Основные задачи при применении специальных средств и огнестрельного оружия: Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка

Приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями Гавана, Куба, 27 августа — 7 сентября 1990 года

Учитывая, что работа должностных лиц по поддержанию правопорядка¹ имеет большую социальную важность и что поэтому необходимо поддерживать на должном уровне и, при необходимости, улучшать условия труда и положение этих должностных лиц,

учитывая, что угроза жизни и безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка должна рассматриваться как угроза стабильности общества в целом,

учитывая, что должностные лица по поддержанию правопорядка играют исключительно важную роль в защите права человека на жизнь, свободу и безопасность, как это гарантируется во Всеобщей декларации прав человека² и подтверждается в Международном пакте о гражданских и политических правах³

,

учитывая, что в Стандартных минимальных правилах обращения с заключенными⁴ предусматриваются обстоятельства, в которых сотрудники тюрем могут применять силу при выполнении своих обязанностей,

учитывая, что в статье 3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка⁴ говорится, что должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей,

учитывая, что на подготовительном совещании к седьмому Конгрессу Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Варенне, Италия, были согласованы элементы, которые будут рассмотрены в ходе будущей работы по ограничению применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка⁵,

учитывая

, что седьмой Конгресс в своей резолюции 14⁶, в частности, подчеркивает, что применение должностными силами по поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия должно осуществляться при надлежащем уважении прав человека,

учитывая, что Экономический и Социальный Совет в разделе IX своей резолюции 1986/10 от 21 мая 1986 года предлагает государствам-членам при осуществлении Кодекса уделять особое внимание вопросам применения должностными лицами по поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия, а Генеральная Ассамблея в своей резолюции 41/149 от 4 декабря 1986 года, в частности, приветствует эту рекомендацию Совета,

учитывая, что целесообразно, уделяя должное внимание личной безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка, рассмотреть их роль в связи с отправлением правосудия, защитой права человека на жизнь, свободу и безопасность, их задачами по обеспечению государственной безопасности и общественного порядка и значением их квалификации, подготовки и поведения,

правительствам следует принять во внимание и соблюдать в рамках своего национального законодательства и практики изложенные ниже Основные принципы, разработанные с целью оказания помощи государствам-членам в осуществлении их задачи по обеспечению и содействию выполнению соответствующей роли должностными лицами по поддержанию правопорядка; и следует довести эти принципы до сведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, а также других лиц, таких, как судьи, работники прокуратуры, юристы, работники исполнительной власти и законодательной власти и населения в целом.

Общие положения

1. Правительства и правоохранительные органы принимают и осуществляют нормы и нормативные положения о применении должностными лицами по поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия против людей. При разработке таких норм и положений правительства и правоохранительные органы постоянно учитывают этические вопросы, связанные с применением силы и огнестрельного оружия.

2. Правительства и правоохранительные органы разрабатывают как можно более широкий арсенал средств и обеспечивают должностных лиц по поддержанию правопорядка различными видами оружия и боеприпасов, позволяющими дифференцированно применять силу и огнестрельное оружие. В их число входит разработка не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов оружия, применяемого в надлежащих ситуациях, в целях все большего сужения сферы использования средств, способных убить или ранить. В тех же целях необходимо также иметь возможность оснащения должностных лиц по поддержанию правопорядка для их самозащиты таким снаряжением, как щиты, каски, пуленепробиваемые транспортные средства для уменьшения необходимости использования любого рода оружия.

3. Следует тщательно рассмотреть вопрос о разработке и использовании не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов оружия, чтобы свести к минимуму риск нанесения ущерба посторонним лицам, и осуществлять строгий контроль в отношении использования такого оружия.

4. Должностные лица по поддержанию правопорядка при осуществлении своих функций, насколько это возможно, используют ненасильственные средства до вынужденного применения силы или огнестрельного оружия. Они могут применять силу и огнестрельное оружие только в тех случаях, когда другие средства являются неэффективными или не дают каких-либо надежд на достижение намеченного результата.

5. Во всех случаях, когда применение силы или огнестрельного оружия неизбежно, должностные лица по поддержанию правопорядка:

a) проявляют сдержанность в таком применении силы и действуют исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая должна быть достигнута;

b) сводят к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения ранений и охраняют человеческую жизнь;

c) обеспечивают предоставление медицинской и другой помощи любым раненым или пострадавшим лицам в самые кратчайшие сроки;

d) обеспечивают, чтобы родственники или близкие друзья раненых или пострадавших лиц уведомлялись в как можно более короткий срок.

6. Если применение должностными лицами по поддержанию правопорядка силы или огнестрельного оружия приводит к ранению или смерти, они немедленно сообщают об этом вышестоящему начальству в соответствии с принципом 22.

7. Правительства обеспечивают, чтобы произвольное или злонамеренное применение силы или огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка каралось в соответствии с их законом как уголовное преступление.

8. Чрезвычайные обстоятельства, такие, как внутренняя политическая нестабильность или любые другие чрезвычайные общественные явления, не могут служить оправданием для любого отхода от настоящих Основных принципов.

Специальные положения

9. Должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют огнестрельного оружия против людей, за исключением случаев самообороны или защиты других лиц от неминуемой угрозы смерти или серьезного ранения или с целью предотвращения совершения особо серьезного преступления, влекущего за собой большую угрозу для жизни, с целью ареста лица, представляющего такую опасность, сопротивляющегося их власти, или с целью предотвращения его побега и лишь в тех случаях, когда менее решительные меры недостаточны для достижения этих целей. В любом случае преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни.

10. При обстоятельствах, предусмотренных в принципе 9, должностные лица по поддержанию правопорядка представляются в качестве таковых и дают четкое предупреждение о намерении применить огнестрельное оружие, предоставляя достаточное время для ответной реакции на это предупреждение, за исключением тех случаев, когда эти действия создают для должностных лиц по поддержанию правопорядка ненужную опасность или создают опасность смерти или нанесения серьезного ущерба другим лицам, или же были бы явно неуместными или ненужными при создавшихся обстоятельствах инцидента.

11. Нормы и положения о применении огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка включают руководящие принципы, которые:

a) определяют обстоятельства, при которых должностные лица по поддержанию правопорядка уполномочены носить огнестрельное оружие, и оговаривают разрешенные виды огнестрельного оружия и боеприпасов;

b) обеспечивают, чтобы огнестрельное оружие применялось лишь в надлежащих обстоятельствах и таким образом, чтобы можно было бы уменьшить опасность причинения чрезмерного ущерба;

с) запрещают применение таких видов огнестрельного оружия и боеприпасов, которые наносят чрезвычайно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска;

d) регулируют контроль, хранение и выдачу огнестрельного оружия, включая процедуры, обеспечивающие подотчетность должностных лиц по поддержанию правопорядка за выданное им огнестрельное оружие и боеприпасы;

е) определяют предупреждения, которые в соответствующих случаях даются перед выстрелом из огнестрельного оружия;

f) предусматривают систему отчетности во всех случаях, когда должностные лица по поддержанию правопорядка применяют огнестрельное оружие при исполнении служебных обязанностей.

Поддержание порядка в случае незаконных собраний

12. Поскольку в соответствии с принципами, изложенными во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах, участие в законных и мирных собраниях может принимать каждый человек, правительства и учреждения и должностные лица по поддержанию правопорядка признают, что сила и огнестрельное оружие могут применяться лишь в соответствии с принципами 13 и 14.

13. При разгоне противозаконных собраний ненасильственного характера должностные лица по поддержанию правопорядка избегают применения силы или, если это невозможно, ограничивают такое применение до необходимого минимума.

14. При разгоне собраний насильственного характера должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять огнестрельное оружие лишь в тех случаях, когда нельзя применить менее опасные средства, и лишь в той мере, в какой это минимально необходимо. Должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют огнестрельного оружия в таких случаях, за исключением условий, оговоренных в принципе 9.

Контроль за лицами, находящимися под стражей или в заключении

15. Должностные лица по поддержанию правопорядка в своих отношениях с лицами, находящимися под стражей или в заключении, не применяют силу, за исключением случаев, когда это строго необходимо для поддержания безопасности и порядка в исправительном учреждении или когда создается угроза для личной безопасности.

16. Должностные лица по поддержанию правопорядка в своих отношениях с лицами, находящимися под стражей или в заключении, не применяют огнестрельного оружия, за исключением случаев самообороны или защиты других от непосредственной угрозы смерти или серьезного ранения, или когда это строго необходимо для предотвращения побега лица, находящегося под стражей или в заключении и представляющего опасность, о которой говорится в принципе 9.

17. Вышеизложенные принципы применяются без ущерба для прав, функций и обязанностей персонала тюрем, изложенных в Стандартных минимальных правилах обращения с заключенными, особенно в правилах 33, 34 и 54.

Квалификация, подготовка и консультирование

18. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы все должностные лица по поддержанию правопорядка отбирались с помощью надлежащих процедур отбора, обладали соответствующими моральными, психологическими и физическими качествами для эффективного выполнения своих функций и проходили непрерывную и тщательную профессиональную подготовку. Необходимо периодически осуществлять проверку их пригодности для исполнения таких функций.

19. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы все должностные лица по поддержанию правопорядка проходили подготовку и проверялись в соответствии с надлежащей специальной подготовкой к действиям в условиях применения силы. Должностные лица по поддержанию правопорядка, которые должны носить огнестрельное оружие, получают соответствующие разрешения лишь по завершении специального курса обучения их применению.

20. При подготовке должностных лиц по поддержанию правопорядка правительства и правоохранительные органы обращают особое внимание на вопросы полицейской этики и прав человека, особенно в процессе ведения расследований, на альтернативы применению силы и огнестрельного оружия, включая мирное урегулирование конфликта, понимание поведения больших масс людей и методы убеждения, ведения переговоров и посредничества, а также технические средства с целью ограничения применения силы или огнестрельного оружия. Правоохранительным органам следует пересматривать свои учебные программы и оперативные процедуры в свете конкретных инцидентов.

21. Правительства и правоохранительные органы уделяют особое внимание консультированию на случай стресса должностных лиц по поддержанию правопорядка, попадающих в ситуации, в которых применяется сила или огнестрельное оружие.

Процедуры представления и разбора рапортов

22. Правительства и правоохранительные органы устанавливают эффективные процедуры представления и разбора рапортов в отношении всех инцидентов, упомянутых в принципах 6 и 11 (f). По инцидентам, рапорты в отношении которых представлены в соответствии с этими принципами, правительства и правоохранительные учреждения обеспечивают эффективный процесс разбора и возможность осуществления при надлежащих обстоятельствах юрисдикции независимыми административными органами или органами, осуществляющими судебное преследование. В случаях смерти и серьезного ранения или других тяжелых последствий немедленно направляется подробный рапорт компетентным органам, ответственным за независимый административный разбор дела и судебный контроль.

23. Лица, пострадавшие от применения силы и огнестрельного оружия, или их законные представители имеют доступ к независимому процессу, включая судебный процесс. В случае смерти таких лиц настоящее положение соответствующим образом распространяется на их иждивенцев.

24. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают привлечение старших должностных лиц к ответственности, если им известно или должно было быть известно об имевшихся или имеющихся случаях незаконного применения силы или огнестрельного оружия находящимися в их подчинении должностными лицами по поддержанию правопорядка и они не предприняли всех имеющихся в их распоряжении мер для предотвращения, пресечения таких случаев или сообщения о них.

25. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы в отношении должностных лиц по поддержанию правопорядка, которые в соответствии с Кодексом поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и настоящими Основными принципами отказываются выполнять приказ о применении силы или огнестрельного оружия или которые сообщают о таком применении силы или огнестрельного оружия другими должностными лицами, не применялись никакие уголовные или дисциплинарные меры.

26. Исполнение приказов вышестоящих должностных лиц не является оправданием, если должностные лица по поддержанию правопорядка знали о явной незаконности приказа о применении силы и огнестрельного оружия, что привело к смерти или серьезному ранению какого-либо лица, и имели разумную возможность отказаться от его исполнения. В любом случае ответственность возлагается также на вышестоящих должностных лиц, отдавших незаконные приказы.

---

 ¹  В соответствии с комментарием к статье 1 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка под «должностными лицами по поддержанию правопорядка» понимаются все служители закона, как назначенные, так и избранные, которые выполняют полицейские функции, особенно функции по аресту или задержанию. В странах, в которых полицейские функции выполняются военными властями, как в форме, так и без нее или государственными силами безопасности, под определение должностных лиц по поддержанию правопорядка подпадают сотрудники таких служб.

²Резолюция 217 A (III) Генеральной Ассамблеи

³Резолюция 2200 A (XXI) Генеральной Ассамблеи, приложение

⁴ См. Права человека: сборник международных договоров (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под №R.88.XIV.I), раздел G.

⁵ A/CONF.121/IPM.3, пункт 34.

⁶ См. Седьмой Конгресс Организации Объединенных Наций…, глава I, раздел E.

---

Источник: A/CONF.144/28/Rev.1, стр.117–122

Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия 

1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).

