«Продуктовая ЕГАИС» — система контроля за продуктами питания в рознице
Причины создания «продуктовой ЕГАИС»
Решение по созданию единой системы контроля молочной продукции зрело уже давно. Дело в том, что ведомства, осуществляющие контрольно-надзорные функции имеют разные форматы работы. Как правило, они не пересекаются. Что делает невозможным отслеживание цепочки от производителя до продавца. Такая несогласованность часто становится причиной невозможности противодействия фальсификации.
Поэтому принято решение об унификации государственных информационных систем, которые находятся в ведении Минпромторга, Роспотребнадзора и Россельхознадзора.
Цель создания «продуктовой ЕГАИС»
«Унификация всех существующих специализированных ведомственных платформ в единую государственную информационную систему позволит, с одной стороны, радикально повысить эффективность госконтроля производимой продукции, с другой — обеспечит дополнительные условия для развития честной конкуренции и поддержки добросовестных предпринимателей», — пояснил вице-премьер Алексей Гордеев, курирующий сельское хозяйство.
Так называемая «продуктовая ЕГАИС» даст возможность оперативно проследить источник небезопасной или несоответствующей продукции и предотвратить причинение ущерба для потребителей на любом этапе обращения. Более того, единая система должна создать единые подходы реагирования контрольно-надзорных органов, независимо от того, в каком звене выявлены нарушения, будь то сырье или готовая продукция.
КЭП для «продуктовой ЕГАИС»
Помимо вышеназванных Минпромторга, Роспотребнадзора и Россельхознадзора разрабатывать план мероприятий по созданию единой информационной системы контроля и учета сельхозпродукции, сырья и продовольствия будут Минкомсвязь и Минсельхоз. План должен быть представлен Правительству 24 января 2019 года. А с 22 апреля, с учетом возможных доработок, приступят к его реализации.
Работать единая система контроля и учета продуктов будет по принципу уже действующих информационных систем. Это значит, что организация, производящая или реализующая продукцию, обязана быть зарегистрирована в информационной системе.
Для этого необходимо иметь Квалифицированный сертификат электронной подписи.
УЦ «Калуга Астрал» следит за ситуацией. Когда единая система контроля и учета продукции начнет работу, мы разместим всю необходимую информацию на наших ресурсах.
У производителей продуктов есть шанс избежать подключения к аналогу ЕГАИС
Маркировка продуктов питания может стать альтернативой электронной ветеринарной сертификации (ЭВС), рассказали «Ведомостям» три человека, близких к компаниям – производителям продуктов питания. Информацию подтвердили федеральный чиновник и участник совещаний на эту тему в правительстве.
С 1 июля все производители животной продукции должны подключиться к системе ЭВС «Меркурий» и перейти на электронный документооборот, т. е. оформлять в ней все ветеринарные сопроводительные документы. Если сейчас соответствующие сопроводительные документы в виде бумажных бланков оформляют только производители сырья, то по новым правилам мера коснется и производителей готовых продуктов, включая молочную (масло, сыр, молоко, йогурт и др.
) и мясную (колбасы, сосиски и проч.) продукцию. Цель – проследить путь продуктов от фермы до прилавка, объяснял смысл системы ее основной идеолог Россельхознадзор.
Против введения ЭВС для готовых продуктов выступали переработчики молока – крупные транснациональные компании, такие как Danone и PepsiCo, входящие в Национальный союз производителей молока (Союзмолоко). Готовая продукция не несет ветеринарных рисков, введение ЭВС грозит перебоями в поставках молочной продукции в магазины, ростом себестоимости производства, подчеркивал председатель правления Союзмолока Андрей Даниленко.
Уговорить Россельхознадзор отказаться от идеи учитывать готовые продукты в системе «Меркурий» так и не удалось: переход на электронные сертификаты, изначально планировавшийся с 1 января 2018 г., удалось перенести лишь на полгода. Зато отношения между службой и производителями обострились. Россельхознадзор усилил контроль за их предприятиями: он обвинил PepsiCo в хакерской атаке с целью шпионажа и обнаружил в продукции Danone и PepsiCo антибиотики.
Вместе с тем чиновники не раз говорили, что планируют расширить перечень маркированных товаров, о распространении системы на верхнюю одежду, блузки, сорочки, духи, колесные диски и фотокамеры в январе сказал Мантуров. Сейчас в России маркируются меховые изделия и действует пилотный проект для лекарств и табака. С июня начнется эксперимент по маркировке драгоценных металлов и камней. Единая система маркировки товаров должна заработать с 2024 г.
Как только переработчики молока узнали, что государство планирует внедрять маркировку для широкого перечня товаров, они обратились в Минпромторг и Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) с предложением участвовать в эксперименте по маркировке продукции, говорят три человека, близких к обсуждению этого вопроса. С единственным условием, по их словам: отменить ЭВС для готовой молочной продукции. Впоследствии Минпромторг включил эту продукцию в перечень для маркировки и направил соответствующий документ в конце марта в правительство на согласование.
Перечень товаров для маркировки дорабатывается, лишь заметил представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова, курирующего проект. Представители Минсельхоза и Минпромторга на запросы не ответили.
По поводу этого серого или черного импорта к нам [в Россию] из санкционных стран. Самый эффективный способ – расширение использования электронных сертификатов.
Владимир Путин
президент России
Минпромторг может начать маркировку продуктов питания с кисломолочных продуктов, сроки внедрения маркировки пока не определены, сообщил в пятницу министр промышленности и торговли Денис Мантуров. «Это будет зависеть от коллег из Минсельхоза, чем быстрее мы будем получать от них предложения, тем быстрее мы будем отрабатывать», – заявил Мантуров (цитата по ТАСС).
Для готовой переработанной продукции маркировка имеет гораздо больше смысла, чем ЭВС, замечает вице-президент по корпоративным отношениям Danone в России и СНГ Марина Балабанова. «Меркурий» – разрешительная система, т.
е. без оформления сопроводительных документов машина с продукцией не может быть отгружена и продукция не поступит в продажу. Маркировка же носит уведомительный характер: обеспечивая прослеживаемость продуктов, она информирует систему о движении товара и не тормозит операции, не удлиняет отгрузку», – объясняет Балабанова, это подтверждает представитель другой компании-переработчика.
Бизнес заинтересован в наличии системы с едиными правилами игры для производителей различных товаров, говорит исполнительный директор Союзмолока Артем Белов. Государство должно определиться, каких сведений достаточно для прослеживаемости продукции, поскольку производители, переработчики, ритейлеры имеют разные цели и им необходима разная информация для работы, замечает он. При этом, по его словам, нельзя допустить ситуации, когда бизнес будет вынужден отчитываться в ведомственной системе, такой как «Меркурий», и также предоставлять данные для маркировки в альтернативную систему. Чтобы не попасть сразу в две системы, основным условием участия переработчиков молока в проекте по маркировке является исключение готовой молочной продукции из приказа Минсельхоза об установлении перечня продуктов, подлежащих ЭВС, подчеркивает Балабанова.
«Цифровая технология позволяет максимально быстро и удобно подключать к ней различные товарные группы и создать единую национальную систему», – заявил «Ведомостям» заместитель генерального директора ЦРПТ Реваз Юсупов. Маркировка, как система для большого количества отраслей с унифицированными требованиями, может быть более понятной, считает Белов.
Россельхознадзор по-прежнему убежден: ЭВС необходима в том числе и для готовой продукции, в которой существенна доля фальсификата, говорит представитель службы Юлия Мелано. Маркировка этой проблемы не решит, поскольку не сможет обеспечить полный перечень информации «от поля до прилавка». «Данная позиция [отказа от ЭВС в пользу маркировки] нацелена на то, чтобы не дать возможность отдельным участникам рынка показать, из чего делается их продукция», – уверяет Мелано. По данным Роспотребнадзора, доля фальсификата в молочной продукции с 2014 г. сократилась более чем в 2 раза – до 3,8% в 2017 г. По данным Россельхознадзора, эта доля существенно выше, говорит Мелано, но цифру не называет.
ЕГАИС для контроля качества продуктов питания: бизнес проявляет интерес
ЕГАИС для контроля качества продуктов питания: бизнес проявляет интерес
В Москве 17 ноября состоялась пресс-конференция, посвященная применению единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) для контроля качества и безопасности продуктов питания.
Открывая мероприятие, председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин напомнил, что с 1 января 2016 года все оптовые компании, занимающиеся транспортировкой, хранением и реализацией алкогольной продукции обязаны быть подключены к ЕГАИС для фиксации поставок и закупок товара. Розничные компании с 1 января 2016 будут обязаны работать с системой в части подтверждения факта закупки, а с 1 июля 2016 года – в части фиксации продаж.
По его словам, в России сейчас сложилась очень непростая ситуация с фальсифицированными продовольственными товарами, при этом информация, размещенная на товарах, как правильно плохо читается и часто является недостоверной, что отрицательно сказывается на здоровье нации.
Информация, которая содержится в штрихкоде, представляет интерес для организации, а не для потребителя. Использование же не линейного, а двухмерного штрихкода (бар-кода) открывает перед производителями и ритейлерами новые возможности.
ЕГАИС в этом плане может обеспечить, во-первых, получение потребителем дополнительной информации, во-вторых, защиту от покупки контрафактной продукции. Также выступающий отметил, что подключение к ЕГАИС может быть привлекательным для производителей с точки зрения защиты их прав: злоумышленники чаще всего стремятся подделать товары высокого качестве известных производителей.
Важность контроля качества продуктов отметили в своих выступлениях врач-диетолог Михаил Гаврилов и специалист Института функциональной медицины Ирина Мальцева, отметив, что суррогатные продукты способствуют нарушению контроля аппетита, а их употребление ведет не только к ожирению нации, но и к усилению депрессивных настроений.
Заместитель руководителя ФГУП «ЦентрИнформ», разработчик системы ЕГАИС Алексей Дегтев, подчеркнул, что использование двухмерных кодов для продуктов питания может стать, во-первых, полезным инструментом принятия решения для современного потребителя, во-вторых, поможет бизнесу обезопасить свою продукцию от подделок.
При этом он отметил, что, безусловно, для одного отдельно взятого предприятия подключение к ЕГАИС может быть непосильным: внедрение системы должно приобрести всеобъемлющий характер и иметь государственную поддержку.
Источник: Retail&Loyalty
ЕГАИС
С 1 января 2016 года розничные продавцы и организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции (включая слабоалкогольные напитки), обязаны предоставлять информацию о фактах ее закупки в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Схема работы теперь такова: сначала производители маркируют алкогольную продукцию специальными штрих-кодами, которые содержат информацию о производителе, после этого оптовые продавцы поставляют продукцию в розничные сети, а те, в свою очередь, при приеме алкоголя на склад обязаны отразить принятое количество в ЕГАИС и при продаже каждой бутылки обязательно считывать штрих-код. Покупатель в итоге получает купленный товар и чек с QR-кодом, подтверждающим факт проверки алкоголя в ЕГАИС.
Учитывая требования законодательства, компания «1С-Рарус» усовершенствовала линейку отраслевых решений для автоматизации работы представителей HoReCa. Модуль для взаимодействия с ЕГАИС уже включен в программы: «1С-Рарус:Управление рестораном», «1С-Рарус:Комбинат питания», «1С:Общепит», «1С-Рарус:Управление санаторно-курортным комплексом», «1С-Рарус:Управление отелем» и в кассовые решения АС «Рестарт» и «1С:Ресторан» (в марте 2016 года).
Для подключения к системе ЕГАИС достаточно выполнить 6 простых шагов:
- Приобрести крипто-ключ JaCarta PKI/ГОСТ SE, записать на него цифровые подписи (ЭЦП) и RSA для каждого объекта, получающего либо продающего алкоголь.
- Обновить используемое решение до редакции, в которую включен модуль по работе с ЕГАИС, или запланировать переход на актуальную версию продукта, если в используемой сейчас поддержка ЕГАИС не предусмотрена.
- Зарегистрироваться на сайте egais.ru, создав там Личный кабинет.
- Бесплатно скачать и установить программное обеспечение УТМ — Универсальный Транспортный Модуль системы ЕГАИС.
- Подключить учетное решение к УТМ.
- Синхронизировать справочники (Контрагенты, Номенклатура) учетного решения и ЕГАИС и получить подтверждение ТТН из ЕГАИС.
