раздавать воду самим. Уже через четыре дня после того, как ураган обрушился на Новый Орлеан, а государственная помощь все еще практически отсутствовала, президент Буш посоветовал беженцам полагаться на частные благотворительные организации, такие как Армия Спасения. Когда первая федеральная помощь пришла, ошеломленные получатели, открывая коробки, спрашивали, почему им присылают вакцину против сибирской язвы. «Это коробки, которые нам приказала отправить Служба национальной безопасности», — последовал ответ.

К сожалению, трагедия Нового Орлеана, какой бы шокирующей она ни была, не является ни уникальной, ни даже особенно неожиданной, разве что по своим масштабам. Расовые и классовые характеристики тех, кто избежал и кто стал жертвой этого явно противоестественного бедствия, не только можно было предсказать и предсказать, но и следует за долгой историей подобных переживаний. В 1976 году разрушительное землетрясение в Гватемале унесло жизни 23 000 человек и оставило без крова 1,5 миллиона человек. Я говорю «в конце концов», потому что подавляющее большинство смертей не были прямым результатом самого физического события, а разыгрывались в последующие дни и недели.Массивная международная помощь хлынула в Гватемалу, но она не была доставлена ​​наиболее пострадавшим и наиболее нуждающимся крестьянам, которые в конечном итоге стали называть бедствие «классовым потрясением». В сообществах, окружающих Индийский океан, опустошенных цунами в декабре 2004 года, классовые и этнические трещины старых обществ врезаются все глубже и шире благодаря моделям реагирования и реконструкции. Там «реконструкция» насильно мешает местным рыбакам восстановить средства к существованию, планируя вместо этого обезопасить побережье океана для богатых туристов.Местные жители все чаще называют восстановительные работы «вторым цунами». В Новом Орлеане уже шепчутся о Катрине как об «урагане Буш». Теперь мы можем видеть, что не только в так называемом «третьем мире» шансы человека выжить в катастрофе больше всего зависят от его расы, этнической принадлежности и социального класса.

На всех этапах, вплоть до реконструкции, стихийные бедствия не просто выравнивают ландшафты, размывая их. Скорее они углубляют и разрушают колеи социальных различий, с которыми они сталкиваются.В течение нескольких дней, когда тела все еще не были собраны, и до того, как число погибших стало хотя бы приблизительным, обсуждение в прессе перешло к возможности, предоставленной обнажением Нового Орлеана. По оценкам, полмиллиона человек были исключены из города, и FEMA начало организовывать парки передвижных домов для размещения до 130 000 семей беженцев в отдаленных государственных парках, лагерях бойскаутов и на любых возможных свободных участках земли вдали от города. На первый взгляд, это может быть разумной стратегией, за исключением того, что нужно вложить много веры, чтобы представить себе, что первым делом в Новом Орлеане при федеральном финансировании со стороны администрации Буша, выступающей за рынок, будет реконструкция государственных учреждений. жилья, чтобы наиболее нуждающиеся могли вернуться в город.Уже в перерыве между Катриной и повторным наводнением, вызванным ураганом Рита, предприятия и домовладельцы были привилегированными, которым разрешили вернуться в город через военные кордоны. Поэтому гораздо более вероятно, что рабочий класс и афроамериканцы Нового Орлеана будут месяцами и годами удерживаться на окраинах на том основании, что им некуда вернуться, и в надежде или ожидании, что они просто разойдутся. в отчаянии.

На самом деле многие эвакуированные после ураганов Чарли и Айвен в 2004 году остаются в трейлерных парках во Флориде.А неоконсерватор New York Times редактор редактора Дэвид Брукс, не теряя времени, утверждал, что «людям, которым не хватает навыков среднего класса», нельзя позволять переселять город: «Если мы просто построим новые здания и позволим тем же людям вернуться в их старые кварталы, то городской Новый Орлеан станет таким же обветшалым, как и раньше». Если бы было правдой, что характер кварталов прежде всего зависел от того, кто в них переселялся, в этом могла бы быть доля правды. Но если, как теперь утверждают несколько поколений урбанистов, судьба района так же, если не больше, связана с тем, как капитал (государственный или частный) инвестирует в район (и как он также изымает инвестиции), то в центре внимания должен быть не столько на обвинении жертв этой ужасной катастрофы, сколько на мотивах капиталовложений.Представитель Конгресса Ричард Бейкер из Батон-Руж мало что утешает в этом отношении. «Наконец-то мы привели в порядок государственное жилье в Новом Орлеане», — усмехнулся беззащитный Бейкер. «Мы не могли этого сделать, но Бог сделал».