2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

3. Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

4. Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

5. О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляет близкого родственника (родственника) или близкого лица гражданина.

(в ред. Федерального закона от 06.02.2020 N 12-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

7. Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.

8. О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.

9. В составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы).

Открыть полный текст документа

Пределы правомерности применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Аннотация:

Целью данного исследования было изучение проблем применения насильственных действий, а именно физической силы и боевых приемов борьбы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции в процессе несения службы по отношению к антиобщественным элементам. Нами установлено, что правовое регулирование применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия состоит в стремлении усилить гарантии прав и свобод граждан и обеспечить единообразие правоприменительной практики. Задачи исследования: была осуществлена попытка рассмотреть процесс профессионально-прикладной подготовки сотрудников полиции, в ходе которого формируются навыки применения боевых приемов борьбы, специальных средств и огнестрельного оружия. И главенствующую задачу в данном аспекте решает именно правовое регулирование применения сотрудниками полиции физической силы, в том числе боевых приемов борьбы, специальных средств и огнестрельного оружия — главных элементов профессиональной подготовки. Выводы: грамотные действия сотрудника в возникшей схватке с правонарушителем способны увести конфликтную ситуацию от критической, снизит напряжение в создавшейся обстановке и исключит необходимость применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Поэтому при применении мер физического воздействия и боевых приемов борьбы перед сотрудниками полиции стоит обязанность учитывать характер и силу оказываемого сопротивления, т.к. именно сообразно степени тяжести содеянного и оказываемого сопротивления правонарушителем сотрудник полиции применяет меры непосредственного принуждения, пределы которой устанавливаются и закрепляются на законодательном уровне, характеризуются установленными рамками, выход за которые влечет негативные юридические последствия для правоохранителей.

Образец цитирования:

Хажироков В.А., (2020), ПРЕДЕЛЫ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ. Пробелы в российском законодательстве, 4: 138-141.

Список литературы:

Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
Приказ МВД России от 1 июля 2017 г. № 450 «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
Демченко Н.В., Волков П.А., Панфилова О.В. Особенности применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Ленинградский юридический журнал. 2015. № 2 (40). С. 191-199.
Кодзоков А.Х. Применение физической силы в профессиональной деятельности сотрудников ОВД и её правовая адаптация // Успехи современной науки и образования. 2016. Т. 1. № 5. С. 60-62.
Кокорин Д.Л., Мосина С.В. О некоторых проблемах применения обстоятельств, исключающих преступность деяния, в деятельности полиции // Правоохранительные органы: теория и практика. 2016. № 2. С. 57-60.
Кокорин Д.Л. Обстоятельства, исключающие преступность деяния в деятельности полиции // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2016. № 2 (7). С. 143-145.
Лепихина А.В., Поспеев К.Ю. Организационно-правовые и тактические основы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками ОВД // В сборнике: Научные исследования и современное образование Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Редколлегия: О.Н. Широков [и др.]. 2017. С. 348-350.
Орехова М.А. Основные правовые аспекты применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2015. № 4 (29). С. 92-97.
Ярославский М.А. Характеристика психологического аспекта обоснованного риска // Евразийский юридический журнал. 2019. № 3 (130). С. 270-271.

Ключевые слова:

физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие, боевые приемы борьбы, задержание правонарушителя, physical strength, special means, firearms, combat fighting techniques, detention of the offender.

Legislationline

Закон об Органах Внутренних Дел Кыргызской Республики (1994 с изменениями от 2004)

г.Бишкек от 11 января 1994 года N 1360-XII

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об органах внутренних дел Кыргызской Республики

(В редакции Законов КР от 19 декабря 1996 года N 61,

19 декабря 1996 года N 65, 21 ноября 1997 года N 82,

19 августа 2004 года N 157)

(Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики от 11 января 1994 года N 1361-XII)

(«Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»

1994 год N 3, ст.76)

Настоящий Закон определяет место и роль органов внутренних дел в системе исполнительной власти, устанавливает основные задачи, права и ответственность, гарантии правовой и социальной защиты, порядок их финансирования и материально-технического обеспечения.

Раздел I

Общие положения

Статья 1. Органы внутренних дел Кыргызской Республики

Органы внутренних дел Кыргызской Республики — государственный вооруженный правоохранительный орган, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка, безопасности личности и общества и борьбе с преступностью.

Единую систему органов внутренних дел Кыргызской Республики составляют Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, подчиненные ему управления внутренних дел областей и города Бишкека, подразделения на транспорте, городские, районные, районные в городах, поселковые подразделения органов внутренних дел, а также особые и режимные объекты, учебные заведения, учреждения и организации.

Структуру органов внутренних дел определяет министр внутренних дел Кыргызской Республики и утверждает Правительство Кыргызской Республики.

См. постановление Правительства КР от 5 июня 2004 года N 425 «Об утверждении структуры Министерства внутренних дел Кыргызской Республики»

Руководство органами внутренних дел Кыргызской Республики осуществляет Министр внутренних дел Кыргызской Республики, назначаемый Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. Министр внутренних дел Кыргызской Республики несет персональную ответственность за свою деятельность перед Президентом Кыргызской Республики и Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 21 ноября 1997 года N 82)

Статья 2. Основные задачи органов внутренних дел

Основными задачами органов внутренних дел являются:

— обеспечение общественного порядка, безопасности личности и общества;

— борьба с преступностью;

— исполнение уголовных наказаний и административных взысканий в пределах компетенции;

— осуществление контрольно-разрешительных мер в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; учетно-регистрационная и экзаменационная работа;

— обеспечение надзора за состоянием пожарной безопасности и осуществление пожаротушения.

Запрещается привлекать органы внутренних дел для выполнения задач, не возложенных на них законодательством. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в деятельность органов внутренних дел.

Статья 3. Деятельность органов внутренних дел и права граждан

Органы внутренних дел в своей деятельности исходят из уважения к правам граждан и являются гарантом защиты каждого человека независимо от его гражданства, социального, имущественного и иного положения, рассовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий.

Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допускается лишь на основании и в порядке, предусмотренных законом.

Граждане вправе получить от работников органов внутренних дел разъяснения по поводу ограничения их прав и свобод.

Лица, считающие, что действиями сотрудника органов внутренних дел ущемлены их права, свободы и законные интересы, вправе обжаловать эти действия вышестоящему органу или должностному лицу органов внутренних дел, прокурору, а также в суд.

Органы внутренних дел предоставляют возможность задержанным, заключенным под стражу и осужденным лицам реализовать право на юридическую защиту, уведомляют о месте их нахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы.

В случае необходимости органы внутренних дел принимают меры к немедленному оказанию им медицинской и другой помощи, а также устранению опасности жизни, здоровью или имуществу граждан, возникшей в результате задержания, заключения под стражу, осуждения указанных лиц.

Статья 4. Содействие государственных органов, общественных объединений, трудовых коллективов и граждан в выполнении задач органов внутренних дел

Органы внутренних дел выполняют возложенные на них задачи во взаимодействии с государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами, а также формированиями общественности, создаваемыми для содействия органам внутренних дел в их деятельности.

Государственные органы, трудовые коллективы, должностные лица, общественные объединения обязаны оказывать органам внутренних дел помощь в выполнении их задач.

Долг граждан Кыргызской Республики всемерно содействовать деятельности органов внутренних дел.

Граждане Кыргызской Республики на добровольных началах могут работать в качестве нештатных сотрудников органов внутренних дел. Обязанности и права нештатных сотрудников определяются решением Правительства Кыргызской Республики.

Статья 5. Руководство внутренними войсками Кыргызской Республики и взаимодействие с ними

Органы внутренних дел выполняют возложенные на них обязанности во взаимодействии с Внутренними войсками Кыргызской Республики.

Статус Внутренних войск определяется Законом Кыргызской Республики «О внутренних войсках Кыргызской Республики».

Руководство войсками осуществляет министр внутренних дел Кыргызской Республики, а непосредственное управление — командующий Внутренними войсками Кыргызской Республики.

Начальники управления внутренних дел областей и города Бишкека в пределах своей компетенции являются старшими оперативными начальниками в отношении подразделений и частей Внутренних войск, дислоцированных на подведомственной территории и выполняющих задачи по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

Раздел II

Правовой статус органов внутренних дел

Статья 6. Правовая основа деятельности органов внутренних дел

Правовую основу деятельности органов внутренних дел составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, другие законодательные и нормативные акты Кыргызской Республики, а также международноправовые соглашения и договоры.

Статья 7. Прохождение службы в органах внутренних дел

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел регламентируется настоящим Законом и Положением о прохождении службы личным составом органов внутренних дел, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

Сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться для обеспечения охраны общественного порядка в иных регионах республики, участия в обеспечении правового режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. При этом срок службы исчисляется из расчета один день за три, выплачивается трехкратное денежное содержание.

Сотрудникам органов внутренних дел запрещается организация забастовок и участие в их проведении, занятие предпринимательской деятельностью. Не допускается создание в системе органов внутренних дел общественных объединений, преследующих политические цели.

Статья 8. Обязанности органов внутренних дел

Органы внутренних дел (сотрудники) в пределах свой компетенции обязаны:

1) обеспечивать общественный порядок, безопасность личности и общества;

2) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, регистрировать поступающую информацию о них;

3) осуществлять дознание и предварительное следствие;

4) разыскивать лиц, совершивших преступление, скрывшихся от следствия, дознания и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, пропавших без вести, а также других лиц, розыск которых возложен на органы внутренних дел;

5) оказывать неотложную помощь лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном состоянии;

6) участвовать в соответствии с законодательством в обеспечении и соблюдении правового режима чрезвычайного или военного положения в случаях их введения на территории Кыргызской Республики или в отдельных местностях;

7) обеспечивать в пределах компетенции безопасность дорожного движения, осуществлять контроль за соблюдением правил, нормативов и стандартов в этой сфере, регистрацию и учет автомототранспортных средств, прием экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачу водительских удостоверений, проводить государственный технический осмотр механических транспортных средств и прицепов;

8) контролировать соблюдение правил приобретения, хранения, перевозки взрывчатых , сильнодействующих химических, ядовитых, наркотикосодержащих и других веществ, предметов и материалов, оружия, боеприпасов; открытие и функционирование объектов по перечням, определяемым законодательством Кыргызской Республики;

9) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицами правил паспортной системы;

10) исполнять законодательство Кыргызской Республики о гражданстве, миграции, въезде и выезде, по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства;

11) осуществлять на договорной основе охрану объектов, имущества юридических и физических лиц, а также контроль за организацией деятельности ведомственной охраны, за исключением объектов Национальной гвардии, Министерства обороны и Государственного комитета по национальной безопасности Кыргызской Республики;

12) устанавливать и осуществлять в соответствии с законодательством административный надзор, а также контроль за лицами, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или в отношении которых исполнение приговора к лишению свободы отсрочено;

13) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;

14) исполнять в пределах компетенции уголовные наказания и административные взыскания;

15) охранять и конвоировать задержанных и заключенных под стражу лиц;

16) осуществлять надзор за состоянием противопожарной безопасности на объектах хозяйствования всех форм собственности и руководство подразделениями всех видов пожарной охраны, пожаротушение;

17) организовывать специальные и военные перевозки;

18) участвовать в проведении карантинных мероприятий, содействовать органам охраны природы в охране окружающей среды, природных ресурсов и животного мира;

19) предоставлять на договорной основе частным детективам и частным детективным предприятиям право пользоваться соответствующими картотеками ОВД, не содержащими сведений секретного характера.

