Проблемы угля: Системная проблема угольной промышленности

Экологические аспекты угледобывающей отрасли — Союз горных инженеров. Информационный портал, посвященный добыче угля, руды и прочих полезных ископаемых.

Введение

Уголь является наиболее востребованным полезным ископаемым. В начале 20 века добыча угля получило широкое распространение и по сей день продолжает относиться к одним из самых прибыльных видов добычи залежей полезных ископаемых. Уголь добывают в промышленных масштабах по всему миру. Сравнительно недавно уголь был наиболее востребованным энергоносителем. С появлением и развитием добычи новых энергоносителей, таких как нефть и газ, значение угля стало уменьшаться.

Глава 1. Угольная отрасль России

Россия входит в список стран-лидеров по запасом угля и занимает в нем 2 место. В 25 субъектах РФ осуществляется добыча угля. Территориально вклад регионов распределяется так: Кузнецкий бассейн — 52%; Канско-Ачинский — 12%; Печорский — 5%; Восточный Донецкий — 3%; Южно-Якутский — 3% от общей добычи. [4]

Ежегодно в России добывается около 373 млн.т угля. Вся добыча происходит на более, чем 240 угледобывающих предприятий, в том числе, — 96 шахт и около 150 разрезов.

В Российской Федерации преобладающим способом добычи угля является открытый, так как имеет относительно высокую производительность и низкую себестоимостью. [7] Угольная отрасль России представлена частными компаниями. Практические все шахты, добывающие коксующийся (то есть представляющий техническую ценность) уголь, — часть металлургических холдингов. Уголь используется в металлургии, для производства электрической энергии. В европейской части России и на Урале тепловая энергетика ориентирована в основном на газ и доля угля незначительна –менее 10%, а в Сибири и на Дальнем Востоке в большей степени используют уголь. [2]

Глава 2. Экологический риск при добычи угля

Экологический риск на различных промышленных предприятиях может возникнуть в процессе строительства и эксплуатации объекта, а также в результате сбоев или аварий.

Поэтому руководство предприятий должно принимать меры по предотвращению возможности появления экологических аварий, а также искать нетрадиционные решения по предотвращению возможных негативных результатов.

Целью системы управления экологическим риском предприятий угольной отрасли является снижение потерь от риска.

Существуют следующие потери, которые могут нести угольные предприятия: 1)потери имущества и материалов; 2)вред, наносимый жизни и здоровью людей; 3)выплаты компенсаций за вред и ущерб, наносимый имуществу физических и юридических лиц, окружающей природной среде; 4)неполученный доход в результате остановок производства; 5)затраты на оплату работ по ликвидации аварийных ситуаций и их последствий.

Процесс управления экологическим риском промышленных предприятий включает, прежде всего, определение действующих на данном предприятии факторов, влияющих на величину риска. [1]

В угольной промышленности имеется множество факторов экологического риска, такие как: загрязняющие вещества, их объем и степень опасности; технология производства; уровень подготовки персонала; степень износа природоохранного оборудования; наличие в пределах территории предприятия населения; виды, частота и сила природных катастроф в пределах территории предприятия и другое.

Численные значения риска зависят от характеристик всех действующих факторов, формирующих риск, и особенностей предприятия. [6]

В России приблизительно около половины угольных шахт считаются взрывоопасными, а также в них присутствует риск самовозгорания угля. Еще существует риск оседания земной поверхности при подземных горных работах. [6]

Стоит отметить, что данная отрасль промышленности является одной из наиболее опасных для жизни и здоровья рабочих. По данным МЧС, каждый год на различных шахтах происходит до 50 аварий и в результате некоторых из них погибает до 280 человек. [2]

Аварийность подземной отработки пластов угля – еще одна из проблем. В период с 2012 по 2016 в Кузнецком угольном бассейне произошло несколько крупнейших аварий. Причинами являлись взрывы метана, высокая изношенность оборудования, то есть техногенные риски. [5]

Также еще существует риск нехватки квалифицированных специалистов. Кадровые риски связаны не только с недостатком высококвалифицированных кадров угледобывающей отрасли, но и с недостатком знаний современных технологий, с низким уровнем компетенции в экономике и менеджменте. Повышение квалификации кадров угледобывающей отрасли является необходимым условием её успешной работы. В связи с этим встает вопрос о регулярной аттестации кадров. Государство не в состоянии полностью взять на себя этот вопрос, поэтому часть этой функции должны принять на себя сами предприятия. [4]

Управление рисками в данной области ложится на само предприятие. Существуют следующие основные методы минимизации рисков предприятий угледобывающей отрасли: внедрение риск-менеджмента на предприятиях; страхование: имущественное и коллективное; модернизация оборудования: обновление, приведение в соответствие с новыми современными техническими требованиями; применение инновационных технологий; диверсификация: расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства.

Глава 3. Экологические проблемы при добыче угля

При добыче угля должны выполняться горнорудные требования и нормативы по технике безопасности. Их несоблюдение и нарушение может привести к таким последствиям, как: изменение ландшафтов; оседание земной поверхности, нарушение почвенного покрова, в связи с этим развиваются эрозии; загрязнение воздуха и воды; выбросы метана; подземные пожары; загорания в отвалах; оползни неустойчивых откосов; загрязнение и отравление водосборных бассейнов кислотными водами, или содержащими металлы и твердые вещества; отторжение земельных участков, задействованных для хранения твердых отходов в результате добычи, обогащения и использования угля; загрязнение атмосферы высокодисперсными зольными частицами, токсичными микроэлементами, их соединениями, которые образуются в ходе термообработки угля; неблагоприятное влияние токсических веществ, которые образуются в ходе различных физико-химических процессов в шахтах. [6]

Загрязнение окружающей среды имеет эффект накопления. Неблагоприятные последствия могут проявится через несколько десятков лет и отразится на природе и здоровье человека.

В России уголь добывается в местах, где располагаются крупнейшие химические и металлургические производства, что вызывает большую антропогенную нагрузку на данные территории.

Загрязнение окружающей среды населенных пунктов происходит не только в результате работы шахт и разрезов, но и при ликвидации нерентабельных угольных производств. [3]

Загрязнение атмосферного воздуха

За последние 10 лет выбросы пыли и газов в атмосферу от предприятий угольной отрасли возросли более чем в два раза — с 233 тыс.т. до 549 тыс. т в год. Загрязнение воздушного бассейна в процессе добычи и переработки угля вызвано процессом буро-взрывных работ, работой двигателей внутреннего сгорания карьерной техники, выбросами от котельных и пожаров, возникающих от самовозгорания пород. Основными загрязняющими веществами при добыче угля открытым способом являются пыль неорганическая с диоксидом кремния, зола и сажа.

Не только территории около шахт, карьеров подвергаются загрязнению, но и это сказывается на окружающей среде близлежащих населенных пунктов. В шахтерских городах наблюдается высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха взвешенными частицами.

В местных продуктах питания повышено содержание свинца, кадмия, ртути, мышьяка. Лидирующее место по выбросу твердых веществ в атмосферный воздух по России занимают города с угледобывающей промышленностью такие, как: Воркута – 33,7 тыс. тонн/год, Суворов – 33,5 тыс. тонн/год. По выбросам углеводородов и летучих органических соединений лидирует Воркута, Новокузнецк, Междуреченск, Ленинск-Кузнецкий, Прокопьевск, Ухта и Инта. [2]

Из данных Якутского управления Росгидромета, отмечено, что основными компонентами смога, периодически нависающего над городом Нерюнгри, являются: формальдегид – в 8,3 раза больше допустимой нормы, бенз(а)пирен – в 2 раза больше нормы и диоксид азота – в 2 раза больше нормы. По уровню загрязненности воздуха Нерюнгри входит в число самых «грязных» городов России.

Мелкодисперсные твердые частицы, попадая в организм человека, вызывают образование избыточных количеств свободных радикалов, обладающих высокой химической активностью, что приводит к развитию хронических заболеваний органов дыхания, особенно у детей, а у пожилых людей — к развитию легочной гипертензии, «легочного сердца», и обусловливает до 80% смертей от бронхо-легочной патологии. [2]

Загрязнение воды

Угольная промышленность оказывает большое воздействие на гидросферу, а именно: изменяется водный режим территории; загрязняются грунтовые и сточные воды; изменения положения и движения уровня подземных вод и гидрографической сети; ухудшение качества вод мелкозалегающих водоносных горизонтов, водного режима почвенного слоя; уменьшение ресурсов подземных вод, увеличение механического уплотнения грунтов; изменения естественного гидрологического режима рек. [2]

Осушение почв в результате откачки водопритоков в зоне горных работ с последующим сбросом подземных вод шахты приводит к разрушению экологического равновесия растительного и животного мира. Также может произойти загрязнение источников питьевого водоснабжения при ликвидации горных выработок или при протечки кислоты из хвостохранилищ. Согласно данным доклада «О состоянии окружающей среды Кемеровской области в 2016 г.», вода в реках области, протекающих в зонах промышленной деятельности, характеризуется как загрязненная и очень загрязненная. В отдельных случаях эксперты фиксируют «экстремально высокое загрязнение» воды. [2]

Нарушение земель

По данным Департамента природных ресурсов и экологии, в Кемеровской области доля нарушенных земель в 10 раз опережает средний показатель по России. Извлечение на поверхность массы более 8 млрд. м3 горных пород приводит к оседанию земной поверхности, разрушению сложившихся биоценозов. Нарушение почвенных горизонтов и связанные с работой шахт виды воздействий способствуют эрозии. Удаление почвенного покрова из такого района изменяет или уничтожает множество природных почвенных свойств, а также делает невозможным ведение сельского хозяйства. Взрывы и пульверизация также нарушает почвенную структуру. Проведение мероприятий, связанных со строительством дорог, перевозкой, хранением верхнего слоя почвы приводят к увеличению большого количества пыли. Пыль ухудшает качество воздуха в непосредственной близости, оказывает неблагоприятное воздействие на растительный и животный мир, представляет угрозу здоровью и безопасности людей.

Могут также происходить проседания земной поверхности в связи с обвалами в подземных туннелях. При подземной добыче масса породы, поднимаемая на поверхность, приводит к образованию терриконов – свалок пустой породы. [2]

Отходы

Угольная промышленность — источник образования огромного количества отходов. По Кемеровской области – она создает более 55 % отходов. Площадь, подлежащая рекультивации в регионе — 4938,5 га. Рекультивировано только около 160 гектаров. В результате перемещения и складирования отходов происходит формирование техногенных массивов. [2]

Глава 4. Загрязнение окружающей среды и риски для здоровья населения

Индекс развития человеческого потенциала значительно ниже в регионах добычи угля, чем на других территориях страны. Ожидаемая продолжительность жизни в этих регионах не превышает 60,9 лет, что на 4,4 года меньше среднероссийского показателя. В Улан-Удэ было оценено воздействие загрязнения атмосферного воздуха на смертность населения и установлено, что доля дополнительных смертей от влияния этих веществ в общей смертности составила 17% при средней по стране 3%. Росгидромет установил такой же высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, как в Улан-Удэ, для Читы, Благовещенска, Магадана, Южно-Сахалинска. [3]

Из доклада о развитии человеческого потенциала в РФ, «неблагополучное состояние здоровья населения городах Кузбасса обусловлено воздействием негативных производственных факторов и влиянием загрязненного атмосферного воздуха, фактический вклад которого в уровень впервые выявленной заболеваемости достигает 5,8 – 14,3%, в общую смертности – от 4 до 19%». [2]

Самыми уязвимой категорией граждан к факторам экологического риска считаются беременные женщины и дети. Заболеваемость беременных в Кемеровской области возросла почти в 5 раз в последние 10 лет. Уровень материнской смертности в 2 раза выше, чем в среднем по России. Преждевременные роды и мертворождения встречаются чаще, чем в среднем по области в Ленинск-Кузнецке, а также аномалии развития новорожденных и уровень заболеваемости детей первого года жизни. [2]

Расчет канцерогенного риска был проведен для Кемерово, Новокузнецка и Прокопьевска. Канцерогенный популяционный годовой риск для населения этих городов (число дополнительных к фоновому уровню случаев онкологических заболеваний в год) составил в Прокопьевске – 0,4 случая, в Новокузнецке – 1,6 случая, в Кемерово – 2,3 случая. Индивидуальный канцерогенный риск для населения в течение жизни составил в Кемерово – 3,1×10-4, в Новокузнецке – 1,9×10-4, в Прокопьевске – 1,2×10-4, что с медицинской точки зрения является неприемлемым для населения. [2]

В Новочеркасске (Ростовская область) опасность для здоровья человека представляют энергетические производства, использующие уголь. Исследования показали, что здесь имеются повышенные концентрации взвешенных частиц и бенз(а)пирена в атмосферном воздухе. Новочеркасск рассматривался Государственной экологической экспертизой как территория экологического неблагополучия. Среднегодовые концентрации основных загрязняющих веществ превышали ПДКсс – по формальдегиду в 3,0 раза, по взвешенным частицам в 1,2 раза, по бенз(а)пирену в 10,1 раза. ПДКмр было превышено по оксиду углерода в 8,2 раза, диоксиду азота – в 5,4, сероводороду и формальдегиду – в 3,9, взвешенным веществам – в 4,4, диоксида серы и фенола – в 2,9 раза. Наибольшая величина среднемесячной концентрации бенз(а)пирена превышала ПДК в 35,2 раза. [2]

Глава 5. Профессиональные заболевания

В РФ основной прирост уровня профессиональной заболеваемости отмечался за счет угольной отрасли: от 29,4 до 91,7 случаев на 10000 работающих при среднероссийском показателе 1,77 до 2,24. В Кемеровской области уровень профессиональной заболеваемости в угольной промышленности составил 113,3, при областном показателе 18,4 на 10000 занятых, что в 9 раз больше чем по России. Профессиональная заболеваемость в угольной отрасли Кузбасса основная причина возникновения первичной и повторной инвалидности по профессиональной патологии. До 1997 года Кемеровская область по уровню профессиональной заболеваемости находилась на 2 месте по РФ (после республики Коми), а с 1997 года до настоящего периода занимает 1 место. Проведенные гигиенические исследования показали, что рабочие в данном районе подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных производственных факторов: локальная и общая вибрация, шум, пыль, физическое перенапряжение. На первом месте по заболеваниям — заболевания органов дыхания, на втором месте — периферической нервной системы, на третьем — вибрационная болезнь, далее — патология опорно- двигательного аппарата. [2]

Оценка условий труда работников угольной отрасли по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса позволила отнести их к категории вредных (класс 3), соответственно третьей и четвертой степени вредности и опасности. [2]

Глава 6. Минимизация риска

Для того чтобы минимизировать риски на промышленных предприятиях Правительство РФ утвердило разработанную Минэнерго России долгосрочную Программу развития угольной отрасли на период до 2030 г. Программа предполагает, что к 2030 г. добыча угля вырастет до 430 млн. тонн и будет осуществляться на 82 разрезах и 64 шахтах. Реализация мероприятий Программы приведет к снижению транспортных затрат и повышению эффективности поставок угля. В рамках соответствующей подпрограммы и намеченных мероприятий предусматривается создание устойчивой инновационной системы для обеспечения угольной отрасли прогрессивными отечественными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями. [4]

В целях повышения эффективности работы и решения социальных проблем в угольной отрасли в 2011 г. в России продолжалась реализация программы реструктуризации угольной сферы. Всего с 2006 по 2011 гг. более 17,5 тыс. семей была оказана поддержка по улучшению жилищных условий. До завершения реструктуризации в 2015 г. еще 4,5 тыс. семей будет оказана поддержка по улучшению жилищных условий. [4]

Министерство энергетики РФ разработало «Программу по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2012–2013 гг. ». Документ предусматривает продолжение планового выполнения комплекса системных мер по совершенствованию требований и условий по охране труда и промышленной безопасности. На охрану окружающей среды в 2010 г. угольными компаниями направлено 40,7 млн. р., в 2011 г. – около 100 млн. р. В ежегодный бюджет угольных компаний входит пункт об охране и восстановлении экологии.

Также немаловажную роль в минимизации рисков предприятий угледобывающей отрасли играет страхование как обязательное, так и добровольное. [4]

Заключение

На промышленных предприятиях экологический риск возникает в процессе строительства и эксплуатации объекта. Также на производстве могут происходить сбои или аварии, которые можно рассматривать как результат экологического риска. Исходя из этого, основными целями управления экологическим риском являются: предвиденье развития ситуаций, принятие руководством промышленного предприятия мер по предотвращению возможности появления экологических аварий, поиск нетрадиционных решений в предотвращении возможных негативных результатов.

Целью системы управления экологическим риском предприятий угольной отрасли является снижение потерь от риска. Для того чтобы минимизировать риски на промышленных предприятиях Правительство РФ утвердило разработанную Минэнерго России долгосрочную Программу развития угольной отрасли на период до 2030 г.

Сысоева Н.А., Савватеева О.А.

