Система и структура уголовного закона. Уголовно-правовая норма
Действующее уголовное законодательство как совокупность правовых норм представляет собой своеобразное системное образование. Система норм и институтов уголовного права характеризуется наличием присущих уголовному законодательству определенных связей и отношений, внутренним единством норм и отдельных институтов, собственных механизмов взаимодействия структурных подразделений уголовного права в процессе применения его норм.
Учет системности уголовного закона позволяет выделить для последующего анализа его структурные элементы, установить формы их взаимосвязи, способствует правильному решению вопросов дифференциации уголовной ответственности, индивидуализации степени вины, вида и размера наказания. Внутренние закономерности формирования и системные условия функционирования уголовного закона должны приниматься во внимание законодателем при решении вопросов криминализации общественно опасных деяний, декриминализации, пенализации.
Нормы и иные предписания уголовного законодательства кодифицированы в едином законе — Уголовном кодексе РФ. История развития российского уголовного законодательства свидетельствует о его повышенном динамизме, когда законодатель дополняет или изменяет нормы кодекса по политическим, социально-экономическим и иным мотивам. На изменение и дополнение содержания уголовного кодекса влияет также выполнение Российской Федерацией международных обязательств.
В структурном отношении действующий уголовный закон подразделяется на Общую и Особенную части.
- Общая часть УК устанавливает принципы и общие положения уголовно-правовой борьбы с преступлениями в целом без выделения их конкретных видов.
- Особенная — определяет ответственность за отдельные преступления и указывает признаки их составов.
Общая и Особенная части подразделяются на разделы, построенные по признакам сфер общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой защите. Разделы, как правило, включают главы, состоящие из конкретных статей, содержащих уголовно-правовые нормы. В пределах соответствующей главы нормы группируются с учетом различных признаков (объективной стороны деяния, формы вины, характеристики субъекта посягательства и др.).
Общая часть состоит из 6 разделов:
- уголовный закон,
- преступление,
- наказание,
- освобождение от уголовной ответственности и от наказания,
- уголовная ответственность несовершеннолетних,
- принудительные меры медицинского характера.
Названные разделы включают 15 глав и 104 статьи.
Особенная часть УК состоит из 6 разделов, 19 глав и 249 статей. В этих разделах определяется, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливаются наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим перечисленные преступления. Разделы и главы систематизированы, порядок их расположения отражает оценку законодателем степени общественной значимости уго-ловно-правовой охраны тех или иных общественных отношений и строится с учетом признаков родового и видового объектов посягательства, т. е. по определенным группам близких общественных отношений, охраняемых уголовным законом.
Родовые объекты указываются в Особенной части в наименованиях соответствующих разделов:
- преступления против личности;
- преступления в сфере экономики;
- преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
- преступления против государственной власти;
- преступления против военной службы;
- преступления против мира и безопасности человечества.
В Особенную часть УК РФ включены ранее отсутствовавшие главы об ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних (гл. 20), компьютерные преступления (гл. 28), преступления против мира и безопасности человечества.
Общая и Особенная части взаимосвязаны и представляют единство. Взаимосвязь проявляется прежде всего при применении уголовного закона: невозможно применить норму, содержащуюся в Особенной части, не прибегнув к положениям Общей части. Действие установлений Общей части распространяется на все составы преступлений, содержащиеся в Особенной части. Каждый раздел Общей и Особенной части имеет свое наименование и цифровое обозначение (римскими цифрами).
Статьи нередко делятся на части, предусматривающие простой и квалифицированный составы. Статья уголовного закона, ее часть или пункт являются формой фиксации уголовно-правовой нормы. Статьи нумерованы арабскими цифрами и снабжены заголовками, кратко выражающими суть заключенного в статье предписания. Как правило, в статье выражается лишь одна уголовно-правовая норма, но имеются и исключения (ст. 157 УК). При включении в УК новых статей они помещаются в соответствующую по родовому объекту посягательства главу и обозначаются номерами статей, наиболее близких к ним по содержанию.
В структуре уголовно-правовых норм выделяются следующие элементы:
- гипотеза,
- диспозиция,
- санкция.
При этом структура норм Общей и Особенной частей различается. В нормах Общей части, раскрывающих общие понятия и принципы уголовного права, не выделяются гипотеза, диспозиция и санкция, которые встречаются в других отраслях российского законодательства. Статьи Особенной части содержат описания конкретных составов преступлений и определяют меры наказания, применяемые в случае их совершения.
Гипотеза уголовно-правовой нормы — предписание, касающееся условий, с наличием которых закон связывает признание того или иного общественно опасного деяния преступным и наказуемым.
Диспозиция — структурная часть уголовно-правовой нормы, в которой характеризуются объективные и субъективные признаки деяния, признаваемого преступлением. Совершением этого деяния нарушается установленный законом запрет.
Санкция — структурный элемент уголовно-правовой нормы, содержащий указание на вид и размер наказания (или на иную меру воздействия) за совершение деяния, признаки которого описаны в диспозиции правовой нормы.
В уголовном праве различаются четыре вида диспозиций:
Простая диспозиция не содержит описания признаков состава преступления или указывает на самые общие из них. Например, ч. 1 ст. 126 УК — «похищение человека». В этих случаях законодатель не раскрывает признаков преступления ввиду их очевидности.
Описательная диспозиция включает ряд наиболее существенных признаков, совокупность которых определяет содеянное как преступление. Так, в ч. 1 ст. 161 УК грабеж определяется «как открытое хищение чужого имущества». Точным определением признаков преступления характеризуется преимущество описательной диспозиции перед простой.
Большинство диспозиций в УК РФ описательные.Бланкетной диспозиция называется, когда она не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к другим нормативным актам, относящимся к иным отраслям права, например, в ч. 1 ст. 143 УК.
Ссылочная диспозиция для уяснения содержания нормы отсылает к другой статье УК или к ее части (ст. ст. 112, 114, 115, 119 УК).
Санкции как законодательная оценка характера и степени опасности запрещенного законом деяния предусматриваются УК в двух видах:
- относительно определенные
- альтернативные.
Относительно определенные санкции указывают пределы возможного наказания определенного вида (ч. 1 ст. 111 УК предусматривает низший и высший пределы лишения свободы на срок от 2 до 8 лет). Когда в норме указывается только высший предел наказания, тогда низшим является минимальный срок наказания, указанный в Общей части (для лишения свободы — 6 месяцев, для исправительных работ — 2 месяца).
В альтернативных санкциях указывается на возможность выбора для применения одного из нескольких видов наказания. Например, ст. 136 УК РФ за нарушение равноправия граждан предусматривает штраф или лишение свободы.
Уголовный закон
- Понятие, значение, особенности уголовного закона
- Задачи уголовного закона
- Система и структура уголовного закона Уголовно-правовая норма
- Действие уголовного закона во времени и пространстве
- Толкование уголовного закона
Page not found — alekssandrs Jimdo-Page!
Unfortunately the page you’re looking doesn’t exist (anymore) or there was an error in the link you followed or typed. This way to the home page.
- Главная
- Гражданский кодекс
- Часть 1. Общие положения
- Часть 2 .договора/возмещение вреда
- Часть 3.Наследственное право
- Часть 4. интеллектуальная собственность
- 1. Понятие, предмет, метод и задачи российского уголовного права как отрасли права. Общая и Особенна
- 2.Наука уголовного права: предмет, методы и задачи на современном этапе.
- 3.Принципы российского уголовного права: понятие, система, содержание.
- 4.Российский уголовный закон: понятие, признаки, значение. Структура уголовного закона.
- 5.Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.
- 6.Действие уголовного закона в пространстве.
- 7.Толкование уголовного закона: понятие и виды.
- 8.Российская уголовная политика: понятие и формы реализации.
- 9.Понятие и признаки преступления по российскому уголовному праву.
- 10.Классификация преступлений: понятие и значение.
- 11.Понятие, основание уголовной ответственности и ее реализация.
- 12.Понятие, значение состава преступления, его структура, виды.
- 13.Понятие и значение объекта преступления. Виды объектов преступления. Предмет преступления. Потерп
- 14.Понятие, признаки и значение объективной стороны преступления.
- 15.Понятие и формы общественно опасного деяния. Виды общественно опасного бездействия.
- 16.Причинная связь в уголовном праве: понятие и уголовно-правовое значение. Особенности причинной св
- 17.Понятие и признаки субъекта преступления. Субъект преступления и личность преступника.
- 18.Вменяемость и невменяемость. Критерии невменяемости.
- 19.Ограниченная вменяемость, ее уголовно-правовое значение. Уголовная ответственность лиц, совершивш
- 20.Вина в российском уголовном праве: понятие, содержание и значение. Формы и виды вины.
- 21.Понятие, признаки и значение субъективной стороны преступления.
- 22.Умысел и его виды.
- 23.Неосторожность и ее виды. Отличие преступного легкомыслия от косвенного умысла.
- 24.Ответственность за преступления, совершенные с двумя формами вины.
- 25.Ошибка: понятие и виды. Влияние ошибки на уголовную ответственность.
- 26.Виды неоконченного преступления и их характеристика.
- 27.Добровольный отказ от преступления. Его отличие от деятельного раскаяния.
- 28.Понятие соучастия в преступлении: объективные и субъективные признаки.
- 29.Виды соучастников преступления.
- 30.Формы соучастия.
- 31.Основания и пределы уголовной ответственности соучастников в преступлении. Эксцесс исполнителя.
- 32.Понятие и виды множественности преступлений. Отличие множественности преступлений от единичных сл
- 33.Совокупность преступлений: понятие, виды, отграничение от рецидива преступлений.
- 34.Понятие, виды и юридические последствия рецидива преступлений.
- 35.Необходимая оборона и условия ее правомерности.
- 36.Крайняя необходимость и условия ее правомерности.
- 37.Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление. Условия правомерности причинения
- 38.Физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения ка
- 39. Понятие и цели уголовного наказания. Отличие уголовного наказания от иных мер государственного пр
- 40.Понятие и значение системы уголовных наказаний.
- 41.Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- 42.Ограничение свободы как вид уголовного наказания.
- 43.Обязательные и исправительные работы как виды уголовного наказания.
- 44.Виды уголовных наказаний, применяемые к военнослужащим.
- 45.Лишение свободы и его виды. Назначение осужденным к лишению свободы видов исправительного учрежде
- 46.Общие начала назначения наказания.
- 47.Понятие, значение и виды обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
- 48.Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Назначение боле
- 49.Назначение наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров.
- 50.Условное осуждение: понятие, его уголовно-правовая природа и характеристика.
- 51.Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственнос
- 52.Понятие и виды освобождения от наказания. Освобождение от наказания в связи с болезнью.
- 53.Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Замена неотбытой части наказания более мя
- 54.Отсрочка отбывания наказания.
- 55.Давность в уголовном праве.
- 56.Амнистия. Помилование. Судимость.
- 57.Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и уголовного наказания.
- 58.Принудительные меры воспитательного воздействия: понятие и виды; основания и цели применения.
- 59.Принудительные меры медицинского характера: понятие и виды; основания и цели применения.
- 61.Понятие и виды квалификации преступлений. Квалификация преступлений при конкуренции норм.
- 60.Конфискация имущества в системе мер уголовно-правового характера.
- уголовное право/особенная часть/
- 62.Понятие и виды убийства. Уголовно-правовой анализ простого убийства (ч.1 ст. 105 УК РФ).
- 63.Квалифицированные виды убийства (ч. 2 ст. 105 УК РФ).
- 64.«Привилегированные» виды убийства.
- 65.Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека и его отличие от причинения вреда здоровью
- 66.Побои и его отличие от истязания и причинения легкого вреда здоровью человека.
- 67.Неосторожные посягательства на жизнь и здоровье человека.
- 68.Неоказание помощи больному. Оставление в опасности.
- 69.Похищение человека. Разграничение похищения человека от захвата заложника и незаконного лишения с
- 70.Преступные посягательства, сопряженные с эксплуатацией человека.
- 71.Изнасилование. Отличие изнасилования от насильственных действий сексуального характера.
- 72.Ненасильственные половые преступления в отношении несовершеннолетних.
- 73.Посягательства на личные конституционные права граждан. Нарушение неприкосновенности частной жизн
- 74. Преступные посягательства на избирательные права граждан.
- 75. Преступные посягательсьва на авторские смежные, патентные право.
- 76.Вовлечение несовершеннолетнего в преступную и антиобщественную деятельность.
- 77.Понятие, формы и виды хищения.
- 78.Кража. Ее разграничение с грабежом и неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным
- 79.Мошенничество. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Разгра
- 80.Присвоение или растрата. Их отличие от кражи.
- 81.Разбой и его разграничение с грабежом.
- 82.Вымогательство. Его разграничение с грабежом, разбоем и принуждением к совершению сделки или к от
- 83.Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами престу
- 84.Незаконное получение кредита. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.
- 85.Недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
- 86.Преступления, совершаемые в сфере учета прав на ценные бумаги: фальсификация единого государствен
- 87. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. Изготовление или сб
- 88.Преступления в сфере экономической деятельности, связанные с банкротством.
- 89.Экономические преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов.
- 90.Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Субъект э
- 91.Преступления террористической направленности: понятие и виды. Террористический акт.
- 92.Бандитизм. Разграничение бандитизма и организации преступного сообщества (преступной организации)
- 93.Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней). Ее разграни
- 94.Хулиганство
- 95.Преступления против общественной безопасности, связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасо
- 96.Преступления против общественной безопасности, связанные с хищением либо вымогательством предмето
- 97.Преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами или психотропными в
- 98. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание ус
- 99.Преступления против общественной нравственности: понятие и виды. Вовлечение в занятие проституцие
- 100.Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производ
- 101.Загрязнение вод, атмосферы и морской среды.
- 102.Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов. Незаконная охота.
- 103.Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта: понятие и виды. Нарушение п
- 104.Преступления в сфере компьютерной информации: понятие и виды. Неправомерный доступ к компьютерн
- 105.Государственная измена. Ее отличие от шпионажа и разглашения государственной тайны.
- 106.Насильственный захват власти или насильственное удержание власти. Вооруженный мятеж. Их разграни
- 107.Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
- 108.Экстремизм: понятие и виды. Организация экстремистского сообщества.
- 109.Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и сл
- 110.Злоупотребление должностными полномочиями. Его отличие от превышения должностных полномочий.
- 111.Понятие коррупции и уголовно-правовые меры борьбы с ней.
- 112.Взяточничество, его разграничение с коммерческим подкупом.
- 113.Халатность.
- 114.Служебный подлог. Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных све
- 115.Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования.
- 116.Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. Незаконное освобождение от уголовн
- 117.Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей.
- 118.Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
- 119.Принуждение к даче показаний. Подкуп или принуждение к даче показаний, или уклонению от дачи пок
- 120. Фальсификация доказательств.
- 121.Заведомо ложный донос. Заведомо ложное показание и заключение эксперта или неправильный перевод.
- 122.Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи. Уклонение от отбывания лишения
- 123.Применение насилия в отношении представителя власти.
- 124.Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
- 125.Незаконное пересечение Государственной границы РФ. Организация незаконной миграции.
- 126.Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, спе
- 127.Понятие и виды преступлений против военной службы. Неисполнение приказа и его отличие от сопроти
- 128.Дезертирство. Его отличие от самовольного оставления части или места службы.
- 129.Преступления против мира и безопасности человечества: понятие и виды. Уголовно-правовой анализ с
- 1.Понятие и принципы гражданского права. Предмет и метод регулирования. Отграничение гражданского пр
- 2.Понятие и виды источников гражданского права.
- 3.Гражданское правоотношение. Понятие и элементы правоотношения.
- 4.Юридические факты, их классификация. Юридические составы.
- 5.Защита гражданских прав. Способы защиты.
- 6.Правоспособность граждан. Понятие и содержание правоспособности.
- 7.Дееспособность граждан. Разновидности дееспособности. Эмансипация. Признание гражданина недееспосо
- 8.Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления
- 9.Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность, органы, ответственность юридического лица.
- 10.Порядок и способы создания юридических лиц. Учредительные документы.
- 11.Реорганизация и ликвидация юридического лица.
- 12.Хозяйственные товарищества и общества как юридические лица.
- 13.Производственные и потребительские кооперативы.
- 14.Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
- 15.Понятие и виды объектов гражданских прав. Вещи как объекты гражданских прав.
- 16.Деньги и ценные бумаги как объекты гражданских прав.
- 17.Нематериальные блага и их защита.
- 18.Понятие и виды сделок. Условия их действительности.
- 19.Недействительные сделки и их виды. Последствия признания сделок недействительными.
- 20.Понятие и виды представительства. Доверенность.
- 21.Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исчисление сроков.
- 22.Понятие и виды сроков исковой давности. Приостановление, перерыв, восстановление сроков исковой д
- 23.Последствия истечения сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распрос
- 24.Понятие и содержание права собственности.
- 25.Основания приобретения права собственности.
- 26.Основания прекращения права собственности.
- 27.Право собственности граждан.
- 28.Право государственной и муниципальной собственности.
- 29.Общая долевая собственность.
- 30.Общая совместная собственность.
- 31.Защита права собственности и других вещных прав.
- 32.Понятие и виды обязательств. Стороны обязательств и основания возникновения обязательств.
- 33.Понятие и виды договоров.
- 34.Содержание договора.
- 35.Заключение договора.
- 36.Изменение и расторжение договора.
- 37.Исполнение обязательств с множественностью лиц.
- 38.Перемена лиц в обязательстве.
- 39.Способы обеспечения исполнения обязательств.
- 40.Неустойка. Задаток.
- 41.Ипотека предприятий, зданий, сооружений, жилых домов и квартир.
- 42.Поручительство. Банковская гарантия.
- 43.Понятие и условия гражданско-правовой ответственности.
- 44.Виды и размер гражданско-правовой ответственности.
- 45.Договор купли-продажи (понятие, содержание). Виды договора купли-продажи.
- 46.Права и обязанности сторон по договору купли-продажи. Ответственность сторон.
- 47.Последствия продажи товаров ненадлежащего качества.
- 48.Понятие и виды розничной купли-продажи.
- 49.Права покупателя по договору розничной купли-продажи.
- 50.Продажа недвижимости.
- 51.Продажа предприятий. Права кредиторов.
- 52.Понятие договора поставки. Структура договорных отношений.
- 53.Содержание договора поставки. Исполнение договора поставки.
- 54.Права и обязанности сторон. Ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение обязательст
- 55.Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд.
- 56.Контрактация.
- 57.Энергоснабжение.
- 58.Мена. Дарение.
- 59.Понятие и виды договора ренты. Постоянная рента.
- 60.Пожизненная рента. Договор пожизненного содержания с иждивением.
- 61.Договор аренды. Понятие договора, права и обязанности сторон.
- 62.Прекращение и досрочное расторжение договора аренды. Судьба улучшений арендованного имущества.
- 63.Договор проката.
- 64.Договор аренды транспортных средств.
- 65.Аренда зданий, сооружений, предприятий.
- 66.Финансовая аренда (лизинг).
- 67.Понятие и виды жилищных фондов в РФ. Понятие жилого помещения и пределы его использования.
- 68.Договор социального найма жилого помещения. Права и обязанности сторон по договору.
- 69.Предоставление гражданам жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондо
- 70.Изменение договора социального найма жилого помещения. Обмен жилыми помещениями.
- 71.Особенности коммерческого найма жилых помещений.
- 72.Основания возникновения права пользования жильем в доме ЖСК, ЖК, жилищном накопительном кооперати
- 73.Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в нем граждан.
- 74.Виды жилых помещений в специализированном жилом фонде. Служебные жилые помещения.
- 75.Основания и порядок выселения с предоставлением и без предоставления другого жилого помещения по
- 76.Договор подряда. Понятие, стороны, структура договорных связей. Содержание договора.
- 77.Договор строительного подряда.
- 78.Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
- 79.Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
- 80.Понятие и виды договоров перевозки грузов. Перевозочные документы. Содержание договора перевозки
- 81.Ответственность сторон за нарушение договора перевозки грузов. Претензии и иски по перевозкам.
- 82.Особенности ответственности морского перевозчика. Общая и частная авария.
- 83.Договор перевозки пассажиров и багажа.