(В редакции Закона КР от 19 декабря 1996 года N 61)

Статья 9. Права органов внутренних дел

Органам внутренних дел (сотрудникам) для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются права:

1) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения правонарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий органов внутренних дел; в случае невыполнения законных требований применять предусмотренные законом меры принуждения;

2) проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль за выполнением которых возложен на органы внутренних дел;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах компетенции налагать административные взыскания, задерживать и доставлять правонарушителей в органы внутренних дел, производить личный досмотр вещей и транспортных средств, изъятие вещей и документов, применять другие предусмотренные законом меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

4) в предусмотренных законом случаях производить фотографирование, звуко-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование и регистрацию лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений либо за бродяжничество и попрошайничество, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту;

5) вести учет лиц, взятых под административный надзор, осуществлять за ними контроль, применять к ним ограничения, предусмотренные законодательством;

6) задерживать и содержать в приемниках-распределителях для несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направлять в специальные учебно-воспитательные учреждения, доставлять в органы опеки и попечительства безнадзорных детей и подростков;

7) задерживать военнослужащих, совершивших правонарушение и передавать их военным комендантам, командирам воинских частей или военным комиссарам;

8) задерживать и содержать под стражей в соответствии с установленным законом порядком подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

9) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, допустивших правонарушения, на предмет употребления алкоголя, наркотических, токсических и других психотропных средств либо направлять или доставлять их для его проведения в медицинские учреждения;

10) вызывать в органы внутренних дел граждан по делам и материалам, находящимся в их производстве, получать от граждан объяснения, справки, документы и снимать с них копии; подвергать граждан в случаях и порядке, установленных законом, принудительному приводу;

11) проводить экспертизы по уголовным делам, ревизии, исследования по материалам, проверок, привлекать специалистов для участия в производстве следственных действий и оперативных мероприятий;

12) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с применением технических средств, в целях пресечения и раскрытия преступлений;

13) осуществлять во взаимодействии с таможенными органами досмотр ручной клади, багажа и досмотр пассажиров гражданских воздушных судов, в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики;

14) при наличии предусмотренных законодательством оснований беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека. О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан органы внутренних дел уведомляют прокурора в течении 24 часов;

15) при наличии предусмотренных законом оснований входить беспрепятственно на территорию и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике) независимо от подчиненности и форм собственности, а также в помещения, используемые гражданами для занятий индивидуальной и трудовой деятельностью, проводить с участием собственника либо его представителя или уполномоченного им лица осмотр производственных, складских, торговых, служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования товаров и имущества; получать от руководителей, должностных лиц и работников предприятий, учреждений, организаций, а также граждан необходимую информацию, сведения, документы, письменные объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности;

16) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки, объекты и территории в целях обеспечения их личной безопасности, общественного порядка и общественной безопасности, а также для проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий;

17) при проведении мероприятий по розыску бежавших из-под стражи лиц, карантинных мероприятий, в местах массового произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, нереста ценных пород рыб, на территории национальных парков, государственных заповедников и заказников устанавливать совместно с иными государственными органами контрольно-пропускные пункты;

18) получать беспрепятственно и безвозмездно по возбужденным уголовным делам, имеющимся материалам проверок статистическую, оперативную и отчетную информацию в банках, финансово-кредитных учреждениях независимо от форм собственности, а также в учреждениях государственного статистического агентства, в том числе компьютерную, о кредитно-денежных операциях физических и юридических лиц; опечатывать кассы, другие места хранения денег, товарно-материальных ценностей и документов, принимать иные меры, обеспечивающие их сохранность; производить контрольные закупки; изымать образцы сырья, полуфабрикатов и продукции;

19) вносить в соответствующие государственные органы, общественные объединения или должностным лицам, а также лицам, занятым индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства, представления о необходимости принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений;

20) безвозмездно пользоваться для проезда всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме легкового такси), а в сельской местности — также попутным транспортном; в служебных целях бронировать или приобретать вне очереди проездные документы на все виды транспорта;

21) беспрепятственно использовать транспортные средства (кроме транспортных средств дипломатических, консульских представительств иностранных государств, международных организаций и специального назначения) для проезда к местам происшествий и чрезвычайных ситуаций, доставления в медицинские учреждения граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступление и доставления их в органы внутренних дел, а также в иных случаях, не терпящих отлагательств;

22) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим и физическим лицам;

23) безвозмездно пользоваться средствами массовой информации в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, укрепления правопорядка, установления обстоятельств преступлений и лиц, их совершивших, розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших;

24) осуществлять контрольно-разрешительные и ограничительные мероприятия по приобретению, хранению, перевозке огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых, сильнодействующих химических, ядовитых и других веществ, предметов и материалов по перечням, определяемым законодательством Кыргызской Республики; открытию оружейно-ремонтных, пиротехнических, штемпельно-граверных предприятий, магазинов, торгующих оружием, стрелковых тиров и стендов;

25) осуществлять контроль за исполнением и соблюдением министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, противопожарных требований, стандартов, норм и правил, согласовывать их новые проекты; направлять должностным лицам и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений, назначать обязательные экспертизы для установления причин пожаров, а также контрольные испытания оборудования, изделий, веществ, материалов на предмет пожароопасности; полностью или частично приостанавливать или запрещать ведение работ, эксплуатацию предприятий, производственных участков, цехов, сооружений, электрических сетей и других агрегатов и оборудования при нарушениях правил пожарной безопасности, осуществлять совместно с заинтересованными органами контроль за пожарной безопасностью товаров, работ, услуг (сертификация), выдавать лицензии в соответствии с действующим законодательством;

26) привлекать в чрезвычайных ситуациях силы и средства противопожарных и аварийно-спасательных служб, транспортные и другие материально-технические средства, независимо от их ведомственной принадлежности, в целях своевременной эвакуации людей, материальных ценностей из опасной зоны и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств;

27) контролировать деятельность министерств, государственных комитетов и административных ведомств, предприятий, учреждений и организаций в части обеспечения безопасности дорожного движения и окружающей среды, строительства и эксплуатации автомобильных дорог и иных дорожных сооружений, разработки образцов новой автотранспортной техники и выдавать обязательные для исполнения предписания; согласовывать проекты правил, нормативов, стандартов и учебных программ, относящихся в этим сферам деятельности; ограничивать и запрещать при необходимости движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, проводимые на них работы, эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, останавливать транспортные средства и проверять у водителей документы на право пользования и управления ими, путевые листы и соответствие перевозимых грузов товарно-транспортным документам; отстранять от управления транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования ими; задерживать и доставлять на специальные стоянки транспортные средства для временного хранения.

28) выдавать лицензии в соответствии с действующим законодательством;

29) контролировать работу частных детективов и детективных предприятий на территории Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 19 декабря 1996 года N 61, 19 декабря 1996 года N 65)

Статья 10. Правовое положение сотрудников органов внутренних дел и гарантии их деятельности

Лицо, состоящее на службе в органах внутренних дел, которому в установленном порядке присвоено специальное звание, является сотрудником органов внутренних дел и на него распространяются положения настоящего Закона.

Специальное звание сотрудника органов внутренних дел приравнивается к воинскому званию.

Перечень специальных званий устанавливается Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, а порядок их присвоения — Правительством Кыргызской Республики.

Сотрудник органов внутренних дел является представителем власти, находится под защитой государства и при исполнении служебных обязанностей обладает правом неприкосновенности. Законные требования сотрудника органов внутренних дел обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Невыполнение законных требований сотрудника органов внутренних дел, оскорбление, сопротивление, угроза насилием ими посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство, другие действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, а также любое посягательство на членов семьи и близких родственников сотрудника органов внутренних дел, в связи с выполнением им служебного долга, влекут установленную законом ответственность.

Показания сотрудника органов внутренних дел по делу о преступлении или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.

На сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел распространяются все льготы и преимущества, устанавливаемые актами Кыргызской Республики и местных государственных администраций для военнослужащих и пенсионеров Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

Статья 11. Ответственность сотрудника органов внутренних дел

Сотрудники органов внутренних дел в пределах своих полномочий самостоятельно принимают решения и в соответствии с законом несут ответственность за свои противоправные действия или бездействие.

В случае, если сотруднику органов внутренних дел отданы противоречащие закону приказ или распоряжение, он руководствуется законом.

Действия сотрудника органов внутренних дел, формально подпадающие под признаки противоправного деяния, могут быть не признаны нарушением закона, если они совершены в состоянии оправданного профессионального риска. Риск признается оправданным, если совершенное действие объективно вытекало из сложившихся обстоятельств, а законная цель не могла быть достигнута без совершения такого действия, и сотрудник органов внутренних дел, допустивший риск, предпринял в создавшейся обстановке все возможные меры для предотвращения причиненного вреда.

Раздел III

Применение органами внутренних дел (сотрудниками) мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 12. Право органов внутренних дел (сотрудников) на применение мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия

Органам внутренних дел (сотрудникам) предоставляется право в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, применять меры физического воздействия, специальные средства и огнестрельное оружие.

Статья 13. Применение мер физического воздействия

Сотрудники органов внутренних дел применяют физическую силу, в том числе специальные боевые приемы рукопашного боя и подручные средства, для предотвращения и пресечения преступлений и других правонарушений, задержания лиц, их совершивших, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников органов внутренних дел, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных обязанностей.

Статья 14. Применение специальных средств

Сотрудники органов внутренних дел применяют специальные средства, состоящие на вооружении органов внутренних дел, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждан, сотрудников органов внутренних дел и иных лиц, выполняющих служебный или общественный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью;

2) для освобождения заложников;

3) для пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка;

4) для отражения нападений на здания, сооружения, помещения, транспортные средства, земельные участки независимо от их принадлежности либо их освобождения;

5) для задержания правонарушителей, если они оказывают неповиновение или сопротивление сотрудникам органов внутренних дел, иным лицам, выполняющим возложенные на них обязанности по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, доставления их в органы внутренних дел, конвоирования и охраны задержанных, заключенных под стражу лиц, подвергнутых административному аресту либо если имеются основания полагать, что они могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе, а также в отношении лиц, умышленно препятствующих сотрудникам органов внутренних дел осуществлять возложенные на них законом обязанности.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин, малолетних, лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления.

Перечень специальных средств утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 15. Применение и использование огнестрельного оружия

Сотрудникам органов внутренних дел предоставляется право хранения и ношения табельного огнестрельного оружия.

Огнестрельное оружие применяется сотрудниками органов внутренних дел в следующих случаях:

1) для защиты граждан и самозащиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью, а равно освобождения заложников;

2) для отражения группового или вооруженного нападения на сотрудников органов внутренних дел, других лиц, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, а также иного нападения, когда их жизнь и здоровье подвергается опасности;

3) для отражения группового или вооруженного нападения на важные и охраняемые объекты, жилые помещения граждан, помещения и здания государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, отражения нападений на войсковой или служебный наряд органов внутренних дел;

4) для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление либо застигнутых при совершении преступления, совершающих побег из-под стражи (кроме содержащихся под административным арестом), а также для задержания вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования о сдаче оружия.

Применению оружия, как правило, должно предшествовать предупреждение о намерении его применения.

Без предупреждения оружие может применяться при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских (речных) судов, освобождении заложников, побеге из-под стражи с оружием либо с использованием транспортных средств, а также побеге лиц, находящихся под стражей, из транспортных средств во время их движения.

Сотрудники органов внутренних дел имеют право использовать оружие в следующих случаях:

1) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель не подчиняется требованиям сотрудников органов внутренних дел и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан;

2) для защиты от нападения животных;

3) для подачи сигнала тревоги, вызова помощи, а также для производства предупредительного выстрела.

Запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, транспортных средств либо угрожающего жизни группового нападения.

Сотрудник органов внутренних дел имеет право обнажить оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке не исключена возможность его применения. Совершение задерживаемыми лицами посягательственных и других умышленно неожиданных действий, попытки приблизиться к сотруднику органов внутренних дел ближе указанного им расстояния, достать что-либо из одежды без команды, прикоснуться к его оружию, а равно иные опасные действия и движения, которые могут быть истолкованы сотрудником органов внутренних дел как угроза насилия, предоставляют ему право применить огнестрельное оружие в соответствии с настоящим Законом.

Во всех случаях применения и использования оружия сотрудник органов внутренних дел обязан принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник органов внутренних дел в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику соответствующего органа внутренних дел по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Раздел IV

Социальная защита сотрудников органов внутренних дел

Статья 16. Гарантии социальных прав сотрудников органов внутренних дел

Сотрудникам органов внутренних дел гарантируется предоставление их детям мест в дошкольных учреждениях, мест в гостиницах при нахождении в служебной командировке, обеспечение квартирным телефоном, получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, оборудование квартир за счет органов внутренних дел охранной сигнализацией.

За сотрудниками органами внутренних дел, уволенными со службы по возрасту, выслуге лет или болезни, сохраняется право пользования льготами, предусмотренными для личного состава органов внутренних дел.

Сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану объектов, пользуются всеми льготами, установленными для рабочих и служащих данных предприятий и учреждений.

Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются продовольственным пайком по нормам, установленным законодательством для военнослужащих Вооруженных Сил, либо денежной компенсацией пайка.

Сотрудники органов внутренних дел освобождаются от уплаты подоходного налога.

Сотрудникам органов внутренних дел, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.

При переводе сотрудника органов внутренних дел на другое место службы (учебы), связанном с переездом, у его супруги (супруга) стаж трудовой деятельности не прерывается в течение 6 месяцев со дня увольнения с предыдущего места работы.

Статья 17. Обеспечение сотрудников органов внутренних дел жилой площадью

Сотрудникам органов внутренних дел гарантируется первоочередное обеспечение жилой площадью за счет жилищных фондов местных государственных администраций или жилищно-строительных кооперативов (по их выбору).

Органы внутренних дел имеют право приобретать жилье для своих сотрудников за счет имеющихся средств.

Безвозмездно передаются в собственность занимаемые жилые помещения в домах государственного и ведомственного жилищного фонда сотрудникам органов внутренних дел и лицам, уволенным со службы по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов и имеющим выслугу не менее 20 календарных лет, а также членам семей сотрудников органов внутренних дел, погибших или умерших в связи с осуществлением служебной деятельности.

Не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения члены семьи погибшего (умершего) в связи с осуществлением служебной деятельности сотрудника органов внутренних дел независимо от срока службы и проживания.

Сотрудникам органов внутренних дел предоставляются беспроцентные или льготные ссуды на индивидуальное, кооперативное жилищное и дачное строительство с погашением ссуды в установленном законом порядке.

