Экономист что должен знать: Что должен знать и уметь экономист?

Содержание

Что должен знать и уметь экономист?

Официальный партнёр раздела

Вернуться в раздел Профессия экономист

Экономисты востребованы в компаниях, где требуется контролировать расходы, правильно рассчитывать средства, где необходим постоянный анализ экономической деятельности предприятия. Особенности профессии, обязанности и пределы ответственности требуют от экономиста специального набора личностных качеств, профессиональных умений и знаний, наличие которых способствует карьерному успеху, а отсутствие, соответственно, вредит.

Какие личностные качества нужны экономисту?

Компетентность в профессии, конечно, важнее, чем психологические черты работника, однако, и на них работодатель обращает внимание.

Человек может неплохо знать свою профессию или даже намного превзойти необходимый минимум, тем не менее, если он не обладает рядом необходимых личностных качеств, а, следовательно, и работает не в удовольствие, его производительность вряд ли будет внушительной. Хуже того, он может негативно повлиять и на весь остальной коллектив.

Попробуем составить обобщенный портрет экономиста, сформулировав его в список характерных личностных качеств. Итак, типичный экономист:

усидчив, аккуратен и внимателен. Профессия требует напряженного и кропотливого труда, чаще всего касающегося работы с бумагами и расчетами;
обладает аналитическим умом и скрупулезным математическим и логическим мышлением, умеет и любит работать с цифрами;
умеет быстро концентрироваться в любой ситуации;
эмоционально устойчив, ведь деятельность нередко сопряжена со стрессом, срочной подготовкой отчетов, анализом больших объемов информации в короткие сроки;

принципиален, честен и ответственен. В противном случае, профессиональный экономист, постоянно соблазняясь своей близостью к финансовым потокам, может быстро превратиться в хорошего мошенника.

Что должен знать экономист?

Если перечисленные личностные качества можно назвать необходимыми для любого экономиста, то в плане знаний и умений общим для всех экономистов является, собственно, высшее экономическое образование, далее набор знаний и умений зависит уже от соответствующего направления. Для финансового менеджмента необходимо одно, для аналитики – другое, для статистики – третье, для бухгалтера – четвертое и т.д.

Тем не менее, попробуем обозначить общий минимум знаний для типичного экономиста. Итак, он должен знать:

порядок разработки финансовых годовых планов и различных бизнес-планов;
четко знать и соблюдать порядок и время всей финансовой отчетности;
порядок по разработке материалов финансовых, трудовых затрат;
рыночные методы ведения хозяйства, все используемые технологии на производстве;
все методы экономического анализа и статистического учета;
экономист должен определять экономическую эффективность внедряемых на производство новых технологий;
все правила оформления материалов при составлении договоров;
все способы и методы проведения вычислительных работ;
накопленный зарубежный и отечественный опыт по рациональной организации экономики в рыночных условиях;
нормы трудового законодательства.

Что должен уметь экономист?

Экономист должен владеть иностранными языками, а знание английского языка зачастую является если не обязательным условием, то значительно влияющим на уровень зарплаты.
Экономист должен прекрасно владеть компьютером и всем необходимым для работы программным обеспечением (чаще это продукция 1С). Ввиду того, что все расчеты в современных реалиях давно ведутся с помощью компьютера, а не деревянных счет, информатика является одной из главных и обязательных дисциплин в экономических вузах.
Экономист должен разбираться во всех тонкостях плановой экономической работы.
Экономист должен разбираться в ведении всей учетной документации.
Экономист должен разбираться во всех сложных правовых актах, распоряжениях и приказах.
Экономист должен уметь отстаивать интересы своей компании.

Перед поступлением на экономическую специальность нужно определиться с тем, что именно привлекает в экономике и бизнесе, выбрать направление, соответствующее личным интересам и качествам. Определиться с выбором помогут в приемных комиссиях экономических университетов. Кроме того, крупные экономические вузы, такие как, к примеру, Финансовый университет, нередко проводят для абитуриентов дни открытых дверей, где поступающие могут получить всю интересующую информацию и принять верное решение. Контакты приемной комиссии и объявление о мероприятиях для абитуриентов можно найти в соответствующих разделах на сайтах учебных заведений.

ЭКОНОМИСТ / КонсультантПлюс

Должностные обязанности. Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли.

Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции. Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений. Участвует в рассмотрении разработанных производственно-хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации.

Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств. Осуществляет контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов. Участвует в проведении маркетинговых исследований и прогнозировании развития производства. Выполняет работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций. Ведет учет экономических показателей результатов производственной деятельности предприятия и его подразделений, а также учет заключенных договоров. Подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.

Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия; организацию плановой работы; порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия; порядок разработки бизнес-планов; планово-учетную документацию; порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат; методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; методы и средства проведения вычислительных работ; правила оформления материалов для заключения договоров; организацию оперативного и статистического учета; порядок и сроки составления отчетности; отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия, правила ее эксплуатации; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда.

Требования к квалификации.

Экономист I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет.

Экономист II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.

Экономист: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

Открыть полный текст документа

Главный экономист — Управление образования

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция устанавливает ответственность, права и должностные обязанности главного экономиста отдела бюджетного учета и финансовой отчетности.
1.2. Ведущий экономист назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом Начальника Муниципального казенного учреждения «Управление по вопросам образования Медвенского района Курской области».
1.3. На должность главного экономиста принимается лицо с высшим или средним специальным образованием.

1.4.Главный экономист находится в подчинении у начальника отдела, главного бухгалтера.

1.5.В своей деятельности главный экономист руководствуется:

-приказами и распоряжениями отдела;

-нормативными документами по вопросам выполняемой работы;

-методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;

-уставом Учреждения;

-нормативными и законодательными документами, регламентирующими организацию экономической работы в Учреждении;

-правилами трудового распорядка;

-настоящей должностной инструкцией.

1.6.Главный экономист должен знать:

-постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие руководящие, методические и нормативные материалы по организации экономической работы в Учреждении;

-постановления, решения Президента Российской Федерации;

-профиль, специализацию и особенности структуры Учреждения;

-организацию, формы и методы плановой работы в Учреждении;

-основы трудового законодательства Российской Федерации;

-порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат;

-нормы и правила охраны труда, производственной санитарии, техники безопасности и противопожарной защиты.

2.Функции

На Главного экономиста возлагаются следующие функции:

2.1.Контроль своевременности предоставления отчетности о результатах экономической деятельности в вышестоящие органы.

2.2.Обеспечение соблюдения финансовой дисциплины, контроль за ходом выполнения плановых заданий, проведение комплексного экономического анализа и оценки результатов деятельности Учреждения и его подразделений.

3. Должностные обязанности

Главный экономист обязан:

3.1. Разрабатывает проекты и составляет сметы расходов по бюджету на содержание учреждений, сметы расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности (расчеты к ним по статьям). Составляет ПФХД.

3.2.Анализирует выполнение плана обслуживаемыми учреждениями по всем показателям статистического и финансового отчетов.

3.3.Проводит тарификацию педагогических работников. Составляет тарификационные списки, штатные расписания.

3.4.Ежемесячно предоставляет в комитет образования необходимые отчеты по расходованию и учету средств на предоставление субвенций из областного бюджета, на выплату вознаграждений за выполнение функций классного руководства педагогических работников общеобразовательных школ, мониторинг по предоставлению работникам образовательных учреждений мер социальной поддержки и иные отчеты.

3.5.Осуществлять руководство работой, направленной на повышение уровня экономических знаний служащих учреждения.

3.6.Информировать руководителей обслуживаемых учреждений о ходе исполнения сметы расходов.

3.7.Контролировать правильность использования на местах штатных единиц, окладов и фактически установленную нагрузку.

4. Права

Главный экономист вправе:

4.1.Подписывать и визировать документацию только в рамках своей компетенции.

4.2.Получать от руководителей обслуживаемых учреждений информацию и документацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

4.3.Представлять интересы обслуживаемых учреждений во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями предприятия и другими организациями по соответствующим вопросам.

4.4.Вносить на рассмотрение руководства учреждения предложения по совершенствованию финансово-экономической деятельности.

4.5.Вносить на рассмотрение начальника учреждения собственные представления о назначении, перемещении, увольнении работников, предложения об их поощрении или наложении на них взысканий.

4.6.Требовать от руководства учреждения помощи в выполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

4.7.Привлекать специалистов отделов к решению возложенных на него задач.

5. Ответственность

Главный экономист ответственен за:

5.1.Невыполнение или недолжное выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в определенных действующим трудовым законодательством РФ рамках.

5.2.Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правовые нарушения в определенных действующим уголовным, гражданским и административным законодательством РФ рамках.

5.3.Нанесение материального ущерба предприятию в определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством РФ рамках.

Скачать должностную инструкцию

должностная инструкция, обязанности, квалификационные требования в профстандарте и ЕКТС, место работы в бюджетных и других учреждениях

Экономист – это популярная и престижная профессия. Ежегодно сотни и тысячи выпускников российских школ поступают на экономические факультеты ВУЗов всей страны. Развиваясь как профессионал и продвигаясь по карьерной лестнице, можно достичь должности ведущего экономиста предприятия. Сегодня в нашей статье мы поговорим об особенностях профессии и должностных обязанностях специалиста.

Особенности

Ведущий экономист – это ответственная позиция на предприятии, соответственно, к человеку, который занимает данную должность, выдвигаются повышенные требования относительно профессиональных и личностных характеристик. Данная профессия также занесена в единый квалификационно-тарифный справочник работ и профессий рабочих (или ЕКТС). Вопреки сложившемуся мнению о том, что на сегодняшний день отечественный рынок труда переполнен экономистами, действительно компетентного и высококвалифицированного профессионала найти очень трудно.

Важно отметить, что ведущий экономист – это руководящая должность, в подчинении у данного сотрудника может находиться большое количество сотрудников.

В связи с этим профессионал должен не только сам обладать большим объемом теоретических знаний и практических навыков, но также уметь руководить коллективом, контролировать работу подчиненных и передавать им свой опыт.

Обязанности

Свою профессиональную деятельность ведущий экономист осуществляет на основании и в соответствии со специально разработанными официальными документами. Так, сотрудник фирмы должен знать должностную инструкцию и профстандарт. Именно здесь прописаны все квалификационные требования, а также обязанности, которые должен выполнять работник в ходе своей ежедневной деятельности. Стоит заранее иметь в виду, что в зависимости от конкретного места работы, а также от пожеланий работодателя, обязанности ведущего экономиста могут изменяться и дополняться. К должностным обязанностям ведущего экономиста относится:

проведение научных исследований и разработок;
составление годовых и квартальных планов работы;
разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности работы предприятия;
сбор и накопление научной информации;
использование в своей работе передового и международного опыта;
выполнение и контроль за выполнением расчетов, необходимых для точного определения материальных и трудовых затрат для осуществления того или иного проекта;
подготовка различных документов (справок, отчетов).

Кроме того, нужно учесть, что должностная инструкция – это документ, который предусматривает наступление ответственности в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения специалистом своих обязанностей.

Именно поэтому вы должны познакомиться с этим официальным документом еще до официального трудоустройства. Так вы сможете сопоставить требования работодателя со своими способностями и заранее убедиться в том, что вы в состоянии выполнять все необходимые задачи.

Знания и навыки

Для того чтобы ведущий экономист мог качественно выполнять работу, он должен обладать соответствующей теоретической и практической подготовкой.

Специалист должен знать:

нормативно-правовые акты, законы и подзаконные документы, регламентирующие рабочую деятельность специалиста, а также сферу, в которой работает предприятие;
материалы, которые определяют дальнейшее развитие отрасли;
способы и принципы осуществления научных исследований;
базовые научные труды по экономике;
правила и формат составления и заполнения документации;
трудовое законодательство;
налоговое законодательство;
правила и нормы охраны труда.

Профессионал должен уметь:

применять теоретические знания на практике;
работать в специализированных экономических компьютерных программах;
выполнять необходимые расчеты;
участвовать в проведении исследований;
осуществлять руководство подчиненными.

Требования к личностным характеристикам

Многие работодатели в описании вакансии ведущего экономиста указывают не только необходимые профессиональные знания, умения и навыки, но и личностные характеристики, которыми должен обладать соискатель. Так, к важнейшим свойствам личности специалиста можно отнести:

дисциплинированность;
ответственность;
аналитический склад ума;
высокий интеллектуальный уровень;
стремление развиваться и совершенствоваться;
коммуникабельность;
внимание к деталям;
стрессоустойчивость;
решительность.

Только в том случае, если вы успешно сочетаете в себя необходимые профессиональные и личностные характеристики, вы сможете эффективно и грамотно выполнять свою работу. Такие специалисты всегда востребованы среди работодателей.

Образование

Соответствующий уровень образования – это обязательное требования для человека, который стремится занять должность ведущего экономиста. Причем если для начального этапа и для того, чтобы устроиться на стартовые позиции, будет достаточно диплома среднего специального учреждения, то для такой высокой позиции как ведущий экономист, нужно обладать дипломом из университета. Следует иметь в виду тот факт, что в большинстве своем работодатели отдадут предпочтение тому соискателю, который закончил престижный университет. Соответственно, если сейчас вы выбираете учебное заведение, то отдавайте предпочтение университетам и институтам, которые расположены в больших городах или столице, а также пользуются авторитетом и уважением в отрасли.

Наличие высоких оценок в дипломе – еще одно преимущество соискателя в процессе трудоустройства на работу. Именно поэтому в процессе учебы нужно быть максимально ответственным, внимательным и старательным.

Не забывайте и про получение необходимых практических навыков, что можно сделать благодаря разнообразным стажировкам, которые проходят в процессе получения диплома.

Пытайтесь показать себя с максимально лучшей стороны перед руководством компании, в которой вы будете проходить практику. Помимо базового образования, для поддержания своего интеллектуального уровня и в целях профессионального развития рекомендуется на регулярной основе посещать специализированные курсы, мастер-классы, семинары, лекции и т. д. Благодаря таким образовательным мероприятиям, вы всегда будете оставаться в курсе всех последних тенденций в индустрии.

Место работы

Экономист – это человек, который работает практически на каждом предприятии (будь то бюджетное учреждение или частная фирма). После окончания образования выпускник может претендовать только на стартовые должности, медленно, но верно продвигаясь вверх по карьерной лестнице. Так, на должность ведущего экономиста можно претендовать с опытом работы в 5 лет. Ведущие экономисты задействованы в таких сферах человеческой деятельности:

строительство;
жилищно-коммунальное хозяйство;
сельское хозяйство;
компьютерная сфера;
промышленность;
образовательная сфера и т. д.

Кроме того, многие экономисты открывают собственный бизнес или работают в научной сфере. Таким образом, в зависимости от ваших личных интересов и склонностей, вы можете выбрать практически любую сферу работы.

Заработная плата ведущих экономистов является достаточно высокой, поэтому данная профессия очень привлекательная для многих молодых людей.

Законы которые должен знать юрист

Какие кодексы должен знать юрист

Начальник отдела правового обеспечения банковских операций АО “Альянс Банк”. Прежде всего, признаюсь, что выбор профессии юриста у меня был спонтанным. Окончив школу, я имел довольно смутные представления о том, чем я буду зарабатывать на жизнь в будущем, и что в действительности представляет собой юриспруденция. Позднее, я осознал, насколько верный выбор предоставила мне судьба, и насколько широкое применение имеет юриспруденция в жизни современного общества, где буквально каждый шаг человека регулируется соответствующими нормами права.

Несмотря на огромную конкуренцию между юристами на рынке труда в Казахстане, потребность в высококлассных специалистах с каждым годом возрастает. Так как человеку, как правило, физически невозможно обладать глубокими познаниями во всем спектре отраслей законодательства, в период первых лет получения профессионального опыта необходимо определить нишу, в которой нужно получить детальные познания и навыки, позволяющие юристу получить своеобразную профессиональную визитную карточку юрист-цивилист, налоговый юрист, банковский юрист, юрист по государственным закупкам и проч.

Значительным фактором успеха является специализация в наименее распространенных и наиболее востребованных отраслях законодательства, в таких, как в настоящее время являются, например, законодательство о недрах и недропользовании, налоговое право, международное торговое и контрактное право.

Обязательным также, по моему мнению, являются знания английского юридического языка и способности вести переписку и составлять документацию по стандартам, установленным западными компаниями.

Несмотря на вышеизложенное, необходимо иметь однозначное представление о системе законодательства, как единого неделимого целого и видеть взаимосвязи, существующие между различными нормативными правовыми актами и отраслями, что позволяет без труда найти правовой ответ на любой вопрос, возникающий в процессе коммерческой деятельности. То есть, по моему мнению, хорош юрист не тот, который все знает в деталях что практически невозможно , а тот, кто может быстро найти ответ и дать практическое руководство о порядке разрешения любой проблемы.

Кроме того, обладание познаниями в области законодательства основных соседствующих торговых партнерах республики таких стран как Россия, Киргизия , а также в международном коммерческом праве применимом при реализации контрактных отношений с нерезидентами Республики Казахстан, является дополнительным плюсом для любого казахстанского юриста. Также необходимо учитывать меняющиеся тенденции на рынке юридического труда, и уметь быстро подстраиваться под повышающиеся требования к работникам, осваивая новые и перспективные отрасли права, такие, как право информационных технологий, право интеллектуальной собственности и прочее.

Помимо изложенного, немаловажным фактором успеха для любого профессионала является способность работать в коллективе, уметь находить поход к различным людям, как к коллегам, так и к клиентам, осознавать, что юриспруденция является прикладной и обслуживающей наукой, не имеющей оснований для существования без производственной деятельности, непосредственно приносящей доход исключением является профессиональная деятельность юридических консалтинговых компаний. Поэтому, наряду со способностью грамотно защитить свою позицию, в часто возникающих спорах, а также умением признавать свои ошибки и учиться на них, очень важно быстро найти, выгодный для компании, компромисс, практичный и простой выход из возможных затруднений.

Как я уже упомянул выше, повышение профессионального уровня современного юриста должно быть постоянным. Тем самым, ввиду всеобщей глобализации рынков, не лишним будет на год профессиональной деятельности получить магистерскую степень в одном из признанных западных школ права, и качественно повысить навыки в одном из иностранных языков, желательно в английском, как языке международной экономики.

Несомненно, как и любой труд, работа юриста требует значительного упорства, внимательности к деталям и, в то же время, способности смотреть на ситуацию в ее общем, системном виде со стороны. Несмотря на заметные улучшения ситуации в Казахстане, повышения уровня культуры ведения бизнеса, коррумпированность государственных органов является существенным препятствием для развития юриспруденции и правовой этики общественных отношений.

Считаю подобный путь становления специалиста, как минимум, бесперспективным из принципа целесообразности и, как максимум, недостойным для любого уважающего себя профессионала и гражданина. В настоящее время, чтобы преуспеть, не обязательно иметь влиятельных родителей, способных обеспечить гарантированное трудоустройство и продвижение по службе.

Имея хорошее образование, язык и немного практического опыта, любой юрист может претендовать на достойную работу с приемлемой заработной платой практически без ограничений в ее размере, и уверенность в профессиональном будущем.

Всем нам нужно осознавать общественную роль юриста как профессионального пользователя норм права и помнить, что помимо своих корыстных целей и коммерческих целей работодателя от юриста зависит статус юриспруденции в целом, как регулятора общественных отношений, и поворот таких отношений в легитимное поле правового и демократического государства.

Сегодня в этой статье я бы хотел раскрыть перед Вами сущность профессии юрист – ее плюсы и минусы, адекватность выбора этой профессии нынешним реалиям и востребованность этой профессии у работодателя. Хочу обратить ваше внимание на то, что это лично мое мнение, которое было подкреплено несколькими годами работы в крупных компаниях нашей страны.

Прежде всего, хочу сказать, что юрист как раньше, так и сейчас, является востребованным, необходимым и высокооплачиваемым специалистом. Нынешняя действительность показывает, что наша Республика по многим показателям выходит на мировой уровень в сфере экономики, политики, культуры – что, конечно же, не может отразиться на качестве услуг, в том числе и юридических.

Нынешний юрист должен отвечать не только требованиям высокого профессионализма, но и совмещать в себе незаурядные организаторские способности, этику и культуру поведения. Помимо отличного знания гражданского, трудового, уголовного, административного, корпоративного права, юрист должен свободно разбираться в основах бухгалтерии и экономики, достаточно хорошо знать Налоговый Кодекс.

Во всех фирмах, где я работал, мне очень пригодилось знание иностранного языка и знание Международного Права. Особенно серьезно нынешний работодатель при выборе юриста обращает внимание на знание Инкотермс Международных Торговых терминов , поскольку львиная доля международных контрактов имеет в наличие эти термины, которые нужно грамотно объяснять всем службам и руководству. Очень многие юристы получают солидную прибавку к заработной плате, если они свободно разбираются в вопросах логистики и таможенного оформления.

Работодатель очень ценит в юристе возможность решения различных вопросов, поэтому для настоящего юриста не должно быть сюрпризом решение вопроса визового оформления иностранца и в то же время возможность регистрации подъемного крана.

На практике юристу придется столкнуться со множеством вопросов, которые вообще ему не знакомы. Бояться этого не надо, в конце концов, всего знать невозможно, но нужно быть готовым быстро и оперативно принять решение, найти необходимую информацию и подойти к решению вопроса максимально подготовленным.

Очень важно тщательно изучить вопросы исково-претензионной деятельности, знать хотя бы основные процессуальные сроки, порядок подачи исков, обжалования судебных решений и определений. Многим юристам сейчас поручается регистрация движимого и недвижимого имущества, это диктуется не тем, что больше поручить некому, а скорее уверенностью работодателя, что юрист всегда знает, как правильно подготовить те или иные документы, в какие сроки и в какие органы их отправлять.

Конечно же, помимо чисто юридической работы составление и юридическая экспертиза договоров, документации, актов, представительство во всех государственных органах, подготовка юридических заключений по различным вопросам, регистрация имущества, юридические консультации и др.

Таким образом, на сегодняшний день, юрист – это не только профессиональный законовед, но и консультант по различным вопросам, архивариус, администратор, экономист, делопроизводитель, переводчик и грамотный пользователь компьютера. Итак, дорогие коллеги, помимо профессиональных знаний, мне лишь остается пожелать вам побольше энтузиазма, изобретательности, творческой реализации в профессии. И помните, что юрист – это высокоморальная личность, стоящая на страже закона и справедливости, наша служебная этика и культура поведения во многом скажутся на результатах нашей работы.

Юрист остается очень престижной, уважаемой, сложной и интересной работой. Вы сделали правильный выбор, юрист-это не столько профессия, сколько стиль жизни. Начальник управления юридической экспертизы проектов финансирования АО “Альянс Банк”. Салтанат, для начала расскажите, пожалуйста, нашим читателям о себе. Я коренная алматинка. В году я с отличием закончила Казахский государственный университет им. Свою трудовую деятельность я начала в Национальном банке РК.

В настоящее время банковская сфера является одной из наиболее быстро развивающихся отраслей в финансовом секторе Казахстана. Более того, банковская система в Республике Казахстан является одной из самых развитых среди стран СНГ, что подтверждается рейтингами ведущих международных агентств.

Вследствие чего, работа в банке считается не только престижной, но и способствует приобретению бесценного опыта и знаний.

К тому же, уровень заработной платы, выплачиваемой работникам банковского сектора, остается одним из наиболее высоких. Как все известно, кредитование является одним из основных видов деятельности, приносящим доход банку.

Естественно имеют место и существенные риски, связанные с выдачей кредитов. Одной из задач юридической службы банка является минимизация правовых рисков, связанных с предоставление банком финансовых инструментов, путем подготовки юридических заключений, разработки договоров, предоставления устных консультаций работникам банка и др.

Как правило, работа с кредитами это рутина, в которой все кредиты похожи друг на друга. Сказывается ли Ваша работа на уровень профессионального развития? Да, со стороны работы с кредитами кажется несколько однотипной, но люди, которые с ними работают, Вам подтвердят, что каждый проект финансирования имеет свои индивидуальные особенности.

Кроме того, я принимаю активное участие при разработке новых программ кредитования, подготовке внутренних документов банка, обучении новых сотрудников, практикантов и стажеров. Вы согласны с мнением, что молодые люди, прошедшие стажировку или обучение за рубежом, имеют больше шансов построить успешную карьеру, чем выпускники казахстанских ВУЗов?

Я не совсем согласна с этим. Думаю, что образование дает только базовые знания, которые потом далеко не всегда, и далеко не всем удается применить на практике. Особенно это касается юриспруденции. По моему мнению, большее значение для профессионального развития имеет практика. Хотя конечно, нельзя отрицать преимущество обучения во всемирно признанных образовательных учреждениях, как Гарвард, Оксфорд, МГУ и др.

Выпускникам казахстанских ВУЗов, которые не имеют возможности получить образование за рубежом, я бы посоветовала уделить больше внимания практике, а также самообразованию и изучению дополнительной литературы. Кроме того, благодаря активному распространению Интернета каждый желающий имеет возможность получить диплом зарубежного ВУЗа путем прохождения дистанционного образования.

Именно таким способом я прошла обучение в лондонском Chartered Insurance Institute. Как любящая жена и мать, я прилагаю все усилия, чтобы поддерживать разумный баланс между работой и семьей. Стараюсь больше времени и внимания уделять мужу и детям. Кроме того, часть свободного времени занимает общение с друзьями и занятие активными видами отдыха. Поскольку основная аудитория Вашего журнала, как я думаю, молодые специалисты, стремящиеся добиться успеха в бизнесе, хочу пожелать им терпения, удачи и профессионального роста.

Главное – любить дело, которым занимаешься, и всегда надеяться на лучшее. Во-первых, работа юриста всегда связана с работой в команде, это значительный плюс, одновременно с этим работа юриста носит характер индивидуальный;.

Какие проблемы юридического характера наиболее часто встречаются на Вашей практике? Самая большая проблема – это человеческий фактор. Сейчас многие компании познают основу правовой культуры, пытаются осознать всю важность и ценность в денежном выражении, правильно принятого решения на основании заключения юриста, и именно такой подход является наиболее осознанным, нежели стихийный бизнес, который характеризуется – купил-продал-получил доход – успокоился.

То есть, после осознания этого, можно говорить о том, что существует понимание всей важности правильно принятого решения. Если же говорить о наиболее сложных профессиональных вопросах, то они больше связаны с противоречиями или же полным отсутствием механизма регулирования тех или иных вопросов, что вызывает неадекватную реакцию со стороны государственных органов, это и есть те вопросы, которые наиболее часто встречаются в практике.

На Ваш взгляд, насколько полно и всеобъемлюще регулирует действующее законодательство отношения в сфере права? И имеются ли пробелы и противоречия? Безусловно, имеются. К глубокому сожалению, законодатель не успевает за ростом рынка, за появлением новых форм отношений; очень многие вопросы вообще не регулируются напрямую им или же раскрыты не полностью; существуют нормы законодательства, которые изначально были недоработаны и существуют по сей день без механизма их реализации.