Оставить заявку на подключение
Что такое ЕГАИС и как с ней работать ресторанам
ЕГАИС – это Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Управляет системой Федеральная Служба по Регулированию Алкогольного Рынка (ФС РАР). Запуск ЕГАИС состоялся еще в далеком 2006 году, когда к этой системе начали постепенно подключать всех официальных производителей алкоголя в России. Предприятия общественного питания с этих пор были обязаны сдавать ежеквартальные «Алкогольные декларации», вначале в бумажном, а затем и в электронном виде, которые загружались в ЕГАИС и содержали информацию об обороте алкоголя на предприятии.
Но проверка качества и точности предоставляемых данных обычно была условной, поэтому никаких сложностей со сдачей декларации на первых этапах никогда не возникало.29 июня 2015 года был подписан Федеральный Закон N 182-ФЗ, включающий в себя требования по декларированию оборота алкогольной продукции в ЕГАИС для участников розничного рынка. Этот же закон исключил из обязательной регистрации «розничные продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», но при этом оставив требования по фиксации остального оборота (закупки, списания, перемещения).
Изначально от предприятий общественного питания требовали только подтверждение закупок алкоголя в системе ЕГАИС, но в июле 2016 года была опубликована методика по учету остатков алкоголя, касающаяся всех предприятий, продающих алкоголь конечному потребителю. Для предприятий общественного питания до 1 января 2017 года необходимо поставить на баланс весь алкоголь, закупленный до 1 января 2016 года, и регулярно отражать изменение остатков алкоголя в ЕГАИС.
Общий порядок работы ресторанов по учету алкогольной продукции:
Закупки алкоголя фиксируются общепитом в ЕГАИС подтверждением документов, которые туда выгружает поставщик.
Списания, возвраты алкоголя поставщику формируются в ЕГАИС специальными документами.
Продажи алкоголя в обязательном порядке фиксируются в «Журнале учета объема розничных продаж алкогольной продукции» и в ЕГАИС, формированием акта списания продукции, не подлежащей фиксации в ЕГАИС.
Подача алкогольной декларации в электронном виде – ежеквартально, без изменений.
Вы можете обратиться за дополнительными консультациями, а также контактами партнеров
в компанию СофтБаланс по телефону (812) 327 50 25.
Продуктовая ЕГАИС заработает в апреле 2019 года
До конца апреля 2019 года в России может заработать единая система обеспечения безопасности и прослеживаемости продуктов — «продуктовая ЕГАИС».
Благодаря новой системе покупатель получит данные о товаре «от поля до прилавка», а бизнес — сокращение числа проверок, сообщает РБК.
Соответствующее поручение дано российским премьером Дмитрием Медведевым по итогам правительственного совещания. Согласно документу, исполнители — Минкомсвязь, Минсельхоз, Минпромторг, Роспотребнадзор, Россельхознадзор — уже к 24 января 2019 года должны представить в правительство план мероприятий по созданию единой системы. Предполагается, что система заработает 22 апреля следующего года.
Вице-премьер Алексей Гордеев, курирующий сельское хозяйство, отметил, что система контроля «от поля до прилавка» позволит России войти в топ лучших стран — производителей биологически чистых продуктов питания, которые востребованы как на внутреннем, так и на внешнем рынке. «Это позволяет защищать наших потребителей от некачественных и небезопасных продуктов питания, вытеснить с рынка фальсифицированную продукцию и ее недобросовестных производителей, а также исключать коррупционную составляющую в работе контролирующих органов», — рассказал он.
По словам представителя Минсельхоза, базой для «продуктовой ЕГАИС» следует сделать государственную информационную систему в области ветеринарии ВетИС, компонентом которой является проект «Меркурий» — система ветсертификации, которая работает в России с 1 июля 2018 года и «уже доказала свою эффективность». Она обеспечивает прослеживаемость всех подконтрольных товаров (в том числе мясо, рыба, яйца и т. д.), за исключением готовой молочной продукции.
Руководитель Роскачества Максим Протасов отметил, что существующие информационные системы контрольно-надзорных органов решают задачи прослеживаемости в своих сегментах, но из-за несогласованности и отсутствия единого формата данных не могут быть интегрированы друг в друга. «Продуктовая ЕГАИС», по его словам, позволит оперативно проследить источник небезопасной или несоответствующей продукции и предотвратить причинение ущерба для потребителей на любом этапе обращения.
Продукты питания
Модуль интеграции с ФГИС «Меркурий».
С 1 июля 2018 г. согласно действующему законодательству Россельхознадзор вводит обязательную электронную сертификацию животноводческой продукции в системе ВетИС. С этого времени документооборот в области ветеринарной сертификации, а также учет всех процессов производства становится электронным.
Очевидно, что это обязывает все предприятия, работающие в этом секторе экономики привести свои бизнес-процессы в соответствие с новыми требованиями. В первую очередь это касается ведения строгого партионного учета продукции.
Со стороны государственных органов учет осуществляется в системе ФГИС «Меркурий», которая отслеживает и фиксирует все этапы производства – от сырья до готового продукта.
Безусловно, ручная синхронизация данных между WMS-системой предприятия и системой «Меркурий» – весьма трудоемкой процесс, который существенно снижает производительность предприятия, увеличивает трудозатраты и может приводить к ошибкам, которые в свою очередь чреваты штрафами и санкциями со стороны проверяющих органов.
Специалистами Компании «ЕМЕ» разработаны протоколы взаимодействия между системой ЕМЕ.WMS и «Меркурий» — модуль интеграции через универсальный шлюз (ВетИС.АПИ). В основу разработки положен опыт успешной работы с УТМ ЕГАИС.
Модуль интеграции с ФГИС «Меркурий» позволяет:
- отправлять информацию о ТТН с бумажными ветеринарными сопроводительными документами (ВСД) на портал, и создавать там приходные партии на основании реквизитов этих бумажных ВСД;
- получать в электронном виде ТТН, идущие через портал «Меркурий» с электронными ВСД, и разворачивать их в БД ЕМЕ, формируя по ним приходные партии на портале;
- отправлять через портал «Меркурий» электронные ВСД на исходящие ТТН;
- проводить инвентаризацию с учетом номеров партий и даты прихода.
EME.WMS имеет ряд настроек, позволяющих отслеживать разные параметры товара. Система ведёт учёт сроков годности, партий и т.
д. и передает данные в ERP для формирования документов к заказам. К тому же EME.WMS поддерживает интеграцию с системой ЕГАИС и «Меркурий».
Призрак обновленного ЕГАИС бродит по рынку
Росалколрегулирование (РАР) планирует обновить ЕГАИС и усилить контроль в оптовой сети. С 1 июля сервис начнет тестирование новой версии системы, в которой дистрибьюторы и розничные торговцы, закупающие алкоголь в больших количествах, смогут чинить каждую бутылку, а не только партию, как сейчас.
В перспективе такой подход станет обязательным для участников рынка, что, по их мнению, может парализовать работу распределительных центров: просто нет доступа к единице товара.
RAR предупредил ритейлеров об обновлении ЕГАИС, рассказали Ъ несколько участников рынка. По их словам, на прошлой неделе в ведомстве состоялась встреча с представителями бизнеса, на которой было сообщено, что с 1 июня оптовое звено ЕГАИС может работать по розничным правилам.
«При фиксации алкоголя в оптовой продаже можно будет сканировать каждую бутылку сканированием», — пояснил один из участников встречи. Теперь такой учет действует для производства алкоголя и его розничной продажи.Собеседники подчеркнули, что на первом этапе этот вариант может быть использован добровольно, но в перспективе такой подход станет обязательным для всех участников рынка. Но когда это произойдет, пока неизвестно. Эта информация была подтверждена в RAR. В Минфине, отвечающем за государственную политику в сфере регулирования алкоголя, на запрос Ъ не ответили.
Обновление призвано снизить риск выхода на рынок контрафактной продукции и усилить систему учета остатков, уверены в ГК «Дикси».Компания поддерживает решение регулятора и уже приступила к анализу и подготовке к процессу счета pomar, сообщил ее представитель. Однако другой крупный ритейлер говорит, что в существующих распределительных центрах вообще нет возможности работать с единицей товара, одной бутылкой. «Сегодня мы сортируем товары ящиками, поддонами и т.
Д., Но не бутылками», — поясняет он. Если сетям придется сканировать каждую бутылку в распределительном центре, то движение товара сильно замедлится, образуются огромные очереди, прогнозирует собеседник.Кроме того, нагрузка на компании увеличится, поскольку им потребуется дополнительный персонал, который будет вручную сканировать каждую бутылку на складе, добавил он. По предварительной оценке другого ритейлера, помар-бухгалтерия может повлечь как повышение цены на полке, так и полную остановку движения товара. Работа в рамках предлагаемых изменений, безусловно, потребует доработки систем бухгалтерского учета, изменения бизнес-процессов и взаимодействия с поставщиками алкоголя, соглашается третий участник рынка.Он ожидает, что будет предоставлен достаточный тестовый период, чтобы адаптироваться к изменениям.
Инициатива РАП несвоевременна, уверен член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин. «Необходимо было пройти регистрацию в тот момент, когда ЕГАИС только вводился в оптовое звено», — сказал он.
Для производителей алкоголя ЕГАИС заработал в 2006 году. Спустя десять лет, с 1 января 2016 года, к нему подключились оптовые дистрибьюторы, с 1 июля — розничные сети.
Несмотря на то, что государство пытается бороться с недобросовестными производителями, крупные дистрибьюторы и ритейлеры могут пострадать от нововведений, резюмирует г-н Небольсин. Президент винодельческой компании Simple Максим Максим Каширин подчеркивает, что бизнесу помимо дополнительного персонала и оборудования потребуется расширение складских площадей, что влечет за собой достаточно серьезные вложения. «Естественно, их придется вкладывать в цену, которая в результате существенно вырастет», — прогнозирует он. По его мнению, вводить помар-учет для всех продуктов нелогично, поскольку проблемная категория, по сути, одна — водка.
Пока тестовый период не закончился, участники рынка могут ремонтировать товары по старой схеме, успокаивают в RAR. «Мы активно взаимодействуем с участниками рынка и анализируем всю поступающую от них информацию, связанную с переходом на помар-бухгалтерию», — сказал представитель сервиса.
Смотрите также … 02.11.2013 В розницу попадает на прилавок 16.02.2016 RAR: у продавцов алкоголя нет проблем с ЕГАИС 21.11.2013 Алкорынок ждет подарка на Новый год / 20 / 12 Магазинов с крепким алкоголем будет вдвое меньше 3013 / 2016/25 ЕГАИС: рознице дали переходный период06 / 2013/11 Розница подготовлена к ЕГАИС и очереди в кассах01 / 2016/01 Российская розница хорошо себя зарекомендовала с ЕГАИС07 / 2016 / 05 Покупатели, получившие оценку STM08 / 2016/26 Крымский алкоголь получил импульс05 / 2017/14 Легальность водки будет проверена Android11 / 2014/27 В продуктовых магазинах в Гионесе отзывают лицензии на алкоголь06 / 2013/13 Табак и алкоголь могут быть переданы в Единый регулятор02 / 2013/06 ЕГАИС сократил долю нелегальной водки на 03% 2017/20/12 РЭП рассматривает условия продажи алкоголя через Интернет
Исследования Euromonitor International — Journal.Пиво — анализ рынков пива
Начиная с 2007 года, российский рынок пива демонстрирует ежегодный спад, и 2015 год не стал исключением.
Негативная макроэкономическая ситуация в стране оказала сильное влияние на рынок в прошлом году, повлияв на рост продовольственной инфляции. Помимо сложной экономической ситуации, прошедший год для пивоваренной отрасли запомнился рядом законодательных инициатив, оказавших негативное влияние на рынок.
ГОД РАЗОЧАРОВАНИЯ
По предварительным данным компании «Евромонитор Интернэшнл», рынок пива в России в 2015 году сократился на 8%, достигнув показателя 8.2 миллиарда литров. Сложная ситуация в экономике страны продолжала отрицательно сказываться на покупательной способности потребителей, побуждая потребителей выбирать более дешевые товары, снижать частоту покупок или вообще отказываться от покупки. Проблемная ситуация на отечественном пивном рынке подтверждается и тем фактом, что за последние два года в России было закрыто десять крупных пивоваренных заводов, в том числе два пивоваренных завода, принадлежащих лидеру пивного рынка — «Пивоваренной компании« Балтика ». ) »ООО (Санкт-Петербург).