Список литературы:

1. Наседкин С. Ю./ УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ РИСКОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, Кемерово, 2004/ Экономическая библиотека. — URL: http://economy-lib.com/upravlenie-ekologicheskim-riskom-deyatelnosti-promyshlennyh-predpriyatiy#ixzz4hqoeeVyX Дата обращения: 20.05.17 Режим доступа: свободный
2. Подосенова О.B., Сливяк В.К. Уголь России: влияние на окружающую среду и человека. – URL: https://ecdru.files.wordpress.com/2014/09/coal.pdf Дата обращения: 20.05.17 Режим доступа: свободный
3. Ревич Б.А.К оценке влияния деятельности ТЭК на качество окружающей среды и здоровье населения/ Проблемы прогнозирования/ 2010, №4, с. 87-99. – URL: http://demoscope.ru/weekly/2010/0439/analit04.php Дата обращения: 20.05.17 Режим доступа: свободный
4. Яроцкая Е. В., Потапова А.А. РИСКИ ПРЕДПРИЯТИЙ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ РФ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ/ Весник науки Сибири/2012, №4(5) – URL: http://earchive.tpu.ru/bitstream/11683/15926/1/387.pdf Дата обращения: 20.05.17 Режим доступа: свободный
5. Немного о добыче каменного угля / ВВ-Строй. – URL: http://vvstroi.ru/artic/nemnogo-o-dobyche-kamennogo-uglya.html. Дата обращения: 20.05.17 Режим доступа: свободный
6. Угольная промышленность России – проблемы и их решение/ Ecology-of.ru. – URL: http://ecology-of.ru/pochva/ugolnaya-promyshlennost-rossii-problemy-i-ikh-reshenie. Дата обращения:20.05.2017. Режим доступа: свободный.
7. Экономика России, цифры и факты. Часть 5. Угольная промышленность./ Cifronica74.ru. – URL: http://cifronica74.ru/poleznye_zapisi/v_kakom_iz_bassejnov_vedetsya_naibolee_krupnaya_dobycha_uglya.html. Дата обращения: 20.05.17 Режим доступа: свободный

ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ К НАМ В СОЦСЕТЯХ:

Черный снег Кузбасса. Как добыча угля губит природу и здоровье людей | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

Кузбасс, главный угольный регион России, в последние полтора десятилетия наращивал производство и экспорт угля в значительной мере благодаря систематическим нарушениям экологического законодательства РФ, а местные власти закрывали на них глаза. В результате ускорилось разрушение природы в регионе и заметно выросли заболеваемость и смертность среди жителей Кемеровской области.

Экология Кемеровской области: шокирующие официальные данные

Таков ключевой вывод 50-страничного доклада «Гонка по нисходящей. Последствия широкомасштабной добычи угля в Кузбассе для окружающей среды и здоровья населения», подготовленного российской экологической группой «Экозащита!». Ее сопредседатель, один из авторов доклада Владимир Сливяк в беседе с DW признал: «Это, наверное, первый в моей жизни доклад, способный привести в ужас обилием шокирующих данных, причем данных официальных. Но даже они показывают: ситуация катастрофическая». 

Обложка доклада группы «Экозащита!» о последствиях угледобычи в Кузбассе

По словам Владимира Сливяка, работа над докладом растянулась более чем на год, в том числе потому, что участники группы финансировали ее из собственных средств. Цель независимого исследования состояла в том, чтобы собрать воедино, систематизировать и обобщить периодически публикуемую, но разрозненную информацию о состоянии экологии в Кемеровской области. Чтобы представить как можно более полную картину, авторы и их помощники собрали также личные свидетельства жителей региона, пояснил DW координатор группы «Экозащита!» в Кузбассе Антон Лементуев. По его мнению, «ничего подобного в России до сих пор не публиковалось».

В докладе показано, как ускоренное развитие угледобычи сказалось на различных сферах жизни в Кузбассе, например, на здоровье населения, на загрязнении воздуха и воды, на размерах нарушенных земель, на накапливании промышленных отходов, на соблюдении санитарных зон. Каждому из этих аспектов посвящена отдельная глава. Еще одна глава рассказывает о «непоправимом ущербе культуре и промыслам коренных народов».

Болезни органов дыхания в Кузбассе: намного чаще, чем в среднем по РФ   

На вопрос DW, какие факты поразили его больше всего, Владимир Сливяк особо выделил два аспекта. Во-первых, «совершенно ужасающие цифры по смертности от респираторных заболеваний, существенно превышающие средние по России». В докладе приводятся данные Росстата, согласно которым количество случаев смерти от болезней органов дыхания достигло в Кемеровской области в 2019 году 62,5 на 100 тысяч человек — при общероссийском показателе 39,5 на 100 тысяч.

«Болезни органов дыхания являются ведущей патологией в Кузбассе, что связано прежде всего с высокой концентрацией угольных, металлургических предприятий», — говорится в опубликованном в 2019 году исследовании новокузнецких пульмонологов, которое цитируется в докладе группы «Экозащита!».

Типичный для Кузбасса пейзаж

Авторы этого исследования на основе данных за 2015-2016 годы подсчитали, что жители региона на 25,9% чаще болели внебольничной пневмонией, чем в среднем по России, на 40,8% чаще страдали бронхиальной астмой и другими аллергическими заболеваниями респираторной системы, и в 2 раза чаще — хронической обструктивной болезнью легких. (Эта часть доклада приобретает особую актуальность в нынешних условиях пандемии коронавируса и во многом объясняет всплеск заболеваний COVID-19 в Новокузнецке и других городах региона).

Отходы угледобычи: гигантские ядовитые горящие горы

Второе, что больше всего поразило москвича Владимира Сливяка: гигантские горы отходов от угледобычи, содержащие горючие, ядовитые и радиоактивные вещества. «Вы только представьте себе: практически половина всех промышленных отходов в России, а это крупнейшая по территории страна мира, приходятся всего на один регион — Кузбасс!», — указал он в беседе с DW.

Владимир Сливяк

В докладе приводятся данные министерства природных ресурсов и экологии РФ: в 2018 году на территории Кемеровской области образовалось 3,6 млрд тонн отходов, а в целом по России — 7,3 млрд тонн. 

Горы отходов, объемы которых за последние десять лет выросли более чем в два раза, считает одной из острейших проблем региона и житель Новокузнецка Антон Лементуев: «Весной этого года из-за горения таких отвалов впервые в истории Кузбасса в двух районах был даже введен режим чрезвычайной ситуации».

Загрязнение воздуха: густой смог в Кемерово и Новокузнецке

Другой наиболее актуальной и чувствительной для населения проблемой, тоже напрямую связанной с тем, что уголь в Кузбассе все чаще добывают не в шахтах, а открытым способом, в угольных разрезах, собеседник DW назвал загрязнение воздуха. «Постоянно летит угольная пыль. Она поднимается из разрезов и со станций углепогрузки, разносится ветром и садится на снег, делая его черным. А после регулярных взрывов из карьеров поднимаются желтые облака», — рассказал Антон Лементуев.

Антон Лементуев

Не случайно глава «Загрязнение воздуха» с многочисленными графиками и таблицами – самая обширная в докладе группы «Экозащита!». Со ссылкой на Росприроднадзор в нем, к примеру, указывается, что одна только Кемеровская область выбросила в атмосферу в 2019 году больше загрязняющих веществ, чем весь Северо-Западный федеральный округ России (в который входят, в частности, Санкт-Петербург и промышленные центры Ленинградской и Мурманской областей, а также Карелии). А ведь площадь Кузбасса примерно в 18 раз меньше территории округа.

Другой факт: в 2019 году режим «черного неба», требующего от предприятий обязательного снижения выбросов, в Кемерово властям из-за густого смога приходилось вводить 44 раза, в Новокузнецке — 31 раз.

Санитарно-защитные зоны: нарушения в Киселевске и Прокопьевске

Однако доклад не только констатирует факты, но и выдвигает целый ряд требований. «Первое, чего мы требуем: прямо сейчас, немедленно, начать выполнять законы России. Там прописаны практически все необходимые экологические нормы, только местные власти в Кузбассе до сих пор фактически закрывали глаза на их нарушения», — заявил в беседе с DW Владимир Сливяк.

Конкретно экологи требуют: безотлагательно ввести полный запрет на передачу сельскохозяйственных земель под добычу угля, прекратить его добычу и перегрузку внутри населенных пунктов, заставить угольные компании неукоснительно соблюдать норму о санитарно-защитной зоне или переселять людей.

Угольный разрез в Киселевске вплотную подошел к жилым домам

Эта норма предписывает, что расстояние между краем угольного разреза и жилыми домами должно составлять как минимум 1000 метров. А в Киселевске и Прокопьевске, к примеру, оно зачастую меньше 200 метров. По собственным подсчетам группы «Экозащита!», в Кемеровской области до 200 тысяч человек проживают сейчас на территориях, где по закону должны были бы быть санитарно-защитные зоны.

Диверсификация экономики Кузбасса: нужны новые рабочие места 

Одновременно участники группы «Экозащита!» требуют как от местных, так и от федеральных властей положить конец тому, что они назвали «гонкой по нисходящей» — отказаться от планов и программ постоянного увеличения добычи угля в Кузбассе. Ведь это ведет не к улучшению, а к ухудшению жизни людей и экологии в регионе. 

«Ситуация тем более абсурдная, что практически все развитые и многие развивающиеся страны уже переориентировали свою энергетику на постепенный отказ от ископаемого топлива и первым делом — от угля. Спрос на него неминуемо будет падать, у угольной промышленности перспектив нет, — не сомневается Владимир Сливяк. — И это не какая-то зеленая пропаганда, это объективная реальность сегодняшнего дня. Мир изменился, а российские чиновники продолжают штамповать энергетическую политику советского типа: добудем как можно больше угля, нефти и газа!».

Почерневший от угольной пыли снег вблизи одного из разрезов в Киселевске

Так что России на федеральном уровне, убежден Владимир Сливяк, следует как можно быстрее кардинально пересмотреть в целом свою энергетическую политику. А в Кузбассе нужно незамедлительно взяться за диверсификацию экономики региона.

Антон Лементуев с ним согласен: «Еще совсем недавно у нас мало кто верил тем, кто предупреждает, что годы широкомасштабного экспорта угля сочтены. А наши власти до сих пор не верят, у них еще фаза отрицания. Однако люди не должны чаще болеть и раньше умирать просто потому, что власти региона не занимаются созданием альтернативных рабочих мест».

Смотрите также:

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Символ угольных карьеров

  Ни один угольный разрез не обходится без роторного экскаватора. Многие из почти 20 тысяч человек, которые еще заняты в отрасли в ФРГ, будут вспоминать об этой машине, когда добыча бурого угля уйдет в прошлое. Но пока не решено, когда это произойдет. Для сравнения: в 1960 году в ФРГ в угледобывающей отрасли работали более полумиллиона человек. Каменный уголь в ФРГ из-под земли больше не добывают.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Многокилометровые карьеры

  Многокилометровые карьеры стали неотъемлемой частью ландшафта во всех регионах Германии, в которых открытым способом все еще добывают бурый уголь. Они расположены на юге Саксонии-Анхальт, в западной части Нижней Саксонии и Северного Рейна — Вестфалии (на фото), а также в регионе Лаузиц на юге Бранденбурга.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Твердая валюта для ГДР

  Роторный экскаватор, гусеницы которого видны на фото, работает в угольном разрезе Профен в Саксонии-Анхальт. Сейчас добыча бурого угля поддерживает все еще структурно слабую экономику в Восточной Германии, а в ГДР она была одной из базовых отраслей. Бурый уголь добывали, невзирая на экологию, и значительная его часть продавалась за границу за твердую валюту.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Миллиардные компенсации

  В промышленных масштабах бурый уголь стали добывать на востоке Германии еще в 19 веке. Сегодня в качестве компенсации за досрочное прекращение добычи угля федеральные земли и угледобывающие компании требуют от правительства в Берлине 70 миллиардов евро. Это соответствует сумме в 3,5 млн евро за одно рабочее место в угольной отрасли, которое будет потеряно.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  «Огненное кольцо» протеста

  Добыча угля уже много лет вызывает ожесточенные споры, как из-за загрязнения воздуха угольными электростанциями, так и из-за того, что для добычи угля открытым способом понижают уровень грунтовых вод. Акцией протеста, проведенной в январе 2019 года в Роммельскирхене на западе ФРГ, экологические активисты добиваются завершения угледобычи в Германии.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Защитники Хамбахского леса

  Широкую известность в ФРГ и за ее пределами в 2018 году получили массовые протесты против вырубки Хамбахского леса, за счет которого концерн RWE планировал расширить угольный разрез Хамбах. Протесты привели к тому, что суд в Кельне временно запретил вырубку деревьев до тех пор, пока не будет вынесено окончательное решение по жалобе экологической организации BUND.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Спорный Гарцвайлер

  Угольный разрез Гарцвайлер возник в 1983 году на Западе Германии. Вокруг него постоянно разгорались споры, в том числе из-за того, что в ходе его расширения сносили целые населенные пункты. Наряду с экологическими вопросами это — второй важный пункт критики у противников угледобычи.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Деревни-призраки

  И в наши дни продолжают исчезать деревни, на месте которых появляются угольные карьеры. Вскоре такая участь постигнет местечко Керпен-Манхайм всего в 20 километрах от Кельна. В деревне уже практически не осталось жителей, большинство из них переселили. В 2022 году здесь начнется добыча угля.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Церковь уступает место угольному карьеру

  Жертвами добычи угля становятся и памятники архитектуры. В 2018 году вслед за всей деревней Иммерат была снесена действовавшая церковь Святого Ламберта, построенная в 1891 году в неороманском стиле. Сделано это было для расширения угольного разреза Гарцвайлер-2, расположенного неподалеку от Ахена на западе страны.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Место жительства сменили 40 тысяч человек

  Снос деревни Иммерат и переселение ее жителей освещалось в немецких СМИ значительно шире, чем другие подобные случаи. Однако, по данным экологической организации BUND, только в Северном Рейне — Вестфалии в ходе расширения угольных разрезов были переселены около 40 тысяч человек.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Церковь переезжает на новое место

  Больше повезло церкви в саксонской деревне Хойерсдорф. Построенное 750 лет назад здание в 2008 году перевезли в соседний городок Борна. На своем пути церковь длиной 14, шириной 8,9, высотой 19 метров и весом 600 тонн преодолела два моста и два железнодорожных переезда.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  На смену старым приходят новые технологии

  В производстве электричества место угля, нефти и атома постепенно занимают возобновляемые источники. Из них в 2018 году в Германии было выработано более 40 процентов электроэнергии. В альтернативной энергетике в стране занято около 280 тысяч человек.

• В Германии заканчивается эпоха добычи бурого угля

  Озера вместо карьеров

  Так может выглядеть будущее. В Восточной Германии многие бывшие угольные карьеры затоплены и превращены в зоны отдыха. В ближайшие годы в регионе Лаузиц появится самая крупная в Европе сеть связанных друг с другом озер, что наверняка порадует любителей водных видов спорта.

  Автор: Фридель Таубе, Сергей Гуща

Как угледобыча уничтожает коренные народы Cибири

07.08.2020

Facebook

Twitter

Вконтакте

Хакасы, шорцы и телеуты — коренные жители Южной Сибири. Земли, на которых они живут и занимаются традиционными видами хозяйства, богаты углем, из-за чего их территории стали в последнее десятилетие интенсивно разрабатываться угольными компаниями. Уголь здесь добывают открытым, то есть самым дешевым и при этом самым грязным способом. Коренные общины страдают от загрязнения окружающей среды, сталкиваются с незаконным изъятием земель, непоправимый вред наносится традиционной среде обитания коренных народов, разрушаются их культурные и религиозные объекты, а активисты, экологи и защитники прав коренных народов подвергаются преследованиям.

Угольная промышленность – одна из наиболее спорных с точки зрения рентабельности и одна из наиболее опасных с точки зрения негативного воздействия на экологию и здоровье человека отраслей топливно-энергетического комплекса России. Несмотря на то, что в последнее время многие страны стали отказываться от угля в пользу альтернативных источников энергии, провоцируя тем самым снижение спроса и обесценивание этого вида топлива, российские власти до сих пор считают уголь перспективным звеном промышленности и принимают стратегические меры по наращиванию объемов угледобычи. По мнению экологов, Россия уже производит больше угля, чем может потреблять или экспортировать — приблизительно 400 млн тонн в год, что является шестым показателем среди мировых лидеров угледобычи, и, если верить Программе развития угольной промышленности до 2035 года, в ближайшее 15 лет этот объем будет увеличен в полтора раза.

«Угольный дракон» разреза «Майрыхский». Фото: Вячеслав Кречетов

При неоднозначности пользы угля для российской экономики абсолютно очевиден вред от деятельности большинства российских угольных компаний. Угольные шахты и разрезы загрязняют атмосферный воздух и водные объекты, отравляют и навсегда разрушают генетический профиль почвы, становятся источником огромного количества опасных отходов и промышленного мусора. Угольная пыль, копоть и мелкие взвешенные частицы, попадающие в атмосферу при добыче и транспортировке угля, могут стать причиной онкологических и других заболеваний сердца и дыхательных путей, становясь причиной преждевременных смертей сотен человек. Официальная статистика подтверждает, что в местах добычи угля загрязненность воздуха, воды, почв, высокая заболеваемость и смертность населения намного выше, чем в отдаленных от угольных предприятий районах. Однако в большинстве случаев власти и контролирующие органы предпочитают не говорить об этом во всеуслышание.

Значительная доля угольных ресурсов России сосредоточена в Республике Хакасия и Кемеровской области. В Хакасии находится крупное Бейское угольное месторождение, на территории которого открыто семь разрезов. Из них четыре – Аршановский, Восточно-Бейский, Кирбинский и Майрыхский – добывают уголь в Койбальской степи — на месте традиционного проживания хакасов. В Кемеровской области находится Кузнецкий угольный бассейн, часть территории которого расположена на землях шорцев и телеутов. Для многих представителей этих народов родная земля является не только местом жительства, ведения традиционной экономической деятельности и культурной жизни, но и составляет основу их идентичности и благополучия. Тем не менее, государственный план по увеличению объемов добычи угля вызывает стремление местных властей отдать под разработку как можно больше территории, порой без всякой оглядки на то, какую ценность эта земля представляет для веками живущих на ней людей.

Особый статус и права коренных народов признаны международным договорным и обычным правом

Особый статус и права коренных народов признаны международным договорным и обычным правом. Декларация ООН о правах коренных народов и Конвенция Международной организации труда № 169 закрепляют правозащитные нормы и адаптируют их к особым потребностям и проблемам коренных народов. В центре этих норм – обязательства недискриминации, право коренных народов на самоопределение и развитие и право эффективного участия коренных народов во всех вопросах, которые их касаются. Согласно Декларации ООН о правах коренных народов, принцип свободного предварительного и осознанного согласия – необходимое условие ведения любой деятельности, имеющей отношение к традиционным землям, территориям и ресурсам.
В отличие от международных актов, российское законодательство не регулирует и не закрепляет принцип свободного предварительного и осознанного согласия и не признает право собственности коренных народов в отношении традиционных территорий. Российское законодательство также не содержит отдельных норм, защищающих земельные права и право собственности коренных народов. Эти категории прав защищены в общем порядке как индивидуальные права гражданским и земельным законодательством.