Влияет ли работа по специальности на Ваше мировоззрение, отношение к жизни и окружающим людям? Не думаю. Работа есть работа. Мировоззрение формируется немного по иным критериям, равно как и отношение к жизни и окружающим, впрочем, как и к самому себе. Как может отстоять свои права люди, не имеющие отношения к столь полезной науке, как юриспруденция? Самое главное, убедится в том, что вы поступаете правильно и этот поступок вам необходим и оправдан.

После того как вы укрепились в своем мнении, стоит оценить цену вопроса, ну, и когда цена определена, и цель оправдывает затрачиваемые средства, стоит обратиться к тем, кто сведует в этом вопросе, то есть к юристам, если вопрос действительно стоит в применении законодательства! Самое главное – не скупится на консультацию юриста, а лучше передать этот вопрос для решения юристу.

Тем самым будут сэкономлены как деньги, так и время самого человека, и что не маловажно спокойствие человека обусловлено тем, что его вопросом занимается профессионал. Начинающий специалист в области юриспруденции. Выпускник КазНУ. Это фундаментальное образование, которое в итоге откроет для меня путь к любой профессии.

Юрист — профессия уникальная и универсальная, и человек может максимально реализовать свой потенциал и свои возможности, проявить личные качества.

Юриспруденция дает возможность проявить себя творчески, а также позволяет соприкоснуться со многими другими науками. На мой взгляд, каждый человек должен обладать базовыми знаниями в медицине, чтобы оказать первую помощь, так и в юриспруденции, чтобы защитить свои права и нарушенные права своих близких.

Это Ваш осознанный выбор или, как это часто бывает окончательное и бесповоротное решение Ваши родителей? Отчасти предопределило мой выбор то учебное заведение, в которое я собирался поступить.

Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года

Поскольку функционирование компании происходит за счет человеческих ресурсов, значительная роль отводится требованиям и нормам Трудового кодекса. Актуальность выполнения этих требований ставит перед каждым руководителем необходимость приобретения знаний в области трудового законодательства.

К основным нормативным актам, регулирующим вопросы кадрового делопроизводства в России в настоящее время, относятся:. Одобрены решением Коллеги Росархива от 6 февраля г. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, можно выделить, как основные, следующие нормы Трудового кодекса по организации труда:. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Каждое предприятие подлежит аттестации всех имеющихся рабочих мест по условиям труда с целью выявления вредных и или опасных производственных факторов.

Согласно статье К таким органам, например, можно отнести: а Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды; б Прокуратуру РФ как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории России, в том числе посвященных охране трудовых правоотношений.

Основным моментом оформления трудовых отношений с работником является заключение трудового договора. Любые изменения условий трудового договора возможны только по взаимному согласию сторон работодателя и работника. Они подлежат обязательному письменному оформлению и подписанию сторонами.

Изменения условий трудового договора инициируются, как правило, работодателем. Работник должен быть уведомлен в письменной форме о таких изменениях заблаговременно, не позднее, чем за два месяца до их введения. Прекращение трудового договора происходит по ряду оснований, которые прописаны в главе 13 Трудового кодекса.

Общий порядок увольнения содержится в статье Рабочим временем, как определено в статье 91 Трудового кодекса, считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно указанной выше статье, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Трудовым законодательством предусматривается и сокращенное менее 40 часов в неделю рабочее время ст. Сокращенная продолжительность рабочего времени может быть установлена для работника в зависимости от его возраста, состояния здоровья, особых условий труда имеются в виду вредные и опасные для здоровья производства.

С вопросом рабочего времени тесно связан вопрос о времени отдыха. Что понимается под временем отдыха, какие предусматриваются виды времени отдыха, когда предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск основной и дополнительный , когда возможно предоставление отпуска без сохранения заработной платы, как исчисляется продолжительность отпуска, компенсация за неиспользованный отпуск зафиксированы в главах 17, 18 и 19 Трудового кодекса.

В статье Трудового кодекса РФ под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Оплата труда лиц, работающих по трудовому договору, осуществляется в виде заработной платы. В той же статье Трудового кодекса закреплено легальное определение заработной платы. Оплата труда включает не только систему расчета заработной платы, но и используемые режимы, правила использования и документального оформления рабочего времени, используемые нормы труда, сроки выплаты заработной платы.

Заработная плата, согласно статье , устанавливается в трудовом договоре, заключаемом работодателем с работником. Трудовое законодательство определяет порядок, место и сроки выплаты заработной платы ст.

Трудовой кодекс предусматривает особенности оплаты труда различных категорий работников государственные работники и др. Кроме того, регулируется оплата сверхурочной работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа в ночное время, оплата времени простоя и т.

Нормирование труда является одним из важнейших элементов организации труда и участия государства в разработке системного подхода к нормированию труда, одним из гарантий установления социально оправданных и научно обоснованных норм труда.

Статья Трудового кодекса к нормам труда относятся нормы выработки, времени, нормативы численности, а также нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

На основе данных норм реализуется очень важный принцип равной оплаты за труд равной ценности без какой-либо дискриминации. Основным из них является федеральная инспекция труда. Кроме того, Трудовой кодекс определяет основные права, обязанности и ответственность государственных инспекторов труда, проверяющих организации ст.

Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности вплоть до обжалования в суде. Существует ряд государственных надзоров, такие как государственный энергетический надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью.

В главе 58 Трудового кодекса отражены особенности защиты трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами. Работники также имеют право на самозащиту своих трудовых прав, которое прописано в главе 59 ТК РФ.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются созданными в организациях комиссиями по трудовым спорам и судами ст. При этом порядку разрешения трудовых споров в комиссии по трудовым спорам Трудовой кодекс выделил ряд статей ст.

Помимо индивидуальных трудовых споров Трудовой кодекс определяет рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров гл. Данная форма самозащиты работниками трудовых прав может быть выражена как право на забастовку, собрания и мирные публичные мероприятия и право на объединение и т.

В заключении следует отметить, что настоящая статья коротко раскрывает содержание основных норм Трудового кодекса по организации труда. Помимо них, трудовое законодательство включает и другие нормы и правила, которые необходимо учитывать работодателю.

Знание трудового законодательства и соблюдение зафиксированных в нем норм и правил позволит избежать ряда трудностей, возникающих в процессе организации труда. И это зависит от того, насколько полными будут эти знания. Контрастная версия.

Федеральный портал малого и среднего предпринимательства. Авторизация Авторизация E-mail:. Авторизоваться с помощью аккаунтов других сайтов. Не пришло письмо подтверждения на e-mail? Программы поддержки Карта развития бизнеса Статистика и аналитика Законодательство. Гид предпринимателя:.

Что нужно знать об охране труда? К основным нормативным актам, регулирующим вопросы кадрового делопроизводства в России в настоящее время, относятся: – Трудовой кодекс РФ – Федеральный закон от 27 июля г.

Таким образом, можно выделить, как основные, следующие нормы Трудового кодекса по организации труда: 1. Организация рабочих мест. Оформление трудовых отношений. Рабочее время и время отдыха работников. Оплата и нормирование труда. Оформление трудовых отношений Основным моментом оформления трудовых отношений с работником является заключение трудового договора.

Рабочее время и время отдыха Рабочим временем, как определено в статье 91 Трудового кодекса, считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Оплата и нормирование труда В статье Трудового кодекса РФ под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Источник: Федеральный портал малого и среднего предпринимательства. Теги: работодатели труд. Ссылка при цитировании материалов сайта обязательна.

Сайт технической поддержки.

Должностная инструкция экономиста 2018 года

Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции экономиста, образец 2018 года. Должностная инструкция экономиста должна включать следующие разделы: общее положение, должностные обязанности экономиста, права экономиста, ответственность экономиста.

В должностной инструкции экономиста должны быть отражены следующие пункты:

Должностные обязанности экономиста

1) Должностные обязанности. Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли. Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции. Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений.

Экономист должен знать

2) Экономист при выполнении своих должностных обязанностей должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия; организацию плановой работы; порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия; порядок разработки бизнес-планов; планово-учетную документацию; порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат; методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; методы и средства проведения вычислительных работ; правила оформления материалов для заключения договоров; организацию оперативного и статистического учета; порядок и сроки составления отчетности; отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия, правила ее эксплуатации; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.

3) Требования к квалификации.

1. Общие положения

1. Экономист относится к категории специалистов.

2. Экономист I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет.

(Экономист II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Экономист: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.)

3. Экономист принимается на должность и освобождается от должности директором организации.

4. Экономист должен знать:

законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия;
организацию плановой работы;
порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия;
порядок разработки бизнес-планов;
планово-учетную документацию;
порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат;
методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений;
методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений;
методы и средства проведения вычислительных работ;
правила оформления материалов для заключения договоров;
организацию оперативного и статистического учета;
порядок и сроки составления отчетности;
отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики;
экономику, организацию производства, труда и управления;
основы технологии производства;
рыночные методы хозяйствования;
возможности применения вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия, правила ее эксплуатации;
законодательство о труде;
правила внутреннего трудового распорядка;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

5. В своей деятельности экономист руководствуется:

законодательством РФ,
Уставом организации,
приказами и распоряжениями работников, которым он подчинен согласно настоящей инструкции,
настоящей должностной инструкцией,
Правилами внутреннего трудового распорядка организации,

6. Экономист подчиняется непосредственно ___. (указать должность того работника, которому подчиняется)

7. На время отсутствия экономиста (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное директором организации в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права, обязанности и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

2. Должностные обязанности экономиста

Экономист:

1. Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

2. Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли.

3. Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии.

4. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции.

5. Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений.

6. Участвует в рассмотрении разработанных производственно-хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации.

7. Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств.

8. Осуществляет контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов.

9. Участвует в проведении маркетинговых исследований и прогнозировании развития производства. Выполняет работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций.

10. Ведет учет экономических показателей результатов производственной деятельности предприятия и его подразделений, а также учет заключенных договоров.

11. Подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки.

12. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

13. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.

14. Соблюдает Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты организации.

15. Соблюдает внутренние правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты,.обеспечивает соблюдение чистоты и порядка на своем рабочем месте,

16. Выполняет в рамках трудового договора распоряжения работников, которым он подчинен согласно настоящей инструкции.

3. Права экономиста

Экономист имеет право:

1. Вносить на рассмотрение директора организации предложения:

по совершенствованию работы связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями,
о поощрении подчиненных ему отличившихся работников,
о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности подчиненных ему работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.

2. Запрашивать от структурных подразделений и работников организации информацию, необходимую ему для выполнения своих должностных обязанностей.

3. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.

5. Требовать от руководства организации оказания содействия, в том числе обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

6. Иные права, установленные действующим трудовым законодательством.

4.Ответственность экономиста

Экономист несет ответственность в следующих случаях:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3. За причинение материального ущерба организации – в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция экономиста — образец 2018 года. Должностные обязанности экономиста, права экономиста, ответственность экономиста.

hr-portal.info

Должностная инструкция экономиста

Скачать должностную инструкцию
экономиста (.

doc, 90КБ)

I. Общие положения

Экономист относится к категории специалистов.
На должность:
- экономиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием не менее 5 лет;
- экономиста II категории — лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет;
- экономиста I категории — лицо, имеющее высшее профессионально (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет.
Назначение на должность экономиста и освобождение от нее производится директором
Экономист должен знать:
1. 4. 1. Законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, другие нормативные акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия.
2. 4.2. Организацию плановой работы.
3. 4.3. Порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия.
4. 4.4. Порядок разработки бизнес-планов.
5. 4.5. Планово-учетную документацию.
6. 4.6. Порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат.
7. 4.7. Методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений.
8. 4.8. Методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений.
9. 4.9. Методы и средства проведения вычислительных работ.
10. 4. 10. Правила оформления материалов для заключения договоров.
11. 4.11. Организацию оперативного и статистического учета.
12. 4.12. Порядок и сроки составления установленной отчетности.
13. 4.13. Отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики.
14. 4.14. Экономику, организацию производства, труда и управления.
15. 4.15. Основы технологии производства.
16. 4.16. Рыночные методы хозяйствования.
17. 4.17. Правила эксплуатации вычислительной техники, возможности ее применения для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия.
18. 4.18. Законодательство о труде.
19. 4.19. Правила внутреннего трудового распорядка.
20. 4.20. Правила и нормы охраны труда.
Экономист в своей деятельности руководствуется настоящей должностной инструкцией.
На время отсутствия экономиста (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

II. Должностные обязанности

Экономист:

Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышении эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой продукции и освоение новых видов, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли.
Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии.
Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции.
Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений.
Участвует:
1. 6.1. В рассмотрении разработанных производственно-хозяйственных планов.
2. 6.2. В проведении работ по ресурсосбережению.
3. 6.3. Во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета.
4. 6.4. В совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления.
5. 6.5. В совершенствовании плановой и учетной документации.
Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств.
Осуществляет контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов.
Участвует в проведении маркетинговых исследований и прогнозировании развития производства.
Выполняет необходимую работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций.
Ведет учет экономических показателей результатов производственной деятельности предприятия и его подразделений, а также учет заключенных договоров.
Подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки.
Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, которая используется при обработке данных.
Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов. Пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.
Изучает специальную литературу, касающуюся выполняемой работы, а также по тематике проводимых исследований и разработок, составляет различные экономические обоснования, справки, периодическую отчетность, аннотации и экономические обоснования, справки, периодическую отчетность, аннотации и обзоры.
Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.

III. Права

Экономист имеет право:

Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — то с разрешения руководителя).
Запрашивать лично или по поручению руководства предприятии от руководителей структурных подразделений и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

IV. Ответственность

Экономист несет ответственность:

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностные обязанности бухгалтера-экономиста

Содержание статьи:

Данная должностная инструкция представлена как образец для разработки аналогичного документа для бухгалтера-экономиста на предприятии любой отрасли.

Документ содержит необходимые сведения о том, что должен знать бухгалтер, выполняющий обязанности экономиста, его функции, права и ответственность, возникающую при ненадлежащем исполнении им работы.

Должностная инструкция должна быть составлена только таким образом, чтобы все предложения и фразы читались четко — вопросов и недопонимания, касающихся их сути, оставаться не должно.

Должностная инструкция

1. Общие положения

1.1. Порядок приема и увольнения, принадлежность к категории персонала.
Бухгалтер-экономист — персонал из категории специалистов, принимаемый и увольняемый только по приказу руководителя предприятия. Предложить кандидатуру для приема в организацию может как специалист отдела кадров, так и руководитель бухгалтерской службы.

1.2. Порядок подчинения
Бухгалтер с экономическим уклоном (экономист бухгалтерской группы) находится в непосредственном подчинении у главного бухгалтера, если на предприятии не предусмотрена какая-либо иная система организации труда (не созданы секторы и прочие подструктуры).

1.3. Нормативная база
Производственная деятельность бухгалтера-экономиста основывается на знании и исполнении:

специальных нормативных документов, регламентирующих финансовую, производственно-хозяйственную или экономическую деятельность организации;
положений налогового законодательства;
методических материалов, рекомендаций, пособий, касающихся оперативного учета и статистического анализа;
внутренних документов организации, в том числе Устава и документов, направленных на ознакомление работников с производственными планами компании;
правил внутреннего трудового распорядка;
приказов и распоряжений руководителя своего предприятия или вышестоящих головных организаций, а также своего непосредственного руководства;
положений своей должностной инструкции.

1.4. Требования к компетенции
Работник, выполняющий обязанности бухгалтера-экономиста, должен знать и уметь грамотно и безукоризненно использовать в работе:

требования нормативных документов, которые обязывают предприятие выстраивать экономическую деятельность законным порядком;
все виды типовых форм необходимой в работе документации;
правила разработки финансовых планов;
методы регулирования сложных финансовых ситуаций;
правила организации действующего на предприятии документооборота;
правила отражения в специализированных программах результатов своей работы;
методы выполнения всех видов экономического анализа, обязанности которого возложены на бухгалтера-экономиста;
основы организации труда;
общие правила работы на предприятии: охраны труда, работы с ПЭВМ, внутреннего распорядка и другие (на усмотрение руководства).

1.5. Замещение
В этом пункте указываются порядок замещения и должности соответствующих работников (их должностная инструкция должна содержать аналогичный пункт!), которые исполняют обязанности бухгалтера-экономиста во время его отсутствия. Чаще всего замещающий — это главный бухгалтер или ведущий экономист.
[goo_mid]

2. Функции

В этом пункте должностная инструкция должна содержать разделе все функциональные обязанности бухгалтера-экономиста.

В качестве примера бухгалтер-экономист должен:

успешно содействовать реализации экономических планов организации;
оперативно сообщать руководству о возникающих по роду своей деятельности проблемных моментах;
предлагать собственные новаторские идеи и пути для их внедрения, если это поможет улучшить ФЭД.

3. Обязанности

Этот раздел — практически самый важный. Без него или при его неграмотном составлении должностная инструкция потеряет свой главный смысл — регулирование рабочих отношении руководства и бухгалтера-экономиста.

Примерный перечень обязанностей, который должен выполнять бухгалтер-экономист:
3.1. Разработка финансовой и экономической составляющих политики компании.
3.2. Анализ текущей деятельности предприятия в рамках своей компетенции.
3.3. Разработка всех видов мероприятий, краткосрочных и долгосрочных, направленных как на повышение конкурентоспособности предприятия на рынке предоставляемых услуг, так и на улучшение ее финансовой и хозяйственной деятельности.
3.4. Участие в разработке комплексных мероприятий, целью внедрения которых будет являться улучшение деятельности предприятия в целом.
3.5. Обеспечение правильности и своевременности введения информации по роду своей деятельности в специализированные автоматизированные системы учета.
3.6. Качественное решение текущих вопросов и выполнение насущных задач, обязанности по контролю которых возложены на такого специалиста, как бухгалтер-экономист.
3.7. Предоставление документации по роду своей деятельности как внутри организации по запросу пользователей, так и по требованию сторонних уполномоченных лиц.

4. Взаимоотношения внутри предприятия

Должностная инструкция такого работника, как бухгалтер-экономист, может быть дополнена пунктом «Взаимоотношения внутри предприятия» в том случае, если работодатель считает необходимым регламентировать не только обязанности каждого сотрудника, но и их рабочие отношения.

5. Ответственность

Должностная инструкция может раскрывать пункт «Ответственность» как максимально подробно, так и включить всего лишь несколько общих фраз, касающихся принятия решений по выявленным нарушениям.
Виды ответственности, к которым может быть привлечен бухгалтер-экономист:

Дисциплинарная — в случае, если бухгалтер-экономист нарушает правила трудового распорядка.
Материальная — в случае, если по вине экономиста организации причиняется материальный ущерб, выражающийся в наложении штрафных санкций со стороны государственных надзорных структур.
Административная — в случае если бухгалтер-экономист умышленно или неумышленно нарушил срок предоставления отчетной документации по своей деятельности в налоговый орган.
Уголовная — при совершении данным работником преступных (попадающих под санкции УК РФ) действий, связанных с уклонением от уплаты налогов, совершенных как самостоятельно, так и под воздействием руководства (очень редко встречающийся вид наказания для рядовых сотрудников).

После составления должностная инструкция согласовывается у непосредственного руководителя экономиста бухгалтерской группы. Утверждает инструкцию только руководитель организации. Оригиналов документа должно быть два: одна должностная инструкция передается под роспись работнику, назначенному на соответствующую должность, вторая должностная инструкция остается в отделе кадров организации.

Понравилась статья? Поделитесь ей в соцсетях

Делают ли экономисты политику? О политических эффектах экономики1 | Социально-экономическое обозрение

Аннотация

Экономику часто описывают как наиболее политически влиятельную социальную науку, и тем не менее экономические советы часто не имеют отношения к важным политическим дебатам. Мы опираемся на литературу по политологии, социологии и науке и технологиям, чтобы объяснить это очевидное противоречие. Существующие исследования показывают, что влияние экономики опосредовано местными обстоятельствами и социальными структурами мезоуровня, и что большая его часть протекает по косвенным каналам. Мы разрабатываем три области анализа, полезные для раскрытия этих влияний: широкий профессиональный авторитет экономистов, институциональное положение экономистов в правительстве и роль экономики в когнитивной инфраструктуре принятия политических решений, включая распространение экономических стилей рассуждений и установление механизмов экономической политики для наблюдения и принятия решений.

1. Введение

Каждый социолог, антрополог и политолог знает, что экономика является наиболее политически влиятельной социальной наукой.В США, например, экономисты имеют офис в Белом доме [Совет экономических консультантов (СЕА)], контроль над влиятельными учреждениями (Федеральный резерв) и должности во всех подразделениях исполнительной и законодательной власти. С другой стороны, каждый экономист знает, что такое влияние чрезвычайно ограничено, если оно вообще существует. От кризиса евро до политики в области изменения климата, политика в конечном итоге перевешивает экономическую экспертизу, даже когда экономисты говорят в один голос. Эти противоречивые интерпретации почти карикатурны.Но они поднимают важный вопрос: как экономика влияет на политику?

В этой статье мы обобщаем разнообразную литературу, относящуюся к роли экономистов в разработке политики, и определяем продуктивные вопросы для будущих исследований. Исследователи в области социологии, политологии и научно-технических исследований сходятся во мнении по трем выводам. Во-первых, экономисты, скорее всего, будут влиятельными советниками в ситуациях, считающихся техническими, и в нечетко определенных ситуациях, когда неопределенность заставляет политиков искать новые решения.Во-вторых, косвенное влияние экономики на формирование политики, вероятно, столь же важно, как и прямая роль экономистов. Распространение экономического дискурса меняет то, как политики-неэкономисты понимают данный вопрос. Распространение технических инструментов экономистов определяет информацию, доступную политикам, и изменяет процесс принятия решений. В-третьих, социальные порядки мезоуровня влияют на политическое влияние экономики. Действия экономистов в политической сфере следует понимать в свете динамики полуавтономной, глобализирующейся профессиональной сферы.Точно так же, поскольку само государство представляет собой совокупность более мелких организаций, организационная динамика определяет, влияют ли экономисты на определенные области политики и каким образом.

Эти идеи служат отправной точкой для новой исследовательской программы. Вдохновленные призывом Эяля и Бухгольца (2010) к «социологии интервенций», мы выступаем за переформулировку вопроса. Вместо того, чтобы спрашивать «Как экономика влияет на политику?», мы должны спросить: «Что необходимо сделать, чтобы экономисты и экономисты оказали влияние на политику?»

Мы пытаемся предоставить общую основу для ответа на этот вопрос.Наша цель не в том, чтобы объяснить, почему определенный набор экономических аргументов доминирует в определенное время и в определенном месте (например, победы неолиберализма в конце двадцатого века; см. Mudge, 2008; Amable, 2011), а в том, чтобы выявить динамику, которая опосредует экономистов, их идеи и инструменты влияния на политику в различных условиях. В традициях социологии научного знания (Bloor, 1991 [1976]) наш подход «симметричен» в том смысле, что мы анализируем успех и неудачу конкретных экономических вмешательств независимо от текущих представлений об их точности.

Модели, которые мы идентифицируем, основаны в первую очередь на эмпирических исследованиях США и Западной Европы в двадцатом веке, но мы также более кратко остановимся на том, в какой степени они могут быть применимы к другим частям мира. Хотя экономика становится все более глобальной профессией (Fourcade, 2006), ее влияние всегда будет опосредовано местными политическими институтами и может различаться в странах с сильными местными экономическими традициями, таких как Китай и бывший советский блок, а также в странах, не управляемых бюрократизированными демократические системы.

Наша переформулировка также серьезно относится к проблеме определения того, что именно мы подразумеваем под экономистами. Здесь нас меньше интересуют дебаты об определениях самой профессии (Fourcade, 2009), чем уровень агрегирования, относящийся к анализу политики: это отдельные экономисты, или идеологически объединенные сети экономистов, или профессия в целом? Или мы хотим изучить влияние экономических идей, экономических данных или экономических моделей? Каждая литература, которую мы рассматриваем, отвечает на эти вопросы по-своему, и мы отображаем эти различия, не разрешая их полностью.

Предлагаемая нами повестка дня раздваивает вопрос. Мы выделяем три способа, с помощью которых экономисты и экономисты могут влиять на политику: профессиональный авторитет, институциональное положение и когнитивная инфраструктура. Затем мы предлагаем аналитическое разделение вопроса. Во-первых, как достигается каждая из этих целей и какую роль в этом процессе играют экономисты? Во-вторых, как только происходит изменение профессионального авторитета, институционального положения или когнитивной инфраструктуры, как это влияет на политику?

«Профессиональный авторитет» относится к общему статусу экономической дисциплины, который исторически и географически изменчив (Bernstein, 2001; Fourcade, 2009).В XVII веке в университетах не было ни профессиональных экономистов, ни кафедр политической экономии. К середине двадцатого века экономика стала престижной и хорошо финансируемой областью обучения с отделениями в каждом крупном университете и считалась обладающей полезным и строгим набором интеллектуальных инструментов. Профессиональный авторитет экономистов обусловливает возможность успешного вмешательства множеством способов.

«Институциональное положение» означает присутствие экономистов в организациях, определяющих политику, или в элитных сетях.Здесь стирается различие между экономистами и политиками, и экономисты могут принимать политические решения напрямую, а также давать советы другим. Институциональное положение экономистов у руля центральных банков во многих странах, например, означает, что они часто имеют относительно полную свободу действий в определении денежно-кредитной политики. На транснациональном уровне экономисты управляют такими организациями, как Всемирный банк и Международный валютный фонд, которые устанавливают условия, в которых действуют национальные правительства (Babb, 2007; Chwieroth, 2010).В более локальном масштабе у широкого круга правительственных учреждений есть официальные офисы, посвященные экономическому анализу, что гарантирует, что голос экономистов, по крайней мере, услышат, если не прислушаются.

Наконец, «когнитивная инфраструктура» относится к экономическим стилям мышления , распространенным среди элит, определяющих политику, а также к установлению экономических политических устройств, которые производят знания и помогают принимать решения. Стили рассуждений (Hacking, 1992) аналогичны основным принципам и способам решения проблем, которые Рей (2012) выделяет среди экономистов США.В то время как Рей сосредотачивается на кандидатах экономических наук, мягкая версия экономического стиля рассуждений широко распространена среди политиков, многие из которых знакомятся с ним в юридических или политических школах (Allison, 2006; Teles, 2008). Экономический стиль может определять подход политиков к проблемам, даже если они игнорируют конкретные рекомендации обученных экономистов.

Экономические инструменты политики (ср. Muniesa et al. , 2007) включают в себя широкий спектр социотехнических инструментов, которые помогают политикам смотреть на мир и принимать решения о мире с экономической точки зрения. К ним относятся устройства, которые производят информацию, которая помогает нам видеть экономический мир, например, ВВП, уровень инфляции или уровень безработицы; и методы, которые помогают в процессе принятия политических решений, такие как анализ затрат и выгод, процедуры продажи электромагнитного спектра с аукциона или рекомендации по оценке экономической эффективности слияний. Устройства политики привлекли относительно мало внимания ученых. Политологи и социологи больше сосредоточились на дебатах по важным вопросам, чем на внедрении инструментов в бюрократию; С другой стороны, ученые, занимающиеся исследованиями в области науки и технологий (STS), изучали, как устройства экономистов влияют на рынки, а не на политику.