В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего (умершего) предоставляется при необходимости право внеочередного получения жилой площади или улучшения жилищных условий.

Сотрудникам органов внутренних дел, пользующимся жилыми помещениями по договору поднайма или найма, принадлежащими гражданам на правах личной собственности, выплачивается компенсация в установленных размерах за счет соответствующих смет органов внутренних дел.

Лицам офицерского состава в звании полковника и выше, как состоявшим на службе, так и уволенным в запас или отставку предоставляется дополнительная жилая площадь в размерах, устанавливаемых действующим законодательством.

(В редакции Закона КР от 19 августа 2004 года N 157)

Статья 18. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника органов внутренних дел

Сотрудники органов внутренних дел подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета, а также средств, поступающих на основании договоров от министерств, государственных комитетов и административных ведомств, предприятий. учреждений, организаций и граждан, порядок и условия которого устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.

В случае гибели сотрудника органов внутренних дел в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга либо его смерти после увольнения со службы вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере двадцатилетнего денежного содержания погибшего (умершего) по последней занимаемой должности из средств государственного обязательного личного страхования. За семьей погибшего (умершего) сохраняется право на льготы по оплате коммунальных услуг, топлива (электроэнергии), эксплуатационных расходов.

В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего (умершего) или его иждивенцам назначается (пожизненная) пенсия в связи с потерей кормильца в размере месячного денежного содержания.

В случае причинения сотруднику органов внутренних дел в связи с осуществлением служебной деятельности увечья, травмы или иного повреждения здоровья денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по инвалидности, выплачивается за счет средств органов внутренних дел.

При получении сотрудником органов внутренних дел в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания из средств государственного обязательного личного страхования.

В случае понижения сотрудника органов внутренних дел в должности вследствие ранения, телесного повреждения, заболевания, полученных в период прохождения службы, производится выплата денежного содержания по последней перед понижением должности (компенсация) за счет средств органов внутренних дел.

Статья 19. Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел

Ущерб, причиненный имуществу сотрудника органов внутренних дел, членов его семьи или близких родственников в связи с осуществлением им служебной деятельности, возмещается государством в полном объеме в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.

Статья 20. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание сотрудников органов внутренних дел

Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей пользуются бесплатным медицинским и льготным санаторно-курортным обслуживанием.

Гарантированная медицинская помощь, а также санаторно-курортное, лечебно-профилактическое обслуживание по желанию сотрудника органов внутренних дел может быть оказано в любом медицинском, лечебно-оздоровительном учреждении Кыргызской Республики.

Сотрудники органов внутренних дел пользуются также льготным медико-социальным; лекарственным и протезно-ортопедическим обеспечением.

Статья 21. Рабочее время и оплата труда сотрудников органов внутренних дел

Сотрудникам органов внутренних дел продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

Денежное содержание сотрудников органов внутренних дел устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 22. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел

Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей имеют право на гарантированное государством пенсионное обеспечение, устанавливаемое Законом Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».

Статья 23. Дополнительные гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел

Правительство Кыргызской Республики, местные органы исполнительной власти вправе устанавливать дополнительные гарантии социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел.

Раздел V

Финансовое и материально-техническое обеспечение органов внутренних дел

Статья 24. Финансирование органов внутренних дел

Финансирование органов внутренних дел осуществляется в централизованном порядке Правительством за счет республиканского и местного бюджетов, средств, поступающих от министерств, государственных комитетов и административных ведомств, предприятий, иных юридических и физических лиц, других источников в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

В порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики, органам внутренних дел предоставляется право на получение 30 процентов денежных средств, в том числе в иностранной валюте, от реализации обращенного в доход государства имущества и других ценностей, изъятых органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством.

В порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики, органы внутренних дел имеют преимущественное право на приобретение изъятого и конфискованного на законных основаниях имущества юридических и физических лиц для использования в работе.

Статья 25. Материально-техническое обеспечение органов внутренних дел

Порядок и нормы материально-технического обеспечения подразделений органов внутренних дел устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

Местные органы власти предоставляют безвозмездно подразделениям и учреждениям органов внутренних дел служебные помещения, а участковым инспекторам — оборудованные помещения для работы на обслуживаемых участках, автомототранспорт, средства связи.

Подразделениям органов внутренних дел, содержащимся за счет средств, поступающих на основании договоров, соответствующие министерства, государственные комитеты и административные ведомства, предприятия, учреждения, организации предоставляют безвозмездно служебные помещения, транспорт, средства связи, а также необходимое для их нормального функционирования имущество.

Органы внутренних дел на железнодорожном, воздушном, водном транспорте, на специальных объектах обеспечиваются безвозмездно оборудованными служебными помещениями, средствами связи, автотранспортом за счет соответствующих административных ведомств, которые также несут расходы по их эксплуатации.

При установке служебных телефонов и выделении номеров АТС Министерством связи Кыргызской Республики подразделениям и учреждениям органов внутренних дел, последние освобождаются от выплаты средств по долевому участию в развитии сетей связи.

На развитие материально-технической базы органов внутренних дел передаются изъятые, а также конфискованные по решению суда автотранспорт, звуко- и видеотехника, компьютеры, средства оргтехники и другое имущество.

Раздел VI

Надзор за соблюдением законности в органах внутренних дел

Статья 26. Надзор за соблюдением законности в органах внутренних дел

Надзор за точным и единообразным исполнением законов в деятельности органов внутренних дел осуществляет Генеральный прокурор Кыргызской Республики и подчиненные ему прокуроры.