Последний урок географии окружающей среды, касающийся бедствий, заключается в том, что реконструкция после бедствий не только не сглаживает социальные различия, но и неизбежно углубляет колеи и борозды социального угнетения и эксплуатации. И поэтому, отменяя конкуренцию, предоставляя контракты без участия в торгах некоторым из тех же компаний, которые работают в Ираке — Bechtel, Fluor Corp. , Халибертон — администрация Буша санкционировала беспощадную конкуренцию среди отчаявшихся рабочих, приостановив действие федерального закона, который требует, чтобы федеральные подрядчики платили по крайней мере преобладающую местную заработную плату. Между тем, поскольку многие из погибших все еще числятся пропавшими без вести, разработчики прибыли в Новый Орлеан с набитыми кошельками и отбивными. В ожидании того, что город будет перестроен с более высокими и лучшими дамбами и с гораздо меньшим количеством рабочего класса и афроамериканцев, Новый Орлеан через две недели после Катрины уже выглядел как золотая лихорадка застройщиков.Эти люди, эти разработчики и эти корпорации, как говорят многие жители Нового Орлеана, являются «настоящими мародерами». Напротив, перемещенные лица, у которых нет частной собственности, которую нужно вернуть, сталкиваются с более низкой заработной платой, ростом расходов на дефицитное жилье и усилением стигматизации по мере того, как первоначальная симпатия угасает.

Когда президент Буш настаивает на том, что «из Нового Орлеана снова появится этот великий город», трудно поверить, что эта администрация имеет в виду качественное, надежное и доступное социальное жилье.Более вероятным исходом является массовая джентрификация в масштабах, еще невиданных в Соединенных Штатах. После урагана Буша бедных, афроамериканцев и рабочих, которые эвакуировались, не будут приветствовать обратно в Новом Орлеане, который, по всей вероятности, будет перестроен в качестве туристического магнита с Disneyfied BigEasyVille, источающим даже больше сфабрикованной аутентичности, чем выжившие. Рядом Французский квартал.

Мы можем оглянуться назад и определить любое количество отдельных решений, принятых и не принятых, которые сделали этот ураган такой социальной катастрофой.Но большая картина — это больше, чем сумма ее частей. Это не радикальный вывод о том, что масштабы катастрофы «Катрина» в значительной степени обязаны не только действиям той или иной местной или федеральной администрации, но и функционированию капиталистического рынка в более широком смысле, особенно в его неолиберальной одежде. Отказ бороться с глобальным потеплением коренится в глобальной власти нефтяных и энергетических корпораций, которые опасаются за свои прибыли и которые не случайно представляют социальные классовые корни власти администрации Буша; население Нового Орлеана было уязвимым не из-за географии, а из-за давнего отторжения классов и рас — бедности, усугубляемой демонтажем системы социального обеспечения как демократической, так и республиканской администрациями; некомпетентность подготовки FEMA выражала скрытое товарищество правящего класса, кумовство и привилегии, а не какую-либо заботу о бедных и рабочем классе; и реконструкция, похоже, призвана извлечь выгоду из этого неравенства и еще больше его углубить.Никогда в ближайшие несколько десятилетий афроамериканцы снова не составят две трети населения Нового Орлеана.

Есть альтернативы. Киотские протоколы были далеки от совершенства, но они представляли собой наименьший общий знаменатель в борьбе с глобальным потеплением, под которым Соединенные Штаты даже не подписались. Что касается готовности, то и Oxfam America, и Организация Объединенных Наций указали на Кубу как на правдоподобную модель. Когда ураган «Иван» пронесся по Карибскому морю в сентябре 2004 года, 27 человек погибли во Флориде и почти 100 человек в Гранаде, но никто не погиб на Кубе, которая также подверглась прямому удару в западной части.Они не всегда были такими успешными, но ООН и Oxfam связывают их достижения с несколькими факторами. Во-первых, кубинцы с раннего возраста узнают об опасности ураганов и о том, как подготовиться и реагировать на них. Во-вторых, до того, как обрушится ураган, местные жители организуют уборку, чтобы убрать потенциально опасный мусор. В-третьих, подготовка и эвакуация организуются и координируются между центральным правительством и местными сообществами, а транспортировка вдали от опасности организуется как общественный проект, а не передается частному рынку, как это произошло в Новом Орлеане и Хьюстоне.Для предотвращения пожаров перед ураганом отключают подачу газа и электричества. Во время урагана заранее организованные государственные аварийные бригады гарантируют воду, еду и медицинскую помощь — в случае с Иваном таких бригад 2000 человек. Правительство также организует ресурсы для реконструкции общин.

Напротив, в реконструкции после «Катрины» в Соединенных Штатах будут преобладать правительственные контракты на десятки, если не сотни миллиардов долларов с крупными корпорациями и миллиарды долларов страховых выплат владельцам собственности, чтобы они могли реконструировать в тех же уязвимых местах уже уничтожены.Такое решение может быть хорошим, если измерять его критерием капиталистической прибыли — новый ажиотаж в Персидском заливе поднимает стоимость всех яхт, и, что невероятно, акции страховых компаний имеют тенденцию к росту после крупных бедствий, — но та же логика частного рынка, которая привела к такой социальной разрушение означает социальную и экологическую катастрофу для тех, кто не в состоянии получать прибыль от государственных контрактов и платежей по страхованию имущества.

Но есть альтернатива. «Мы не будем сидеть сложа руки, пока эта катастрофа используется как возможность заменить наши дома недавно построенными особняками и квартирами в облагороженном Новом Орлеане», — говорится в заявлении общегородской коалиции новоорлеанских малообеспеченных групп Community Labor United. .Далее они настаивали на том, чтобы в восстановлении города не преобладало корпоративное благосостояние сверху вниз, а чтобы эвакуированные из Нового Орлеана имели основную власть над ходом реконструкции. Миллиарды долларов, уже выделенные Конгрессом, и средства, собранные благотворительными организациями, по праву принадлежат жертвам. Кто-то ответит, что реконструкция очень сложна, и это действительно так, но послужной список таких компаний, как Bechtel и Haliburton в Ираке, вряд ли является доказательством защиты иракской модели «сверху вниз» для Нового Орлеана.