Определенные, хотя и ограниченные возможности для закрепления прав коренных народов на землю создает Федеральный закон № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», однако он не распространяется на этносы, не входящие в перечень коренных малочисленных народов, и в отсутствие конкретного механизма его применения власти действуют произвольно.

Некоторые дополнительные гарантии, не связанные с особым статусом коренных народов, предоставляются законодательством по охране окружающей среды.

В Хакасии угольные компании, действуя при полной поддержке со стороны властей, добиваются разрешения на ведение промышленной деятельности и изымают сельскохозяйственные земли под строительство промышленных объектов. Впервые жители хакасских сел столкнулись с нарушением прав собственности и прав на землю в 2013 году, когда в Койбальской степи две крупные угольные компании — ООО «УК «Разрез Майрыхский» и ООО «Разрез Аршановский» – начали разработку угля, несмотря на отсутствие разрешений и протесты местного населения. Впоследствии надзорными органами в отношении руководителей «Майрыхского» и «Аршановского» были возбуждены уголовные дела за незаконную добычу угля и нарушение природоохранного законодательства, однако после выплаты незначительных штрафов разрезы продолжили свою работу.

В 2018 году разрез «Майрыхский» получил лицензию на разработку недр^{на новом участке Бейский-Западный – там уже ведет работы разрез «Аршановский», но там же располагаются фермерские хозяйства коренных жителей и мелиоративные каналы, снабжающие водой озера Койбальской степи. Для фермеров эти земли – основа заработка, это пастбища и сенокосы.}

Для согласования строительства новых разрезов с местным населением с октября 2018 года по март 2019 года представителями угольных компаний, как того требует законодательство, были организованы общественные слушания. Рассчитывая на правовую неграмотность местных жителей, угольщики не подготовили для презентации никакой проектной документации и сведений о влиянии угледобычи на окружающую среду. Однако жители практически единогласно проголосовали против строительства.

Несмотря на это, представители угольной компании, при поддержке республиканских властей и в нарушение законодательства и регламента проведения общественных слушаний, добились разрешения на начало строительства путем фальсификации голосов. На третьем по счету слушании в протокол и заключение были внесены недостоверные данные, согласно которым большинство жителей проголосовало за строительство нового разреза, в то время как большая часть не принимала участия в голосовании, а те, кто участвовали, проголосовали против. На основании этого заключения в генеральный план местности были внесены изменения, а представители «Майрыхского» и «Аршановского» подали ходатайства в правительство Республики Хакасия на перевод 17 частных земельных участков из сельскохозяйственного назначения в промышленное, которое в последствии было удовлетворено.

Таким образом, фальсифицировав результаты общественных слушаний, ни угольная компания, ни власти де-факто не получили от местного населения согласия на строительство разреза, ООО «УК «Разрез Майрыхский» не имел право начинать работы на изъятых территориях. Впоследствии Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу было издано 14 приказов об изъятии более 50 земельных участков у 44 собственников в пользу угольных разрезов.

Фермерское хозяйство. Фото: Евгения Прусс

Часть фермеров, не желая мириться с произволом угольщиков и властей, пытается обжаловать эти приказы в республиканских судах, но в большинстве получают отказы в удовлетворении исков. Однако осенью 2019 года активистами региональной экологической организации «Родная степь» был подан иск в Верховный суд РХ на постановления Правительства Республики Хакасия о переводе 17 земельных участков, расположенных в Бейском районе, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности назначения. 11 ноября 2019 года в удовлетворении этого искового заявления было отказано. Для обжалования отказа юристы «Родной степи» обратились в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, который 12 марта 2020 года отменил решение Верховного суда Республики Хакасия и признал постановления Правительства РХ недействительными. Суд указал на множественные нарушения земельного законодательства и регламента обращения в органы государственной власти, допущенные как ООО «УК «Разрез Майрыхский», так и ООО «Разрез Аршановский» при подаче ходатайства.

Тем не менее, несмотря на определение об отказе в переводе 17 земельных участков из сельскохозяйственного назначения в промышленное, угольщики продолжают незаконно вести на них геологические работы, при этом, по словам местных жителей, Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу готовятся новые приказы об изъятии частных земель в пользу угольных компаний.

По соседству с Хакасией находится Кемеровская область, в южной районах которой компактно проживают шорцы и телеуты — коренные малочисленные тюркоязычные народы. На протяжении веков они занимались охотой и рыболовством, собирали в тайге грибы и ягоды, держали огороды. После того, как на их землях нашли уголь, жизненный уклад сильно изменился. Угледобыча нанесла непоправимый урон природе: реки обмелели, в них исчезает рыба, а зверь ушел из тайги. В последнее время угольные компании стали получать разрешение на разработку угля вблизи поселков.

Для того, чтобы узаконить и защитить места своей традиционной хозяйственной деятельности и традиционного проживания от варварской разработки угля, представители коренных сообществ с 2001 года регулярно обращались к руководству Кемеровской области с просьбой об образовании территории традиционного природопользования в регионе. Однако сегодня ни одной такой территории в Кемеровской области не создано.

Отсутствие какой бы то ни было территориально-административной автономии шорцев и телеутов сказалось на принятии решений в пользу угольных компаний. Так, в 2011 году угольная компания ООО «Разрез Кийзаский» выиграла конкурс на разработку Урегольского угольного месторождения, которое находится на территории Орловского сельского поселения в центре традиционных шорских территорий, и начало подготовку к строительству. При этом общественные слушания по проекту строительства были проведены в административном центре поселения, который располагается за несколько десятков километров от промышленной площадки. На слушаниях присутствовало 4 местных жителя, которые проголосовали за проект. На основании протокола этих публичных слушаний местная администрация Орловского сельского поселения 24 декабря 2012 года приняла Постановление №18 «О согласии жителей МО «Орловское сельское поселение» на проектирование и строительство объектов ООО «Разрез Кийзасский» на территории поселения».

Рыжие облака после взрыва на разрезе накрывают поселок Казас. Фото: Нэлли Токмагашева

Чтобы соблюсти формальную процедуру общественного обсуждения, в 2013 году компания провела серию консультаций в шорском поселке Чувашка, во время которых большинство жителей высказались категорически против реализации проекта. Жители собрали подписи, направили обращение президенту РФ, а также 7-му Съезду коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, жители поселка Чувашка в течение пяти месяцев ежедневно стояли в одиночных протестных пикетах у администрации города. Это никак не повлияло на решение властей: в ноябре 2014 года разрез «Кийзасский» был введен в эксплуатацию и ведет добычу угля, нанося непоправимый вред окружающей среде.

В результате угледобычи был уничтожен шорский поселок Казас, на территории которого с 2012 года осуществляет добычу угля разрез «Береговой», принадлежащий угольной компании «Южная». Условием лицензии, выданной Федеральным агентством по недропользованию на разработку разреза «Береговой», было переселение жителей 28 домов. Без консультаций и информирования казасцев мэр города Мыски подписал с УК «Южная» соглашение о переселении, после чего угольная компания стала вынуждать жителей продавать дома и земельные участки, предлагая им суммы в 10 раз меньшие реальной стоимости. В случае отказа сотрудники угольной компании угрожали сжечь дома и уничтожить их бульдозерами. Эти угрозы были реализованы: в период с ноября 2013 года по март 2014 года дома тех, кто не был согласен на продажу, были сожжены неизвестными. Уголовные дела по факту поджогов были возбуждены, но виновные так и не были найдены.

Нарушение прав коренных народов на благоприятную окружающую среду

Добыча угля оказывает колоссальное воздействие на экологию и здоровье человека. Систематическое несоблюдение санитарных норм и правил, регулирующих деятельность угольных компаний, уже сегодня самым серьезным образом отражается на жизни и здоровье населения, живущего вблизи разрезов. Так, показатель смертности от злокачественных новообразований в Республике Хакасия за пять лет вырос на 10,3%, за 10 лет — на 14,2%; рак легкого, трахеи, бронхов занимает первое место по региону. В 2017 году, по данным Минздрава, Хакасия вышла на 3-е место среди регионов России по показателю одногодичной летальности от онкологических заболеваний. Еще более тяжелые последствия от деятельности угольных компаний видны в Кемеровской области. Экологическая ситуация в этом регионе считается одной из самых неблагоприятных в России.

Угольные отвалы близ села Шалгинов. Фото АДЦ «Мемориал»

Коренные народы оказываются очень уязвимыми перед загрязнением и уничтожением окружающей среды: они живут в непосредственной близости от угледобывающих предприятий, и все аспекты их жизни неразрывно связаны с экосистемами и территориями традиционного проживания и природопользования. Тем не менее, для угольщиков земли хакасов, шорцев и телеутов представляют наибольший интерес — на многих участках уголь находится на глубине менее 30 сантиметров от поверхности земли, что позволяет вести добычу открытым способом, то есть не в шахтах, а при помощи разрезов, которые представляют собой карьеры под открытым небом. Такой способ добычи считается более производительным и дешевым по сравнению с шахтным способом, но в то же время наиболее вредным с точки зрения санитарно-гигиенических условий и влияния на экологию. Для мест проживания коренных народов угольная промышленность несет необратимые негативные последствия, так как навсегда уничтожает ее тонкий плодородный слой и разрушает очень хрупкую экосистему.

Декларация ООН о защите прав коренных народов и Конвенция МОТ № 169 предусматривают право коренных народов на сохранение и защиту окружающей среды и продуктивного потенциала их земель, на получение помощи и поддержки от правительств.

Декларация ООН о защите прав коренных народов и Конвенция МОТ № 169 предусматривают право коренных народов на сохранение и защиту окружающей среды и продуктивного потенциала их земель, на получение помощи и поддержки от правительств. Государства должны обеспечить, чтобы на землях коренных народов без их свободного, предварительного и осознанного согласия не устраивались захоронения опасных материалов.

Декларация ООН по окружающей среде и развитию (1992) признает важную роль коренных народов и их общин в рациональном использовании улучшении окружающей среды в силу их знаний и традиционных практик и обязывает государства признавать и должным образом поддерживать самобытность, культуру и интересы коренных народов и обеспечивать их эффективное участие в достижении устойчивого развития.

Конвенция о биологическом разнообразиипризывает правительства уважать, сохранять и поддерживать знания, инновации и практики коренных народов в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия.

Конституция РФ провозглашает (ст.42), что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации» не закрепляет напрямую права коренных народов на благоприятную окружающую среду, но предусматривает право малочисленных коренных народов участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации об охране окружающей среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов.

Загрязнение окружающей среды угольной пылью и промышленными отходами Товарники с углем. Фото: Евгения Прусс

Разрезы, в отличие от шахт, выбрасывают в воздух огромное количество пыли в процессе угледобычи, при транспортировке угля, а также его переработке на углеобогатительных фабриках. Эта пыль содержит частички угля, непрогоревшей взрывчатки и рудничную пыль, которая токсична для человека и животных и становится причиной онкологических и иных заболеваний органов дыхания. При взрывах на разрезах на высоту до 1500 м поднимается порядка 500 тонн пыли, которая рассеивается в течение 4-6 часов в радиусе десятков километров от разреза, попадает на почву и растительность, которой питаются животные, загрязняет водоемы.

Кроме того, разработка угля ведет к образованию отвалов вскрышных пород — искусственных насыпей, состоящих из отходов угольного производства и пустой породы, покрывающих залежи угля и вынимаемых при его добыче открытым способом. Отвалы, как и сами разрезы, становятся активным источником промышленной пыли и навсегда уничтожают тонкий плодородный слой сибирской почвы. В Хакасии многие земли, использовавшиеся для выпаса скота, сенокоса и выращивания сельскохозяйственных культур, все чаще становятся непригодными для жизнедеятельности человека. Отвалы окружают многие села как в Хакасии, так и в Кемеровской области.

Технологические дороги, по которым перевозят уголь, тоже вызывают сильное пыление. Так, в 2012 году разрез «Аршановский» построил дорогу для транспортировки угля по территории хакасского села Шалгинов рядом с жилыми домами и участками местных жителей, хотя по всем правилам такая дорога должна строиться вне жилого массива. Из-за круглосуточного грохота грузовиков жители сел не могут отдыхать и задыхаются от пыли, а продукты, которые они выращивают на огородах, отравлены из-за попадания угольной пыли в почву и воду.

Горящий отвал на разрезе «Майрыхский. Фото: Евгения Прусс

Огромным источником пыли стали «угольные драконы» – так местные жители прозвали установки сухого обогащения угля. Незаконный запуск разрезом «Майрыхский» китайских установок FGX-48A в начале 2019 года стал причиной выброса в воздух колоссального количества черной угольной пыли, содержащей фенол и другие токсичные вещества. Она оседает на земле и находящихся рядом озерах, попадая и на территории хакасских сел Аршанов и Шалгинов, находящихся вблизи от обогатительной фабрики. По словам местных жителей, как только установки начинают работать, черная сажа наполняет воздух и покрывает все вокруг, затрудняя дыхание. Зимой 2020 года Росприроднадзором было установлено, что разрезом «Майрыхский» не было получено комплексного экологического разрешения для работы установок. Были отмечены нарушения в работе пылеулавливателей и очистных и дренажных систем, а также значительное превышение допустимых норм загрязнения атмосферы. Кроме того, в сведениях, предоставленных разрезом, было указано, что установки были введены в эксплуатацию 27.01.2020 года,тогда как в действительности они были запущены еще в начале 2019 года.

В Кемеровской области, по официальным данным Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, в 2019 году суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составил 1,8 миллиона тонн, что на 13,1 % больше, чем в 2018 году. Основная часть выбросов в атмосферу осуществляется предприятиями по производству и обработке угля. Ярким примером здесь может служить деятельность разреза «Кийзасский», который начал отгрузку товарной продукции в марте 2014 года, а первую очередь очистных сооружений ввел в строй лишь в 2018 году. Еще один пример — углепогрузочная станция, расположенная в поселке Бородино, где в том числе проживают шорцы. Эта станция работает на протяжении нескольких лет, при этом она официально не введена в эксплуатацию и не имеет санитарно-защитной зоны, предусмотренной законодательством. Даже после установления пылеподавляющего оборудования на станции экологическая ситуация не улучшилась. В 2019 году жители поселка Бородино заказали независимую экспертизу снега за свои средства, и данные по взвешенным веществам превысили норму в тысячи раз.

Загрязнение воды, рек и водоемов

Ежегодно в реки и озера, традиционно имеющие для коренных народов Хакасии и Кемеровской области промысловое значение, сбрасываются сотни тысяч кубометров грязных сточных вод с угольных разрезов. Экологи из Хакасии заявляют, что разрезы «Майрыхский», ни «Аршановский», добывающие уголь в Койбальской степи, не проводят мероприятия по очистке воды. В результате многочисленных нарушений природоохранного законодательства значительные объемы сточных вод, содержащих остатки взрывчатых материалов, нефтепродуктов, тяжелых металлов и других вредных примесей, сбрасываются в водостоки и водоемы без очистки, что вызывает их заиление, засоление и закисление, отравляет водную флору и фауну и практически полностью исключает дальнейшее использование воды из этих водоемов в быту и сельском хозяйстве. По словам жителей сел Аршанов и Шалгинов, из-за того, что вода, откачиваемая с разрезов, не очищается и сливается прямо в реку Абакан, с 2019 года в ней практически не стало рыбы. 20 декабря 2019 года вода была отравлена в озере Турпанье, из-за чего в нем погибла вся рыба.

• Взрыв на берегу реки Мрассу. Фото: Вячеслав Кречетов
• Вода из реки Большой Кийзас. Фото: Вячеслав Кречетов

Загрязнение водоемов — проблема, с которой не понаслышке знакомы и жители Кемеровской области. Реки Казас и Мрас-су, которые протекают в шорских поселках и образуются из горных источников, до прихода угольной промышленности были очень чистыми. Река Казасик была основным источником питьевой воды и местом для рыбалки. После открытия разрезов «Междуреченский» и «Красногорский» рыба в ней стала исчезать, вода стала непригодной для питья. Озеро Таежное было превращено угольным разрезом в шламоотстойник. В 2018 году шорские активисты и экологи заявили, что за пять лет деятельности разреза «Кизайсский» на традиционных шорских территориях было уничтожено или серьезно загрязнено более 10 водоемов, некоторые из них – места нереста краснокнижных видов рыб.

Нарушение права на самоопределение и культурное развитие

Декларация ООН по правам коренных народов закрепляет право коренных народов на культурное развитие как один из аспектов права на самоопределение и защищает культуру коренных народов от разрушения.

Декларация ООН по правам коренных народов закрепляет право коренных народов на культурное развитие как один из аспектов права на самоопределение и защищает культуру коренных народов от разрушения. Декларация обязывает государства предпринимать эффективные меры для предотвращения и, в случае нарушения, для защиты прав от любых действий, которые направлены на разрушение идентичности и культурных ценностей.

Декларация закрепляет право коренных народов развивать их культуру и традиции, защищать и развивать прошлые, настоящие и будущие проявления их культур, пользоваться церемониальными объектами и контролировать их состояние, и право на сохранение и использование культурного наследия (ст. 11-15 Декларации). Коренные народы также имеют право практиковать духовные и религиозные традиции, обычаи и церемонии, право на защиту их религиозных мест и использование церемониальных объектов, а также на репатриацию человеческих останков. Согласно статье 32, коренные народы имеют право определять приоритеты и разрабатывать стратегии освоения и использования своих территорий, а государства в сотрудничестве с этими народами должны заручиться их свободным и осознанным согласием до утверждения любого проекта, затрагивающего их земли или территории и другие ресурсы.

Конвенция МОТ № 169 также обязывает правительства развивать и защищать культуру коренных народов и их религиозные и культурные ценности, практики и институты (ст. 2, 4 5). Право на развитие культуры и сохранение культурного наследия, свобода вероисповедания также закреплены и в основных договорах о правах человека – это Всеобщая Декларация о правах человека (ст. 18, ст. 27), Международные пакты о гражданских и политических (ст. 18, ст. 27), а также социальных, экономических и культурных правах (ст. 15).

В России базовым законом в области государственной охраны объектов культурного наследия является Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Он устанавливает государственную обязанность и ответственность за сохранение и развитие культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры коренных народов РФ.