Президент Кыргызской Республики А. Акаев

Основні принципи застосування сили та …

Основные принципы
применения силы и огнестрельного оружия
должностными лицами по поддержанию правопорядка Восьмой Конгресс Организации Объединенных Наций по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, ссылаясь на Миланский план действия*, принятый на основе
консенсуса седьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и
одобренный Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 40/32 от 29
ноября 1985 года, ссылаясь также на резолюцию 14 седьмого Конгресса**, в
которой Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней был
призван рассмотреть меры по повышению эффективности осуществления
Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка
( 995_282 ), с удовлетворением отмечая работу, проделанную во исполнение
резолюции 14 седьмого Конгресса*** Комитетом, Межрегиональным
подготовительным совещанием к восьмому Конгрессу Организации
Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями по нормам и руководящим принципам Организации
Объединенных Наций в области предупреждения преступности и
уголовного правосудия и их выполнению и первоочередным задачам в
отношении установления новых норм**** и региональными
подготовительными совещаниями к восьмому Конгрессу,
___________________
* См. Седьмой Конгресс Организации Объединенных Наций по
предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
Милан, 26 августа — 6 сентября 1985 года (издание Организации
Объединенных Наций, в продаже под N R.86.IV.1), глава 1, раздел A. ** Там же, см. раздел E. *** Там же, см. раздел E. 1. принимает Основные принципы применения силы и
огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию
правопорядка, содержащиеся в приложении к настоящей резолюции; 2. рекомендует Основные принципы для принятия решений и
осуществления на национальном, региональном и межрегиональном
уровнях с учетом политических, экономических, социальных и
культурных условий и традиций каждой страны; 3. предлагает государствам-членам учитывать и соблюдать
Основные принципы в рамках их национального законодательства и
практики; 4. предлагает также государствам-членам довести Основные
принципы до сведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и
других работников органов исполнительной власти, судей, юристов,
законодательных органов и населения в целом; 5. предлагает далее государствам-членам информировать
Генерального секретаря каждые пять лет, начиная с 1992 года, о
ходе осуществления Основных принципов, в том числе об их
распространении, их включении во внутреннее законодательство,
практику, процедуры и политику, проблемах, возникающих в связи с
их осуществлением на национальном уровне, и помощи, которая,
возможно, требуется со стороны международного сообщества, и просит
Генерального секретаря представить соответствующий доклад девятому
Конгрессу Организации Объединенных Наций по предупреждению
преступности и обращению с правонарушителями; 6. призывает все правительства поощрять на национальном и
региональном уровнях семинары и учебные курсы, посвященные роли
деятельности по поддержанию правопорядка и необходимости
сдерживания при применении силы и огнестрельного оружия
должностными лицами по поддержанию правопорядка; 7. настоятельно призывает региональные комиссии, региональные
и межрегиональные учреждения, занимающиеся вопросами
предупреждения преступности и уголовного правосудия,
специализированные учреждения и другие органы системы Организации
Объединенных Наций, другие заинтересованные межправительственные
организации и неправительственные организации, имеющие
консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете,
активно включиться в осуществление Основных принципов и
информировать Генерального секретаря о предпринятых усилиях по
распространению и осуществлению основных принципов и о степени их
осуществления и просит Генерального секретаря включить эту
информацию в свой доклад девятому Конгрессу; 8. призывает Комитет по предупреждению преступности и борьбе
с ней рассмотреть в первоочередном порядке вопрос о путях и
средствах обеспечения эффективного осуществления настоящей
резолюции; 9. просит Генерального секретаря: а) принять в случае необходимости меры по доведению настоящей
резолюции до сведения правительств и всех заинтересованных органов
Организации Объединенных Наций и обеспечить как можно более
широкое распространение Основных принципов; b) включить Основные принципы в следующий выпуск издания
Организации Объединенных Наций, озаглавленного «Права человека:
Сборник международных договоров»; с) предоставлять правительствам по их просьбе услуги
экспертов и региональных и межрегиональных консультантов для
оказания помощи в осуществлении Основных принципов и представления
доклада девятому Конгрессу о фактически предоставленной
технической помощи и подготовке; d) представить Комитету на его двенадцатой сессии доклад о
мерах, принятых по осуществлению настоящих Основных принципов; 10. просит девятый Конгресс и подготовительные совещания к
нему рассмотреть ход осуществления Основных принципов.
Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия
должностными лицами по поддержанию правопорядка
Учитывая, что работа должностных лиц по поддержанию
правопорядка* имеет большую социальную важность и что поэтому
необходимо поддерживать на должном уровне и, при необходимости,
улучшать условия труда и положение этих должностных лиц,
__________________
* В соответствии с комментарием к статье 1 Кодекса поведения
должностных лиц по поддержанию правопорядка под «должностными
лицами по поддержанию правопорядка» понимаются все служители
закона, как назначенные, так и избранные, которые выполняют
полицейские функции, особенно функции по аресту или задержанию. В
странах, в которых полицейские функции выполняются военными
властями, как в форме, так и без нее, или государственными силами
безопасности, под определение должностных лиц по поддержанию
правопорядка подпадают сотрудники таких служб. учитывая, что угроза жизни и безопасности должностных лиц по
поддержанию правопорядка должна рассматриваться как угроза
стабильности общества в целом, учитывая, что должностные лица по поддержанию правопорядка
играют исключительно важную роль в защите права человека на жизнь,
свободу и безопасность, как это гарантируется во Всеобщей
декларации прав человека* ( 995_015 ) и подтверждается в
Международном пакте о гражданских и политических правах**
( 995_043 ),
___________________
* Резолюция 217 A(III) Генеральной Ассамблеи.
** Резолюция 2200 A(XXI) Генеральной Ассамблеи, приложение.
учитывая, что в Стандартных минимальных правилах обращения с
заключенными* ( 995_212 ) предусматриваются обстоятельства, в
которых сотрудники тюрем могут применять силу при выполнении своих
обязанностей,
___________________
* См. Права человека: сборник международных договоров
(издание Организации Объединенных Наций, в продаже под N
R.88.XIV.1), раздел G.
учитывая, что в статье 3 Кодекса поведения должностных лиц по
поддержанию правопорядка* говорится, что должностные лица по
поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае
крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для
выполнения их обязанностей,
___________________
* См. Права человека: сборник международных договоров
(издание Организации Объединенных Наций, в продаже под N
R.88.XIV.1), раздел G.
учитывая, что на подготовительном совещании к седьмому
Конгрессу Организации Объединенных Наций по предупреждению
преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемуся в
Варенне, Италия, были согласованы элементы, которые будут
рассмотрены в ходе будущей работы по ограничению применения силы и
огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию
правопорядка*,
___________________
* A/CONF.121/IPM.3, пункт 34.
учитывая, что седьмой Конгресс в своей резолюции 14*, в
частности, подчеркивает, что применение должностными силами по
поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия должно
осуществляться при надлежащем уважении прав человека,
___________________
* См. Седьмой Конгресс Организации Объединенных Наций глава
1, раздел E.
учитывая, что Экономический и Социальный Совет в разделе IX
своей резолюции 1986/10 от 21 мая 1986 года предлагает
государствам-членам при осуществлении Кодекса уделять особое
внимание вопросам применения должностными лицами по поддержанию
правопорядка силы и огнестрельного оружия, а Генеральная Ассамблея
в своей резолюции 41/149 от 4 декабря 1986 года, в частности,
приветствует эту рекомендацию Совета, учитывая, что целесообразно, уделяя должное внимание личной
безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка,
рассмотреть их роль в связи с отправлением правосудия, защитой
права человека на жизнь, свободу и безопасность, их задачами по
обеспечению государственной безопасности и общественного порядка и
значением их квалификации, подготовки и поведения, правительствам следует принять во внимание и соблюдать в
рамках своего национального законодательства и практики
изложенные ниже Основные принципы, разработанные с целью оказания
помощи государствам-членам в осуществлении их задачи по
обеспечению и содействию выполнению соответствующей роли
должностными лицами по поддержанию правопорядка; и следует довести
эти принципы до сведения должностных лиц по поддержанию
правопорядка, а также других лиц, таких, как судьи, работники
прокуратуры, юристы, работники исполнительной власти и
законодательной власти и населения в целом.
Общие положения
1. Правительства и правоохранительные органы принимают и
осуществляют нормы и нормативные положения о применении
должностными лицами по поддержанию правопорядка силы и
огнестрельного оружия против людей. При разработке таких норм и
положений правительства и правоохранительные органы постоянно
учитывают этические вопросы, связанные с применением силы и
огнестрельного оружия. 2. Правительства и правоохранительные органы разрабатывают
как можно более широкий арсенал средств и обеспечивают должностных
лиц по поддержанию правопорядка различными видами оружия и
боеприпасов, позволяющими дифференцированно применять силу и
огнестрельное оружие. В их число входит разработка не приводящих к
смерти, но нейтрализующих видов оружия, применяемого в надлежащих
ситуациях, в целях все большего сужения сферы использования
средств, способных убить или ранить. В тех же целях необходимо
также иметь возможность оснащения должностных лиц по поддержанию
правопорядка для их самозащиты таким снаряжением, как щиты, каски,
пуленепробиваемые транспортные средства для уменьшения
необходимости использования любого рода оружия. 3. Следует тщательно рассмотреть вопрос о разработке и
использовании не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов
оружия, чтобы свести к минимуму риск нанесения ущерба посторонним
лицам, и осуществлять строгий контроль в отношении использования
такого оружия. 4. Должностные лица по поддержанию правопорядка при
осуществлении своих функций, насколько это возможно, используют
ненасильственные средства до вынужденного применения силы или
огнестрельного оружия. Они могут применять силу и огнестрельное
оружие только в тех случаях, когда другие средства являются
неэффективными или не дают каких-либо надежд на достижение
намеченного результата. 5. Во всех случаях, когда применение силы или огнестрельного
оружия неизбежно, должностные лица по поддержанию правопорядка: a) проявляют сдержанность в таком применении силы и действуют
исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая
должна быть достигнута; b) сводят к минимуму возможность причинения ущерба и
нанесения ранений и охраняют человеческую жизнь; c) обеспечивают предоставление медицинской и другой помощи
любым раненым или пострадавшим лицам в самые кратчайшие сроки; d) обеспечивают, чтобы родственники или близкие друзья
раненых или пострадавших лиц уведомлялись в как можно более
короткий срок. 6. Если применение должностными лицами по поддержанию
правопорядка силы или огнестрельного оружия приводит к ранению или
смерти, они немедленно сообщают об этом вышестоящему начальству в
соответствии с принципом 22. 7. Правительства обеспечивают, чтобы произвольное или
злонамеренное применение силы или огнестрельного оружия
должностными лицами по поддержанию правопорядка каралось в
соответствии с их законом как уголовное преступление. 8. Чрезвычайные обстоятельства, такие, как внутренняя
политическая нестабильность или любые другие чрезвычайные
общественные явления, не могут служит оправданием для любого
отхода от настоящих Основных принципов.
Специальные положения
9. Должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют
огнестрельного оружия против людей, за исключением случаев
самообороны или защиты других лиц от неминуемой угрозы смерти или
серьезного ранения или с целью предотвращения совершения особо
серьезного преступления, влекущего за собой большую угрозу для
жизни, с целью ареста лица, представляющего такую опасность,
сопротивляющегося их власти, или с целью предотвращения его побега
и лишь в тех случаях, когда менее решительные меры недостаточны
для достижения этих целей. В любом случае преднамеренное
применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь
тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни. 10. При обстоятельствах, предусмотренных в принципе 9,
должностные лица по поддержанию правопорядка представляются в
качестве таковых и дают четкое предупреждение о намерении
применить огнестрельное оружие, предоставляя достаточно время для
ответной реакции на это предупреждение, за исключением тех
случаев, когда эти действия создают для должностных лиц по
поддержанию правопорядка ненужную опасность или создают опасность
смерти или нанесения серьезного ущерба другим лицам, или же были
бы явно неуместными или ненужными при создавшихся обстоятельствах
инцидента. 11. Нормы и положения о применении огнестрельного оружия
должностными лицами по поддержанию правопорядка включают
руководящие принципы, которые: a) определяют обстоятельства, при которых должностные лица по
поддержанию правопорядка уполномочены носить огнестрельное оружие,
и оговаривают разрешенные виды огнестрельного оружия и
боеприпасов; b) обеспечивают, чтобы огнестрельное оружие применялось лишь
в надлежащих обстоятельствах и таким образом, чтобы можно было бы
уменьшить опасность причинения чрезмерного ущерба; c) запрещают применение таких видов огнестрельного оружия и
боеприпасов, которые наносят чрезвычайно тяжелые ранения или
служат источником неоправданного риска; d) регулируют контроль, хранение и выдачу огнестрельного
оружия, включая процедуры, обеспечивающие подотчетность
должностных лиц по поддержанию правопорядка за выданное им
огнестрельное оружие и боеприпасы; e) определяют предупреждения, которые в соответствующих
случаях даются перед выстрелом из огнестрельного оружия; f) предусматривают систему отчетности во всех случаях, когда
должностные лица по поддержанию правопорядка применяют
огнестрельное оружие при исполнении служебных обязанностей.
Поддержание порядка в случае незаконных собраний
12. Поскольку в соответствии с принципами, изложенными во
Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о
гражданских и политических правах, участие в законных и мирных
собраниях может принимать каждый человек, правительства и
учреждения и должностные лица по поддержанию правопорядка
признают, что сила и огнестрельное оружие могут применяться лишь в
соответствии с принципами 13 и 14. 13. При разгоне противозаконных собраний ненасильственного
характера должностные лица по поддержанию правопорядка избегают
применения силы или, если это невозможно, ограничивают такое
применение до необходимого минимума. 14. При разгоне собраний насильственного характера
должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять
огнестрельное оружие лишь в тех случаях, когда нельзя применить
менее опасные средства, и лишь в той мере, в какой это минимально
необходимо. Должностные лица по поддержанию правопорядка не
применяют огнестрельного оружия в таких случаях, за исключением
условий, оговоренных в принципе 9.
Контроль за лицами, находящимися под стражей или в заключении
15. Должностные лица по поддержанию правопорядка в своих
отношениях с лицами, находящимися под стражей или в заключении, не
применяют силу, за исключением случаев, когда это строго
необходимо для поддержания безопасности и порядка в исправительном
учреждении или когда создается угроза для личной безопасности. 16. Должностные лица по поддержанию правопорядка в своих
отношениях с лицами, находящимися под стражей или в заключении, не
применяют огнестрельного оружия, за исключением случаев
самообороны или защиты других от непосредственной угрозы смерти
или серьезного ранения, или когда это строго необходимо для
предотвращения побега лица, находящегося под стражей или в
заключении и представляющего опасность, о которой говорится в
принципе 9. 17. Вышеизложенные принципы применяются, без ущерба для прав,
функций и обязанностей персонала тюрем, изложенных в Стандартных
минимальных правилах обращения с заключенными, особенно в правилах
33, 34 и 54.
Квалификация, подготовка и консультирование
18. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают,
чтобы все должностные лица по поддержанию правопорядка отбирались
с помощью надлежащих процедур отбора, обладали соответствующими
моральными, психологическими и физическими качествами для
эффективного выполнения своих функций и проходили непрерывную и
тщательную профессиональную подготовку. Необходимо периодически
осуществлять проверку их пригодности для исполнения таких функций. 19. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают,
чтобы все должностные лица по поддержанию правопорядка проходили
подготовку и проверялись в соответствии с надлежащей специальной
подготовкой и действиям в условиях применения силы. Должностные
лица по поддержанию правопорядка, которые должны носить
огнестрельное оружие, получают соответствующие разрешения лишь по
завершении специального курса обучения их применению. 20. При подготовке должностных лиц по поддержанию
правопорядка правительства и правоохранительные органы обращает
особое внимание на вопросы полицейской этики и прав человека,
особенно в процессе ведения расследований, на альтернативы
применению силы и огнестрельного оружия, включая мирное
урегулирование конфликтов, понимание поведения больших масс людей
и методы убеждения, ведения переговоров и посредничества, а также
технические средства с целью ограничения применения силы или
огнестрельного оружия. Правоохранительным органам следует
пересматривать свои учебные программы и оперативные процедуры в
свете конкретных инцидентов. 21. Правительства и правоохранительные органы уделяют особое
внимание консультированию на случай стресса должностных лиц по
поддержанию правопорядка, попадающих в ситуации, в которых
применяется сила или огнестрельное оружие.
Процедуры представления и разбора рапортов
22. Правительства и правоохранительные органы устанавливают
эффективные процедуры представления и разбора рапортов в отношении
всех инцидентов, упомянутых в принципах 6 и 11(f). По инцидентам,
рапорты в отношении которых представлены в соответствии с этими
принципами, правительства н правоохранительные учреждения
обеспечивают эффективный процесс разбора и возможность
осуществления при надлежащих обстоятельствах юрисдикции
независимыми административными органами или органами,
осуществляющими судебное преследование. В случаях смерти и
серьезного ранения или других тяжелых последствий немедленно
направляется подробный рапорт компетентным органам, ответственным
за независимый административный разбор дела и судебный контроль. 23. Лица, пострадавшие от применения силы и огнестрельного
оружия, или их законные представители имеют доступ к независимому
процессу, включая судебный процесс. В случае смерти таких лиц
настоящее положение соответствующим образом распространяется на их
иждивенцев. 24. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают
привлечение старших должностных лиц к ответственности, если им
известно или должно было быть известно об имевшихся или имеющихся
случаях незаконного применения силы или огнестрельного оружия
находящимися в их подчинении должностными лицами по поддержанию
правопорядка и они не предприняли всех имеющихся в их распоряжении
мер для предотвращения, пресечения таких случаев или сообщения о
них. 25. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают,
чтобы в отношении должностных лиц по поддержанию правопорядка,
которые в соответствии с Кодексом поведения должностных лиц по
поддержанию правопорядка и настоящими Основными принципами
отказываются выполнять приказ о применении силы или огнестрельного
оружия или которые сообщают о таком применении силы или
огнестрельного оружия другими должностными лицами, не применялись
никакие уголовные или дисциплинарные меры. 26. Исполнение приказов вышестоящих должностных лиц не
является оправданием, если должностные лица по поддержанию
правопорядка знали о явной незаконности приказа о применении силы
и огнестрельного оружия, что привело к смерти или серьезному
ранению какого-либо лица, и имели разумную возможность отказаться
от его исполнения. В любом случае ответственность возлагается
также на вышестоящих должностных лиц, отдавших незаконные приказы.
«Права людини і професійні стандарти для
працівників міліції та пенітенціарних установ»
в документах міжнародних організацій.
Українсько-американське бюро захисту прав людини,
Амстердам — Київ, 1996

Полномочия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации по применению оружия и спецсредств для пресечения преступлений

←Вернуться к стандартному видуПечать→

Сегодня одной из основных задач, стоящих перед органом внутренних дел является придание ей профессиональной правоохранительной идеологии. Она сформулирована в первой статье закона «О полиции». Российская полиция призвана защищать права и свободы человека и гражданина, противодействовать преступности, охранять общественный порядок, собственность и обеспечивать общественную безопасность.

Наверное, многие знают, что сотрудник полиции, заступая на службу, имеет при себе огнестрельное оружие. Все боеприпасы — боевые. Возможно, что есть граждане, которые сомневаются, а настоящее ли оно? Иной раз полицейским приходится «доказывать» — да, настоящее. Возможно, кто-то приходит к мнению, что оружие — газовое, травматическое и т.п. На вооружении у полиции газового оружия и травматического на настоящее время нет. /кроме спец. подразделений/. Поэтому не стоит испытывать удачу. Помимо огнестрельного оружия, сотрудник полиции имеет право применять физическую силу (не только боевые приемы борьбы, но и просто взять под руку — это тоже применение физ. силы), а также специальные средства, принятые на вооружение МВД РФ.

Подтверждением тому, можно привести выдержки из закона «О полиции», правила применения огнестрельного оружия сотрудником полиции:

Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

[Закон РФ «О полиции»][Глава 5][Статья 18]

1. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации. Не допускается принятие на вооружение полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.

4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

5. Содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.

7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

9. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

[Закон РФ «О полиции»][Глава 5][Статья 19]

1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).

2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

3. Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

4. Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

5. О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов, уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина.

6. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

7. Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.

8. О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.

9. В составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы).