В конце концов, вопрос реконструкции имеет лишь второстепенное техническое значение. Это в первую очередь политическая проблема, и вряд ли можно ожидать, что тот же корпоративный и федеральный отказ, который способствовал такой широкомасштабной катастрофе, совершит обратный поворот, расширив возможности беспомощного населения. Учитывая интуитивный ответ на сотни ненужных смертей в результате Катрины, любая попытка навязать решение сверху вниз силой, вероятно, вызовет столь же интуитивный ответ снизу. Если первым побуждением администрации Буша было отказаться от правительства и довериться частным благотворительным организациям в помощи жертвам «Катрины», то она должна следовать этому побуждению и в отношении обычных беженцев Нового Орлеана и их способности восстанавливать жизнь снизу вверх.Не существует такой вещи, как стихийное бедствие, и предполагаемая естественность рынка — это последнее место, где можно искать решение этого катастрофического хаоса.

Нил Смит — почетный профессор антропологии и географии Центра выпускников Университета Нью-Йорка, где он также руководит Центром изучения места, культуры и политики. Его «Американская империя: географ Рузвельта и прелюдия к глобализации» (University of California Press, 2004) получила в 2004 году Книжную премию LA Times в области биографии, а его последняя книга — «Конец игры глобализации» (Routledge, 2005).

Риск бедствий | Понимание риска бедствий

Риск бедствий выражается как вероятность гибели людей, травм или разрушений и ущерба в результате стихийного бедствия в определенный период времени.

Доклад о глобальной оценке UNDRR, 2015 г.

Определение риска бедствий отражает концепцию опасных событий и бедствий как результата постоянно присутствующих условий риска.

Терминология UNDRR, 2017 г.

 

 

Риск бедствий широко известен как следствие взаимодействия между опасностью и характеристиками, которые делают людей и места уязвимыми и незащищенными.

Что такое риск бедствий

Бедствия иногда считаются внешними потрясениями, но риск бедствий является результатом сложного взаимодействия между процессами развития, которые создают условия незащищенности, уязвимости и опасности. Таким образом, риск бедствий рассматривается как сочетание серьезности и частоты опасности, количества людей и имущества, подверженных опасности, и их уязвимости к ущербу. Интенсивный риск — это риск бедствий, связанный с событиями с низкой вероятностью и значительными последствиями, тогда как экстенсивный риск связан с событиями с высокой вероятностью и незначительными последствиями.

Не бывает стихийных бедствий, но стихийные бедствия часто следуют за стихийными бедствиями.

Мужчина и женщина путешествуют на лодке по затопленной улице города Хойан после прохождения тайфуна «Молаве» во Вьетнаме (2020 г.). Источник: Marco Gallo/Shutterstock

Потери и воздействия, характерные для стихийных бедствий, обычно во многом связаны с незащищенностью и уязвимостью людей и мест, а также с серьезностью опасного события.

Риск бедствий имеет много характеристик.Чтобы понять риск бедствий, важно понимать, что это:

  • Перспективный прогноз  вероятность гибели людей, разрушения и повреждения в определенный период времени
  • Динамический:  может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от нашей способности снижать уязвимость
  • Невидимый:  включает не только угрозы серьезных событий, но и частые события с низким уровнем воздействия, которые часто скрыты
  • Неравномерно распределены по земному шару:  опасности затрагивают разные районы, но структура риска бедствий отражает социальную структуру незащищенности и уязвимости в разных странах
  • Новые и сложные: многие процессы, включая изменение климата и глобальное экономическое развитие, создают новые взаимосвязанные риски

Бедствия угрожают развитию, так же как развитие создает риск бедствий.

 

Ключом к пониманию риска бедствий является признание того, что бедствия являются показателем неудач в развитии, а это означает, что риск бедствий является мерой устойчивости развития. Опасность, уязвимость и незащищенность зависят от ряда факторов риска, включая бедность и неравенство, плохо спланированное и управляемое городское и региональное развитие, изменение климата и ухудшение состояния окружающей среды.

Чтобы понять риск бедствий, мы должны учитывать не только опасность, нашу незащищенность и уязвимость, но и способность общества защитить себя от бедствий.Способность сообществ, обществ и систем противостоять стихийным бедствиям, поглощать их, приспосабливаться, восстанавливаться и в то же время улучшать свое благосостояние известна как устойчивость.

Почему риск бедствий имеет значение?

Если нынешние глобальные модели увеличения воздействия, высокого уровня неравенства, быстрого развития городов и деградации окружающей среды будут усиливаться, то риск бедствий может возрасти до опасного уровня.

В период с 1980 по 1999 год в результате стихийных бедствий погибло 1,19 миллиона человек.В период с 2000 по 2019 год число смертей достигло 1,23 миллиона человек.

CRED, UNDRR, 2020

По оценкам, к 2030 году среднегодовые убытки в мире увеличатся до 415 миллиардов долларов США.