Мы просматриваем несколько литературных источников, посвященных объяснению того, как экономисты влияют на политику. Из политической науки мы рассматриваем литературу об идеях и политике, а также литературу эпистемологического сообщества; из социологии мы изучаем литературу по профессиям и специальностям; и мы смотрим на несколько направлений исследований в STS. Мы основываемся на этом, чтобы предположить, что экономисты и экономисты могут оказывать влияние на политику, повышая свой профессиональный авторитет, занимая руководящие должности в организациях или изменяя когнитивную инфраструктуру принятия политических решений с помощью своих стилей рассуждений или политических инструментов.

2. Неконкурентные взгляды на влияние экономистов

2.1 Идеи и политика

С 1980-х годов политологи и политосоциологи все больше теоретизируют роль идей в политике. Это движение возникло из подхода, ориентированного на государство, согласно которому государственные элиты играют независимую роль в формировании политики, а не являются просто посредниками в классовых конфликтах (Block, 1977; Evans et al. , 1985).Если у государственных элит есть интересы и способности, независимые от их классовых союзников, то то, во что эти элиты верят, причинно релевантно для объяснения политики (Weir and Skocpol, 1985). В этой литературе подчеркивалась сложность и неопределенность формирования политики и, следовательно, потребность в идеях, которые могли бы свести ее к ограниченному набору политических альтернатив (Kingdon, 1984; Hall, 1989; Blyth, 2002). С тех пор большая работа установила, что идеи имеют значение, в то же время оставаясь противоречивыми относительно того, какие именно идеи являются и как именно они имеют значение (Mehta, 2010).Выходя за рамки этих «доказательств существования» аргументов в пользу причинной силы идей, недавние исследования рассмотрели вопросы о том, какие из идей имеют значение и почему (Major, 2010). Как сформулирует Вивьен Шмидт, в некотором смысле вся политика основана на идеях. Таким образом, «большой вопрос для исследователей идей заключается в том, почему одни идеи становятся политикой, программами и философиями, которые доминируют в политической реальности, а другие — нет» (2008, стр. 307).

«Идеи» в этой литературе группируются вокруг разных уровней анализа (Campbell, 1998, 2002), от экономических парадигм макроуровня (например,грамм. взлет и падение кейнсианства; Холл, 1989; Блит, 2002 г.; Lindvall, 2009) к точным уровням четко определенных инструментов политики, таких как потолок процентной ставки (Hall, 1993; Anderson, 2008). В то время как анализ часто сосредотачивается на группе интересов или профессиональном сообществе, продвигающем ту или иную идею, действующим лицом в этой литературе является сама идея (Weir, 1993; Berman, 1998; Parsons, 2003). Смысл в том, чтобы показать, например, как кейнсианство стало доминирующим, а не как кейнсианцы продвигали свою повестку дня.

Большая часть работы в этой области была сосредоточена на том, как отдельные наборы идей по-разному проявляются в местных политических, экономических и социальных условиях. Кейнсианство не только имело разную степень влияния в разных странах (продолжая пример), но и совершенно разные его элементы применялись, например, в Швеции по сравнению с Великобританией (Hall, 1989). В более поздних работах о глобальном влиянии неолиберальных экономических идей также подчеркивалась степень, в которой их принятие определяется национальными условиями (Babb, 2001; Fourcade-Gourinchas and Babb, 2002; Ban and Blyth, 2013). Этот аргумент находит свою кульминацию, возможно, в недавнем аргументе Кэмпбелла и Педерсена (2014) о том, что производство таких идей, а также их влияние зависят от страны и что парадигмы чаще развиваются и сосуществуют, а не резко меняются (см. также Шнайберг, 2007).

Помимо сосредоточения внимания на пересечении идей, институтов и политики, эта литература подчеркивает три фактора, влияющие на то, когда и как идеи экономистов влияют на политику. Во-первых, они важны, потому что создают политические интересы, которые имеют смысл только в свете представлений людей о том, как устроен мир (Доббин и Дауд, 2000; Блит, 2002; Андерсон, 2008).Во-вторых, важность идей экономистов колеблется в зависимости от стабильности политической ситуации. Во времена относительной стабильности идеи отступают на задний план. Во времена кризиса неопределенность в отношении связи между предлагаемой политикой и ее вероятным результатом и даже в отношении диапазона доступных вариантов открывает пространство для идей, которые могут изменить ситуацию (Blyth, 2002). В-третьих, факторы, влияющие на успех идей экономистов, различаются на разных уровнях анализа. Работа Холла (1993) и других (Кэмпбелл, 2002; Линдвалл, 2009) показала, что изменения в технических идеях — какие инструменты политики использовать и в каких условиях — с большей вероятностью будут определяться экспертами, в то время как сдвиги в парадигмах политики скорее всего, будет определяться электоральной политикой.

2.2 Эпистемические сообщества

В то время как литература об идеях и политике трактует «идеи», как в широком, так и в узком понимании, как акторы, способные влиять на политику, тесно связанная с ними литература, сосредоточенная на международных отношениях, рассматривает «эпистемические сообщества» (Haas, 1989, 1992) в качестве своего агента. . Эпистемические сообщества — это сети экспертов, которые разделяют некоторый набор убеждений. У них больше идеологического единства, чем у всей профессии, и поэтому они могут стратегически продвигать политику, соответствующую их убеждениям. Литература организована вокруг определения условий, при которых эпистемологические сообщества могут оказывать такое влияние. ² Объяснительная сила схемы, однако, несколько ограничена ее предположением об относительно едином коллективном действующем лице с общими взглядами на то, как его знания должны применяться к политике (Carstensen, 2011).

Хотя эта литература не фокусируется конкретно на эпистемологических сообществах экономистов (хотя см. Ikenberry, 1992), некоторые из ее выводов, похоже, применимы.Например, хотя многие исследователи идей и политики рассматривают неолиберализм как новую экономическую парадигму, другая активная группа призывает нас рассматривать неолиберализм как эпистемическое сообщество, «мыслительный коллектив», в который входят некоторые экономисты, но также и защитники политики, бизнесмены и другие влиятельные актеры (Мировски и Плеве, 2009). Понимание неолиберализма или любого другого набора убеждений, разделяемых некоторыми экономистами, как лежащего в основе эпистемологического сообщества, а не представляющего собой экономическую парадигму, предлагает другой путь к отслеживанию его влияния на политику. Как и для любой заинтересованной группы, способность эпистемического сообщества добиться изменения политики зависит от его ресурсов, включая поддержку со стороны других влиятельных акторов (например, бизнеса, профсоюзов, СМИ или других элит) и институционального доступа (Campbell, 1998). . Таким образом, мы должны ожидать, что политическое влияние сетей экономистов, придерживающихся общих убеждений, будет зависеть от того, каким набором ресурсов они могут распоряжаться.

Эпистемические сообщества также с большей вероятностью добьются успеха, отстаивая политику по вопросам, по которым у политиков мало знаний и слабое мнение.Таким образом, экономисты должны иметь меньше прямого влияния на четко определенные, весьма публичные и партийные вопросы (Ikenberry, 1992), такие как, например, налоговая политика (Feldstein, 1994). И в соответствии с идеями и политической литературой, эпистемические сообщества с большей вероятностью будут влиять на выбор инструментов политики и их настройки и с меньшей вероятностью повлияют на фактические цели политики (Anderson, 2008; Lindvall, 2009).

И идеи, и политика, и литература по эпистемическому сообществу предполагают, что экономистов, размахивающих определенным набором идей, лучше всего понимать как еще одну группу интересов, хотя и извлекающую выгоду из ресурса профессионального или научного авторитета.Успех экономистов будет определяться их способностью вступать в союз с могущественными, богатыми ресурсами субъектами, а также благосклонностью политических институтов и исторического момента к идеям, которые они пытаются продвигать. Хотя этот подход может быть весьма продуктивным для объяснения роли идей в формировании конкретных политических результатов, отношение к экономистам как к еще одной группе интересов, продвигающей тот или иной набор идей, меньше говорит нам об их отличии от других подобных групп.

2.3 Профессии и специализации

Хотя литература о профессиях и опыте основана на социологии, а не на политической науке, она разделяет с литературой по эпистемическому сообществу акцент на определенных группах, организованных вокруг общего массива знаний. С 1970-х годов особое внимание уделялось вопросу о том, как профессионалы получают и сохраняют контроль над рынком для определенного набора задач, основанных на абстрактных знаниях (Larson, 1977; Freidson, 1986; Abbott, 1988). Совсем недавно возрождение исследований экспертов (Eyal, 2006; Fourcade, 2009; Medvetz, 2012; Eyal, 2013; Stampnitzky, 2013) также исследовало, как профессии производят знания и с каким эффектом.

Профессиональная литература лишь поверхностно рассматривает то, как эксперты влияют на политику. Стивен Бринт призвал в 1990 году проанализировать условия, при которых профессионалы имеют большее или меньшее влияние на политику, но его призыв не был воспринят систематически. Таким образом, наши наблюдения о том, как профессии влияют на политику, носят индуктивный характер, а не отражают четкий консенсус. Тем не менее мы выделяем несколько выводов, которые, по-видимому, применимы к влиянию экономистов как профессионалов на политику.

Федеральная резервная система или Международный валютный фонд могут первыми прийти на ум как примеры политического влияния экономистов. Но исследования профессий показывают, что наибольший политический эффект экономистов может происходить через косвенные средства и неформальные каналы, а не через консультативные должности и формальные политические роли (Brint, 1990, p. 371). Эксперты играют более важную роль в определении проблем и определении повестки дня (O’Connor, 2001; Eyal et al. , 2010), чем в том, чтобы говорить политикам, что делать (Bernstein, 2001).

Экономисты также, вероятно, будут иметь наибольший уровень влияния, когда они могут определить некоторые политические вопросы как чисто технические (Brint, 1990, стр. 373–374). Это может позволить им преобразовать технический авторитет в моральный (Kevles, 1978; Halliday, 1987; Bernstein, 1995) или оставить место для нормативного выбора, который остается невидимым для неспециалистов, поскольку кажется чисто техническим (Jacob, 1988). ; О’Коннор, 2001; Стинсленд, 2006). И наоборот, и в соответствии с литературой по политическим наукам, чем более явно политизирован вопрос, тем меньше вероятность того, что экономисты будут независимо влиять на результаты политики, поскольку будут высоки стимулы оспаривать рекомендации экспертов (Bernstein, 2001).

Действия экономистов в области политики также следует понимать с учетом их профессиональной области, поскольку они являются частично независимыми, но связанными, экологиями (Abbott, 2005) или полями (Bourdieu, 1988) со своими собственными правилами и наградами. Экономисты в области политики могут одновременно действовать в профессиональной сфере, и их политические действия, вероятно, будут отражать позицию профессиональной сферы в отношении того, что составляет основное, высокостатусное или легитимное знание (Breslau, 1998; Babb, 2001; Mudge and Vauchez, 2012; Reay, 2012).Но поскольку эти две области частично независимы, экономические концепции, такие как «кривая Лаффера», могут оказывать влияние на политику, но отвергаются академиками (Berman and Milanes-Reyes, 2013), а экономисты могут иметь единую позицию по либерализации торговли, поскольку например, без создания аналогичного консенсуса среди политиков (Хорев, 2007).

Наконец, теория мировой политики (Meyer et al. , 1997; Drori et al. , 2003) делает упор на профессии, науку и их транснациональные организации как распространителей мировой культуры.Несмотря на сохраняющиеся национальные различия (Fourcade, 2009), американская модель экономики получила широкое распространение, часто вытесняя местные формы экспертизы (Babb, 2001; Dezalay and Garth, 2002; Fourcade, 2006). Но в то же время этот процесс часто порождает новые гибридные формы знаний (Bockman and Eyal, 2002; Bockman, 2011), особенно в странах с сильными эндогенными экономическими традициями, и его влияние на политику варьируется в зависимости от страны (Dezalay and Garth, 2002; Фуркад-Гуринша и Бабб, 2002; Монтесинос и Маркофф, 2010; Бан и Блит, 2013).³ Хотя многие из этих различий должны объясняться идеографически, работа Холлидея и Каррутерса по профессии юриста (2009 г.) предполагает, что страны, которые в большей степени зависят от транснациональных организаций в отношении ресурсов, также с большей вероятностью официально примут и фактически реализуют правила этих организаций. юридические предписания, что имеет хоть какой-то резонанс с работами по экономике (Fourcade-Gourinchas and Babb, 2002).

2.4 Научные подходы

Литература об идеях и политике рассматривает «идеи» как актора, способного влиять на политику, а литература по эпистемическому сообществу и профессиям сосредоточена на группах людей.Однако четвертый подход исследует роль социотехнических инструментов. Под широким названием научных исследований мы включаем литературу по перформативности и социальным исследованиям финансов (Callon, 1998 b ; Beunza and Stark, 2004; MacKenzie, 2006), социологическую литературу по техническим процессам, таким как количественная оценка, бухгалтерский учет и рынок. дизайн (Carruthers and Espeland, 1991; Espeland and Stevens, 2008; Lampland, 2010; MacKenzie, 2011; Breslau, 2013) и антропологическую литературу по экспертным дискурсам и их управленческим эффектам (Ferguson, 1990; Miller and Rose, 1990; Scott, 1998). Их объединяет интерес к тому, как социотехнические инструменты — методы, меры и технические практики для производства знаний — собираются, стабилизируются и оказывают воздействие.

Подходы к научным исследованиям предполагают, что невозможно понять влияние людей или знаний независимо друг от друга. Вместо этого устойчивые модели отношений между разнородными объектами — людьми, знаниями и материальным миром — составляют актора, способного влиять на политику. Копирование Callon et al. (2007), мы называем эти социотехнические сборки «приборами политики».Несколько выводов из этой литературы помогают ответить на вопрос: «Разрабатывают ли экономисты политику?»

Эффекты инструментов экономистов, вероятно, будут сложными и непредсказуемыми. Это подчеркивается во всей литературе, от ужасного провала проекта развития животноводства Таба-Цека, описанного Фергюсоном (1990), до непреднамеренных последствий реформы вынесения приговоров в тюрьмах США, обсуждавшихся Эспеландом и Ваннебо (2007), до последовательности перформативности и контр-эффективности. MacKenzie (2006) обнаружил, что модель Блэка-Шоулза-Мертона работает на финансовых рынках.

Экономические знания, если они признаны авторитетными, также могут быть перформативными, формируя поведение тех, кто им подвергается (Callon, 1998 a ; MacKenzie, 2003; MacKenzie and Millo, 2003). Рынки, особенно финансовые рынки, вероятно, являются наиболее плодотворными площадками для наблюдения за перформативностью. Но политические решения иногда могут иметь и перформативный эффект. Например, Федеральная комиссия по связи США (FCC) наняла специалистов по теории игр для помощи в разработке аукционов электромагнитного спектра.В ответ телекоммуникационные компании также наняли специалистов по теории игр, которые помогли компаниям вести себя так, как ожидала теория игр (Guala, 2001; Nik-Khah, 2008).

Процесс, с помощью которого экономисты создают механизмы политики, сам по себе является в высшей степени политическим (Breslau, 1997; b ; Espeland, 1998; Evans, 1999). Например, в вышеупомянутых аукционах спектра FCC экономисты-экспериментаторы и теоретики игр предпочитали строить аукционы так, чтобы это имело смысл в их эпистемологическом сообществе.Такие группы, как телекоммуникационные компании, которые должны были извлечь выгоду из того или иного метода, затем объединились и выступили за экспертов, знания которых соответствовали их предполагаемым интересам (Guala, 2001; Nik-Khah, 2008).

Наконец, политические приемы экономистов будут иметь политические, нормативные, когнитивные и символические эффекты, но, как правило, скрывают их (Ashmore et al. , 1989; Ferguson, 1990; Porter, 1996; Barry, 2002; Espeland and Vannebo, 2007). Они помогают определить, какие акторы могут законно вмешиваться в ситуацию (Breslau, 1997 b ; Espeland, 1998), определить, какие варианты политики могут быть обсуждены (Ferguson, 1990; Breslau, 2013) и переложить дискреционные полномочия на разные стороны (Espeland and Vannebo). , 2007).Они также служат формой «институционализированного познания», производя не только новые объекты знания, такие как экономика (Mitchell, 2002), экономический рост (Miller and Rose, 1990) или кредитные рейтинги (Poon, 2009; Carruthers, 2010), но также новые категории мышления (Carruthers and Espeland, 1991; Valverde, 2003), и они направляют внимание особым образом (Miller and Rose, 1990; MacKenzie, 2011). Мы уточним эти моменты ниже.

2.5 Выводы из литературы

Несмотря на их общий интерес к тому, как экспертное знание влияет на политику, эти литературные источники помещают деятельность в совершенно разные места, что накладывает ограничения на то, насколько полно их идеи могут быть синтезированы.Эпистемическое сообщество и литература по профессиям рассматривают группу людей (профессиональную группу или эпистемическое сообщество), которые разделяют совокупность знаний. Идеи литературы по идеям и политике и социотехнические инструменты подходов к научным исследованиям имеют некоторое сходство в том, что оба они больше сосредоточены на эффектах знания, чем на эффектах людей. Последний, однако, рассматривает знание, людей и материальные объекты как неразрывно связанные друг с другом и, таким образом, утверждает, что подходящей единицей анализа является эта разнородная совокупность, а не сами идеи.

Тем не менее, некоторые шаблоны пересекаются с двумя или более литературами. Три эмпирических вывода кажутся особенно убедительными. Во-первых, политические рекомендации экономистов при одних условиях оказывают большее влияние, чем при других. В частности, экономисты будут иметь большее влияние в ситуациях, которые плохо определены, включая как ситуации кризиса (Blyth, 2002), так и моменты в начале политического процесса, на этапах определения проблемы и определения повестки дня (Brint, 1990; Keller). , 2009).Этот вывод распространяется на литературу об идеях, политике и профессиях и, по-видимому, применим к широкому спектру политических условий, учитывая правительство, которое хотя бы умеренно бюрократизировано. Они также будут иметь большее влияние, если смогут определить какой-либо политический вопрос как по существу технический и, следовательно, как единственный, на который они смогут ответить. Этот вывод особенно силен, поскольку он распространяется на литературу об идеях и политике (Hall, 1993), эпистемологических сообществах (Ikenberry, 1992; Lindvall, 2009) и профессиях (Halliday, 1987; Jacob, 1988). целый ряд бюрократических ситуаций.Таким образом, чтобы понять влияние экономистов на политику, нужно понять, как они определяют определенные области как находящиеся под их собственной юрисдикцией, а определенные решения — как решения, требующие специальной экспертизы.

Во-вторых, несмотря на то, что как идеи, так и политика и эпистемологическая литература сообщества сосредоточены на советах экспертов, большая часть влияния экономистов, вероятно, будет происходить через другие каналы, помимо прямого консультирования или принятия политических решений. Перефразируя Эяля (2013, стр. 870) и Роуз (1992, стр.356), мы можем сказать, что социальные последствия экономической теории не совпадают с социальными последствиями экономистов.

В нескольких источниках утверждается, что важно не только то, какая группа экспертов побеждает, но и то, как их знания реструктурируют политику по мере ее интеграции в политический процесс. ⁴ Это чаще всего связано с политикой малого «п», например, когда годы жизни с поправкой на качество, введенные экономистами здравоохранения для рационализации Национальной службы здравоохранения Великобритании, служили боеприпасами для централизации администраторов и встречали сопротивление со стороны врачей, защищающих свои профессиональные прерогативы ( Эшмор и др. , 1989). Но иногда это может изменить институциональные процедуры, как, например, когда суды США сделали экономическую эффективность основной целью политики в области конкуренции, исключив конкурирующие цели, которые они когда-то также рассматривали (Eisner, 1991). Редко можно показать, что это имеет значение, например, на уровне перестройки электоральной политики, хотя такие работы, как Mitchell (2002), действительно доказывают, что политические последствия могут быть весьма широкими. Политические последствия систем измерения, расчета, оценки и институционализированного производства знаний наиболее полно исследуются в научной литературе (Espeland, 1998; Evans, 1999; MacKenzie, 2006; Nik-Khah, 2008; MacKenzie, 2011; Breslau, 2013). ), но и согласуются с работой о профессиях и идеях и политической литературе.

Точно так же дискурсы, которые зарождаются в экономике, но затем распространяются за ее пределами, также имеют политические последствия. В самом широком смысле такие понятия, как «экономика» (Emmison, 1983; Mitchell, 1998) или «рост» (Collins, 2000), позволяют вести новые разговоры, а концепция рационального, корыстного homo economicus формирует представления политиков о том, как действуют люди (Callon, 1998 a ). Помимо воздействия конкретных концепций, более слабые аргументы, основанные на экономических теориях, могут изменить политическую динамику (Berman, 2012), а авторитет экономических знаний может узаконить выбор политики (Breslau, 2013).В более общем плане работа в профессиональной литературе (O’Connor, 2001; Eyal, 2006; Eyal et al. , 2010), научных исследованиях (Ferguson, 1990; Scott, 1998; Mitchell, 2002) и идеях и политике (Schmidt , 2008; Schmidt, 2010) подчеркивает, как экспертный дискурс формирует политическое действие.

Наконец, во многих источниках указывается важность социальных порядков мезоуровня — в частности, профессиональных или дисциплинарных областей и организаций — в опосредовании влияния экономистов на политику. В частности, из литературы по профессиям мы наблюдаем, что структура поля знаний формирует действия в области политики (Abbott, 2005; Fourcade, 2009; Mudge and Vauchez, 2012).Эксперты могут преследовать цели одновременно в обеих областях, или дисциплинарные соглашения о том, что представляет собой легитимное знание, могут повлиять на то, что эксперты делают в сфере политики (Breslau, 1997 a ).

В нескольких источниках мы видим, что организационная динамика формирует влияние экспертов. Этот вывод, хотя часто и не сформулированный в явном организационном плане, сохраняется в литературе об идеях и политике (Eisner, 1991; Chwieroth, 2010), литературе об эпистемологических сообществах (Gutiérrez, 2010), литературе о профессиях (Halliday, 1987; Babb, 2001). , 2007 г.) и заниматься научными исследованиями (Vaughan, 1996; Eden, 2004; Millo and MacKenzie, 2009, 2011).

3. Повестка дня для понимания влияния экономистов

В предыдущих разделах мы синтезировали четыре взаимосвязанных литературных источника и извлекли некоторые общие выводы о роли экономистов и экономических идей в разработке политики. Эти выводы в целом совместимы и содержат мало прямых конфликтов и противоречий. Учитывая этот грубый синтез, как нам лучше начать новые исследования влияния экономической теории?

Мы предлагаем другой способ осмысления того, что представляет собой эффект политики. Вместо того, чтобы начинать с политического результата, а затем пытаться объяснить, способствовали ли этому советы экономистов, или начинать с политических рекомендаций экономистов, а затем искать их политическое влияние, мы предлагаем сосредоточиться на трех источниках власти.

Экономисты могут добиваться результатов, достигая определенного уровня профессионального авторитета , а затем используя этот авторитет различными способами. Они могут оказывать влияние, занимая определенные институциональные должности в аппарате, определяющем политику, что может означать формальные организационные роли или влиятельные позиции в социальных сетях.И они могут изменить когнитивную инфраструктуру формирования политики, либо распространяя экономический стиль рассуждений — то есть обучая политиков думать о проблемах так, как это делают экономисты, — либо помогая создавать экономические механизмы политики — социально-технические инструменты, которые позволяют политикам смотреть на мир определенным образом (например, ВВП или уровень безработицы) или помогают им принимать решения (например, анализ затрат и результатов).

Чтобы понять влияние экономики на политику, мы предлагаем разделить анализ на две части.Во-первых, мы должны рассмотреть предпосылки: как создается каждый из этих источников власти — профессиональный авторитет, институциональное положение и когнитивная инфраструктура — и какую роль в этом процессе играют экономисты. Во-вторых, мы должны изучить, как каждый источник власти влияет на политику.

Экономистам не обязательно выполнять все три из них, чтобы иметь влияние на политику. Например, при некоторых обстоятельствах они могут обладать большим профессиональным авторитетом, но малой способностью устанавливать политические инструменты; или их техническое влияние на производство данных может быть велико, но их более широкий авторитет ограничен.Тем не менее, эти три режима, как правило, важным образом взаимодействуют друг с другом, к чему мы вернемся ниже. В целом, эта типология предполагает необходимость поиска влияния экономистов как узкими, так и рассеянными путями, а также через исторические исследования, пересекающие границы между интеллектуальной и политической сферами.

3.1 Профессиональный авторитет

Профессиональный авторитет относится к престижу, статусу и легитимности, которыми обладают экономисты. Таким образом, этот режим не связан в первую очередь с прямыми политическими эффектами.Скорее, это предлагает задаться вопросом, почему экономистов , а не других экспертов, считают особенно важными и авторитетными в определенных вопросах политики? Такой анализ должен объяснить, как профессия накапливает авторитет, который затем передается ее членам. Достижение профессионального авторитета означает, что экономистов считают лучшими людьми, с которыми можно спрашивать об экономических вещах, и что их знания в этой области считаются более законными, чем другие виды знаний. ⁵ До сих пор исследования были сосредоточены на установлении роли идей и уделяли меньше внимания тому, почему к идеям одних экспертов относятся серьезно, а к идеям других — нет.Но, как показали исследования профессий, профессиональный авторитет исторически изменчив, становится все более глобальным и имеет последствия для политического влияния. Анализ профессионального авторитета должен объяснить как экономисты достигают профессионального авторитета, так и то, как этот авторитет преобразуется в политические эффекты.

История экономики США в двадцатом веке является хорошо изученным примером того, как академическая дисциплина приобретает профессиональный авторитет. Хотя эта история имеет национальную специфику, она также имеет глобальное значение, поскольку США стали центром транснациональной сети экономических знаний, и, таким образом, динамика США влияет на производство экономических знаний и практик во всем мире (Dezalay and Garth, 2008). .До 1900 г. американские экономисты почти не играли официальной роли в политике, и у них были лишь ограниченные признаки профессионализации (Bernstein, 2001; Fourcade, 2009; Franklin, готовится к печати). В течение следующих нескольких десятилетий их авторитет постепенно возрастал, и они играли заметную политическую роль в эпоху Нового курса (Барбер, 1985, 1996; Бернштейн, 2001).

Но наиболее резко профессиональный авторитет экономистов возрос в результате Второй мировой войны. Постоянными и скоординированными усилиями экономисты помогли правительству управлять мобилизацией военного времени, внося свой вклад в повседневную борьбу военного производства, решение более крупных проблем военного финансирования и планирования, а также продолжающиеся усилия по более эффективному использованию военных ресурсов (Bernstein, 1995; Гульельмо, 2008; Лейси, 2011).Их значительный успех побудил Самуэльсона (Samuelson, 1944) назвать Вторую мировую войну не только войной физиков, но и «войной экономистов». В этом случае, по крайней мере, успех политических инструментов экономистов повысил их профессиональный авторитет. В то же время старые институциональные подходы к экономике заменялись современным математическо-кейнсианским синтезом (Yonay, 1998; Weintraub, 2002; Rutherford, 2011). Повышение математической ставки было попыткой сделать экономику более наукой и, следовательно, более авторитетной.