Статья 10 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», принятого в 1999 году, закрепляет право представителей коренных народов на соблюдение своих традиций и совершение религиозных обрядов, не противоречащих российскому законодательству.

Деятельность угольных компаний как в Хакасии, так и в Кемеровской области приводит к разрушению природных объектов и мест захоронений, религиозных и культурных памятников, которые коренное население этих территорий считает частью своего культурного наследия.

Чаатас в Кайбальской степи Хакасии. Фото: Евгения Прусс

Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» устанавливает государственную обязанность и ответственность за сохранение и развитие культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры коренных народов РФ. Однако законодательство не обеспечивает конкретные механизмы защиты культурных и религиозных объектов коренных народов, поэтому очень часто интересы государства и угольного бизнеса имеют превалирующее значение при вопросах сохранения культурных и исторических ценностей того или иного народа.

Так, в зоне хозяйствования крупных компаний, добывающих уголь в Койбальской степи, расположено более 150 объектов культурного наследия, сотни природных памятников и объектов поклонения. Большая часть из них – 122 – находится на территории лицензионных участков ООО УК «Разрез Майрыхский». Многие из них уже сегодня находятся под угрозой уничтожения. Например, древний курган Котожековский чаатас — захоронение VI-VIII вв. – расположен на участке, который был передан под разработку разрезу «Майрыхский». Весной 2020 года угольными отвалами разреза «Майрыхский» был перекрыт доступ к древнему родовому захоронению конца II тыс. до н.э. – нач. I тыс. до н.э., могильнику «Котожеков-5», который является местом поклонения коренных жителей. В ближайшее время эти памятники археологии могут исчезнуть, так как, согласно закону, если такие объекты препятствуют добыче ископаемых, на месте их расположения проводятся археологические раскопки, они полностью изымаются из земли и передаются в музейные фонды.

В марте 2020 года разрезом «Майрыхский» была перегорожена насыпью из щебня и земли дорога, ведущая к действующему кладбищу аала Хызыл-Салда и озеру Турпанье. По предположениям местных активистов, таким образом разрез пытался пресечь независимое наблюдение за установкой сухой сепарации угля, работающая без какого-либо разрешения. Экологи и местные жители с близкого расстояния постоянно фиксировали на фото и видео черные клубы угольной пыли, что впоследствии служило доказательством незаконной деятельности угольной компании.

Степь в Хакасии. Фото: Евгения Прусс

В Кемеровской области в 2012 году угледобывающая компания взорвала священную гору шорского народа – Карагай-Ляш, где шорцы проводили ритуалы, считая, что духи горы защищают близлежащую шорскую деревню. На территории разрушенного угольщиками в 2013-2014 гг. шорского поселка Казас находится кладбище, и шорцы не имеют свободного доступа к могилам своих близких: на въезде в бывший поселок установлен контрольно-пропускной пункт и охрана. Несмотря на многочисленные жалобы в национальные и международные органы, ситуация не меняется.

Уничтожение традиционных мест проживания и ведения хозяйственной деятельности вынуждает представителей коренных общин отказываться от фермерства, бросать землю и переезжать в город. Из-за деятельности угольных компаний телеуты, в отличие от шорцев и хакасов, практически полностью утратили исконную среду обитания. Поселки Беково, Шанда, Разрез 14-й км, деревни Телеуты находятся в условиях экологической катастрофы и сейчас как никогда стоит вопрос об их выживании.

Преследование активистов и защитников прав коренных народов

Те немногочисленные представители коренных общин, а также поддерживающие их активисты и экологи, которые выступают против незаконной добычи угля, подвергаются давлению и преследованиям со стороны властей, угольных компаний и связанных с ними криминальными структурами, полиции и других силовых ведомств. Они используют различные методы давления, включая уголовное преследование, попытки дискредитации деятельности отдельных активистов в СМИ, анонимные угрозы в социальных сетях и т.д.

• Яна Таннагашева. Казас. Фото: Нелли Токмагашева
• Акция в поселке Черемза против строительства углепогрузочного комплекса. Фото: Вячеслов Кречетов

В 2016 году шорские активисты из Кемеровской области Яна и Владислав Таннагашевы сообщили о происходящем в Казасе через механизмы ООН. Сразу после этого им стали поступать угрозы от ФСБ и полиции. В 2017 году, после поездки Яны и Владислава в Женеву, угрозы только усилились, началась слежка за детьми. Это привело к тому, что в 2018 году Яна и Владислав вместе с детьми были вынуждены покинуть Россию и попросить убежища в одной из стран Европейского Союза.

В Хакасии активисты из числа коренной общины, экологи и независимые журналисты подвергаются преследованию за участие в митингах, освещение незаконной деятельности угольных компаний и просто за поддержку пострадавших от угольной промышленности.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Возрождение угля. Грязное топливо снова в моде, несмотря на климатический аврал

• Алексей Калмыков
• Би-би-си

28 декабря 2021

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Даже у климатического пионера — Европы не получается полностью отказаться от угля

Уголь переживает ренессанс. Самое грязное топливо и главный источник парниковых газов в энергетике вновь пользуется бешеным спросом, несмотря на обещания всех стран мира сократить выбросы ради борьбы с глобальным потеплением. Однако не все так плохо — есть в росте потребления угля и хорошие новости для зеленой энергетики.

Уходящий 2021 год оказался рекордным, и в ближайшие три года потребление угля не уменьшится, прогнозирует Международное энергетическое агентство (IEA). А все потому, что восстановление после ковидной пандемии оказалось энергозатратным. Газа, ветра и солнца не хватает, чтобы закрыть бешеный спрос на электроэнергию. Поэтому мир снова принялся жечь уголь, несмотря на протесты экологов.

«После спада в угольной энергетике в 2019 и 2020 годах казалось, что пик был пройден в 2018-м. Однако 2021 год развенчал эти надежды. Спрос на электроэнергию опережает ее производство из низкоуглеродных источников, что вкупе с быстро растущими ценами на природный газ приведет к увеличению выработки на угольных электростанциях на 9% в 2021 году», — подсчитало IEA, на оценки которого ориентируются богатые страны-потребители при определении энергетической политики.

В Европе проблему усугубили погода (в последние месяцы там безветренно и прохладно), дефицит природного газа (треть которого традиционно поставляла Россия) и затянувшийся ремонт на атомных станциях во Франции.

Китай запустил на полную мощность законсервированные было шахты и карьеры, поскольку перестал покупать уголь у Австралии из-за дипломатического конфликта, а высокие цены и перебои с транспортом на мировом рынке не позволили быстро восполнить потерянные поставки.

И это не временный ковидный сбой, а вполне себе новая тенденция. Отказаться от угля быстро не получится, предупреждает IEA. В наступающем году мир сожжет его еще на 1,5% больше, чем в уходящем.

«То, как сейчас развивается ситуация, позволяет предположить, что потребление угля в мире вырастет в 2022 году до невиданного доселе уровня и останется на нем до конца 2024 года», — говорится в ежегодном угольном отчете IEA.

Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер

Подпись к видео,

Почему дорожают газ и свет. Причины и последствия мирового энергетического кризиса

Это хорошие новости для России, которая и без того является крупнейшим в мире поставщиком ископаемого топлива на мировые рынки благодаря нефти и газу, а теперь еще и наращивает добычу и экспорт угля. По оценке IEA, к 2024 году добыча вырастет на 2,8%, тогда как стратегия российских властей предполагает удвоение экспорта в ближайшие 15 лет.

Но рост потребления угля в мире — плохие новости для климата. Генсек ООН Антониу Гутерриш не первый год призывает страны взять на себя четкие обязательства отказаться от сжигания угля, но все никак. Надежды договориться об этом на климатическом саммите в Глазго в ноябре разбились о ковидные реалии.

Как уголь сжигает собственное будущее

Однако есть и повод не впадать в уныние. Как ни парадоксально, ренессанс угля и рекордные цены на природный газ в итоге рискуют лишь ускорить зеленую революцию в энергетике. И вот почему.

Для того, чтобы запустить угольную электростанцию, европейской энергетической компании необходимо купить квоту на выброс парниковых газов. Чем больше выбросов — тем дороже. Так ЕС подталкивает промышленность и энергетику к переходу на зеленые рельсы.

Цена этих квот растет так быстро, что на последнем саммите 27 стран Евросоюза несколько членов ЕС, включая Польшу, Чехию и Испанию, потребовали обуздать спекулянтов.

Они уверены, что без вмешательства финансистов цена квоты на тонну выбросов углекислого газа не могла вырасти с 31 евро в начале года до 90 евро к декабрю, причем только с начала ноября она прибавила аж 50%.

Все это делает запуск угольных электростанций дорогим удовольствием, однако при текущих ценах на природный газ уголь жечь все равно выгоднее, чем более чистый газ.

Автор фото, AFP

Так что Европа продолжит увеличивать потребление угля, а следом будет повышаться и стоимость выброса тонны СО2 — еще и потому, что одновременно с ростом спроса сокращается предложение, ведь с течением времени объем этих квот постепенно уменьшается, поскольку ЕС твердо настроен обнулить выбросы к 2050 году.

И вот тут как раз и кроется утешительный приз для временно проигравших битву за чистых воздух.

Цена квоты на выброс тонны углекислого газа достигла такого уровня, на котором затратные «зеленые» технологии вдруг стали рентабельными. Таких технологий на стадии разработок много, но в промышленном масштабе развиваются пока две главные. Первая — производство водорода для энергетики и транспорта, вторая — улавливание выбрасываемого на производстве углерода и его хранение, например, под землей.

Технологии уже сейчас обходятся от 75 до 120 евро за тонну, однако для того, чтобы компании заинтересовались такими вложениями, цены на выбросы должны продержаться на нынешнем уровне пару лет, говорили аналитики, опрошенные газетой FT.

Повышенный спрос на уголь как раз способствует этому. Однако уверенности у экспертов нет, хотя некоторые и ожидают роста цен до трехзначных цифр и даже до 200 евро за тонну.

Дело в том, что помимо рыночных факторов на котировки влияют и политические, как показал демарш Польши, Чехии и Испании на последнем саммите ЕС. Теоретически все идет к тому, чтобы цены росли и дальше, поскольку Европа собирается расширить число тех, кто обязан покупать квоты, и намерена урезать льготы для промышленности, авиации, морского транспорта и других отраслей.

Однако Еврокомиссия — фактически правительство ЕС — пока не смогла убедить власти 27 стран. Политики там опасаются недовольства населения растущими платежами за свет и газ.

И все же если квоты на выбросы останутся дорогими ввиду высоких цен на газ, включая российский, и благодаря ренессансу угля в Европе, в том числе на фоне закрытия атомных электростанций в Германии, то технологический прорыв в энергетике может случиться быстрее, чем было бы, оставайся все как было до ковида.

Кто, как и когда заплатит за отказ от угля

Правда, это лишь частично решит проблему выбросов от угольной энергетики и глобального потепления, поскольку ни Европа, ни даже США не являются основными потребителями угля.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Угольный разрез в Индии

Эта роль отведена Китаю и Индии — на них приходится две трети всего мирового спроса. По оценкам IEA, в Китае, потребляющем половину всего угля в мире, спрос будет расти ближайшие три года на 1% в год, а в Индии — на 4% в год до 2024 года.

«Эти две страны с общим населением почти в 3 млрд человек и определят будущее угольной энергетики. Судьба угля зависит от того, как быстро и насколько эффективно эти страны будут двигаться к заявленным целям сокращения выбросов», — пишет IEA.

И Китай, и Индия обещают и хотят сократить выбросы и намерены в будущем полностью отказаться от угля. Четких сроков нет, есть только четкое понимание, что они не собираются делать это любой ценой.

Развивающиеся страны считают, что счет за зеленую революцию должны оплатить развитые экономики, поскольку именно их накопленные выбросы виновны в нынешнем потеплении, и потому что в их индустриальную революцию не было никаких ограничений, и благодаря ей они разбогатели.

По мнению IEA, в Европе и США уголь уже в следующем году выйдет из моды. Вторая молодость грязной энергетики быстро обернется эвтаназией под давлением общественности, законов и регулирующих органов.

Однако беглый постковидный ренессанс может оставить на память о себе технологический прорыв, который позволит резко удешевить зеленые технологии в энергетике. Если это случится, то дешевые и чистые технологии быстро распространятся и на остальной мир, навсегда освободив его от необходимости жечь уголь.

современное состояние, проблемы и перспективы развития»

27 октября РЭУ им. Г.В. Плеханова проведёт II Международную научно-практическую онлайн-конференцию ««Зелёный» туризм в России: современное состояние, проблемы

и перспективы развития».

  

Программа конференции предусматривает круглый стол с участием представителей туристской отрасли и работу секций, проведение тематических дискуссий; обмен опытом, знаниями, информацией. 

 

В  мероприятии может принять участие любой желающий (преподаватель, студент, магистрант, аспирант, представитель отрасли).

 

Мероприятия конференции

  

Круглый стол – «Зеленые ориентиры в гостеприимстве и туризме:

современные тенденции и взгляд в будущее».

 

 — Секция № 1. «Экологический туризм в России: современное состояние и

перспективы развития».

 

Тематика статей:

1. Актуальные вопросы подготовки кадров для рекреационнотуристической деятельности.

2. Государственно-частное партнерство в сфере экологического туризма:

проблемы и их решение.

3. Планирование, контроль и мониторинг рекреационно-туристической

деятельности на ООПТ.

4. Международный опыт создания и развития ООПТ.

5. Современное состояние и развитие экологических троп в РФ.

6. Национальный проект «Экология».

7. Влияние эпидемии коронавируса на развитие экологического туризма в

России.

8. Автотутризм и экология: вопросы сотрудничества и взаимодействия.

 

 — Секция № 2. «Туризм на сельских территориях: опыт, проблемы,

перспективы».

 

Тематика статей:

1. Роль сельского туризма в социально-экономическом развитии регионов.

2. Инфраструктурное обеспечение развития сельского туризма.

3. Международный опыт развития агротуризма.

4. Приоритетные проекты развития сельского туризма в РФ.

5. Экологическое образование для жителей сельских поселений.

 

 — Секция № 3. «Влияние экологического фактора на развитие гостиничного

бизнеса».

 

Тематика статей:

1. Развитие эко-отелей в РФ: современное состояние и перспективы

развития.

2. Устойчивое развитие гостиничного бизнеса в XI веке.

3. Эко-технологии и инновации в гостиничном бизнесе: российский и

зарубежный опыт.

4. Экологической проблемы утилизации отходов в гостиничном бизнесе и

разработка предложений по их решению.

5. Экологическая сертификация отелей: проблемы и преимущества.

 

По итогам конференции будет издан сборник научных трудов, включённый в

систему РИНЦ с размещением на сайте www.elibrary.ru.

 

Заявки на участие в конференции и статьи, оформленные с соблюдением всех

требований, предоставляются на электронную почту: Zelenkonf@yandex. ru в

срок до 18 октября 2021 г. (в одном письме, с пометкой «Международная

конференция»).

 

Подробнее о конференции и требования к статьям – 

в Информационном письме

Экологические проблемы угольной промышленности России: сущность и их причины

Основной экологической проблемой угольной промышленности России является негативное воздействие на среду обитания человека.

Угольная промышленность

Российская угольная промышленность – это более 193 миллиардов тонн разведанных запасов угля, в том числе месторождения антрацитов, каменного, коксующего и бурого угля. На сегодняшний день идет добыча угля в 16 угольных бассейнах, территория которых охватывает 85 муниципальных образований Российской Федерации.

Годовая добыча угля составляет 383 млн тон угля. Одним из самых крупных месторождений – является Кузнецкий бассейн, а также несколько перспективных месторождений, находящихся на Дальнем Востоке, Восточной Сибири, Канско-Ачинском бассейне. Дальнейшее развитие этих месторождений позволит существенно увеличить добычу угля. В то же время добыча угля и угольная промышленность в целом несут большое количество проблем, как для человека, так и для экологии.

Негативные последствия для экологии

Сущность экологических проблем угольной промышленности в первую очередь характеризуется  негативным воздействием горных работ на природу, особенно при открытой добыче угля. Более половины угольных шахт России считаются взрывоопасными (за счет газа и угольной пыли), в них также присутствует риск самовозгорания угля.

При подземных горных работах существует опасность оседания земной поверхности, которую возможно предотвратить. При проведении  выемки угля, следует заполнять выработки пустой горной породой или другими материалами.

Многие страны уже работают по такой технологии, где действуют законы и программы по рекультивации территории после горных работ.

При угледобыче должны выполняться  горнорудные требования и нормативы по технике безопасности, при их несоблюдении возможны очень опасные последствия:

• при добыче угля происходят изменения ландшафтов;
• оседание земной поверхности, нарушение почвенного покрова, в связи с этим развиваются эрозии;
• загрязнение воздуха и воды;
• выбросы метана в результате добычи угля;
• подземные пожары;
• загорания в отвалах;
• оползни неустойчивых откосов;
• загрязнение и отравление водосборных бассейнов кислотными водами, или содержащими металлы и твердые вещества;
• отторжение земельных участков, задействованных для хранения твердых отходов в результате добычи, обогащения и использования угля;
• загрязнение атмосферы высокодисперсными зольными частицами, токсичными микроэлементами, их соединениями, которые образуются в ходе термообработки угля;
• неблагоприятное влияние токсических веществ, которые образуются в ходе различных физико-химических процессов в шахтах;

Решением данной проблемы могут послужить ряд законов и нормативов, включающих в себя все этапы разработки угольных месторождений, предусматривающие осуществление непрерывного контроля в ходе горных работ, исключающие возможность возникновения негативных экологических последствий.

Воздействие на человека

Загрязнение окружающей среды влечет за собой изменение экологических параметров, которые происходят медленно и имеют эффект накопления. Лишь через несколько десятилетий проявятся неблагоприятные последствия, которые отразятся на природе и здоровье человека.