UNDRR, 2015a

 

Как показали исследования, проведенные за последние несколько десятилетий, стихийные бедствия особенно затрагивают самых бедных и наиболее маргинализированных людей, а также усугубляют уязвимость и социальное неравенство и наносят ущерб экономическому росту.Риск смертности от бедствий тесно связан с уровнем доходов и качеством управления рисками. Хотя некоторым странам удалось снизить смертность в результате наводнений и тропических циклонов, данные свидетельствуют о том, что число смертей в результате экстенсивных рисков увеличивается. Рост значительных потерь и ущерба от бедствий свидетельствует о том, что риск бедствий является индикатором несостоятельности или перекоса в развитии, неустойчивых экономических и социальных процессов и плохо приспособленных обществ.

В большинстве стран 70-85% общих инвестиций осуществляется частным сектором, который обычно не учитывает риск бедствий в своем портфеле рисков.Во всем мире увеличилась концентрация ценных активов в опасных зонах. Но когда потери от бедствий понимаются относительно уровня дохода страны, кажется, что страны с низким и средним уровнем дохода несут самые большие потери. Таким образом, риск бедствий является проблемой как для людей, предприятий, так и для правительств.

Муниципальный работник убирает улицу в городе Калькутта после прохождения циклона Амфан в Индии (2020 г.) Источник: suprabhat/Shutterstock

Как мы измеряем риск бедствий?

Выявление, оценка и понимание риска бедствий имеет решающее значение для его снижения.

Мы можем измерить риск бедствий, анализируя тенденции, например, предыдущих потерь от бедствий. Эти тенденции могут помочь нам оценить эффективность снижения риска бедствий. Мы также можем оценить будущие убытки, проведя оценку рисков.

Всесторонняя оценка риска учитывает весь спектр потенциальных стихийных бедствий и лежащие в их основе факторы и факторы неопределенности. Он может начинаться с анализа исторических событий, а также с включения перспективных перспектив, интеграции ожидаемых воздействий явлений, которые меняют исторические тенденции, таких как изменение климата.Кроме того, при оценке риска могут учитываться редкие события, которые не учитываются в прогнозах будущих опасностей, но которые, согласно научным данным, могут произойти. Для прогнозирования редких событий требуется широкий спектр информации и междисциплинарных выводов, а также разработка сценариев и моделирование, которые могут быть дополнены опытом из широкого круга дисциплин.

Данные об опасностях, воздействиях, уязвимостях и потерях повышают точность оценки рисков, способствуя принятию более эффективных мер по предотвращению, подготовке и финансовому управлению рисками бедствий.Современные подходы к оценке рисков включают моделирование рисков, которое появилось, когда вычислительные ресурсы стали более мощными и доступными. Модели риска позволяют нам моделировать результаты и вероятность различных событий.

Оценки рисков производятся для оценки возможных экономических, инфраструктурных и социальных последствий, возникающих в результате конкретной опасности или нескольких опасностей. Компоненты оценки риска (и связанных с ним убытков) включают:

  • Опасность  определяется как вероятность столкнуться с определенной интенсивностью опасности (например,землетрясение, циклон и т. д.) в определенном месте и обычно определяется историческим или определяемым пользователем сценарием, вероятностной оценкой опасности или другим методом. Некоторые модули опасностей могут включать вторичные опасности (например, разжижение почвы или пожары, вызванные землетрясениями, или штормовой нагон, связанный с циклоном).
  • Воздействие  представляет собой совокупность имущества и инфраструктуры, подверженных опасности, и может включать социально-экономические факторы.
  • Уязвимость  учитывает восприимчивость к повреждению активов, подвергающихся воздействию сил, создаваемых опасностью.Функции хрупкости и уязвимости оценивают степень ущерба и последующие потери, соответственно, и/или социальные издержки (например, количество раненых, бездомных и убитых), вызванные опасностью, в соответствии с определенным воздействием.

Источник: GFDRR, 2014b

Но даже в рамках простой схемы риска как функции опасности, воздействия и уязвимости существует множество возможных подходов к оценке риска и моделированию риска.

При проведении на национальном уровне оценки рисков варьируются от качественных национальных профилей рисков для целей защиты интересов до количественной оценки риска для информирования финансовых стратегий стран по устранению накапливающихся рисков.Различные типы оценки риска применяются в разных масштабах. В таблице представлены некоторые другие виды оценки рисков, определенные Глобальным фондом Всемирного банка по уменьшению опасности бедствий и восстановлению.

Продукт Назначение Весы Требования к данным Стоимость
Оценка риска бедствий на уровне общин Привлекать сообщества, сообщать о рисках и продвигать местные действия Уровень сообщества Низкий: обычно основан на исторических событиях стихийных бедствий <100 000 долларов США
Оценка рисков на уровне активов, включая анализ затрат и результатов и инженерный анализ Информировать проектировщиков о мероприятиях по снижению риска на уровне здания/объекта и способствовать предотвращению новых рисков Уровень здания/инфраструктуры Умеренно-высокий: требуются локальные данные высокого разрешения для больших пространственных областей с четкой артикуляцией от 100 000 до 500 000 долларов США;
Оценка катастрофических рисков для финансового планирования Для финансовой и фискальной оценки бедствий и стимулирования роста рынка страхования рисков катастроф От национального до многостранового Высокий: требуются высококачественные данные неопределенности с высоким разрешением. >500 000 долларов
Источник: Всемирный банк и GFDRR 2013, адаптировано из GFDRR (2014a)

Риск можно оценивать как детерминистически (один или несколько сценариев), так и вероятностно (вероятность всех возможных событий).Вероятностные модели «дополняют» исторические записи, воспроизводя физику явлений и воссоздавая интенсивность большого количества синтетических (сгенерированных компьютером) событий. Как таковые, они дают более полную картину всего спектра будущих рисков, чем это возможно с историческими данными. Хотя научные данные и знания, используемые для моделирования, все еще неполны, при условии признания присущей им неопределенности, эти модели могут дать рекомендации относительно вероятного «порядка величины» рисков.