То, что произошло дальше, показывает, как профессиональный авторитет может привести к влиянию на политику. После войны профессиональный авторитет экономистов продолжал расти, по крайней мере, до 1960-х годов, и экономисты воспользовались этим периодом, чтобы институционализировать свои достижения. Закон о занятости 1946 года создал CEA, что сделало экономику единственной социальной наукой с собственным агентством в Белом доме. Известные фонды рассматривали математические модели экономистов как строгие и дальновидные и работали над внедрением экономики в такие дисциплины, как управление бизнесом и государственное управление в 1950-х и 1960-х годах (Gleeson, 1997; Amadae, 2003; Fourcade and Khurana, 2013; Соловей, 2013).Экономика стала частью языка политики.

Как показывает этот пример, наградой за профессиональный авторитет является не только больший успех в адвокации политики, но и ресурсы для поддержки расширения профессии в новые политические сферы и институционализации ее роли в принятии решений в государстве. Хотя мы опираемся на пример этого процесса в США, приобретение профессионального авторитета было предварительным условием политического влияния в различных странах. Экономисты, прошедшие обучение в США, приобрели влияние в Латинской Америке, потому что это обучение дало им культурный капитал в их родных странах (Babb, 2001; Dezalay and Garth, 2002), а экономисты, прошедшие обучение на Западе, в Китае смогли точно так же создать бюрократическую базу власти в правительстве, как и Марксистская экономическая теория все более и более делегитимизировалась (Li, готовится к печати).Но профессиональный авторитет также приносит неравные дивиденды. Локальная борьба внутри определенной части бюрократии или между различными профессиональными сферами обусловливает степень, в которой власть трансформируется во влияние. Например, юристы доминировали в политике конкуренции США в 1970-е годы, когда общий престиж экономистов был на пике своего развития (Eisner, 1991). И институционализированную экспертизу трудно вытеснить. В США КАЭ долгое время ассоциировалось с кейнсианским макроэкономическим управлением (Фельдштейн, 1992).Но после того, как от этой парадигмы отказались, CEA выстоял, продолжая обеспечивать экономистов прямой связью с президентом. В следующем разделе подробно рассматривается этот способ влияния.

3.2 Институциональная должность

В то время как исследования профессионального авторитета исследуют широко распространенный, рассеянный и публичный статус экономики, исследования институционального положения касаются места экономистов внутри организаций, влияющих на политику. Когда экономисты институционализируют свои позиции в рамках конкретной политической организации, они могут стать обязательными точками перехода в политический процесс.⁶ В крайнем случае экономисты сами становятся политиками, как это происходит во многих центральных банках. Как и в случае с профессиональным авторитетом, мы можем разделить вопросы об институциональном положении на две части. Во-первых, как экономисты занимают важные должности? И, во-вторых, как присутствие экономистов в политических организациях меняет процесс разработки политики?

Достижение влияния через институциональное положение — дело грязное и политическое. Общий авторитет профессии имеет значение, но далеко не решающий, поскольку разные институты имеют свою локальную политику и конкурирующие группы экспертов.До сих пор меньше исследований было сосредоточено на том, как экономисты заняли свои позиции внутри государства и его сетей, чем на их последствиях для разработки политики, оказавшись там.

Как только экономисты закрепят свое положение в организациях или сетях, определяющих политику, они могут влиять на разработку и формирование новой политики, а также на мельчайшие детали реализации и оценки существующей политики. Даже когда экономисты не руководят агентством, их положение в нем может позволить им определять направление политики.Например, О’Коннор (2001) показывает, как в войне США с бедностью экономисты использовали свое положение в федеральных агентствах для продвижения как своего подхода к определению бедности (как абсолютного отсутствия), так и своих предпочтений в оценке анти-бедности. программы бедности. Точно так же Стинсленд (2006) показывает, как экономисты из федеральной бюрократии выдвинули на национальную арену предложение о гарантированном базовом доходе, несмотря на относительно небольшую поддержку со стороны политиков. Как показывает этот пример, присутствие экономистов в организациях, определяющих политику, не гарантирует контроля над конечными результатами политики.Скорее, это повышает вероятность того, что голоса экономистов, по крайней мере, будут услышаны.

Институциональное положение имеет наибольшее значение, когда оно означает, что экономисты сами становятся политиками. Денежно-кредитная политика в большей части мира работает следующим образом: экономисты назначаются во главе центральных банков, которые, в свою очередь, укомплектованы экономистами, и эти центральные банки имеют широкую свободу определять курс денежно-кредитной политики на основе общепринятых экономических теорий. Экономисты, получившие образование в престижных учебных заведениях, также все чаще занимают руководящие должности в министерствах финансов (Montecinos and Markoff, 2010).

Помимо институтов, определяющих национальную политику, экономисты также работают в крупных международных экономических организациях. Всемирный банк и Международный валютный фонд имеют долгую историю определения условий макроэкономической политики и политики развития, начиная с восстановления Европы после Второй мировой войны и заканчивая недавней финансовой помощью Греции. В этих организациях доминируют экономисты, и, таким образом, господствующие экономические доктрины сильно влияют на проводимую ими политику (Babb, 2009). В 1980-х годах экономисты поддержали «Вашингтонский консенсус» — неолиберальный подход к развитию.В 2000-х годах, частично вдохновленный внутренней критикой, от этого подхода частично отказались в пользу менее масштабных проектов развития и акцента на эксперименты, рандомизированные испытания и микрокредитование (Ferguson, 2011; Banerjee and Duflo, 2012).

Помимо этих формальных руководящих должностей, экономисты часто занимают центральное место в элитных политических сетях. Члены CEA Кеннеди имели хорошие политические связи, а также имели институциональную базу, которая позволяла им влиять на предложения по налогово-бюджетной политике. То же самое можно сказать о CEA президента Обамы и Национальном экономическом совете, которые, похоже, определили масштабы и характер экономических стимулов Белого дома (Grunwald, 2012). Позиции в сетях элиты сделали советы этих экономистов более вероятными для влияния на политику, независимо от того, отражали ли они консенсус в более широкой области экономики.

3.3 Когнитивная инфраструктура

Выше мы подчеркивали, как экономисты стали обязательными точками прохода в учреждениях, определяющих политику, или даже сами стали политиками.Ясно, что экономисты влияют на политику, когда они находятся на политических «командных постах» (Zald and Lounsbury, 2010) и в самом сердце политического процесса. Но экономика имеет множество последствий, выходящих за рамки прямых решений влиятельных экономистов. Здесь мы переносим наш анализ с экономистов как личностей на экономику как формирующую когнитивную инфраструктуру принятия политических решений. Точно так же, как растущий статус экономистов помог институционализировать присутствие экономистов в разработке политики, растущий престиж экономики создал возможности для экономических инструментов.Это позволяет «экономике» влиять на политику, даже если политики не являются экономистами и игнорируют советы экономистов. Здесь мы выделяем два элемента когнитивной инфраструктуры, оказывающие воздействие на политику: экономику как стиль рассуждения и экономические инструменты политики .

Экономика как стиль рассуждения

В своем исследовании по истории статистики Ян Хакинг ввел термин «стиль рассуждений», чтобы обозначить новый и уникальный способ мышления, ставший возможным благодаря появлению вероятности (Hacking, 1992).Стили рассуждений не являются ни научными парадигмами, ни конкретными теориями или моделями. Скорее, стили рассуждений представляют собой наборы ориентировочных понятий, способов мышления о проблемах, причинно-следственных предположений и подходов к методологии, которые позволяют людям создавать новые типы утверждений и новые объяснения. Хакерство, например, утверждает, что появление статистики позволило констатировать, что население Нью-Йорка на 1 января 1820 г. регрессии к среднему (Hacking, 1992, стр.143, 150).

Экономический стиль рассуждений включает в себя основные понятия, такие как стимулы, рост, эффективность и внешние эффекты. Он включает в себя экономические способы решения проблем: использование моделей, систематическое взвешивание затрат и выгод, анализ количественных эмпирических данных, учет стимулов и маргинальное мышление. Он предлагает причинно-следственные политические истории (Stone, 1989), связанные с экономическими теориями: что инвестиции в образование увеличат человеческий капитал и, таким образом, повысят уровень заработной платы, или что увеличение государственных расходов будет стимулировать экономику.И делает определенные методологические допущения: о важности количественного определения и возможности использования денежной стоимости как средства соизмерения, например. Действительно, экономический стиль рассуждений очень похож на «ядро» относительно простых идей и методов, которые Рей (2012, стр. 45) назвал характерными для аналитического инструментария экономистов. Мы предполагаем, однако, что этот стиль рассуждений распространен, по крайней мере, в более слабой версии, далеко за пределами тех, кто называет себя экономистами.

Подобно статистическому стилю Хакинга, экономический стиль рассуждений развивается, а не фиксируется, поэтому рассмотрение его эффектов должно быть исторически конкретным. В последние десятилетия, например, рандомизированные контрольные испытания были восстановлены в качестве методологического золотого стандарта исследований в области развития (Banerjee and Duflo, 2012), а «подталкивания» поведенческой экономики предоставили новые способы реагирования на ограниченную рациональность (Thaler and Sunstein). , 2008). ⁷ Хотя экономисты часто явно выносят за скобки нормативные вопросы из позитивного анализа, этот стиль, тем не менее, имеет нормативные последствия для политики: его объекты анализа (рост, эффективность и т. д.) a priori достойны изучения.

Этот стиль рассуждений может влиять на политику несколькими способами. Наиболее очевидным является институциональное положение. По мере того, как люди, получившие образование в области экономики, будь то на уровне бакалавриата или магистратуры, устраиваются на работу в аналитические центры, исследовательские институты, занимающиеся политикой, и в само правительство, их образ мышления будет тонко формировать политику. Профессиональный авторитет дисциплины может также привести политиков к восприятию экономического стиля рассуждений как превосходящего другие формы знания.

Расширение экономического мышления при выработке политики, однако, обусловлено не столько количеством бюрократов с экономическими степенями, сколько распространением экономического анализа на дисциплины права и государственной политики и связанными с этим изменениями в том, как студенты обучаются думать о политических проблемах (Amadae, 2003; Allison, 2006; Teles, 2008).С 1970-х годов для студентов, изучающих право и государственную политику, стало стандартом получать базовое экономическое образование, и многие программы в значительной степени основаны на экономических рассуждениях (Fleishman, 1990; Hersch and Viscusi, 2012). Информация, полученная с помощью политических инструментов, обсуждаемых в следующем разделе, еще больше способствует распространению экономического стиля, предоставляя цифры, которые можно подвергнуть экономическому анализу, такие как ВВП, уровень инфляции или уровень безработицы. В то время как работающие экономисты считают, что убедить других в правительстве думать как экономисты — это тяжелая битва (Reay, 2012), тем не менее, с 1970-х годов политические дебаты стали больше фокусироваться на экономических вопросах (Smith, 2007).

Экономический стиль рассуждений, однажды установленный, может иметь различные политические последствия. Например, в конце 1970-х годов политики США пришли к убеждению, что технологические инновации имеют решающее значение для экономического роста, убеждение, которое было получено из экономической теории (Solow, 1957; Mansfield, 1972). Политику, которая, как можно было бы утверждать, поощряла инновации, стало легче продвигать по сравнению с той, которая претендовала на какую-то другую выгоду, например, на улучшение медицины. Возникшая в результате новая политика стимулировала рост таких видов деятельности, как патентование и предпринимательство, которые рассматривали науку с точки зрения ее экономической ценности и более тесно связывали ее с рынком (Berman, 2012).

Или рассмотрим связь между гипотезой эффективных рынков и финансовым регулированием. Начиная с 1960-х годов, финансовая экономика начала продвигать теорию о том, что финансовые рынки эффективно собирают информацию о риске (MacKenzie, 2006). Это подразумевало, что рациональные участники рынка будут саморегулироваться, потому что рынок будет наказывать тех, кто этого не делает. К 1980-м годам регулирующие органы Федеральной резервной системы, Комиссии по ценным бумагам и другим организациям использовали эти теории для аргументации в пользу дерегулирования финансов.Специалисты по финансовому регулированию называют это «когнитивным» или «культурным» захватом регулирующих органов (FCIC, 2010; Kwak, 2013). Например, после кризиса 2008 года председатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен, как известно, признал, что его базовая «модель» финансовой системы имеет «недостаток» на этот счет: «Я совершил ошибку, предполагая, что личные интересы организации, особенно банки и другие, были таковы, что они были способны наилучшим образом защитить своих акционеров и свой капитал в фирмах» (Clark and Treanor, 2008). Модель, на которую ссылался Гринспен, была не конкретной технической моделью финансового сектора, а скорее широким образом мышления, в котором подчеркивались положительные последствия корыстных действий.

Последствия экономической теории как стиля рассуждений, вероятно, будут сложными, и их труднее точно определить, чем, например, станет ли рекомендация экономиста по налоговой политике законом. Опять же, они, скорее всего, будут иметь значение на более ранних этапах политического процесса, до того, как будут определены цели политики и определены условия дебатов.В более общем плане экономический стиль рассуждений связан со стремлением к формализации и количественной оценке. Теперь обратимся к конкретным инструментам экономической политики, которые помогают сделать именно это.

Устройства экономической политики

В то время как экономический стиль рассуждений относится к общему аналитическому процессу, связанному с экономикой, здесь мы обсуждаем более технические, местные инструменты политики . Мы адаптируем эту концепцию из Muniesa et al. Рыночные устройства : «материальные и дискурсивные сборки, которые вмешиваются в построение рынков» (2007, с.2). Такие социотехнические устройства объединяют людей, знания и материальные вещи таким образом, что превращают беспорядочный, бесконечно сложный мир в формальный расчетный порядок, который можно использовать продуктивно. Хотя устройства начинаются как хрупкие, нестабильные сети, со временем они могут стать чрезвычайно прочными и влиятельными.

Марта Пун (2007, 2009), например, показывает, как рыночное устройство кредитных рейтингов FICO собиралось, стабилизировалось и распространялось в течение пятидесятилетнего периода. Оценка FICO возникла у фирмы (Fair Isaac Corporation), которая выпустила оценочную карту, но со временем она превратилась в сложный, формальный, но развивающийся набор расчетных методов, встроенных в сеть банков, государственных учреждений, кредитных бюро, потребителей, вычислительных машин. , и так далее. В свою очередь, его распространение изменило практику кредитования и позволило реструктурировать рынок ипотечного кредитования на первоклассные и субстандартные сегменты, а также изменило поведение потребителей, которые пытаются улучшить свои оценки или обыграть систему.

Такие устройства распространены как в правительстве, так и на рынках. Инструменты политики не обязательно должны быть экономичными; переписи, например, являются важным инструментом наблюдения за населением, а не за экономикой. Но экономика, с ее склонностью к количественной оценке, играет роль в создании самых разнообразных инструментов политики.

Такие устройства удобно разделить на два типа: устройства для наблюдения и устройства для выбора. К первым относятся те, которые производят числа и категории, которые позволяют нам воспринимать мир по-новому или более четко. Как давно заметили ученые, политики страдают как от неполной информации, так и от ее избытка (March and Simon, 1958; Lindblom, 1959). Столкнувшись с огромным выбором, они прибегают к различным уловкам, чтобы сузить свое поле зрения настолько, чтобы можно было действовать (Скотт, 1998). Производство чисел, описывающих мир, — таких, как ВВП, уровень инфляции, уровень безработицы, — помогает политикам четко видеть определенные его грани, которые без устройств, которые их производят, были бы в лучшем случае размытыми.

Механизмы выбора делают шаг вперед, устанавливая формальные, рациональные процедуры принятия решений. Они варьируются от практики подсчета счетов Бюджетного управления Конгресса США (CBO), которая выдает цифры, отражающие ожидаемую стоимость предлагаемого законодательства (Joyce, 2011); к расчетам «стоимости статистической жизни», которые используются при принятии решений о затратах и выгодах регулирования (Viscusi, 2009); к техническим процедурам продажи электромагнитного спектра с аукциона (Guala, 2001).В той мере, в какой экономисты и их знания играют роль в создании таких устройств, а сами устройства имеют эффект, мы можем утверждать, что эффект есть у экономики.

По определению устройства для выбора состоят из множества разнородных объектов. Они могут включать, но не ограничиваться ими, экономистов и их знания. Например, экономисты очень заметны в создании устройств, которые производят расчеты затрат и выгод и годы жизни с поправкой на качество (которые количественно оценивают пользу от лечения с точки зрения как лет жизни, так и качества их здоровья), но они также опираются на знания инженеров (Porter, 1996) и врачей (Ashmore et al., 1989; Sjögren and Helgesson, 2007). Эти устройства требуют привлечения многих различных участников — тех, кто собирает информацию, поступающую в устройство, машины и процедуры для производства вычислений, аудиторию, которая приходит требовать результат — если они хотят получить значимость. Простого получения числа недостаточно: создается много государственной статистики, но лишь немногие привлекают к себе внимание.

Устройства политик различаются по степени стабильности, которая может меняться со временем.Статистике национального дохода, например, потребовались десятилетия, чтобы укрепиться во всем мире. До 1930-х годов они были доступны только для нескольких стран и не производились государственными учреждениями (Studenski, 1958). Экономисты в США, Великобритании и Канаде помогли сделать учет национального дохода полезным инструментом для разработки макроэкономической и военной политики (Edelstein, 2001; Tily, 2009), а затем работали над созданием международного стандарта, который был принят Организацией Объединенных Наций в 1953 году. В 1975 году более 100 стран предоставили данные о ВНП в ООН (McNeely, 1995), и политика роста стала центральной как в развитых, так и в развивающихся странах (Mitchell, 2002; O’Bryan, 2009; Yarrow, 2010).Сегодня устройство политики, производящее ВВП, очень стабильно. Хотя люди по-прежнему критикуют то, что учитывает ВВП, а что нет (Waring, 1999; Abraham and Mackie, 2005), стандарты, установленные десятилетия назад и которым следуют более ста стран, очень трудно пересмотреть.

С другой стороны, попытки создать новое политическое устройство могут добиться определенных успехов, но в конечном итоге останутся безуспешными. В 1965 году президент Линдон Б. Джонсон заявил, что все правительственные учреждения США примут Систему планирования-программирования-бюджетирования (PPBS), основанную на количественных экономических методах анализа альтернатив политики (Novick, 1966).В то время как PPBS к тому моменту хорошо зарекомендовал себя в Министерстве обороны (Amadae, 2003), а другие агентства использовали его элементы (Eisner, 1991; O’Connor, 2001), попытка дальнейшего расширения его использования столкнулась с организационными и политическими проблемами. барьеры, и к 1971 г. он был официально прекращен (Schick, 1973). Но хотя устройство так и не было стабилизировано за пределами Министерства обороны, усилия по его расширению имели различные политические последствия, помогая централизовать власть в некоторых местах (O’Connor, 2001) и создавая новые бюрократические должности, которые сами по себе долго переживут PPBS (Запад, 2011 г.).

Между ними находится широкий спектр устройств, которые достигают определенной степени стабильности, но все же подлежат реконфигурации. Например, при оценке CBO используются процедуры, установленные экономистами в 1970-х годах. Хотя он и не настолько автоматизирован, как производство ВВП, он достаточно систематизирован, чтобы обе политические партии считали его более или менее объективным (Joyce, 2011). Тем не менее, ведутся давние споры о том, следует ли CBO заменить статическую оценку налоговых счетов (что означает, что макроэкономические эффекты счетов не учитываются при оценке их стоимости) динамической оценкой, которая будет включать предполагаемые макроэкономические эффекты.Эти дебаты носят как технический, так и политический характер, поскольку динамическая оценка, как правило, делает снижение налогов менее затратным. Он существует с 1970-х годов и по-прежнему активен, хотя изменения еще не внесены (Bartlett, 2013). Черта бедности в США, стабильная с 1965 г., но постоянно обсуждаемая и находящаяся на грани явных изменений, является аналогичным примером (Haveman, 1987; Fisher, 1992; NRC, 1996, 2005).

Как только такие устройства становятся относительно стабильными, они имеют несколько видов политических эффектов. Во-первых, хотя все инструменты политики предполагают политический и моральный выбор, по мере их закрепления они склонны скрывать этот выбор. Большинство форм анализа затрат и выгод, например, предполагают, что последствия распределения не имеют значения; решение, которое принесет выгоду в размере 10 000 долларов 100 бедным семьям, теоретически немного уступает решению, которое увеличит состояние Билла Гейтса на 1 000 001 доллар. исчезает. ⁸

Аналогичным образом, когда впервые была разработана статистика национального дохода, экономисты активно обсуждали, следует ли и как включать стоимость неоплачиваемого труда, такого как работа по дому, которая явно является экономически продуктивной, но не поддается количественной оценке (Waring, 1999; Abraham and Mackie, 2005). ).В конечном итоге его исключили, что привело к странному результату: как указывали поколения экономистов, если мужчина женится на своей служанке, ВВП упадет.

Во-вторых, помимо политики, встроенной в такие устройства, они также реструктурируют политические отношения вокруг себя. Одни группы выигрывают, другие проигрывают. Бреслау (1997 b ) показывает, что установление экономистами анализа чистого воздействия как законного способа оценки успеха программ на рынке труда поставило в политически невыгодное положение местные программные офисы, поскольку им стало труднее демонстрировать успех.Формализация процедур расчета стоимости статистической жизни приносит пользу некоторым группам, узаконивая их заявления о травме и ослабляя заявления других (Viscusi, 2009). Аукционы электромагнитного спектра, проводимые Федеральной комиссией связи (FCC), после долгого политиканства были организованы таким образом, чтобы отдавать предпочтение крупным телекоммуникационным компаниям (Nik-Khah, 2008). ВВП страны оказывает влияние как на экономическое (например, влияет на право на получение помощи Всемирного банка; см. Jerven, 2013), так и на геополитическое (превосходство Китая над Японией как второй по величине экономикой в мире широко расценивалось как имеющее военные последствия; e. грамм. Доусон и Дин, 2011).

Но помимо простого увеличения власти одной группы по отношению к другой, политические инструменты могут открыть возможности для новых видов политики. Например, экономисты из правительства США в конце 1960-х помогли создать новый вид ипотечных облигаций, называемый сквозным сертификатом. Это был способ обеспечения ипотечных кредитов, который передавал право собственности, а также поток платежей непосредственно покупателям, сохраняя при этом риск дефолта. Это создание, по сути, первая ценная бумага, обеспеченная ипотекой, не только решило насущную политическую проблему президента Джонсона, связанную с необходимостью не допускать ипотечных кредитов к федеральному бюджету, но также создало множество новых политических возможностей: для расширения государственного кредитования без очевидных бюджетных последствий и для продвижения домовладения путем привлечения дополнительного капитала на ипотечный рынок (Quinn, 2010).

Наконец, механизмы экономической политики не только включают политический выбор и влияют на соотношение сил и политические возможности, но и по мере того, как они распространяются по аренам принятия политических решений, «видение как государство» становится означающим «видение как экономист» (ср. Scott, 1998). . Наше внимание обращено к одним граням мира и отвлечено от других. ВВП, один из наиболее хорошо зарекомендовавших себя таких инструментов, настойчиво обращает наше внимание на изменения в формальной рыночной экономике; ни одно эквивалентное устройство не заставляет нас думать о неравенстве доходов, например, каждый квартал (Hirschman, 2013).Практика оценки политики облегчила «увидеть» провал программ на рынке труда, сделав возможным «что программа, которая достигает своего целевого населения и достигает высоких показателей трудоустройства, может фактически считаться провалом» (Breslau, 1997 b , стр. 893). Анализ затрат и выгод сделал затраты на регулирование гораздо более заметными (Derthick and Quirk, 1985). Устройства политики формируют то, чем мы занимаемся.

Было бы неправильно сводить политические эффекты инструментов экономической политики к политическим эффектам экономистов.Вот почему мы проводим различие между процессом стабилизации таких устройств, в котором можно выделить определенную роль экономистов или экономистов, и их последующим воздействием. Тем не менее, изучение создания и воздействия механизмов политики обогащает утверждения нескольких авторов о том, что экономическая наука наиболее влиятельна в дискуссиях, которые носят технический характер, далеки от общественного внимания и больше всего напоминают «тонкую настройку» политического инструмента (Hall, 1993). . Здесь взаимодействие между передовыми достижениями академической дисциплины и работой на местах, проводимой бюрократическими агентствами, может привести к стабилизации политического устройства, которое, в свою очередь, может пережить срок пребывания в должности любого конкретного экономиста или политика и оставаться стабильным. даже когда обе области развиваются.

4. Изучение влияния трех режимов

Чтобы экономисты имели политическое влияние, они должны создать источник власти. Мы предполагаем, что есть по крайней мере три основных источника власти, которые они могут помочь создать: профессиональный авторитет; институциональное положение; и когнитивная инфраструктура, включая как стили рассуждений, так и инструменты политики. Таким образом, предлагаемая нами исследовательская программа ставит вопрос о том, как экономисты и другие специалисты производят эти различные источники власти в конкретных политических контекстах.Хотя каждый источник концептуально отличен, все три часто переплетаются друг с другом. Успешное создание политического устройства ВВП помогло повысить профессиональный авторитет экономистов, который они, в свою очередь, смогли использовать на формальных и неформальных институциональных должностях, поскольку политики стали больше заботиться об экономическом росте — то, что политики не могли бы «увидеть» без ВВП. .

Однако успех в одной ситуации может дать экономистам возможность принимать совсем другие решения, чем те, на которых они впервые доказали свою способность.Точно так же, как физики превратили свой успех Манхэттенского проекта в прочные институциональные должности в качестве научных консультантов и профессиональных авторитетов в области научной политики в США, успех американских экономистов в решении логистических проблем во время Второй мировой войны привел к созданию их собственных институциональных должностей и профессионального авторитета. . Как и в случае с физиками, вновь обретенный авторитет экономистов заключался в том, что они могли принимать совершенно иные решения, чем те, в которых они продемонстрировали такое мастерство.

Наша повестка также предполагает, что вопрос о том, как осуществляется каждый вид власти, может быть целесообразно отделить от вопроса о том, как он создается. Как только экономистам удается приобрести определенный профессиональный авторитет в конкретной стране или по конкретному вопросу, как этот авторитет влияет на политический процесс, прямо или косвенно? После того как определенная должность экономистов была официально закреплена в правительстве, как люди, занимающие эту должность, играют роль в более крупных политических битвах? И как только экономические стили рассуждений распространились или были собраны политические инструменты, как они формируют политические решения неэкономистов, которые затем используют их для мышления?

Мышление с точки зрения этих трех режимов может пролить дополнительный свет на основные выводы литературы, рассмотренной выше.Экономисты могут иметь более независимые последствия в условиях неопределенности или когда они могут определять решения как технические. Но способность осуществлять эти эффекты зависит от наличия у них определенного авторитета и определенного институционального положения. Если мы спрашиваем: «Что нужно сделать, чтобы экономисты могли оказывать влияние на политику?», политические условия должны быть правильными, но предварительные условия наличия определенного авторитета и положения и, возможно, наличие политических механизмов также должны быть соблюдены. встретились.Точно так же, если мы думаем, что экономисты значат больше, потому что их знания реструктурируют политику, а не из-за советов, которые они дают, нам нужно понять, как они внедряют политические инструменты и где они впервые приобретают авторитет и положение, которые позволяют им это делать. .