В 2015 году впервые за много лет акциз на пиво не изменился. Однако существенное ослабление рубля, имевшее место в 2015 году, послужило противовесом относительной налоговой льготе — оно не оставило без внимания пивоваренную отрасль и повлияло на рост средней цены на пиво, несмотря на местное пиво продукция составляет большую часть рынка.
Активность в законодательном процессе также сыграла значительную роль в прошлом году, в частности, продолжающиеся дискуссии о запрете ПЭТ-тары.Летом 2014 года Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о прекращении розничной продажи алкоголя в ПЭТ-бутылках, который в основном касается продажи пива в больших пластиковых бутылках. В первоначальной редакции законопроекта запрет на продажу должен был вступить в силу в январе 2015 года для алкогольных напитков с содержанием этанола более 6% в ПЭТ-таре объемом более 1,5 л, в июле 2015 года для алкогольных напитков с содержанием алкоголя более 5% в пластике. бутылки объемом более 1 литра, а на начало 2016 года для продукции с содержанием алкоголя более 4% в бутылках более 0.
5 литров. Однако в начале 2015 года закон не вступил в силу, а в апреле того же года правительство озвучило идею ограничения розлива алкогольных напитков в ПЭТ-тару объемом более 1,5 литров, начиная с июля 2016 года, с последующим постепенным сокращением разрешенный объем до 0,5 л. Консенсуса по решению указанной проблемы до сих пор не найдено, но, несмотря на это, продолжающаяся деятельность служит сигналом для производителей, что рано или поздно ПЭТ-тара больше не будет использоваться для розлива алкогольных напитков.
Резкую реакцию игроков пивного рынка в 2015 году вызвал и законопроект о внедрении ЕГИС с 1 января 2016 года. Малые пивоварни, производящие пиво в объемах менее 300 тысяч декалитров в год. , были особенно сильно затронуты этим вопросом, поскольку согласно законопроекту такие пивоварни будут освобождены от обязанности внедрять ЕГАИС в производство, но должны будут внедрить ее для хранения и распространения продукта.Если для крупных производителей пива затраты на внедрение ЕГАИС могут быть не очень значительными, то для небольших пивоварен, когда оборот компании сопоставим с затратами на внедрение системы, это поставит их на грань выживания.
Эти изменения могут привести к тому, что быстро набирающий популярность сегмент небольших пивоварен, специализирующихся, в том числе, на крафтовом пивоварении, разваливается на стадии развития. Однако в конце февраля 2016 года Госдума объявила о подготовке законопроекта, освобождающего малые пивоварни от обязанности присоединяться и внедрять ЕГАИС.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ LEAP
Как показывает практика, в период кризиса потребительские рынки склонны к консолидации в пользу крупных игроков. Тенденция вызвана тем, что крупные игроки более устойчивы к рыночным изменениям из-за обычно высокой узнаваемости бренда, а также внушительных оборотных средств. Тем не менее, ситуация на российском пивном рынке не столь однозначна; за последние несколько лет совокупная доля основных игроков рынка снижалась. Если в 2012 году общая доля лидирующей четверки («Балтика», ЗАО «Пивоварня Москва Эфес», ООО «Объединенные пивоварни Heineken» и ОАО «Сан ИнБев») почти достигла 78% в натуральном выражении, то в 2015 году суммарная доля эти компании снизились до 72%.
В то время как доля международных компаний снижалась, доля региональных пивоварен росла вместе с увеличением количества малых пивоварен. В то время как крупные международные компании были вынуждены провести реструктуризацию, включая закрытие заводов, региональные пивзаводы инвестировали в модернизацию и увеличение производственных мощностей. И хотя законодательные инициативы на федеральном уровне оказали существенное негативное влияние на развитие пивоваренной отрасли в целом, местные и региональные власти вносили свой вклад в развитие региональных пивоваренных заводов.Данная тенденция объясняется тем, что в сложных экономических реалиях поступления от акцизов становятся важной статьей регионального бюджета, а значит, и интересом государства. Еще одной отличительной особенностью региональных игроков является то, что значительная доля продаж пива приходится на сегмент розлива и в основном проходит через специализированную розницу пива. Особое внимание следует обратить на то, что специализированная розница пива, демонстрирующая стабильные темпы роста в последние годы, расширяется не только за счет увеличения точек продаж, но и за счет расширения предложения и нацеливания на формирование уникального ассортимента.
Это приводит к тому, что региональные игроки попадают на прилавки продуктовых магазинов в своих регионах и за их пределами благодаря специализированной рознице пива.
Положительная динамика малых пивоварен на фоне общего спада рынка также связана с продолжающимся ростом интереса к сегменту крафтового пива. Развитие сегмента подтверждается тем фактом, что при непрерывном и быстром сокращении сегмента светлого пива (лагера) сегмент темного пива (крафтовое пиво часто классифицируется как таковое) показал положительный рост, хотя и незначительный, на уровне 1%. — в натуральном выражении.В последние годы российские потребители становятся все более изощренными в выборе пива и предпочитают крафтовые альтернативы основным брендам, первые из которых обладают индивидуальностью и уникальностью. Средняя цена крафтового пива обычно выше, чем цена пива традиционных, хорошо известных брендов, поскольку крафтовое пивоварение имеет меньшие масштабы и, следовательно, более высокие затраты из-за отсутствия эффекта масштаба.
Однако, даже несмотря на это, все больше и больше потребителей склоняются к потреблению альтернативных ремесел, тем самым подчеркивая индивидуальность своего вкуса.Постоянно растущий интерес к крафтовому пиву пришел к нам из западного мира, и в связи с постоянным падением рынка в последние годы эта тенденция, хотя и не сильно выражена, положительно влияет на динамику рынка пива.
VAGUE FUTURE
Текущая кризисная ситуация, наряду с ростом цен, снижением располагаемых доходов населения и рядом законодательных инициатив, направленных на рынок пива, предполагает неопределенное будущее и не обещает слишком радужных перспектив для рынка пива.По предварительным оценкам компании «Euromonitor International», в 2015–2020 годах совокупный годовой темп роста рынка пива в реальном выражении составит -1,5%.
Вопрос о запрете ПЭТ-тары для розлива алкогольных напитков остается открытым. Однако законодательная активность вокруг него указывает на то, что в ближайшем будущем закон, вероятно, будет принят, и это не оставит равнодушным производителей пива, учитывая тот факт, что в настоящее время почти 50% розничного рынка пива составляет продукция из ПЭТ.
Что касается Единой государственной автоматизированной информационной системы, согласно ряду источников, в ней уже были многочисленные сбои, несмотря на то, что она была внедрена недавно. Некоторую надежду вселяет тот факт, что правительство объявило о предстоящем законопроекте, который освободит небольшие пивоваренные компании от обязанности внедрять ЕГАИС. Если указанный закон вступит в силу, это облегчит работу более мелким игрокам и даст им возможность развиваться дальше.
Что касается региональных пивоварен — больших и малых — ориентированных на крафтовое производство, то они продолжат развиваться и частично нивелируют продолжающееся падение рынка пива.Если региональные власти продолжат поддерживать местных региональных производителей, которые вносят взносы в бюджет за счет акцизного налога, а более мелкие производители будут освобождены от дополнительных расходов, связанных с ЕГАИС, это создаст возможность смягчить общий негативный прогноз рынка пива.
Георгий Гребинский,
Старший аналитик
«Евромонитор Интернэшнл»
|
Представители Постоянного представительства
Российской Федерации в Европейский Союз, Министерство иностранных дел Российской Федерации.
Во встрече также приняли участие Россия и Минсельхоз России.
На встрече присутствовали статс-секретарь
Союзное государство Беларуси и России Григорий Рапота, Чрезвычайный и
Полномочный представитель Республики Беларусь в России Владимир Семашко,
Министры сельского хозяйства двух стран Дмитрий Патрушев и Леонид Заяц
и глава Россельхознадзора Сергей Данкверт.
Российская Федерация) и IS EASU APK (Республика Казахстан).Страна в кризисе Чарльз В. I ts 7 июля, через семь дней после того, как вступил в силу новый российский режим налоговых сборов на алкоголь, и на полках пусто.Поскольку до крайнего срока ежемесячной дегустации вин по паспорту оставалось всего несколько дней, я совершил экскурсию по винным бутикам, начиная с французского гастронома Hediard, но его винный отдел был пуст и закрыт. В Гран Крю в Новинском Пассаже было около 15 различных сортов вин, и единственными белыми были три вида Шабли. Коллекция вин на Кутузовском закрылась, как и Кауфманн. В магазине Magnum было всего три вина. На полках таких супермаркетов, как «Седьмой континент» не было практически ничего, кроме нескольких ужасных русских вин, а в ресторанных винных картах осталось три-четыре выбора.Россия вступила в очередной кризис, по крайней мере, для индустрии вина и спиртных напитков. (См. Врезку) Два героя ворвались в пролом, чтобы спасти Паспортных рыцарей виноградной лозы от голода Престон Хаскелл из Colliers International и Юлия Евдокимова, владелица дистрибьюторов вин Palais Royal. Престон присоединился к нам за столом, чтобы представить вина из его виноградников Хаскелл, поместья площадью 23 гектара в регионе Стелленбош Золотого треугольника вин Южной Африки. Совиньон Блан был ясного бледного цвета с превосходными фруктами и свежим и сухим вкусом, идеально подходящим для летнего вечера во внутреннем дворике Карре Блан. Шардоне было ярким, желто-золотым, с мягкими фруктами и не пережаренным. Шираз источал густую силу и фруктовость, которые сделали этот виноград таким популярным.Амальгама была теплой, хорошо сбалансированной смесью Бордо. Эти вина получили очень хорошие оценки, превзойдя многие более дорогие вина на этой дегустации.
 Джулия составила очень респектабельный список вин, которые идут прямо к вершине спектра качества. Она также является эксклюзивным дистрибьютором вин Haskell. Ожидайте увидеть Пале-Рояль в винных картах лучших ресторанов Москвы.Винный кризисДля потребителей первые признаки кризиса стали очевидны в конце июня, когда полки супермаркетов начали опустевать от вина и других спиртных напитков и не пополнялись. К концу июня в моем районе Седьмой континент заменили вина пивом, и к 30 июня осталось только семь бутылок Liebfraumilch и три бутылки дорогого красного испанского вина. Новый налоговый режим на алкоголь вступил в силу 1 июля, и продавать можно было только алкоголь с новыми налоговыми марками со штрих-кодом. Все товары со старыми марками приходилось так или иначе оформлять. В конце июня я встретил Александра Божко из дистрибьютора Palais Royale в Hediard, французском гастрономе. Нам пришлось забрать все наши запасы у клиентов, чтобы получить новые марки. Не были уверены, когда сможем его вернуть. Розничным торговцам и ресторанам, у которых были запасы вина у потерянного или отказавшегося от сотрудничества дистрибьютора или которые были куплены черным, не оставалось ничего другого, кроме как продать вино к 30 июня, и это привело к некоторым выгодным сделкам 30 июня. ушел, но раздать вино — моя жена была рада получить хорошее вино Бордо из ресторана на ее июльской вечеринке по случаю дня рождения, старая налоговая марка свидетельствовала о том, что теперь это вино не продается. У новой системы налоговых отметок есть некоторые преимущества.Раньше импортерам приходилось вносить задаток налога, получать марки и отправлять их на винзавод для подачи заявки перед отправкой в Россию. Новые штампы ставятся на таможенном складе по прибытии в Россию. Кроме того, была отменена система аккредитации, при которой региональные и местные органы власти требовали отдельных лицензий для продажи розничным предприятиям, хотя ходят слухи, что местные жители придумывают новые схемы, чтобы убедиться, что они получат свою долю. Однако система пала жертвой сил в России, которые все еще верят в централизованное планирование. Новые налоговые марки не были доступны до мая, и к концу июня их все еще не хватало. Многие дистрибьюторы и импортеры не были готовы к хаосу, вызванному государством, вызванному внедрением ЕГАИС, системы информации и контроля, предназначенной для отслеживания каждой бутылки вина и спиртных напитков от производителя к потребителю. ЕГАИС — это программно-аппаратный комплекс, который продается импортерам и производителям (российским винодельням или производителям водки) для применения налоговых штампов по цене 500 000 рублей (18 500 долларов США) и дистрибьюторам для отслеживания поставок.ЕГАИС разрабатывает и продает Атлас, который, по всей видимости, контролируется силоваками. Товары попадают в центральную информационную систему ЕГАИС, когда производители (винодельня) или импортер ставят штампы, а налоговые службы используют их для отслеживания каждой отгрузки.