Статья 20. Применение физической силы

[Закон РФ «О полиции»][Глава 5][Статья 20]

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

2. Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия

Статья 21. Применение специальных средств

[Закон РФ «О полиции»][Глава 5][Статья 21]

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности — в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства — в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы — в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, — в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств

[Закон РФ «О полиции»][Глава 5][Статья 22]

1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:

1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;

2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:

1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;

4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.

3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.

4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Статья 23. Применение огнестрельного оружия

[Закон РФ «О полиции»][Глава 5][Статья 23]

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

4. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

5. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

6. Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Комитет Думы предлагает разрешить Росгвардии стрелять в толпе для предотвращения теракта — Политика

МОСКВА, 21 апреля. /ТАСС/. Комитет Госдумы по обороне предлагает расширить право на применение огнестрельного орудия военнослужащим Росгвардии и, в частности, разрешить им стрелять в толпе для предотвращения теракта и освобождения заложников.

На эту тему

«По нашему мнению, отдельные положения о порядке применения огнестрельного оружия требуют дополнительного обсуждения», — говорится в заключении комитета, который является соисполнителем по пакету президентских законопроектов о создании войск национальной гвардии. Сегодня депутаты оборонного комитета поддержали данные инициативы главы государства.

Так, в нынешней редакции текста военнослужащим Росгвардии запрещается применять оружие «при большом скоплении граждан, в результате которого могут пострадать случайные лица».

«По нашему мнению, данный запрет нуждается в установлении исключений, касающихся применения оружия, касающихся применения оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии», — подчеркивается в заключении комитета по обороне, копия которого есть у ТАСС.

На эту тему

«Полагаем, что в этих случаях риск причинения вреда случайным лицам будет обоснованным», — отмечают депутаты.

Профильным по данному пакету президентских законопроектов (выносит итоговую рекомендацию палате перед первым чтением) выступает комитет по безопасности и противодействию коррупции, дата заседания которого пока не назначена.

Когда еще Росгвардия может применять оружие

• для самообороны при попытке задерживаемого лица приблизиться с обнаженным холодным или огнестрельным оружием либо с предметами, с помощью которых военнослужащему может быть нанесено телесное повреждение
• при попытке прикоснуться к огнестрельному оружию военнослужащего
• военнослужащий перед применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия обязан сделать предупреждение
• исключением из этого станут ситуации, когда промедление в применении физической силы или спецсредств создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или военнослужащего 
• военнослужащий должен действовать с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности, но при этом «обязан стремиться к минимизации любого ущерба», а пострадавшему гражданину — оказать первую помощь

Предложение разрешить Росгвардии использовать авиацию 

Комитет Госдумы по обороне предлагает также разрешить военнослужащим Национальной гвардии (Росгвардии) применять авиацию и артиллерию против незаконных вооруженных формирований.

На эту тему

«Полагаем целесообразным предусмотреть применение боевой и специальной техники (в том числе артиллерийских, авиационных средств поражения и инженерных боеприпасов) в целях пресечения деятельности незаконных вооруженных формирований и их ликвидации», — говорится в заключении комитета, который является соисполнителем по пакету президентских законопроектов о создании войск Национальной гвардии. Депутаты оборонного комитета поддержали данные инициативы главы государства.

Как сейчас Росгвардия может применять спецтехнику

В нынешней редакции базового законопроекта, внесенного президентом, указано:

• боевая и специальная техника, состоящая на вооружении войск Национальной гвардии, применяется для освобождения заложников
• для защиты граждан, военнослужащих от нападения, угрожающего их жизни и здоровью
• для остановки в условиях режима чрезвычайного положения транспортного средства путем его повреждения 
• если лицо, управляющее машиной, не выполнило законное требование военнослужащего Росгвардии об остановке и пыталось скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан
• отражение группового или вооруженного нападения на военные городки, воинские эшелоны, транспортные колонны, на охраняемые войсками Национальной гвардии объекты, на помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации будет иметь краткое название — Росгвардия. Об этом говорится в проекте указа президента РФ о положении «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», опубликованном на сайте regulation.gov.ru.

Среди основных задач создаваемой Росгвардии — участие совместно с МВД в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, участие в борьбе с экстремизмом и участие в территориальной обороне РФ. Кроме того, в ее основные задачи включены охрана важных гособъектов и специальных грузов, оказание содействия пограничным органам в охране государственной границы, осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности.

В число ее задач в проекте указа предлагается включить участие в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, проведение экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов; контроль за обеспечением безопасности объектов ТЭК, а также организацию производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции войск национальной гвардии.

Росгвардию подключат к обеспечению авиационной безопасности, говорится в проекте указа президента РФ.»Росгвардия принимает участие в разработке мер по обеспечению авиационной безопасности в области гражданской авиации», — говорится в проекте документ.

Продолжение

Марка огнестрельного оружия и инструментов

1. NC DOJ
2. Государственная криминалистическая лаборатория
3. Огнестрельное оружие

В дисциплине «Огнестрельное оружие» изучаются и сравниваются пули, гильзы и патроны для дробовика, чтобы определить, были ли они выпущены из определенного огнестрельного оружия. Эта работа является частью судебной экспертизы, известной как идентификация огнестрельного оружия. Кроме того, ученые исследовали огнестрельное оружие, чтобы определить, правильно ли оно функционирует и может ли оно восстановить стертые серийные номера.

Идентификация огнестрельного оружия — это не баллистика, которая представляет собой исследование снарядов, таких как пули, в движении. Некоторые аспекты схожи, но баллистика не является основным объектом внимания эксперта по огнестрельному оружию.

Что ищут специалисты по огнестрельному оружию

Чтобы сопоставить пулю с определенным огнестрельным оружием, экзаменатор ищет два критерия с помощью сравнительной микроскопии: характеристики класса и индивидуальные характеристики.

Характеристики класса — это измеримые характеристики образца, указывающие на источник из ограниченной группы.Что касается пуль, классовые характеристики — это характеристики нарезов ствола, из которого была произведена пуля. К ним относятся калибр, количество площадок и канавок, направление скручивания площадок и канавок, а также ширина площадок и канавок. Если доказательная пуля и тестовые пули, выпущенные из подозреваемого огнестрельного оружия, имеют одинаковые характеристики класса, эксперт может сделать вывод, что доказательная пуля могла быть выпущена из подозреваемого огнестрельного оружия.

Индивидуальные характеристики являются отметками, уникальными для данного ствола огнестрельного оружия.В стволе индивидуальные характеристики обусловлены случайными дефектами и неровностями инструмента или инструментов, используемых для создания площадок и канавок, а также использованием, коррозией или повреждением. Если доказательная пуля имеет те же классовые характеристики и соответствующие индивидуальные характеристики, что и тестовые пули, выпущенные из подозрительного огнестрельного оружия, эксперт может сделать вывод, что пуля была выпущена из подозрительного огнестрельного оружия.

Эксперт по огнестрельному оружию также должен иметь опыт работы с огнестрельным оружием.Экзаменатор должен понимать типы огнестрельного оружия, а также действия, используемые производителями огнестрельного оружия при его производстве. Эксперт по огнестрельному оружию должен уметь описать присяжным, как работает конкретное огнестрельное оружие и почему конкретное огнестрельное оружие могло дать сбой. Этому навыку можно научиться в ходе обширного обучения в секции, посещения предприятий по производству огнестрельного оружия и посещения курсов оружейников, спонсируемых различными производителями огнестрельного оружия.

Обмен баллистической информацией

Ключевым инструментом, используемым экспертами отдела по изучению огнестрельного оружия, является Интегрированная система баллистической идентификации (IBIS).IBIS — это компьютерная система для сравнения цифровых изображений гильз, найденных на местах преступлений, с цифровыми изображениями гильз, найденных на других местах преступлений, и гильз от испытательных гильз от оружия. IBIS связан с национальной системой под названием Национальная интегрированная сеть баллистической информации (NIBIN). Это позволяет экспертам по огнестрельному оружию сравнивать изображения, введенные с изображениями в любой системе IBIS по всей стране.

Это может предоставить быструю и ценную следственную информацию для многих правоохранительных органов штата.Эксперт по огнестрельному оружию по-прежнему несет ответственность за окончательное определение идентификации, но IBIS может связывать доказательства новым способом.

За дополнительной информацией обращайтесь в Криминальную лабораторию.

Учебная академия

— ФБР

Кого мы обучаем

Правоохранительные органы

Помимо специальных агентов ФБР и аналитиков разведки, Отдел обучения предлагает множество возможностей обучения в поддержку миссии Бюро по предоставлению услуг в области лидерства и уголовного правосудия федеральным, штатным и муниципальным , а также международные агентства и партнеры.Координаторы обучения доступны в каждом полевом офисе, чтобы помочь разработать решения для потребностей наших партнеров в обучении. Ниже приводится список формальных возможностей обучения, доступных для сотрудников правоохранительных органов. Если вы заинтересованы, обратитесь к координатору обучения в ближайшем к вам полевом офисе ФБР. Международные правоохранительные органы должны связаться с ближайшим к ним юридическим атташе ФБР.

Обучение лидерству

Национальная академия: Профессиональный курс обучения для руководителей и менеджеров полиции штата и местной полиции, департаментов шерифов, организаций военной полиции и федеральных правоохранительных органов из США.С. и более 150 стран-партнеров. Участие по приглашению только через процесс номинации. Во время каждой сессии около 250 студентов проходят курсы бакалавриата или магистратуры по следующим направлениям: поведенческая наука, судебная медицина, терроризм, развитие лидерских качеств, коммуникации, а также здоровье и фитнес.

Национальный институт исполнительной власти (NEI): Описанный как «собственная программа директора» и жемчужина инициатив ФБР по обучению руководителей, NEI был основан в августе 1975 года, когда директор ФБР Кларенс Келли поручил Академии ФБР разработать предложение. для программы подготовки руководителей правоохранительных органов.Тематические области, выбранные для программы, которая в настоящее время готовит руководителей местных и международных правоохранительных органов, включали: национальные и международные политические, экономические и социальные тенденции, влияющие на полицейскую функцию; этика и порядочность; влияние позитивных действий на политику найма и продвижения по службе; связи со СМИ; трудовые отношения; будущая структура полицейских организаций; финансирование полицейских операций; обучение и юридические вопросы; и влияние преступной деятельности на работу полиции. Кандидатуры новых участников ежегодно запрашиваются Отделом обучения через наши местные отделения ФБР и зарубежные офисы юридических атташе.

Семинары по развитию сотрудников правоохранительных органов (LEEDS): Двухнедельная программа, предназначенная для руководителей национальных правоохранительных органов среднего размера, имеющих от 50 до 499 присяжных офицеров и обслуживающих население численностью 50 000 человек и более. Руководителям предоставляются инструкции и помощь в областях лидерства, стратегического планирования, юридических вопросов, трудовых отношений, отношений со СМИ, социальных вопросов и программ полиции. У участников есть возможность обмениваться планами, проблемами и решениями со своими сверстниками, развивать новые мысли и идеи и делиться успехами.

Школа инструкторов по поддержанию правопорядка (LEIS): Интенсивный 40-часовой практический, ориентированный на навыки курс, разработанный для ознакомления с основами обучения взрослых и разработки учебных программ. Участники правоохранительных органов штата и местных органов власти изучают и применяют различные методы обучения для обеспечения эффективного обучения. Участники используют различные методики обучения для эффективной работы с различными аудиториями в разных учебных средах и участвуют в упражнениях с публичными выступлениями, чтобы отточить свои навыки презентации.LEIS был приведен в соответствие с требованиями Комиссии по сертификации инструкторов POST (полицейских стандартов и подготовки) во многих штатах США. для повышения своих лидерских навыков путем обучения, общения с персоналом и студентами, решения проблем лидерства в спонсирующих их агентствах, посещения различных курсов и разработки плана личностного роста.Первые шесть месяцев программы проходят в полной резидентуре, когда стипендиаты работают в тесном сотрудничестве с инструкторами Центра лидерства и этики полиции (CPLE), чтобы разработать и проинструктировать учебные программы по лидерству, решить проблемы или возможные проблемы в принимающих учреждениях, что окажет благотворное влияние на их возвращение. и посещать курсы развития лидерских качеств в соответствии с их индивидуальными планами развития. Вторые шесть месяцев состоят из стипендиатов, продолжающих поддерживать учебную миссию CPLE внутри страны и за рубежом, одновременно выступая в качестве дополнительных инструкторов и обеспечивая обучение в соответствии с потребностями CPLE.

Другие возможности обучения

Программа активного стрелка : После стрельбы в Ньютауне в декабре 2012 года рабочая группа Белого дома поручила Министерству юстиции (DOJ) и ФБР специально обучить сотрудников правоохранительных органов и других служб быстрого реагирования. что протоколы реагирования на активные инициативы стрелков едины по всей стране. Вместе с Министерством юстиции и его Бюро по оказанию помощи в сфере правосудия мы работаем с программой расширенного обучения сотрудников правоохранительных органов по быстрому реагированию (ALERRT) для сотрудников служб быстрого реагирования.ALERRT обучила более 114 000 сотрудников правоохранительных органов, а тактические инструкторы ФБР прошли перекрестную подготовку в качестве инструкторов ALERRT, чтобы помочь с обучением ALERRT по всей стране. Полевые отделения ФБР также проводят двухдневные конференции по активным стрелкам с участием руководителей правоохранительных органов штатов, местных, племен и университетских городков. Эти конференции сопровождаются настольными упражнениями с другими службами быстрого реагирования.