Фактическое влияние экономистов на политику может быть совершенно другим вне контекста США и Западной Европы, несмотря на глобализацию профессии и влияние транснациональных организаций, таких как МВФ и Всемирный банк.Несомненно, необходимо уделять больше внимания вопросу о том, как глобальные тенденции в экономике проявляются на национальном уровне и какие условия влияют на принятие на национальном уровне предписаний транснациональной политики. Тем не менее, мы думаем, что эта общая схема будет полезна для определения путей, посредством которых экономисты создают источники политической власти и посредством которых эти источники оказывают влияние на политику в широком диапазоне правительств и конфигураций политических институтов, если они связаны с бюрократическим формированием политики. процессы.

Таким образом, в заключение мы предположим, что ответом на наш первоначальный вопрос «Разрабатывают ли экономисты политику?» будет «Да, но…». должно быть достигнуто, чтобы экономисты могли оказывать влияние на политику?» и «Какими путями возникают эти эффекты после того, как созданы источники политической власти?» Такое переосмысление может привести к менее аккуратным планам исследований, но оно позволит нам Воспользуйтесь богатством уже полученных идей, чтобы составить карту разнообразного и преобразующего, хотя и нечеткого и расплывчатого, влияния современной экономики на политику.

Финансирование

Эта работа была поддержана Национальным научным фондом (номер гранта 1229894) и членством Ричарда Б. Фишера в Институте перспективных исследований, Принстон, штат Нью-Джерси, США.

Благодарности

Оба автора внесли одинаковый вклад в эту рукопись. Мы хотели бы поблагодарить Daniel Breslau, Russ Funk, Mikell Hyman, Greta Krippner, Aaron Major, двух анонимных рецензентов и редактора Gregory Jackson за полезные комментарии к более ранним версиям.

Ссылки

. ,
Система профессий: очерк о разделении труда экспертов
,
1988
Чикаго
Издательство Чикагского университета
.
Связанные экологии: государства и университеты как среда для профессий
,
Социологическая теория
,
2005
, том.
23
(стр.
245
—
274
), . ,
Вне рынка: разработка нерыночных счетов для США
,
2005
Вашингтон, округ Колумбия
National Academies Press
., .
Появление школ государственной политики: размышления декана-основателя
,
The Oxford Handbook of Public Policy
,
2006
Oxford
Oxford University Press
(стр.
58
— 9000
Мораль и политика в идеологии неолиберализма
,
Социально-экономическое обозрение
,
2011
, том.
9
(стр.
3
—
30
). ,
Рационализация капиталистической демократии: холодная война Истоки либерализма рационального выбора
,
2003
Чикаго
University of Chicago Press
.
Эксперты, идеи и изменение политики: Фонд Рассела Сейджа и реформа малых кредитов, 1909–1941 гг.
37
(стр.
271
—
310
), , . ,
Здоровье и эффективность: социология экономики здравоохранения
,
1989
Лондон
Open University Press
. ,
Управление Мексикой: экономисты от национализма к неолиберализму
,
2001
Принстон
Princeton University Press
.
Укорененность, инфляция и международные режимы: МВФ в ранний послевоенный период
113
(стр.
128
—
164
). ,
За банками развития: политика Вашингтона, мировая бедность и богатство наций
,
2009
Чикаго
University of Chicago Press
, .
Страны БРИК и Вашингтонский консенсус: введение
,
Обзор международной политической экономии
,
2013
, том.
20
(стр.
241
—
255
), . ,
Экономика бедных: радикальное переосмысление способов борьбы с глобальной бедностью
,
2012
Нью-Йорк
PublicAffairs
. ,
От новой эры к новому курсу: Герберт Гувер, экономисты и американская экономическая политика, 1921–1933 гг. ,
Замыслы внутри беспорядка: Франклин Д. Рузвельт, экономисты и формирование американской экономической политики, 1933–1945
,
1996
Cambridge
Cambridge University Press
.
Антиполитическая экономика
,
Экономика и общество
,
2002
, том.
31
(стр.
268
—
284
). ,
Повторная динамическая оценка
,
2013
New York Times
. ,
Создание рыночного университета: как академическая наука стала двигателем экономики
,
2012
Princeton
Princeton University Press
, .
Политизация притязаний на знания: «кривая Лаффера» в США.S. Конгресс
,
Качественная социология
,
2013
, том.
36
(стр.
53
—
79
). ,
Социал-демократический момент: идеи и политика в создании межвоенной Европы
,
1998
Кембридж
Издательство Гарвардского университета
.
Американская экономика и государство национальной безопасности, 1941–1953
,
Radical History Review
,
1995
, том.
63
(стр.
8
—
26
).,
Опасный прогресс: экономисты и общественные цели в Америке двадцатого века
,
2001
Принстон
Princeton University Press
, .
Торговые инструменты: социотехнологии арбитража в торговом зале Уолл-Стрит
,
Промышленные и корпоративные изменения
,
2004
, том
13
(стр.
369
—
400
), , . ,
Парадокс научного авторитета: роль научного совета в демократии
,
2009
Кембридж
MIT Press
.
Правящий класс не правит: заметки о марксистской теории государства
,
Социалистическая революция
,
1977
, том.
33
(стр.
6
—
28
). ,
Знание и социальные образы
,
1991 [1976]
Чикаго
University of Chicago Press
. ,
Великие преобразования: экономические идеи и институциональные изменения в двадцатом веке
,
2002
Cambridge
Cambridge University Press
.,
Рынки во имя социализма: левые истоки неолиберализма
,
2011
Stanford
Stanford University Press
, .
Восточная Европа как лаборатория экономических знаний: транснациональные корни неолиберализма
108
(стр.
310
—
352
). ,
Homo Academicus
,
1988
Stanford
Stanford University Press
.
Контрактная эпистемология: достоверность и построение проблем в прикладных социальных науках
,
Социальные науки
,
1997a
, том.
27
(стр.
363
—
394
).
Политическая сила методов исследования: режимы знаний в политике рынка труда США
,
Теория и общество
,
1997b
, том.
26
(стр.
869
—
902
). ,
В поисках однозначного: политическая экономия измерения в США.S. Трудовая политика
,
1998
Westport, CT
Greenwood Publishing Group
.
Проектирование рыночного субъекта: экономика в политике формирования рынка
,
Социальные науки
,
2013
, том.
43
(стр.
829
—
851
).
Переосмысление политического влияния экспертов: от общих характеристик к анализу вариаций
,
Социологический форум
,
1990
, том.
5
(стр.
361
—
385
). .
Некоторые элементы социологии перевода: одомашнивание морских гребешков и рыбаки в бухте Сен-Брие
,
Власть, действие и вера: новая социология знания?
,
1986
Лондон
Рутледж
(стр.
196
—
223
). .
Внедрение экономических рынков в экономику
,
Законы рынков
,
1998a
Оксфорд
Блэквелл
(стр.
1
—
57
). ,
Законы рынка
,
1998b
Оксфорд
Блэквелл
, , . ,
Market Devices
,
2007
Нью-Йорк
Wiley
.
Институциональный анализ и роль идей в политической экономии
,
Теория и общество
,
1998
, том.
27
(стр.
377
—
409
).
Идеи, политика и государственная политика
,
Ежегодный обзор социологии
,
2002
, том.
28
(стр.
21
—
38
), . ,
Национальные истоки политических идей: режимы знаний в США, Франции, Германии и Дании
,
2014
Princeton
Princeton University Press
.
Знание и ликвидность: институциональные и когнитивные основы ипотечного кризиса
,
Исследования в области социологии организаций
,
2010
, том.
30
(стр.
157
—
182
), .
Учет рациональности: двойная бухгалтерия и риторика экономической рациональности
,
Американский журнал социологии
,
1991
, том
97
(стр.
31
—
69
).
Идеи не так стабильны, как того хотят политологи: теория постепенного изменения идей
,
Политические исследования
,
2011
, том.
59
(стр.
596
—
615
). ,
Переработка торговой политики США
,
2007
Итака
Издательство Корнельского университета
.,
Capital Ideas: МВФ и рост финансовой либерализации
,
2010
Princeton
Princeton University Press
, . ,
Гринспен — Я ошибался в экономике. Типа, The Guardian
,
2008
. ,
Подробнее: Политика экономического роста в послевоенной Америке
,
2000
Oxford
Oxford University Press
, . ,
Растущий Китай превосходит сокращающуюся Японию, Wall Street Journal
,
2011
, .,
Политика Регламента
,
1985
Вашингтон, округ Колумбия
Brookings Institution Press
, . ,
Интернационализация дворцовых войн: юристы, экономисты и борьба за преобразование латиноамериканских государств
,
2002
Чикаго
University of Chicago Press
, . , , .
Национальные обычаи для «глобальной» науки: распространение новых экономических парадигм как гегемонистская глобальная стратегия и национальная стратегия воспроизводства правящих элит
Лондон
Рутледж
(стр.
143
—
167
), .
Рынок, созданный антимонопольным законодательством
65
(стр.
631
—
657
), , , . ,
Наука в современной мировой политике: институционализация и глобализация
,
2003
Stanford
Stanford University Press
.
Размер вооруженных сил США во время Второй мировой войны: осуществимость и военное планирование
,
Исследования по экономической истории
,
2001
, том.
20
(стр.
47
—
97
). ,
Весь мир в огне: организации, знания и уничтожение ядерного оружия
,
2004
Итака
Издательство Корнельского университета
. ,
Антимонопольное законодательство и триумф экономики: институты, экспертиза и изменение политики
,
1991
Chapel Hill
University of North Carolina Press
. , .
«Экономика: ее появление в медиадискурсе»
,
Язык, образ, медиа
,
1983
Оксфорд
Бэзил Блэквелл
(стр.
139
—
155
). ,
Борьба за воду: политика, рациональность и идентичность на юго-западе Америки
,
1998
Чикаго
University of Chicago Press
, .
Социология количественной оценки
,
Европейский журнал социологии
,
2008
, том.
48
(стр.
401
—
436
), .
Подотчетность, количественная оценка и право
,
Ежегодный обзор права и социальных наук
,
2007
, том.
2007
(стр.
21
—
43
). ,
Макроэкономическое прогнозирование: социологическая оценка
,
1999
Нью-Йорк
Рутледж
, , . ,
Возвращение государства в
,
1985
Кембридж
Издательство Кембриджского университета
. ,
Разочарование Востока: опыт арабских дел и израильского государства
,
2006
Stanford
Stanford University Press
.
Для социологической экспертизы: социальные истоки эпидемии аутизма
118
(стр.
863
—
907
), .
От социологии интеллектуалов к социологии интервенций
,
Ежегодный обзор социологии
,
2010
, том.
36
(стр.
117
—
137
), , , , . ,
Матрица аутизма
,
2010
Кембридж
Polity Press
.
Совет экономических консультантов и экономических консультантов в США
,
Economic Journal
,
1992
, vol.
102
(стр.
1223
—
1234
). ,
Американская экономическая политика в 1980-е годы
,
1994
Чикаго
University of Chicago Press
. ,
Антиполитическая машина: развитие, деполитизация и бюрократическая власть в Лесото
,
1990
Миннеаполис
University of Minnesota Press
.
На пути к левому искусству управления: от «фуко-критики» к фуко-политике
24
(стр.
61
—
68
)
Комиссия по расследованию финансовых кризисов, Rock Center for Corporate Governance, Stanford Law School
,
Персонал FCIC Аудиозапись интервью с Lord Adair Turner Financial Services
5 ,
4 Управление (Великобритания)

Развитие и история порогов бедности

Бюллетень социального обеспечения

1992

, том.

(стр.

—

Новая основа для интеграции: анализ политики и государственное управление

(стр.

733

—

754

Создание глобальной профессии: транснационализация экономики

Американский журнал социологии

2006

, том.

112

(стр.

145

—

194

). ,

Экономисты и общества: дисциплины и профессии в Соединенных Штатах, Великобритании и Франции, 1890–1990-е годы

2009

Princeton

Princeton University Press

, .

Возрождение либерального вероучения: пути к неолиберализму в четырех странах

Американский журнал социологии

2002

, том.

108

(стр.

533

—

579

), .

От социального контроля к финансовой экономике: взаимосвязанные экологии экономики и бизнеса в Америке двадцатого века

Теория и общество

2013

, том.

(стр.

121

—

159

Нерелевантный гений: появление профессиональной экономики в Соединенных Штатах, 1885–1929 гг.,

Профессиональные полномочия: исследование институционализации формальных знаний

1986

Чикаго

University of Chicago Press

. ,

Культурные границы науки: доверие на грани

1999

Чикаго

University of Chicago Press

. .,

Новый новый курс: скрытая история перемен в эпоху Обамы

2012

Нью-Йорк

Simon & Schuster

Building Economic Machines: The FCC Auctions

Исследования по истории и философии науки

2001

, vol.

(стр.

453

—

477

Вклад экономистов в военную разведку во время Второй мировой войны

Журнал экономической истории

2008

, том.

(стр.

109

—

150

Когда эксперты занимаются политикой: введение реформы водной политики в Бразилии

(стр.

—

Имеют ли значение режимы? Эпистемические сообщества и борьба с загрязнением Средиземноморья

Международная организация

1989

, том.

(стр.

377

—

403

Введение: Эпистемические сообщества и координация международной политики

Международная организация

1992

, том.

(стр.

—

Статистический язык, статистическая истина и статистическое обоснование: самоудостоверение стиля научного рассуждения

(стр.

130

—

157

). ,

Политическая сила экономических идей: кейнсианство в разных странах

1989

Принстон

Princeton University Press

Парадигмы политики, социальное обучение и государство: пример экономической политики в Великобритании

Сравнительная политика

1993

, том.

(стр.

275

—

296

). ,

За пределами монополии: юристы, государственные кризисы и расширение профессиональных возможностей

1987

Чикаго

University of Chicago Press

, . ,

Банкрот: глобальное правотворчество и системный финансовый кризис

2009

Stanford

Stanford University Press

. ,

Политика бедности и исследования бедности: великое общество и социальные науки

1987

Мэдисон

University of Wisconsin Press

, .

Право и экономика как основа юридического образования

Обзор права и экономики

2012

, том.

(стр.

487

—

510

). ,

Наука на сцене: советы экспертов как публичная драма

2000

Пало-Альто

Издательство Стэнфордского университета

‘ Экономика, свободная от неравенства: как экономика заново открыла распределение доходов

Восстановление мировой экономики: консенсус экспертов и англо-американское послевоенное урегулирование