 

Модели риска отражают реальность, но они настолько хороши, насколько хороши используемые данные.

 

Объединение усилий государственного и частного секторов по моделированию рисков обещает повысить доступность открытой информации о рисках из открытых источников, которая может быть использована как бизнесом, правительством, страховой компанией, так и гражданами. Однако, хотя эксперты, разрабатывающие эти модели, четко понимают их ограничения, особенно на субнациональном уровне, специалисты по СРБ, использующие информацию, полученную с помощью этих моделей, могут хуже понимать эти ограничения.

Хотя при оценке риска остаются серьезные проблемы, доступно больше данных и моделей об опасностях; увеличилось количество и полезность инструментов и моделей для выявления, анализа и управления рисками; а данные о рисках и инструменты все чаще предоставляются пользователям в свободном доступе в рамках более широкой глобальной тенденции к открытым данным. В более общем плане, в отличие от 2005 года, сегодня существует более глубокое понимание — со стороны правительств, а также институтов развития — что рисками необходимо управлять на постоянной основе и что управление рисками бедствий требует совместной работы многих партнеров и обмена информацией. .

Информация о рисках обеспечивает важнейшую основу для управления рисками бедствий в самых разных секторах:

  • В секторе страхования количественная оценка риска бедствий имеет важное значение, учитывая, что на платежеспособность большинства компаний, не связанных со страхованием жизни, сильно влияет их подверженность риску стихийных бедствий.
  • В строительном секторе количественная оценка потенциального риска, ожидаемого в течение срока службы здания, моста или критического объекта, приводит к созданию и изменению строительных норм и правил.
  • В секторах землепользования и городского планирования надежный анализ рисков наводнений также стимулирует инвестиции в защиту от наводнений и, возможно, также влияет на изменения в страховании.
  • На уровне сообщества понимание опасных событий — будь то из памяти живых или устных и письменных историй — может информировать и влиять на решения о готовности, включая спасательные процедуры эвакуации и расположение важных объектов.

Источник: GFDRR, 2014a

Общеизвестно, что риск не является статичным и что он может очень быстро меняться в результате развития опасности, воздействия и уязвимости.Таким образом, лица, принимающие решения, должны сегодня учитывать риски, с которыми они столкнутся завтра. К счастью, в настоящее время разрабатываются важные новые методологии и наборы данных, которые во все большей степени сделают возможным моделирование будущих рисков. См. статью по теме: Новое исследование показывает, что теперь возможно измерить уязвимость и устойчивость фермерских домохозяйств к климатическим потрясениям.

Как снизить риск бедствий?

Если страна игнорирует риск бедствий и позволяет риску накапливаться, это фактически подрывает ее собственный будущий потенциал социального и экономического развития.Однако, если страна инвестирует в снижение риска бедствий, со временем она может уменьшить потенциальные убытки, с которыми она может столкнуться, тем самым высвобождая критически важные ресурсы для развития.

 

Опасности не обязательно превращаются в катастрофы.

 

Катастрофическое бедствие не является неизбежным последствием стихийного бедствия, и многое можно сделать для уменьшения воздействия и уязвимости населения, проживающего в районах, где стихийные бедствия возникают часто или нечасто.Мы можем предотвратить будущий риск, снизить существующий риск и поддержать устойчивость общества перед лицом риска, который невозможно эффективно снизить (известного как остаточный риск).

Снижение риска бедствий (политическая цель управления рисками бедствий) способствует укреплению устойчивости и, следовательно, достижению устойчивого развития. Данные из нескольких стран, включая Колумбию, Мексику и Непал, свидетельствуют о том, что инвестиции в снижение риска бедствий эффективны, поэтому снижение риска бедствий требует как политических, так и экономических императивов.Риск бедствий является общим риском, и в его создании участвуют предприятия, государственный сектор и гражданское общество; следовательно, снижение риска бедствий (СРБ) должно рассматриваться как общая ценность. Таким образом, СРБ требует ориентированного на людей и многосекторального подхода, повышения устойчивости к многочисленным опасностям и создания культуры предотвращения и безопасности. Управление рисками бедствий (DRM) можно рассматривать как реализацию DRR и включает в себя создание потенциала сообщества, организации или общества для прогнозирования, преодоления, сопротивления и восстановления после бедствий посредством деятельности, связанной с:

Профилактика

Полное предотвращение неблагоприятного воздействия опасностей и связанных с ними бедствий (часто менее дорогостоящее, чем оказание помощи при бедствиях и реагирование на них).Пример предотвращения: От ликвидации последствий стихийных бедствий к предотвращению — Кисуму, Кения,