- 84.Договор займа. Понятие, предмет, виды договора займа.
- 85.Кредитный договор. Товарный и коммерческий кредит. Финансирование под уступку денежного требовани
- 86.Договор банковского вклада.
- 87.Договор банковского счета.
- 88.Расчетные правоотношения. Формы безналичных расчетов.
- 89.Понятие договора хранения. Права и обязанности сторон. Ответственность сторон по договору хранени
- 90. Договор складского хранения. Складские документы.
- 91.Специальные виды хранения.
- 92.Понятие и значение страхования. Страховое правоотношение. Основные страховые понятия.
- 93.Договор имущественного страхования.
- 94.Договор личного страхования. Виды договоров.
- 95.Договор поручения.
- 96.Комиссия.
- 97.Агентирование
- 98.Доверительное управление имуществом.
- 99.Коммерческая концессия.
- 100.Простое товарищество.
- 101.Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. Общие условия ответственности за причине
- 102.Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного с
- 103.Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, недееспособными, ограниченно дееспособ
- 104.Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающи
- 105.Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных либо иных
- 106. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Компенсация мора
- 107.Понятие интеллектуальных и исключительных прав. Сроки действия. Их государственная регистрация.
- 108.Договор об отчуждении исключительного права. Лицензионный договор и его виды. Защита интеллектуа
- 109.Понятие, объекты, субъекты авторских прав. Соавторство и его виды. Права авторов. Служебные прои
- 110.Договор об отчуждении исключительного права на произведение, лицензионный договор, договор автор
- 111.Права, смежные с авторскими. Права изготовителей баз данных.
- 112.Понятие, субъекты, объекты патентного права. Условия патентоспособности.
- 113.Неимущественные и исключительные права авторов и патентообладателей. Сроки действия исключительн
- 114.Договор об отчуждении исключительного права. Лицензионный договор и его виды. Объекты патентных
- 115.Оформление прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец.
- 116. Прекращение и восстановление действия патента. Защита прав авторов и патентообладателей.
- 117.Право на селекционное достижение.
- 118.Право на секрет производства (ноу-хау).
- 119.Право на фирменное наименование и коммерческое обозначение.
- 120.Право на товарный знак и знак обслуживания.
- 121.Право на наименование места происхождения товара.
- 122.Право на технологию.
- 123.Понятие наследства. Открытие наследства (время, место). Наследники. Недостойные наследники.
- 124.Принятие наследства. Наследственная трансмиссия. Отказ от наследства
- 125.Охрана наследства и управление им. Возмещение расходов на охрану наследства и управление им.
- 126.Свидетельство о праве на наследство. Раздел наследства.
- 127.Форма завещания. Закрытое завещание, завещание при чрезвычайных обстоятельствах. Завещательные р
- 128.Отмена, изменение и недействительность завещания.
- 129.Подназначение. Завещательный отказ. Завещательное возложение.
- 130.Наследование по закону. Наследование по праву представления.
- 131.Право на обязательную долю в наследстве. Наследование нетрудоспособными иждивенцами.
- 132.Свидетели завещания. Лица, не имеющие право быть свидетелями и рукоприкладчиками.
- 133.Исполнение завещания. Права исполнителя завещания.
- 134.Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя. Ответственность наследников по долгам насл
- 135.Наследование отдельных видов имущества.
- 1-15
- 16-27
- 28-40
- 41-56
- 57-69
- 70-84
- 85-98
- 99-108
- 109-117
- 1.предмет и метод теории государства и права
- 2.Методология теории государства и права
- 3.Теория государства и права в системе юридических и иных гуманитарных наук
- 4.Соотношение и взаимосвязь государства и права
- 5.Причины и формы возникновения государства
- 6.Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя
- 7. Соотношение общества и государства
- 8.Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- 9.Понятие и определение государства
- 10.Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества
- 11.Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- 12.Правовое государство: понятие и принципы формирования.
- 13.Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства
- 14.Понятие формы государства.
- 15.Соотношение типа и формы государства.
- 16.Форма государственного правления: понятие и виды.
- 17.Форма государственного устройства: понятие и виды.
- 18.Политический режим: понятие и виды.
- 19.Место и роль государства в политической системе общества.
- 20.Понятие и классификация функций Российского государства.
- 21.Характеристика основных внутренних функций Российского государства.
- 22.Характеристика основных внешних функций Российского государства.
- 23.Формы осуществления функций государства.
- 24.Механизм государства: понятие и структура.
- 25.Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- 26.Орган государства: понятие, признаки и виды.
- 27.Понятие, сущность и определение права.
- 28.Понятие права в объективном и субъективном смысле.
- 29.Принципы права: понятие и виды.
- 30.Соотношение экономики, политики и права.
- 31.Правовая политика: понятие и основные приоритеты.
- 32.Функции права: понятие и классификация.
- 33.Понятие и структура правосознания.
- 34.Правовая культура: понятие и структура.
- 35.Правовая система общества: понятие и структура. Соотношение права и правовой системы
- 36.Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь.
- 37.Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
- 38.Понятие нормы права. Отличие правовых норм от иных социальных норм.
- 39.Предоставительно-обязывающий характер юридических норм.
- 40.Эффективность правовых норм.
- 41.Структура нормы права.
- 42.Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм.
- 43.Классификация норм права.
- 44.Понятие и виды форм права. Источники права.
- 45.Правотворчество: понятие, принципы и виды.
- 46.Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- 47.Отличие нормативно-правового акта от акта применения норм права.
- 48.Закон в системе нормативно-правовых актов.
- 49.Основные стадии законодательного процесса в РФ.
- 50.Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- 51.Систематизация нормативных актов: понятие, виды.
- 52.Понятие и структурные элементы системы права.
- 53.Частное и публичное право.
- 54.Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- 55.Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.
- 56.Институт права: понятие и виды.
- 57.Соотношение системы права и системы законодательства.
- 58.Понятие и основные принципы законности.
- 59.Понятие правопорядка. Соотношение и взаимосвязь законности, правопорядка и демократии.
- 60.Гарантии законности: понятие и виды.
- 61.Основные правовые системы современности.
- 62.Формы реализации права. Применение как особая форма его реализации.
- 63.Основные стадии процесса применения норм права.
- 64.Юридические коллизии и способы их разрешения.
- 65.Акт применения правовых норм: понятие, особенности и виды.
- 66.Толкование права: понятие и виды по субъектам.
- 67.Акты официального толкования: понятие и виды.
- 68.Способы и объем толкования правовых норм.
- 69.Пробелы в праве и способы их преодоления. Аналогия закона и аналогия права.
- 70.Юридическая практика: понятие и структура.
- 71. Правовое отношение: понятие и признаки.
- 72.Предпосылки возникновения правоотношений.
- 73.Понятие и виды субъектов правоотношений.
- 74.Правоспособность, дееспособность, правосубъектность субъектов права.
- 75.Правовой статус личности: понятие и структура.
- 76.Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура.
- 77.Объект правоотношения.
- 78.Понятие и классификация юридических фактов. Юридический состав.
- 79.Понятие и регулятивное значение правовых аксиом, презумпций и фикций.
- 80.Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.
- 81.Правомерное поведение: понятие, виды и мотивация.
- 82.Понятие, признаки и виды правонарушений
- 83.Юридический состав правонарушения.
- 84.Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- 85.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция нев
- 86.Правовой нигилизм и пути его преодоления.
- 87.Основные теории происхождения государства.
- 88.Социологическая теория права.
- 89.Естественно-правовая теория.
- 90.Историческая школа права.
- 91.Психологическая теория права.
- 92.Нормативистская теория права.
- 93.Юридическая техника.
- Фотографии
- нормативные акты
- 21. Особенности надзора за законностью правовых актов и критерии их оценки.
- 1. Государственные формы разрешения экономических споров в России.
- 2. Альтернативные формы разрешения экономических споров в России.
- 3. Понятие арбитражных судов и их система.
- 4. Полномочия арбитражных судов. Задачи судопроизводства в арбитражных судах.
- 5. Арбитражный процесс: понятие, стадии. Арбитражная процессуальная форма: понятие, значение.
- 6. Общая характеристика производств в арбитражном процессе.
- 7. Арбитражное процессуальное право: предмет, метод, система.
- 8. Источники арбитражного процессуального права.
- 9. Принципы арбитражного процессуального права и их система.
- 10. Судоустройственные (организационные) принципы арбитражного процессуального права.
- 11. Судопроизводственные (функциональные) принципы арбитражного процессуального права.
- 12. Понятие подведомственности дел арбитражному суду и ее основные критерии. Процессуальные последст
- 13. Виды подведомственности дел арбитражным судам.
- 14. Подсудность дел арбитражным судам: понятие и виды. Процессуальные последствия несоблюдения прави
- 15. Арбитражные процессуальные правоотношения: понятие, предпосылки, содержание.
- 16. Понятие и состав участников арбитражного процесса.
- 17. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса.
- 18. Понятие и состав лиц, участвующих в деле, их правовой статус.
- 19. Стороны в арбитражном процессе: понятие, правовой статус.
- 20. Понятие и состав третьих лиц в арбитражном процессе, их правовой статус.
- 21. Участие прокурора в арбитражном процессе.
- 22. Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных о
- 23. Лица, содействующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе: понятие, состав, правовой с
- 24. Представительство в арбитражном процессе.
- 25. Понятие и стадии доказывания в арбитражном процессе.
- 26. Предмет доказывания в арбитражном процессе и его структура. Факты, освобождаемые от доказывания.
- 27. Распределение обязанностей по доказыванию. Роль доказательственных презумпций в доказывании.
- 28. Понятие и классификация доказательств в арбитражном процессе.
- 29. Правила оценки доказательств в арбитражном процессе.
- 30. Общая характеристика средств доказывания в арбитражном процессе.
- 31. Понятие иска, его элементы и виды.
- 32. Право на иск и право на предъявление иска в арбитражном процессе.
- 33. Обеспечительные меры в арбитражном процессе: понятие, признаки, классификация.
- 34. Условия применения обеспечительных мер в арбитражном процессе. Встречное обеспечение.
- 35. Процессуальные средства защиты ответчика против иска.
- 36. Понятие, значение и виды судебных расходов.
- 37. Государственная пошлина: понятие, правила исчисления и уплаты. Льготы по уплате государственной
- 38. Распределение судебных расходов в арбитражном процессе.
- 39. Понятие, виды и значение процессуальных сроков.
- 40. Правила исчисления процессуальных сроков. Приостановление, восстановление и продление процессуал
- 41. Порядок предъявления иска и процессуальные последствия его несоблюдения.
- 42. Подготовка дела к судебному разбирательству: понятие, значение, задачи. Процессуальные действия
- 43. Процессуальные формы подготовки дела к судебному разбирательству.
- 44. Судебные извещения. Процессуальные последствия ненадлежащего извещения участников арбитражного п
- 45. Судебное заседание как форма судебного разбирательства.
- 46. Примирительные процедуры в арбитражном процессе. Мировое соглашение.
- 47. Процессуальные формы временной остановки судебного разбирательства.
- 48. Процессуальные формы окончания производства по делу без вынесения решения.
- 49. Протокол судебного заседания: понятие, содержание, значение.
- 50. Понятие и виды судебных актов арбитражных судов.
- 51. Решение арбитражного суда: понятие, сущность, значение. Порядок вынесения и объявления решения.
- 52. Требования, предъявляемые к форме и содержанию решения арбитражного суда.
- 53. Законная сила решения арбитражного суда. Немедленное исполнение решения.
- 54. Исправление недостатков решения арбитражного суда.
- 55. Определение арбитражного суда: понятие, виды, содержание, особенности обжалования.
- 56. Понятие апелляционного производства в арбитражном процессе (право апелляционного обжалования, ег
- 57. Производство в апелляционной инстанции (порядок рассмотрения жалобы, пределы рассмотрения дела в
- 58. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции. Основания для изменения или отмены решения
- 59. Понятие кассационного производства в арбитражном процессе (право кассационного обжалования, его
- 60. Производство в кассационной инстанции (порядок рассмотрения жалобы, пределы рассмотрения дела в
- 61. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции. Основания для изменения или отмены решения,
- 62. Понятие надзорного производства (право обращения в надзорную инстанцию, его субъекты, объекты пе
- 63. Этапы надзорного производства.
- 64. Основания для отмены или изменения в порядке надзора судебных актов. Полномочия арбитражного суд
- 65. Понятие, основания, порядок и сроки пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных акт
- 66. Производство по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в арбитр
- 67. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов.
- 68. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов, ре
- 69. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел о привлечении к административной ответственност
- 70. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов
- 71. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
- 72. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства.
- 73. Рассмотрение арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- 74. Рассмотрение арбитражными судами дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизво
- 75. Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).
- 76. Особенности рассмотрения дел по корпоративным спорам.
- 77. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел о защите прав и законных интересов группы лиц.
- 78. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа н
- 79. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностран
- 80. Производство по делам с участием иностранных лиц в арбитражном процессе.
- 81. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.
- 1.Организация выявления, расследования и предупреждения преступлений.
- 2.Общие положения следственной тактики. Общие положения тактика отдельных процессу
- 3 Понятие, виды и значение следственных ситуаций.
- 4.Понятие и значение тактической операции.
- 5.Понятие и виды криминалистической версии.
- 6.Формирование версий и выведение следствий из них.
- 7.Организация проверки следственных версий.
- 8.Понятие и значение планирования. Его принципы, виды и элементы.
- 9.Виды планов. Планирование расследования конкретного уголовного дела.
- 10.Особенности планирования при бригадном методе расследования
- 11.Основные тактические положения взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов в проце
- 12. Понятие и виды следственного осмотра, общие положения тактики следственного осмотра.
- 13.Тактика осмотра места происшествия. Применение служебно-розыскных собак.
- 14.Понятие инсценировки, её виды и распознавание. Негативные обстоятельства и их значение при рассле
- 15.Тактика освидетельствования.
- 16.Розыскная деятельность следователя.
- 17.Понятие, виды и задачи обыска. Подготовка к обыску.
- 18.Общие тактические приемы обыска. Фиксация процесса и результатов обыска.
- 19.Особенности тактики обыска в помещении и на открытой местности.
- 20.Тактика задержания. Тактика личного обыска.
- 21.Тактика выемки.
- 22.Понятие, виды и общие положения тактики допроса.
- 23.Подготовка к допросу. Понятие психологического контакта и его установление при допросе.
- 24.Тактика допроса свидетелей и потерпевших.
- 25.Тактические приемы допроса обвиняемого (подозреваемого) в условиях конфликтных ситуаци
- 26. Особенности допроса несовершеннолетних (обвиняемых, подозреваемых, свидетелей и потерпевших).
- 27.Тактика очной ставки.
- 28.Понятие, виды и способы предъявления для опознания.
- 29.Тактика предъявления для опознания живых лиц по анатомическим и функциональным признакам.
- 30.Тактика предъявления для опознания предметов и животных.
- 31.Тактика предъявления для опознания трупа.
- 32.Понятие, задачи и виды следственного эксперимента. Подготовка к его проведению.
- 33.Тактические приемы следственного эксперимента. Фиксация и оценка его результатов.
- 34.Тактика прослушивания и контроля за записью телефонных и иных переговоров.
- 35.Понятие и значение проверки показаний на месте, тактика ее проведения. Фиксация процесса и резуль
- 36.Классификация судебных экспертиз. Виды криминалистических экспертиз.
- 37.Понятие, виды и тактика получения образцов для сравнительного исследования. Требова
- 38. Назначение и производство экспертиз. Структура криминалистических экспертных учрежден
- 39.Особенности организации повторных, дополнительных, комиссионных и комплексных экспертиз
- 40.Заключение эксперта и его оценка. Допрос эксперта и специалиста.
- 41.Понятие, задачи и структура частных криминалистических методик расследования преступл
- 42.Проблемы криминалистической характеристики преступления.
- 43.Проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела при неясности причин смерти.
- 44.Первоначальный этап расследования при обнаружении трупа с признаками насильственной смерти.
- 45.Особенности осмотра трупа на месте его обнаружения в зависимости от характера пов
- 46.Методы установления личности неопознанного трупа. Особенности дактил
- 47.Особенности возбуждения и расследования дел, связанных с исчезновением человека.
- 48. Расследование убийств, сопряженных с расчленением трупа.
- 49.Первоначальный этап расследования преступлений против половой неприкосновенности и половой свобод
- 50.Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делам о краже. Планирование начального этапа расследова
- 51.Обстоятельства, подлежащие доказыванию при расследовании грабежей и разбойных нападений. Планиров
- 52.Проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела о хищении чужого имущества путем присво
- 53. Расследование вымогательства.
- 54. Расследование легализации («отмывания») денежных средств или иного имущества, приобретенных неза
- 55.Особенности расследования незаконного предпринимательства и лжепредпринимательства.
- 56.Особенности расследования преступных уклонений от уплаты налогов. Многочисленные способы соверше
- 57.Расследование преступлений в сфере компьютерной информации. При расследовании преступлений в дан
- 58.Первоначальный этап расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических сре
- 59.Особенности расследования преступлений, совершаемых организованными преступными группами
- 60.Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делам о преступных нарушениях правил техники безопаснос
- 61.Проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела о преступных нарушениях правил техник
- 62.Использование документов но делам о преступных нарушениях правил техники безопаснос
- 63.Назначение и производство судебных экспертиз при расследовании преступных нарушений правил техник
- 64. Осмотр места происшествия при расследовании преступных нарушений правил пожарной безоп
- 65.Назначение и производство судебных экспертиз по делам о преступных нарушениях правил пожарной без
- 66.Возбуждение уголовных дел о преступных нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации тра
- 67.Осмотр места происшествия по делам о преступных нарушениях правил безопасности движения и эксплуа
- 68. Назначение и производство судебных экспертиз по делам о преступных нарушениях правил безопасност
- 69.Розыск скрывшегося водителя и транспортного средства при расследовании преступных нарушений прави
- 70. Проверочные действия в стадии возбуждения уголовных дел о должностных преступления
- 71.Особенности расследования взяточничества. Поводами для возбуждения уголовного дела по признакам
- 72.Возбуждение уголовного дела и первоначальный этап расследования экологических преступлений (загря
- 73.Следственный осмотр при расследовании экологических преступлений.
- 74.Назначение и производство судебных экспертиз при расследовании экологических преступлений.
- 75.Особенности расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
- применение физической силы
- 1.Таможенное дело и его элементы. Цели таможенного дела.
- 2.Предмет и метод таможенного права как комплексной отрасли законодательства.
- 3.Принципы таможенного права.
- 4.Система источников таможенного права.
- 5.Таможенное правоотношение и его структура.
- 6.Общая характеристика таможенных органов РФ.
- 7.Правоохранительная и финансовая деятельность таможенных органов.
- 8.Правовой статус Федеральной таможенной службы РФ.
- 9.Территориальные таможенные органы в системе федеральных органов исполнительной власти
- 10.Индивидуальные субъекты таможенного права.
- 11.Виды коллективных субъектов таможенного права.
- 12.Правовой статус таможенного брокера и таможенного перевозчика.
- 13.Объект и предмет таможенного правоотношения. Специфика перемещения через таможенную границу РФ тр
- 14.Культурные ценности как особые предметы таможенного правоотношения.
- 15.Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Общая характеристика Федеральн
- 16.Таможенная служба: понятие, принципы, особенности.
- 17.Порядок прохождения службы в таможенных органах РФ.
- 18.Правовой статус должностного лица таможенного органа.
- 19.Ограничения на таможенной службе.
- 20.Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов.
- 21.Основания прекращения таможенной службы.
- 22.Понятие и сущность таможенного режима. Таможенный режим во времени, пространстве и по кругу лиц.
- 23.Особенности экономических таможенных режимов.
- 24.Основные таможенные режимы.
- 25.Содержание завершающих и специальных таможенных режимов.
- 26.Классификация таможенных режимов, используемых при перемещении товаров через таможенную границу Р
- 27.Понятие и виды таможенных платежей.
- 28.Таможенная пошлина как основной таможенный платеж. Общая характеристика Закона РФ «О таможенном т
- 29.Косвенные налоги в системе таможенных платежей.