,
Международная организация
,
1992
, том.
46
(стр.
289
—
321
). ,
Тихая революция: трансформация закона о разводе в США
,
1988
Чикаго
University of Chicago Press
. ,
Бедные цифры: как нас вводит в заблуждение статистика развития Африки и что с этим делать
,
2013
Итака
Cornell University Press
.,
Бюджетное управление Конгресса: честные цифры, власть и разработка политики
,
2011
Вашингтон, округ Колумбия
Georgetown University Press
. ,
Наука в экологической политике: политика объективных советов
,
2009
Cambridge
MIT Press
. ,
Физики: история научного сообщества в современной Америке
,
1978
Кембридж
Издательство Гарвардского университета
. ,
Программы, альтернативы и государственная политика
,
1984
Нью-Йорк
HarperCollins Publishers
., .
Культурный захват и финансовый кризис
,
Предотвращение регулятивного захвата: влияние особых интересов и способы его ограничения
,
2013
Cambridge
Cambridge University Press
(стр.
70 50
— 900 900). ,
Беречь от всех думающих людей: как экономисты США выиграли Вторую мировую войну
,
2011
Аннаполис
Издательство военно-морского института
.
Ложные числа как практика формализации
40
(стр.
377
—
404
). ,
Рост профессионализма: социологический анализ
,
1977
Беркли
University of California Press
.
Экономист и государство: появление профессии в современном Китае
,
готовится к публикации
Олбани
Университет Олбани, SUNY
.
Наука «путешествия»
,
Обзор государственного управления
,
1959
, том.
19
(стр.
79
—
88
).
Реальное, но ограниченное влияние экспертных идей
,
Мировая политика
,
2009
, том.
61
(стр.
703
—
730
).
Уравнение и его миры: бриколаж, примеры, разобщенность и перформативность в финансовой экономике
,
Социальные науки
,
2003
, том.
33
(стр.
831
—
868
). ,
Двигатель, а не камера: как финансовые модели формируют рынки
,
2006
Cambridge
MIT Press
.
Кредитный кризис как проблема социологии знания
,
Американский журнал социологии
,
2011
, том
116
(стр.
1778
—
1841
), .
Constructing a Market, Performing Theory
,
American Journal of Sociology
,
2003
, vol.
109
(стр.
107
—
145
), , . ,
Экономисты создают рынки? О перформативности экономики
,
2007
Принстон
Издательство Принстонского университета
.
Денежные порядки, финансовая зависимость и выбор идей: международные ограничения американской денежно-кредитной политики, 1961–1963 гг.
21
(стр.
49
—
92
).
Вклад НИОКР в экономический рост в США
,
Наука
,
1972
, vol.
175
(стр.
477
—
486
), . ,
Организации
,
1958
Оксфорд
Wiley
.,
Создание национального государства: международная организация и предписывающие действия
,
1995
Вестпорт, Коннектикут
Greenwood Press
. ,
Аналитические центры в Америке
,
2012
Чикаго
University of Chicago Press
. , .
Различные роли идей в политике
,
Идеи и политика в исследованиях социальных наук
,
2010
Oxford
Oxford University Press
(стр.
23
—
4. 06.)
Мировое общество и национальное государство
,
Американский журнал социологии
,
1997
, том.
103
(стр.
144
—
181
), .
Управление экономической жизнью
,
Экономика и общество
,
1990
, том.
19
(стр.
2
—
31
), .
Полезность неточных моделей: на пути к пониманию возникновения управления финансовыми рисками
34
(стр.
638
—
653
), . ,
Дорога от Мон-Пелерин: Создание коллектива неолиберальной мысли
,
2009
Кембридж
Издательство Гарвардского университета
.
Исправление экономики
,
Культурология
,
1998
, том.
12
(стр.
81
—
101
). ,
Правило экспертов: Египет, Технополитика, Современность
,
2002
Беркли
University of California Press
, .,
Economists in the Americas
,
2010
Челтнем, Великобритания
Edward Elgar Publishing
.
Что такое неолиберализм?
,
Социально-экономическое обозрение
,
2008
, том.
6
(стр.
703
—
731
), .
Строительство Европы на слабом поле: право, экономика и научные аватары в транснациональной политике
,
Американский журнал социологии
,
2012
, том
118
(стр.
449
—
492
), , .
Введение в рыночные механизмы
,
Социологическое обозрение
,
2007
, том.
55
(стр.
1
(стр.
1
—
12
)
Национальный исследовательский совет
,
Измерительная бедность: новый подход
,
1996
Вашингтон, DC
Национальные академии
Национальные исследования
,
экспериментальные Измерения бедности: резюме семинара
,
2005
Вашингтон, округ Колумбия
National Academies Press
.
Политическое влияние технической экспертизы
,
Социальные науки
,
1975
, том.
5
(стр.
35
—
54
).
История двух аукционов
,
Journal of Institutional Economics
,
2008
, vol.
4
(стр.
73
—
97
). ,
Происхождение и история программного бюджетирования
,
1966
Санта-Моника
RAND Corporation
. ,
Идея роста: цель и процветание в послевоенной Японии
,
2009
Гонолулу
Гавайский университет
.,
Знания о бедности: социальные науки, социальная политика и бедность в истории США двадцатого века
,
2001
Princeton
Princeton University Press
. ,
Определенное представление о Европе
,
2003
Итака
Издательство Корнельского университета
.
Системы показателей как средства потребительского кредита: пример Fair, Isaac & Company Incorporated
,
Sociological Review
,
2007
, vol.
55
(стр.
284
—
306
).
От институтов новых сделок к рынкам капитала: коммерческие оценки потребительского риска и создание субстандартного ипотечного финансирования
34
(стр.
654
—
674
). ,
Trust in Numbers
,
1996
Princeton
Princeton University Press
. .
Гибкое единство экономики
,
Американский журнал социологии
,
2012
, том.
118
(стр.
45
—
87
).
Разработка человеческой души: анализ психологического опыта
,
Наука в контексте
,
1992
, том.
5
(стр.
351
—
369
). ,
Институционалистское движение в американской экономике, 1918–1947: наука и социальный контроль
,
2011
Cambridge
Cambridge University Press
.
Впереди безработица: предупреждение вашингтонскому эксперту
,
New Republic
,
1944
, vol.
111
(стр.
297
—
299
).
Смерть бюрократии: упадок федерального PPB
,
Обзор государственного управления
,
1973
, том.
33
(стр.
146
—
156
).
Дискурсивный институционализм: объяснительная сила идей и дискурса
,
Ежегодный обзор политической науки
,
2008
, том.
11
(стр.
303
—
326
).
Серьезное отношение к идеям и Дискурс: объяснение изменений посредством дискурсивного институционализма как четвертого «нового институционализма»
2
(стр.
1
—
25
).
Что на пути? Зависимость от пути, организационное разнообразие и проблема институциональных изменений в экономике США, 1900–1950
,
Socio-Economic Review
,
2007
, vol.
5
(стр.
47
—
80
). ,
Видеть как государство: как потерпели неудачу некоторые схемы улучшения условий жизни человека
The Q(U)Alyfying Hand: экономика здравоохранения и медицина в формировании шведских рынков субсидируемых фармацевтических препаратов
,
Sociological Review
,
2007
, vol.
55
(стр.
215
—
240
). ,
Правильный разговор: как консерваторы превратили великое общество в экономическое общество
,
2007
Princeton
Princeton University Press
.,
Шаткие основы: взаимосвязь политики, патронажа и социальных наук в Америке холодной войны
,
2013
Нью-Брансуик
Rutgers University Press
.
Технические изменения и функция совокупного производства
,
Обзор экономики и статистики
,
1957
, том.
39
(стр.
214
—
231
). ,
Наказание за террор: как эксперты изобрели «терроризм»,
,
2013
Cambridge
Cambridge University Press
.
Культурные категории и американское государство всеобщего благосостояния: случай политики гарантированного дохода
111
(стр.
1273
—
1326
).
Причинно-следственные связи и формирование программ политики
,
Политический ежеквартальный журнал
,
1989
, том.
104
(стр.
281
—
300
). ,
Доходы народов: теория, измерение и анализ, прошлое и настоящее: исследование в области прикладной экономики и статистики
,
1958
Нью-Йорк
New York University Press
.,
Подъем консервативного юридического движения: битва за контроль над законом
,
2008
Принстон
Princeton University Press
, . ,
Подталкивание: улучшение решений о здоровье, богатстве и счастье
,
2008
Нью-Хейвен
Издательство Йельского университета
.
Джон Мейнард Кейнс и развитие национальных счетов в Великобритании, 1895–1941 гг.
55
(стр.
331
—
359
). ,
Закон ‘ s Мечта об общем знании
,
2003
Принстон
Princeton University Press
. ,
Решение о запуске Challenger: рискованные технологии, культура и отклонения в НАСА
,
1996
Чикаго
University of Chicago Press
.
Обесценивание жизни
,
Регулирование и управление
,
2009
, vol.
3
(стр.
103
—
127
). ,
Ничего не считая: что ценят мужчины и чего стоят женщины
,
1999
Торонто
University of Toronto Press
. ,
Как экономика стала математической наукой
,
2002
Чапел-Хилл
Duke University Press
. ,
Политика и рабочие места: границы политики занятости в США
,
1993
Принстон
Princeton University Press
, ., , .
Государственные структуры и возможности «кейнсианской» реакции на Великую депрессию в Швеции, Великобритании и США
—
163
). ,
Программное бюджетирование и движение за эффективность: неуловимые поиски эффективности в правительстве
,
2011
Вашингтон, округ Колумбия
Georgetown University Press
.,
Измерение Америки: как экономический рост определил величие Америки в конце двадцатого века
,
2010
Amherst
University of Massachusetts Press
. ,
Борьба за душу экономики: экономисты-институционалисты и неоклассики в Америке между войнами
,
1998
Принстон
Princeton University Press
, .
Волшебники страны Оз: к институциональному подходу к элитам, экспертизе и командным должностям
,
Организационные исследования
,
2010
, том.
31
(стр.
963
—
996
)
Примечания автора
© Автор, 2014 г. Опубликовано издательством Oxford University Press и Обществом содействия социально-экономическому развитию. Все права защищены. Чтобы получить разрешения, отправьте электронное письмо по адресу: [email protected]
.
7 причин, почему вы должны изучать экономику
Курс экономики научит вас основам, необходимым для расшифровки графиков, которые вы можете связать с типичным курсом экономики, а также инструментам для разработки успешной бизнес-стратегии.Но как узнать, подходит ли вам изучение экономики?
Если вы задаете себе этот вопрос, рассмотрите результаты обучения по различным экономическим программам и их сравнение с вашими личными и профессиональными целями.
Что такое экономика?
По своей сути экономика — это изучение того, как отдельные лица, группы и нации управляют ресурсами и используют их.
Экономику можно разделить на микроэкономику, изучающую индивидуальные решения, и макроэкономику, изучающую экономику в целом.Оба типа экономики используют исторические тенденции и текущие условия для принятия бизнес-решений и прогнозирования поведения рынков в будущем.
Зачем изучать экономику?
Студенты, выбравшие экономическое образование, не только приобретают навыки, необходимые для понимания сложных рынков, но и обладают сильными аналитическими способностями и навыками решения проблем, а также деловой хваткой, необходимой для достижения успеха в профессиональном мире. На самом деле экономика может быть полезна профессионалам любых отраслей, а не только бизнесу.
Бесплатная электронная книга: руководство по продвижению по карьерной лестнице с необходимыми бизнес-навыками
Получите доступ к бесплатной электронной книге уже сегодня.
СКАЧАТЬ СЕЙЧАС
Преимущества изучения экономики
Вот семь главных преимуществ изучения экономики и то, как это может принести пользу вашей организации и карьере:
1. Вы расширите свой словарный запас
Будь то дефицит (ограниченность ресурсов), альтернативные издержки (от чего нужно отказаться, чтобы получить что-то еще) или равновесие (цена, при которой спрос равен предложению), курс экономики даст вам свободное владение фундаментальными терминами, необходимыми для понимания того, как работают рынки. работай.Даже если вы не часто используете эти слова в своей нынешней должности, изучение этих экономических терминов поможет вам лучше понять динамику рынка в целом и то, как они применимы к вашей организации.
2. Вы будете применять новые термины на практике
Экономика — это не просто изучение причудливого набора слов, это фактическое использование их для разработки жизнеспособной бизнес-стратегии. Когда вы понимаете эти термины, вы можете использовать теории и концепции, такие как «Пять сил Портера» и SWOT-анализ, для оценки ситуаций и принятия различных экономических решений для вашей организации, например, следует ли использовать объединенную или раздельную модель ценообразования или лучшие способы максимизировать доходы. .
3. Вы поймете свои собственные покупательские привычки
Экономика расскажет вам о том, как ведет себя ваша организация и ее рынок, но вы также получите представление о своих привычках и ценностях в отношении расходов. Например, готовность платить (WTP) — это максимальная сумма, которую кто-то готов заплатить за товар или услугу. Между гипотетической и фактической WTP часто существует разрыв, и изучение этого поможет вам расшифровать свое собственное поведение и позволит вам принимать экономически обоснованные решения.
Для Шамари Бентона концепции, которые он изучил на курсе «Экономика для менеджеров», открыли ему глаза на то, как повседневные решения пронизаны экономическими расчетами и принципами.
«Простое посещение продуктового магазина наполняется экономическими ссылками и аналитическими размышлениями, — говорит Бентон.
4. Вы поймете нюансы поля
Многие люди думают об экономике как о кривых, моделях и отношениях, но на самом деле экономика имеет гораздо больше нюансов.Большая часть экономической теории основана на предположениях о том, как люди ведут себя рационально, но важно знать, что делать, когда эти предположения не срабатывают. Изучение когнитивных искажений, влияющих на наши процессы принятия экономических решений, вооружает вас инструментами для прогнозирования поведения человека в реальном мире, независимо от того, действуют ли люди рационально или иррационально.
5. Вы научитесь использовать экономические инструменты
Изучение экономической теории — это одно, а разработка инструментов для принятия бизнес-решений — совсем другое.Экономика научит вас основам, а также даст конкретные инструменты для анализа. Например, совместный анализ — это статистический подход к измерению потребительского спроса на определенные характеристики продукта. Этот инструмент позволит вам найти удивительно сложные компромиссы между ценой и функциями, которые потребители делают каждый день.
Например, представьте, что вы работаете в Apple Inc. и хотите знать, какую часть iPhone вам следует улучшить: срок службы батареи, размер экрана или камеру. Совместный анализ позволит вам узнать, какие улучшения важны для клиентов, а какие стоят времени и денег компании.
6. Вы будете лучше подготовлены к поступлению в аспирантуру
Изучение экономики полезно не только для того, чтобы помочь вам принимать лучшие решения как в личной, так и в профессиональной жизни, если вы планируете получить степень в области бизнеса. Изучение экономики может вооружить вас навыками решения проблем и техническими знаниями, необходимыми для подготовки к MBA.
MBA обычно включает курсы по финансам, бухгалтерскому учету, менеджменту, маркетингу и экономике, поэтому, если вы решите, что MBA вам подходит, вы будете на шаг впереди.Кроме того, обладая базовыми знаниями в области экономики, вы сможете использовать экономические теории и концепции, чтобы решить, стоит ли вкладывать деньги в аспирантуру.
7. Вы улучшите свои карьерные перспективы
Экономическое образование может улучшить ваши возможности трудоустройства в различных отраслях. Согласно отчету о будущем рабочих мест Всемирного экономического форума, аналитическое мышление и навыки решения сложных проблем возглавляют список навыков, которые работодатели будут считать все более важными к 2025 году, и оба из них можно получить, изучая экономику.
Кроме того, многие профессии требуют знания экономических концепций, моделей и отношений. Некоторые возможные карьерные пути для студентов-экономистов включают финансы, банковское дело, страхование, политику и управление здравоохранением. Вы также сможете продвинуться по карьерной лестнице в своей текущей отрасли, поскольку понимание экономики, лежащей в основе вашей отрасли, может помочь вам быть более эффективными в своей роли.
Варианты изучения экономики
Есть много вариантов для тех, кто хочет получить экономическое образование.В зависимости от ваших личных и профессиональных целей, вашего текущего жизненного этапа и других важных факторов, вы можете выбрать получение степени бакалавра или магистра экономики или пройти онлайн-курс по экономике.
Независимо от того, являетесь ли вы новичком в мире бизнеса или опытным менеджером, глубокое понимание того, как работают рынки, ценовая политика и поведение потребителей, необходимо для успеха.
Вы хотите вывести свою карьеру на новый уровень? Изучите наш восьминедельный онлайн-курс «Экономика для менеджеров» или другие курсы по основам бизнеса , чтобы узнать, как применять экономические принципы для принятия бизнес-решений.
Этот пост был обновлен 11 мая 2021 г. Первоначально он был опубликован 30 ноября 2017 г.
11 типов экономических теорий, которые должны знать начинающие экономисты
От редакции Indeed
4 октября 2021 г.
Экономисты играют важную роль в изучении распределения ресурсов и социальных результатов. Эти специалисты дают ценную информацию об основных экономических тенденциях, поведении потребителей, развитии финансового рынка и вопросах занятости.
Если вы начинающий экономист или профессионал в смежной области, стремящийся разработать основу экономических знаний, возможно, вам будет полезно ознакомиться с некоторыми основными типами экономической теории. В этой статье мы расскажем, что такое экономическая теория, и объясним 11 наиболее часто применяемых экономических теорий.
Что такое экономическая теория?
Экономическая теория представляет собой набор идей и принципов, описывающих функционирование различных экономик. В зависимости от своей конкретной роли экономист может использовать теории для разных целей.Например, некоторые теории стремятся описать конкретные экономические явления, такие как инфляция или спрос и предложение, и почему они происходят.
Другие экономические теории могут обеспечить основу для мышления, позволяющую экономистам анализировать, интерпретировать и прогнозировать поведение финансовых рынков, отраслей и правительств. Однако часто экономисты применяют теории к проблемам или событиям, которые они наблюдают, чтобы получить полезную информацию, дать объяснения и найти возможные решения проблем.
Связанный: Понимание экономики: определение и применение
11 типов экономической теории
Существует обширная коллекция теорий, доступных профессионалам при анализе экономической деятельности. Вот краткое объяснение 11 основополагающих теорий экономики:
1. Спрос и предложение
Спрос и предложение — это теория микроэкономики, которая предлагает экономическую модель для определения цен. Эта теория утверждает, что цена за единицу товара или услуги может изменяться до тех пор, пока она не установится в точке экономического равновесия или когда количество, в котором потребители требуют товар, равно количеству, в котором потребитель его поставляет.
Например, если предложение товара или услуги уменьшается, а потребительский спрос сохраняется, цена на них может резко возрасти — в этом случае спрос превышает предложение.
Подробнее: Спрос: определение в экономике и 7 типов экономического спроса
2. Классическая экономика
Классическая экономика — это область мысли, созданная ранними экономистами и политическими мыслителями Адамом Смитом, Джоном Стюартом Миллем и другими. Основная теория классической экономики утверждает, что рыночная экономика по определению является саморегулирующейся системой, управляемой законами производства и обмена.
На этой основе Смит также ввел невидимую руку, метафорическую концепцию и оправдание свободного рынка, которая подразумевает, что люди, действующие в своих собственных интересах, создают социальные блага и общественное благо.
3. Кейнсианская экономика
Кейнсианская экономика состоит из множества макроэкономических теорий и моделей, предлагающих объяснения того, как совокупный спрос — совокупность расходов экономики — влияет на такие явления, как объем производства и инфляция.
Центральная идея кейнсианской мысли состоит в том, что совокупный спрос по своей сути не приравнивается к производственным возможностям экономики, а скорее определяется множеством факторов, как общественных, так и частных. При этом кейнсианские экономические методы поддерживают систему, в которой колебания совокупного спроса могут привести к изменениям в занятости и выпуске, но не в ценах.
4. Мальтузианская экономика
Мальтузианская экономика относится к идее о том, что, хотя рост населения может быть экспоненциальным, рост предложения продовольствия и других ресурсов является линейным.Эта теория утверждает, что, когда население со временем растет и опережает способность общества производить ресурсы, его уровень жизни может снизиться и спровоцировать масштабную депопуляцию.
Таким образом, мальтузианская экономика поддерживает усилия по контролю численности населения, чтобы избежать неконтролируемых темпов роста. Различные школы мысли в значительной степени дискредитировали мальтузианство в том, что касается сельскохозяйственного производства, но дискуссии об ухудшении состояния окружающей среды, истощении и нехватке ресурсов сохраняются.
Связанный: Экономические системы: определения и типы
5.Марксизм
Марксизм — это разновидность социально-экономической теории, которая интерпретирует влияние капитализма на развитие экономики, труд и производительность. Эта теория постулирует, что капиталистическое общество состоит из двух социально-экономических классов — буржуазии, или господствующего класса, и пролетариата, или рабочего класса. В марксизме буржуазия контролирует средства производства, а пролетариат владеет трудом, производящим экономические блага, имеющие стоимость.
При этом мотивация буржуазии заключается в том, чтобы получить как можно больше работы от пролетариата, выплачивая при этом наименьшую возможную заработную плату, создавая эксплуататорский экономический баланс.Экономисты-марксисты утверждают, что это неравенство может привести к революции.
6. Капитализм Laissez-faire
Laissez-faire — это теория капитализма свободного рынка, прямо противоположная государственному вмешательству, такому как регулирование, субсидии, минимальная заработная плата, торговые ограничения и корпоративные налоги. Эта теория утверждает, что экономическое процветание более достижимо в системах, которые правительства «оставляют в покое» — прямой перевод французского термина laissez-faire.
Экономисты, придерживающиеся этой теории, утверждают, что экономическая конкуренция прививает саморегулирование, которое не требует участия федерального правительства.Капиталисты, придерживающиеся политики невмешательства, продвигают эту теорию как путь к экономическому процветанию, но она не обеспечивает естественной защиты уязвимых слоев населения.
7. Рыночный социализм
Рыночный социализм, часто называемый либеральным социализмом, представляет собой теорию, предлагающую создание экономической системы, включающей элементы как социалистического планирования, так и свободного предпринимательства. В рыночной социалистической системе капитал находится в совместной собственности, но рыночные силы определяют производство и обмен, а не государственный надзор.Различные модели рыночного социализма направляют прибыль, полученную компаниями, находящимися в общественной собственности, по различным каналам, таким как вознаграждение сотрудников, государственное финансирование или социальный дивиденд.
Связанный: Что такое дефицит в экономике? Примеры и определения
8. Монетаризм
Монетаризм — это макроэкономическая теория, продвигающая идею о том, что правительства могут добиться экономической стабильности, контролируя денежную массу. Ключевой принцип монетаризма состоит в том, что общая сумма денег, обращающихся в экономике, является главным фактором, определяющим ее рост.
Монетаризм в значительной степени опирается на количественную теорию денег, концепцию, которая также существует как часть кейнсианской экономики, которая постулирует, что денежная масса (М), умноженная на скорость (V) — скорость, с которой экономика обменивает деньги каждый год – равны его номинальным расходам. Следовательно, денежная масса является определяющим фактором занятости, инфляции и темпов производства.
9. Трагедия общин
Трагедия общин — это теория, объясняющая экономическую проблему, связанную с потреблением ресурсов и чрезмерной эксплуатацией ресурсов, не регулируемой официальными органами управления.Эта теория утверждает, что люди, имеющие неограниченный доступ к ресурсу, скорее всего, будут действовать в своих собственных интересах и посредством коллективных действий могут полностью истощить ресурс.
Чтобы возникла такая проблема, ресурс должен быть дефицитным по своей природе. Эта теория способствовала обсуждению методов устойчивого развития, защиты окружающей среды и регулирования ресурсов открытого доступа, таких как рыболовство и леса.
10. Новая теория роста
Новая теория роста утверждает, что человеческое желание ведет к постоянному увеличению производительности и непрерывному экономическому росту.Ключевой идеей новой теории роста является предположение о том, что конкуренция сглаживает прибыль и заставляет людей искать лучшие, более эффективные методы ведения дел, чтобы максимизировать свой потенциал получения прибыли. Таким образом, эта теория сосредоточена на предпринимательстве, знаниях, инновациях и технологическом прогрессе как на движущих силах экономического роста.
См. также: Экономическая эффективность: что это такое и как она влияет на общество
11. Теория морального риска
Моральный риск — это экономическое явление, наблюдаемое во всех исторических системах, когда стороны недобросовестно заключают контракты.Моральные риски часто возникают, когда организация, такая как корпорация, увеличивает свою подверженность риску во время операции, чтобы максимизировать прибыль, потому что организации, возможно, не придется терпеть последствия принятия этого риска.
В такой ситуации расходы, связанные с этим риском, обычно несет другая сторона сделки. Термин «моральный риск» происходит от идеи, что сторона принимает ранее описанное решение, чтобы получить наивысший уровень выгоды, без учета моральных соображений.
Откройте для себя лучшие ресурсы Indeed для специалистов в области финансов и бухгалтерского учета, включая советы по трудоустройству, образцы резюме, быстрые ссылки для поиска работы и многое другое.
10 качеств, которые определяют хорошего экономиста
Помогая очень многим экономистам сделать следующий карьерный шаг , мы в INOMICS прекрасно знаем, насколько полезной может быть работа в экономике. Когда вы находите то решение, которое искали, или вносите свой вклад в исследование, которое, кажется, действительно читается и имеет значение, это может быть лучшим чувством в мире. Но этого не произойдет, если вы не будете работать над собой и над навыками, необходимыми для того, чтобы стать успешным экономистом и ученым в целом.
Успешный экономист обладает множеством навыков, некоторые важнее других. Очевидно, что способность просеивать множество теоретических и научных работ и отсеивать нужную информацию является одним из главных навыков, которыми должен обладать экономист и академик в целом. Учитывая, что вы проводите так много времени за чтением, очень важно быть хорошим читателем.
Но есть и другие навыки, как мягкие, так и твердые, необходимые для карьеры успешного экономиста.Продолжайте читать о десяти, которые мы в INOMICS считаем наиболее важными, и помните, если вы думаете, что вы немного слабы в одной области, всегда есть возможности для улучшения с помощью курсов ( INOMICS может помочь вам здесь ), настойчивость и окружите себя другими успешными людьми, которые хороши в той части, в которой вы не так хороши.
Просмотрите наши списки программ для экономических возможностей
1. Математические способности
Умение считать — ключевой навык экономиста.От работы с большими числовыми наборами данных до интерпретации визуальных данных, таких как графики, вам нужно уметь обращаться с числами и работать с математическими принципами. Вот почему многие экономисты посещают подготовительные курсы по математике перед началом работы или изучения экономики.
2. Знание общественных наук
Математика — это еще не все, что вам нужно, чтобы стать успешным экономистом. Экономика также имеет много общего с другими предметами социальных наук, такими как психология, история и социология.Наличие практических знаний как о фактической основе этих предметов, так и об используемых в них методах полезно для экономистов, которые будут работать над смежными темами.
В последние годы экономика и другие социальные науки стали еще более междисциплинарными, а это означает, что знание этих предметов не только желательно, но и необходимо, чтобы быть в курсе последних событий в этой области. Немного знаний о других смежных областях также сослужит вам хорошую службу в жизни в целом; немного истории дает вам что-то еще, чтобы поговорить на званых обедах, помимо темпов инфляции.
3. Хорошее понимание сложных систем
Дело в том, что экономика сложный предмет, который рассматривает сложные системы. Вам нужно будет собрать воедино информацию из разных источников и разных областей, чтобы иметь возможность работать с этими сложными системами.
Очевидно, что это требует времени, усилий и терпения. Прежде всего, это влечет за собой чтение, много, чтобы быть в курсе последних разработок в этих системах, а это означает (в качестве бонусной характеристики, ранее упомянутой выше) способность просеивать плотные научные тексты является важным навыком.
4. Любопытный
Чтобы добиться успеха в качестве студента, профессора или исследователя, вам необходимо обладать сильным чувством любознательности. Что неизвестно или непонятно в вашей области? Как идеи из других областей влияют на понимание вашего предмета? Какие темы обсуждаются и каковы аргументы каждой стороны? Интерес к этим вопросам необходим, чтобы мотивировать вас работать над экономикой.
5. Независимый мыслитель
Хотя очевидно, что важно знать работы и теории других людей, чтобы быть по-настоящему успешным экономистом, вам также необходимо иметь собственное понимание и идеи.Способность думать самостоятельно и подвергать сомнению то, что вы знаете, позволит вам выбирать новые направления и проводить оригинальные исследования, которые сделают вас лучшим экономистом.
Быть независимым мыслителем также сослужит вам хорошую службу на конференциях, семинарах и лекциях. Быть спорным или, по крайней мере, выступать в роли адвоката дьявола интересно, так как это способствует обсуждению и более глубокому осмыслению.
6. Комфорт с неопределенностью
Вам придется смириться с неопределенностью, так как не на каждый вопрос в этой области есть четкий и однозначный ответ.Экономика хороша в том, чтобы бросать мячи и делать то, чего вы не предвидели и не ожидали. И точно так же, как и все другие социальные науки, экономика имеет сомнительную характеристику, поскольку является одним из тех предметов, в которых редко бывает «правильный» или «неправильный» ответ — все еще обсуждается, и на все нужно играть.
Это может быть пугающей мыслью, когда вы входите, зная, что будут люди, которые не согласны с вами во всем, вплоть до точек над вашими «i», но также означает, что дисциплина разнообразна и захватывающая — связь с основной характеристикой быть любопытным.
7. Навыки письма
Бесполезно хорошо разбираться в экономике, если вы не можете передать это понимание другим людям осмысленным образом. Хорошие письменные навыки необходимы для того, чтобы ваши статьи, главы книг и заметки были полезными и понятными для других.
К сожалению, в современных академических кругах большая часть письма является непонятным, составленным из того, что лингвист Стивен Пинкер называет «академическим», или языком академиков.Помните, чем проще, тем лучше, никогда не используйте длинное слово там, где сгодится короткое, и удаляйте все лишнее, когда у вас есть возможность. (Подробнее об этом читайте у Джорджа Оруэлла.)
8. Вербальные коммуникативные навыки
Помимо навыков письменного общения, вам также необходимо быть эффективным докладчиком, чтобы вы могли выступать на конференциях и преподавать в классах. Вы должны чувствовать себя комфортно, выступая перед аудиторией, и уметь четко и лаконично излагать основные моменты темы.Если вы сделаете это и сумеете стать ясным и властным оратором, люди будут воспринимать вас более серьезно и действительно будут слушать вас; нет ничего хуже, чем иметь спикера, у которого блестящие идеи, но способ, которым он или она их передает, ужасен.
Эти навыки также помогают в других социальных ситуациях, таких как собеседования при приеме на работу , выступления в СМИ или установление контактов для создания вашей сети на конференциях и других мероприятиях. Возможность очаровывать людей или просто разговаривать с ними по-человечески будет иметь важное значение в будущем для налаживания связей и когда вам, наконец, понадобится распространять свою работу.
9. Открытость
Чтобы добиться успеха в любой академической области, нужно быть непредубежденным. Важно, чтобы вы были открыты для новых идей и не слишком зацикливались на своей точке зрения. Вы должны уметь слышать мнения других и продуктивно взаимодействовать с ними, даже если вы не согласны с их аргументами.
Дебаты с коллегой могут быть весьма поучительным опытом, но только в том случае, если вы готовы выслушать их точку зрения и, при необходимости, изменить свое мнение.В зависимости от того, как пройдут дебаты, ваше мнение может измениться и перейти к новому образу мышления, или вы можете успешно укрепить свои собственные идеи, связавшись с идеей быть независимым мыслителем.
10. Самоходный
Еще одна важная вещь для ученых, включая экономистов, — это способность мотивировать себя. Начиная с последипломного образования, от вас ожидают, что вы будете сами управлять своим временем и устанавливать свои собственные приоритеты, поэтому вы должны быть в состоянии подтолкнуть себя к выполнению задач без того, чтобы кто-то еще проверял вас или поддерживал вас.
Конечно, начиная с уровня бакалавра, это верно; самомотивация и способность выполнять работу безмерно помогут, когда вы часами работаете над диссертациями, диссертациями и докторскими диссертациями. Помните, однако, что, несмотря на то, что важно быть дисциплинированным в работе, не забывайте уделять время себе, чтобы расслабиться, расслабиться и освежить свои мысли для следующего рабочего дня.
Насколько эффективна экономическая теория?