.
Смягчение последствий

Уменьшение или минимизация неблагоприятных последствий опасного события. Пример смягчения последствий: смягчение последствий наводнений с помощью природных ресурсов может помочь фермерам на реке Миссисипи

Передача рисков

Процесс формального или неформального перекладывания финансовых последствий определенных рисков с одной стороны на другую, при котором домохозяйство, община, предприятие или государственный орган получают ресурсы от другой стороны после возникновения бедствия в обмен на текущие или компенсационные социальные или финансовые преимущества, предоставляемые этой другой стороне.Пример передачи риска: Инновационное страхование сельского хозяйства на основе индексов: где надежда встречается с возможностью

Готовность

Знания и возможности правительств, профессиональных организаций по реагированию и восстановлению, сообществ и отдельных лиц для эффективного прогнозирования, реагирования и восстановления после последствий вероятных, неизбежных или текущих бедствий. Пример готовности: с бесплатными автобусами и WhatsApp южная Африка повышает готовность к штормам 

Источник: UNDRR, 2017 г.

Понимая риски и управляя ими, мы можем добиться значительного сокращения потерь от бедствий.Например, укрепив свои возможности по преодолению последствий стихийных бедствий и восстановлению после них, несколько стран мира снизили риск смертности, связанный с наводнениями и тропическими циклонами. Многие страны с высоким уровнем дохода также успешно снизили свои обширные риски. Однако потери, связанные с экстенсивным риском, имеют тенденцию к увеличению в странах с низким и средним уровнем дохода.

ПОХОЖИЕ ИСТОРИИ

Борьба с причинами неожиданного риска землетрясений в Восточной Африке

«Учитывая распространение недавних землетрясений, начались исследования по оценке того, как расширяющиеся города и уязвимые здания увеличивают риск в Рифтовой долине.

Переосмысление управления рисками наводнений

«Исследователи Ливерпульского университета объясняют, как использование нового подхода к управлению рисками наводнений может помочь решить проблему изменения климата и уменьшить глобальное неравенство».

Как Южная Азия может защитить жизнь и имущество от оползней

«Оползни трудно предсказать, и их количество увеличивается с изменением климата. Семинары помогают странам Южной Азии повысить устойчивость к оползням и риску геологических опасностей».

Связанные разделы на сайте Preventionweb

стихийных бедствий в США.S. – Статистика и факты


Экономические последствия урагана Катрина

Самым разрушительным с экономической точки зрения стихийным бедствием в Соединенных Штатах стал ураган 29 августа 2005 года. Этот шторм, известный как ураган Катрина, потряс всю страну и весь мир. Посторонние наблюдали за происходящим на их глазах опустошением через свои экраны. Хотя ущерб, нанесенный в тот день, был катастрофическим, медленная реакция правительства привела к затяжному финансовому бремени для многих из тех, кто потерял большую часть своего имущества из-за Катрины.

Стихийные бедствия из-за экстремальных погодных условий

Материальный ущерб и экономический ущерб могут нанести ущерб такому городу, как Новый Орлеан. Однако настоящей трагедией этого урагана было количество погибших. К сожалению, многие такие смерти часто происходят в более обыденных, но не менее смертоносных стихийных бедствиях. Волны жары и холода могут усугубить состояние детей, пожилых людей или больных. Такие события также могут оказаться более смертоносными для людей из более низкого социально-экономического положения, поскольку у некоторых нет средств, чтобы позволить себе кондиционер или отопление в своих домах.Самым смертоносным из этих событий была волна тепла, охватившая Канзас-Сити, Миссури и Сент-Луис в 1980 году.

Наводнения и лесные пожары

Другие бедствия менее смертоносны, но претендуют на звание стихийных бедствий благодаря огромному количеству людей, которых они затрагивают. Наводнение на Среднем Западе в июне 2008 года затронуло более 11 миллионов человек, это больше всего людей, пострадавших от стихийного бедствия в истории США. В то время как ужасы смерти часто привлекают самое широкое внимание средств массовой информации, государственная поддержка и вмешательство часто столь же необходимы в менее смертоносных случаях.Хотя многие стихийные бедствия невозможно сдержать, борьба с лесными пожарами в Соединенных Штатах часто продолжается. Как показывает площадь акров, сгоревших в результате лесных пожаров с 2000 по 2020 год, миллионы гектаров ежегодно гибнут от пожаров.

Этот текст содержит общую информацию. Statista предполагает, что нет ответственность за полноту или правильность предоставленной информации. Из-за различных циклов обновления статистика может отображать более актуальную информацию. данных, чем указано в тексте.

Стихийные бедствия являются частью природы, планирование на случай стихийных бедствий должно быть таким же естественным

Поделитесь своей стратегией готовности к стихийным бедствиям, оставив комментарий в нашем блоге или ответив на наши сообщения в Twitter и Facebook.

Чарли Генри, Центр реагирования на стихийные бедствия OR&R

Большую часть своей жизни и всю свою карьеру в NOAA я жил и работал в Мексиканском заливе. Когда ураган Катрина обрушился на берег в 2005 году, я работал на NOAA в их офисе в Новом Орлеане.Катрина была далеко не первой и не последней катастрофой, которую я пережил за свою долгую карьеру. Суровые погодные явления — это просто часть природы, а для меня они — часть моей работы в качестве спасателя.