В довершение всего, системные обновления ЕГАИС должны производиться компанией SM Trade, эксклюзивным поставщиком услуг для Atlas.Обновления нельзя просто загрузить, потому что у пользователей нет прав администратора. В сервисных соглашениях (стоимостью 40 000 рублей в месяц) компания SM Trade отправляет специалиста для установки обновлений. Но на самом деле пользователям приходилось физически приносить свои компьютеры (и это не ноутбуки) в SM Trade за обновлениями, которые в последнее время выпускаются каждые несколько дней. Куда это ведет, неизвестно.В результате более мелкие импортеры, дистрибьюторы и розничные торговцы уже или скоро будут вынуждены прекратить свою деятельность. Но для центральных планировщиков это, вероятно, хорошая новость.
Система оценки Ortega Easy
|
Борден
У Престона мы приобрели вина из его новой южноафриканской винодельни Haskell Vineyards. От Юлии мы получили эклектичный микс из некоторых ее красных вин, тизер для будущего посткризисного периода. Для облегчения мы устроились на летней террасе в Карре Блан.
Позже я узнал, что официальная стоимость этого упражнения составляет от 3 до 5 долларов за бутылку и больше, если производится оплата за особые услуги.
Теоретически система также предназначена для устранения контрафактных и поддельных товаров, а также для помощи правительству в обеспечении сбора налогов, составляющих значительную часть бюджета.
На каждом этапе процесса распространения оптовики и дистрибьюторы должны получить доступ к ЕГАИС для продажи товаров. Сеть ЕГАИС вышла из строя через несколько часов после открытия в первый рабочий день июля.
Известной винодельне на юге России уже пять раз приходилось возить свой компьютер в Москву для обновления.
71IWSC Market Insight: российский винный рынок
Есть причины, по которым Россия не является крупнейшим винным рынком в мире, и они в основном политические и экономические. Но по мере того как россияне заново открывают для себя свою любовь к вину, в нашем первом обзоре рынка IWSC мы исследуем, как работает российский винный рынок и как на него попасть
• Введение
• Вина, а не спиртные напитки
• Импортеры
• Доля розничных торговцев
• Специализированные розничные торговцы вином и спиртными напитками
• Налоги и акцизы: стоимость импорта вина
• Гостиницы, рестораны, кафе és (HoReCa)
• Новый потребитель вина
• Тенденции и вина, определяющие потребительские привычки
• Доля рынка — что пьют россияне?
• Снижение стоимости
• Отечественные вина
• COVID19, цены на нефть и экономия 000 000 000 000 000 000 000 0004 0003 Моисеенко 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 4
Введение
Фраза «российский рынок вина» может звучать нелепо, но русские пьют вино как исторически, так и по своей природе.
В конце концов, именно для царя Александра II Луи Родерер разработал Cristal в 1876 году. Нельзя сказать, что русские пьют прекрасное шампанское в течение 150 лет, но вестернизация элит и среднего класса, начатая Петром Великим. не замедлили ни 70 лет коммунистического правления, ни Владимир Путин. Нет, причины, по которым Россия не является ведущим мировым потребителем вина, не связаны с культурой. Скорее, это политические и экономические реалии, которые препятствовали развитию культуры и потребления вина в России.
Некоторые производители вина продолжают думать, что Россия — это волшебная страна, где бутылки продают сами себя, но в действительности все обстоит иначе. Однако есть винодельни, которые хорошо себя ведут, независимо от того, сосредоточены ли они на отелях, ресторанах и кафе (сегмент HoReCa) или вне торговли: специализированные магазины или крупная розничная торговля. В результате такие организации, как «Вина Португалии» и «Вина Германии», заметили рост средней цены на бутылки, продаваемые в России, и решили увеличить свою рекламную активность в 2018-2019 гг.
Вина, а не спиртные напитки
Один из парадоксов российского рынка заключается в том, что именно вина, а не спиртные напитки, показали больший рост за последние несколько лет. По словам председателя правления Beluga Group, продажи водки в России за последние 15 лет сократились вдвое. Отчет Deloitte по странам СНГ за 2019 год показывает, что около 60% россиян предпочитают вино, в то время как только 36% предпочитают водку.
Продажа алкоголя в России строго регулируется Единой государственной автоматизированной информационной системой (ЕГАИС), которая требует, чтобы на каждой бутылке вина была проставлена марка акцизного налога (что препятствует отправке образцов).ЕГАИС контролируется органом регулирования алкогольного рынка (РАР). Как и многие государственные системы, к нему относятся с большим подозрением — многие участники рынка открыто считают его коррумпированным.
На российском рынке очень мало свободного потока информации. В 2013 году была запрещена реклама вина как онлайн, так и офлайн.
Однако правительство стремится продвигать местное производство, особенно из Крыма, поэтому законодательство было смягчено, и теперь реклама российских вин теоретически возможна, если не широко практикуется.Пользователи социальных сетей и винные блоггеры остаются относительно непроверенными, независимо от их пользовательской базы.
Импортеры
Всего в России около 60 известных специализированных импортеров и дистрибьюторов. Несмотря на их «загадочные» российские обычаи (как сказал Уинстон Черчилль), импортеры играют в России такую же роль, как и в других частях винного мира. Отличный импортер с профессиональной и увлеченной командой может сделать большие дела для винодельни; ленивый или несосредоточенный импортер потерпит неудачу.
В большинстве случаев импортер осуществляет сбыт по всей стране: есть региональные операторы, но они редки. Соглашения в основном предполагают эксклюзивность, но крупные производители со значительным количеством SKU часто делят свои портфели между несколькими импортерами.
Большинство дистрибьюторов, созданных в 1990-х и 2000-х годах, все еще работают, но по мере развития рынка и развития тенденций также появляются новые, более мелкие игроки.
«Классические» импортеры-дистрибьюторы (например, Fort, Simple, Alianta, MBG, DP-Trade, Marine Express, Vintage-M, Luding и другие) начали свою деятельность в 1990-х годах и сыграли важную роль в развитии рынка, обучении люди о вине и привлечении крупных международных брендов в Россию.Они продают широкий ассортимент вин и спиртных напитков; некоторые, например, «Лудинг», больше ориентированы на предложения начального уровня, в то время как другие, такие как DP-Trade, работают с более высококлассными винами. Эти операторы работают со всеми каналами продаж.
Ряд производителей спиртных напитков — например, Ладога в Санкт-Петербурге и Белуга в Москве — также разработали винные портфели. Некоторые компании, которые начинали как предприятия по распространению спиртных напитков (например, AST), играют важную роль на винной сцене и разработали сильные и разнообразные винные портфели.
В 2000-х годах появилась новая волна компаний, которые быстро завоевали долю рынка с серьезными образовательными программами, ориентированными на сомелье и обслуживанием более молодой клиентуры: Vinoterra, Grape, L-Wine, Classica, Vinicom — вот несколько примеров. Кроме того, есть небольшие, нишевые игроки, нацеленные на новые и динамичные сегменты рынка, такие как производители шампанского, биодинамических и натуральных вин. Многие из них — это стартапы, которыми управляют бывшие сотрудники более крупных компаний. Двумя примерами являются Real Authentic Wine , ориентированное на биодинамическое и натуральное вино, и Wine & Only для вин «ручной работы».
Доля ритейлеров
Львиная доля объемов продаж вин приходится на розничную торговлю: в 2019 году на продукты питания и алкоголь приходилась треть (31%) расходов домашних хозяйств в России (отчет Deloitte, СНГ, 2019). А в последние годы розничные торговцы постепенно проникают на территорию импортеров, вырезают их из цепочки поставок и заботятся о собственном импорте.
Большинство крупных международных ритейлеров не смогли закрепиться в России — здесь нет Wal-Mart или Carrefour, хотя французская сеть Auchan и немецкая Metro Cash & Carry — это два международных бренда, которые кажутся делать довольно хорошую работу по перемещению объемов по России.Крупнейшая национальная розничная группа — X5 Retail с такими сетями, как Пятерочка, Перекресток и Карусель , но есть и другие крупные игроки, включая Лента, Магнит и Дикси . Винодельни обычно не имеют с ними дела напрямую, если только они не являются очень крупным (и в основном начальным) производителем. Розничная торговля высшего уровня ограничена Москвой и Санкт-Петербургом — сеть Азбука Вкуса является сильнейшим игроком в этой категории и не имеет реальной конкуренции.Они, конечно же, тщательно курируют собственное винное портфолио.
Специализированные розничные торговцы вином и спиртными напитками
Существуют специализированные розничные торговцы вином и спиртными напитками: некоторые из них принадлежат импортерам вина, но самые крупные из них являются независимыми организациями.
Развитие сетей доступных по цене товаров показывает, что российский потребитель любит делать покупки рядом с домом. Основными игроками являются Красное и Белое («Красное и Белое», около 5000 торговых точек), Бристоль (2500 торговых точек), Отдохни (около 200 торговых точек) и Ароматный Мир («Ароматический мир», около 500 торговых точек).
Цена, конечно, является основным фактором для розничных торговцев в этом масштабе, но качество с годами улучшается. С точки зрения виноделия это может означать, что вина становятся более сухими и изысканными, и мы видим, что на прилавках появляется все больше региональных стилей (например, вина из Ла-Манчи в Испании или недорогие вина Gruner Veltliners из Австрии).
Налоги и акцизы: стоимость импорта вина
Российское правительство постоянно увеличивает налоги, несмотря на очевидную логику: если вы хотите убедить население перейти от спиртных напитков к вину, вам необходимо снизить акцизы на качественные вина.
Импортерам вина не удалось бороться с этим, так же как они не смогли выступить против запрета на рекламу 2013 года, запрета онлайн-торговли вином или других непопулярных мер.
До конца 2019 года акциз составлял около 0,26 евро за литр (для тихих вин), но с 1 января 2020 года он был почти удвоен до 0,44 евро за литр. На игристые вина гораздо выше акциз (он также был повышен с 0,51 до 0,57 евро за литр). Ожидается, что в ближайшие годы пошлины как на тихие, так и на игристые вина будут повышены.Также существует таможенная пошлина 12,5% и НДС 20%.
Наценки импортеров сильно различаются в зависимости от характера бизнеса и его каналов продаж; HoReCa и частные клиенты могут получить наценку в размере 400-500%, в то время как специалисты по внебиржевой торговле будут более умеренными и снизятся до 40-60%. Нельзя сказать, что между ними нет ничего промежуточного, но большинство российских импортеров вина предпочитают завышать свои прайс-листы, чтобы в дальнейшем иметь возможность предоставлять впечатляющие скидки; а российские потребители любят скидки.
Гостиницы, рестораны, кафе (HoReCa)
Несмотря на регулярные кризисы, которые случаются в России, ресторанный сегмент динамично развивается уже несколько лет. Антисанкции 2015 года, отрезавшие страну от важных продуктов ЕС (например, сыра и мяса), стимулировали местное сельское хозяйство и привели к возрождению интереса к русской кухне. Рестораны в Москве и Санкт-Петербурге завоевали серьезную международную репутацию: два московских ресторана, White Rabbit и Twins Garden, в 2019 году заняли 13-е и 19-е места в рейтинге «50 лучших ресторанов мира» соответственно.
Рынок on-premise очень сконцентрирован в двух наиболее перспективных городах России, Москве и Санкт-Петербурге. В обоих преобладают ресторанные группы, такие как давно существующие Novikov Group, Dellos Group, Ginza Group, рестораны Александра Раппопорта («Доктор Живаго», Москва, на фото), обслуживающие возрастную группу 45+. Среди других — молодые и амбициозные White Rabbit Family, Perelman People, Twins Group и Probka Family .