- 30.Пеня как таможенный фискальный доход.
- 31.Правовое регулирование исчисления таможенных платежей. Объект и субъект таможенного обложения.
- 32.Порядок и сроки уплаты таможенных платежей.
- 33.Принудительное взыскание таможенных платежей и меры, обусловленные таким взысканием.
- 34.Правовые способы обеспечения уплаты таможенных платежей.
- 35.Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами.
- 36.Таможенное оформление как стадия таможенного процесса.
- 37.Порядок таможенного оформления. Внутренний таможенный транзит в системе таможенных процедур.
- 38.Временное хранение товаров в процессе таможенного оформления. Склады временного хранения, их типы
- 39.Понятие и сущность декларирования.
- 40.Порядок декларирования. Виды таможенных деклараций.
- 41.Понятие и цели таможенного контроля.
- 42.Субъекты и объекты таможенного контроля.
- 43.Таможенные досмотр и осмотр, личный досмотр как формы таможенного контроля.
- 44.Проверка документов и сведений как форма таможенного контроля. Виды проверяемых документов.
- 45.Таможенная ревизия: понятие, виды, подконтрольные субъекты, порядок проведения.
- 46.Организация проведения таможенного контроля.
- 47.Порядок проведения экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля
- 48.Понятие и сущность валютного контроля в таможенных правоотношениях.
- 49.Направления взаимодействия таможенных органов и банковской системы в процессе осуществления валют
- 50.Уголовная ответственность за контрабанду. Виды экономических преступлений в области таможенного д
- 51.Административное принуждение в таможенной сфере. Меры административного принуждения.
- 52.Основания административной ответственности в области таможенного дела.
- 53.Нарушение таможенных правил: понятие и состав. Виды нарушений.
- 54.Субъекты административной ответственности за нарушения таможенных правил.
- 55.Система административных наказаний, назначаемых за нарушения таможенных правил.
- 56.Производство по делам о нарушениях таможенных правил.
- Новая страница
- 1.Понятие налога и иных обязательных платежей.
- 2.Элементы налогообложения.
- 3.Система налогов и сборов: понятие, структура.
- 4.Классификация налогов и сборов.
- 5.Порядок установления, введения и отмены федеральных налогов и сборов.
- 6.Порядок установления, введения и отмены региональных и местных налогов.
- 7.Налоговое право: понятие, предмет, методы.
- 8.Формы налогово-правового регулирования.
- 9.Принципы налогового права РФ.
- 10.Место налогового права в системе российского права.
- 11.Налоговое правоотношение: понятие, виды, особенности.
- 12.Субъекты налогового правоотношения: понятие, виды.
- 13.Органы, осуществляющие контроль и надзор в области налогов и сборов: виды, правовое положение.
- 14.Органы, осуществляющие нормативное регулирование в области налогов и сборов: виды, полномочия.
- 15.Налогоплательщики: понятие, виды, права и обязанности.
- 16.Налогоплательщики – физические лица: понятие, признаки.
- 17.Налогоплательщики – организации: понятие, признаки.
- 18.Взаимозависимые лица. Представительство в налоговых правоотношениях.
- 19.Лица, способствующие уплате налогов: понятие, виды, права и обязанности.
- 20.Органы, обязанные предоставить информацию о налогоплательщике: понятие, виды, их обязанности.
- 21.Лица, привлекаемые к осуществлению мероприятий налогового контроля: понятие, виды, права и обязан
- 22.Способы обеспечения налогового обязательства: залог, поручительство.
- 23.Способы обеспечения налогового обязательства: пени.
- 24.Арест имущества налогоплательщика (налогового агента): понятие, порядок наложения.
- 25.Приостановление операций по счетам налогоплательщика (налогового агента): понятие, порядок реализ
- 26.Изменение срока уплаты налогов и сборов: виды, основания и условия предоставления.
- 27.Порядок предоставления рассрочки и отсрочки по уплате налогов и сборов.
- 28.Порядок предоставления инвестиционного налогового кредита.
- 29.Зачет и возврат излишне уплаченных и излишне взысканных сумм налогов, сборов, пени.
- 30.Налоговый контроль: понятие, виды, стадии.
- 31.Учет налогоплательщиков: порядок осуществления.
- 32.Порядок проведения камеральной налоговой проверки.
- 33.Порядок проведения выездной налоговой проверки
- 34.Мероприятия налогового контроля: истребование и выемка документов, осмотр экспертиза. Привлечение
- 35.Производство по делу о налоговом правонарушении
- 36.Взыскание налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (налогового аген
- 37.Взыскание налога, сбора, пени, штрафа за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агент
- 38.Административный порядок защиты прав и законных интересов в сфере налогообложения.
- 39.Судебный порядок защиты прав и законных интересов в сфере налогообложения.
- 40.Налоговая ответственность: понятие, признаки и основания.
- 41.Налоговое правонарушение: понятие, признаки, состав.
- 42.Обстоятельства, влияющие на размер налоговой ответственности.
- 43.Ответственность банков за правонарушения, предусмотренные НК РФ.
- 44.Ответственность лиц, обязанных предоставлять информацию о налогоплательщике, а также лиц, привлек
- 45.Административная ответственность за правонарушения в сфере налогообложения.
- 46.Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере налогообложения.
- 47.Налог на добавленную стоимость: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 48.Акцизы: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 49.Налог на доходы физических лиц: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 50.Единый социальный налог: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 51.Налог на прибыль организаций: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 52.Государственная пошлина: плательщики и основные элементы.
- 53.Налоги на пользование природными ресурсами: плательщики и виды, основные элементы налогообложения
- 54.Налог на имущество организаций: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 55.Транспортный налог: основные элементы налогообложения.
- 56.Налог на игорный бизнес: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 57.Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции: налогоплательщики и основн
- 58.Система налогообложения для сельскохозяйственных товара производителей (единый сельскохозяйственн
- 59.Упрощенная система налогообложения
- 60.Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
- 61.Налог на имущество физических лиц: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
- 62.Земельный налог: налогоплательщики и основные элементы налогообложения.
Вопросы к государственному экзамену
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ИТОГОВОМУ ЭКЗАМЕНУ
ТЕОРИЯ ГОСУДРАСТВА И ПРАВА
- Предмет и объект теории государства и права.
- Содержание и структура теории государства и права.
- Методология теории государства и права.
- Место теории государства и права в системе других наук.
- Возникновение и развитие теории государства и права в России.
- Причины и пути происхождения государства.
- Происхождение права.
- Теории происхождения государства и права.
- Власть и ее виды. Государственная власть.
- Государство: понятие, сущность, основные признаки.
- Суверенитет государства: понятие и содержание.
- Типология государства: понятие и основные подходы.
- Понятие и классификация форм государства.
- Форма правления.
- Форма государственного устройства.
- Государственный режим.
- Демократия и ее основные формы.
- Содружество Независимых государств: политические и правовые аспекты.
- Функции государства и правовые формы их осуществления.
- Эволюция функций государства на современном этапе.
- Понятие и структура механизма государства.
- Понятие и виды органов государства.
- Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- Разделение властей: теория, опыт, проблемы.
- Понятие и структура политической системы общества. Виды политических систем.
- Место и роль государства в политической системе общества.
- Государство и общественные объединения.
- Государство и церковь.
- Государство и экономика.
- Правовое государство в историко-правовой мысли.
- Сущность и основные черты правового государства.
- Проблемы и пути формирования правовой государственности в России.
- Социальное государство: понятие и функции.
- Гражданское общество: понятие и принципы.
- Государство и право: соотношение и взаимосвязь.
- Основные подходы к пониманию права.
- Сущность и основные содержательные признаки права.
- Принципы права: понятие и классификация.
- Функции права.
- Понятие и виды социальных норм.
- Понятие и виды источников права.
- Нормативно-правовой акт как источник права.
- Судебный прецедент в системе источников права.
- Договор как источник права.
- Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России.
- Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- Права и свободы человека и гражданина: понятие, система.
- Гарантии правового статуса личности. Международная защита прав человека.
- Понятие и признаки нормы права.
- Структура нормы права.
- Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- Классификация норм права.
- Понятие и структура системы права.
- Правовая система общества: понятие, структура, функции.
- Типология правовых систем.
- Международное право и национальные правовые системы.
- Правотворчество: понятие, принципы, функции.
- Виды правотворчества. Законотворческий процесс в Российской Федерации.
- Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- Понятие, приемы и основные требования юридической техники.
- Систематизация законодательства.
- Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- Правовые отношения: понятие, структура, виды.
- Субъективные права и юридические обязанности.
- Юридические факты: понятие, виды и роль в реализации права.
- Понятие, формы и методы реализации права.
- Применение права как особая форма его реализации.
- Акты применения права: понятие, особенности и виды.
- Пробелы в праве и способы их восполнения и преодоления.
- Толкование права: понятие и функции.
- Виды и способы толкования права.
- Акты толкования права: понятие, особенности, виды.
- Юридическая практика: понятие, типы, функции.
- Эффективность действия права.
- Понятие и основные элементы механизма правового регулирования.
- Предмет, метод и пределы правового регулирования.
- Правовые режимы: понятие, виды.
- Правовые стимулы и правовые ограничения.
- Юридические коллизии и способы их разрешения.
- Правовое регулирование и правомерное поведение.
- Понятие и принципы законности.
- Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка, общественного порядка и законности.
- Конституционная законность и судебный конституционный контроль.
- Правонарушение: понятие, состав, виды.
- Природа и причины правонарушений.
- Злоупотребление правом.
- Понятие, основания и виды юридической ответственности.
- Юридическая ответственность и другие виды государственно-правового принуждения.
- Правосознание и правовая культура.
- Деформация правосознания: понятие, формы и пути преодоления.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
1. Понятие уголовного права, его предмет, метод, задачи и система.
2. Принципы уголовного права.
3. Понятие уголовного закона, его основные черты и значение.
4. Понятие и структура уголовно-правовой нормы.
5. Действие уголовного закона во времени.
6. Действие уголовного закона в пространстве.
7. Толкование уголовного закона и его виды.
8. Понятие преступления и его признаки.
9. Категории преступлений и их уголовно-правовое значение.
10. Множественность преступлений: понятие, признаки, отличие от единого (единичного) преступления.
11. Совокупность преступлений как форма множественности преступлений.
12. Рецидив преступлений как форма множественности преступлений.
13. Уголовная ответственность: понятие, основание, формы реализации.
14. Уголовно-правовые отношения.
15. Состав преступления: понятие, структура, виды, значение.
16. Объект преступления: понятие, виды, значение.
17. Объективная сторона преступления: понятие, содержание и значение.
18. Общественно-опасное деяние как конструктивный признак состава преступления.
19. Общественно-опасные последствия: понятие, виды, значение.
20. Причинная связь между общественно-опасным деянием и наступившими общественно-опасными последствиями.
21. Способ, орудия, средства и обстановка совершения преступления, обстоятельства места и времени его совершения как факультативные признаки объективной стороны преступления.
22. Субъективная сторона преступления: понятие, содержание и значение.
23. Понятие и формы вины; невиновное причинение вреда.
24. Умысел и его виды.
25. Неосторожность и ее виды.
26. Понятие, виды и значение ошибки в уголовном праве.
27. Субъект преступления: понятие, содержание и значение.
28. Вменяемость как признак субъекта преступления.
29. Стадии совершения преступления: понятие, виды, значение.
30. Приготовление к преступлению.
31. Покушение на преступление: понятие, виды.
32. Добровольный отказ от преступления и его отличие от деятельного раскаяния.
33. Соучастие в преступлении: понятие, признаки, значение.
34. Виды соучастников преступления и их уголовная ответственность.
35. Формы соучастия в преступлении.
36. Понятие, виды и значение обстоятельств, исключающих преступность деяния.
37. Понятие и условия правомерности причинения вреда при необходимой обороне.
38. Понятие и условия правомерности причинения вреда при крайней необходимости.
39. Понятие и условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.
40. Понятие и признаки уголовного наказания.
41. Цели уголовного наказания.
42. Система и классификация уголовных наказаний.
43. Штраф как вид уголовного наказания.
44. Обязательные работы как вид уголовного наказания.
45. Исправительные работы как вид уголовного наказания.
46. Принудительные работы как вид уголовного наказания.
47. Специальные виды наказаний, назначаемые военнослужащим.
48. Арест и ограничение свободы как виды уголовных наказаний.
49. Лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы как виды уголовных наказаний.
50. Проблема смертной казни как вида наказания в России.
51. Принципы и общие начала назначения наказания.
52. Назначение наказания с учетом смягчающих обстоятельств (ст. 61 УК РФ).
53. Назначение наказания с учетом особо смягчающих обстоятельств (ст.ст. 62, 65, 66 УК РФ).
54. Назначение наказания с учетом исключительных смягчающих обстоятельств (ст. 64 УК РФ).
55. Назначение наказания с учетом отягчающих обстоятельств (ст. 63 УК РФ).
56. Назначение наказания с учетом особо отягчающих обстоятельств (ст. 68 УК РФ).
57. Назначение наказания по совокупности преступлений.
58. Назначение наказания по совокупности приговоров.
59. Условное осуждение (ст.ст. 73–74 УК РФ).
60. Отсрочка отбывания наказания (ст.ст. 82, 821 УК РФ).
61. Освобождение от уголовной ответственности: понятие и виды.
62. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ).
63. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ).
64. Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 761 УК РФ).
65. Освобождение от наказания: понятие и виды.
66. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
67. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.
68. Освобождение от наказания в связи с болезнью.
69. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности и их уголовно-правовое значение.
70. Сроки давности исполнения обвинительного приговора суда и их уголовно-правовое значение.
71. Амнистия. Помилование.
72. Судимость.
73. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
74. Назначение и освобождение от наказания несовершеннолетних.
75. Принудительные меры воспитательного воздействия.
76. Принудительные меры медицинского характера.
77. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера.
78. Квалификация преступлении и конкуренция уголовно-правовых норм.
79. Убийство (ст. 105 УК).
80. Убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК).
81. Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 УК).
82. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК).
83. Умышленное причинение средней тяжести и легкого вреда здоровью (ст.ст. 112, 115 УК).
84. Побои (ст. 116 УК).
85. Истязание (ст. 117 УК).
86. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК).
87. Неоказание помощи больному (ст. 124 УК).
88. Оставление в опасности (ст. 125 УК).
89. Похищение человека (ст. 126 УК).
90. Незаконное лишение свободы (ст. 127 УК).
91. Клевета.
92. Изнасилование (ст. 131 УК).
93. Насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК).
94. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК).
95. Фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142 УК).
96. Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК).
97. Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК).
98. Нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК).
99. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий (ст.ст. 150, 151 УК).
100. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК).
101. Понятие, признаки и виды хищения чужого имущества.
102. Кража (ст. 158 УК).
103. Грабеж (ст. 161 УК).
104. Мошенничество и его виды.
105. Присвоение или растрата (ст. 160 УК).
106. Разбой (ст. 162 УК).
107. Вымогательство (ст. 163 УК).
108. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК).
109. Уничтожение или повреждение имущества (ст.ст. 167, 168 УК).
110. Незаконное предпринимательство и банковская деятельность (ст.ст. 171, 172 УК).
111. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК).
112. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК).
113. Контрабанда (ст.ст. 2261, 2291 УК).
114. Неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство (ст.ст. 195, 196 УК).
115. Уклонение от уплаты налога и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК).
116. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организаций (ст. 199 УК).
117. Злоупотребление полномочиями (ст.ст. 201, 202 УК).
118. Террористический акт (ст. 205 УК).
119. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК).
120. Содействие террористической деятельности (ст. 2051 УК).
121. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 2052 ).
122. Захват заложника (ст. 206 УК).
123. Бандитизм (ст. 209 УК).
124. Массовые беспорядки (ст. 212 УК).
125. Хулиганство (ст. 213 УК).
126. Вандализм (ст. 214 УК).
127. Незаконный оборот оружия (статьи 222, 223 УК).
128. Незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами (ст.ст. 228, 2281 УК).
129. Вовлечение в занятие проституцией или ее организация (ст.ст. 240, 241 УК).
130. Экологические преступления: понятие, виды, общая характеристика (гл. 26 УК).
131. Незаконная охота (ст. 258 УК).
132. Незаконная рубка, уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст.ст. 260, 261 УК).
133. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК).
134. Преступления в сфере компьютерной информации: понятие и общая характеристика (гл. 28 УК).
135. Государственная измена (ст. 275 УК).
136. Шпионаж (ст. 276 УК).
137. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, организация экстремистского сообщества или деятельности экстремистской организации (ст. 280, 2821, 2822 УК).
138. Разглашение государственной тайны и утрата документов, ее содержащих (ст.ст. 283, 284 УК).
139. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК).
140. Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК).
141. Получение взятки (ст. 290 УК).
142. Дача взятки (ст. 291 УК). Посредничество во взяточничестве (ст. 291 УК).
143. Халатность (ст. 293 УК).
144. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК).
145. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК). Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК).
146. Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК).
147. Заведомо ложные донос, показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод (ст.ст. 306, 307 УК).
148. Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК).
149. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы (ст. 314 УК).
150. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК).
151. Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК).
152. Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК).
153. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК).
154. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК).
155. Самоуправство (ст. 330 УК).
156. Преступления против военной службы: понятие и общая характеристика (гл. 33 УК).
157. Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК).
158. Дезертирство (ст. 338 УК).
159. Преступления против мира и безопасности человечества: понятие, юридическая природа, виды (гл. 34 УК).
ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ. ЗАДАЧИ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА
1. Понятие уголовного права как отрасли права. Его предмет и метод.
2. Место уголовного права в системе российского права.
3. Охранительная, предупредительная и воспитательная задачи уголовного права.
4. Характеристика уголовно-правовых отношений.
5. Система уголовного права: понятие и структурные элементы. Соотношение системы уголовного права как отрасли права и системы уголовного закона.
6. Понятие принципа и института уголовного права.
7. Уголовно-правовая норма: понятие, структура, виды.
Контрольные вопросы и задания:
1. Каковы задачи УК РФ? Каковы функции уголовного права?
2. Что понимается под принципами уголовного права и принципами уголовного закона?
3. Имеют ли приоритет нормы международного права перед нормами национального уголовного права?
4. Назовите основные институты уголовного права.
5. Приведите примеры различных видов уголовно-правовых норм, содержащихся в УК РФ, указав конкретные статьи (по 3 примера на каждый вид нормы).
6. Приведите примеры различных видов диспозиций и санкций статей Особенной части УК РФ, указав конкретные статьи (по 5 примеров на каждый вид).
ТЕМА 2. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА
1. Система принципов уголовного права. Соотношение общеправовых и отраслевых принципов.
2. Роль правовых принципов в реализации задач уголовного права.
3. Характеристика принципов законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.
4. Уголовная политика: понятие, тенденции, формы реализации.
Контрольные вопросы и задания:
1. Какова цель закрепления принципов в уголовном законе? Кому они адресованы?
2. Что такое дифференциация и индивидуализация уголовной ответственности и наказания? Можно ли считать их самостоятельными принципами уголовного права?
3. Что такое принцип демократизма в современном и историческом понимании? Может ли он применяться в уголовном праве?
4. Создайте схему, отражающую взаимосвязь принципов, аргументируйте свою позицию.
ТЕМА 3. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
1. История кодификации российского уголовного законодательства.
2. Понятие уголовного закона. Правила его опубликования и введения в действие.
3. Строение уголовного закона. Общая и Особенная части. Структура статей Особенной части, её отличие от структуры уголовно-правовой нормы.
4. Принципы действия уголовного закона.
· Действие уголовного закона во времени.
· Понятие времени совершения преступления.
· Обратная сила уголовного закона.
5. Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц.
· Понятие территории Российской Федерации.
· Действие уголовного закона в отношении деяний, совершенных на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
· Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления на морском и воздушном транспорте.
· Действие уголовного закона по кругу лиц.
· Выдача лиц, совершивших преступление.
6. Толкование уголовного закона.
Литература:
Бойцов А.И., Волженкин Б.В. Уголовный закон: действие во времени и пространстве. СПб, 1993.
Контрольные вопросы и задания:
1. Что понимается под источниками уголовного права?
2. Является ли судебная практика источником российского уголовного права?