Будучи подростком, я помню торнадо, который разорвал линию разрушения совсем рядом с нашим домом, едва не задев нас. Это было пугающе, и нескольким соседним домам не так повезло. В 1969 году я путешествовал с дедушкой, чтобы увидеть разрушения, вызванные ураганом Камилла, обрушившимся на побережье Миссисипи.В очень раннем возрасте я развил здоровое уважение к ущербу, который бури могут нанести жизни и имуществу людей.

Мне и моей семье повезло, что мы никогда не становились жертвами стихийного бедствия, но это не значит, что нам не приходилось сталкиваться с повреждением имущества и вторичными ударами. Удача может быть частью нашей выживаемости, но заранее планировать то, что угрожает природа, по своей природе является лишь частью нашей жизни. Странно сказать, но были и особые времена — времена, когда бедствия заставляли меня ценить то, что у меня есть.

Я помню время в 2008 году, после урагана Густов, когда у нас сильно повредилась крыша, и мы были без электричества почти шесть недель. Примерно через неделю после того, как буря утихла, моя жена и дочь прошли через линию помощи Национальной гвардии, чтобы получить большой синий брезент FEMA, чтобы защититься от дождя. Все, что нам было нужно, это брезент, но эти молодые женщины и мужчины дали нам два брезента, коробку готовых к употреблению блюд (MRE), ящик воды и пакет со льдом. Лед был настоящим праздником.

Если вы не были в такой ситуации, вы, возможно, не оцените пакет со льдом или семейный ужин, освещенный только свечами.Было жарко и влажно, электричества не было, и мы ели смесь наших запасов для выживания во время ураганов и MRE, но в ту ночь у нас было что-то холодное. Самое главное, мы делили семейную трапезу вместе, у нас все было в порядке, и мы были в хорошем настроении. Я до сих пор помню эту трапезу как особое семейное время во время того, что для многих стало настоящим бедствием.

От меня, как от спасателя, ожидают, что я буду готов. Прежде всего, я хочу знать, что моя семья и моя собака в безопасности — даже если это означает, что им пришлось эвакуироваться, чтобы мне не пришлось беспокоиться об их безопасности.Хотя это не всегда было легко, так как моя жена работает в отделении неотложной помощи больницы. Наличие плана имеет важное значение. Он должен быть сосредоточен на безопасности семьи, ключевых записях, важных лекарствах и рецептах, в том числе на запасной паре очков для моей жены, которая не может без них водить машину, а также на заправке автомобилей. Мой дом и имущество имеют гораздо меньшее значение, хотя они хорошо снабжены такими припасами, как еда, вода и другие предметы первой необходимости в начале сезона ураганов. Имущество можно заменить, но нашу жизнь и жизнь тех, кто нам небезразличен, нельзя.

Где бы вы ни жили, стихийное бедствие может стать частью вашей жизни. Стихийные бедствия просто случаются — хотим мы этого или нет. Их не контролируют наши календари, и им нет дела до наших желаний и наших нужд. Возможно, вы этого не знаете, но стихийные бедствия случаются относительно часто. Беглый взгляд на ежедневный брифинг Национальной метеорологической службы NOAA , как правило, указывает на многочисленные события в США. Конечно, не все из них достаточно разрушительны, чтобы считаться катастрофой.

Большинство из нас никогда не сталкивались с настоящим крупным бедствием, таким как землетрясение 1700 года и цунами в Каскадии, которые изменили северо-запад Тихого океана и даже затронули остров Япония, землетрясения в Новом Мадриде в долине Миссисипи в 19 веке (крупнейшая серия землетрясений задокументировано в США, затронувшее площадь почти 2 миллиона квадратных миль), Торнадо в трех штатах в 1925 году, унесший жизни 695 человек в Миссури, Иллинойсе и Индиане, или недавний ураган Мария в 2017 году, когда недавнее исследование оценило, что этот шторм- число связанных с этим смертей достигло 4300 человек.На каждое из этих крупных бедствий приходится сотни более мелких бедствий с последствиями, разбросанными по всей территории США

.

Есть те, кто считает, что такие события не стоит планировать, а если они случаются, они просто с этим справляются. Как специалист по аварийному реагированию и специалисту по планированию готовности, я, естественно, считаю такие рассуждения неудачным планом на случай непредвиденных обстоятельств, который подвергнет человека, его семью, его домашних животных и их имущество большему риску. Готовность означает планирование этих реальных угроз и надежду на то, что они никогда не произойдут.Если они это сделают, у вас больше шансов выжить физически и морально, если вы будете готовы заранее. Мысленное планирование катастрофы очень важно для выживания и поддержания позитивного отношения, а не подавляющего чувства, что вы внезапно стали жертвой. Мы готовимся выжить, как и поколения, жившие до нас.

Большинство из нас работают, живут и развлекаются, не слишком беспокоясь о стихийных бедствиях — и по большей части мы в безопасности от этих угроз. Если бы это было не так, мы, вероятно, жили бы где-нибудь еще.Но где? На днях я читал статью о 10 лучших городах, определенных страховой компанией как самые безопасные города в США. Исследование ограничивалось угрозами ураганов и торнадо. Неудивительно, что многие города Западного побережья попали в список, в то время как ни один из городов Мексиканского залива не попал в этот список.