Свобода в пределах ограничений — лучший способ описать управление винными картами в русских ресторанах.В большинстве групп есть шеф-сомелье, курирующий общую концепцию группы — таким образом управляются Ginza, Dellos, Perelman и Twins . Другие, такие как Novikov Group и Rappoport , предоставляют отдельным ресторанам большую автономию. В их винных картах есть имена, которые вы, вероятно, найдете в крупных международных городах.
Винная жизнь за пределами Москвы и Санкт-Петербурга определенно есть, хотя и в меньшем масштабе. Рестораны в крупных городах Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Казани процветают, и их страсть к вину очевидна.Бывшая олимпийская столица Сочи, похоже, тоже просыпается от открытий.
Новый потребитель вина
Статистические данные о потреблении вина, представленные без какого-либо контекста, могут вводить в заблуждение. В своем отчете за 2019 год Deloitte говорит, что типичный потребитель алкоголя имеет «как минимум среднее финансовое положение».
Оказалось, что вино — один из основных алкогольных напитков, которые употребляют 59% россиян; пиво составляет 63%, за ним следуют виноградные спирты (45%), игристое вино (41%), водка (36%) и виски (25%).Женщины, как правило, предпочитают вино, 69% из них употребляют его регулярно.
Тенденции и вина, определяющие потребительские привычки
Женщины, как правило, имеют такое же право голоса при выборе вина, как и мужчины. На самом деле вино здесь всегда считалось женским напитком. Всегда считалось, что мужчины пьют водку, но сейчас все меняется. Со сменой поколений потребители вина становятся моложе: люди до 35 лет полностью увлекаются вином, а старшее поколение (50+), как правило, предпочитает крепкие напитки.
Основными потребителями вина в России остаются женщины. Загляните в один из многочисленных винных баров Москвы, и вы будете удивлены количеством молодых женщин в нем; данные розничной торговли подтверждают это. Однако с точки зрения расходов мужчины, как правило, превосходят женщин примерно на 20%: мужчины гораздо больше подвержены ситуациям дарения и переговорам, которые требуют от них обеда с деловыми партнерами и клиентами.
Среднестатистический россиянин тратит около 800 рублей (13 долларов США) на алкоголь на каждую покупку и делает это примерно пять раз в месяц, тратя 780 долларов в год.Неудивительно, что респонденты с высоким доходом тратят больше (Deloitte, СНГ, 2019).
Как вам скажет большинство людей, торгующих вином, российские потребители в целом очень чувствительны к скидкам и часто покупают только в дни рекламных акций или по особым случаям, таким как новогодние распродажи или Черная пятница. Что касается регионов с более высокими ценами, таких как Бургундия, Приорат и Юра, на самом деле, хотя эти вина хорошо продаются в ресторанах Москвы, их ценовая категория выходит далеко за пределы досягаемости массового потребителя.Большая часть продаж приходится на более дешевые, крепкие, более богатые, более сладкие и очевидные вина, полюбившиеся рядовым россиянам.
Доля рынка — что пьют россияне?
Из-за ограничений рынка и отсутствия информации, широкая общественность по-прежнему плохо знает вино.
Однако готовность попробовать новые вина из разных регионов увеличилась в связи с изменением покупательной способности рубля. От испанского Ла-Манча до португальского Винью Верде, от новозеландского Совиньон Блан до Кава, от Просекко до доступных немецких рислингов — русские экспериментируют больше, чем когда-либо.
Падение стоимости
Италия и Франция долгое время были лидерами рынка, но средняя цена бутылки падает. К 2019 году Италия, Франция и Германия потеряли значительную долю импорта в стоимостном выражении по сравнению со своими конкурентами: Испанией, Португалией и Грузией. В Новом Свете наблюдается застой: Австралия, Южная Африка, Чили и — особенно — США и Аргентина значительно потеряли долю рынка за последние четыре года.
Самый впечатляющий рост произошел на территориях, имеющих традиционную культурную связь с Россией.Эти страны (Италия, Испания, Франция являются хорошими примерами) поставляют прочный рынок для более сладких вин. Но популярность стилей сухого вина растет из-за увеличения активности ресторанов и лучшего проникновения вина в сегмент HoReCa в целом.
Эта тенденция невелика, но она есть, даже в таких региональных городах, как Ростов-на-Дону, Новосибирск и Владивосток, далеко от столицы. Биодинамические и натуральные вина также находят свою нишу, в основном в Москве и Санкт-Петербурге.
Португалия, несмотря на то, что названия ее сортов непроизносимы для большинства россиян, уверенно возвращается: объем продаж в 2017 году вырос почти вдвое по сравнению с 2013 годом. Секрет кроется в привлекательных ценах, отличном качестве, простоте употребления и узнаваемом бренде Vinho. Верде. Продажи качественных испанских вин также растут.
В супермаркетах цены на вино колеблются от 3 до 100 евро и выше. Цена была и останется решающим фактором даже для качественных вин.
Отечественные вина
С аннексией Крыма в 2014 году Россия получила доступ к основному источнику вина в регионе.Крым имеет давние и почетные традиции виноделия, и это подтолкнуло Россию к производству большего количества и лучшего вина как по политическим, так и по патриотическим причинам.
Ряд проектов в Крыму привлек государственные инвестиции, и наблюдается приток европейского энологического опыта и консультантов, в основном итальянских и французских, таких как Риккардо Котарелла и Патрик Леон.
В то время как цель России — продемонстрировать эффективность так называемой политики «импортозамещения», качественного российского вина по-прежнему не хватает.Он зависит от поставок инструментов, оборудования и ноу-хау для управления виноградниками из-за границы. Это приводит к более высоким ценам на некоторые качественные российские вина, которые по-прежнему плохо продаются в ресторанах и привлекают больше внимания туристов, чем местных жителей. Российские вина, такие как Phantom (производятся на Юге России, но не в Крыму) стоят 150 евро за бутылку; большинство нормальных потребителей сочли бы их выходом из своего ценового диапазона.
Отечественное производство вина основано в основном на международных сортах и, в меньшей степени, на местных сортах винограда, таких как Красностоп, Золотовский и Сибирский, и, в большей части, на импортном наливном вине.
Падение курса рубля удвоило цену на импортное вино в 2014-2015 годах, что привело к увеличению спроса на российские вина, хотя качество серийных вин остается прежним.
Русские игристые вина всегда были важной категорией, и две компании — Abrau Durso и Sparkling Wines Company — производили 50% всех вин на рынке. В основном российское игристое вино состоит из импортного наливного вина — российские виноградники не могут удовлетворить спрос. Российские игристые вина низкого сегмента для массового рынка начинаются с полочных цен около 4 евро.
Некоторые российские средние и мелкие производители имеют хорошую репутацию (например, Константин Дзитоев, вина), хотя в целом они больше интересны туристам. Предпринимались попытки улучшить условия для более мелких производителей (лицензирование производства вина — дорогое и бюрократическое), но их судьба остается неопределенной: зависимость от импортного оборудования и большое расстояние от Москвы увеличивают окончательную цену.
COVID19, цены на нефть и экономика
Российский винный рынок является жертвой политической системы и, следовательно, зависит от экономики страны и цен на нефть.Русский вкус ничем не отличается от итальянского или, скажем, шведского. Колебания обменного курса и экономическая нестабильность привели к резкому падению спроса в течение ряда лет — в первую очередь, во время глобального кризиса 2008 года и беспорядков в Крыму с 2014 года
Если пандемия COVID-19 и недавнее падение цен на нефть плохо для мирового винного бизнеса ситуация еще хуже для России. Этот год станет поворотным — для некоторых хорошо, для большинства — плохо. В то время как винные бары и рестораны изо всех сил пытаются выжить, розничные торговцы и импортеры, которые снабжают частных клиентов, стараются накапливать запасы вина — как для изоляции, так и в случае повышения цен в результате ослабления рубля.У любителей вина будет гораздо больше выбора, и они станут больше ориентироваться на цены, что само по себе неплохо.
По экономическим причинам их тоже станет меньше. Если правительство наконец решит легализовать продажу вина через Интернет (переговоры ведутся уже несколько лет), продажи вина и крепких спиртных напитков вполне могут вырасти.
Мировая неуверенность в завтрашнем дне сильно влияет на российский винный рынок. Согласно отчету Deloitte, 74% россиян считают алкоголь первым предметом жертвоприношения во время кризиса.
По состоянию на середину июня 2020 года страна постепенно освобождается от мер COVID-19; рестораны обязательно откроются к концу месяца (со строгими мерами предосторожности, очевидно, до тех пор, пока не будет введена вакцина). В любом случае российский винный рынок начинает осознавать новые реалии нового рынка. Хорошая новость заключается в том, что, как показали прошлые кризисы, отрасль найдет способ адаптироваться.
Антон Моисеенко
Антон Моисеенко — журналист и винный коммуникатор из Москвы.В течение нескольких лет он освещал российский винный рынок, писал статьи для таких журналов, как Meininger’s Wine Business International, Harpers Wine and Spirit, The Drinks Business, Il Corriere Vinicolo и других отраслевых журналов.
Он также занимается винными коммуникациями для торговых клиентов в России и за рубежом. Его русскоязычный сайт By-The-Glass.ru ориентирован на профессионалов торговли и сомелье в России, Украине, Беларуси и других частях русскоязычного мира.
Российская алкогольная политика в процессе разработки | Алкоголь и алкоголизм
Аннотация
Цели: В данной статье исследуется реализация Федерального закона о контроле за алкоголем 2005 года в Российской Федерации. Методика: Собраны и проанализированы документы по федеральному законодательству Российской Федерации о контроле за производством и оборотом этилового спирта и продукции, содержащей этиловый спирт, информационные сообщения, исследования и исторические документы, а также проанализированы препятствия на пути их реализации. Результатов: Употребление алкогольных напитков, особенно спиртных, на протяжении многих веков было одной из самых серьезных проблем общественного здравоохранения в России.
Предыдущие попытки контролировать потребление алкоголя не увенчались успехом, отчасти из-за того, что правительство полагалось на доходы от алкоголя, а также из-за его неспособности реализовать творческие и управляемые решения в свете высокого уровня потребления алкоголя.Выполнение этого закона было проблемой в России из-за административного надзора, недостаточной организационной подготовки и коррупции. Выводы: Закон, обсуждаемый в этой статье, предоставил окно возможностей для улучшения ухудшающегося состояния здоровья и обращения вспять надвигающегося кризиса смертности. Однако ряд препятствий помешали реализации этого закона.
Введение
Контроль за употреблением алкоголя — проблема многогранная, осложняемая правовым статусом алкоголя и опасностью его чрезмерного употребления.Большинство правительств проводят различные политики, направленные на контроль поведения потребителей, администрирование налогообложения алкогольных напитков и мониторинг их качества.
В глобальном масштабе политика контроля над алкоголем претерпела ряд существенных изменений с начала 20-го века, начиная от полного запрета в начале 1900-х годов (то есть в США, Швеции) до полного отсутствия контроля после распада Советского Союза. в 1991 году (то есть в России и других бывших советских республиках) (Мур и Герштейн, 1981; Партанен, 1993).Последняя группа стран, в частности Россия, является предметом внимания данной статьи.
На протяжении веков Россия полагалась на доходы от алкоголя, а смертность, связанная с потреблением алкоголя, недооценивалась или скрывалась государством. Однако анализ основных причин демографических изменений в России с начала 1990-х годов, в частности, роста связанной с алкоголем смертности среди мужчин среднего возраста, позволяет предположить, что Россия страдает от экстремального воздействия потребления алкоголя (Chenet et al., 1998; Бобак, Сурок, 1999).
После распада Советского Союза смертность в России значительно выросла по сравнению с родственными странами, при этом общее ежегодное сокращение населения составило около 800 000 человек (Nelson, 1996; Notzon et al.
, 2003). Многие из этих потерь были вызваны серьезным демографическим расколом после экономических реформ «шоковой терапии», в результате которых большинство населения оказалось за чертой бедности, в то время как дезинтегрированная система общественного здравоохранения оказалась неспособной удовлетворить их обширные социальные, медицинские и экономические потребности.
Рост потребления алкоголя был одним из многих результатов этого коллапса, при этом предполагаемое потребление взрослого на душу населения в России колеблется от 14 до 18 литров чистого алкоголя в год, что составляет примерно 38 литров водки крепости 100, или около 750 мл. бутылка водки через день (Simpura и др. , 1997; Treml, 1997; MacKellar и др. , 2003; Немцов, 2003).