Однако, уже сегодня во многих районах, где активно ведется угледобыча, все негативное влияние отражается на местном населении:

• уменьшение продолжительности жизни;
• увеличение уровня врожденных аномалий;
• повышение онкологических, нервных и профессиональных заболеваний;
• отмечается уязвимость населения к воздействию окружающей среды;

Особое внимание вызывает загрязнение окружающей среды, вследствие добычи угля таких предприятий  как: Подмосковного, Кузнецкого, Канско-Ачинского, Южно-Якутского угольных бассейнов. Состояние экологии на территории России на гране кризиса, особенно это касается густонаселенных регионов.

Происходящие события должны заставить нас задуматься о возможной недооценке столь важных экологических проблем, которые со временем могут стать непреодолимыми. При их аккумуляции возрастает риск для человеческого здоровья и продолжительности жизни.

Посмотрите видео: Экологическая ситуация в России.

Омская область взывает к федеральному центру из-за проблем с углем в отопительный сезон

Запасов угля в 11 сельских районах недостаточно. 

11 муниципальных районов Омской области проинформировали омское правительство о проблемах с нормативными запасами угля в отопительный период. Об этом рассказал ТАСС заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области Сергей ЦУКАНОВ. По его словам, поставщики угля заявляют о невозможности выполнения контрактов из-за резкого роста цен на топливо.

Правительство Омской области обратилось за помощью в Федеральный центр, заявил ЦУКАНОВ:

— По текущей ситуации на внутреннем рынке, связанной с ростом стоимости угля и отказом поставщиков от исполнения контрактов, направлены письма в Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области, прокуратуру, Министерство строительства РФ и Министерство энергетики РФ (цитата по ТАСС).

В пресс-службе омского Минэнерго агентству уточнили, что в настоящий момент ситуация с поставками угля не нормализовалась.

Ранее, 16 ноября, прокуратурой Омской области на основании информации о наличии в ряде муниципальных районов рисков несвоевременных поставок угля, связанных с ростом его стоимости, организована проверка исполнения законодательства при прохождении отопительного сезона:

– В ходе проверки территориальным прокурорам поручено незамедлительно принимать меры реагирования, направленные на обеспечение нормативного запаса угля на котельных, недопущении нарушения прав граждан на качественное и бесперебойное теплоснабжение.

Интересно, что 24 ноября в рубрике «Актуальное интервью» на канале ГТРК «Иртыш» министр энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области Антон ГААК, хотя и признал, что есть некоторые проблемы с обеспечением углем, все же заявил, что «критического дефицита» угля в области пока нет, необходимый «температурный режим» соблюдается.

После этого заявления, похоже, проблемы оказались столь серьезны, что с просьбами о помощи пришлось обращаться в федеральный центр.

Фото © kolundrov.ru

Уголь и окружающая среда — Управление энергетической информации США (EIA)

Уголь является богатым источником топлива, которое относительно недорого производить и преобразовывать в полезную энергию. Однако добыча и использование угля влияет на окружающую среду.

Последствия добычи угля

Открытые шахты (иногда называемые открытыми шахтами ) были источником около 64% ​​угля, добытого в Соединенных Штатах в 2020 году. Эти горные работы удаляют почву и горную породу над угольными месторождениями, или пластами .Крупнейшие открытые шахты в Соединенных Штатах находятся в бассейне Паудер-Ривер в штате Вайоминг, где залежи угля находятся близко к поверхности и имеют толщину до 70 футов.

Удаление горных вершин и добыча полезных ископаемых затронули большие площади Аппалачей в Западной Вирджинии и Кентукки. При этой форме добычи угля вершины гор удаляются с помощью взрывчатых веществ. Эта техника меняет ландшафт, и ручьи иногда покрываются камнями и грязью. Вода, стекающая из этих заполненных долин, может содержать загрязняющие вещества, которые могут нанести вред водной фауне ниже по течению.Хотя добыча полезных ископаемых на вершинах гор существует с 1970-х годов, ее использование стало более распространенным и вызывающим споры с 1990-х годов.

Законы США требуют, чтобы стоки пыли и воды из районов, пострадавших от добычи угля, контролировались, а район должен быть рекультивирован до исходного состояния.

Подземные шахты обычно меньше влияют на ландшафт, чем наземные. Однако земля над шахтными тоннелями может обрушиться, а из заброшенных подземных шахт может стекать кислая вода.

Газообразный метан, который встречается в угольных месторождениях, может взорваться, если он сконцентрируется в подземных шахтах. Этот метан угольных пластов должен быть удален из шахт, чтобы сделать шахты более безопасными для работы. В 2019 году выбросы метана в результате добычи угля и заброшенных угольных шахт составляли около 8% от общего объема выбросов метана в США и около 1% от общего объема выбросов парниковых газов в США (исходя из потенциала глобального потепления). Некоторые шахты улавливают и используют или продают метан угольных пластов, извлеченный из шахт.

Выбросы от сжигания угля

• Двуокись серы (SO ₂ ), вызывающая кислотные дожди и респираторные заболевания
• Оксиды азота (NOx), способствующие образованию смога и респираторным заболеваниям
• Твердые частицы, вызывающие смог, дымку, респираторные и легочные заболевания
• Углекислый газ (CO ₂ ), который является основным парниковым газом, образующимся при сжигании ископаемого топлива (уголь, нефть и природный газ)
• Ртуть и другие тяжелые металлы, которые связаны как с неврологическими нарушениями, так и с нарушениями развития у людей и других животных
• Летучая зола и зольный остаток, образующиеся при сжигании угля на электростанциях

В прошлом летучая зола выбрасывалась в воздух через дымовую трубу, но теперь законы требуют, чтобы большая часть выбросов летучей золы улавливалась устройствами контроля загрязнения. В Соединенных Штатах летучая зола и зольный остаток обычно складируются вблизи электростанций или вывозятся на свалки. Выщелачивание загрязнения из хранилищ угольной золы и свалок в грунтовые воды, а также разрушение нескольких крупных накопителей угольной золы представляют собой экологические проблемы.

Снижение воздействия использования угля на окружающую среду

Закон о чистом воздухе и Закон о чистой воде требуют от промышленности сокращения выбросов загрязняющих веществ в воздух и воду.

Угольная промышленность нашла несколько способов снижения содержания серы и других примесей в угле.Промышленность также нашла более эффективные способы очистки угля после его добычи, и некоторые потребители угля используют уголь с низким содержанием серы.

На электростанциях используется оборудование для десульфурации дымовых газов, также известное как скрубберы , для очистки дыма от серы до того, как она покинет дымовые трубы. Кроме того, угольная промышленность и правительство США сотрудничали в разработке технологий, позволяющих удалять примеси из угля или повышать его энергоэффективность, что снижает количество сжигаемого угля на единицу произведенной полезной энергии.

Оборудование, предназначенное главным образом для сокращения выбросов SO ₂ , NOx и твердых частиц, также может использоваться для сокращения выбросов ртути из некоторых видов угля. Ученые также работают над новыми способами сокращения выбросов ртути на угольных электростанциях.

Ведутся исследования по изучению выбросов CO ₂ при сжигании угля. Одним из методов является улавливание углерода , при котором CO ₂ отделяется от источников выбросов и извлекается в виде концентрированного потока.Затем CO ₂ можно закачать под землю для постоянного хранения или улавливания .

Повторное использование и переработка также могут снизить воздействие производства и использования угля на окружающую среду. Земля, которая ранее использовалась для добычи угля, может быть рекультивирована и использована для строительства аэропортов, свалок и полей для гольфа. Отходы, улавливаемые скрубберами, можно использовать для производства таких продуктов, как цемент и синтетический гипс для стеновых плит.

Последнее обновление: 2 декабря 2021 г.

Уголь | WWF

Уголь является наиболее распространенным и наименее дорогим видом ископаемого топлива.Он также является самым популярным, на его долю приходится почти 40 процентов от общего объема производства электроэнергии в мире. Посетите страницу Википедии, посвященную углю.

Уголь образовался из доисторической растительности, накопившейся около 300 миллионов лет назад, когда большая часть поверхности Земли была покрыта болотами. Когда растения и деревья в этих заболоченных районах начали умирать, их останки погрузились в болотную землю, которая в конечном итоге образовала плотный материал, называемый торфом.

Со временем над торфом накопились слои осадка и почвы.Сочетание тепла от ядра Земли и давления горных пород и отложений в конечном итоге привело к образованию богатого углеродом угля.

В зависимости от уровня тепла и давления под земными пластами, содержания углерода и серы и уровня влажности различают четыре типа угля: бурый, полубитуминозный, битуминозный и антрацит. Полезным угольным ресурсом является Enviroliteracy.org, на котором также есть список ссылок.

Использование угля можно проследить примерно до 50 г. н.э. из пепла в римских руинах в Британии.Есть также свидетельства того, что греки использовали уголь в качестве топлива в 4 веке. Однако экстенсивная добыча угля в Великобритании началась только в 13 веке. Чтобы узнать, как добывали уголь в 18 веке, посетите эту веб-страницу.

Более современный взгляд на то, как добывается уголь, можно посмотреть здесь.

Добыча и использование угля оказывает значительное воздействие на окружающую среду. Это может потребовать удаления огромного количества верхнего слоя почвы, что приведет к эрозии, потере среды обитания и загрязнению.Добыча угля вызывает кислые шахтные стоки, в результате чего тяжелые металлы растворяются и просачиваются в грунтовые и поверхностные воды. Работники угольных шахт также иногда сталкиваются с серьезными проблемами со здоровьем, в том числе с заболеваниями легких из-за длительного воздействия угольной пыли в шахтах.

Воздействия на окружающую среду, связанные с использованием угля в качестве источника энергии, включают выбросы твердых частиц, приземный озон, смог и кислотные дожди. При сжигании угля и мазута в атмосферу выбрасываются частицы летучей золы, которые усугубляют проблемы загрязнения воздуха.

При сжигании угля образуется ряд газообразных побочных продуктов, включая двуокись углерода, окись азота, двуокись серы и газообразный метан, которые способствуют глобальному изменению климата. Здесь можно получить много информации об угле, его переработке и распределении, а также о воздействии на окружающую среду.

Грязный секрет чистого угля: Больше загрязнения, не меньше

Сторонники использования угля говорят, что изобилие ископаемого топлива можно сделать более безопасным для окружающей среды, переработав его с помощью химикатов — технологии «чистого угля», подкрепленной миллиардом долларов в США.S. государственные налоговые субсидии ежегодно.

Но у очищенного угля есть грязный секрет. Он регулярно не выполняет своих экологических обещаний, как обнаружил электрический гигант Duke Energy Corp.

Компания Duke начала использовать очищенный уголь на двух своих электростанциях в Северной Каролине в августе 2012 года. Это решение позволило компании получить выгодную федеральную субсидию, призванную помочь американской угольной промышленности сократить выбросы оксидов азота, также известных как NOx, которые являются основным источником выбросов. к смогу и кислотным дождям – наряду с другими загрязняющими веществами.

Почти за три года сжигания обработанного угля электростанции Дьюка собрали несколько миллионов долларов в виде федеральных субсидий. Но заводы также выбрасывали больше NOx, а не меньше, согласно данным Агентства по охране окружающей среды США, проанализированным Reuters.

Например, уровень выбросов NOx на электростанции Duke’s Marshall Steam Station в Шерилс-Форд, Северная Каролина, за три года с 2012 по 2014 год был на 33-76 процентов выше, чем в 2011 году, за год до того, как Marshall начал сжигать рафинированные газы. угля, показывают данные EPA.

Коммунальное предприятие также обнаружило, что один из химикатов, используемых для очистки угля, бромид кальция, попал в близлежащие реки и озера, что привело к повышению уровня канцерогенов в системе водоснабжения более миллиона человек в Большом Шарлотте.

Компания Duke прекратила использование очищенного угля на заводах в мае 2015 года из-за проблем с загрязнением воды, заявила пресс-секретарь Эрин Калберт. Уровни бромида в питьевой воде в регионе резко упали несколько месяцев спустя, сказал Барри Гуллетт, городской директор водоснабжения, в служебной записке 2015 года.

Опыт Дюка отражает фундаментальную проблему с программой поощрения чистого угля в США, как показало исследование Reuters. Согласно нормативным документам, анализу данных о выбросах Агентства по охране окружающей среды и интервью с владельцами электростанций, учеными и государственными природоохранными органами, переработанный уголь показывает мало признаков сокращения выбросов NOx, как предполагали законодатели.

Данные о потреблении, составленные Управлением энергетической информации США, показывают, что американские электростанции планируют сжечь около 160 миллионов тонн чистого угля в 2018 году, что составляет пятую часть от общего объема потребления в США.С. Угольный рынок. Эта сумма принесет около 1,1 миллиарда долларов в качестве стимулов при текущей сумме налогового кредита в размере 7,03 доллара за тонну.

Но большинство электростанций, получающих субсидию, не смогли сократить выбросы NOx на 20 процентов — порог, требуемый политикой — в 2017 году по сравнению с 2009 годом, последним годом перед тем, как они начали сжигать очищенный уголь, согласно анализу данных Агентства по охране окружающей среды, проведенному агентством Рейтер. по выбросам электростанций.

Reuters определило 56 заводов, которые сжигали очищенный уголь в 2017 году, используя данные из США.S. Управление информацией об энергетике и раскрытие информации энергетическими компаниями и разработчиками угледобычи.

Только 18 из этой группы сократили выбросы NOx более чем на 20 процентов в 2017 году по сравнению с 2009 годом. А 15 из этих 18 сообщили об улучшениях только после установки или модернизации оборудования для борьбы с загрязнением или перевода части производства электроэнергии на более чистое топливо, усложняет вопрос о том, связано ли их сокращение загрязнения с очищенным углем.

На 22 из 56 заводов выбросы NOx в 2017 году при сжигании очищенного угля были выше, чем при использовании сырого угля в 2009 году.

В целом, парк электростанций США, которые сжигают очищенный уголь, также уступает остальной отрасли в сокращении выбросов NOx, как показал анализ Reuters. Уровень выбросов NOx снизился на 19 процентов среди 56 электростанций, которые сообщили о сжигании очищенного угля в 2017 году. Это сопоставимо с 29-процентным сокращением на 214 других угольных электростанциях за тот же период.

В анализ включены угольные электростанции США с ежегодными выбросами NOx не менее 100 тонн в 2017 году.

Инвесторы заводов, которые не продемонстрировали существенного сокращения выбросов NOx, в любом случае получают налоговый кредит, поскольку Налоговая служба позволяет им подтверждать сокращение выбросов с помощью лабораторных испытаний. Результаты этих испытаний, проводимых по несколько часов пару раз в год, часто не приводят к реальным улучшениям на электростанциях, ежегодно сжигающих миллионы тонн угля.

IRS, который утверждает заявки на налоговый кредит, отказался комментировать дизайн или эффективность режима тестирования.

«Трудно повесить шляпу на очищенный уголь как на способ сокращения выбросов оксидов азота», — сказал Рон Саху, инженер-эколог, который консультировал коммунальные компании, Агентство по охране окружающей среды и Министерство юстиции США по вопросам выбросов электростанций. Саху, изучивший данные и методологию, используемые агентством Reuters, сказал, что анализ показывает, что очищенный уголь практически не влияет на сокращение выбросов NOx на реальных электростанциях.

«Очевидно, что любая польза от очищенного угля может быть легко перечеркнута скромными изменениями условий сжигания на электростанциях», — сказал Саху.«Спорный вопрос о том, следует ли предоставлять налоговый кредит за снижение выбросов NOx».

Агентство Reuters разослало свой анализ данных о выбросах Агентства по охране окружающей среды всем крупным электростанциям, работающим на экологически чистом угле, а также ведущим американским инвесторам, которые финансируют экологически чистые угольные предприятия в рамках партнерств, призванных воспользоваться субсидией. Большинство компаний отказались от комментариев или не ответили. Горстка ответивших не оспаривала результаты анализа.

«Мы согласны с общей оценкой того, что контроль выбросов оказывает более ощутимое влияние на сокращение выбросов по сравнению с очищенным углем», — сообщила Reuters детройтская компания DTE Energy, использующая очищенный уголь.

Институт электрики Эдисона, представляющий электроэнергетическую отрасль США, не ответил на запросы о комментариях.

Закон требует, чтобы все производители очищенного угля, желающие получить субсидию, показали, что сжигание их продукции может привести к 20-процентному сокращению выбросов NOx. Производители также должны продемонстрировать 40-процентное сокращение либо ртути, либо диоксида серы. Им предоставляется выбор, на какой из этих двух загрязнителей нацелиться.

Согласно сообщениям корпораций, участвующих в программе, инвесторы в переработанный уголь, как правило, выбирают ртуть как второй загрязнитель для сокращений.Это связано с тем, что сокращение выбросов ртути за счет очищенного угля является для предприятий экономически эффективным способом соблюдения других, относительно новых правил Агентства по охране окружающей среды, регулирующих использование загрязняющих веществ. Коммунальные предприятия уже потратили десятки миллиардов долларов на оборудование для фильтрации диоксида серы, что затрудняет дополнительное сокращение выбросов этого газа.

Анализ показал, что программа субсидирования более эффективна в борьбе с ртутью, чем с NOx. Например, уровень выбросов ртути на электростанциях, работающих на рафинированном угле, снизился на 75 процентов в период с 2009 по 2017 год, что превышает 40-процентное сокращение, необходимое для получения субсидии.По данным Агентства по охране окружающей среды, некоторые из этих сокращений также могут быть связаны с другими мерами по борьбе с загрязнением, такими как установка скрубберов, которые фильтруют выхлопы угольных электростанций.

Высокое воздействие ртути может повредить кишечник, почки и нервную систему, согласно EPA. Диоксид серы и NOx могут вызвать повреждение легких.

Субсидия на очищенный уголь была принята Конгрессом и подписана президентом Джорджем Бушем-младшим как часть Закона о создании рабочих мест в США от 2004 года, наряду с кредитами на производство возобновляемой энергии из солнца и ветра.Законодательство получило широкую поддержку двух партий и не вызвало особых общественных дебатов.

Срок действия субсидии истекает в 2021 году, и законодатели угольного штата, в том числе конгрессмен-республиканец из Северной Дакоты Кевин Крамер, собираются продлить ее еще на десять лет.