3. Являются ли акты амнистии и помилования источниками российского уголовного права?
4. Как определяется время совершения преступления: в соучастии, длящегося преступления, продолжаемого преступления?
5. Что понимается под местом совершения преступления?
6. Что такое принцип экстерриториальности?
7. Какие лица пользуются дипломатическим или личным иммунитетом? На основании каких нормативно-правовых актов?
8. В чем отличие толкования уголовного закона от аналогии?
9. Дайте юридическую оценку ситуаций:
а) Группа осужденных (граждан РФ) при конвоировании ее из Омска в Москву захватила самолет, заставила экипаж изменить курс и совершить посадку на территории соседнего Пакистана. Суд этой страны приговорил их к пожизненному заключению, но спустя десять лет они были помилованы и высланы в Российскую Федерацию. Могут ли эти лица по возвращению в Россию нести ответственность по УК РФ?
б) Сотрудники таможенной службы аэропорта «Шереметьево-2» задержали при прохождении досмотра гражданина Турции Зуфара И., который следовал рейсом из Катмаду в Софию. У него было изъято свыше килограмма героина. При проверке было установлено, что Зуфар И. разыскивается полицией Италии за незаконные действия, связанные с оборотом наркотических средств? Может ли Зуфар И. привлекаться к уголовной ответственности по УК РФ?
в) Гражданин США Джонсон, прибывший в Москву по частным коммерческим делам, был задержан сотрудниками полиции в аэропорту. Основанием задержания послужила информация американского посольства о том, что Джонсону предъявлено обвинение в мошенничестве, и он разыскивается правоохранительными органами США. После задержания адвокатом Джонсона был поставлен вопрос о том, распространяется ли на него российская юрисдикция и в чем именно это может выражаться. Как должен быть решен вопрос в данном случае?
г) Максимов, имеющий два гражданства (России и Греции) по время туристического круиза по странам Скандинавии подвергся разбойному нападению со стороны другого пассажира – гражданина России Носова. Событие произошло во время нахождения судна в открытом море, портом его приписки является Хельсинки. Россия и Греция обратились к судебным властям Финляндии с вопросом о выдаче Носова. По уголовному закону какого государства должен нести ответственность Носов?
Система уголовного права: понятие, задачи :: BusinessMan.ru
На сегодняшний день практически каждый человек знает, что право является основным регулятором общественных отношений. Чтобы это понимать, не нужно иметь юридического образования. Вполне достаточно знать историю развития человечества. Право было создано в том виде, в котором все привыкли его видеть относительно недавно. Изначально оно представляло собой большую разрозненную массу каких-то моральных норм. Лишь после длительной работы юристов-практиков эта совокупность стала «вырисовываться» в структурированную систему, основанную на принципе иерархии. Когда вершина эволюции права была достигнута, данная категория стала ключевым регулятором практически всех сфер человеческой жизнедеятельности.
Однако достаточно часто люди не задумываются о том, что право может также влиять на иную, выходящую за рамки, отрасль человеческой жизни. В данном случае мы говорим о негативном поведении человека, которое нарушает границы дозволенного. Если переместить это понятие в юридическую сферу, то тут оно называется правонарушением. Эта отрасль правового регулирования всегда была развита, параллельно с легальными человеческими отношениями.
Таким образом, в процессе долгих теоретических осмыслений были выработаны специальные нормы, которые защищают легальные, не выходящие за рамки, общественные отношения от всякого рода правонарушений. Подобные нормы получили название «правоохранительные». Через них реализуется не только механизм охраны, но также привлекаются к ответственности лица, совершившие правонарушения.
Наиболее суровая ответственность всегда была предусмотрена за самые опасные правонарушения, которые сегодня все привыкли называть преступлениями. В отдельной уголовной отрасли предусмотрена ответственность за большое количество подобных деяний. Однако уголовное право как таковое имеет множество интересных особенностей, одной из которых является его система.
Уголовное право – понятие
Система уголовного права – это, безусловно, одна из самых интересных категорий на сегодняшний день в теории соответствующей отрасли. Однако её просто необходимо рассматривать через призму определения и характерных особенностей данной институции в целом.
Понятие уголовного права следующим образом характеризует отрасль: это совокупность специальных норм, которыми регулируются общественные отношения в сфере совершения общественно опасных деяний и ответственности за них. Помимо этого, представленной отраслью также предусмотрены разные виды мер уголовного наказания, особенности освобождения от такового и т. п.
В данном случае многие люди задаются вопросом, как система уголовного права соотносится с понятием и особенностями отрасли. Дело в том, что структурные элементы всего уголовного блока содержат различные нормы и институты, которые регулируют те или иные охранные явления. Иными словами, уголовное право фактически проявляется в разных частях системы данной отрасли.
Предмет уголовно-правового регулирования
Система российского уголовного права фактически закрепляет и придает форму предмету отраслевого регулирования. В данном случае последняя конструкция также наделена рядом достаточно специфических особенностей. Прежде всего необходимо выделить понятие этой категории. Согласно ему, предмет уголовного права – это совокупность общественных отношений, на которые непосредственно направлено правовое регулирование. В данном случае предмет состоит из двух больших групп разнородных общественных отношений, а именно:
- Охранительные правоотношения возникают непосредственно между государством и лицом, которое осуществляет общественно опасное деяние. В данном случае происходит процесс действия власти. То есть лицо, которое совершает преступление, привлекается к уголовной ответственности в установленном законом порядке. В данном случае субъект преступления обязан подвергнуться неудовлетворительным для него ограничениям пропорционально общественной опасности сотворенного им деяния.
- Регулятивные правоотношения построены на организации профилактики путем закрепления и публичного уведомления всех граждан о наступлении неудовлетворительных для них последствий при совершении ими преступления.
Все эти правоотношения были выработаны в процессе долгой теоретической работы над положениями предмета уголовно-правовой отрасли. Помимо того, они являются строго установленными и не подлежат каким-либо хаотичным изменениям, хотя их эволюция вполне допускается.
Задачи уголовной отрасли
В любой отрасли большое значение имеют задачи, которые она выполняет. Уголовное право России охватывает большой спектр направлений деятельности, аналогов которых нет в иных юридических областях. Если брать во внимание роль данной отрасли в мировых масштабах, то практически везде на неё возлагаются одинаковые по своей сути требования. Как показывает практика, она охраняет легальные, санкционированные интересы общества от преступных посягательств, а также предупреждает преступность как социально-правовое явление. Это главные задачи уголовного права. Помимо этого можно выделить ряд дополнительных требований, которые, по мнению ученых, должны реализовываться этой специфической отраслью. Они не являются классическими, однако их наличие в некоторых случаях очевидно.
Отдельные виды уголовно-правовых задач
Сегодня выделяют следующие задачи уголовного права дополнительного характера, а именно:
- закреплять легальное поведение граждан;
- обеспечивать безопасность публичного характера, дабы все общественные отношения могли быть реализованы должным образом;
- восстанавливать личность осужденной особы;
- воздействовать на правонарушителей;
- осуществлять наказание преступников.
Все представленные задачи, как уже говорилось ранее, сформированы в полной мере во время теоретических осмыслений. Что касается их непосредственной реализации, то это происходит благодаря ряду отраслевых функций, о которых пойдет речь далее.
Отраслевые функции
Нормы уголовного права содержат в себе не только задачи, также с их помощью осуществляются отраслевые функции. Это, по сути, те элементы, благодаря которым право непосредственно реализуется. На сегодняшний момент ученые выделяют следующие функции, а именно:
- Охранительная функция проявляется в наличии режима правовой защиты общественных отношений. При этом существует также механизм ответственности, который применяется к нарушителям этого самого режима.
- Предупредительная функция – это прямое проявление запрета преступной деятельности и всяческое поощрение законопослушных лиц, которые противодействуют распространению данного общественно опасного явления.
- Наиболее важной, по мнению многих ученых, является воспитательная функция. Её суть в том, чтобы формировать в сознании лиц, склонных к совершению преступлений, боязнь ответственности, которая неминуемо настигает абсолютно всех правонарушителей. Иными словами, формируется мировоззрение, которое изначально отвергает преступную деятельность.
Помимо того, эффективность воспитательной функции в большей части случаев зависит от уровня правовой культуры в том или ином государстве. Ведь воспитать население, которое в действительности не знает и не признает каких-либо законов, невозможно. Поэтому действие представленной функции тесно связано с общим уровнем понимания права.
Система уголовного права
Итак, мы подошли к основному вопросу данной статьи. Следует отметить тот факт, что системой любой отрасли права является структурная распределенность отдельных норм и институтов. Их структурирование осуществляется для более точного и эффективного применения во время правовой практики. Что касается Российской Федерации, то в данном случае вся отрасль делится на две основные части. Подобный вид структуры был выведен исторически. Как и многие страны СНГ, Россия относится к государствам пандектной системы права. В данном случае все без исключения отрасли в любой подобной стране внутренне делятся на два основных элемента, а именно на общую и специальную часть.
Уголовное право – общая часть
Общая часть уголовной отрасли российского права содержит наиболее простые институты. Многие ученые называют данную часть пояснительной, так как она раскрывает самые элементарные особенности. К примеру, именно в общей части содержатся ведомости о субъекте преступления, принципах уголовной ответственности, рамках действия уголовного закона, понятии вины, вменяемости и т. п. Большое значение в данном случае имеет наказание в уголовном праве. Ведь именно на его основе можно говорить о привлечении субъектов к ответственности за преступления, предусмотренные уголовным законодательством. Учитывая все это, можно сделать вывод, что уголовное право, общая часть которого представлена в данной статье, в одном из своих структурных элементов закрепляет понятия и правовую суть наиболее важных отраслевых институтов. В данном случае специальная часть сильно отличается по многим параметрам, о чем пойдет речь далее.
Специальная часть уголовного права
Специальный структурный элемент, или же специальная часть, как её принято называть, содержит в себе перечень конкретных общественно опасных деяний, за которые уголовным законодательством предусмотрено наказание. Она не дает объяснения каких-либо институтов. Тем не менее весь список преступлений, представленный в специальной части уголовного права, может быть дополнен лишь в специальном порядке. Если правонарушения нет в перечне общественно опасных деяний, то его нельзя признать таковым. Что касается самого перечня, то прямым проявлением системы уголовного права является Уголовный кодекс Российской Федерации. Все ведомости о конкретных правонарушениях и наиболее важных институтах следует искать именно в этом нормативном акте.
Соотношение специальной и общей частей
Для многих людей большое количество вопросов вызывает соотношение специальной и общей частей уголовного права. В данном случае связь этих элементов не только очевидна, но и крайне важна. Ведь если институты, представленные в общем элементе, не будут реализовываться должным образом, то и осуществление уголовно-правовой ответственности также станет, по сути, невозможным. Большая доля норм специальной части основана на положениях и отдельных институтах общей.
Уголовное право и другие науки
Существует множество отраслей, которые тесно взаимосвязаны с уголовной. Самым явным примером является уголовное право и уголовный процесс. Первая отрасль показывает, какие конкретно действия влекут уголовную ответственность. Что касается процесса, то в нем закреплены положения о том, как механизм данной ответственности привести в действие. Помимо этого, уголовное право тесно связано с такими отраслями, как административное и гражданское право.
Заключение
Итак, в статье было представлено понятие уголовного права, а также структура этой юридической системы. Следует отметить, что данные правовые конструкции все еще требуют большого внимания со стороны юристов-теоретиков, дабы их применение в практической отрасли осуществлялось более эффективно. Вдобавок к этому, система уголовного права нуждается в дополнениях с учетом стремительного развития общественных отношений нового характера.
Магистратура — Юридический институт
- Административное право и административный процесс;
- Правовое обеспечение экономической деятельности;
- Уголовное право и уголовный процесс;
- Право и цифровые технологии;
Срок обучения: 2 года 3 месяца — заочная форма
Вступительные испытания: тестирование
Описание программы
Срок обучения: 2 года 3 месяца — заочная форма
Вступительные испытания: тестирование
Описание программы
Срок обучения: 2 года 3 месяца — заочная форма
Вступительные испытания: тестирование
Описание программы
Срок обучения: очная форма
Вступительные испытания: тестирование
Описание программы
ПРОГРАММА
по приему вступительного экзамена
по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция»
Введение
В ходе вступительного испытания оцениваются знания и умения по разделам:
- «Теория государства и права»,
- «Предпринимательское право»,
- «Административное право»,
- «Административный процесс»,
- «Уголовное право»,
- «Уголовный процесс».
Вступительное испытание проводится по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» в рамках единого конкурса для всех магистерских программ. Его целью является установление степени сформированности компетенций, значимых для успешного обучения в магистратуре.
Критерии оценивания вступительного экзамена
по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция»
Экзамен проводится в один этап в форме компьютерного тестирования.
Тестовое задание состоит из 50 вопросов (заданий). Для каждого участника экзамена задание формируется индивидуально путем случайной выборки вопросов (заданий) по указанным выше разделам.
Максимальное количество баллов за экзамен – 100.
Максимальное количество баллов за каждый вопрос – 2.
СОДЕРЖАНИЕ ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ
Дисциплина «Теория государства и права»
Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
Понятие и предмет теории государства и права. Функции теории государства и права.
Происхождение государства и права
Основные закономерности возникновения государства. Раннеклассовое государство. Отличие государства от общественной власти первобытного общества. Основные теории происхождения государства. Основные теории происхождения отечественного государства. Общая характеристика социального регулирования в первобытном обществе. «Мононормы». Характеристика теорий происхождения права.
Понятие и сущность государства
Соотношение общества и государства. Понятие и признаки государства. Основные учения о сущности государства: классовый и общесоциальный подходы.
Типология государства
Понятие типологии государства. Формационный подход. Сущность рабовладельческого, феодального, буржуазного, социалистического типов государства. Цивилизационный подход.
Функции государства: понятие, виды и содержание
Функции государства: понятие, виды классификаций, реализация. Соотношение функций с целями, задачами и принципами деятельности государства. Функции государства и функции его отдельных органов.
Механизм государства: понятие и структура
Механизм государства: понятие, структура, функции. Принципы организации и деятельности механизма государства: гласности и открытости, верховенства права, разделения властей, профессионализма и компетентности, законности, научности, демократизма, федерализма. Государственный орган: понятие и основные признаки. Классификация органов государства.
Разделение власти
Становление и развитие теории разделения властей. Принцип «сдержек и противовесов». Принцип «бикамерализма». Закрепление принципа разделения властей в Конституции РФ.
Форма государства: понятие и основные элементы
Понятие формы государства. Характеристика и виды формы правления, формы государственного (административно-территориального) устройства, политического режима.
Политическая система общества: понятие и основные структурные элементы
Политическая система общества: понятие, виды, структура и функции. Элементы политической системы. Политическое сознание и политическая культура. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем общества. Современная политическая система российского общества: общая характеристика, перспективы развития. Место и роль государства и права в политической системе общества. Политические партии. Государство и церковь.
Гражданское общество: понятие, сущностные характеристики и структура
Гражданское общество: понятие, признаки, структура, функции, принципы организации. Взаимодействие государства и гражданского общества. Институты гражданского общества, их соотношение с институтами государства. Гражданское общество в современной России.
Правовое государство: понятие, признаки и гарантии
Понятие и признаки правового государства. Принципы организации и деятельности правового государства. Политические и юридические гарантии правого государства. Соотношение социального и правового государства. Конституционно-правовое оформление социального государства в РФ.
Понятие и сущность права.
Сущность, понятие и признаки права. Социальная ценность права. Функции права: понятие и классификация. Соотношение права и закона.
Соотношение права с иными социальными регуляторами, техническими нормами.
Соотношение права и государства. Право и экономика. Право и национально-культурные интересы. Право и глобализация.
Норма права: понятие и структура
Понятие и признаки нормы права. Структура нормы права: элементы, их виды. Действие нормы права во времени, в пространстве и по кругу лиц. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
Классификация юридических норм. Толкование правовых норм. Способы, субъекты, объект и предмет толкования. Акты толкования права: понятие и виды. Соотношение актов толкования права, актов применения права, нормативно-правовых актов.
Источники и форма права
Понятие формы права и источника права. Источник права в юридическом смысле. Форма права и правовая форма. Преемственность и обновление в праве.
Нормативно-правовой акт, правовой прецедент, правовой обычай, правовая доктрина. Нормативный договор как форма права. Правовое сознание как источник права. Источники права в традиционных правовых системах. Религиозные источники права.
Нормативно-правовой акт: общая характеристика. Понятие правового прецедента.
Понятие обычая. Деловой обычай и деловое обыкновение. Нормативный договор: понятие и виды.
Правотворчество и законотворчество
Правотворчество: понятие, виды и стадии. Законотворчество как особый вид правотворческой деятельности. Законодательный процесс: понятие и стадии. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
Система права
Понятие системы права и ее основные характеристики. Структура системы права. Характеристика элементов системы права. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Система права и система законодательства: соотношение понятий.
Понятие и элементы системы законодательства. Понятие закона. Основные юридические признаки закона. Виды законов. Основные (конституционные) законы. Текущие законы: органические (кодифицированные), обыкновенные и чрезвычайные. Подзаконные правовые акты: понятие и виды. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Дипломатический иммунитет.
Правовые отношения: понятие и виды
Правовые отношения как особая форма общественных отношений. Понятие и типичные признаки правоотношений.
Правовые нормы и правоотношения. Субъективное и объективное право. Виды правовых отношений.
Элементы правоотношения: субъект, объект, содержание.
Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Юридические факты: понятие, особенности, классификация.
Реализация права. Применение права
Реализация права: понятие и формы. Соблюдение, исполнение, использование права. Применение права: понятие и общая характеристика.
Субъекты, функции, принципы, стадии правоприменения. Акты применения права: по субъекту, по способу принятия, по характеру правового предписания, по действию во времени, по форме выражения. Пробелы в праве: понятие и общая характеристика. Объективная и субъективная стороны пробелов в праве. Способы восполнения пробелов. Аналогия закона и аналогия права. Прямое действие Конституции.
Коллизии в праве: понятие, основные подходы, виды.
Правомерное поведение
Право и поведение. Мотивация поведения личности в правовой сфере. Правовое поведение. Понятие правомерного поведения. Виды правомерного поведения.
Правонарушение: понятие, состав и виды. Социальная и юридическая ответственность
Понятие, признаки, состав правонарушения. Виды правонарушений. Понятие и основные признаки юридической ответственности. Виды юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности.
Понятие и виды правовой презумпции. Фикции в праве.
Правосознание: понятие, функции, уровни и виды
Понятие и эволюция европейского правосознания. И.А. Ильин о сущности правосознания. Виды правосознания. Уровни правосознания. Правосознание и нормы права. Функции правосознания.
Конформизм и нонконформизм. Законопослушное и маргинальное поведение. Понятие правового нигилизма. Формы правового нигилизма. Правовой нигилизм в России. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
Законность: понятие, требования, гарантии и методы обеспечения
Соотношение категорий закон, законность и правопорядок. Предпосылки законности. Место и роль Конституции в обеспечении законности. Гарантии и методы обеспечения законности. Обеспечение правомерного поведения граждан. Законность и дисциплина.
Правовые системы современности
Понятие и структура правовой системы. Система права и правовая система: соотношение понятий. Правовые системы современности. Романо-германская (континентальная), Англосаксонская, традиционные и религиозные правовые системы: общая характеристика.
Механизм правового регулирования
Правовое регулирование: понятие и сущность. Механизм правового регулирования: понятие и элементы. Правовые средства: понятие, признаки и виды. Стимулы и ограничения в механизме правового регулирования. Запреты и дозволения в праве. Метод субординации и метод координации в правовом регулировании. Роль государства в механизме правового регулирования.
ЛИТЕРАТУРА
- Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. М. Рассолов, А. А. Иванов, Н. Д. Эриашвили [и др.]; под ред. А. И. Бастрыкина. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 471 с.
- Власенко, Н. А. Теория государства и права : учебное пособие для бакалавриата / Н. А. Власенко. – 3-е изд., доп. и испр. – Москва: Норма: ИНФРА-М, 2018. – 480 с.
- Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства: учебник для вузов / В. С. Нерсесянц. – Москва: Норма: ИНФРА-М, 2020. – 560 с.
- Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юр. Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018. – 496 с.
- Теория государства и права: учебник / под ред. А.А. Клишаса. – М.: Статут, 2019. – 512 с.
Нормативные правовые акты
Дисциплина «Предпринимательское право»
Общие положения предпринимательского права
Понятие, предмет и метод предпринимательского права. Наука предпринимательского права. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Соотношение предпринимательской и профессиональной деятельности. Источники предпринимательского права. Принципы предпринимательского права.
Организационно-правовые формы осуществления предпринимательской деятельности
Правовой статус индивидуального предпринимателя. Самозанятые граждане. Хозяйственные общества.
Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности.
Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Понятие и критерии субъектов малого и среднего предпринимательства. Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственный контроль (надзор) за осуществлением предпринимательской деятельности
Понятие государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Виды и основания проверок. Права и обязанности хозяйствующих субъектов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. Грубые нарушения прав хозяйствующих субъектов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.
Лицензирование предпринимательской деятельности. Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности
Понятие, цели, задачи и критерии лицензирования. Лицензионные требования. Срок действия лицензии. Лицензионный контроль. Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности.
Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности
Понятие и виды саморегулирования. Правовой статус саморегулируемых организаций. Классификация саморегулируемых организаций. Членство в саморегулируемой организации. Функции саморегулируемых организаций.
Техническое регулирование и стандартизация
Понятие технического регулирования и стандартизации. Технические регламенты. Подтверждение соответствия. Понятие и виды стандартов.
Антимонопольное регулирование
Понятие конкуренции. Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Понятие и виды монополистической деятельности.
Правовое регулирование аудиторской деятельности
Понятие источники регулирования аудиторской деятельности. Субъекты аудиторской деятельности. Виды аудиторских проверок. Аудиторское заключение
Правовое регулирование оценочной деятельности
Понятие оценочной деятельности. Субъекты в сфере оценочной деятельности. Правовой статус оценщика. Объекты оценки. Виды стоимости. Основания проведения оценки объектов оценки. Отчет об оценке.
ЛИТЕРАТУРА
- Предпринимательское право: учебник / В.Г. Голубцов и др; отв. ред. В.В. Кванина. Ростов н/Д: Феникс, 2018. – 428 с.
- Предпринимательское право / отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова: учебник для бакалавров. М., 2016.
- Предпринимательское право России: учебник / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко [и др.]; отв. ред. В.С. Белых. М., 2020
- Конкурентное право России: учебник / Д.А. Алешин, И.Ю. Артемьев, Е.Ю. Борзило и др.; отв.ред. И.Ю. Артемьев, А.Г. Сушкевич; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М., 2012
- Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., 2018.
- Кванина В.В. Правовое регулирование конкуренции и монополии. – Новосибирск: Изд. НГТУ, 2015. – 143 с.
Нормативные правовые акты
Дисциплины «Административное право»
и «Административный процесс»
Государственная исполнительная власть: понятие, место в структуре ветвей власти, признаки, органы
Государство как политическая организация общества (публичность, суверенитет, институт гражданства). Государственная власть как верховная по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны и иным государствам. Основные признаки государственной власти — публичность верховенство, легальность, легитимность, законодательность, суверенность, политичность, территориальность. Разделение властей.
Орган исполнительной власти (структура, компетенции и полномочия, территориальный масштаб деятельности, порядок образования, наделен правом выступать по поручению государства, призван для). Федеральный и региональный уровень, федеральные и региональные органы исполнительной власти (правительства, министерства, службы, агентства).
Понятие и виды источников административного права
Источники административного права – формы его выражения в сфере государственного управления. Норма, как правило поведения людей. Правовая норма как мера возможного, должного и обязательного (нормативные акты, индивидуальные акты, акты правоприменения, акты толкования и разъяснения).
Система правовых актов федерального уровня и уровня субъекта РФ (Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, акты Президента РФ, акты Правительства РФ, иные акты федеральных уровней власти и акты субъекта РФ).
Подзаконные нормативные акты принимаются органами исполнительной власти на основании и во исполнение федеральных законов и актов более высокой юридической силы.
Понятие субъектов административных правоотношений (коллективные и индивидуальные субъекты)
Субъект как лицо, участвующее в административном правоотношении, носитель соответствующих прав и обязанностей.
Виды субъектов административных правоотношений. Индивидуальные (физические лица, иностранцы, граждане РФ, должностные лица) и коллективные (юридические лица, общественные объединения, группы граждан) субъекты. Понятие административной правосубъектности (правоспособность и дееспособность), ее различие у индивидуальных и коллективных субъектов.
Различия административно-правовых статусов граждан РФ и иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства). Общие права граждан, право на участие в госуправлении, специальные права, право на защиту. Обязанности граждан. Административная ответственность. Гарантии государства (экономические, политические, юридические).
Административный статус коллективного субъекта (права, обязанности, ответственность). Виды организаций (государственные и негосударственные предприятия и учреждения, коммерческие и некоммерческие организации (общества, товарищества , кооперативы, фонды), общественные организации (партии, профсоюзы, религиозные организации, благотворительные организации), особенности их правового регулирования. Административная правосубъектность.
Административно-правовой статус граждан Российской Федерации и иностранных граждан: сходства и различия
Понятие гражданина как юридической связи человека и конкретного государства (максимальный объем прав и свобод гражданина и обязанности перед государством). ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и административно-правовой статус граждан РФ. Конституционный статус Гражданина РФ. Приобретение и прекращение гражданства. Административная правосубъектность.
Особенности статуса граждан РФ. Абсолютные и относительные права, общие и специальные права, право на участие в госуправлении и защиту государством. Обязанности граждан.
Правовой статус иностранцев в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Виды иностранцев и лиц без гражданства: постоянно проживающие, временно проживающие, временно пребывающие.
Права, обязанности, ответственность, гарантии, ограничения.
Классификация иностранцев: по сроку пребывания, по степени подчиненности юрисдикции России, по целям нахождения.
Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод, особенности
Административное право как наука, отрасль права. Функции, предмет, метод правового регулирования.
Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
Метод правового регулирования как совокупность форм и приемов, способ воздействия на поведение участников правоотношений (предписание, запрет, дозволение), императивно-диспозитивный характер метода.
Виды методов управления: от направленности; по кругу лиц; по цели; по формам.
Административная ответственность: понятие, основания, меры
Административная ответственность как вид юридической ответственности и форма административно-правового принуждения за административные правонарушения.
Действия законодательства по кругу лиц, во времени, в пространстве.
Законодательство об административной ответственности (КоАП РФ и законы субъектов РФ об административных правонарушениях).
Принципы административной ответственности.Функции ответственности: штрафная, воспитательная, охранительная.
Основания административной ответственности: нормативное, фактическое, процессуальное.
Виды административной ответственности: по субъекту, по объекту.
Органы, компетентные привлекать к ответственности.
Понятие административного правонарушения и его юридический состав
Законодательство об административных правонарушениях (КоАП РФ и законы субъектов РФ об административных правонарушениях).
Сущность административного правонарушения как социального явления. Особенности и признаки административного правонарушения.
Состав административного правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Виды объектов правонарушения. Характеристики объективной стороны. Субъекты правонарушений, их характеристика. Субъективная сторона. Формальный и материальный состав административного правонарушения.
Виды административных правонарушений.
Административные наказания: виды и правовая характеристика
Административные наказания как меры административной ответственности в соответствии с КоАП РФ и законами субъектов РФ.
Классификация наказаний: морально-правовые; имущественные; ограничивающие личные свободы физических лиц; организационные.
Основные и дополнительные административные наказания.
Органы, налагающие наказания.
Порядок и правила наложения наказаний. Смягчающие и отягчающие обстоятельства. Возможности освобождения от наложения наказаний. Сроки давности.
Президент Российской Федерации и его полномочия в сфере исполнительной власти
Президент России как глава государства и гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
Права главы государства в области исполнительной власти. Полномочия Администрации Президента РФ, представителей
Президента РФ в федеральном округе, Совете Федерации и Конституционном суде.
Виды административных производств, их характеристика
Административный процесс, как основанная на требованиях административно-процессуальных норм деятельность органов и должностных лиц по разрешению индивидуально-конкретных дел в сфере публичного управления.
Правотворческий, правоприменительный и правоохранительный процессы. Административно-процедурный, административно-юрисдикционный, административно-судебный процессы.
Правотворческий процесс. Административно-процедурный процесс и его производства: правоустановительное; регистрационное; лицензионно-разрешительное; поощрительное. Юрисдикционный (правоохранительный процесс): производства по административно-правовым жалобам и спорам, по делам об административных правонарушениях, по дисциплинарным делам, исполнительное, контрольно-надзорное.
Стадии административных производств. Участники административных производств, их права и обязанности.
Субъекты и стадии производства по принятию нормативных актов государственного управления
Нормотворческие полномочия органов исполнительной власти. Административно-нормотворческий процесс по созданию подзаконных нормативных правовых актов. Общие требования, предъявляемые к подзаконным нормативным актам.
Субъекты производства по принятию нормативных актов. Полномочия субъектов правотворчества.
Стадии производства по принятию нормативных актов (подготовка проектов, обсуждение и визирование, правовая экспертиза, принятие, регистрация, опубликование и исполнение).
Производство по делам об административных правонарушениях: характеристика, стадии, участники
Производство по делам об административных правонарушениях как совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по применению мер административного наказания. Задачи и принципы производства.
Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности, административно-процессуальная правосубъектность.
Процесс доказывания. Доказательства как факт, подтверждающий событие правонарушения. Источники доказательств. Относимость, допустимость, достаточность, достоверность доказательств.
Стадии производства: возбуждение дела, рассмотрение и принятие постановления, обжалование решения, организация исполнения постановления.
Производство по заявлениям и жалобам граждан: понятие, регулирование, субъекты и стадии
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законодательство субъектов РФ. Виды обращений: заявление, ходатайство, жалоба, предложение.
Субъекты: компетентный орган, лицо (группа лиц) обращающаяся, их права, обязанности, гарантии.
Стадии производства по жалобе. Решение по жалобе. Юридическое оформление ответа по жалобе. Последствия жалобы. Дисциплинарная ответственность должностных лиц. Возможность обжалования ответа по жалобе.
Административное судопроизводство: понятие, особенности, характеристика
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Принципы административного судопроизводства.
Административный иск.
Особенности административного судопроизводства.
Особый субъектный состав. Компетентные суды. Субъекты, участвующие в процессе.
Стадии административного судопроизводства (возбуждение дела, подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и принятие по делу; исполнение решения; обжалование решения).
Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Стадии производства: возбуждение дела, рассмотрение и принятие постановления, обжалование решения, организация исполнения постановления.
Цели и задачи стадий. Характеристика стадий.
Участники административного судопроизводства, их правовое положение
Субъекты административного судопроизводства: суд; лица, участвующие в административном деле; иные субъекты.
Компетенции и полномочия суда. Административно-процессуальный статус лиц, участвующих в административном деле: стороны и административный ответчик; заинтересованные лица; прокурор; органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц, иные лица. Процессуальное соучастие. Обязательное представительство в суде.
Меры административно-правового принуждения, применяемые уполномоченными лицами при производстве по делам об административных правонарушениях
Меры принуждения как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Меры принуждения в соответствии с КоАП РФ: доставление; административное задержание физического лица; личный досмотр; досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, и т.д. Их характеристика.
Цели мер обеспечения. Процессуальное оформление применяемых мер.
Понятие лицензирования, аккредитации, сертификации как видов административных производств (участники, их права и обязанности, процедура, результат)
Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензия как выдаваемое специально уполномоченными органами государственного управления разрешение на осуществление вида деятельности, который в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию (производства, работы, услуги, а также оборот ряда предметов и веществ).
Участники лицензионного производств (лицензирующие органы, соискатель лицензии, лицензиат). Осуществление лицензирования уполномоченными федеральными органами и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Стадии лицензионно-разрешительного производства.
Аккредитация как форма государственного регулирования, при которой государство наделяет определенных субъектов особыми полномочиями. Субъекты аккредитации, их права, обязанности, ответственность за нарушение закона. Стадии производства по аккредитации.
Федеральный закон «О техническом регулировании», принятый в целях удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров. Сертификация как процессуальная форма осуществления компетентным органом подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и его территориальные органы). Субъекты (орган по сертификации и заявитель) их права и обязанности.
ЛИТЕРАТУРА
- Мигачев, Ю. И. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; под редакцией Л. Л. Попова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 456 с.
- Административное право : учебник для вузов / А. В. Зубач [и др.] ; под общей редакцией А. В. Зубача. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 530 с.
- Административное право России : учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова, П. И. Кононова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, — 484 с.
- Россинский, Б.В. Административное право: Учебник для вузов / Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., — 6-е изд., пересмотр. — Москва :Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2019. — 640 с.
- Зеленцов, А. Б. Административно-процессуальное право России : учебник для вузов / А.Б. Зеленцов, П.И. Кононов, А.И. Стахов. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 341 с.
- Конспект лекций по курсу «Административное право»/ Т.Б. Смашникова – Челябинск, Библ. А. Миллера. — 2019 – 342 с.
Нормативные правовые акты
Дисциплина «Уголовное право»
Понятие, задачи и принципы уголовного права
Понятие уголовного права. Предмет и метод уголовного права. Задачи уголовного права. Система уголовного права.
Понятие и значение принципов уголовного права. Система уголовно-правовых принципов, их взаимосвязь с общими принципами права.
Уголовный закон
Понятие и значение уголовного закона. Уголовный кодекс Российской Федерации как единственный источник уголовного законодательства.
Структура уголовного закона. Понятие и особенности уголовно-правовой нормы.
Действие уголовного закона в пространстве. Действие уголовного закона в отношении деяний, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. Выдача преступников. Действие уголовного закона во времени.
Преступление
Понятие и социальная природа преступления. Признаки преступления.
Малозначительное деяние. Отличие преступления от иных правонарушений.
Классификация преступлений, ее виды и значение. Категории преступлений.
Состав преступления
Понятие и значение состава преступления. Структура состава преступления. Элементы и признаки состава преступления. Обязательные и факультативные признаки составов преступлений. Виды составов преступления.
Объект преступления
Понятие объекта преступления. Объекты уголовно-правовой охраны. Виды объектов преступления. Классификация объектов по вертикали. Многообъектные преступления. Классификация объектов по горизонтали.
Предмет преступления и его значение для квалификации преступления.
Объективная сторона преступления
Понятие, содержание и значение объективной стороны преступления. Признаки, характеризующие объективную сторону. Общественно опасное и противоправное деяние. Понятие уголовно-наказуемого действия и бездействия.
Понятие и виды последствий преступления. Преступления с материальным, формальным и усеченным составами.
Причинная связь между общественно опасным деянием и наступившими последствиями.
Факультативные признаки объективной стороны состава преступления.
Субъект преступления
Понятие, признаки и значение субъекта преступления. Физическое лицо, вменяемость и достижение установленного уголовным законом возраста как необходимые признаки субъекта преступления. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность.
Вменяемость как обязательное условие уголовной ответственности. Понятие и виды специального субъекта преступления, его уголовно-правовое значение.
Субъективная сторона преступления
Понятие, содержание и значение субъективной стороны преступления. Обязательные и факультативные признаки субъективной стороны преступления.
Вина как обязательный признак субъективной стороны преступления. Содержание вины и ее формы. Значение форм вины для уголовной ответственности.
Умысел и его виды. Неосторожность и ее виды. Мотив, цель и эмоциональное состояние как признаки субъективной стороны преступления, их уголовно-правовое значение.
Понятие ошибки. Юридическая и фактическая ошибки.
Стадии совершения умышленного преступления
Понятие и виды стадий совершения умышленного преступления. Понятие, содержание и признаки приготовления к преступлению. Понятие и признаки покушения на преступление. Оконченное преступление. Добровольный отказ от преступления и его признаки.
Соучастие в преступлении
Понятие соучастия в умышленном преступлении. Объективные и субъективные признаки соучастия. Виды соучастников по уголовному закону. Виды и формы соучастия в преступлении.
Пределы уголовной ответственности соучастников преступления. Эксцесс исполнителя.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния
Понятие обстоятельств, исключающих преступность деяния. Понятие и признаки необходимой обороны. Причинение вреда при задержании лица совершившего преступление. Крайняя необходимость. Физическое или психическое принуждение. Обоснованный риск. Исполнение приказа или распоряжения.
Множественность преступлений
Понятие единого преступления. Простые и сложные единые преступления. Виды единого сложного преступления.
Понятие и признаки множественности преступлений. Понятие и признаки совокупности преступлений. Понятие и признаки рецидива преступлений.
Понятие, цели, система и виды наказаний
Понятие наказания, его сущность и признаки. Цели наказания и их содержание. Эффективность наказания. Система наказаний по действующему УК РФ. Виды наказаний.
Назначение наказания
Общие начала назначения наказания по УК РФ. Понятие и содержание общих начал: справедливость наказания, его пределы, предусмотренные статьей. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Их содержание и классификация.
Освобождение от уголовной ответственности
Понятие и юридическая природа освобождения от уголовной ответственности. Виды освобождения от уголовной ответственности. Основания и условия освобождения от уголовной ответственности.
Освобождение от наказания
Понятие освобождения от наказания и от его отбывания. Основания, виды освобождения от наказания и социально-правовое значение этого института.
ЛИТЕРАТУРА
- Журавлев М.П., Наумов А.В., Никулин С.И., Понятовская Т.Г., Рарог А.И., Янеленко Б.В. Уголовное право России. Части Общая и Особенная (учебник; под ред. заслуженного деятеля науки РФ, д.ю.н., проф. А.И. Рарога; издание 10-е, перераб. и доп.). — М.: «Проспект», 2018. — 944 с.
- Уголовное право. Общая часть : учебник для вузов / В. В. Векленко [и др.] ; под общей редакцией В. В. Векленко. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 405 с.
- Уголовное право. Общая часть. В 2 т. Том 2 : учебник для вузов / И. А. Подройкина [и др.] ; ответственный редактор И. А. Подройкина, Е. В. Серегина, С. И. Улезько. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 280 с.
- Уголовное право. Общая часть. В 2 т. Том 1 : учебник для вузов / И. А. Подройкина [и др.] ; ответственный редактор И. А. Подройкина, Е. В. Серегина, С. И. Улезько. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 299 с.
- Уголовное право России. Общая часть : учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / О. С. Капинус [и др.] ; под редакцией О. С. Капинус. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 704 с.
- Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации о судебной практике по уголовным делам / сост.: И.М. Беляева, А.Н. Классен, Л.В. Красуцких. – 4-е изд., изм. и доп. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2018. – 420 с.
Нормативно-правовые акты
Дисциплина «Уголовный процесс»
Назначение уголовного судопроизводства и иные общие положения уголовного процесса
Понятие и назначение уголовного процесса. Истина как цель уголовного судопроизводства. Стадии уголовного процесса. Уголовно-процессуальные функции. Уголовно-процессуальная форма. Уголовно-процессуальные гарантии.
Принципы уголовного судопроизводства
Принципы уголовного судопроизводства. Понятие сущность, значение принципов в уголовном судопроизводстве. Принцип законности. Принцип презумпции невиновности. Принцип состязательности сторон. Принцип обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту. Принцип языка уголовного судопроизводства.
Участники уголовного судопроизводства
Суд как участник уголовного процесса. Прокурор в уголовном процессе. Правовое положение и полномочия следователя. Руководитель следственного органа: права и обязанности. Потерпевший в уголовном процессе.
Права, обязанности и правовое положение подозреваемого и обвиняемого. Защитник в уголовном процессе. Полномочия защитника. Случаи обязательного участия защитника. Приглашение, назначение и замена защитника.
Участники уголовного процесса, выполняющие вспомогательные функции. Свидетель. Переводчик. Эксперт. Специалист. Понятой.
Доказательства и доказывание в уголовном процессе
Понятие доказательства в уголовном судопроизводстве. Виды доказательств. Свойства доказательств. Относимость. Допустимость доказательств. Понятие недопустимых доказательств. Достоверность. Достаточность доказательств. Классификация доказательств. Понятие и цель доказывания в уголовном процессе. Доказывание. Собирание доказательств. Проверка доказательств. Оценка доказательств. Пределы доказывания.
Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве
Задержание подозреваемого. Основания задержания подозреваемого. Порядок задержания. Основания освобождения. Уведомление о задержании подозреваемого.
Меры пресечения. Основания для избрания меры пресечения. Обстоятельства учитываемые при избрании меры пресечения. Подписка о невыезде и надлежащем поведении. Личное поручительство. Наблюдение командования воинской части. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым. Запрет определенных действий. Залог. Домашний арест. Заключение под стражу. Сроки содержания под стражей.
Иные меры процессуального принуждения. Основания применения иных мер процессуального принуждения. Обязательство о явке. Привод. Временное отстранение от должности. Наложение ареста на имущество. Денежное взыскание.
Возбуждение уголовного дела
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Заявление о преступлении. Явка с повинной. Рапорт об обнаружении признаков преступления. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении. Решения принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.
Порядок возбуждения уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела.
Стадия предварительного расследования
Формы предварительного расследования их соотношение, основные отличия. Общие условия предварительного расследования. Подследственность. Начало производства предварительного расследования. Производство неотложных следственных действий. Окончание предварительного расследования. Обязательность рассмотрения ходатайств.
Срок предварительного следствия. Окончание предварительного расследования. Полномочия прокурора по поступившему к нему уголовному делу с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением.
Судебное производство
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное слушание.
Общие условия судебного разбирательства. Непосредственность и устность. Гласность. Неизменный состав суда. Председательствующий и его роль в судебном заседании. Равенство прав сторон. Секретарь судебного заседания. Помощник судьи. Участие защитника. Участие подсудимого. Участие потерпевшего. Участие обвинителя. Пределы судебного разбирательства. Регламент судебного заседания. Протокол судебного заседания.
Судебное разбирательство. Подготовительная часть. Судебное следствие. Прения сторон и последнее слово подсудимого. Постановление приговора.
Понятие и виды приговоров. Требования, предъявляемые к приговорам.
Производства в суде, осуществляемые в особом порядке
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, и при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Обстоятельства, подлежащие установлению. Порядок вызова несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого на допрос. Допрос несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого.
Участие законного представителя. Участие защитника.
Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера. Участие лица, в отношении которого ведется производство. Участие защитника. Особенности производства предварительного расследования. Рассмотрение дел о применении принудительных мер медицинского характера в суде.
Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей.
Производство в проверочных стадиях процесса
Апелляционное производство. Значение, задачи, процедура стадии апелляционного пересмотра уголовных дел. Содержание жалобы, представления. Сроки подачи жалобы, представления. Основания возвращения жалобы. Порядок рассмотрения апелляционных жалоб, представлений. Основания отмены или изменения судебных решений в апелляционном порядке.
Кассационное производство. Значение, задачи, процедура стадии кассационного пересмотра уголовных дел. Содержание жалобы, представления. Сроки подачи жалобы, представления. Основания возвращения жалобы. Порядок рассмотрения жалоб, представлений. Основания отмены или изменения судебных решений в кассационном порядке.
Надзорное производство. Значение, задачи, процедура пересмотра судебных решений судом надзорной инстанции. Содержание жалобы, представления. Сроки подачи жалобы, представления. Основания возвращения жалобы. Порядок рассмотрения надзорных жалоб, представлений. Основания отмены или изменения судебных решений в порядке надзора.
ЛИТЕРАТУРА
- Уголовный процесс: учебник для вузов / Б. Б. Булатов [и др.]; под редакцией Б. Б. Булатова, А. М. Баранова. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 567 с.
- Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов / Г. М. Резник [и др.]; под общей редакцией Г. М. Резника. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 457 с.
- Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 2: учебник для вузов / Г. М. Резник [и др.]; ответственный редактор Г. М. Резник. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 519 с.
- Уголовный процесс: учебник для вузов по юрид. направлениям и специальностям // В.К. Бобров и др.; под ред. В.П. Божьева, Б.Я. Гаврилова. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 478 с.
- Уголовный процесс: учебник для юр. вузов и фак. / Л.М. Володина и др.; отв. Ред. Л.А. Воскобитова; Моск. гос. юрид. ун-т. – М.: Проспект, 2016. – 616 с.
- Уголовный процесс: учебник / С.В. Зуев, К.И. Сутягин. — Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2016. — 563 с.
Нормативно-правовые акты
Структура правовой нормы — глоссарий КСК ГРУПП
Норма права как системное образование имеет определенную структуру. Под структурой нормы права понимается внутреннее строение нормы и связь ее элементов. Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза, диспозиция, санкция.
Гипотеза — это часть правовой нормы, в которой содержится условие ее реализации. Например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: определенный возраст и вменяемость.
По характер у содержания различают общие и конкретные гипотезы.
- Общая (абстрактная) гипотеза определяет условия действия норм общими родовыми признаками.
- Конкретная (казуистическая) гипотеза устанавливает частные специальные условия действия нормы. Примером такой гипотезы являются нормы уголовно-процессуального кодекса, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается.
Диспозиция — это часть нормы права, которая формулирует правило правомерного поведения либо признаки неправомерного поведения. В гражданском праве в ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения. В уголовном праве и других правоохранительных отраслях большинство диспозиции содержит признаки запрещенных деяний.
По способу описания различают диспозиции простые, описательные, бланкетные и отсылочные.
- Простая диспозиция содержит указание на совершенное деяние без описания его признаков, так как они достаточно очевидны. Например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии.
-
Описательная диспозиция содержит признаки правомерного либо неправомерного поведения. Например, закон характеризует кражу как: — незаконное
— безвозмездное
— изъятие
— чужого имущества
— совершенное тайным способом. - Отсылочная диспозиция вместо описания признаков деяния содержит ссылку на другую норму того же нормативного акта, например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы.
- Бланкетная диспозиция содержит ссылку на другой нормативный акт либо указывает на незаконность действий и таким образом отсылает правоприменителя к соответствующему закону.
Санкция — это часть нормы права, в которой указаны правовые последствия: негативные либо позитивные. В уголовном и административном праве негативные санкции сформулированы как вид и мера наказания. Трудовое право и ряд других отраслей в качестве позитивных санкций предусматривают поощрительные меры.
По характеру последствий различают позитивные и негативные санкции.
- Позитивные санкции предусматривают меры поощрения (стимулирующие санкции) и меры восстановления субъективных прав (правовосстановительные санкции).
- Негативные санкции предусматривают виды и меры наказания (карательные санкции) и возможность признания деяний недействительными (санкции ничтожности).
- Карательные меры в литературе иногда называют полными санкциями, а санкции ничтожности именуются неполными, так как они не сопровождаются наказанием нарушителя.
В теории права различают логическую и фактическую структуру правовой нормы. Обязательным элементом логической структуры нормы права являются гипотеза, диспозиция, санкция. Указанные элементы формируют логическое содержание нормы, которое можно выразить формулой: «Если при определенных обстоятельствах (гипотеза) субъект совершит известное действие (диспозиция), то наступят предусмотренные последствия (санкция)».
Вопрос о фактической структуре нормы является дискуссионным. Одни ученые считают, что фактическая норма права состоит из двух элементов: гипотезы и диспозиции, либо диспозиции и санкции. При этом высказывается мнение, что гипотеза уголовно-правовой нормы сливается с диспозицией. Другие авторы полагают, что фактическая структура классической нормы права имеет трехчленное строение.
Возврат к списку
Структура уголовного правосудия
Исполнительная власть принадлежит президенту, губернаторам и мэрам. По вопросам уголовного правосудия они имеют право назначать судей и руководителей агентств, например начальников полиции и директоров исправительных учреждений. Кроме того, выборные должностные лица могут возглавлять усилия по совершенствованию уголовного правосудия, выдвигая законодательные повестки дня и мобилизуя общественное мнение.
Основные компоненты системы правосудия
Основные компоненты системы правосудия — полиция, суды и исправительные учреждения — предотвращают или сдерживают преступность, задерживая, предавая суду и наказывая преступников.
Отделения полиции — это государственные учреждения, цель которых — поддерживать порядок, обеспечивать соблюдение уголовного законодательства и предоставлять услуги. Офицеры полиции действуют в сообществе для предотвращения преступлений и борьбы с ними. Они сотрудничают с прокурорами при проведении уголовных расследований, собирая доказательства, необходимые для вынесения обвинительного приговора в суде.
Суды — это трибуналы, в которых лица, обвиняемые в нарушении уголовного законодательства, привлекаются к ответственности присяжных или судьями.Цели судов — добиваться справедливости и открывать истину. Основными действующими лицами в судах являются прокуроры, адвокаты и судьи.
Исправления включают испытательный срок, условно-досрочное освобождение, тюрьму, тюрьму и различные новые общественные санкции, такие как электронный мониторинг и домашний арест. Целью исправительных учреждений является наказание, реабилитация и обеспечение общественной безопасности.
Различия между федеральной системой правосудия и системой правосудия штата
Федеральная система правосудия и система правосудия штата выполняют одинаковые функции (обеспечение соблюдения законов, рассмотрение дел и наказание правонарушителей), но законы и органы этих двух систем различаются.Законодательные органы штатов принимают большинство уголовных законов, соблюдение которых обеспечивается полицией штата и местной полицией. Прокуратура города и округа судит лиц, обвиняемых в нарушении законов штата, в судах штата. Судьи приговаривают преступников, осужденных за нарушение законов штата, к тюремному заключению под местным надзором или в исправительных учреждениях, контролируемых государством. На федеральном уровне Конгресс принимает уголовные законы, а федеральные правоохранительные органы, такие как Федеральное бюро расследований, обеспечивают соблюдение этих законов. Адвокаты США преследуют лиц, обвиняемых в совершении преступлений на федеральном уровне, а У.С. суды рассматривают дела. Для наказания и реабилитации лиц, осужденных за федеральные преступления, Федеральное бюро тюрем предоставляет программы и учреждения.
Первая линия защиты от преступности
Отправление правосудия в Соединенных Штатах в основном является делом штата и местного самоуправления. Правительства штатов и местные органы власти нанимают две трети всех работников системы уголовного правосудия, а также оплачивают гораздо большую долю расходов на уголовное правосудие, чем федеральное правительство. Кроме того, органы уголовного правосудия штата, округа и города обеспечивают большую часть защиты от воров, насильников и убийц.
Уголовное правосудие как несистема
Критики говорят, что уголовное правосудие — это , а не система. Они указывают на то, что в некоторых отношениях органы уголовного правосудия являются независимыми органами и что они берут свои полномочия и бюджеты из разных источников. Полицейские управления финансируются в основном городками; прокуроры, государственные защитники, суды первой инстанции и тюрьмы в основном работают на территории округа; а тюрьмы и апелляционные суды расположены в основном на территории штата. Помимо наличия отдельных источников власти и финансирования, органы уголовного правосудия устанавливают свою собственную политику.Наконец, агентства часто не координируют свою деятельность и, таким образом, игнорируют влияние, которое их решения окажут на другие агентства.
Система правосудия | Бюро статистики юстиции
Какова последовательность событий в системе уголовного правосудия?
К текстовому описанию | К увеличенной версии диаграммы | Скачать версию с высоким разрешением (.zip)
Блок-схема событий в системе уголовного правосудия (показанная на диаграмме) обновляет исходную диаграмму, подготовленную Президентской комиссией по правоохранительной деятельности и отправлению правосудия в 1967 году.В таблице приведены наиболее распространенные события в системах уголовного правосудия и ювенальной юстиции, включая вступление в систему уголовного правосудия, прокуратуру и досудебные службы, вынесение судебных решений, вынесение приговоров и санкции, а также исправления. Далее следует обсуждение событий в системе уголовного правосудия.
Содержание
Ответ на преступление
Частный сектор инициирует борьбу с преступностью
Этот первый ответ может исходить от отдельных лиц, семей, местных ассоциаций, бизнеса, промышленности, сельского хозяйства, учебных заведений, средств массовой информации или любой другой частной службы для населения.
Он включает предупреждение преступности, а также участие в процессе уголовного правосудия после совершения преступления. Предотвращение частных преступлений — это больше, чем обеспечение частной безопасности или охранной сигнализации или участие в наблюдении за соседями. Это также включает в себя обязательство прекратить преступное поведение, не участвуя в нем или потворствуя ему, когда оно совершается другими.
Граждане принимают непосредственное участие в процессе уголовного правосудия, сообщая о преступлении в полицию, являясь надежным участником (например, свидетелем или присяжным заседателем) в уголовном процессе и принимая решение системы как справедливое или разумное.Как избиратели и налогоплательщики, граждане также участвуют в уголовном правосудии через процесс разработки политики, который влияет на то, как работает процесс уголовного правосудия, на доступные ему ресурсы, а также на его цели и задачи. На каждом этапе процесса от первоначальной формулировки целей до решения о том, где разместить тюрьмы и тюрьмы, до реинтеграции заключенных в общество, частный сектор должен сыграть свою роль. Без такого участия процесс уголовного правосудия не может служить гражданам, которых он призван защищать.
В ответ на преступность и общественную безопасность задействовано множество агентств и служб
Многие услуги, необходимые для предотвращения преступности и обеспечения безопасности районов, предоставляются органами, не связанными с уголовным правосудием, в том числе агентствами, которые в первую очередь заботятся о здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, общественных работах и жилье. Отдельные граждане, а также организации государственного и частного секторов объединились с органами уголовного правосудия, чтобы предотвратить преступность и сделать районы безопасными.
Уголовные дела возбуждаются государством через систему уголовного правосудия
Мы задерживаем, судим и наказываем преступников посредством свободной конфедерации агентств на всех уровнях власти. Наша американская система правосудия превратилась из английского общего права в сложную серию процедур и решений. Основанная на концепции, согласно которой преступления против личности являются преступлениями против государства, наша система правосудия преследует отдельных лиц так, как если бы они стали жертвами всего общества.Однако жертвы преступлений участвуют в процессе, и многие органы правосудия имеют программы, направленные на оказание помощи жертвам.
В стране нет единой системы уголовного правосудия. У нас есть много похожих систем, которые индивидуально уникальны. Уголовные дела могут рассматриваться по-разному в разных юрисдикциях, но судебные решения, основанные на надлежащих процессуальных гарантиях Конституции США, требуют принятия конкретных мер при отправлении уголовного правосудия, чтобы человек был защищен от ненадлежащего вмешательства со стороны государства.
В приведенном ниже описании систем уголовного правосудия и ювенальной юстиции отражена наиболее распространенная последовательность событий, связанных с серьезным преступным поведением.
К оглавлению
Для получения статистических данных по этому вопросу см. —
Правоохранительные органы Вход в систему
Подробная информация о блок-схеме
Система правосудия не реагирует на большинство преступлений, потому что многие преступления не раскрываются и не сообщаются в полицию.Правоохранительные органы узнают о преступлении из сообщений потерпевших или других граждан, из сообщений, обнаруженных сотрудником полиции на местах, от информаторов или в ходе следственных и разведывательных работ.
После того, как правоохранительный орган установил, что преступление было совершено, подозреваемый должен быть идентифицирован и задержан для рассмотрения дела в системе. Иногда подозреваемый задерживается на месте; однако для установления личности подозреваемого иногда требуется обширное расследование.Часто никого не устанавливают и не задерживают. В некоторых случаях подозреваемый арестовывается, а позже полиция определяет, что преступления не было, и подозреваемый освобождается.
К оглавлению
Для получения статистических данных по этому вопросу см. —
Прокуратура
Досудебное освобождение и содержание под стражей Прокуратура и досудебные услуги
Посмотреть детали схемы
После ареста правоохранительные органы предоставляют информацию о деле и обвиняемых прокурору, который решает, будет ли предъявлено официальное обвинение в суд.Если обвинения не предъявлены, обвиняемый должен быть освобожден. Прокурор может также отказаться от обвинения после того, как предпринял попытку возбудить уголовное дело (nolle prosequi).
Подозреваемый, обвиняемый в совершении преступления, должен быть доставлен к судье или мировому судье без ненужных задержек. При первой явке судья или магистрат информирует обвиняемого о предъявленных обвинениях и решает, существует ли вероятная причина для задержания обвиняемого. Если правонарушение не очень серьезное, на этом этапе также может происходить определение вины и наложение штрафа.
Часто адвокат также назначается при первой явке. Все подозреваемые, преследуемые по обвинению в тяжких преступлениях, имеют право быть представленными адвокатом. Если суд определит, что подозреваемый является неимущим и не может позволить себе такое представительство, суд назначит адвоката за счет общественности.
Решение о предварительном освобождении может быть принято при первой явке, но может быть принято на других слушаниях или может быть изменено в другое время в ходе процесса. Досудебное освобождение и залог традиционно предназначались для обеспечения явки в суд.Однако во многих юрисдикциях разрешается предварительное заключение обвиняемых, обвиняемых в серьезных преступлениях и считающихся опасными, для предотвращения совершения ими преступлений до суда.
Суд часто основывает свое досудебное решение на информации об употреблении обвиняемым наркотиков, а также о месте жительства, занятости и семейных связях. Суд может принять решение об освобождении обвиняемого под подписку о невыезде или под стражу третьей стороны после внесения финансового залога или по обещанию выполнения определенных условий, таких как периодическое прохождение тестов на наркотики для обеспечения воздержания от употребления наркотиков.
Во многих юрисдикциях после первой явки может быть проведено предварительное слушание. Основная функция этого слушания — выяснить, есть ли вероятные основания полагать, что обвиняемый совершил известное преступление, подпадающее под юрисдикцию суда. Если судья не находит вероятной причины, дело прекращается; однако, если судья или магистрат найдут вероятную причину для такого убеждения или обвиняемый откажется от своего права на предварительное слушание, дело может быть передано большому жюри.
Большое жюри заслушивает доказательства против обвиняемого, представленные прокурором, и решает, имеются ли достаточные доказательства для привлечения обвиняемого к суду. Если большое жюри находит достаточные доказательства, оно представляет суду обвинительное заключение, письменное изложение существенных фактов преступления, вменяемого обвиняемому.
Если используется система большого жюри, большое жюри может также расследовать преступную деятельность в целом и выносить обвинительные заключения, называемые оригиналами большого жюри, по которым возбуждаются уголовные дела.Эти расследования и обвинительные заключения часто используются в делах о наркотиках и заговоре, в которых участвуют сложные организации. После предъявления такого обвинения правоохранительные органы пытаются задержать и арестовать подозреваемых, указанных в обвинительном заключении.
Дела о проступках и некоторые дела о тяжких преступлениях рассматриваются путем выдачи информации, официального письменного обвинения, поданного в суд прокурором. В некоторых юрисдикциях по делам о тяжких преступлениях может потребоваться предъявление обвинений. Однако обвиняемый может отказаться от обвинительного заключения большого жюри и вместо этого согласиться на предоставление информации о преступлении.
В некоторых юрисдикциях обвиняемые, часто не имеющие судимости, могут иметь право на отстранение от судебного преследования при условии выполнения определенных условий, таких как лечение от наркозависимости. Успешное выполнение условий может привести к снятию обвинений или снятию судимости, если обвиняемый должен признать себя виновным до переадресации.
К оглавлению
Статистические данные по этому вопросу см. —
Обработка уголовных дел
Федеральная юстиция Судебное решение
Просмотреть подробности схемы
После того, как обвинительное заключение или информация были поданы в суд первой инстанции, обвиняемому назначается предъявление обвинения.При предъявлении обвинения обвиняемому сообщают о предъявленных обвинениях, информируют о правах обвиняемых по уголовным делам и просят сделать заявление о признании вины. Иногда признание вины является результатом переговоров между прокурором и подсудимым.
Если обвиняемый признает себя виновным или признает nolo contendere (принимает наказание без признания вины), судья может принять или отклонить это признание. Если заявление принимается, судебное разбирательство не проводится, и преступник выносится приговор на этом разбирательстве или в более поздний срок.Ходатайство может быть отклонено и передано в суд, если, например, судья считает, что обвиняемый мог быть подвергнут принуждению.