Арнольд Клинг
Лето 2017 г.
В 1980 году, после десятилетия высокой инфляции и безработицы — сочетания, которое экономисты ранее считали невозможным в течение длительного времени — The Public Interest выпустил специальный выпуск под названием «Кризис в экономической теории».«Сегодня мало говорят о кризисе в экономической теории. Но в последнее десятилетие мы пережили финансовый кризис и последующее снижение занятости, которое также пошло по пути, который экономисты ранее считали невозможным. Экономисты кажутся более уверенными, чем они. в 1980 году, но заслуживают ли они большего доверия?Во всяком случае, некоторые из вопросов, стоящих перед экономикой, должны быть глубже, чем тогда.
В самом деле, основной вопрос о том, как экономическая наука должна понимать себя, сейчас требует неотложного внимания.С тех пор как в 1880-х годах была основана Американская экономическая ассоциация, экономисты в этой стране стремились получить особый статус научно обоснованных экспертов в области политики. В частности, за последние 50 лет они в значительной степени достигли этого статуса. Заслуживают ли они этого, менее ясно. И то, как на самом деле выглядела бы научная экономика, также далеко не так ясно, как представляют себе некоторые экономисты.
И дело не только в практике: даже идеал экономики как науки сегодня требует серьезной проверки.Если экономическая теория не переживает кризиса, возможно, она того заслуживает.
ЭФФЕКТИВНАЯ ТЕОРИЯ
Вместо «науки» мы могли бы думать об экономике с точки зрения «эффективной теории». Как объяснила гарвардский физик Лиза Рэндалл, 90 005 лет.
Эффективная теория является ценным понятием, когда мы спрашиваем, как развиваются научные теории, и что мы имеем в виду, когда говорим, что что-то правильно или неправильно. Законы Ньютона работают очень хорошо. Их достаточно, чтобы разработать путь, по которому мы можем отправить спутник в дальние уголки Солнечной системы, и построить мост, который не рухнет.Тем не менее, мы знаем, что квантовая механика и теория относительности являются более глубокими теориями. Законы Ньютона — это приближения, которые работают при относительно низких скоростях и для больших макроскопических объектов. Более того, эффективная теория точно сообщает нам о своих ограничениях — условиях и значениях параметров, при которых теория не работает. Законы эффективной теории действуют до тех пор, пока мы не достигнем ее ограничений, когда эти допущения перестанут быть верными или наши измерения или требования станут все более точными.
В то время как термин «наука» часто используется для обозначения абсолютной истины в почти религиозном смысле, эффективная теория является условной. Когда мы уверены, что в конкретном контексте теория сработает, тогда и только тогда она эффективна.
Эффективная теория состоит из проверяемых знаний. Чтобы быть верифицируемым, вывод должен быть получен с помощью методов, которые обычно считаются надежными. Любой исследователь, пытающийся воспроизвести открытие с помощью соответствующих методов, должен быть в состоянии подтвердить его.Самое сильное подтверждение эффективности теории исходит от предсказания и контроля. Пример Лизы Рэндалл с отправкой космического корабля в дальние уголки Солнечной системы иллюстрирует такое подтверждение.
Это понятие эффективной теории устанавливает полезный стандарт для рассмотрения экономики. Экономисты не лишены знаний. Мы знаем, что ограничения на торговлю, как правило, помогают узким интересам за счет более широкого процветания. Мы знаем, что рыночные цены важны для координации специализации и разделения труда в сложной экономике.Мы знаем, что стимул к получению прибыли способствует внедрению улучшенных продуктов и процессов и что наш высокий уровень благосостояния является результатом кумулятивного эффекта таких улучшений. Мы знаем, что государственный контроль над ценами и производством, как и в коммунистических странах, ведет к неэффективности и коррупции. Мы знаем, что законы спроса и предложения, как правило, сводят на нет попытки сделать товары более «доступными» путем их субсидирования или снизить «издержки» путем фиксирования цен.
Но у политиков есть цели, которые выходят далеко за рамки таких основных принципов или противоречат им.Они хотят управлять экономикой, используя фискальные стимулы. Они хотят сформировать сложные и важные рынки, включая рынки медицинского страхования и жилищной ипотеки. Сомнительно, чтобы эффективность экономической теории соответствовала таким задачам.
Большинство научных исследований в области экономики в конечном счете мотивированы нереалистичной целью создания эффективной теории для реализации таких технократических целей. Но результирующая экономическая теория не может применяться с той же уверенностью, что и ньютоновская физика.Еще хуже то, что экономисты, в отличие от физиков, не понимают границ эффективности своих теорий. Короче говоря, когда дело доходит до эффективной теории, экономисты обещают больше, чем могут дать.
За последние 50 лет вопросы об эффективности экономической теории вращались, в частности, вокруг пяти взаимосвязанных тем: математического моделирования, homo economicus , объективности, процедур тестирования и особого статуса субдисциплины макроэкономики.
При математическом моделировании вопрос касается компромисса между строгостью и релевантностью. Математические модели считаются более строгими, чем словесные аргументы, но процесс моделирования служит для сужения границ экономического мышления. Игнорируют ли экономисты-математики важные темы и упускают ли идеи, которые могла бы исследовать нематематическая экономика?
С homo economicus вопрос касается преимуществ и недостатков предположения, что индивид ведет себя с экономической рациональностью.Это допущение оказывается очень мощным инструментом для прогнозирования и контроля экономического поведения. Но каковы пределы его применимости?
Если говорить об объективности, вопрос касается соотношения между фактами и ценностями или между анализом и политическими предпочтениями. Физиков и астрономов почти никогда не обвиняют в том, что они позволяют политическим взглядам влиять на их взгляды на явления, которые они изучают. Могут ли экономисты стремиться к такому же уровню объективности?
В отношении процедур тестирования вопрос касается способности экономистов приводить убедительные доказательства, касающиеся вопросов теории.В истории естественных наук гипотезы подтверждались или отвергались на основе решающих экспериментов. Как экономисты могут получить поддающиеся проверке знания, имея дело с явлениями, которые не так легко поддаются экспериментальным методам?
Применительно к макроэкономике вопрос заключается в том, действительно ли экономисты могут предсказывать и контролировать общее поведение безработицы и инфляции в национальной экономике. Экономисты с оптимизмом смотрели на свои перспективы сделать это в периоды благоприятных экономических показателей, таких как середина 1960-х годов или два десятилетия, предшествовавшие финансовому кризису 2008 года.Но эти эпизоды были грубо прерваны неожиданными потрясениями Великой стагфляции 1970-х годов и Великой рецессии, последовавшей за финансовым кризисом. Успех или провал макроэкономической теории?
Взгляды экономистов на эти вопросы изменились за последние пять десятилетий. Интересно сравнить то, что они говорили в 1966 году, с тем, что они говорили в 1980 году, и с тем, что они говорили совсем недавно. Такие сравнения могут помочь нам понять, чего нам следует ожидать от экономики в ближайшие годы.
ТЕХНОКРАТИЧЕСКИЙ ОПТИМИЗМ
В 1966 году несколько экономистов подняли пять взаимосвязанных вопросов, упомянутых выше, в книге эссе под названием Структура экономической науки под редакцией Шермана Роя Круппа. В эссе на тему математического моделирования Уильям Баумол резюмировал компромисс между строгостью и релевантностью.
Таким образом, сильные математические результаты должны восприниматься практиком со смешанными чувствами. В лучшем случае они представляют собой релевантное откровение о его проблеме; в худшем случае они могут поставить под сомнение правильность его предположений.
По состоянию на 1966 г. еще были экономисты, выступавшие против математического моделирования, но они отступали и старели из профессии. Как выразился Мартин Бронфенбреннер в своем эссе в томе Круппа,
Возможно, еще одно поколение назад, возможно, было необходимо оправдать использование математики в экономике и других социальных науках… Теперь ботинок действительно угрожает перейти на другую ногу, когда нематематик-практик работает под мрачное подозрение….что все, что он делает, не будет иметь ценности, если оно не сформулировано математически и не подвергнуто статистической проверке.
По вопросу релевантности Бронфенбреннер писал, что любая математическая модель требует того, что он назвал «теоремой применимости», показывающей, что условия, при которых она верна, выполняются в реальном мире. «А поскольку она относится к реальному миру, теорема применимости может быть весьма вероятной, но никогда не бывает абсолютно достоверной».
Если Лиза Рэндалл права, то физики обычно знают, когда теории Ньютона эффективны, а когда нет.Напротив, экономисты часто не знают, когда их теории эффективны. Сколько должно быть фирм, чтобы теория «совершенной конкуренции» была применима? Какие допущения необходимы для того, чтобы заработная плата рабочих была тесно связана с производительностью, и выполняются ли эти допущения на практике?
На тему homo economicus Джеймс Бьюкенен написал в своем вкладе в эту книгу, что «главное предсказательное положение экономики… сводится к утверждению, что люди, столкнувшись с эффективным выбором, предпочтут больше, чем меньше.»
Ранее Милтон Фридман выступал за более строгое определение homo economicus , согласно которому отдельные лица и фирмы оптимизируют свой выбор. В своей книге Essays in Positive Economics , опубликованной в 1953 году, Фридман утверждал, что это предположение может быть оправдано на основе его способности предсказывать экономические результаты. Он разработал известную аналогию, в которой наблюдателя просят предсказать поведение игрока в бильярд. Хотя бильярдист не использует законы физики, Фридман утверждал, что наблюдатель может использовать законы физики, чтобы предсказать, как бильярдист выстроит свой удар.По аналогии Фридман утверждал, что экономист может использовать математические модели оптимизации, чтобы предсказать, как будут вести себя потребители и фирмы.
По состоянию на 1966 год профессия в основном придерживалась точки зрения Фридмана. Главной альтернативой была «ограниченная рациональность» или «удовлетворительность» Герберта Саймона, в которой предполагается, что экономические агенты останавливаются перед полной оптимизацией. Хотя многие экономисты были заинтригованы идеями Саймона, которые помогли ему получить Нобелевскую премию в 1978 году, подавляющее большинство экономических исследований игнорировали их и продолжали исходить из предположения об оптимизации.
Что касается объективности, то многие экономисты верили в форму позитивизма, в которой факты могут быть отделены от ценностей. Позитивистская позиция состоит в том, что технические знания отделены от предпочтений. Общественность высказывает предпочтения в отношении результатов, а затем технический эксперт предписывает политику для достижения этих результатов. Бьюкенен решительно возражал против того, чтобы экономисты вмешивали в свою работу собственные политические предпочтения: 90 005
[Экономист] опасно граничит с безответственными действиями, когда он позволяет своему рвению к социальному прогрессу, как он это понимает, взять верх над его поиском и уважением научной истины, определяемой консенсусом его коллег…. Если экономист сможет узнать от своих коллег по физическим наукам … что уважение к истине превыше всего и что это окончательное оценочное суждение, которое должно пронизывать всю науку, он все же может спасти дисциплину. от угрожающего в настоящее время стремления к абсурду, забвению и дурной репутации.
Такое отношение также необходимо для проведения различия между техническими и политическими спорами в экономике. Бронфенбреннер писал,
Разве пресловутое несогласие экономистов не предполагает и не доказывает «донаучный» характер экономической науки как таковой? Я следую своей профессиональной предвзятости (корыстный интерес?) в отношении отрицательной стороны этого предложения.Большая часть разногласий неизбежна, поскольку они сосредоточены вокруг экономических ценностей и политических рекомендаций и связаны скорее с нормативной, чем с позитивной экономикой….
Это не отрицание существования разногласий в позитивной экономической науке, которых очень много… Тем не менее мы верим, что большинство, если не все, такие позитивные разногласия в конечном итоге будут разрешены, как были разрешены параллельные разногласия в естественных науках. .
Как и многие другие экономисты того времени, Бьюкенен и Бронфенбреннер считали, что ценности и научное исследование могут быть разделены и что экономисты находятся на более твердом основании, если они придерживаются научных исследований.
Что касается процедур тестирования, то в 1966 году два неортодоксальных мыслителя, Эмиль Грюнберг и Кеннет Боулдинг, высказали сомнения. Грюнберг писал, что «на самом деле история социальных наук не показывает ни одного четкого случая, когда теория была бы опровергнута противоречивыми данными».
Далее он предположил, что причина этого в том, что социологи работают с открытыми системами, в которых количество факторов, которые могут повлиять на результат, непостижимо велико. Напротив, ученые-физики могут работать с закрытыми системами, в которых можно учесть каждый фактор.Боулдинг написал,
Все предсказания, даже в физических науках, на самом деле являются условными предсказаниями. Говорят, что если система остается неизменной и параметры системы остаются неизменными, то таким-то и таким-то будет состояние системы в определенные моменты времени в будущем. Если система действительно изменится, предсказание, конечно, будет фальсифицировано, и это то, что постоянно происходит в социальных системах… Это означает, что неудача предсказания в социальных системах не ведет к улучшению наших знаний. этих систем просто потому, что там нечего знать…. [Т] возможность того, что наши знания об обществе резко ограничены непознаваемым, должна быть принята во внимание.
Несмотря на то, что эти комментарии были пророческими, они были проигнорированы в то время, когда они были написаны. Вместо этого экономисты были уверены, что их статистические методы способны просеивать гипотезы, чтобы найти надежные. На самом деле, в середине 1960-х экономисты были особенно оптимистичны в отношении эконометрики и особенно метода множественной регрессии.Множественная регрессия считалась способом достижения идеального контроля посторонних влияний с помощью неэкспериментальных данных.
Например, предположим, что вы хотите проверить, превосходят ли частные школы государственные школы, используя в качестве показателя результаты тестов учащихся. Однако вы знаете, что на результаты тестов влияет множество факторов, включая способности каждого учащегося и семейное окружение. При множественной регрессии исследователь вводит переменные, представляющие эти другие факторы, в статистический анализ, и теоретически это означает, что эти переменные контролируются.
Множественная регрессия требует обширных вычислений, поэтому до появления компьютеров она была практически непрактична. К концу 1960-х во многих университетах были мейнфреймы, способные выполнять эти вычисления, и популярность множественной регрессии росла. Множественная регрессия и компьютеры были особым благом для макроэкономистов. По состоянию на 1966 год многие экономисты были очень оптимистичны в отношении того, что крупномасштабные макроэконометрические модели экономики окажутся полезными для прогнозирования и контроля.
На самом деле, к 1966 г. общепризнанный кейнсианский взгляд на макроэкономику был настолько широко принят, что макроэкономика не вызывала споров. В томе Круппа специальная тема макроэкономики поднималась только в одном эссе Фрица Махлупа. Он написал,
Всякий, кто занимался эмпирической работой со статистикой национального дохода или статистикой внешней торговли, знает о тысячах и тысячах произвольных решений, которые статистикам приходилось принимать при выполнении операций, продиктованных или предложенных одним из большого разнообразия определений, принятых для рассматриваемые термины.Нельзя с какой-либо уверенностью ожидать, что любая из теорий, связывающих чистые конструкты релевантных совокупных величин, будет подтверждена исследованием их операционных аналогов.
Несмотря на то, что в 60-х годах это беспокойство было практически сноской, это было предзнаменованием грядущих событий.
КРИЗИС 1980 ГОДА
Через четырнадцать лет после тома Круппа ситуация резко изменилась. В 1980 году, когда The Public Interest выпустили специальный выпуск «Кризис в экономической теории», название вряд ли нуждалось в оправдании.Как выразился Дэниел Белл в своем выступлении,
Сегодня существует общее мнение, что государственное экономическое управление и политика находятся в беспорядке. Многие экономисты утверждают, что рецепты, выведенные из предыдущих исторических ситуаций, больше не применяются, но нет единого мнения относительно новых рецептов.
К тому времени макроэкономика была самой проблемной дисциплиной экономики. Как среди профессиональных экономистов, так и среди обывателей кейнсианская экономика была дискредитирована Великой стагфляцией, когда безработица и инфляция взлетели до уровней, намного превышающих уровни 1960-х годов.Этот опыт показал, что кейнсианцы не могли ни прогнозировать, ни контролировать экономику.
И все же, с точки зрения нашего первого методологического вопроса, касающегося роли математики, 1980 год, возможно, был кульминацией веры в то, что озарение придет благодаря большей математической сложности. Я называю конец 1970-х, когда я делал свою дипломную работу, эпохой «расцвета математики».
В 1970-е годы двумя самыми престижными журналами для молодого экономиста были Econometrica и Journal of Economic Theory , в которых публиковались наиболее математически сложные статьи.В 1970-х пять обладателей медали Джона Бейтса Кларка, очень престижной награды, присуждаемой американским экономистам моложе 40 лет, в совокупности опубликовали 25 статей в Econometrica и девять в Journal of Economic Theory к тому году, когда они получили награда (впоследствии они опубликовали больше в этих журналах).
В томе 1980 года Public Interest два ведущих экономиста-математика того времени, Кеннет Эрроу и Фрэнк Хан, оба использовали свои эссе, чтобы дать представление о макроэкономике.Они утверждали, что можно согласовать микроэкономические рассуждения с кейнсианской макроэкономической теорией. Но в томе Public Interest не обсуждалась роль математики как таковой.
Белл поставил под сомнение идею homo economicus :
Поскольку люди действуют по-разному в силу привычек и обычаев, иррационально или усердно, по сознательному замыслу изменить институты или перестроить социальные устройства, нет внутреннего порядка, нет «экономических законов», составляющих «структуру» экономики; есть только разные модели исторического поведения.Таким образом, экономика и экономическая теория не могут быть «закрытой системой».
Однако среди экономистов мода была прямо противоположной. Многие экономисты, представленные в томе Public Interest Марком Уиллсом, считали, что проблема кейнсианской экономической теории заключается в том, что она не приписывает достаточной рациональности экономическому человеку. Вслед за Робертом Лукасом-младшим эти экономисты утверждали, что макроэкономические модели должны предполагать рациональность так же, как люди формируют ожидания относительно будущего.Модели, использующие рациональные ожидания, также оказались математически сложными; одна из самых важных статей Лукаса появилась в Journal of Economic Theory в 1972 году.
Между макроэкономическими взглядами Уиллеса и Эрроу и Хана была значительная дистанция, и еще большая дистанция от взглядов Пола Дэвидсона, который представлял в этом вопросе «посткейнсианскую» (левее) школу. И тем не менее нигде в томе не обсуждается проблема предвзятости.
В других местах экономисты стали осознавать предвзятость макроэкономики. Роберт Холл ввел термин «экономика пресной воды против экономики морской воды», чтобы охарактеризовать контраст между взглядами, преобладающими в университетах Чикаго, Миннесоты и Рочестера, с одной стороны, и взглядами, преобладающими в Гарварде, Массачусетском технологическом институте, Йеле, Стэнфорде и Беркли. с другой. Две школы мысли имели как разные взгляды на то, как работает экономика, так и разные идеологические пристрастия. Экономисты пресной воды считали, что попытки контролировать безработицу и объем производства с помощью денежно-кредитной и фискальной политики неэффективны, и они также были склонны верить в консервативную экономическую политику.Морские экономисты придерживались противоположной точки зрения. Однако ни один из них не признал бы, что их политические пристрастия каким-либо образом повлияли на их представления об эффективности дискреционной фискальной и денежно-кредитной политики.
Что касается вопроса о процедурах тестирования, экономическая профессия в тот период была взбудоражена «критикой Лукаса» применительно к макроэконометрическим моделям. В 1976 году Лукас утверждал, что при рациональных ожиданиях модель, имеющая надежное статистическое соответствие прошлому, может, тем не менее, полностью рухнуть в будущем.
Критика Лукаса была в центре внимания в конце 1970-х и позже. Однако большее значение имела бы другая критика. В 1983 году Эдвард Лимер опубликовал статью под названием «Давайте избавимся от мошенников в эконометрике». Он написал,
Искусство эконометрики в том виде, в каком оно практикуется за компьютерным терминалом, включает в себя подгонку множества, возможно, тысяч статистических моделей. Один или несколько, которые исследователь находит приятными, выбираются для целей отчета. Этот поиск модели часто осуществляется с благими намерениями, но не может быть никаких сомнений в том, что такой поиск по спецификации делает недействительными традиционные теории вывода.
Например, при рассмотрении вопроса о том, какие школы более эффективны: частные или государственные, исследователь может выбрать, какие факторы контролировать и как определить переменные. На практике каждый следователь перебирает множество возможных вариантов, прежде чем выбрать тот, о котором следует сообщить. Экономист ведет себя как экспериментатор, способный изменять условия эксперимента для получения желаемого результата. Это не способствует надежности.
Все это были серьезные испытания.Но в 1980 г. наиболее значительным из них была очевидная неспособность макроэкономики обеспечить надежные средства прогнозирования и управления поведением экономики. В этом была суть кризиса.
ПОСЛЕ КРИЗИСА
На момент написания этой книги, спустя полвека после тома Круппа, математическое моделирование по-прежнему является стандартом в основных экономических журналах. Но ничто не сравнится с той же верой в высшую математику, которая характеризовала эпоху «математического пика» 1970-х годов.Пять медалистов Кларка за 2011–2015 годы опубликовали в общей сложности четыре статьи в Econometrica и ни одной в Journal of Economic Theory .
Экономисты больше не настаивают на том, чтобы homo economicus моделировались как рациональные. Вместо этого существует популярная область, известная как поведенческая экономика, которая изучает предубеждения и эвристики, влияющие на принятие индивидуальных решений, и пытается проследить экономические последствия этих отклонений от рациональности.
Экономисты продолжают проповедовать позитивистский идеал научной объективности, не ставя под сомнение его достижимость.Тем не менее, проблемы предвзятости время от времени поднимаются в эфир. В 2015 году Пол Ромер написал провокационное эссе под названием «Математика в теории экономического роста». Несмотря на свое название, это ни в коем случае не критика использования математики в экономике. Скорее, Ромер жаловался, что некоторые экономисты создают предвзятую теорию в математическом обличье.
Стиль, который я называю математическим, позволяет академической политике маскироваться под науку. Как и математическая теория, математика использует смесь слов и символов, но вместо того, чтобы устанавливать тесные связи, она оставляет достаточно места для проскальзывания между утверждениями на естественном и формальном языке и между утверждениями с теоретическим, а не эмпирическим содержанием.
Вспомните из тома Круппа фразу «теорема применимости», означающую способ соединения математической модели с наблюдаемыми в реальном мире. В физике этот процесс кажется простым. Но в экономике возможны разногласия по поводу обстоятельств, к которым применима математическая модель. По мнению Ромера, некоторые экономисты, прежде всего сторонники пресноводной науки, виновны в злоупотреблении предположениями о том, как их уравнения соотносятся с реальностью. Они делают интерпретации, которые соответствуют их политическим пристрастиям, но в остальном их интерпретации не оправданы.
Другие заходят дальше Ромера. Например, Ной Смит писал о Ромере, 90 005 лет.
Он выделяет Лукаса, Прескотта и некоторых других за слабые или небрежные связи между математическими элементами и реальным миром. Но из того, что я вижу, такие тонкие и неаккуратные ссылки являются правилом в полях макросов.
В этой критике математики есть две проблемы. Одна из проблем, на которую обращают внимание и Ромер, и Смит, заключается в том, что теоретики пишут статьи с тем, что мы могли бы назвать ложными теоремами применимости.То есть, поскольку концепции или предположения явно не имеют отношения к реальному миру, они порождают идеи, не имеющие практической ценности. Вторая проблема, подчеркнутая Ромером, заключается в том, что выводы не только неприменимы к реальному миру, но и обусловлены личными предубеждениями авторов, а не попыткой прийти к научной истине.
Процедуры тестирования
Economists сильно изменились за последние десятилетия. Вместо того чтобы полагаться на множественную регрессию, экономисты часто ищут «естественные эксперименты».Например, при оценке качества чартерных школ некоторые экономисты использовали тот факт, что в некоторых случаях учащиеся чартерных школ отбираются путем лотереи из квалифицированных абитуриентов. Это создает «естественный эксперимент», в котором учащиеся, выбранные в лотерею для посещения чартерной школы можно сравнить с предположительно похожими учениками, которые участвовали в лотерее, но не были выбраны и поэтому оказались в государственных школах.
Кроме того, некоторые экономисты теперь используют реальные эксперименты.Они помещают испытуемых в ситуации, связанные с принятием экономических решений, и проверяют, как испытуемые реагируют на различные экспериментальные условия. Этот подход оказался особенно полезным в поведенческой экономике, где он заимствует ключевые методы из экспериментальной психологии. Заметьте, однако, что ни реальные эксперименты, ни естественные эксперименты неприменимы к макроэкономике. Проблема получения надежных проверок макроэкономических гипотез до сих пор не решена.
Однако, в отличие от 1980 года, макроэкономисты сегодня вполне удовлетворены своей областью, несмотря на (или, возможно, из-за) неспособность строго проверить свои теории.«Макровойны» 1970-х годов уступили место общепринятому мнению о том, что денежно-кредитная политика может стабилизировать инфляцию, а это, в свою очередь, ограничит серьезность рецессий. Великая умеренность, преобладавшая с середины 1980-х до 2008 года, по-видимому, подтверждала эту точку зрения.
Хотя этот самодовольный консенсус был явно искажен глубокой рецессией и болезненно медленным восстановлением, последовавшим за финансовым кризисом, экономисты довольно легко пришли к новому консенсусу по поводу этого эпизода. С этой точки зрения, потеря богатства из-за обвала цен на жилье заставила домохозяйства резко сократить расходы, в то время как чрезмерное использование заемных средств некоторыми крупными финансовыми учреждениями и тесная взаимосвязь между финансовыми фирмами привели к тому, что рынки «заклинили», когда инвесторы потерял доверие к ипотечным ценным бумагам, что привело к повсеместному снижению доступности кредита.Тот факт, что краткосрочные процентные ставки упали до «нулевой границы» после кризиса, вынудил политиков предпринять творческие шаги для поддержки спроса, включая «количественное смягчение» Федеральной резервной системы и стимулы, принятые в начале президентского срока Обамы. администрация. Если бы эти шаги не были предприняты, кризис был бы намного хуже, а уровень безработицы, возможно, приблизился бы к уровню, достигнутому во время Великой депрессии.
Мы не можем переиграть историю без стимула и без количественного смягчения.Невозможно проверить утверждение о том, что без этой политики была бы еще одна Великая депрессия. Но есть серьезные причины оспаривать это консенсусное объяснение. С моей точки зрения, например, нет простого монетарного или фискального решения проблемы безработицы. Наоборот, я считаю, что безработица является результатом хрупкости сложных моделей специализации и торговли, возникающих в экономике. Иногда модели специализации, которые вчера были прибыльными, сегодня не приносят прибыли, и некоторые люди останутся без работы, пока не будут обнаружены новые модели.С этой точки зрения, фискальная и денежно-кредитная политика не оказали решающего влияния на путь, по которому пошла экономика в 2008 году и после него.
Но мои взгляды неортодоксальны. В академическом сообществе макроэкономика далеко не так спорна или ожесточена, как это было, когда экономика совершила неожиданный поворот в 1970-х годах — несмотря на столь же неожиданный поворот, который она приняла в последнее десятилетие.
Грядущие события
Хотя сейчас экономика не находится в состоянии глубокого кризиса, как это было в конце 70-х годов, она, тем не менее, вероятно, вступит в период больших перемен по всем пяти дисциплинарным проблемам, которые мы отслеживаем.
Во-первых, есть основания полагать, что в ближайшие годы экономисты с неохотой придут к признанию важности ментально-культурных факторов как детерминант экономических результатов, что снизит силу математического моделирования как подхода. На самом деле невозможно избежать некоторого движения в направлении понимания экономики как интерпретирующей дисциплины, немного похожей на историю. При попытке интерпретировать сокращение участия мужчин трудоспособного возраста в рабочей силе за последние два десятилетия или понять явление многих розничных фирм, предлагающих специальные предложения в «черную пятницу», безусловно, есть место для использования математических моделей для помощь в анализе.Но они не являются ни необходимыми для создания интерпретаций, ни достаточными для того, чтобы сделать одну интерпретацию выше всех других. Изучая такие предметы, экономисты могли бы значительно сократить использование математических выражений, ничего не теряя с точки зрения эффективной теории.
В томе Public Interest 1980 года Исраэль Кирцнер писал:
Экономическая теория должна быть перестроена таким образом, чтобы на каждом этапе узнавать, каким образом изменения во внешних явлениях модифицируют экономическую деятельность строго через фильтр человеческого разума .Экономические последствия, то есть, не осмеливаются быть функционально и механически связанными с внешними изменениями, как будто последствия возникают независимо от того, как воспринимаются внешние изменения, от того, как эти изменения влияют на ожидания, и от того, как эти изменения обнаруживаются вообще. [Выделение в оригинале.]
Кирцнер является практиком «австрийской» экономической теории, которая была неортодоксальной тогда и остается таковой до сих пор. Но ряд «австрийских» идей, вероятно, постепенно проникнет в ортодоксию, особенно акцент на роли нематериальных факторов в воздействии на экономические явления.
Социологи склонны к материалистическим объяснениям. Они хотят объяснить экономические явления на основе наличия ресурсов и технических возможностей. Они хотят объяснить поведение избирателей на основе демографических и экономических факторов. Альтернативой этому материалистическому редукционизму является утверждение, что идеи имеют значение. Оказывается, нельзя объяснить колоссальный подъем экономического роста за последние два столетия одним лишь накоплением капитала. Заметный рост уровня жизни был в основном связан с разработкой и применением новых идей для продуктов и методов производства.
Другим нематериальным фактором являются культурные нормы и социальные институты. Различия в богатстве разных стран нельзя объяснить только наличием ресурсов. Дело не в том, что Южная Корея богата ресурсами по сравнению с Северной Кореей или что Израиль богат ресурсами по сравнению со своими арабскими соседями. Южная Корея и Израиль имеют политические и культурные институты, более дружественные по отношению к предпринимателям, и именно это объясняет их относительно высокие экономические показатели.
Экономисты предпочитают рассматривать людей как личности.Однако люди черпают свои идеи в основном от других людей. Мир психических явлений есть преимущественно культурный мир. И эти ментально-культурные факторы социального поведения делают экономику менее детерминированной и менее индивидуалистичной, чем многие экономисты предпочли бы ее видеть. Нравится вам это или нет, но это уменьшает преимущество математического моделирования по сравнению с вербальными рассуждениями.
Еще одна причина предполагать, что математическое моделирование сойдет на нет, — меняющийся медиаландшафт. На данный момент академические экономисты все еще должны публиковаться в журналах, чтобы добиться успеха, а для этого требуется математическое моделирование.Однако в эпоху Интернета печатный журнал — очень неэффективный форум для распространения идей. Поскольку экономисты все чаще используют другие форумы, в том числе социальные сети, это может сломать блокировку, которую печатные журналы в настоящее время держат в отношении карьерных перспектив. Это, в свою очередь, может способствовать большему разнообразию средств выражения, разрушая монополию, которой в настоящее время владеет математическое моделирование.
Во-вторых, и это очень связано с вероятным снижением значимости моделирования, экономисты, вероятно, также неохотно придут к признанию того, что, поскольку культурные факторы имеют значение, простая модель индивидуума имеет лишь ограниченную применимость.
Самой большой угрозой предположению homo economicus являются не альтернативные теории индивидуальной психологии, такие как теории поведенческой экономики. На самом деле поведенческая экономика оказалась в ловушке того, что в психологии известно как «кризис репликации». Скорее, необходимость выйти за рамки предположения о homo economicus в основном будет проистекать из признания важности культуры как детерминанты поведения. Экономистам необходимо будет рассматривать экономические решения как встроенные в культурные условия.Чтобы понять экономические явления, нам придется обратить внимание на роль убеждений и социальных норм.
Поскольку идеи и культурный контекст имеют значение, в экономических явлениях существует множество потенциальных причинных факторов. Те скряги, которые утверждали, что экономика не является «закрытой системой», были правы. Каждый экономист сам выбирает, какие причинные факторы изучать, а какие игнорировать. К сожалению, это означает, что разные экономисты могут прийти к — и придерживаться — разных выводов, основанных на своих предпочтениях.
И это указывает на третье правдоподобное развитие экономической теории. Существует вполне реальная возможность того, что в течение следующих 20 лет академическая экономика превратится в дисциплину, подобную сегодняшней социологии, которая окончательно формируется под влиянием идеологической точки зрения. Среди высокообразованных людей усиливается идеологическая поляризация. У экономистов всегда были свои предубеждения относительно того, какие теории казались разумными; некоторые из этих предубеждений носят идиосинкразический характер, например, когда один экономист склонен полагать, что спрос на рабочую силу очень слабо реагирует на изменение ставок заработной платы, а другой склонен полагать, что спрос на рабочую силу реагирует очень сильно.Но в дальнейшем предубеждения, скорее всего, будут все чаще определяться политическими точками зрения, а не другими соображениями.
Это будет очевидно в убеждениях экономистов, политически последовательных, но аналитически противоречивых. Например, политически левопоследовательно полагать, что повышение минимальной заработной платы не приведет к сокращению найма, а также что увеличение иммиграции не приведет к снижению заработной платы. Аналитически, однако, это противоположные взгляды. Повышение минимальной заработной платы не приведет к сокращению найма, если рассматривать спрос на рабочую силу как крайне неэластичный (так что небольшое изменение в найме будет связано с данным изменением в заработной плате).Увеличение иммиграции не приведет к снижению заработной платы, если рассматривать спрос на рабочую силу как высокоэластичный (так что большое изменение в найме будет связано с данным изменением заработной платы). Я думаю, мы уже начинаем видеть, как экономисты выбирают политическую последовательность в ущерб аналитической последовательности.
Эта более политическая профессия, скорее всего, будет указывать на левых. Экономисты являются частью академического сообщества, в котором давление сверстников и общественные ценности толкают влево. Неизбежно, что социальная жизнь ученого будет включать взаимодействие с людьми из других дисциплин, которые в подавляющем большинстве левые.Это делает неудобным в кампусе поддерживать взгляды свободного рынка, которые привыкли слышать от консерваторов, таких как Милтон Фридман.
Есть признаки того, что движение внутри профессии направлено влево. Например, из пяти основных экономических журналов наибольший рост влияния за последние десятилетия испытал Quarterly Journal of Economics , связанный с Гарвардом и его интервенционистской экономикой. Частично это произошло за счет Журнала политической экономии , связанного с Чикагским университетом и его рыночной экономикой.
У левых более привлекательная и более единая трактовка финансового кризиса. Левые экономисты рассматривают кризис как продукт индивидуальной иррациональности со стороны покупателей жилья, безрассудства и жадности со стороны банкиров и небрежности со стороны финансовых регуляторов. Напротив, правые разделились в своем повествовании. Питер Уоллисон винит жилищную политику и действия Freddie Mac и Fannie Mae. Монетарист Джон Тейлор винит свободные деньги в годы, предшествовавшие кризису.Другие монетаристы, особенно Скотт Самнер и Роберт Хетцель, винят во время кризиса нехватку денег.
Сам я склонен к ментально-культурным объяснениям. Все участники подготовки к кризису, включая регулирующие органы, были приверженцами культуры, рассматривавшей жилье как социально желательную инвестицию с низким уровнем риска. Регуляторы считали, что банкам безопаснее держать ценные бумаги, обеспеченные ипотекой, чем другие активы, и использовали регулирование капитала, чтобы направить банки в этом направлении.Хотя некоторые регулирующие органы выразили сомнения в отношении субстандартного ипотечного кредитования, общее мнение заключалось в том, что доступность ипотечных кредитов была слишком ограниченной. Те самые инвестиционные банкиры, которых сейчас считают безрассудными, в то время считались экспертами в области управления рисками.
Кроме того, избрание Дональда Трампа президентом может привести к тому, что даже консервативные экономисты захотят дистанцироваться от правых, по крайней мере, как это определяет Трамп. Экономисты справа, вероятно, будут недовольны Трампом как по существу, особенно по вопросам торговли и иммиграции, так и по стилю.Таким образом, мы, вероятно, увидим меньше откровенного консерватизма со стороны академических экономистов, чем если бы в 2016 году был избран кто-то другой, демократ или республиканец. И результатом будет усиление всех других тенденций, толкающих профессию влево.
В-четвертых, кажется неизбежным, что экономисты с неохотой придут к осознанию того, что они имеют дело скорее с паттернами и историями, чем с решительной проверкой гипотез. Для экономистов и других социологов просто невозможно достичь такой же строгости, как в естественных науках, и экономисты, кажется, все больше принимают эту реальность.Одним из благоприятных признаков является повышенное внимание к воспроизводимости эмпирических исследований в экономике. Многие ведущие журналы предъявляют требования к прозрачности данных. Есть также экономисты, которые выступают за то, чтобы исследования «регистрировались» заранее, чтобы ученые могли отслеживать исследования, которые не публикуются, потому что они не могут найти «интересных» результатов.
Хотя целью подобных усилий часто является погоня за Святым Граалем полной достоверности, они вполне могут иметь промежуточный эффект, давая понять, что существующим исследованиям не хватает надежности.В конце концов, больше экономистов, возможно, захотят признать, что Святой Грааль недостижим.
Эдвард Лимер назвал одну из своих книг Макроэкономические модели и истории . Во введении он написал:
Вы можете заменить более знакомые научные слова «теория и доказательства» на «модели и истории». Не делай этого. За фразой «теория и доказательства» скрываются мифы постфактум о том, как мы учимся и сколько мы можем узнать.Слова «теория и доказательства» предполагают непрекращающееся продвижение к уровню научной уверенности, которого невозможно достичь при изучении сложной самоорганизующейся человеческой системы, которую мы называем экономикой. Слова «паттерны и истории» гораздо точнее передают наш уровень знаний, как сейчас, так и в будущем. Это литература, а не наука. [Выделение в оригинале.]
В 2009 году, когда была опубликована эта книга, взгляды Лимера были противоположными и не получили широкого распространения. Но по мере того, как экономисты приходят к признанию ментально-культурных детерминант экономических явлений и создаваемой ими сложности, они могут прийти к признанию ограниченной применимости научных методов в экономике.
Наконец, мы подошли к особому случаю макроэкономистов, которые в 1980 г. находились в состоянии признанного кризиса, но сегодня проявляют странное самодовольство. Моя собственная точка зрения состоит в том, что попытка интерпретировать экономические явления в агрегированных терминах, как если бы все рабочие были одинаковыми и все инвестиции были вложены в машины, оказалась несостоятельной. Рабочие заметно различаются по характеру своих навыков и рыночной стоимости этих навыков. Фирмы инвестируют не только в заводы и оборудование, но и в новые продукты и процессы.Они все чаще нанимают людей для развития организационного капитала, а не для производства продукции.
В результате мы можем обнаружить снижение интереса к рассмотрению экономики в агрегированном выражении — , то есть как обладающей единым уровнем цен, уровнем безработицы, темпами роста производительности и т.п. Вместо этого будет гораздо больше исследований дивергенций: между регионами, между отраслями, между демографическими группами и так далее.
Экономисты уже знают, что цены росли относительно быстро в основных секторах услуг, таких как образование и здравоохранение, в то время как цены росли медленно или даже падали в основных отраслях производства товаров, таких как бытовая электроника и компьютеры.Мы знаем, что перспективы заработной платы и трудоустройства по-прежнему различаются между выпускниками колледжей и людьми с более низким уровнем образования, а также между выпускниками колледжей со степенью STEM и другими степенями. Рынки жилья и труда в прибрежных городах сильно отличаются от рынков Среднего Запада.
Несколько экономистов во главе с Дароном Асемоглу начали изучать отраслевые связи. Они обнаружили, что различные отраслевые кластеры по-разному реагируют на события. Это растущее исследование дивергенции может указывать на смерть макроэкономического моделирования, как я изучал его в аспирантуре и как его преподавали до недавнего времени.Там, где принято говорить о «представительном агенте», тенденция будет все чаще говорить о том, что «я вмещаю множество». Это должно побудить экономистов сосредоточиться на процессах, посредством которых формируются новые модели специализации и торговли, а старые модели становятся неустойчивыми. Это исследование даст представление именно о тех областях, в которых традиционная макроэкономика устарела и ненадежна.
РАЗНООБРАЗИЕ ПОЛУЧЕНО, РАЗНООБРАЗИЕ ПОТЕРЯНО
В конце концов, можем ли мы действительно иметь эффективную теорию в экономике? Если под эффективной теорией мы подразумеваем теорию, поддающуюся проверке и надежную для прогнозирования и контроля, то ответ, скорее всего, будет отрицательным.Вместо этого экономическая наука имеет дело со спекулятивными интерпретациями и должна продолжать делать это.
Эта реальность далеко не нова. Но экономисты все еще борются с его последствиями. Они, кажется, сопротивляются, в частности, одному выводу: притязания экономистов на научную компетентность более несостоятельны.
Профессиональные экономисты все больше осознают ментально-культурные факторы, влияющие на экономическое поведение. В результате они готовы расширить свои методы за пределы строгой зависимости от математических выводов и множественной регрессии, которые преобладали 40 лет назад.Но если экономика стала менее монокультурной в отношении методов, то теперь она более единообразна в своей поддержке технократических усилий Федеральной резервной системы и экономической активности в целом. В 1980 г. критики кейнсианской экономической политики пользовались уважением в ведущих экономических факультетах и журналах. Сегодня это гораздо менее верно.
Молодыми экономистами, применяющими плюралистические методы для изучения проблем, скорее восхищаются, чем маргинализируют, как это было в 1980 году.
В этом отношении барьеры на пути к эффективной экономической теории другие и, возможно, более тревожные, чем в случае 1980 года. Современное состояние экономической теории отражает более широкий кризис социальных наук и углубляющийся разрыв между университетским городком колледжа и остальными общества.
Арнольд Клинг — научный сотрудник Института Катона и член Рабочей группы по финансовым рынкам в Центре Меркатус Университета Джорджа Мейсона.
1.3 Как экономисты используют теории и модели для понимания экономических вопросов – принципы экономики
Цели обучения
К концу этого раздела вы сможете:
Интерпретация круговой схемы
Объяснить важность экономических теорий и моделей
Описать рынки товаров и услуг и рынки труда
Рисунок 1. Джон Мейнард Кейнс.Одним из самых влиятельных экономистов современности был Джон Мейнард Кейнс. (Источник: Wikimedia Commons)
Джон Мейнард Кейнс (1883–1946), один из величайших экономистов двадцатого века, указывал, что экономика — это не только предметная область, но и способ мышления. Кейнс, изображенный на рис. 1, классно написал во введении к книге своего коллеги-экономиста: «[Экономика] — это скорее метод, чем доктрина, аппарат ума, техника мышления, которая помогает ее обладателю делать правильные выводы.Другими словами, экономика учит, как думать, а не что думать.
Посмотрите это видео о Джоне Мейнарде Кейнсе и его влиянии на экономику.