«Программа налоговых кредитов устраняет разрыв, чтобы сделать уголь чистым и красивым», — сказал Крамер, позаимствовав два любимых прилагательных президента Дональда Трампа для описания угля.

Трамп пообещал продвигать интересы угольной промышленности для поддержки рабочих мест в энергетике.Его администрация утверждает, что уголь является более надежным топливом для выработки электроэнергии, чем природный газ, солнечная энергия и ветер, которые легче прервать из-за проблем с трубопроводом или плохой погоды.

Белый дом не ответил на запросы о комментариях.

‘СЛИШКОМ ХОРОШО, ЧТОБЫ БЫТЬ ПРАВДОЙ’

На одном из первых в отрасли предприятий по переработке угля оператор электростанции Associated Electric Cooperative Inc в 2010 году подписал 10-летнее соглашение с филиалами Goldman Sachs Group Inc о сжигании очищенного угля на Новой Электростанции Мадрид и Томас Хилл в штате Миссури.

В качестве инвестора в налоговые льготы Goldman работал с Advanced Emissions Solutions Inc над строительством предприятий по переработке угля рядом с электростанциями кооператива. Согласно презентациям Advanced Emissions для инвесторов, разработка предприятия по переработке угля обычно стоит около 6 миллионов долларов, включая новые конвейерные ленты и распылители для перемещения и обработки угля химическими веществами. Силосы также установлены для хранения химикатов из очищенного угля.

Сделка заключалась в том, чтобы коммунальное предприятие продавало необработанный уголь инвестиционной группе, возглавляемой Goldman, по себестоимости, а затем выкупало его обратно со скидкой после обработки, что сэкономило коммунальному предприятию миллионы долларов, как показывают раскрытия информации.

В 2017 году Goldman и его инвестиционные партнеры получили около 63 миллионов долларов США в виде валовых налоговых льгот по программе, исходя из оценки в годовом отчете Associated о том, что в этом году его заводы использовали 9 миллионов тонн угля. Goldman Sachs отказался от комментариев.

Ассошиэйтед не вносила первоначальных затрат на установку по переработке угля и не вносила никакого вклада в свои ежегодные эксплуатационные расходы. По прогнозам, это соглашение принесет годовой доход от 7 до 9 миллионов долларов как минимум до 2018 года.«Сначала этот проект считался слишком хорошим, чтобы быть правдой», — написала коммунальная компания в отчете, посвященном 50-летнему юбилею, опубликованном в 2011 году. различными комплексными факторами.

Например, на электростанции New Madrid на юго-востоке штата Миссури производство NOx увеличилось до более высоких показателей, чем на любой другой угольной электростанции США при сжигании очищенного угля. По данным Агентства по охране окружающей среды, в 2017 году уровень выбросов NOx на заводе был на 298 процентов выше, чем в 2009 году, до того, как New Madrid начал сжигать чистый уголь.В течение первого квартала 2018 года показатель подскочил еще больше, в семь раз по сравнению с уровнем 2009 года.

Associated Electric заявила, что увеличение выбросов NOx в Нью-Мадриде отчасти было связано с покупкой кооперативом кредитов на загрязнение через американскую систему торговли квотами. Рыночная система устанавливает общий предел загрязнения и позволяет электростанциям, снижающим уровень загрязнения, зарабатывать кредиты, которые можно накапливать или продавать другим загрязнителям. Когда генерируются большие объемы кредитов, стоимость их покупки может быть ниже, чем стоимость эксплуатации оборудования для борьбы с загрязнением.

«Иногда в течение последних семи лет Associated соблюдала правила выбросов, покупая кредиты NOx на рынках ограничения и торговли, вместо того, чтобы эксплуатировать контрольное оборудование в течение всего года», — говорится в заявлении электрического кооператива. опубликовано через представителя Goldman Sachs Майкла Дювалли.

Национальная горнодобывающая ассоциация, представляющая угольную промышленность США, поддерживает расширение налоговой льготы. В нем говорится, что система ограничений и торговли была основной причиной увеличения выбросов NOx на многих электростанциях в анализе Reuters.Ассоциация заявила, что чистый уголь снижает выбросы, но не предоставила никаких данных в поддержку этого утверждения.

Компания Duke Energy заявила в своем заявлении, что рутинные изменения спроса на электроэнергию также могут сделать чистый уголь неэффективным для сокращения выбросов NOx из-за изменения температуры котла и состояния катализатора в устройствах контроля загрязнения.

Саху, консультант по вопросам окружающей среды, сказал, что очищенный уголь наиболее эффективен для сокращения выбросов NOx, когда коммунальное предприятие сжигает топливо при относительно низкой температуре, что обычно происходит, когда потребление электроэнергии на заводе низкое.

Но использование низких температур в течение длительного периода также может повредить котлы электростанций, вызывая коррозию и накопление сажи, сказал он. И наоборот, сжигание угля при относительно высокой температуре — более распространенное в периоды повышенного спроса — может снизить риск повреждения, но ограничить эффективность снижения смога.

Управление плотины Гранд-Ривер в прошлом году прекратило сжигать очищенный уголь на своей электростанции в Оклахоме, потому что коррозия и другие проблемы перевешивают любой положительный эффект, сказал Джон Вискавер, глава отдела корпоративных коммуникаций GRDA.

«У нас было слишком много проблем с очищенным углем, — сказал он.

БЕСПОРЯДНЫЕ ВОДЫ

Очищенный уголь также привел к загрязнению источников воды для более чем миллиона человек, согласно регулирующим органам и представителям коммунальных служб.

В 2012 году Департамент здравоохранения и контроля окружающей среды Южной Каролины заметил повышенный уровень бромидов, химических веществ, используемых для обработки очищенного угля, в системе общественного водоснабжения Santee Cooper-Lake Moultrie, сказал Томми Кросби, представитель агентства.

Завод по переработке угля в Южной Каролине прекратил распыление бромида на уголь, сжигаемый на электростанции Cross, из-за опасений по поводу повышенного уровня тригалометанов, вызывающих рак, сказал Кросби, и уровни снизились в течение шести месяцев. Тригалометаны образуются при смешивании бромида с хлором в очищенной питьевой воде.

Завод по переработке угля финансировался международной страховой компанией AJ Gallagher, бостонским гигантом взаимных фондов Fidelity и американской компанией. S. дочерняя компания французской Schneider Electric SE. Fidelity отказалась комментировать повышенный уровень TTHM и указала, что федеральные ограничения не были превышены. Schneider Electric и AJ Gallagher отказались от комментариев.

В городе Мурсвилл в Северной Каролине, расположенном ниже по течению от электростанции Duke’s Marshall, уровень тригалометанов в 2015 году иногда подскакивал до 127 частей на миллиард после того, как предприятие сбрасывало бромид, используемый для обработки угля, в близлежащее озеро, по данным городской администрации. отчет о качестве питьевой воды.

Это не привело к нарушению федеральных правил чистой воды, потому что среднегодовое содержание тригалометана в городе в том году, составляющее 54 части на миллиард, было ниже максимального уровня загрязнения тригалометаном в 80 частей на миллиард. То же самое можно сказать и о заводе в Южной Каролине, где в 2012 году уровень тригалометана вырос до 67 частей на миллиард.

Однако за последнее десятилетие многие исследования показали, что воздействие тригалометанов на гораздо более низких уровнях, чем федеральный предел, повышает риск развития рака и проблем во время беременности. По данным EPA, у некоторых людей, которые много лет пьют воду, содержащую TTHM, превышающую максимальную норму, могут возникнуть проблемы с печенью, почками или центральной нервной системой, а также может быть повышен риск заболеть раком.

В 2016 году Агентство по охране окружающей среды включило бромид в Закон о безопасной питьевой воде в качестве нерегулируемого загрязняющего вещества, за которым должны следить системы общественного водоснабжения.

Исследование, проведенное Жанной ВанБризен, директором Центра качества воды в городских экологических системах Университета Карнеги-Меллона, показало, что добавки бромида, используемые для снижения содержания ртути, могут значительно увеличить содержание тригалометанов в питьевой воде после угольных электростанций.Ее исследование 2017 года было сосредоточено на 22 системах питьевой воды, обслуживающих 2,5 миллиона человек в Пенсильвании.

После того, как Duke Energy остановила переработку угля на заводе в Северной Каролине, содержание брома в близлежащей реке Катоба упало примерно на 75 процентов, заявил Закари Холл, директор по экологическим наукам Duke, в показаниях, данных в феврале 2017 года Южному экологическому правовому центру.

Должностные лица Duke признают, что применение бромида способствовало повышению уровня тригалометана.

«Хотя выбросы бромов с наших объектов не были единственной причиной, — сказал Калберт из Duke, — мы сочли важным наладить партнерские отношения с предприятиями водоснабжения, расположенными ниже по течению, и приостановить программу».

Sooty Secret

Tim McLaughline

Графика: Maryanne Murray

Фотографии: Chris Keane

Редактирование фотографий: Стива Маккинли

Дизайн: Кэтрин Тай

Отредактировано Richard Valdmanis, Janet Roberts и Brian Thevenot

• Следите за расследованием Reuters

Стоимость угля в Южной Африке: грязное небо, больные дети промышленность.

Исследователи государственного Совета по научным и промышленным исследованиям были заверены государственными органами, что их многолетнее исследование будет опубликовано, по словам трех человек, знакомых с этим вопросом.

Пока он не увидел свет.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Исследование, копия которого была рассмотрена агентством Reuters, показало, что более 5000 южноафриканцев ежегодно умирают в угольном поясе страны из-за того, что правительство не в полной мере собственные стандарты качества воздуха.Также выяснилось, что почти в четверти домохозяйств региона, где проживает 3,6 млн человек, есть дети с персистирующей астмой. Это вдвое больше, чем по стране.

С 2015 года правительство Южной Африки отменило ограничения на выбросы задолжавших государственных энергетических и топливных компаний Eskom и Sasol, что позволило им сэкономить деньги.

Продолжающаяся государственная поддержка такого рода подчеркивает проблему во многих зависящих от угля странах, от Австралии до Индонезии, которая препятствует переходу на более чистую энергию. В странах-производителях правительства, предприятия и местные жители часто рассматривают уголь как спасательный круг для экономики.

В угольной промышленности Южной Африки, пятой по величине в мире, работают 90 000 горняков, вырабатывается 80% электроэнергии страны и поставляет сырье примерно для четверти жидкого топлива страны для транспортных средств, и все это в период стремительного роста безработицы и частых отключений электроэнергии. .

Затраты гигантской угольной промышленности также высоки, и не только из-за климата. Угольный пояс Южной Африки покрыт смогом и угольной золой; запах серы пронизывает.Эксперты говорят, что район к востоку от Йоханнесбурга является одним из самых загрязненных в мире, соперничая с Пекином и Нью-Дели.

В 2017 году британский эксперт по загрязнению воздуха Майк Холланд подсчитал, что воздействие на здоровье только выбросов Eskom ежегодно обходится Южной Африке в 2,37 миллиарда долларов.

Министр окружающей среды Барбара Криси, чей департамент заказал исследование здоровья угля в 2019 году, отказалась объяснить, почему оно остается неопубликованным. Она сказала, что правительство все еще намерено выпустить его в какой-то момент.

«Мы понимаем, что существуют серьезные проблемы со здоровьем, с которыми сталкиваются местные жители», — сказала она, добавив, что правительство считает улучшение качества воздуха «абсолютно необходимым».

Но агентство Криси — Департамент рыболовства, лесного хозяйства и окружающей среды — публично защищало свое слабое соблюдение правил загрязнения как экономическую необходимость в судебных баталиях с активистами. В недавней заявке говорится, что ее главная задача — бороться с загрязнением, не причиняя вреда «бедным, отчаянно нуждающимся в возможностях трудоустройства».»

УГОЛЬ В ПЕРЕКРЕСТИТЕ

В связи с тем, что в этом месяце в Глазго проходит климатическая конференция Организации Объединенных Наций COP26, уголь находится в центре всеобщего стремления заменить его более чистым топливом. читать далее

Южная Африка является По данным некоммерческой организации Global Carbon Atlas, страна занимает 12-е место в мире по величине выбросов парниковых газов. Эта страна, страдающая от нехватки воды, также является одним из крупнейших проигравших от изменения климата. в Международную группу экспертов по изменению климата, оттеснив северо-западные пустыни региона на юг.

Стремясь привлечь иностранные инвестиции, Eskom предлагает план стоимостью 10 миллиардов долларов по закрытию большинства своих угольных электростанций к 2050 году и использованию возобновляемых источников энергии, таких как ветер и солнечная энергия, при финансировании со стороны богатых стран. Соединенные Штаты, Великобритания, Франция, Германия и Европейский Союз во вторник значительно поддержали эти усилия, предложив 8,5 миллиардов долларов, чтобы помочь Южной Африке отказаться от угля.

Однако инициатива Eskom по защите окружающей среды привела компанию к конфликту с министром энергетики Гведе Манташе, которая назвала отказ от угля «экономическим самоубийством». » читать дальше

Манташе представляет влиятельный электорат правящего АНК, в который входят профсоюзы рабочих, от поддержки которых зависит победа партии на выборах. Эти профсоюзы, как и Манташе, обеспокоены потерей рабочих мест.

«Мы не должны разрушить нашу экономику потому что они жадны до «зеленого» финансирования», — сказал Маташе на конференции по горнодобывающей промышленности в Южной Африке в октябре. Ранее он говорил, что отключение угольных электростанций страны позволит южноафриканцам «дышать свежим воздухом в темноте».”

Манташе отказался комментировать эту историю.

Темнота уже привычна в угольном поясе. Отключение электроэнергии — повседневная реальность для лачуг, протянутых между шахтными стволами и градирнями таких городов, как Эмалалени — «Угольное место» на языке зулусов.

Если люди остаются, то это шанс получить работу.

‘ЕЕ ГРУДЬ БЫЛА РАСПИЛА’

Мбали Матабуле позирует для фотографии, пока ее дочь Асемахле наблюдает за их домом в Эмалахлени, провинция Мпумаланга, Южная Африка, 2 июня 2021 года.REUTERS/Siphiwe Сибеко

Подробнее

Мбали Матабуле и ее партнер были старшеклассниками, когда обменялись телефонными номерами на грунтовой дороге в Восмане, поселке недалеко от Эмалахлени. После выпуска ее партнер нашел работу на заводе Sasol Secunda, который перерабатывает уголь в жидкое топливо для автомобилей. В следующем году Матабуле родила первого ребенка, принцессу.

Его зарплата позволяла им кормить и одевать дочь и покупать атрибуты жизни среднего класса: телевизор, микроволновую печь, холодильник и электрическую плиту, чтобы поставить их в их лачуге на участке ее родителей.

Затем, в мае 2018 года, когда ей исполнилось четыре года, Принцессе стало трудно дышать. Они срочно доставили ее в больницу, где врач надел на лицо принцессы маску, прикрепленную к небулайзеру.

«Они сказали, что у нее астма», — сказал Матабуле. «Я думал: почему? Она не родилась с астмой».

К концу того же года у них родился второй ребенок, Асемахле, у которого вскоре тоже появились проблемы с дыханием. , и медицинские расходы начали расти.Без медицинской страховки пара тратила 2500 рандов (184,03 доллара США) в месяц на медицинские счета для своих детей, что составляет почти половину зарплаты партнера Мбали.

СРЕДИ ХУДШИХ В МИРЕ

Смог, образующийся при сжигании угля, содержит такие химические вещества, как оксиды серы и азота, ртуть и свинец, а также радиоактивные элементы, такие как уран и торий.

«Мы знаем, что загрязнение воздуха углем вызывает проблемы с легкими и сердечно-сосудистые заболевания. Это ухудшает когнитивное развитие детей», — сказал Мохаммед Тайоб, врач из Миддлберга, одного из наиболее пострадавших городов угольного пояса.

Исследование CSIR 2019 года, полученное агентством Reuters, пришло к выводу, что 5125 жизней можно было бы спасать каждый год в угольном поясе за счет обеспечения соблюдения национальных стандартов качества воздуха в отношении сажи, также известной как твердые частицы.

Воздух в Эмалалени, по его словам, содержит примерно на 20% больше твердых частиц, чем национальный лимит в 40 микрограммов на кубический метр, и более чем в три раза больше, чем рекомендовано Всемирной организацией здравоохранения.

Тем временем уровень диоксида серы в регионе зашкаливает.Некоммерческий Центр исследований энергетики и чистого воздуха в этом месяце обнаружил, что только Eskom выбрасывает больше SO2, чем весь энергетический сектор США и Китая вместе взятый.

Чтобы очистить воздух, потребуются жесткие меры для предприятий, загрязняющих окружающую среду.

Менеджер по охране окружающей среды Eskom Дейдре Хербст сообщила агентству Рейтер, что освобождение от прав правительства, позволяющее его компании превышать лимиты загрязнения, было экономической необходимостью: это будет стоить 300 миллиардов рандов (20 миллиардов долларов) и займет 10-15 лет, чтобы полностью соответствовать национальным стандартам SO2, что приведет к длительной перебои между тем.

«Для нас невозможно немедленно выполнить требования», — сказала она, и Южная Африка не может просто отключить все свои угольные электростанции. надеялась внедрить более чистые технологии в будущем

‘ЛЮДИ БОЛЬЛИ И УМИРАЛИ’

Матабуле не представляла себе, что дымка в ее районе является причиной болезни ее детей, пока она не посетила местное собрание, посвященное загрязнению воздуха, и не услышала истории соседей .

«Я так разозлился, потому что никто ничего не делал, а люди болели и умирали», — сказал Матабуле.

Но, как и ее муж, который получает зарплату за счет угля, многие в ее сообществе настороженно относятся к переходу на более чистую энергию.

Жительница Восмана 33-летняя Валентия Мсиза говорит, что ее семья преуспела с тех пор, как ее муж устроился на работу в угольные шахты. Они опасаются, что переход может оставить их позади.

У них тоже есть ребенок с респираторными заболеваниями — и они не могут оплатить его уход без зарплаты мужа и медицинской страховки.Семья ищет врача-специалиста для лечения заболевания легких у их малыша.