Обучение обращению с огнестрельным оружием : Подразделение обучения предлагает комплексную и последовательную программу обучения обращению с огнестрельным оружием, которая дает новым стажерам, специальным агентам и полицейским навыки, необходимые для безопасного и эффективного использования огнестрельного оружия, при необходимости, при выполнении своих обязанностей.Прикомандированные к подразделению опытные инструкторы по обучению обращению с огнестрельным оружием также предлагают обучение по сертификации и повторной сертификации для всех инструкторов ФБР по огнестрельному оружию, которые проводят обучение агентов на местах и ​​поддерживают наших партнеров в правоохранительных органах штата и на местах.

Виртуальная академия правоохранительных органов : Интернет-средство доступа и приобретения необходимых знаний, навыков и компетенций (посредством соответствующего и последовательного обучения и материалов), необходимых для поддержки мирового сообщества уголовного правосудия.Тысячи учебных тем доступны через Виртуальную академию; все, что требуется для доступа к ним, — это регистрация агентства на сайте Virtual Academy.

Миротворцев, носящих оружие в определенных помещениях

В соответствии со статьей 2.1305 Уголовно-процессуального кодекса Техаса, учреждение, обслуживающее население, не может запрещать или иным образом ограничивать сотрудника службы охраны правопорядка или специального следователя от ношения на территории учреждения оружия, которое уполномоченный по вопросам безопасности или специальный следователь уполномочен носить иным образом. , независимо от того, занимается ли пристав или специальный следователь фактическим исполнением своих обязанностей офицера или следователя с ношением оружия.

Для целей этого закона:

1. «Учреждение, обслуживающее население» означает:

   1. Гостиница, мотель или другое место проживания;

   2. Ресторан или другое место, где еда предлагается для продажи;

   3. Розничный бизнес или другое торговое учреждение или офисное здание, в которое приглашена общественность;

   4. Спортивное сооружение; и

   5. Любое другое место общественного пользования, развлечений, удобства или прибежища, куда регулярно, обычно или обычно приглашаются широкая публика или любой классификатор лиц из широкой публики.

2. «Спортивное сооружение» означает арену, колизей, стадион или другой тип территории или объекта, которые в основном используются или планируются для основного использования для одного или нескольких профессиональных или любительских спортивных или легкоатлетических мероприятий и за которые взимается или взимается плата. планируется взимать плату за вход на спортивные или атлетические мероприятия, за исключением периодических общественных, благотворительных или рекламных мероприятий.

Если вы считаете, что местная компания нарушает это положение, вы можете подать жалобу (см. Кнопку ниже), или вы можете позвонить в офис генерального прокурора Техаса по телефону 1-844-584-3006 или отправить нам электронное письмо по адресу [ электронная почта защищена].

Отправить жалобу

способов и способов охоты — Департамент парков и дикой природы Техаса

Действительно с 1 сентября 2021 г. по 31 августа 2022 г.

---

Законные средства и методы

Это законный к:

• охотятся на животных и немигрирующих диких птиц с моторного транспортного средства, моторной лодки, парусника или любого другого плавучего устройства в пределах частной собственности или на частной воде.
• использует устройства вызова (в том числе ручные и управляемые через рот), записи и сигналы с электрическим усилением для охоты на диких животных и птиц. Электронные звонки не могут быть использованы для охоты на перелетных диких птиц , за исключением , во время сезона постановления о сохранении легких гусей.
• используют приманки для охоты на диких животных и птиц. Ни один человек не может использовать живых приманок при охоте на перелетную дичь.
• наживка для охотничьих животных, неигровых животных и горных охотничьих птиц, за исключением восточной индейки и перелетных охотничьих птиц.(Наживка является незаконной в большинстве публичных владений. Пожалуйста, ознакомьтесь с конкретными правилами для этой публичной собственности.)
• отловить неигровых / экзотических животных (например, диких свиней, кроликов и т. Д.) На частной территории.
• используют собак для помощи в охоте на любую дичь.

Огнестрельное оружие

Охота на диких животных и немигрирующих диких птиц разрешена с использованием любого легального огнестрельного оружия, за исключением:

• Патроны кольцевого воспламенения (любого калибра) ЗАПРЕЩАЕТСЯ использовать для охоты на белохвостого оленя, мула, снежного барана или вилорогого оленя.
• Полностью автоматическое огнестрельное оружие
• Дробовики — единственное легальное огнестрельное оружие, которое можно использовать в весенний сезон восточной индейки.
• Емкость магазина (разрешенное количество патронов / патронов): нет ограничений на количество патронов или патронов, которые разрешенное огнестрельное оружие может иметь при охоте на дичь или птицу (за исключением перелетных диких птиц, см. Правовое ружье).
• Дульный заряжатель: любое огнестрельное оружие, сконструированное таким образом, что пуля, снаряд и порох могут заряжаться только через дульный срез (в отличие от огнестрельного оружия с казенной частью).Огнестрельное оружие с капсюлем и шаровой головкой, в котором порох и шар загружены в цилиндр, не является дульным заряжателем. Сезоны «Дуллозарядные олени» ограничены только дульнозарядным огнестрельным оружием.
• Глушители (также известные как «глушители»): могут использоваться для уничтожения любых ресурсов дикой природы; тем не менее, все федеральные, государственные и местные законы продолжают применяться.

Пневматическое и стрелковое оружие

Аллигатор, дичь, пушные звери, белки и немигрирующие дикие птицы (, кроме восточной индейки) могут подвергаться охоте с использованием пневматического оружия и стрелкового оружия при условии:

• аллигаторов, снежных баранов, дротиков, оленей-мулов, белохвостых оленей, вилорог и индейки ( за исключением восточной индейки ) можно ввозить только с предварительно заряженным пневматическим стрелковым оружием или предварительно заряженным пневматическим пневматическим оружием.
Пневматические пистолеты
• с предварительным зарядом должны стрелять снарядами диаметром не менее 30 калибра и массой не менее 150 гран с минимальной начальной скоростью 800 футов в секунду или любой комбинацией веса пули и начальной скорости, которая дает дульную энергию по крайней мере 215 фут-фунтов энергии.
На
• белок, фазанов, перепелов и чачалаку можно охотиться с помощью пневматического оружия, которое стреляет снарядами не менее 0,177 калибра (4,5 мм) в диаметре, обеспечивая начальную скорость не менее 600 футов в секунду.
• стрелы или болты, используемые для стрелкового оружия, должны соответствовать тем же стандартам для снарядов для стрельбы из лука.
Стрелы
• не могут быть использованы для охоты на оленей или индейцев в сезон стрельбы из лука.

Для получения дополнительной информации см. Правила для пневматического пистолета и стрелкового оружия.

Стрельба из лука и арбалеты

• Только разрешенное законом оборудование для стрельбы из лука, указанное в этом разделе, может быть использовано для ловли охотничьих животных или диких птиц.
• Законное снаряжение для стрельбы из лука включает составные луки, арбалеты, длинные луки и изогнутые луки.
• Законное снаряжение для стрельбы из лука не может использоваться для охоты на оленей во время сезона оленей только для дульной загрузки.
• Законное снаряжение для стрельбы из лука разрешено для незащищенных неигровых животных.

Длинные луки, составные луки, изогнутые луки

• Минимального требования к ничьей не существует.
• Освещенные булавки, увеличение прицела, упоры для перетягивания и устройства, позволяющие заблокировать лук при полном или частичном натяжении, являются законными в любое время года, когда может использоваться законное снаряжение для стрельбы из лука.

Арбалет

• В графствах Коллин, Даллас, Грейсон и Рокволл никто не может использовать арбалет для охоты на оленей во время открытого сезона стрельбы из лука, если только у человека нет инвалидности верхней конечности и у него нет в наличии медицинского заключения, подтверждающего степень инвалидности. Имеет инвалидность верхних конечностей и имеет в своем распоряжении заключение врача, подтверждающее степень инвалидности. Инвалидность верхней конечности — это необратимая потеря возможности использования пальцев, кисти или руки, что делает человека неспособным использовать длинный лук, блочный лук или изогнутый лук.
• Для охоты на оленей во время открытого сезона стрельбы из лука требуется разрешение на стрельбу из лука. Для охоты на оленей, индейцев и / или дротиков в любое время в округах Коллин, Даллас, Грейсон и Рокволл требуется разрешение на стрельбу из лука, в том числе во время общего открытого сезона (7 ноября — 3 января).
• Любой человек, независимо от физических способностей, может использовать арбалет для охоты на диких животных или диких птиц в любом графстве, включая графства Коллин, Даллас, Грейсон и Рокволл, во время общего сезона открытых дверей или сезона восточной весенней индейки.

Снаряды (стрелы и арбалетные болты)

• Во время охоты на диких животных и птиц, снаряды не могут быть отравленными, наркотическими или взрывчатыми.
• При использовании для охоты на индейку и всех диких животных, кроме белок, снаряд должен быть оборудован бродхедовым охотничьим наконечником. У лучника могут быть стрелы / болты с полевыми точками, мишенями или дзюдо в колчане с охотничьими точками с широкоголовым наконечником.
• Нет никаких ограничений или минимальных требований к длине стрелы или болта, материалу стрелы, весу стрел, светящимся наконечникам, длине или диаметру широкополого наконечника, количеству режущих кромок, материалу широкого наконечника или механическому наконечнику.

Соколиная охота

Пожалуйста, позвоните по телефону (512) 389-4481 для получения информации о разрешениях и правилах соколиной охоты или см. Информацию о разрешениях на соколиную охоту. Ознакомьтесь с правилами перелетных диких птиц, чтобы узнать о сезонах и суточных нормах провоза.

Незаконная деятельность

Это незаконный к:

• сознательно выстрелил из огнестрельного оружия, в результате чего снаряд пересек границу владения, если только лицо не владеет обеими сторонами границы владения или не получило письменное разрешение от владельца любой земли, пересеченной снарядом.
• стрелять из огнестрельного оружия на дороге общего пользования или через нее, или охотиться с дорог общего пользования.
• использовать компьютер или управлять объектом, который использует компьютер, для помощи в дистанционной охоте с огнестрельным оружием или стрельбой из лука, если охотящееся животное находится в Техасе.
• охота с помощью искусственного света любой формы, который отбрасывает или отражает луч света на охотничье животное или птицу или иным образом освещает их; Исключение : охотники с юридической слепотой или охотники, у которых есть документально подтвержденная постоянная физическая инвалидность, которая не позволяет им использовать традиционные прицельные приспособления для огнестрельного оружия, могут использовать лазерные прицельные приспособления.
• Слепые охотники должны иметь при себе подписанное врачом заявление о юридической слепоте; и получать помощь от лицензированного охотника не моложе 13 лет, который не является слепым. Юридическая слепота определяется в разделе 62.104 (c) Правительственного кодекса Техаса.
• Охотничьи образовательные и лицензионные требования по-прежнему распространяются на охотников с юридической слепотой, охотников с документально подтвержденными постоянными физическими недостатками и лиц, помогающих охотникам со слепотой или другими ограниченными возможностями.
• Все охотники могут использовать оптические прицелы с батарейным питанием
  , которые проецируют свет или точку только внутри оптического прицела, или прожекторы прицела на снаряжении для стрельбы из лука.
• Используйте ловушки для охоты на диких птиц или диких животных.
• используют собак для охоты на оленей в этом штате.
• Никто не может иметь при себе дробовик, картечь или пули, находясь в поле с собаками на чужой земле во время открытого оленьего сезона в округах Анджелина, Хардин, Джаспер, Накогдочес, Ньютон, Оранж, Сабина, Сан-Августин, Шелби и Тайлер. .
• Во всех графствах для выслеживания раненого оленя можно использовать не более двух собак; однако в графствах Джаспер, Ньютон, Сабин и Сан-Августин человек может преследовать раненого оленя с не более чем двумя привязанными собаками, которых держит лицо, управляющее собаками. «Раненый олень» — это олень, оставляющий кровавый след.
• использовать летательные аппараты (включая дроны, за исключением разрешений на конкретную деятельность) для охоты, поиска (включая раненых животных), управления, преследования, вождения, заманивания в ловушку или фотографирования любого дикого животного.
• охотятся на общественных охотничьих угодьях без необходимых разрешений.
• охотятся в подразделении на участках площадью 10 акров или меньше в некорпоративной области округа, если это запрещено местным постановлением. Свяжитесь с клерком местного округа и спросите о §235.022 Кодекса местного самоуправления.
• охотятся где угодно средствами или методами, запрещенными постановлением округа или города.
• охотятся на любой территории, названной заповедником, местом гнездования или размножения.
• охотятся в государственных и / или национальных парках или убежищах, кроме как во время запланированных охот или в соответствии с другими специальными правилами штата или федеральными властями.
• охотиться на любых диких животных или диких птиц на частных землях или над ними, которые затоплены под общественные пресные воды из-за сезонных или случайных наводнений или затоплены под соленой водой выше средней линии прилива. Собственность должна быть вывешена, чтобы указать, что охота запрещена.
• охотиться на любое дикое животное или дикую птицу, включая экзотических животных, пешком или из транспортного средства на любой дороге общего пользования или дороге с полосой отвода, или с лодки на общественной воде, за исключением того, что на мигрирующих водоплавающих птиц можно охотиться с лодки или любого другого судна. плавсредства (кроме отстойника) при определенных условиях.
• владеют огнестрельным оружием, если он осужден за совершение уголовного преступления, за некоторыми исключениями. Закон штата Техас разрешает владение и использование дульнозарядного огнестрельного оружия, если это старинное или необычное огнестрельное оружие, изготовленное до 1899 года, или копия старинного или необычного огнестрельного оружия, изготовленного до 1899 года, в котором не используются патроны для кольцевого или центрального воспламенения. По вопросам, касающимся владения и использования огнестрельного оружия осужденными преступниками, см. Уголовный кодекс штата Техас, гл. 46 и / или обратитесь за советом к юрисконсульту.