Экономисты смотрят на мир иначе, чем антропологи, биологи, классики или представители любой другой дисциплины. Они анализируют вопросы и проблемы экономических теорий, основанных на определенных предположениях о человеческом поведении, которые отличаются от предположений, которые могут использовать антропологи или психологи.Теория представляет собой упрощенное представление того, как две или более переменных взаимодействуют друг с другом. Цель теории состоит в том, чтобы взять сложную, реальную проблему и упростить ее до сути. Если все сделано правильно, это позволяет аналитику понять проблему и любые связанные с ней проблемы. Хорошая теория достаточно проста, чтобы ее можно было понять, и в то же время достаточно сложна, чтобы уловить ключевые особенности изучаемого объекта или ситуации.
Иногда экономисты используют термин модель вместо теории.Строго говоря, теория — это более абстрактное представление, а модель — более прикладное или эмпирическое представление. Модели используются для проверки теорий, но в этом курсе мы будем использовать эти термины взаимозаменяемо.
Например, архитектор, планирующий крупное офисное здание, часто строит физическую модель на столе, чтобы показать, как весь городской квартал будет выглядеть после постройки нового здания. Компании часто создают модели своих новых продуктов, которые являются более грубыми и незавершенными, чем конечный продукт, но все же могут продемонстрировать, как новый продукт будет работать.
Хорошей моделью для начала в экономике является круговая диаграмма , показанная на рис. 2. Она изображает экономику как состоящую из двух групп — домохозяйств и фирм, — которые взаимодействуют на двух рынках: рынок товаров и услуг , на котором фирмы продают, а домашние хозяйства покупают, и рынок труда , на котором домашние хозяйства продают труд коммерческим фирмам или другим работникам.
Рис. 2. Круговая схема. Круговая диаграмма показывает, как домохозяйства и фирмы взаимодействуют на рынке товаров и услуг и на рынке труда.Направление стрелок показывает, что на рынке товаров и услуг домохозяйства получают товары и услуги и платят за них фирмам. На рынке труда домохозяйства предоставляют рабочую силу и получают оплату от фирм в виде заработной платы и пособий.
Конечно, в реальном мире существует множество различных рынков товаров и услуг и рынков для самых разных видов труда. Круговая блок-схема упрощает это, чтобы облегчить понимание картины. На диаграмме фирмы производят товары и услуги, которые они продают домохозяйствам в обмен на доходы.Это показано во внешнем круге и представляет собой две стороны товарного рынка (например, рынок товаров и услуг), на которых спрос со стороны домохозяйств и предложение фирм. Домохозяйства продают свой труд в качестве рабочих фирмам в обмен на заработную плату и льготы. Это показано во внутреннем круге и представляет собой две стороны рынка труда, на которых домохозяйства предлагают, а фирмы требуют.
Эта версия модели кругового потока упрощена до самого необходимого, но в ней достаточно возможностей, чтобы объяснить, как рынки продуктов и труда работают в экономике.Мы могли бы легко добавить детали к этой базовой модели, если бы захотели ввести больше элементов реального мира, таких как финансовые рынки, правительства и взаимодействие с остальным миром (импорт и экспорт).
Экономисты носят в голове набор теорий, как плотник носит с собой набор инструментов. Когда они видят экономический вопрос или проблему, они обращаются к известным им теориям, чтобы посмотреть, смогут ли они найти подходящую. Затем они используют теорию, чтобы получить представление о вопросе или проблеме.В экономике теории выражаются в виде диаграмм, графиков или даже математических уравнений. (Не волнуйтесь. В этом курсе мы в основном будем использовать графики.) Экономисты не сначала выясняют ответ на проблему, а затем рисуют график для иллюстрации. Скорее, они используют график теории, чтобы найти ответ. Хотя на начальном уровне вы иногда можете найти правильный ответ, не применяя модель, если вы продолжите изучать экономику, вскоре вы столкнетесь с вопросами и проблемами, для решения которых вам нужно будет построить график.И микро-, и макроэкономика объясняются с точки зрения теорий и моделей. Вероятно, наиболее известными теориями являются теории спроса и предложения, но вы узнаете и ряд других.
Экономисты анализируют проблемы иначе, чем специалисты других дисциплин. Основными инструментами, которыми пользуются экономисты, являются экономические теории или модели. Теория не является иллюстрацией решения проблемы. Скорее, теория — это инструмент для определения ответа.
Вопросы для самопроверки
Предположим, мы расширили модель кругового потока, добавив импорт и экспорт.Скопируйте схему кругового потока на лист бумаги, а затем добавьте другую страну в качестве третьего агента. Нарисуйте на диаграмме грубый набросок потоков импорта, экспорта и платежей по каждому из них.
Какой пример проблемы в современном мире, не упомянутой в главе, имеет экономическое измерение?
Контрольные вопросы
Как Джон Мейнард Кейнс определил экономику?
Являются ли домохозяйства главным образом покупателями или продавцами на рынке товаров и услуг? На рынке труда?
Являются ли фирмы преимущественно покупателями или продавцами на рынке товаров и услуг? На рынке труда?
Вопросы критического мышления
Почему несправедливо или бессмысленно критиковать теорию как «нереалистичную»?
Предположим, вас как экономиста просят проанализировать вопрос, не похожий ни на что, что вы когда-либо делали раньше.Кроме того, предположим, что у вас нет конкретной модели для анализа этой проблемы. Что вы должны сделать? Подсказка: Что сделал бы плотник в подобной ситуации?
Глоссарий
круговая схема
диаграмма, которая рассматривает экономику как состоящую из домохозяйств и фирм, взаимодействующих на рынке товаров и услуг и рынке труда
рынок товаров и услуг
рынок, на котором фирмы являются продавцами того, что они производят, а домашние хозяйства являются покупателями
рынок труда
рынок, на котором домохозяйства продают свою рабочую силу коммерческим фирмам или другим работодателям
модель
см. теорию
теория
упрощенное представление объекта или ситуации, включающее в себя достаточное количество ключевых характеристик, помогающих нам понять объект или ситуацию
Решения
Ответы на вопросы для самопроверки
Нарисуйте прямоугольник за пределами исходного кругового потока, чтобы обозначить другую страну.Нарисуйте стрелку из зарубежной страны к фирмам, представляющим импорт. Нарисуйте стрелку в обратном направлении, обозначающую платежи за импорт. Нарисуйте стрелку от фирм к другой стране, чтобы обозначить экспорт. Нарисуйте стрелку в обратном направлении, чтобы обозначить платежи за импорт.
Таких проблем много. Возьмем эпидемию СПИДа. Почему так мало больных СПИДом в Африке и Юго-Восточной Азии лечатся теми же препаратами, которые эффективны в США и Европе? Это потому, что ни у этих пациентов, ни у стран, в которых они живут, нет ресурсов для покупки тех же лекарств.
1.1 Что такое экономика и почему она важна? – Принципы микроэкономики
Цели обучения
К концу этого раздела вы сможете:
Обсудить важность изучения экономики
Объясните связь между производством и разделением труда
Оценить значимость дефицита
По своей сути экономика — это изучение того, как люди принимают решения в условиях дефицита.Это могут быть индивидуальные решения, семейные решения, деловые решения или общественные решения. Если вы внимательно осмотритесь, то увидите, что дефицит — это факт жизни. Дефицит означает, что человеческие потребности в товарах, услугах и ресурсах превышают то, что доступно. Ресурсы, такие как рабочая сила, инструменты, земля и сырье, необходимы для производства товаров и услуг, которые нам нужны, но они существуют в ограниченном количестве. Конечно, самым дефицитным ресурсом является время: у каждого, богатого или бедного, есть всего 24 часа в сутки, чтобы попытаться приобрести желаемые товары.В любой момент времени доступно только конечное количество ресурсов.
Подумайте об этом так: по данным Статистического управления Канады, в 2016 году рабочая сила в Канаде насчитывала 19,4 миллиона рабочих. Общая площадь Канады – 9,99 миллиона квадратных километров. Это большие цифры для таких важных ресурсов, однако они ограничены. Поскольку эти ресурсы ограничены, ограничено и количество товаров и услуг, которые мы производим с их помощью. Объедините это с тем фактом, что человеческие потребности кажутся практически безграничными, и вы поймете, почему дефицит является проблемой.
Рисунок 1. Нехватка ресурсов. Бездомные — яркое напоминание о том, что нехватка ресурсов реальна. (Источник: «daveynin»/Flickr Creative Commons)
Если вы все еще не верите, что дефицит — это проблема, подумайте над следующим: Всем ли нужна еда, чтобы поесть? Всем ли нужно достойное жилье? Все ли имеют доступ к медицинскому обслуживанию? В каждой стране мира есть люди, которые голодают, бездомны и нуждаются в медицинской помощи, просто чтобы сосредоточиться на нескольких важнейших товарах и услугах.Почему это так? Именно из-за дефицита. Давайте углубимся в концепцию дефицита немного глубже, потому что она имеет решающее значение для понимания экономики.
Подумайте обо всем, что вы потребляете: еде, жилье, одежде, транспорте, здравоохранении и развлечениях. Как вы приобретаете эти предметы? Вы не производите их сами. Вы покупаете их. Как вы позволяете себе покупать вещи? Вы работаете за зарплату. Или, если вы этого не сделаете, кто-то другой сделает это от вашего имени. Тем не менее, большинству из нас никогда не хватает денег, чтобы купить все, что мы хотим.Это из-за дефицита. Так как же решить проблему дефицита?
Каждое общество на любом уровне должно делать выбор в отношении того, как использовать свои ресурсы. Семьи должны решить, потратить ли свои деньги на новую машину или отпуск. Города должны решить, вкладывать ли больше средств в полицию и пожарную охрану или в школьную систему. Страны должны решить, направлять ли больше средств на национальную оборону или на защиту окружающей среды. В большинстве случаев денег в бюджете на все просто не хватает.Так почему же каждый из нас не производит все то, что потребляет? Простой ответ: большинство из нас не знают, как это сделать, но это не главная причина. Вспомните дни пионеров, когда люди знали, как выполнять гораздо больше практических задач, чем мы делаем сегодня, от строительства своих домов до выращивания сельскохозяйственных культур, охоты за едой или ремонта своего оборудования. Большинство из нас не знает, как делать все или некоторые из этих вещей. Это не потому, что мы не могли учиться. Вернее, не обязаны. Причина этого в том, что называется разделением и специализацией труда , производственной инновацией, впервые предложенной Адамом Смитом в его книге Богатство наций (см. рис. 2).
Рисунок 2. Адам Смит. Адам Смит ввел идею разделения труда на отдельные задачи. (Фото: Викисклад)
Формальное изучение экономики началось, когда Адам Смит (1723–1790) опубликовал свою знаменитую книгу «Богатство народов » в 1776 году. Многие авторы писали по экономике за столетия до Смита, но он был первым, кто обратился к этому предмету в комплексный способ. В первой главе Смит вводит разделение труда , что означает, что способ производства товара или услуги делится на ряд задач, которые выполняются разными работниками, а не все задачи выполняются одним и тем же лицом. .
Чтобы проиллюстрировать разделение труда, Смит подсчитал, сколько операций потребовалось для изготовления булавки: вытянуть кусок проволоки, обрезать ее до нужной длины, выпрямить, поставить головку на один конец и острие на другой и упаковочные булавки для продажи, и это лишь некоторые из них. Смит насчитал 18 различных задач, которые часто выполнялись разными людьми — все на булавку!
Современный бизнес тоже разделяет задачи. Даже в таком относительно простом бизнесе, как ресторан, задача по подаче блюд разделяется на ряд должностей, таких как шеф-повар, су-шеф, помощник на кухне, официант для обслуживания столов, встречающий у двери, уборщики для уборки и уборщики. бизнес-менеджера, чтобы обрабатывать зарплату и счета, не говоря уже об экономических связях ресторана с поставщиками продуктов питания, мебели, кухонного оборудования и здания, в котором он расположен.Сложный бизнес, такой как крупная производственная фабрика, такая как обувная фабрика, показанная на рис. 3, может иметь сотни классификаций должностей.
Рисунок 3. Разделение труда. Рабочие на сборочной линии являются примером разделения труда. (Источник: Нина Хейл/Flickr Creative Commons)
Когда задачи, связанные с производством товара или услуги, разделены и подразделены, работники и предприятия могут производить большее количество продукции. В своих наблюдениях за фабриками по производству булавок Смит заметил, что один рабочий может изготовить 20 булавок в день, но малый бизнес из 10 рабочих (некоторым из которых нужно будет выполнять две или три из 18 задач, связанных с изготовлением булавок) , мог сделать 48 000 пинов в день.Как может группа рабочих, каждый из которых специализируется на определенных задачах, производить намного больше, чем такое же количество рабочих, которые пытаются производить весь товар или услугу самостоятельно? Смит назвал три причины.
Во-первых, специализация на конкретной мелкой работе позволяет работникам сосредоточиться на тех частях производственного процесса, где они имеют преимущество. (В следующих темах мы разовьем эту идею, обсудив сравнительное преимущество .) Люди обладают разными навыками, талантами и интересами, поэтому на одних работах они будут лучше, чем на других.Особые преимущества могут быть основаны на выборе образования, который, в свою очередь, определяется интересами и талантами. Например, только те, кто имеет медицинское образование, могут стать врачами. Для некоторых товаров на специализацию будет влиять география: легче быть фермером, выращивающим пшеницу, в Саскачеване, чем в Британской Колумбии, но легче управлять туристическим отелем в Британской Колумбии, чем в Саскачеване. Если вы живете в большом городе или рядом с ним, вам будет проще привлечь достаточное количество клиентов для успешной работы химчистки или кинотеатра, чем если вы живете в малонаселенной сельской местности.Какова бы ни была причина, если люди специализируются на производстве того, что у них получается лучше всего, они будут более продуктивны, чем если бы они производили комбинацию вещей, в чем они хороши, а в чем нет.
Во-вторых, работники, специализирующиеся на определенных задачах, часто учатся производить быстрее и качественнее. Эта закономерность верна для многих рабочих, в том числе для сборочных конвейеров, которые строят автомобили, стилистов, которые стригут волосы, и врачей, которые делают операции на сердце. На самом деле, специализированные работники часто достаточно хорошо знают свою работу, чтобы предлагать инновационные способы выполнения своей работы быстрее и лучше.
В-третьих, специализация позволяет предприятиям воспользоваться эффектом масштаба , что означает, что для многих товаров по мере увеличения уровня производства средние затраты на производство каждой отдельной единицы снижаются. Например, если завод производит только 100 автомобилей в год, в среднем производство каждого автомобиля будет довольно дорогим. Однако если завод выпускает 50 000 автомобилей в год, то он может организовать сборочную линию с огромными машинами и рабочими, выполняющими специализированные задачи, и средняя себестоимость производства одного автомобиля будет ниже.Конечным результатом работников, которые могут сосредоточиться на своих предпочтениях и талантах, научиться лучше выполнять свою специализированную работу и работать в более крупных организациях, является то, что общество в целом может производить и потреблять гораздо больше, чем если бы каждый человек пытался производить все свои собственные ресурсы. товары и услуги. Разделение и специализация труда были силой против проблемы дефицита.
Однако специализация имеет смысл только в том случае, если работники могут использовать заработную плату, которую они получают за выполнение своей работы, для покупки других товаров и услуг, в которых они нуждаются.Короче говоря, специализация требует торговли.
Вам не нужно ничего знать об электронике или звуковых системах, чтобы играть музыку — вы просто покупаете телефон, скачиваете музыку и слушаете. Вам не нужно ничего знать об искусственных волокнах или конструкции швейных машин, чтобы носить куртку — вы просто покупаете куртку и носите ее. Вам не нужно ничего знать о двигателях внутреннего сгорания, чтобы управлять автомобилем — вы просто садитесь и едете. Вместо того, чтобы пытаться приобрести все знания и навыки, необходимые для производства всех товаров и услуг, которые вы хотите потреблять, рынок позволяет вам освоить специализированный набор навыков, а затем использовать полученную плату для покупки товаров и услуг, которые вы хотите. нужно или хочется.Так наше современное общество превратилось в сильную экономику.
Теперь, когда у нас есть обзор того, что изучает экономика, давайте быстро обсудим, почему вы правы, изучая ее. Экономика — это прежде всего не набор фактов, которые нужно запомнить, хотя есть много важных концепций, которые нужно изучить. Наоборот, лучше рассматривать экономику как набор вопросов, на которые нужно ответить, или головоломок, которые нужно решить. Самое главное, экономика предоставляет инструменты для решения этих головоломок.Если вас еще не укусила экономическая «ошибка», вот еще несколько причин, по которым вам следует изучать экономику:
Практически каждая крупная проблема, стоящая сегодня перед миром, от глобального потепления до нищеты в мире и конфликтов в Сирии, Афганистане и Сомали, имеет экономическое измерение. Если вы собираетесь участвовать в решении этих проблем, вы должны уметь их понимать. Экономика имеет решающее значение.
Трудно переоценить важность экономики для хорошей гражданственности.Вы должны иметь возможность разумно голосовать по бюджетам, постановлениям и законам в целом.
Базовое понимание экономики делает вас всесторонним мыслителем. Когда вы будете читать статьи по экономическим вопросам, вы поймете и сможете оценить аргументацию автора. Когда вы слышите, как одноклассники, коллеги или политические кандидаты говорят об экономике, вы сможете отличить здравый смысл от чепухи. Вы найдете новые способы думать о текущих событиях и о личных и деловых решениях, а также о текущих событиях и политике.
Изучение экономики не диктует ответы, но может пролить свет на различные варианты выбора.
Экономика стремится понять и решить проблему дефицита, когда человеческие потребности в товарах и услугах превышают доступное предложение. Современная экономика демонстрирует разделение труда, при котором люди получают доход, специализируясь на том, что они производят, а затем используют этот доход для покупки продуктов, которые им нужны или которые они хотят. Разделение труда позволяет отдельным лицам и фирмам специализироваться и производить больше по нескольким причинам: а) оно позволяет агентам сосредоточиться на областях преимуществ благодаря природным факторам и уровням квалификации; б) побуждает агентов учиться и изобретать; в) Это позволяет агентам воспользоваться эффектом масштаба.Разделение и специализация труда работают только тогда, когда люди могут покупать на рынке то, что они не производят. Изучение экономики поможет вам понять основные проблемы, стоящие сегодня перед миром, подготовит вас к тому, чтобы стать хорошим гражданином, и поможет вам стать всесторонним мыслителем.
Глоссарий
Разделение труда
способ разделения работы, необходимой для производства товара или услуги, на задачи, выполняемые разными работниками
Экономика
изучение того, как люди делают выбор в условиях дефицита
Эффект масштаба
когда средние затраты на производство каждой отдельной единицы снижаются по мере увеличения общего выпуска
Дефицит
когда потребности человека в товарах и услугах превышают доступное предложение
Специализация
когда работники или фирмы сосредотачиваются на конкретных задачах, для которых они хорошо подходят в рамках общего производственного процесса
.