Если обвиняемый не признает себя виновным или невиновным по причине невменяемости, назначается дата судебного разбирательства. Лицу, обвиняемому в тяжком преступлении, гарантируется суд присяжных. Однако обвиняемый может потребовать проведения судебного разбирательства, в котором судья, а не присяжные заседатели, устанавливают факты. В обоих случаях обвинение и защита представляют доказательства путем допроса свидетелей, пока судья решает вопросы права.Судебный процесс заканчивается оправданием или осуждением по первоначальным обвинениям или по менее серьезным преступлениям.
После суда подсудимый может ходатайствовать о пересмотре приговора или приговора в апелляционной инстанции. В некоторых случаях обжалование обвинительного приговора является правом; все государства, в которых применяется смертная казнь, предусматривают автоматическое обжалование дел, связанных со смертным приговором. Апелляции могут быть предметом усмотрения апелляционного суда и могут быть удовлетворены только после принятия ходатайства ответчика о выдаче судебного приказа.Заключенные также могут обжаловать приговоры, подав петиции о нарушении гражданских прав и судебные приказы о незаконном задержании.
К оглавлению
Статистические данные по этому вопросу см. —
Приговоры по уголовным делам
Федеральная юстиция Приговоры и санкции
Посмотреть детали схемы
После осуждения назначается наказание. В большинстве случаев решение о приговоре принимает судья, но в некоторых юрисдикциях приговор выносится присяжными, особенно за преступления, караемые смертной казнью.
При вынесении соответствующего приговора может быть проведено слушание по делу, на котором рассматриваются доказательства отягчающих или смягчающих обстоятельств. При оценке обстоятельств преступного поведения осужденного суды часто полагаются на предварительные расследования, проводимые агентствами пробации или другими уполномоченными органами. Суды также могут рассматривать заявления о воздействии на потерпевшего.
Варианты приговора, которые могут быть доступны судьям и присяжным, включают одно или несколько из следующих:
- смертная казнь
- заключение в тюрьму, тюрьму или другое изолятор
- испытательный срок — позволяющий осужденному оставаться на свободе, но при соблюдении определенных условий и ограничений, таких как тестирование на наркотики или лечение от наркозависимости
- штрафов, применяемых в основном в качестве штрафов за мелкие правонарушения
- реституция — требование к правонарушителю выплатить компенсацию жертве.
В некоторых юрисдикциях правонарушители могут быть приговорены к альтернативе тюремному заключению, которые считаются более суровыми, чем испытательный срок, но менее суровыми, чем тюремное заключение. Примеры таких санкций включают тренировочные лагеря, строгий надзор, часто с лечением и тестированием на наркозависимость, домашний арест и электронный мониторинг, отказ в федеральных льготах и общественные работы.
Во многих юрисдикциях закон требует, чтобы лица, осужденные за определенные виды преступлений, отбывали тюремный срок.Большинство юрисдикций разрешают судье устанавливать срок наказания в определенных пределах, но в некоторых есть определенные законы о назначении наказания, которые предусматривают конкретный срок наказания, который должен быть отбыт и не может быть изменен комиссией по условно-досрочному освобождению.
К оглавлению
Для получения статистических данных по этому вопросу см. —
Исправления Исправления
Просмотреть подробные сведения о блок-схеме
Правонарушители, приговоренные к лишению свободы, обычно отбывают срок в местной тюрьме или государственной тюрьме.Правонарушители, приговоренные к сроку менее 1 года, как правило, попадают в тюрьму; осужденные на срок более 1 года отправляются в тюрьму. Лица, допущенные к федеральной системе или тюремной системе штата, могут содержаться в тюрьмах с различными уровнями содержания под стражей или в исправительном учреждении сообщества.
Заключенный может получить право на условно-досрочное освобождение после отбытия определенной части своего наказания. Условно-досрочное освобождение — это условное освобождение заключенного до отбытия ему полного срока наказания. Решение об условно-досрочном освобождении принимает такой орган, как комиссия по условно-досрочному освобождению, которая имеет право предоставить или отменить условно-досрочное освобождение или полностью освободить условно-досрочное освобождение.Способы принятия решений об условно-досрочном освобождении сильно различаются в зависимости от юрисдикции.
Правонарушители также могут быть обязаны отбыть свой срок до освобождения (истечения срока). Лица, приговоренные в соответствии с законами об определенном наказании, могут быть освобождены только после того, как они отбыли весь срок наказания (обязательное освобождение) за вычетом любого «хорошего времени», полученного во время нахождения в тюрьме. Заключенные получают кредиты за хорошее времяпрепровождение автоматически или за счет участия в программах.
В случае освобождения по решению комиссии по условно-досрочному освобождению или по обязательному освобождению, освобожденный будет находиться под наблюдением офицера по условно-досрочному освобождению в сообществе в течение оставшегося срока его или ее неистекшего наказания.Этот надзор регулируется особыми условиями освобождения, и освобожденный может быть возвращен в тюрьму за нарушение таких условий.
К оглавлению
Рецидив
После того, как подозреваемые, обвиняемые или правонарушители освобождены от юрисдикции органа уголовного правосудия, они могут снова пройти через систему уголовного правосудия в связи с новым преступлением. Долгосрочные исследования показывают, что многие арестованные подозреваемые ранее имели уголовное прошлое, а те, у кого было больше арестов, с большей вероятностью будут арестованы снова.Поскольку суды при вынесении приговора принимают во внимание предыдущее уголовное прошлое, большинство заключенных уже имели уголовное прошлое, и многие из них уже находились в заключении. На национальном уровне около половины заключенных, освобожденных из государственных тюрем, вернутся в тюрьмы.
К оглавлению
Статистические данные по этому вопросу см. —
Ювенальная юстиция, факты и цифры
Система ювенальной юстиции
Суды по делам несовершеннолетних обычно обладают юрисдикцией по делам, касающимся детей, включая правонарушения, безнадзорность и усыновление.Они также занимаются «статусными правонарушениями», такими как прогулы и побеги, которые не применимы к взрослым. Государственные законы определяют, какие лица находятся под юрисдикцией суда по делам несовершеннолетних. Максимальный возраст юрисдикции судов по делам несовершеннолетних в делах о правонарушениях в большинстве государств составляет 17 лет.
Обработка несовершеннолетних правонарушителей не совсем отличается от обработки уголовных дел в отношении взрослых, но между ними есть существенные различия. Многие несовершеннолетние направляются в суды по делам несовершеннолетних сотрудниками правоохранительных органов, но многие другие направляются школьными должностными лицами, агентствами социальных служб, соседями и даже родителями за поведение или условия, которые, как установлено, требуют вмешательства формальной системы социального контроля.
При аресте принимается решение либо передать дело дальше в систему правосудия, либо передать дело из системы, часто в альтернативные программы. Примеры альтернативных программ включают лечение от наркозависимости, индивидуальное или групповое консультирование или направление на образовательные и развлекательные программы.
Когда несовершеннолетние передаются в суды по делам несовершеннолетних, приемный отдел суда или прокурор определяет, существуют ли достаточные основания для подачи ходатайства о проведении судебного слушания или о передаче юрисдикции в уголовный суд.На данный момент многие подростки освобождаются или переводятся на альтернативные программы.
Во всех штатах при определенных обстоятельствах несовершеннолетние могут рассматриваться как совершеннолетние в уголовном суде. Во многих государствах законодательный орган по закону исключает определенные (обычно серьезные) правонарушения из юрисдикции суда по делам несовершеннолетних независимо от возраста обвиняемого. В некоторых штатах и на федеральном уровне при определенных обстоятельствах прокуратура имеет право либо возбуждать уголовные дела против несовершеннолетних непосредственно в уголовных судах, либо действовать в рамках процесса отправления правосудия в отношении несовершеннолетних.Приемный отдел суда по делам несовершеннолетних или прокурор могут ходатайствовать перед судом по делам несовершеннолетних об отказе от юрисдикции уголовного суда. Суд по делам несовершеннолетних также может распорядиться о передаче дела в суд по уголовным делам уже совершеннолетним. В некоторых юрисдикциях несовершеннолетние, рассматриваемые как совершеннолетние, после осуждения могут быть приговорены к заключению либо в исправительное учреждение для взрослых, либо в исправительное учреждение для несовершеннолетних.
В тех случаях, когда суд по делам несовершеннолетних сохраняет юрисдикцию, дело может быть рассмотрено формально путем подачи петиции о правонарушении или неофициально путем направления несовершеннолетнего в другие органы или программы вместо дальнейшего рассмотрения дела в суде.
Если ходатайство о судебном слушании принято, несовершеннолетний может предстать перед судом, в отличие от суда, в юрисдикции которого находятся совершеннолетние правонарушители. Несмотря на значительную свободу действий, связанную с судебным разбирательством по делам несовершеннолетних, несовершеннолетним предоставляются многие гарантии надлежащей правовой процедуры, связанные с судебным разбирательством по уголовным делам над взрослыми. Некоторые государства разрешают использование присяжных в судах по делам несовершеннолетних; однако в свете постановления Верховного суда США о том, что присяжные не являются обязательными для слушаний по делам несовершеннолетних, в большинстве штатов не предусмотрены положения о присяжных в судах по делам несовершеннолетних.
При рассмотрении дел суды по делам несовершеннолетних обычно обладают гораздо большей свободой усмотрения, чем суды для взрослых. В дополнение к таким вариантам, как испытательный срок, помещение в интернат, реституция или штрафы, законы штата наделяют суды по делам несовершеннолетних полномочиями выносить решение о перемещении детей из их домов в приемные семьи или лечебные учреждения. Суды по делам несовершеннолетних также могут предписать участие в специальных программах, направленных на предотвращение краж в магазинах, консультирование по вопросам наркотиков или обучение водителей.
Если несовершеннолетний находится под контролем суда по делам несовершеннолетних, суд может сохранять юрисдикцию до тех пор, пока несовершеннолетний не станет совершеннолетним (в большинстве штатов в возрасте 21 года).В некоторых юрисдикциях несовершеннолетние правонарушители могут быть классифицированы как несовершеннолетние правонарушители, что может повлечь за собой продление срока наказания.
После освобождения из учреждения несовершеннолетним часто предписывается период последующего ухода, который аналогичен надзору за условно-досрочным освобождением взрослых правонарушителей. Несовершеннолетним правонарушителям, нарушающим условия последующего ухода, может быть отказано в последующем уходе, что приведет к их повторной госпитализации в учреждение. Несовершеннолетние, которые классифицируются как несовершеннолетние правонарушители и нарушают условия последующего ухода, могут быть подвергнуты санкциям в отношении взрослых.
К оглавлению
Структура системы правосудия
Государственный ответ на преступность основан на межправительственной структуре США
При нашей форме правления каждый штат и федеральное правительство имеют свою собственную систему уголовного правосудия. Все системы должны уважать права людей, изложенные в судебном толковании Конституции США и определенные в прецедентном праве.
Конституции и законы штатов определяют систему уголовного правосудия в каждом штате и делегируют полномочия и ответственность за уголовное правосудие различным юрисдикциям, должностным лицам и учреждениям.Государственные законы также определяют преступное поведение и группы детей или действия, подпадающие под юрисдикцию судов по делам несовершеннолетних.
Муниципалитеты и округа дополнительно определяют свои системы уголовного правосудия посредством местных постановлений, запрещающих местные органы, ответственные за обработку уголовного правосудия, которые не были созданы государством.
Конгресс также установил систему уголовного правосудия на федеральном уровне для реагирования на федеральные преступления, такие как ограбление банков, похищение и транспортировка украденных товаров через границы штата.
Реагирование на преступление в основном осуществляется на уровне штата и на местном уровне
Очень немногие преступления подпадают под исключительную федеральную юрисдикцию. Ответственность за реагирование на большинство преступлений лежит на правительстве штата и местных властях. Полицейская охрана — это, прежде всего, функция больших и малых городов. Исправления — это в первую очередь функция правительств штатов. Большинство сотрудников судебных органов работают на местном уровне.
К оглавлению
Осмотрительность осуществляется в рамках всей системы уголовного правосудия
Очень немногие преступления подпадают под исключительную федеральную юрисдикцию.Ответственность за реагирование на большинство преступлений лежит на правительстве штата и местных властях. Полицейская охрана — это, прежде всего, функция больших и малых городов. Исправления — это в первую очередь функция правительств штатов. Большинство сотрудников судебных органов работают на местном уровне.
Дискреция — это «предоставленные законом полномочия действовать в определенных условиях или ситуациях в соответствии с собственными суждениями и совестью должностного лица или официального агентства». 1 Дискреционные полномочия принадлежат правительству.Это часть процесса принятия решений во всех государственных системах, от психического здоровья до образования, а также уголовного правосудия. Пределы усмотрения варьируются от юрисдикции к юрисдикции.
Что касается преступности и правосудия, законодательные органы признали, что они не могут предвидеть ряд обстоятельств, связанных с каждым преступлением, предвидеть местные обычаи и принимать законы, которые четко охватывают все действия, которые являются преступными, и все, что не является преступлением. 2 Таким образом, ожидается, что лица, которым поручено повседневное реагирование на преступления, будут выносить собственное суждение в пределах, установленных законом.В принципе, они должны решить —
- следует ли принимать меры
- , где ситуация укладывается в схему закона, правил и прецедентов
- , официальный ответ которого является уместным. 3
Для обеспечения ответственного использования дискреционных полномочий государственные полномочия часто делегируются профессионалам. Профессионализм требует минимального уровня подготовки и ориентации, которыми руководствуются должностные лица при принятии решений. Профессионализм полицейских во многом обусловлен желанием обеспечить надлежащее осуществление полицией дискреционных полномочий.
Пределы усмотрения варьируются от штата к штату и от местности к местности. Например, некоторые государственные судьи имеют широкую свободу действий в выборе приговора, который они могут наложить. В последние годы другие государства пытались ограничить свободу усмотрения судей при вынесении приговоров, приняв законы об обязательном назначении наказания, которые требуют тюремного заключения за определенные правонарушения.
Банкноты
1 Роско Паунд, «Осмотрительность, разрешение и смягчение последствий: проблема отдельного особого случая», Обзор права Нью-Йоркского университета (1960) 35: 925, 926.
2 Уэйн Р. Лафэйв, Арест: решение о заключении подозреваемого под стражу (Бостон: Little, Brown & Co., 1964), стр. 63-184.
3 Меморандум от 21 июня 1977 года от Марка Мура Джеймсу Форенбергу «Некоторые абстрактные заметки по вопросу о свободе усмотрения».
Эти сотрудники уголовного правосудия … | должен часто решать, нужно ли или как … |
---|---|
Полиция | — Обеспечить соблюдение определенных законов — Расследовать конкретные преступления — Обыскивать людей, окрестности, здания — Арестовать или задержать людей |
Прокуроры | -Подача обвинений или ходатайство о вынесении судебного решения -Просмотр обвинительных заключений -Отказ от дел -Снижение обвинений |
Судьи или магистраты | -Установить залог или условия для освобождения -Принять мольбы -Определить правонарушение -Снять обвинения -Вынести приговор -Отменить испытательный срок |
Сотрудники исправительных учреждений | -Присвоить тип исправительного учреждения -Преимущества к награждению -Наказывать за дисциплинарные проступки |
Платежные органы | Определить дату и условия условно-досрочного освобождения Отменить условно-досрочное освобождение |
3 Компоненты системы уголовного правосудия
Система уголовного правосудия США предназначена для обеспечения соблюдения законов, общественной безопасности и отправления правосудия в отношении тех, кто совершил преступления.Он состоит из государственных бюро, частных агентств и общих политик, которые работают вместе для поддержания порядка в наших сообществах. Хотя есть много движущихся частей, есть три основных компонента системы уголовного правосудия. Все они играют важную роль в обеспечении общественной безопасности:
- Правоохранительные органы
- Суды
- Исправления
Если вас интересует карьера в сфере уголовного правосудия или правоохранительных органов, важно понимать основные структуры, из которых состоит система уголовного правосудия.Ниже мы подробно обсуждаем каждый компонент и углубляемся в важность каждого профессионала, работающего в системе.
Правоохранительные органы
Правоприменение — это первая опора системы уголовного правосудия, потому что это система, с которой люди впервые сталкиваются, когда они идут против закона. Это также самая заметная система для общества, потому что мы видим сотрудников правоохранительных органов каждый день.
Правоохранительные органы состоят из полицейских, шерифов, депутатов, следователей по уголовным делам, детективов и государственных агентов, которые работают над обеспечением соблюдения правовой политики и защиты наших сообществ.Эти офицеры расследуют преступления, собирают доказательства и принимают отчеты о преступной деятельности. Сотрудники правоохранительных органов также могут задерживать правонарушителей, давать показания в суде и продолжать расследование дел после ареста.
Сотрудники правоохранительных органов критически важны для обеспечения общественной безопасности. Их основная цель — поддерживать порядок в своих общинах, обеспечивать защиту граждан и арестовывать всех, кто нарушает закон. Когда человек арестован, он попадает в судебную систему.
Суды
Судебная система определяет, являются ли подозреваемые невиновными или виновными в данном преступлении, и отправляет правосудие в отношении лица на основании этого решения. В этой системе есть как местные, так и федеральные суды. Местные суды штатов рассматривают такие дела, как нарушения правил дорожного движения, семейные споры и местные уголовные дела, в то время как федеральные суды могут рассматривать более крупные дела, затрагивающие несколько регионов или водных путей.
Все суды контролируются судьями, основная роль которых заключается в обеспечении соблюдения законности и вынесении решений о том, что происходит с каждым нарушителем, о котором идет речь.Вместе с группой присяжных судьи заслушивают доказательства, представленные адвокатами, которые отстаивают вину или невиновность обвиняемого. Есть как адвокаты, так и адвокаты обвинения, которые борются за или против подозреваемого преступника. Судьи также наблюдают за судебными процессами, принимают или отклоняют соглашения о признании вины и определяют суровость приговоров для лиц, признанных виновными в совершении преступления. Подозреваемые, признанные виновными в суде, попадают в исправительную систему после вынесения приговора.
Исправления
Третий компонент системы уголовного правосудия — это исправлений, , который занимается вынесением приговоров и наказанием правонарушителей в соответствии с решениями суда.После того, как преступники будут осуждены в суде, исправительная система отделит их от остального общества. Правонарушители могут быть заключены в тюрьму или помещены на испытательный срок / условно-досрочное освобождение, где они будут находиться под пристальным наблюдением преданных своему делу сотрудников.
Сотрудники исправительных учреждений осуществляют надзор за осужденными, отбывающими наказание в тюрьме. Сотрудники службы пробации несут ответственность за правонарушителей, которые должны находиться под надзором суда вместо тюремного заключения. Офицеры по условно-досрочному освобождению наблюдают за правонарушителями, которые досрочно освобождаются из тюрьмы, гарантируя, что они соблюдают условия условно-досрочного освобождения (например, регулярное тестирование на наркотики, пребывание в одном месте и недопущение преступного поведения).
Сотрудники исправительных учреждений также играют ключевую роль в реабилитации преступников. Их главная цель — предоставить систему, в которой обвиняемые в преступлении будут отслеживаться, исправляться и освобождаться, если и когда будут готовы, чтобы, надеюсь, больше не совершить преступление. Эти профессионалы следят за безопасностью исправительных учреждений и следят за повседневными делами заключенных. Офицеры службы пробации и условно-досрочного освобождения играют важную роль в помощи людям заново приспособиться к основной жизни и войти в общество на функциональном уровне после (или вместо) отбывания срока.
Какая система уголовного правосудия вам звонит?
В рамках трех столпов уголовного правосудия существует множество вариантов карьеры. В зависимости от ваших профессиональных целей и ваших интересов вы можете добиться успеха в правоохранительных органах, судах или исправительных учреждениях.
Карьера в правоохранительных органах означает защиту улиц в своем районе. Вы можете стать офицером полиции, шерифом, депутатом, военнослужащим штата, следователем на месте преступления, частным детективом или даже федеральным агентом (например, агентом ФБР, DEA или пограничного патруля).Каждой карьере в правоохранительных органах предъявляются разные требования. Например, федеральным агентам часто требуется степень в смежной области, такой как уголовное правосудие или общественная безопасность.