§ 18.2-308.1. Запрещается хранение огнестрельного, электрошокового или другого оружия на территории школы; штраф

A. Если кто-либо сознательно владеет каким-либо (i) оглушающим оружием, как определено в этом разделе; (ii) нож, за исключением карманного ножа, имеющего складывающееся металлическое лезвие менее трех дюймов; или (iii) оружие, включая оружие аналогичного типа, указанное в подразделе A § 18.2-308, кроме огнестрельного оружия; на (а) собственности любого детского дневного центра или государственного, частного или религиозного дошкольного, начальной, средней или старшей школы, включая здания и территорию; (b) та часть любой собственности, которая открыта для общественности и затем используется исключительно для спонсируемых школой функций или внеклассных мероприятий, пока такие функции или мероприятия выполняются; или (c) любой школьный автобус, принадлежащий или управляемый любой такой школой, он виновен в проступке класса 1.

B. Если какое-либо лицо сознательно владеет огнестрельным оружием, разработанным или предназначенным для выброса снаряда в результате взрыва горючего материала, когда такое лицо находится на (i) собственности любого детского дневного центра или государственного, частного или религиозного дошкольного учреждения , начальная, средняя или старшая школа, включая здания и территории; (ii) та часть любой собственности, которая открыта для общественности и затем используется исключительно для спонсируемых школой функций или внеклассных мероприятий, пока такие функции или мероприятия выполняются; или (iii) любой школьный автобус, принадлежащий или управляемый любой такой школой, он виновен в совершении тяжкого преступления 6 класса.

C. Если какое-либо лицо сознательно владеет каким-либо огнестрельным оружием, предназначенным или предназначенным для выброса снаряда в результате взрыва горючего материала в здании детского дневного центра или государственного, частного или религиозного дошкольного, начального, среднего или высшего образования в школе и намеревается использовать или пытается использовать такое огнестрельное оружие или демонстрирует такое оружие в угрожающей манере, такое лицо виновно в совершении тяжкого преступления класса 6 и приговорено к обязательному минимальному сроку тюремного заключения в пять лет с отбыванием наказания последовательно с любым другое предложение.

D. Детский дневной центр и частные или религиозные дошкольные учреждения положения данного раздела (i) применяются только в часы работы такого детского дневного центра, частного или религиозного дошкольного учреждения и (ii) не применяются к любому лицу (a) чье место жительства находится в собственности детского дневного центра или частного или религиозного дошкольного учреждения, и (b) владеет огнестрельным или другим оружием, запрещенным в соответствии с настоящим разделом, во время своего проживания.

E. Изъятия, изложенные в §§ 18.2-308 и 18.2-308.016 применяются mutatis mutandis к положениям настоящего раздела. Положения этого раздела не применяются к (i) лицам, владеющим таким оружием или оружием в рамках школьной программы или деятельности; (ii) лицо, владеющее ножом, обычно используемым для приготовления пищи или обслуживания, и использующее его для этой цели; (iii) лица, обладающие таким оружием или оружием в рамках любой программы, спонсируемой или поддерживаемой школой или любой организацией, уполномоченной школой проводить свои программы на территории школы или за ее пределами; (iv) любого сотрудника правоохранительных органов или вышедшего на пенсию сотрудника правоохранительных органов, квалифицированного в соответствии с подразделом C § 18.2-308.016; (v) любое лицо, владеющее ножом или клинком, которые оно обычно использует в своей профессии; (vi) лицо, обладающее незаряженным огнестрельным оружием или электрошокером, находящимся в закрытом контейнере, или ножом с металлическим лезвием в автомобиле или на нем, или незаряженным дробовиком или винтовкой в ​​стойке для огнестрельного оружия на или на автотранспорт; (vii) лицо, имеющее действующее разрешение на скрытое огнестрельное оружие и владеющее скрытым огнестрельным оружием или электрошокером, находясь в автомобиле на стоянке, перекрестке с перекрестком или другими способами въезда или выезда транспортных средств в школу; (viii) школьный охранник, уполномоченный носить огнестрельное оружие в соответствии с § 22.1-280,2: 1; или (ix) вооруженный офицер службы безопасности, имеющий лицензию в соответствии со статьей 4 (§ 9.1-138 и последующие) главы 1 раздела 9.1, нанятый детским дневным центром, частной или религиозной школой для защиты учащихся и сотрудников в качестве разрешено такой школой. Для целей данного подраздела «оружие» включает нож с металлическим лезвием длиной три дюйма или более, а «закрытый контейнер» включает запертый багажник транспортного средства.

F. Ничто в подразделе E или любом другом положении закона не должно толковаться как освобождение от положений этого раздела для специального хранителя мира, назначенного в соответствии с § 19.2-13, кроме специально перечисленных исключений, которые применяются к населению в целом, как это предусмотрено в подразделе E.

G. Как используется в этом разделе:

«Детский дневной центр» означает детский дневной центр, как это определено в § 22.1. -289.02, который лицензирован в соответствии с положениями главы 14.1 (§ 22.1-289.02 и последующие) раздела 22.1 и не используется по месту жительства поставщика или кого-либо из детей.

«Оглушающее оружие» означает любое устройство, которое излучает мгновенный или импульсный сигнал, который является электрическим, звуковым, оптическим или электромагнитным по своей природе и предназначено для временного выведения человека из строя.

1979, г. 467; 1988, г. 493; 1990, см. 635, 744; 1991, г. 579; 1992, см. 727, 735; 1995, г. 511; 1999, см. 587, 829, 846; 2001, г. 403; 2003 г., см. 619, 976; 2004, см. 128, 461; 2005, см. 830, 928; 2007, г. 519; 2011, г. 282; 2013, г. 416; 2015, г. 289; 2016, г. 257; 2017, г. 311; 2020, см. 693, 1037, 1249.

Что такое законы об оружии «красных флагов» и как они работают?

Где впервые был опробован этот подход?

Коннектикут был первым штатом, который принял закон о красном флаге в 1999 году после того, как бухгалтер, работавший в штаб-квартире государственной лотереи, смертельно зарезал и застрелил четырех своих начальников, а затем и себя.Преступник, Мэтью Бек, демонстрировал признаки эмоциональной нестабильности и перед стрельбой лечился от проблем, связанных со стрессом.

Сначала закон практически не использовался, было всего несколько дел в год. Но статистика штата показывает, что темпы стали ускоряться после того, как громкие перестрелки стали происходить чаще в других штатах, начиная с 2007 года, когда в кампусе Технологического института Вирджинии погибло 33 человека.

А как насчет федерального закона?

Законопроекты о национальном красном флаге неоднократно откладывались в Конгрессе.Но в последние месяцы ключевые республиканцы заявили о поддержке законодательства, которое побудило бы большее число штатов принимать законы о красных флагах, предлагая им гранты. Ранее на этой неделе сенатор Линдси Грэм, республиканец от Южной Каролины и председатель Судебного комитета, заявил, что планирует предложить законопроект в этом направлении. Поскольку такой законопроект не ограничивал доступ к оружию на федеральном уровне, оставляя политику в отношении оружия на усмотрение отдельных штатов, он считался более вероятным, чем другие меры контроля над оружием, для привлечения голосов республиканцев.

Кто противится законам о красных флагах и почему?

Многие консерваторы выступают против любых ограничений на доступ к огнестрельному оружию, утверждая, что они нарушают Вторую поправку. Национальная стрелковая ассоциация предложила поддержку концепции защиты огнестрельного оружия от рук опасных людей, но на практике выступила против государственных законов о красном флаге, утверждая, что они заходят слишком далеко, позволяя судам конфисковать оружие у людей, которые не совершали преступление. Организация также жаловалась на то, что законы красного флага в штатах, таких как Орегон, отрицают цели охранных судебных приказов в соответствии с законом, позволяя отдавать приказы без возможности быть услышанным у цели.N.R.A. не поддержал ни один государственный закон о красном флаге, который еще не был принят.

Работают ли законы о красном флаге?

Сотрудники правоохранительных органов говорят, что трудно дать количественную оценку эффективности законов о красных флагах, потому что никто не может с уверенностью сказать, сколько убийств было предотвращено. Официальные лица в нескольких штатах говорят, что они видят рост сообщений о потенциально опасных людях и просьб о конфискации после того, как массовые расстрелы в других штатах попали в заголовки газет.

Опыт Коннектикута показывает, что законы не эффективны на 100 процентов: преступник, убивший 26 человек в начальной школе Сэнди Хук в декабре 2012 года, имел доступ к огнестрельному оружию, хотя люди, которые его знали, утверждали, что перед нападением он проявлял тревожные признаки.

Меры красного флага использовались в ситуациях, сильно отличающихся от сценариев массового расстрела, для предотвращения которых они изначально предназначались. Чаще всего оружие забирали у людей, которые рассматривались как угроза для себя или своих семей или страдали от ухудшающих суждение заболеваний, таких как слабоумие или алкоголизм, вместо того, чтобы представлять угрозу для больших групп или общественных собраний.

Руководство для лиц из США, выезжающих за пределы США с огнестрельным оружием и / или боеприпасами

Каждый раз, когда человек покидает Соединенные Штаты любым средством или способом транспортировки и путешествует с огнестрельным оружием и / или боеприпасами, находящимися в его распоряжении, это лицо должно соблюдать все применимые законы и постановления, регулирующие законный вывоз этих контролируемых предметов.

Всем лицам, которые намереваются выехать из США в другую страну с огнестрельным оружием и / или боеприпасами, напоминаем, что как постоянный, так и временный вывоз этих предметов регулируется федеральными правилами экспортного лицензирования. Правила экспорта пистолетов, винтовок, связанных с ними частей и компонентов, а также соответствующих боеприпасов содержатся в Правилах международной торговли оружием (ITAR), находящиеся в ведении Управления по контролю за оборонной торговлей (DDTC) Государственного департамента.Правила экспорта спортивного ружья (длина ствола 18 дюймов и более), дульного заряжания огнестрельного оружия, связанных с ним частей и компонентов, а также соответствующих боеприпасов находятся в Правилах экспортного контроля (EAR), администрируемых Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли ( БИС).

Правила экспорта требуют, чтобы перед выездом за пределы США с огнестрельным оружием и / или боеприпасами все выезжающие лица должны были получить действующую и соответствующую экспортную лицензию DDTC или BIS или иметь право на освобождение от действующей лицензии DDTC в соответствии с 22 C.F.R. 123.17 — 123.18 или действующее исключение для лицензии BIS согласно 15 C.F.R. 740,14 (е).

Перед экспортом любого огнестрельного оружия и / или боеприпасов с действующей экспортной лицензией DDTC или BIS или соответствующим освобождением от лицензии путешественник или агент, действующий от имени путешественника, должен подать электронную экспортную информацию (EEI), используя Автоматизированную систему экспорта ( AES) или общедоступную бесплатную интернет-систему AESDirect. Помимо заполнения EEI в AES или AESDirect перед экспортом, все огнестрельное оружие, боеприпасы и дополнительная обязательная документация (e.g., сертификаты, иностранные разрешения на импорт, подтверждение подачи AES; например, внутренний номер транзакции) должны быть представлены таможенным и пограничным службам США для визуального осмотра в порту отправления из США.

Служба расследований национальной безопасности (HSI) является основным федеральным правоохранительным органом, ответственным за расследование международных контрабандных операций и обеспечение соблюдения законов США о контроле за экспортом. Несоблюдение федеральных правил, регулирующих временный и постоянный экспорт огнестрельного оружия и / или боеприпасов из Соединенных Штатов (включая надлежащее заполнение EEI), может привести к задержанию, изъятию и конфискации неправильно заявленного огнестрельного оружия и боеприпасов и может привести к дальнейшим последствиям. подвергнуть путешественника аресту и уголовному преследованию со стороны специальных агентов HSI за нарушение федеральных законов об экспорте и / или контрабанде оружия.