Хотя эти города могут быть в безопасности от ураганов и торнадо, я не мог не думать: «А как насчет лесных пожаров, внезапных наводнений, селей, землетрясений, цунами, вулканов, массивных ледяных бурь, снежных бурь и сильной жары? ” Будучи спасателем, я мог бы посвятить весь этот блог перечислению возможных стихийных бедствий и прошлых бедствий.По правде говоря, ни одно место не предлагает 100-процентной гарантии безопасности. В каждом городе и регионе есть свои уникальные угрозы.

Есть ли у вас личный или семейный план действий в чрезвычайной ситуации , который включает место для эвакуации и достаточное количество еды, воды, лекарств и денег? Во время урагана Катрина официально погибли 1833 человека. Жизнь более миллиона человек в северной части Мексиканского залива значительно изменилась в результате шторма, причинившего материальный ущерб на сумму 108 миллиардов долларов.

Неспособность распознать угрозу, отсутствие эффективных общественных, личных и семейных планов и запасов на случай чрезвычайной ситуации, а также бездействие часто способствуют очень реальным человеческим последствиям стихийного бедствия.Я лично не знал никого, кто погиб во время «Катрины», но знал людей, которые потеряли все и были спасены, когда им не удалось эвакуироваться. Будьте частью решения, а не частью проблемы — сделайте готовность к чрезвычайной ситуации такой же естественной, как и такие стихийные бедствия.

Это сообщение Чарли Генри из OR&R, директора Центра реагирования на стихийные бедствия NOAA в Мексиканском заливе.

Ссылки по теме:


Подробнее о готовности к стихийным бедствиям: 

Смягчение последствий стихийных бедствий | Бивертон, Орегон

План смягчения последствий стихийных бедствий в Бивертоне

Город Бивертон разработал и поддерживает этот План действий по смягчению последствий стихийных бедствий с целью сокращения количества человеческих жертв и материальных потерь в результате стихийных бедствий в будущем.Невозможно точно предсказать, когда произойдут эти бедствия или в какой степени они повлияют на город. Однако при тщательном планировании и сотрудничестве между государственными учреждениями, организациями частного сектора и гражданами внутри сообщества можно минимизировать потери, которые могут возникнуть в результате стихийных бедствий.

По ссылке ниже вы можете ознакомиться с текущим NHMP города. Вы можете предоставить нам комментарии относительно плана по электронной почте в городскую программу управления чрезвычайными ситуациями.

Текущий план смягчения последствий стихийных бедствий

Что такое «Смягчение последствий стихийных бедствий?»

Смягчение последствий стихийных бедствий определяется как метод постоянного сокращения или облегчения гибели людей, имущества и травм в результате стихийных бедствий с помощью долгосрочных и краткосрочных стратегий. Примеры стратегий включают планирование, изменение политики, программы, проекты и другие виды деятельности. Смягчение последствий стихийных бедствий является обязанностью отдельных лиц, частных предприятий и отраслей, правительств штатов и местных органов власти, а также федерального правительства.

Зачем нужен план смягчения последствий?

Федеральный закон требует, чтобы город определил полный набор мер по смягчению последствий местных стихийных бедствий. Дополнительным условием является то, что для получения от FEMA средств для смягчения последствий стихийных бедствий до и после стихийного бедствия местные органы власти должны иметь действующий, утвержденный FEMA NHMP. NHMP должны обновляться и переутверждаться каждые пять лет. В настоящее время идет пересмотр плана на 2018 год.

Эти требования были установлены, когда Конгресс принял и Президент подписал Закон о смягчении последствий стихийных бедствий 2000 года, широко известный как DMA 2000.В соответствии с DMA 2000 и соответствующими правилами, опубликованными в 44 CFR Part 201.6, общины, штаты и правительства племен должны иметь одобренные FEMA планы по смягчению последствий стихийных бедствий, чтобы иметь право на участие в определенных федеральных программах помощи, таких как Программа грантов на смягчение опасностей (HMGP).

Каков общий риск стихийных бедствий в городе?

Программа управления чрезвычайными ситуациями города Бивертон регулярно пересматривает и обновляет оценку рисков для оценки вероятности каждого стихийного бедствия, а также уязвимости населения перед этими опасностями.Баллы основаны на городском анализе опасностей, который представляется в Управление по чрезвычайным ситуациям штата Орегон в рамках цикла обновления городского плана действий в чрезвычайных ситуациях. В приведенной ниже таблице обобщаются вероятность опасностей и уязвимость 7 основных стихийных бедствий, которые могут повлиять на Бивертон, согласно методологии опасностей, разработанной FEMA и уточненной Управлением по чрезвычайным ситуациям штата Орегон. Это 7 природных опасностей, которые рассматриваются в городском плане по смягчению последствий стихийных бедствий.


3

0 43 # 1 9003

203

3 Высокий 43 203 # 5

3 # 5

3 умеренные

Опасность
Уязвимость
Общая оценка
Существенная погода — Высокие ветры Высокий 208 # 1
Высокий
Землетрясения Высокие Высокие
Наводнение Высоко Умеренный 188
Умеренный
Засуха 155 #6
Оползни и обломки s Поток Умеренный Низкий 86 #7
.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.