Растущее употребление алкоголя считается в значительной степени причиной самого значительного снижения продолжительности жизни в истории России, когда только от отравлений, связанных с алкоголем, ежегодно умирает около 40000 человек по сравнению с примерно 400 в США (Leon и другие.
, 1997; Men et al. , 2003; Глобальный отчет ВОЗ о состоянии алкоголя — страновые профили, Российская Федерация, 2004 г.). Например, в первом квартале 2005 г. в России от случайного отравления алкоголем умерло около 13 000 человек (Федеральная статистическая служба Российской Федерации, 2004 г .; Напитки производятся чаще, чем другие фейки, 2005 г.). В целом смертность, связанная с алкоголем, составляет от 500 000 до 750 000 человек ежегодно (Немцов, 2002; MacKellar, и др., , 2003).
Несмотря на существенное влияние употребления алкоголя на заболеваемость и смертность в России, его вклад в общий демографический кризис был упущен из виду и не принимался во внимание российским правительством (Левинтова, Новотный, 2004; Осборн, 2004; Немцов, 2005). . Однако с 2004 года правительство России начало переосмысливать политику контроля над алкоголем.
В данной статье основное внимание уделяется таким усилиям, в частности, анализируется выполнение закона, регулирующего производство этилового спирта.
Фон
Начало 1900-х годов
Исторически (за некоторыми исключениями: запрет в начале 1900-х годов и антиалкогольная кампания Горбачева в 1985–1987 годах) российское правительство поощряло употребление алкоголя, поскольку алкоголь приносил значительный доход. Это также удерживало рабочий класс в состоянии опьянения, предотвращая общественное несогласие с неадекватными условиями жизни и труда. Однако, когда был введен государственный контроль над производством и продажей алкоголя, возврат к прежней политике был быстрым после широко распространенного общественного недовольства (White, 1996; Herlihy, 2002; Bassik, неопубликованная работа).
В то время как запрет в Соединенных Штатах в начале 1900-х годов был долгосрочным мероприятием, российское правительство не следовало поэтапному процессу контроля производства и потребления алкоголя, а скорее отреагировало бессистемно, направив частичный запрет.
только на крепких напитках, введенных в 1913 г. и продолжительностью 4 года. Необходимость мобилизации мужского населения на Первую мировую войну была одним из факторов российского запрета (Введенский, 1915). Кроме того, царь Николай II решительно поддерживал запрет, так как во время одного из своих визитов в различные деревни России он лично убедился в последствиях чрезмерного употребления алкоголя, призывая к радикальным изменениям в борьбе с пьянством.Эти события привели к распоряжению об отложении фискальных приоритетов, когда Госдума приняла закон о закрытии винных магазинов на 3 года, и за первые 6 месяцев общие государственные доходы снизились на 2,5 миллиона рублей по сравнению с тем же периодом прошлого года. год (Херлихи, 2002). Однако, поскольку данных о заболеваемости или смертности, связанной с употреблением алкоголя, не существует, трудно определить влияние этой политики на здоровье населения. Однако данные о нехватке зерна и сахара, веществ, используемых при производстве домашних спиртных напитков, указывают на значительное производство самогона (самогона) (Herlihy, 2002).
В целом отсутствие хлеба из-за нехватки зерна и сахара усугубило гражданское неповиновение до большевистской революции 1917 года (Herlihy, 2002). После революции контроль над алкоголем перестал быть важным вопросом, поскольку большевики сосредоточились на обеспечении равных прав для рабочего класса. В целом, из-за продолжающейся Первой мировой войны большевики лишили приоритетов внутреннюю политику, что привело к постепенному отказу от запретов. Хотя общественность настаивала на продолжении поддержки запрета, фискальные приоритеты возобладали, и к 1930 году доходы государства от продажи алкогольных напитков составили 360 миллионов рублей, увеличившись с 17 миллионов рублей 5 годами ранее (Бассик, неопубликованная работа).
Горбачевская антиалкогольная кампания — 1985–87
Политика контроля над алкоголем оставалась низким приоритетом для большинства советских руководителей. Некоторые (например, Никита Хрущев) даже задействовали значительные человеческие и финансовые ресурсы для разработки чистой водки (Петренко, 2004).
Однако, несмотря на ограниченное внимание к борьбе с алкоголем с 1930 по 1985 год, в 1958 и 1972 годах были короткие программы, направленные на борьбу с общественным пьянством. Эти общественные кампании по борьбе с пьянством удаляли и заключали в тюрьму людей, которые казались пьяными в общественных местах.Только в 1972 году за публичное пьянство было арестовано более 7 миллионов человек, но эти необдуманные действия не привели к снижению потребления или связанных с этим проблем, а в 1985 году Михаил Горбачев (лидер Советского Союза с 1985 по 1991 год) начал свое недомогание. обреченная антиалкогольная кампания (White, 1996; Vroublevsky, Harwin, 1998).
Эта кампания была первым серьезным изменением позиции правительства в отношении потребления алкоголя за более чем полвека, переход от зависимости от доходов от алкоголя к строгой системе пайков и контроля (Herlihy, 2002; Bassik, неопубликованная работа).Кампания ограничила часы продажи алкоголя, ввела квоты на закупку, закрыла винокурни и пивоварни и уничтожила большую часть виноградников в ряде советских республик (White, 1996). Более широкие попытки этих кампаний были направлены на изменение отношения общества к алкоголю и признание вредного воздействия алкоголя на жизнь советских граждан. Но, несмотря на эти усилия, профилактика по-прежнему практически отсутствовала; лечение недостаточно финансировалось и не соответствовало поставленной задаче (White, 1996).
Антиалкогольная кампания Горбачева была кусочком пазла в процессе перестройки, который провалился, несмотря на общественное давление и политическую волю, хотя и то, и другое недолго. Хотя был достигнут ощутимый выигрыш в спасенных жизнях, который оценивается в 1 миллион человек (Немцов, 2005) — во многом то же, что и после принятия Закона США о запрете, — быстрые и всеобъемлющие ограничения привели к чрезвычайному росту ранее относительно небольших — проблемы масштаба (например, домашнее пивоварение и бутлегерство) (Мур и Герштейн, 1981; Немцов, 2002; Немцов, 2005).
В целом, антиалкогольная кампания стала примером централизованной советской политики полного контроля над производством и распространением алкоголя, направленной на радикальное изменение социальных и культурных норм потребления алкоголя (White, 1996). Однако чрезмерное использование силы и попытки разрушить давние отношения населения с алкоголем потерпели неудачу.
Постсоветский Союз — 1990–2006
Ни одна другая страна в мире не продемонстрировала такой силы в реализации политики, как Советский Союз в антиалкогольной кампании Горбачева.Из-за своего наследия драконовские меры по изменению потребления алкоголя не приветствуются постсоветскими правительствами в России. Более того, после 1991 г. был применен совершенно противоположный подход, когда была отменена государственная монополия на алкоголь, что привело к фрагментации алкогольной промышленности. Хотя, как и в случае со многими другими аспектами реформ в России, алкогольная промышленность не была полностью приватизирована, российское правительство заявило, что контролирует 65% производства в контролируемом государством РосСпиртПроме, крупном конгломерате производственных предприятий.Несмотря на эту крепость, в 2000 году от 50 до 80% всего алкоголя, продаваемого в России, поступало из нелегальных источников, с ежегодной потерей государственных доходов до 20 миллиардов рублей (около 700 миллионов долларов США) (Войтенкова, 2000).
По мере того, как в начале 1990-х годов рынок алкоголя расширялся, частная алкогольная промышленность поспешила разделить рынок между различными игроками. Двумя основными событиями стали рост прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и работа оптовых и розничных предприятий, сотни из которых появились по всей стране, многие из которых не имеют лицензий и регистрации.Качество и объем производимых напитков больше не входили в компетенцию правительства, и, поскольку экономические выгоды были основной проблемой для большинства алкогольных предпринимателей, качество снизилось, а количество алкогольных отравлений увеличилось (Tomilin et al. , 1999; McKee и др. , 2005).
Несмотря на отсутствие административной эффективности, коррупцию, враждебную приватизацию и налоговую политику, Россия остается одним из крупнейших алкогольных рынков в мире (Твалчрелидзе, 2003; Тайбахтина, 2004), при этом ПИИ в российскую отрасль напитков являются основной движущей силой. для расширения рынка (Aslund, 2001).Хотя точные объемы прямых иностранных инвестиций в промышленность напитков в России неизвестны (имеется ограниченная информация о прямых иностранных инвестициях в первые годы приватизации), две трети от общего объема прямых иностранных инвестиций в регионе поступают из стран Европейского союза (ЕС), причем меньше более 12% от общего объема прямых иностранных инвестиций, вложенных в сектор продуктов питания и напитков (Duponcel, 1998). После экономического кризиса 1998 года в России (т.е. девальвации национальной валюты, дефолта по внутренним и внешним долгам и обвала фондового рынка) общий объем прямых иностранных инвестиций упал с 4 миллиардов долларов США в 1997 году до 1 доллара США.7 миллиардов в 1998 году, но это мало повлияло на высокий уровень потребления алкоголя (Eliassov, 2002).
Закон о регулировании этилового спирта и сопутствующих товаров
В попытке сдержать безудержную коррупцию, незаконную деятельность и чрезвычайно высокий уровень отравлений, связанных с алкоголем, президент Путин подписал 21 июля 2005 г., начиная с января, закон о регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащих продуктов. 1, 2006 г. (Закон о регулировании этилового спирта, 2005 г.).Основное внимание в этом законодательстве уделяется контролю за объемом и качеством производства и продажи алкоголя, с особым акцентом на регистрацию производственных и оптовых предприятий, использование сырья и места распространения и продажи (Таблица 1). Все компоненты этого закона требуют от производителя или продавца алкогольной продукции значительных финансовых вложений, включая регистрационные сборы и расходы на оборудование; новые процедуры акцизных марок, обозначенные места продажи и подробные инструкции по отчетности.Со стороны потребителей ожидаются более высокие цены и ограничения на продажу.
Таблица 1Выдержки из Закона РФ «О регулировании этилового спирта» (1 января 2006 г.)
| . | Аспекты Закона о регулировании этилового спирта и продукции . |
|---|---|
| 1 | Производство, распространение и продажа (оптовая и розничная) противоречат закону, если лицензия не получена и не зарегистрирована в правительстве.Стоимость лицензии зависит от размера производственного объекта и годового оборота и является значительным увеличением затрат по сравнению с предыдущими затратами на лицензирование. |
| 2 | Вся продукция должна иметь акцизную марку, указывающую местом продажи как внутренний рынок Российской Федерации. |
| 3 | Розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии является нарушением закона, и лицензии не выдаются (продажа алкоголя запрещена) в следующих местах: детские центры, образовательные, спортивные, спортивные и культурные учреждения, и на общественном транспорте. |
| 4 | Продажа алкогольных напитков, содержащих более 15% этанола и спирта по объему (ABV), запрещена в местах массовых собраний, в аэропортах, на вокзалах и станциях метро, на оптовых рынках, военных объектах и в непосредственной близости от них. в указанные выше места. |
| 5 | Продукты, содержащие 15% чистого спирта и более, не должны продаваться в киосках, контейнерах, частными лицами, из автомобилей и других местах, не имеющих надлежащей лицензии и не предназначенных для такой продажи. |
| 6 | Все производственные мощности должны получить регулируемое этим федеральным законом электронное записывающее оборудование, способное подсчитывать количество использованного и произведенного этилового спирта, включая объем и концентрацию. |
| 7 | Записи об использованных и произведенных количествах этилового спирта или других спиртосодержащих продуктов должны автоматически собираться и отправляться в централизованную информационную систему. |
| . | Аспекты Закона о регулировании этилового спирта и продукции . |
|---|---|
| 1 | Производство, распространение и продажа (оптовая и розничная) противоречат закону, если лицензия не получена и не зарегистрирована в правительстве. Стоимость лицензии зависит от размера производственного объекта и годового оборота и является значительным увеличением затрат по сравнению с предыдущими затратами на лицензирование. |
| 2 | Вся продукция должна иметь акцизную марку, указывающую местом продажи как внутренний рынок Российской Федерации. |
| 3 | Розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии является нарушением закона, и лицензии не выдаются (продажа алкоголя запрещена) в следующих местах: детские центры, образовательные, спортивные, спортивные и культурные учреждения, и на общественном транспорте. |
| 4 | Продажа алкогольных напитков, содержащих более 15% этанола и спирта по объему (ABV), запрещена в местах массовых собраний, в аэропортах, на вокзалах и станциях метро, на оптовых рынках, военных объектах и в непосредственной близости от них. в указанные выше места. |
| 5 | Продукты, содержащие 15% чистого спирта и более, не должны продаваться в киосках, контейнерах, частными лицами, из автомобилей и других местах, не имеющих надлежащей лицензии и не предназначенных для такой продажи. |
| 6 | Все производственные мощности должны получить регулируемое этим федеральным законом электронное записывающее оборудование, способное подсчитывать количество использованного и произведенного этилового спирта, включая объем и концентрацию. |
| 7 | Записи об использованных и произведенных количествах этилового спирта или других спиртосодержащих продуктов должны автоматически собираться и отправляться в централизованную информационную систему. |
Выдержки из Закона Российской Федерации о регулировании этилового спирта (1 января 2006 г.)