«Теперь это наша последняя надежда», — сказала Валентия.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Редактирование Ричардом Вальдманисом и Брайаном Тевенотом

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Экологические проблемы при добыче угля и их решения

https://doi. org/10.1016/S1674-5264(09)60187-3Получить права и содержание

Резюме

Экологические проблемы при добыче угля включают аварии на угольных шахтах, оседание земель , ущерб водной среде, удаление отходов горнодобывающей промышленности и загрязнение воздуха.Это либо загрязнение окружающей среды, либо изменение ландшафта. Предложена концептуальная основа решения шахтных экологических проблем. Чистые процессы или меры по восстановлению предназначены для борьбы с загрязнением окружающей среды. Предлагаются меры по восстановлению, чтобы справиться с изменением ландшафта. Общий дренаж метана из 56 китайских угольных шахт с высоким содержанием метана составляет около 101,94 млн кубометров. Из этого метана 19,32 млн, 35,58 млн и 6,97 млн ​​кубометров используются для производства электроэнергии, поставок гражданского топлива и других промышленных целей соответственно.Около 39% метана выбрасывается в атмосферу. Производство отходов угледобычи можно сократить на 10 % за счет повторного использования отходов горнодобывающей промышленности в качестве подземных засыпок или использования отходов в качестве топлива для электростанций или в качестве сырья для производства кирпичей или других инфраструктурных материалов. Надлежащее использование заминированных земель должно решаться с учетом местных физических и социально-экономических условий. В европейских странах более 50% ранее разрабатываемых земель рекультивировано под леса или пастбища. Однако в Китае более 70% разрабатываемых земель рекультивируется в сельскохозяйственных целях, поскольку большая численность населения и нехватка сельхозугодий делают это необходимым.Реконструкция сельских населенных пунктов или улучшение жилищных условий коренных жителей — одна из экологических проблем, возникающих в связи с добычей полезных ископаемых. Мы предлагаем два способа реконструкции фермерского дома в Китае.

Ключевые слова

шахтная среда

обращение с отходами добычи

повторное использование шахтного газа

рекультивация земель

чистая добыча угля

Технологии.Опубликовано Elsevier B.V. Все права защищены.

Рекомендуемые статьи

Ссылки на статьи

Все, что вы думаете, что знаете об угле в Китае, неверно

См. также:  «Исследование данных по угольным электростанциям в США и Китае», Мелани Харт, Люк Бассет и Блейн Джонсон

Энергетические рынки Китая подают смешанные сигналы о намерениях страны в области политики и траектории выбросов. Аналитики по возобновляемым источникам энергии, как правило, сосредотачиваются на массовом расширении возобновляемых источников энергии в Китае и рассматривают страну как мирового лидера в области экологически чистой энергии; сторонники угля и климатические скептики, скорее всего, сосредоточатся на количестве угольных электростанций в Китае — как действующих, так и строящихся — и заявят, что их климатическая риторика скорее ярка, чем реальна.

В декабре 2016 года Центр американского прогресса привез в Китай группу экспертов по энергетике, чтобы выяснить, что происходит на самом деле. Мы посетили несколько угольных предприятий, в том числе завод по переработке угля в жидкость, и прошли почти 200 метров вниз по одной из крупнейших угольных шахт Китая, чтобы взять интервью у инженеров, руководителей предприятий и представителей местных органов власти, работающих на переднем крае добычи угля в Китае.

Мы обнаружили, что угольный сектор страны претерпевает масштабные преобразования, охватывающие все сферы от шахт до электростанций, от Ордоса до Шанхая.Китай действительно становится зеленым. Страна находится на пути к перевыполнению обязательств по сокращению выбросов, выдвинутых ею в рамках Парижского соглашения по климату, и повышение чистоты угля является неотъемлемой частью этого процесса.

С точки зрения климата идеальным сценарием для Китая было бы закрытие всех своих угольных электростанций и полный переход на экологически чистую энергию. На самом деле энергетическая экономика Китая представляет собой огромный корабль, который не может вращаться ни на грош. Переход к возобновляемым источникам энергии происходит: парижское обязательство Китая включает в себя обещание установить к 2030 году от 800 до 1000 гигаватт новых возобновляемых мощностей, что эквивалентно мощности всей территории США.С. система электроснабжения. ¹ Несмотря на то, что Китай и Соединенные Штаты имеют примерно одинаковую территорию, в Китае проживает 1,3 миллиарда человек против 325 миллионов в Соединенных Штатах. ² Ей нужна гораздо более мощная электроэнергетическая система, поэтому добавление возобновляемого эквивалента всей электроэнергетической системы США недостаточно для замены угля в ближайшей и среднесрочной перспективе. Чтобы восполнить этот пробел, Китай внедряет новые технологии, позволяющие резко сократить местное загрязнение воздуха и выбросы в атмосферу от оставшихся в стране угольных электростанций.

В этом кратком обзоре освещаются три вещи, которые американским наблюдателям необходимо знать об угле в Китае:

1. Новые угольные электростанции в Китае чище, чем все, что работает в США.
2. Китайские стандарты выбросов обычных загрязнителей воздуха от угольных электростанций строже, чем аналогичные стандарты США.
3. Спрос на электроэнергию, работающую на угле, в Китае падает так быстро, что страна не может поддерживать существующий флот.Многие из угольных электростанций, на которые скептики ссылаются как на свидетельство против трансформации энергетики в Китае, на самом деле являются белыми слонами, на которых китайские лидеры уже нацелились в волне принудительного закрытия электростанций.

Энергетические решения, которые хорошо работают в Китае, не обязательно будут хорошо работать в США. Помимо огромного неравенства населения, у Соединенных Штатов есть доступ к дешевому и обильному сланцевому газу, а у Китая его нет. Если Китай собирается существенно сократить выбросы, более эффективное производство угля должно быть частью его уравнения, по крайней мере, в ближайшей и среднесрочной перспективе.В Соединенных Штатах инвестиции в экологически чистые угольные электростанции следующего поколения не являются хорошим решением, потому что природный газ дешев, его много и выбросы ниже, чем у всех, кроме самых дорогих угольных электростанций.

Независимо от того, что лучше всего работает на рынке США, понимание того, как Пекин трансформирует свой угольный сектор, имеет решающее значение для понимания того, чего ожидать от китайского энергетического рынка в будущем и как мы должны рассматривать позицию Китая в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата.

Китай «озеленяет» свой угольный парк

Пекин застрял между молотом и наковальней. С одной стороны, Китай не может в одночасье полностью исключить уголь из своего энергетического баланса. Китай еще не понял, как развивать свои собственные запасы природного газа, доступ к которым сложнее и, следовательно, дороже, чем в Соединенных Штатах, а расширение использования возобновляемых источников энергии требует времени. С другой стороны, граждане Китая требуют более чистого воздуха и хотят немедленных улучшений.Качество воздуха теперь является политическим приоритетом Коммунистической партии Китая наравне с экономическим ростом и коррупцией. Это означает, что Китай не может продолжать эксплуатировать те же угольные электростанции с высоким уровнем загрязнения, которые десятилетия назад считались приемлемыми. Решение Пекина состоит в том, чтобы двигаться вперед полным ходом с возобновляемыми источниками энергии, одновременно инвестируя в то, что может стать самым эффективным и наименее загрязняющим окружающую среду угольным флотом, который когда-либо видел мир.

Не все угольные электростанции одинаковы. Выбросы и эффективность (последняя представляет собой количество угля, потребляемого на единицу произведенной энергии, что также влияет на выбросы) сильно различаются в зависимости от типа используемого угля и технологии сжигания угля.Что многие американские анализы угольного сектора Китая упускают из виду, так это тот факт, что Пекин неуклонно закрывает старые, низкоэффективные и высокоэмиссионные электростанции страны, чтобы заменить их новыми угольными электростанциями с более низким уровнем выбросов, которые более эффективны, чем все действующие. В Соединенных Штатах.

Чтобы лучше понять, куда движется угольный флот Китая, CAP сравнил 100 самых эффективных угольных электростанций в США с 100 лучшими в Китае. (см. Таблицы A1 и A2) Разница поразительна.

По сравнению с китайским угольным парком, даже на лучших электростанциях США используются более старые и менее эффективные технологии. Электростанции, работающие на угле, обычно можно разделить на три категории:

1. Докритический: На этих традиционных электростанциях уголь сжигается для кипячения воды, вода создает пар, а пар вращает турбину для выработки электроэнергии. ³ Термин «подкритический» означает, что внутреннее давление пара и температура не превышают критическую точку воды — 705 градусов по Фаренгейту и 3208 фунтов на квадратный дюйм. ⁴
2. Сверхкритические: На этих установках используются высокотехнологичные материалы для достижения внутренней температуры пара в диапазоне 1000–1050 градусов по Фаренгейту и уровней внутреннего давления, превышающих критическую точку воды, что позволяет вращать турбины намного быстрее и вырабатывать больше электроэнергии с меньше угля. ⁵
3. Сверхсверхкритические: В этих установках используются дополнительные технологические инновации, позволяющие довести температуру до более чем 1400 градусов по Фаренгейту и уровень давления до более чем 5000 фунтов на квадратный дюйм, что еще больше повышает эффективность. ⁶

Угольный флот США намного старше, чем китайский: средний возраст действующих угольных электростанций США составляет 39 лет, при этом 88 процентов из них построены в период с 1950 по 1990 год. ⁷ Среди 100 самых эффективных электростанций в годы эксплуатации — с 1967 по 2012 год. В Китае старейший завод из списка 100 лучших был введен в эксплуатацию в 2006 году, а самый молодой — в 2015 году.

В США есть только одна ультрасверхкритическая электростанция. ⁸ Все остальное подкритическое или, в лучшем случае, сверхкритическое. Напротив, Китай выводит из эксплуатации свои старые электростанции и заменяет их ультрасверхкритическими установками, которые производят больше энергии с меньшим количеством угля и производят меньше выбросов. Из 100 крупнейших энергоблоков Китая 90 относятся к ультрасверхкритическим установкам.

Если принять во внимание мощность каждого из 100 лучших блоков в каждой стране, ультрасверхкритическая технология составляет 92 процента от мощности 100 лучших китайских энергоблоков и менее одного процента — 0.76 процентов — пропускная способность топ-100 США. Поскольку технологический состав китайских заводов другой, то и уровень выбросов у них разный. В Соединенных Штатах общая номинальная мощность наших 100 самых эффективных угольных энергоблоков составляет 80,1 гигаватт, а их совокупные годовые выбросы углерода составляют 361 924 475 метрических тонн. ⁹ Между тем, общая номинальная мощность 100 крупнейших блоков Китая составляет 82,6 гигаватт, а их совокупные годовые выбросы углерода оцениваются в 342 586 908 метрических тонн. ¹⁰ Поскольку китайский флот использует более передовые технологии, он также потребляет меньше угля: в среднем 286,42 грамма угольного эквивалента, или гт, потребляется на киловатт-час электроэнергии, произведенной в Китае, по сравнению с 374,96 гт, потребляемой на киловатт-час, произведенной в Китае теплотворная способность в США.

Безусловно, в Китае все еще есть много старых угольных энергоблоков, в которых не используются самые передовые технологии. Согласно последнему независимому исследованию S&P Global Platts, которое проводит исследования глобальной энергетической инфраструктуры, когда набор данных расширяется, чтобы включить все действующие угольные энергетические мощности в Китае, что составляет в общей сложности 920 гигаватт, примерно 19 процентов используют сверхмощные электростанции. сверхкритической технологии, 25 процентов используют сверхкритическую технологию и 56 процентов используют субкритическую технологию. ¹¹ Тем не менее, новые строящиеся станции все чаще относятся к ультрасверхкритическим установкам, и Пекин неуклонно ужесточает требования к выбросам и стандарты эффективности для этих старых станций.

К 2020 г. каждый существующий угольный энергоблок в Китае должен соответствовать стандарту эффективности 310 г у.т. на киловатт-час; любые единицы, которые не соответствуют этому стандарту, к 2020 году будут выведены из эксплуатации. Напротив, ни один из нынешних 100 самых эффективных угольных энергоблоков США сегодня не соответствует тому же стандарту эффективности.(см. Таблицу A2)

Простой факт заключается в том, что в Соединенных Штатах есть широкий спектр дешевых и распространенных источников энергии, которые в настоящее время конкурируют с производством электроэнергии на угле, особенно сланцевый газ и возобновляемые источники энергии. Учитывая дополнительный контекст падения спроса на электроэнергию в США и повышения эффективности, даже руководители электроэнергетических компаний США указали, что их бизнес-модели переориентируются на эти варианты — и отказываются от угля. ¹² Хотя высокотехнологичные установки, такие как сверхсверхкритические установки, имеют более низкие затраты на эксплуатацию и техническое обслуживание, чем их менее эффективные аналоги, ночные капитальные затраты в среднем примерно на 17 процентов выше. ¹³ На рынке, где даже самые дешевые угольные электростанции с трудом могут конкурировать с электростанциями, работающими на сланцевом газе, эти инвестиции не имеют хорошего финансового смысла.

Опыт Китая ясно показывает, что даже если бы Соединенные Штаты инвестировали в новые, более эффективные угольные электростанции, они не стали бы крупным генератором рабочих мест наравне с возобновляемыми источниками энергии. По мере того, как электростанции Китая становятся более эффективными с точки зрения энергопотребления и выбросов, они также становятся более эффективными с точки зрения рабочей силы.Исследовательская группа CAP посетила Шанхайскую электростанцию ​​№ 3 Вайгаоцяо. На этом заводе работают два ультрасверхкритических блока мощностью 1000 МВт, на которых работает 250 человек. ¹⁴ Напротив, на близлежащих электростанциях Waigaoqiao № 1 и Shidongkou № 1 работает по четыре подкритических блока по 300 мегаватт, на которых работает 600 и 1000 человек соответственно. ¹⁵

То же самое происходит на угольных шахтах Китая. По мере того, как операции становятся более высокотехнологичными, они становятся чище и эффективнее, и количество рабочих мест также сокращается.Это одна из причин, по которой Пекин ожидает, что его угольный сектор уволит 1,3 миллиона рабочих в период с 2016 по 2020 год. они ожидают, что к 2020 году в секторе возобновляемых источников энергии в стране будет создано 13 миллионов новых рабочих мест. ¹⁷

Изменения в занятости в энергетике Китая следуют схеме, которая десятилетиями развивалась в Соединенных Штатах. Пик занятости в угольной промышленности США пришелся на 1920-е годы, а затем начался длительный и неуклонный спад.С 1983 по 2014 год добыча угля в США увеличилась более чем на 28 процентов, но занятость по-прежнему упала на 59 процентов. ¹⁸ Это отражает сдвиг в добыче угля в США от более трудоемкой подземной добычи на востоке Соединенных Штатов к более механизированной и легкодоступной открытой добыче на западе. ¹⁹ Падение спроса на электроэнергию в США, повышение энергоэффективности и резкое падение цен на природный газ, солнечную энергию и энергию ветра усугубили сдвиги в занятости в энергетике США за счет снижения зависимости коммунальных предприятий от угля и спроса на него. ²⁰ По состоянию на конец 2016 года в США работало 54 030 сотрудников угольных компаний по всей стране. ²¹ В отличие от этого, в период с 2015 по 2016 год в Соединенных Штатах появилось 73 615 новых рабочих мест в сфере производства солнечной энергии, что почти на 25 процентов больше, чем в прошлом году, в результате чего общее количество рабочих мест в сфере производства солнечной энергии в США достигло 373 807 по всей стране. ²²

Китайские стандарты выбросов строже наших

Одним из рычагов, которые Пекин использует для продвижения угольных электростанций Китая к самым чистым и эффективным технологиям на рынке, является неуклонное ужесточение стандартов выбросов загрязняющих веществ.

В конце 2011 года Китай достиг критической точки загрязнения воздуха. Той осенью серия кризисов загрязнения высветила тот факт, что пекинская государственная система отчетности о качестве воздуха, которая измеряла качество воздуха на основе количества «дней голубого неба» ²³ , достигла в год, некоторые из которых казались гражданским наблюдателям явно серыми, — не предоставляли гражданам Китая точную информацию о местном качестве воздуха. ²⁴ Граждане Китая требовали более точной информации, особенно о загрязнении мелкими частицами или PM 2.5, которым китайское правительство отказывалось делиться — и отказывалось отступать. ²⁵ Столкнувшись с нарастающим политическим кризисом, китайские лидеры изменили свою стратегию. ²⁶ Вместо того, чтобы продолжать скрывать информацию о качестве воздуха от своих граждан, чтобы дать загрязнителям больше свободы действий для достижения головокружительного роста, Пекин перевернул сценарий, обнародовав национальные данные о загрязнении и используя гнев граждан в качестве рычага, чтобы заставить загрязнителей соблюдать требования национальные экологические нормы. ²⁷ В рамках этой более широкой стратегии Пекин развернул новую систему мониторинга качества воздуха, которая теперь предоставляет информацию о качестве воздуха по всей стране в режиме реального времени. ²⁸

До этого сдвига граждане Китая знали, что воздух плохой, но не располагали научной информацией, необходимой им, чтобы связать качество воздуха с конкретными последствиями для здоровья. Сегодня граждане Китая оценивают местные уровни PM 2,5 в течение дня и знают, что эти частицы делают с их детьми. ²⁹ Для Коммунистической партии Китая нет пути назад — теперь это вопрос политического выживания, и последние тенденции в области регулирования отражают это.

Начиная с 2014 года, ³⁰ Китай ввел новые стандарты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для новых и существующих угольных электростанций, которые более строгие, чем сопоставимые стандарты Европейского Союза и США.При посещении угольных предприятий в Китае компания CAP обнаружила, что некоторые угольные электростанции отображают уровни выбросов этих основных местных загрязнителей воздуха в режиме реального времени на больших рекламных щитах у главных ворот, особенно на более чистых станциях, которые хотят рекламировать свое техническое превосходство.

В настоящее время Пекин в первую очередь озабочен ужесточением норм выбросов в атмосферу для обычного загрязнения воздуха, поскольку это является главной заботой китайской общественности. Следующий этап ужесточения регулирования коснется углекислого газа.