| . | Аспекты Закона о регулировании этилового спирта и продукции . |
|---|---|
| 1 | Производство, распространение и продажа (оптовая и розничная) противоречат закону, если лицензия не получена и не зарегистрирована в правительстве. Стоимость лицензии зависит от размера производственного объекта и годового оборота и является значительным увеличением затрат по сравнению с предыдущими затратами на лицензирование. |
| 2 | Вся продукция должна иметь акцизную марку, указывающую местом продажи как внутренний рынок Российской Федерации. |
| 3 | Розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии является нарушением закона, и лицензии не выдаются (продажа алкоголя запрещена) в следующих местах: детские центры, образовательные, спортивные, спортивные и культурные учреждения, и на общественном транспорте. |
| 4 | Продажа алкогольных напитков, содержащих более 15% этанола и спирта по объему (ABV), запрещена в местах массовых собраний, в аэропортах, на вокзалах и станциях метро, на оптовых рынках, военных объектах и в непосредственной близости от них. в указанные выше места. |
| 5 | Продукты, содержащие 15% чистого спирта и более, не должны продаваться в киосках, контейнерах, частными лицами, из автомобилей и других местах, не имеющих надлежащей лицензии и не предназначенных для такой продажи. |
| 6 | Все производственные мощности должны получить регулируемое этим федеральным законом электронное записывающее оборудование, способное подсчитывать количество использованного и произведенного этилового спирта, включая объем и концентрацию. |
| 7 | Записи об использованных и произведенных количествах этилового спирта или других спиртосодержащих продуктов должны автоматически собираться и отправляться в централизованную информационную систему. |
| . | Аспекты Закона о регулировании этилового спирта и продукции . |
|---|---|
| 1 | Производство, распространение и продажа (оптовая и розничная) противоречат закону, если лицензия не получена и не зарегистрирована в правительстве. Стоимость лицензии зависит от размера производственного объекта и годового оборота и является значительным увеличением затрат по сравнению с предыдущими затратами на лицензирование. |
| 2 | Вся продукция должна иметь акцизную марку, указывающую местом продажи как внутренний рынок Российской Федерации. |
| 3 | Розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии является нарушением закона, и лицензии не выдаются (продажа алкоголя запрещена) в следующих местах: детские центры, образовательные, спортивные, спортивные и культурные учреждения, и на общественном транспорте. |
| 4 | Продажа алкогольных напитков, содержащих более 15% этанола и спирта по объему (ABV), запрещена в местах массовых собраний, в аэропортах, на вокзалах и станциях метро, на оптовых рынках, военных объектах и в непосредственной близости от них. в указанные выше места. |
| 5 | Продукты, содержащие 15% чистого спирта и более, не должны продаваться в киосках, контейнерах, частными лицами, из автомобилей и других местах, не имеющих надлежащей лицензии и не предназначенных для такой продажи. |
| 6 | Все производственные мощности должны получить регулируемое этим федеральным законом электронное записывающее оборудование, способное подсчитывать количество использованного и произведенного этилового спирта, включая объем и концентрацию. |
| 7 | Записи об использованных и произведенных количествах этилового спирта или других спиртосодержащих продуктов должны автоматически собираться и отправляться в централизованную информационную систему. |
Хотя некоторые называют этот закон попыткой монополизировать алкогольную промышленность, восстановление более строгого контроля над производством и продажей алкоголя не является чем-то новым для постсоветской политики (Путин и водочная монополия, 2005 г., Государственная монополия на оптовую продажу алкоголя). , 2005). Еще в 1998 году премьер-министр России Евгений Примаков предположил, что монополия на крепкие спиртные напитки принесет значительные государственные доходы и установит более строгий контроль за качеством алкогольных напитков, предотвращая смертельные случаи от алкогольных отравлений, которых можно было бы избежать (Vodka Monopoly, 1998).Однако критический момент в политике контроля над алкоголем в России наступил, когда президент Путин открыто признал безотлагательность этой проблемы в своем Послании о положении нации 2005 года, где он заявил: «Каждый год в России около 40 000 человек умирают от алкоголя. одни только отравления, вызванные в первую очередь суррогатами алкоголя. В основном это молодые люди, кормильцы »(Послание Президента Путина народу, 2005 г.).
Тем не менее, критики этого закона считали, что снижение рыночной конкуренции за счет ликвидации более мелких производственных и распределительных предприятий и повышения цен будет стимулировать рост незаконного рынка, что приведет к увеличению и без того повышенного потребления алкогольных напитков. отравления и смертность (Николсон, 2006).
Препятствия на пути внедрения
Плохая организация и плохая подготовка до введения в действие этого закона были основным препятствием на пути его реализации. В частности, с 1 января 2006 г. акцизные марки на импортируемую продукцию должны были быть проставлены на территории Российской Федерации (до сих пор импортеры алкоголя могли проставлять марки до прибытия в страну) (Дружинина, 2006; Эль-Амин. , 2006). Однако в середине января правительство России продлило курс на 6 месяцев из-за серьезной нехватки акцизных марок.Несмотря на то, что это расширение позволило печатать дополнительные марки, большинство спиртов быстро исчезло с полок магазинов, и многие потребители обратились к незаконным источникам. Как следствие, в октябре / ноябре 2006 г. почти 200 россиян умерли и тысячи были госпитализированы из-за отравления, вызванного алкоголем, как сообщается, из-за употребления алкоголя, загрязненного промышленными спиртами (т.е. антифризами, моющими средствами и растворами для мытья окон) (Чрезвычайное положение расширяется в связи с отравлением алкоголем в России, 2006; Николсон, 2006).Правительства четырех регионов объявили чрезвычайное положение, связанное с этими отравлениями.
Отсутствие акцизных марок было не единственной проблемой, повлиявшей на выполнение этого закона. Другой серьезной проблемой было использование ЕГАИС или Единой государственной автоматизированной информационной системы. Эта компьютеризированная система была разработана Департаментом государственного регулирования экономики и Министерством экономического развития и торговли и предназначена для сбора данных об использовании сырья (т.е.этиловый спирт и сопутствующие товары), объемы производства и остаточное сырье. Согласно законодательству, все производители, оптовые торговцы и импортеры должны зарегистрироваться в ЕГАИС и получить соответствующее оборудование. Стоимость регистрации и оборудования была установлена в соответствии с объемами производства и продаж, которые были чрезвычайно высоки для многих небольших компаний, что вынудило их уйти с рынка. По состоянию на июль 2006 года 480 из 500 производителей, только 1700 из 3000 оптовых торговцев и 80 из 160 импортеров были подключены к ЕГАИС.
В начале 2006 года крупные международные газеты писали о частых проблемах с ЕГАИС (Дружинина, 2006; Нетреба, 2006). Одной из основных проблем была неспособность системы работать с одновременным подключением более десяти пользователей. Имея более 2000 потенциальных пользователей, система часто была перегружена, и пользователи не могли отправлять информацию в центральный депозитарий. Эта проблема была частично решена тем, что Федеральная налоговая служба разрешила ввод данных вручную, что практически полностью меняет идею использования ЕГАИС.Помимо неспособности отрасли отправлять данные в электронном виде, ЕГАИС не хватает надлежащей номенклатуры для указания производителей, списков поставок и, что наиболее важно, типа оставшегося сырья.
Еще одной проблемой, связанной с применением этого закона, является безудержная коррупция, учитывая российский опыт подрыва государственной политики. Несмотря на то, что прозрачность правительства и более строгое верховенство закона явно необходимы, если ожидаются какие-либо положительные изменения в потреблении алкоголя и связанные с ними социальные и экономические потери, это маловероятно в ближайшем будущем.Одна из причин — повсеместная вертикальная коррупция от высших до низших уровней власти в России. Согласно отчету Transparency International за 2005 год, парламент, политические партии, полиция и правовая система являются наиболее коррумпированными институтами в России (Hutchinson et al. , 2005). Такие данные вызывают серьезные сомнения в устойчивости этого закона, когда сами структуры, которым поручено его исполнение, нарушают его. В целом Россия находится на 128-м месте по индексу коррупции, на один пункт ниже Нигера и чуть выше Сьерра-Леоне (Transparency International, 2005).
Скрытый характер коррупции в России — одна из главных причин катастрофически высокого недоверия общества к власти. Это недоверие порождает у широкой общественности апатию ко всем законам, действующим сверху вниз, — единственному закону, принятому в России. Более того, повсеместное признание коррупции, которой многие российские граждане наслаждаются благодаря удобству перехода в очередь и льготному обращению, продолжает поддерживать статус-кво. Таким образом, понятно, почему в России нет сильного гражданского общества, способного подняться над многими сложностями государственного строительства и помочь не только в просвещении общественности о важности различных политик, но и в их разработке и реализации. .Хотя коррупция сыграла свою роль в бесчисленном множестве проблем, возникших во время реализации этого закона, были обнаружены серьезные сбои в организации основных структур, отвечающих за надзор и сбор данных, в то время как отрасль (по крайней мере, открыто) пыталась соблюдать различные процедуры.
Выводы
Российская Федерация представляет собой уникальную возможность увидеть развитие многих политических мер, в том числе борьба с алкоголем.История показывает, что предыдущие попытки контролировать потребление алкоголя в России и Советском Союзе потерпели неудачу, в конечном итоге из-за недолговечной политической и общественной поддержки, а также из-за чрезмерной зависимости от финансовых вопросов. Коррупция и незаконное производство также сыграли свою роль в поддержании алкоголизации населения, но в конечном итоге государственная политика способствовала как производству, так и потреблению алкоголя населением.
Законодательство, обсуждаемое в этом документе, в случае его реализации увеличит государственные доходы, но это будет возможно только в том случае, если основные структуры правительства выполнят разработанный план.Наследие, а в некоторых случаях и доли в алкогольной индустрии, несомненно, станут серьезными препятствиями для способности правительства вводить более жесткие правила, что в конечном итоге приведет к сокращению личных доходов влиятельных игроков и передаче денег правительству. Однако правительство не является прозрачным механизмом в России; следовательно, те, кто выиграет от этого закона, вполне могут оказаться теми важными игроками, которые, как представляется, ограничены своей собственной политикой. На данный момент представляется, что широкое участие государства и влияние частного сектора, включая алкогольную промышленность, продолжатся за счет отсеивания ненужных заинтересованных сторон и выкупа компаний, тем самым увеличивая его общую долю на алкогольном рынке в России.
Наиболее эффективная политика контроля над алкоголем в промышленно развитых странах включает контроль цен, налогообложение и доступность спиртных напитков в дополнение к защите групп высокого риска (Европейский план действий по борьбе с алкоголем, 2000; Babor et al. , 2003). Положения, поощряющие ответственную практику рекламы, стимулирования продажи и спонсорства алкоголя, также использовались в различных странах с переменным успехом (Bruun et al. , 1975; Mäkelä et al. , 1981; Room, 1981; Trauth and Huffman, 1987; Гринфилд и др., 2004). Осуществление этих стратегий — это деликатный процесс мониторинга и обеспечения соблюдения, который должен поддерживаться федеральным и муниципальным руководством, судебной системой и, возможно, наиболее важно — непрофессионалами. Любые изменения в политике, особенно в России, должны быть постепенными, направленными на предотвращение хаоса, отчуждения различных групп и повышения общественного недоверия. Достижение этих целей возможно только посредством открытого и прозрачного процесса принятия решений, который отражает искреннюю заботу о здоровье и безопасности населения и учитывает интересы бизнеса и сообществ потребителей.Хотя экономические интересы исторически преобладали при принятии решений, касающихся политики в отношении алкоголя, в конечном итоге признание российскими гражданами того, что такая политика призвана защитить их от чрезмерного вреда от алкоголя, имеет гораздо более высокую вероятность заручиться их поддержкой и соблюдением.
В то время как другие страны с сильными сообществами смогли возглавить усилия по решению основных проблем общественного здравоохранения (например, курение, вождение в нетрезвом состоянии), Россия потеряла большую часть своей социальной структуры после распада Советского Союза.В то время как отсутствие общественного мнения и гражданского общества характерно для всех сфер повседневной жизни в России, важно признать, что это распространение общественной апатии напрямую связано с советской системой управления сверху вниз, которая имеет тенденцию препятствовать общественной инициативе и ответственность и способствует опоре на правительство (Левинтова, Новотный, 2004). Это постоянное отсутствие участия общественности в разработке и реализации политики является основным препятствием на пути реализации закона, описанного в этом документе.
Хотя одной из наиболее важных задач, предпринятых после распада Советского Союза в 1991 году, было развитие гражданского общества, она не оказалась успешной со многими неправительственными организациями (НПО), обвиненными в незаконной деятельности и в конечном итоге закрытыми (Kickbusch , 2002). Из тех НПО, которые уцелели, правительство проводит обширную оценку их деятельности, и лишь немногие из них способны начать общественную кампанию, направленную на борьбу с алкоголем. И это несмотря на то, что в правительстве и средствах массовой информации активно обсуждают ужасающие уровни смертности, связанной с алкоголем.
Если выйти за рамки административных неудач, коррупции и разобщенности общественности, важно отметить недовольство президента Путина отсутствием надзора и ответственности в различных сферах реализации политики. Несмотря на его власть, потребуются широкие и постоянные усилия, чтобы неуклонно соблюдать законодательство о контроле над алкоголем. В конечном итоге, российское федеральное правительство должно проявить заинтересованность и мотивацию, чтобы предоставить необходимые экономические и человеческие ресурсы для обеспечения соблюдения, мониторинга и оценки политики контроля над алкоголем.Кроме того, срочно необходимы обширные информационные кампании, знакомящие общественность с положительными аспектами контроля над алкоголем, и информация о пагубных последствиях злоупотребления алкоголем.
Особая благодарность докторам Ли Каскутасу и Томасу Гринфилду за их поддержку и вдумчивые комментарии к более ранним версиям этой статьи. Эта работа финансируется за счет гранта Национального института злоупотребления алкоголем и алкоголизмом № T32 AA07240 и гранта стипендиата Фулбрайта, финансируемого США.Госдепартамент.
Список литературы
, , , и другие. ,Alcohol: No Ordinary Commodity
,2003
Oxford
Oxford University Press
.Товар номер один: Алкоголь и внутренняя политика в дореволюционной и раннесоветской России
,.Алкоголь и смертность в России: чем отличается от других?
,Анналы эпидемиологии
,1999
, т.9
(стр.335
—338
),,, и др.Политика контроля над алкоголем в перспективе общественного здравоохранения
,1975
стр.25
« и др.Алкогольная и сердечно-сосудистая смертность в Москве; новые доказательства причинно-следственной связи
,Журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения
,1998
, vol.52
(стр.772
—774
)Напитки производятся чаще, чем другие подделки. Обзор
,2005
, по состоянию на 7 июля 2005 г.Российский закон парализует производство водки
,2006
по состоянию на 25 января 2006 г.,Реструктуризация пищевой промышленности в пяти странах-лидерах Центральной и Восточной Европы на пути к членству в ЕС: сравнительный обзор
,1998
Эдинбург
CERT, Университет Хериот-Ватт
.Отсутствие акцизных марок в России останавливает производителей алкоголя
,2006
по состоянию на 25 января 2006 г. ,Влияние прямых иностранных инвестиций на пивоваренную промышленность в России
,2002
Лейден
Лейденский университет
,2000
Копенгаген
Всемирная организация здравоохранения
Правительство предлагает монополию на оптовую торговлю алкоголем
,2005
, по состоянию на 7 июля 2005 г.,,.Общественное мнение о политике в отношении алкоголя: обзор исследований США
,Contemporary Drug Problems
,2004
, vol.31
(стр.759
—790
). ,Алкогольная империя: водка и политика в России поздней империи
,2002
Нью-Йорк
Oxford University Press
,,. ,Отчет о Барометре глобальной коррупции Transparency International за 2005 год
,2005
Берлин
Департамент политики и исследований: Transparency International
.,Конференция «Контекст гражданского общества в Центральной и Восточной Европе»
,2002
Вашингтон, округ Колумбия
Агентство США по международному развитию
,,, et al.Огромный разброс показателей смертности в России в 1984-94 гг .: артефакт, алкоголь или что?
,Ланцет
,1997
, т.350
(стр.383
—388
),.Смертность от неинфекционных заболеваний в Российской Федерации: от законодательства к политике
,Бюллетень Всемирной организации здравоохранения
,2004
, vol.82
(стр.875
—880
),,. ,Политические пути к здоровью в Российской Федерации
,2003
Вена, Австрия
Международный институт прикладного системного анализа (IIASA)
,,, et al.Алкоголь, общество и государство: I. Сравнительное исследование контроля над алкоголем
,1981
,,, et al.Состав суррогатных спиртов, потребляемых в России
,Алкоголизм: клинические и экспериментальные исследования
,2005
, т.29
(стр.1884
—1888
),,, и др.Тенденции смертности в России за 1991–2001 годы: анализ по причинам и регионам
,British Medical Journal
,2003
, vol.327
стр.964
,.Алкоголь и государственная политика: вне тени запрета
,1981
.Утечка населения России
,World Watch
,1996
, т.9
(стр.22
—23
).Человеческие потери, связанные с алкоголем, в России в 1980-е и 1990-е годы
,Наркомания
,2002
, т.97
(стр.1413
—1425
).Уровень потребления алкоголя в России: взгляд на мониторинг состояния здоровья в Российской Федерации (РМЭЗ)
,Наркомания
,2003
, т.98
(стр.369
—370
).Россия: алкоголь вчера и сегодня
,Наркомания
,2005
, т.100
(стр.146
—149
). ,Минфин и ФСБ обвиняются в нехватке алкоголя
,2006
Москва
Коммерсантъ
. ,Споры о смертях от алкоголя в России: всплеск широко освещаемых смертей в России Споры о проблеме алкоголизма
,2006
Москва
The Associated Press
,, et al.Статистика естественного движения населения и здоровья: Российская Федерация и Соединенные Штаты, отдельные годы 1985–2000 с обзором смертности в России в 1990-е годы
,Статистика естественного движения населения
,2003
, vol.1–55
(стр.1
—58
).В России не существует запрета на употребление алкоголя в общественных местах, несмотря на рост алкоголизма
,British Medical Journal
,2004
, vol.329
стр.1202
.Провалы в алкогольной политике: уроки России, Кении, Трук и история
,Наркомания
,1993
, т.88
Доп.
(стр.129S
—134S
).Тайна Кремлевского треугольника
,2004
по состоянию на 11 апреля 2004 г.Обращение президента Путина к народу
,2005
Москва
.Международное исследование опыта борьбы с алкоголем в перспективе
,Современные проблемы наркотиков
,1981
, vol.10
(стр.1
—9
)Федеральная статистическая служба Российской Федерации
Демография: информация о социально-экономических показателях
,2004
,2005
введено в действие 1 января 2006 годаПутин выступает за водочную монополию в России The Epoch Times
,2005
, по состоянию на 7 июля 2005 г.,,.,. ,Demystifying Russian Drinking
,1997
Saarijärvi
Национальный научно-исследовательский центр социального обеспечения и здравоохранения
Чрезвычайное положение расширяется в связи с российским алкогольным отравлением
,2006
, по состоянию на 2 ноября 2006 г. ,Российская Федерация: Обзор винного рынка
,2004
Москва
UDSA Зарубежная сельскохозяйственная служба: отчет GAIN
,,, et al.Смертельное отравление этиловым спиртом и его суррогатами в различных регионах Российской Федерации
,Судебно-Медицинский Эксперт [Юридически-Медицинский Эксперт]
,1999
, т.42
(стр.3
—7
)Transparency International Индекс восприятия коррупции Transparency International
,2005
по состоянию на 10 января 2006 г.,.Политические соображения по контролю за рекламой алкогольных напитков
,Журнал радиовещания и электронных СМИ
,1987
, vol.31
(стр.409
—426
). ,,. ,Преждевременная смерть в новых независимых государствах
,1997
Вашингтон, округ Колумбия
National Academy Press
.В фокусе: аналитические материалы. Business Analytica
,2003
, доступ 4 января 2007 г.Vodka Monopoly The Globe Magazine
,1998
, доступ 7 июля 2005 г.Безнадежная борьба с нелегальной продукцией
,2000
по состоянию на 7 августа 2006 г.,. . ,Алкоголь и развивающиеся рынки: модели, проблемы и ответы
,1998
Ann Arbor
Edwards Brothers
. ,Опыт принудительной трезвости] на русском языке
,1915
Москва
Московская организация национальной трезвости
.,Russia Goes Dry
,1996
Cambridge
Cambridge University Press
Глобальный отчет ВОЗ о состоянии алкоголя в странах, Российская Федерация
,2004
Женева
Всемирная организация здравоохранения
Copyright © Автор 2007. Опубликовано Oxford University Press от имени Медицинского совета по алкоголю.
Пиво Тенденции в России: Экономика на дне?
Размер текста
Есть признаки того, что экономика России достигает дна даже среди международных пивоваров, испытывающих трудности, и это может означать потенциал роста для мировых производителей продуктов питания, напитков и закусок.
Пиво Carlsberg в баре в Куала-Лумпуре, Малайзия.
РейтерSusquehanna Financial Group Аналитики Пабло Зуаник, Светозар Стефанович и Аатиш Шах указывают на смещение взглядов на Россию со стороны производителей пива Carlsberg и Efes, когда они сообщали результаты второго квартала.
Турецкая Anadolu Efes по-прежнему ожидает снижения объемов в России во второй половине 2016 года, но недавно снизила ожидания.Аналитики Susquehanna отмечают, что прогноз Carlsberg Group (CARLA. Дания) по России был менее конструктивным, но он не повлиял на прогноз для ее подразделения в Восточной Европе, где на Россию приходится около 75% объемов, а на Украину — менее 20%. , добавив:
«… сочетание более конструктивных комментариев Efes и обнадеживающих макроданных заставляет нас думать, что могут быть попутные ветры от улучшения российской экономики во 2h26 для компаний, которые мы освещаем и которые там подвержены риску. (Основные из них будут быть PepsiCo (PEP), Mondelez International (MDLZ), The Coca-Cola Company (KO) и, в меньшей степени, Anheuser-Busch InBev (BUD) и Kellogg (K)) .
Безработица в России достигла пика в марте с начала года до настоящего времени на уровне 6%, но с тех пор снижается до 5,3% в последних показаниях на июль … Инфляция постепенно снижается с 9,8% в январе до 7,2% в июле. Мы ожидаем, что снижение инфляции частично компенсирует встречный ветер от усиления ценовой конкуренции … Розничные продажи были смешанными с начала года до настоящего времени в номинальном выражении … -5% в июле … второе лучшее значение года в реальном выражении (например, инфляция), и указывает на тенденцию к улучшению…
[Карлсберг сказал] … «до конца 2016 года мы ожидаем, что российский рынок останется трудным из-за макроэкономики и внедрения системы регистрации алкоголя, ЕГАИС, что, по нашему мнению, окажет некоторое негативное влияние. о традиционной розничной торговле во второй половине года ». «
SABMiller (SAB.UK) владеет 24% -ной долей в Anadolu Efes, которую она приобрела после обмена бизнеса в России и Украине с Efes. Саскуэханна заявляет, что ожидает, что BUD унаследует и продаст эту долю.
.