Пекин уже принимает меры по борьбе с загрязнением углекислым газом, внедряя новые строгие стандарты эффективности заводов. Эти стандарты вынуждают китайские электростанции сокращать количество потребляемого угля и, следовательно, количество выбрасываемого углерода на единицу произведенной энергии. К 2020 году все угольные энергоблоки по всей стране должны достичь следующих стандартов эффективности или быть закрытыми: 300 г.у.т. за киловатт-час для всех новых станций и 310 г. у.т. за киловатт-час для всех существующих станций. ³¹ Нет завода на U.Список S. top 100 в настоящее время может соответствовать этим стандартам эффективности. В настоящее время в Соединенных Штатах нет обязательных к исполнению федеральных стандартов выбросов углерода от электростанций, а администрация Трампа находится в процессе пересмотра — и, возможно, ослабления или отмены — стандартов выбросов углерода эпохи Обамы для новых и существующих электростанций. ³²

Если текущие тенденции регулирования в США сохранятся, к 2020 году любая угольная электростанция, работающая в Соединенных Штатах, будет нелегальной для работы в Китае.

Недавний строительный бум в Китае был несбыточной мечтой провинции

Американских наблюдателей постоянно смущает тот факт, что, хотя пик потребления угля в Китае пришелся на 2013 год, в последующие годы начался бум строительства электростанций. Китай добавил около 51 294 МВт новых мощностей в 2015 году, из которых 11 % были подкритическими, 30 % сверхкритическими и 48 % ультрасверхкритическими, и 35 509 МВт новых мощностей в 2016 году, из которых 11 % были подкритическими, 38 % — сверхкритическими. сверхкритическим, а 51 процент был ультрасверхкритическим. ³³

Что нужно знать американским наблюдателям, так это то, что многие из этих новых заводов — это белые слоны, которые Китай не может полностью использовать. Они представляют собой скорее всплеск, чем тенденцию, и Пекин уже движется к закрытию многих из этих новых заводов.

В 2014 году энергетическая политика столкнулась с параллельной инициативой китайской бюрократии по сокращению бюрократических проволочек. До 2014 года строительство новой угольной электростанции требовало одобрения центрального правительства; в октябре 2014 года Пекин передал полномочия по утверждению провинциям. ³⁴ Поскольку чиновники местных органов власти лучше, чем центральные планировщики, понимают ситуацию с региональным спросом, Пекин предположил, что местные чиновники могут быстрее и лучше принимать решения об утверждении проектов, тем самым повышая административную эффективность. Проблема заключалась в том, что Пекин недооценил другие интересы, влияющие на эти решения на местном уровне.

В провинциях китайские инвесторы знали, что борьба с угольной электростанцией уже идет полным ходом, и хотели построить свои собственные электростанции до того, как окно возможностей закроется.Они также знали, что Пекин еще не отменил нисходящие квоты на покупку и контролируемую государством систему ценообразования на угольную электроэнергию. Эти системы являются наследием плановой экономики: две государственные сетевые компании страны подписывают годовые контракты на покупку электроэнергии по установленным государством тарифам у всех действующих угольных электростанций; даже если спрос на электроэнергию упадет, цена на уголь упадет или сетевые компании смогут покупать электроэнергию дешевле из других источников, эти сетевые компании не могут отказаться от этих контрактов на покупку угольной энергии. ³⁵ Китайские специалисты по экономическому планированию корректируют установленные государством ставки, чтобы отразить рыночные условия, но корректировки происходят всего несколько раз в год и, как правило, намного меньше, чем сдвиги на товарном рынке, влияющие на стоимость производства. ³⁶ Эта система гораздо более жесткая, чем система США, в которой спотовые рынки позволяют сетевым компаниям покупать электроэнергию из различных источников на основе самой низкой цены предложения с интервалом в несколько минут. ³⁷ Китайская система гораздо менее эффективна, но с точки зрения инвестора обеспечивает гарантированную норму прибыли.В 2014 и 2015 годах эти доходы выглядели особенно радужно, поскольку цены на уголь достигли рекордно низкого уровня. ³⁸ Электростанции могли покупать уголь на открытом рынке по минимальным ценам и продавать электроэнергию китайским коммунальным предприятиям по ценам, контролируемым государством. Несмотря на то, что угольный флот страны уже был недоиспользован, а спрос неуклонно падал, инвесторы все же знали, что могут получить прибыль в краткосрочной перспективе, поэтому они завалили провинциальных чиновников заявками на строительство новых угольных электростанций. ³⁹

Местные чиновники, которые внезапно получили право одобрять эти заявки, знали, что спрос падает, но хотели налоговых поступлений и рабочих мест, которые принесут эти проекты. Местные чиновники также знали, что Пекин неуклонно закрывает устаревшие, сильно загрязняющие окружающую среду угольные электростанции страны, в том числе многие в их собственных провинциях, и хотели быстро запустить более чистые электростанции, чтобы сохранить рабочие места и доходы от налога на уголь в своем районе. Провинции, которые не могут обеспечить свою собственную электроэнергию, должны импортировать электроэнергию у своих соседей, и чиновники, как правило, предпочитают быть на стороне экспортеров в этом обмене, поскольку у экспортера больше возможностей для получения дохода. ⁴⁰

Пекин приказал местным властям оценить заявки на новые проекты с учетом условий местного спроса и приоритетов энергетической политики центрального правительства, включая отказ от угольной энергетики. ⁴¹ Вместо этого все местные чиновники мчались, чтобы стать последней выжившей провинцией, работающей на угле.

Результатом стал избыток угольных электростанций, которые страна не могла использовать. ⁴² Сетевые операторы отреагировали на это тем, что распределили квоты на покупку все тоньше и тоньше среди растущего национального парка угольных электростанций.В настоящее время Пекин заставляет все заводы в стране работать с одинаковым коэффициентом использования, который составляет примерно 47,7% от общей мощности завода. ⁴³ В 2016 году загрузка растений упала до уровня, которого Китай не видел с 1970-х годов, когда страна только выходила из культурной революции.

Как только китайские лидеры увидели, что происходит, они издали ряд приказов, направленных на пресечение такого поведения. (см. текстовое поле: график регулирования Китая) Они начали с того, что приказали местным чиновникам лучше выполнять свою работу, согласовывая утверждения проектов с местным спросом и требованиями энергетической политики Пекина; когда это не помогло остановить волну, Пекин начал вмешиваться, чтобы отменить проекты, в том числе многие проекты, которые уже находились в стадии строительства.Ранее в этом году Национальная энергетическая администрация Китая отменила 103 проекта по угольной электроэнергетике в 13 провинциях, которые, если бы они были завершены, добавили бы в энергосистему 120 000 мегаватт угольной электроэнергии. ⁴⁴ Пекин также неуклонно закрывает старые существующие заводы, которые не могут соответствовать все более жестким национальным нормам выбросов.

В Пекине китайские лидеры имеют четкое политическое видение. Они хотят схватить быка чистой энергии за рога и использовать эти технологии для создания новых рабочих мест дома и новых экспортных возможностей за рубежом. ⁴⁵ Когда местные чиновники устроили шумиху по утверждению строительства угольных электростанций, Пекин понял, что местные структуры стимулирования не соответствуют национальным приоритетам, и щелкнул кнутом. Сейчас рост тепловых мощностей замедляется, и в будущем это падение, скорее всего, ускорится.

Заключение

У Соединенных Штатов более широкий выбор источников энергии, чем у Китая. Однако Китай внедряет инновации и вкладывает значительные средства в то, что у него есть, и некоторые преобразования, которых он уже достиг, действительно впечатляют.

Руководители Китая сделали стратегический выбор в отношении направления развития страны: они стремятся перейти от экономики, основанной на тяжелых, загрязняющих окружающую среду отраслях, к экономике, основанной на технологиях и инновациях. Политическая воля к этой модернизации коренится как в международных геостратегических амбициях, так и в недовольстве населения низким уровнем жизни, и она начинает приносить плоды. Однако при этом корыстные интересы и технические камни преткновения привели к растрате ресурсов и стали балластом против китайского прогресса.У Китая есть потенциал сделать гораздо больше, и международное сообщество должно подтолкнуть его к реализации этого потенциала.

Для Соединенных Штатов сигнал должен быть четким: мы не можем конкурировать с Китаем в области угольной энергетики и не должны стремиться к этому. Копирование пути развития Китая в отношении интенсивной разработки угля будет игнорировать экономическую реальность и конкурентные преимущества Соединенных Штатов в электроэнергетическом секторе и за его пределами.

Примечание авторов: анализ, проведенный для этого краткого обзора, основывался на обширных исследованиях U.S. и китайские данные по углю, а также сопроводительная исследовательская записка описывает эти наборы данных, методологию авторов и основные извлеченные уроки. ⁴⁶

Мелани Харт — старший научный сотрудник и директор отдела политики Китая в Центре американского прогресса. Люк Х. Бассетт является заместителем директора по внутренней политике в области энергетики и окружающей среды в Центре. Блейн Джонсон — политический аналитик Центра по Китаю и Азии.

Приложение

Сроки регулирования Китая: Пекин стремится обуздать национальный энергетический пузырь, работающий на угле

октябрь 2014 г.

«Каталог государственных разрешений на инвестиционные проекты, версия 2014 г.» (Государственный совет): ⁴⁷ Наделяет должностных лиц провинциального уровня полномочиями выдавать разрешения на строительство новых угольных электростанций.Ранее такие разрешения могли выдавать только чиновники центрального правительства. Это уведомление 2014 г. делегировало полномочия по выдаче разрешений провинциям, но также предписывало провинциальным чиновникам строго следовать планам центрального правительства по контролю за углем.

ноябрь 2015 г.

«Уведомление о надлежащем использовании утвержденных проектов для электростанций, находящихся в децентрализованном управлении» (Национальная комиссия по развитию и реформам и Национальное управление энергетики): ⁴⁸ Приказывает провинциальным властям оставаться в рамках национальных целей Китая по контролю за углем.Указывает, что провинциальные власти должны основывать решения об утверждении новых угольных электростанций на условиях местного спроса и завершать закрытие и ликвидацию устаревших угольных электростанций до утверждения новых. Это уведомление также предупреждает местных чиновников о том, что Национальное управление энергетики будет контролировать региональные мощности по сжиганию угля и заставлять чиновников в регионах с избыточной мощностью производить сокращения.

март 2016 г.

«Уведомление о содействии упорядоченному развитию угольной энергетики» (Национальная комиссия по развитию и реформам и Национальное управление по энергетике): ⁴⁹ Призывает к поэтапному отказу от старых угольных электростанций, которые не отвечают требованиям эффективности, экологичности или безопасности. стандарты.Приказывает местным властям закрыть и ликвидировать более мелкие угольные электростанции — мощностью 300 мегаватт и ниже — и те, которые находятся в эксплуатации 20 и более лет. Приказывает 13 провинциям и регионам с избытком угольных электростанций — Аньхой, Фуцзянь, Ганьсу, Гуандун, Хэйлунцзян, Хэнань, Хубэй, Внутренняя Монголия, Цзянсу, Нинся, Шаньдун, Шаньси и Юньнань — приостановить утверждение всех новых проектов до 2017 года. Приказывает 15 провинциям — Ганьсу, Гуандун, Гуанси, Гуйчжоу, Хэйлунцзян, Хэнань, Хубэй, Внутренняя Монголия, Цзянсу, Ляонин, Нинся, Шэньси, Шаньдун, Шаньси и Юньнань — отложить строительство утвержденных проектов до 2017 года.

март 2016 г.

«Уведомление о создании механизма раннего оповещения о планировании и строительстве угольных электростанций» (Национальное управление энергетики): ⁵⁰ Создает систему «светофора» для ограничения строительства новых угольных электростанций. Дает провинциям обозначение красного, оранжевого или зеленого света на основе трех факторов: нехватка ресурсов; рентабельность угольных электростанций; и существующие угольные электростанции. Провинции с красным баллом в любой из трех категорий должны немедленно прекратить утверждение новых проектов; провинции с оранжевой оценкой должны действовать с осторожностью.Если провинция страдает от сильного загрязнения воздуха, нехватки водных ресурсов, избыточного потребления энергии на угле или избыточных производственных мощностей, провинция автоматически получает красный свет. В этом уведомлении 26 провинций и муниципалитетов обозначены как зоны красных фонарей, необходимые для немедленной остановки всех проектов строительства новых угольных электростанций.

Апрель 2016 г.

«Уведомление о поэтапном отказе от устаревших производственных мощностей в угольной энергетике» (Национальная комиссия по развитию и реформам и Национальное управление энергетики): ⁵¹ Определяет стандарты и порядок поэтапного вывода из эксплуатации устаревших угольных электростанций мощностью 20 гигаватт. в соответствии с требованиями 13-й пятилетки на 2016-2020 годы.Блоки, работающие на угле, которые планируется вывести из эксплуатации, включают блоки меньшего размера без комбинированного производства тепла и электроэнергии, блоки, которые не соответствуют стандартам эффективности потребления угля 2013 года, и блоки, которые не соответствуют стандартам выбросов. В этом уведомлении коммунальным предприятиям приказано отключать выведенные из эксплуатации блоки от электросети и говорится, что компании, производящие электроэнергию, которые не соблюдают приказы о выводе блоков, будут наказаны. Уведомление также возлагает на генерирующие компании ответственность за «надлежащее устранение последствий» уволенных работников — например, путем оказания помощи в переподготовке работников и переводе на другие возможности трудоустройства — во избежание социальных волнений.

Сентябрь 2016

«Уведомление об отмене нескольких проектов угольных электростанций, не имеющих утвержденных условий строительства» (Национальное управление энергетики): ⁵² Приказывает провинциальным властям отменить определенные проекты угольных электростанций в рамках реализации мартовского 2016 г. «Уведомления о содействии упорядоченному развитию Угольная энергия». Планируется отменить 15 проектов строительства угольных электростанций общей мощностью 12,4 гигаватт в 9 провинциях. Если целевые проекты уже начали строительство, то эти работы должны быть остановлены независимо от последствий для инвесторов.Предупреждает провинциальных чиновников, что Национальное управление энергетики будет следить за схемами «фальшивая отмена, на самом деле строить» и что любые компании, уличенные в нарушении распоряжений об отмене угля, будут внесены в общенациональный черный список. Уведомление предписывает финансовым учреждениям, сетевым компаниям, лицензирующим органам и другим соответствующим государственным органам воздерживаться от выдачи кредитов, коммерческих лицензий, разрешений на строительство угольных электростанций и разрешений на подключение к электрическим сетям компаниям, нарушающим это уведомление.

ноябрь 2016 г.

«13-й пятилетний план развития электроэнергетического сектора (2016–2020 гг.)»: более 55 процентов к 2020 году; ограничение мощности национальной угольной электростанции на уровне 1100 гигаватт; сокращение выбросов оксидов серы и оксидов азота от угольных электростанций мощностью более 300 МВт не менее чем на 50 процентов к 2020 году; и сокращение выбросов углекислого газа до уровня не более 865 граммов на киловатт-час.Также требуется, чтобы электростанции, работающие на угле, достигли средней нормы расхода угля не более 300 граммов условного топлива на киловатт-час для новых станций и не более 310 г у.т. на киловатт-час для существующих станций. Электростанции, работающие на угле, которые не соответствуют новым стандартам эффективности и выбросов, должны быть остановлены и отключены от сети. Новые проекты строительства угольных электростанций, которые выдвигают региональную и национальную мощность за пределы предела в 1100 гигаватт, должны быть отменены, включая проекты, строительство которых уже началось.

январь 2017 г.

Письмо о вводе в эксплуатацию масштабов добычи угля в нескольких провинциях в период 13-й пятилетки (Национальное управление энергетики): ⁵⁴ Приказы 13 провинций — Ганьсу, Гуандун, Гуанси, Хэнань, Внутренняя Монголия, Ляонин, Нинся , Цинхай, Шэньси, Шаньдун, Шаньси, Сычуань и Синьцзян — остановить строительные работы и работы по планированию более 102 гигаватт новых угольных электростанций, ранее одобренных властями провинций.Провинциальные власти одобрили эти проекты, несмотря на падение рыночного спроса и распоряжения центрального правительства о снижении зависимости страны от угля и других ископаемых видов топлива.

Конец угля | Health

Дети играют в Центральной Яве © Greenpeace

Доступ к надежному, недорогому и чистому электричеству положительно влияет на здоровье человека. Однако сжигание угля для производства электроэнергии наносит серьезный ущерб здоровью человека.

Уголь является причиной более 800 000 преждевременных смертей в год во всем мире и многих миллионов более серьезных и легких заболеваний.Только в Китае около 670 000 человек ежегодно умирают преждевременно из-за загрязнения воздуха, связанного с углем. По оценкам отчета «Убийства углем», в Индии уголь ежегодно приводит к преждевременной смерти от 80 000 до 115 000 человек. В Соединенных Штатах уголь ежегодно убивает около 13 000 человек, а в Европе — 23 300 человек. Экономические издержки воздействия на здоровье человека сжигания угля в Европе оцениваются примерно в 70 миллиардов долларов США в год, при этом теряется 250 600 лет жизни.

При сжигании угля выбрасываются опасные загрязнители воздуха , которые могут распространяться на сотни километров.Загрязняющие вещества включают твердые частицы, двуокись серы, оксиды азота, двуокись углерода, ртуть и мышьяк. Воздействие этих загрязняющих веществ может повредить сердечно-сосудистую, дыхательную и нервную системы людей, повышая риск рака легких, инсульта, сердечных заболеваний, хронических респираторных заболеваний и смертельных респираторных инфекций. Больше всего страдают дети, пожилые люди, беременные женщины и люди с уже подорванным здоровьем. Помимо загрязнения, исходящего от электростанций, добыча и транспортировка угля, а также утилизация отходов угольной золы могут оказывать значительное воздействие на здоровье человека.

За последние несколько лет давление со стороны активистов, граждан и специалистов в области здравоохранения привело к коренным изменениям в нашем понимании и регулировании использования угля. Правительство Китая в настоящее время запретило строительство новых угольных электростанций в трех ключевых экономических регионах, окружающих города Пекин, Шанхай и Гуанчжоу, после того, как граждане пожаловались на воздействие загрязнения воздуха.