С другой стороны,полицейских не всегда должны иметь высшее образование. Однако исследования показывают, что сотрудники правоохранительных органов, получившие высшее образование, более эффективны в своей работе. В частности, офицеры с высшим образованием с меньшей вероятностью будут применять силу, с меньшей вероятностью будут уволены за проступки, получат меньше жалоб от граждан и в целом имеют лучшие отношения со своими сообществами.
В судебной системе вы можете стать поверенным, прокурором, судебным приставом, магистратом, судебным репортером, судьей, помощником юриста или судебным секретарем. Для большинства карьерных возможностей в судебной системе США также требуется высшее образование, хотя оно может варьироваться в зависимости от выбранной должности. Все профессионалы в суде должны обладать фундаментальными знаниями о системе уголовного правосудия США, а также о существующих структурах и политике.
Если вы хотите помочь контролировать, примирять и реабилитировать преступников, вы можете продолжить карьеру в исправительном учреждении .Как отмечалось выше, обычная карьера в этой опоре уголовного правосудия — это сотрудники службы пробации, службы по условно-досрочному освобождению и сотрудники исправительных учреждений, которые работают в тюрьмах и тюрьмах. Хотя для этих должностей не всегда требуется высшее образование, всегда рекомендуется обучение в области уголовного правосудия. Кроме того, федеральные агентства обычно требуют, чтобы сотрудники исправительных учреждений имели степень в области уголовного правосудия.
Goodwin University признан ведущей школой уголовного правосудия в Коннектикуте. Здесь у нас есть несколько программ, ориентированных на систему уголовного правосудия — на уровне младшего специалиста и бакалавриата:
Каждая программа дает возможность работать вместе с настоящими профессионалами в системе уголовного правосудия.Студенты программ Гудвина в области уголовного правосудия прошли стажировку в Американском Красном Кресте; Чеширский исправительный институт; Общественный суд в Хартфорде; Партнеры сообщества в действии; Испытательный срок для взрослых в Коннектикуте; Департамент по чрезвычайным ситуациям и внутренней безопасности; Департамент экстренных служб и общественной защиты; Департамент здравоохранения; Пожарная часть; полицейские участки; и судебная система Коннектикута.
Если вы заинтересованы в карьере в сфере уголовного правосудия в Коннектикуте, вы можете начать свой путь прямо здесь, в Goodwin.Узнайте больше сегодня, позвонив по телефону 800-889-3282 или , запросив дополнительную информацию онлайн .
Goodwin University — некоммерческое высшее учебное заведение, аккредитованное Комиссией высшего образования Новой Англии (NECHE), ранее известной как Ассоциация школ и колледжей Новой Англии (NEASC). Goodwin University был основан в 1999 году с целью обслуживания разнообразного студенческого населения с помощью программ на получение степени, ориентированных на карьеру, которые приводят к сильным результатам трудоустройства.
СвязанныеСистема уголовного правосудия и социальная изоляция: раса, этническая принадлежность и пол: материалы семинара — вкратце | Система уголовного правосудия и социальная изоляция: раса, этническая принадлежность и пол: материалы семинара — вкратце
Uggen определил несколько потенциальных средств решения этих проблем. Во-первых, следует сократить лишение избирательных прав. Кроме того, смягчение наказания и помилование — это недостаточно используемые инструменты, которые можно было бы расширить.Наконец, он привел пример Норвегии: количество заключенных в нее составляет одну десятую от показателей в США, и она следует «принципу нормальности», согласно которому наказания более ограничены, а права и приближение к внешней жизни сохраняются, когда люди находятся в заключении. .
Последствия монетарных санкций
Алексес Харрис (Вашингтонский университет) объяснил, что денежные санкции в результате контакта с системой уголовного правосудия могут быть постоянным наказанием, особенно для бедных.Эти санкции приводят к судебному надзору и ограничению прав до полной оплаты. В результате получилась двухуровневая система — одна для людей, у которых есть средства для оплаты штрафов и продвижения вперед, а другая для людей, которые не могут позволить себе уплатить свои штрафы, «которые всегда будут носить этот долг с собой», — сказала она.
Харрис подчеркнул, что системы уголовного правосудия целенаправленно возложили бремя расходов, связанных с массовым осуждением и тюремным заключением, на людей, которые контактируют с системой.Если люди не платят штрафы, их вызывают в суд. Если люди бездомны или не имеют постоянного адреса, они могут пропускать вызовы в суд, что приводит к невыполненным ордерам и арестам, что ведет к дополнительным штрафам. Она отметила, что денежные санкции могут быть результатом просто ареста или судебного преследования без вынесения обвинительного приговора. Исследования показывают, что эти санкции непропорционально распространяются на цветных людей и затрагивают их. Кроме того, частный сектор часто является сборщиком и получателем этих штрафов, что ведет к получению прибыли от контактов людей с полицией.
Харрис объяснил, что существует несколько уровней денежных санкций. Хотя могут быть наложены большие долги, взыскивается немного, а платежи, как правило, происходят в очень малых суммах. Тем не менее финансовые, социальные и связанные со здоровьем последствия этой системы существенны. Долги накапливаются за счет процентов, надбавок и сборов, которые увеличивают финансовое бремя бедных людей. Эти денежные санкции также разрушают семьи, особенно когда людей заключают в тюрьму за невыплату, а страх реинкарнации может привести к значительному стрессу.Она отметила, что, хотя в некоторых юрисдикциях проводятся слушания по вопросу о платежеспособности для разрешения этой ситуации, во многих нет.
Некоторые рассматриваемые изменения политики включают изменение планов выплат или минимальных выплат, но политика может полностью устранить финансовые препятствия. «Система явно усугубляет ранее существовавшие недостатки в нашем обществе, — сказала она, — и это целенаправленно». Она предложила обсудить издержки системы уголовного правосудия и определить, кто их должен нести. Она призвала к дополнительным исследованиям, чтобы лучше понять факторы и многочисленные уровни налагаемых штрафов и сборов, а также роль, которую финансовое бремя играет в процессе отказа от преступности.
Влияние на занятость
Рассматривая вопрос о занятости, Нэнси Ла Винь (Институт урбанистики) отметила, во-первых, что стабильная занятость особенно важна для социальной интеграции в сообщества. Быть частью общества — содержать жилье, заботиться о других, платить налоги, отдавать — все зависит от стабильной работы и снижает вероятность совершения преступлений.
Она сообщила об исследовании «Возвращение домой», продолжительном исследовании людей, прошедших из заключения в течение 1 года после их освобождения.Он показал, что более высокооплачиваемые рабочие места лучше защищают от рецидивов, чем низкооплачиваемые. Исследование показало, что работа часто поступает от «друзей и родственников, благодаря связям, предыдущим отношениям, людям, которые были готовы рискнуть», — отметила она. География и транспорт усложняют проблемы стабильной занятости.
Ла Винь описал растущее количество свидетельств того, что расовая принадлежность играет большую роль, чем судимость при приеме на работу. В целом безработица среди чернокожих вдвое больше, чем среди белых.Она сказала, что ее собственное исследование показывает, что пол создает еще один уровень проблем для трудоустройства: у женщин, как правило, меньше работы до и после тюрьмы и меньше обучения за решеткой, чем у мужчин. Они также сталкиваются с высокими рисками, связанными с тем, чтобы поддержать своих детей и поддержать их, когда они вернутся в свои сообщества.
По ее словам, программыпо содействию социальной интеграции должны учитывать гендерные аспекты. Более того, будущие программы и исследования должны быть целостными и учитывать пересекающиеся и усложняющие факторы, связанные с
.Введение в федеральную судебную систему | USAO
Федеральная судебная система состоит из трех основных уровней: окружные суды (суд первой инстанции), окружные суды, которые являются первой апелляционной инстанцией, и Верховный суд Соединенных Штатов, последняя апелляционная инстанция в федеральной системе.По всей стране существует 94 окружных суда, 13 окружных судов и один Верховный суд.
Суды в федеральной системе во многих отношениях работают иначе, чем суды штатов. Основное отличие гражданских дел (в отличие от уголовных) — это типы дел, которые могут рассматриваться в федеральной системе. Федеральные суды — это суды с ограниченной юрисдикцией, то есть они могут рассматривать только дела, разрешенные Конституцией США или федеральными законами. Федеральный окружной суд является отправной точкой для любого дела, возникающего в соответствии с федеральными законами, Конституцией или международными договорами.Этот тип юрисдикции называется «первоначальной юрисдикцией». Иногда юрисдикция судов штатов частично совпадает с юрисдикцией федеральных судов, а это означает, что некоторые дела могут быть переданы в оба суда. Истец изначально имеет право подать иск в суд штата или федеральный суд. Однако, если истец выбирает суд штата, ответчик может иногда решить «удалить» в федеральный суд.
Дела, полностью основанные на законодательстве штата, могут быть переданы в федеральный суд в соответствии с его «юрисдикцией по вопросам многообразия».«Юрисдикция по вопросам разнообразия позволяет истцу одного штата подавать иск в федеральный суд, если ответчик находится в другом штате. Подсудимый также может потребовать «удаления» из государственного суда по той же причине. Чтобы подать иск по закону штата в федеральный суд, все истцы должны находиться в штатах, отличных от всех ответчиков, а «сумма разногласий» должна составлять более 75 000 долларов. (Примечание: правила юрисдикции по разнообразию намного сложнее, чем объясняется здесь.)
Уголовные дела не могут быть возбуждены по диверсификации. Штаты могут возбуждать уголовное преследование только в судах штата, а федеральное правительство может возбуждать уголовное преследование только в федеральном суде. Также важно отметить, что принцип двойной опасности, который не позволяет обвиняемому быть судимым дважды по одному и тому же обвинению, не применяется между федеральным правительством и правительством штата. Если, например, штат предъявляет обвинение в убийстве и не получает обвинительного приговора, в некоторых случаях федеральное правительство может предъявить обвинение подсудимому, если это действие также является незаконным в соответствии с федеральным законом.
Федеральные судьи (и «судьи» Верховного суда) избираются Президентом и утверждаются «с совета и согласия» Сената и «занимают свои должности в течение хорошего поведения». Судьи могут оставаться в должности до конца своей жизни, но многие ушли в отставку или ушли в отставку раньше. Они также могут быть сняты путем импичмента Палатой представителей и вынесения приговора Сенатом. На протяжении всей истории пятнадцать федеральных судей подвергались импичменту за предполагаемые правонарушения. Единственным исключением из пожизненного назначения являются судьи-магистраты, которые избираются окружными судьями и служат на определенный срок.
Районные суды
Окружные суды являются общими судами первой инстанции федеральной судебной системы. В каждом окружном суде есть как минимум один окружной судья Соединенных Штатов, назначаемый президентом и утверждаемый Сенатом на пожизненный срок. Окружные суды рассматривают судебные процессы в рамках федеральной судебной системы — как гражданские, так и уголовные. Округа такие же, как и для прокуроров США, и прокурор США является основным прокурором федерального правительства в своем районе.
Судьи районных судов несут ответственность за управление судом и надзор за его служащими. Они могут продолжать служить до тех пор, пока сохраняют «хорошее поведение», и Конгресс может объявить им импичмент и отстранить их от должности. По всей стране насчитывается более 670 судей окружных судов.
Некоторые задачи окружного суда возложены на федеральных мировых судей. Магистраты назначаются окружным судом большинством голосов судей и служат в течение восьми лет, если они работают полный рабочий день, и четырех лет, если они работают неполный рабочий день, но они могут быть назначены повторно по истечении срока их полномочий.В уголовных делах мировые судьи могут наблюдать за определенными делами, выдавать ордера на обыск и ордер на арест, проводить предварительные слушания, устанавливать залог, принимать решения по определенным ходатайствам (например, ходатайство о скрытии доказательств) и другие подобные действия. В гражданских делах магистраты часто занимаются различными вопросами, такими как досудебные ходатайства и открытия.
Федеральные суды первой инстанции также были созданы для нескольких тематических областей. В каждом федеральном округе также есть суды по делам о банкротстве.Кроме того, некоторые суды обладают общенациональной юрисдикцией по таким вопросам, как налоги (Налоговый суд США), иски к федеральному правительству (Федеральный суд США по искам) и международная торговля (Суд международной торговли США).
Окружные суды
После того, как федеральный окружной суд вынес решение по делу, дело может быть обжаловано в апелляционном суде Соединенных Штатов. Есть двенадцать федеральных округов, которые делят страну на разные регионы. Например, Пятый округ включает штаты Техас, Луизиана и Миссисипи.Дела окружных судов этих штатов подаются в Апелляционный суд Соединенных Штатов пятого округа, штаб-квартира которого находится в Новом Орлеане, штат Луизиана. Кроме того, Федеральный окружной апелляционный суд обладает общенациональной юрисдикцией по очень специфическим вопросам, таким как патенты.
В каждом окружном суде есть несколько судей, от шести в первом округе до двадцати девяти в девятом округе. Судьи окружных судов назначаются президентом пожизненно и утверждаются Сенатом.
Любое дело может быть обжаловано в окружном суде после того, как районный суд вынесет окончательное решение (по некоторым вопросам можно обжаловать до окончательного решения путем подачи «промежуточной апелляции»). Апелляции в окружные суды сначала рассматриваются коллегией, состоящей из трех судей окружных судов. Стороны подают в суд «записки», аргументируя, почему решение суда первой инстанции должно быть «подтверждено» или «отменено». После того, как протоколы поданы, суд назначит «устную беседу», в ходе которой адвокаты выступят перед судом, чтобы изложить свои аргументы и ответить на вопросы судей.
Хотя это случается редко, весь окружной суд может рассматривать определенные апелляции в процессе, называемом «слушанием в полном объеме». (Девятый округ имеет другой процесс для en banc, чем остальные схемы.) En banc мнения, как правило, имеют больший вес и обычно принимаются только после того, как комиссия впервые заслушала дело. После того, как комиссия вынесла решение по проблеме и «опубликовала» мнение, ни одна будущая комиссия не может отменить предыдущее решение. Однако комиссия может предложить, чтобы схема рассмотрела дело в полном объеме, чтобы пересмотреть решение первой комиссии.
Помимо федерального округа, было создано несколько судов для рассмотрения апелляций по конкретным вопросам, таким как иски ветеранов (Апелляционный суд США по искам ветеранов) и военные вопросы (Апелляционный суд США по делам вооруженных сил).
Верховный суд США
Верховный суд США является высшим судом в американской судебной системе и имеет право принимать решения по апелляциям по всем делам, поданным в федеральный суд или в суд штата, но относящимся к федеральному законодательству.Например, если дело о свободе слова в соответствии с Первой поправкой было принято высшим судом штата (обычно верховным судом штата), дело может быть обжаловано в федеральном верховном суде. Однако, если бы это же дело было решено полностью на основании закона штата, подобного Первой поправке, Верховный суд Соединенных Штатов не смог бы рассматривать это дело.
После вынесения решения окружным судом или верховным судом штата любая из сторон может подать апелляцию в Верховный суд.Однако, в отличие от апелляций окружных судов, Верховный суд обычно не обязан рассматривать апелляцию. Стороны могут подать в суд «судебный приказ» с просьбой о рассмотрении дела. Если приказ будет удовлетворен, Верховный суд проведет записку и проведет устную дискуссию. Если судебный приказ не удовлетворен, мнение суда низшей инстанции остается в силе. Certiorari предоставляется нечасто; Фактически он рассматривает менее 1% апелляций в суды высшей инстанции. Суд обычно рассматривает дела, когда по стране принимаются противоречивые решения по конкретному вопросу или когда в деле допущена вопиющая ошибка.
Члены Суда называются «судьями», и, как и другие федеральные судьи, они назначаются Президентом и утверждаются Сенатом на пожизненный срок. В суде девять судей — восемь помощников судей и один председатель суда. Конституция не устанавливает требований к судьям Верховного суда, хотя все действующие члены суда являются юристами, и большинство из них работали судьями окружных судов. Судьи также часто бывшие профессора права. Главный судья действует как администратор суда и выбирается президентом и утверждается Конгрессом, когда должность вакантна.
Верховный суд встречается в Вашингтоне, округ Колумбия.Суд проводит свой годовой срок с первого понедельника октября до каждого лета, обычно заканчиваясь в конце июня.
Обоснование и цели уголовного закона и наказания в переходных контекстах | Оксфордский журнал юридических исследований
Аннотация
В последнее время все большее распространение получает идея о том, что уголовные санкции следует рассматривать как важный механизм в рамках правосудия переходного периода для борьбы с коллективным насилием.В статье основное внимание уделяется целям уголовного права и наказания, а также тому, чего они могут достичь по отношению к жертвам и обществу в переходных контекстах. Что касается потерпевших, он предлагает переориентацию теорий наказания, ориентированных на потерпевших, в сторону консеквентализма и принятия более широкой концепции правосудия. Что касается общества, то оно утверждает, что в переходных условиях основной целью является позитивная общая профилактика. С обеих точек зрения делается вывод о том, что интересы потерпевших следует сопоставлять с другими социальными целями и что следует разрешить гибкий подход к судебному преследованию и / или наказанию правонарушителей в поиске наилучших оптимальных средств, которые могут гарантировать максимальную эффективность. цель поддержания общественного порядка.
1. Введение
В последние годы идея о том, что уголовные санкции должны рассматриваться как важный механизм в рамках правосудия переходного периода 1 для борьбы с коллективным насилием, получила все большее распространение. Теория получила импульс в результате различных явлений, среди которых следует отметить то внимание, которое в настоящее время уделяется потерпевшим в уголовной политике 2 , и давление со стороны международного права. В этом контексте свой вклад внесли как развитие международного уголовного права с принципом «борьбы с безнаказанностью», так и прецедентное право судов по правам человека. 3 Последний, особенно Межамериканский суд по правам человека (МАСПЧ), консолидировал права потерпевших на истину, справедливость, возмещение ущерба и неповторение, а также максималистское толкование права на правосудие как права на наказание преступников. 4
Концепция наказания как единственно возможной формы возмещения ущерба за серьезные нарушения прав человека, как средство удовлетворения жертв или даже как право потерпевших, представляет собой серьезный вызов традиционному пониманию уголовного права.Во-первых, это означает отказ от восприятия уголовного права как инструмента общественного контроля, изначально предназначенного для защиты законных интересов мирного социального сосуществования; скорее, рассматривая его как механизм, предназначенный для возмещения прав жертв. 5 Это предполагает отказ от идеи уголовного права как ius puniendi , как права государства, и вместо этого рассматривать его как государственную обязанность, officium puniendi. 6
Такое понятие, в свою очередь, означает устранение набора не оправдывающих обвинений и смягчающих обстоятельств, основанных исключительно на политических соображениях, которые принимают во внимание эффективность самого уголовного закона или преобладание других общественных интересов, независимо от виновности преступника. 7 Эти средства защиты и смягчающие факторы часто встречаются в национальных законах 8 и позволяют рационально использовать уголовное право, исходя из предпосылки, что последнее является инструментом защиты законных интересов и может быть отменено, когда другие меры позволяют более удовлетворительное выполнение этой цели. 9
Кроме того, что более важно, новая концепция наказания как обязательства государства уменьшает права и гарантии обвиняемых — созданные как сдерживающая стена против репрессивного аппарата государства — лишь до индивидуальных интересов, в отношении которых: более того, согласно этой идеологии, интересы жертв всегда должны преобладать. 10
В задачу данной статьи не входит рассмотрение всех этих последствий подробно. 11 Мы хотели бы привлечь внимание, прежде всего, к тому факту, что это изменение ориентации в отношении использования и значения уголовного закона часто используется без предварительного анализа его реальной способности для достижения поставленных перед ним целей. этими учениями. Другими словами, даже до проверки того, компенсируются ли недостатки этой доктрины теми преимуществами, которые она может принести, мы должны проанализировать, действительно ли уголовное право способно выполнять приписываемые ему цели, когда наказание понимается как обязанность государства и жертва права.
Кроме того, этот вопрос необходимо анализировать в рамках самых широких целей правосудия переходного периода. Мы исходим из того, что механизмы выхода из ситуации коллективного насилия, связанной с серьезными нарушениями прав человека, должны охватывать различные интересы и цели, совместимость которых может быть сложной. 12 Внимание к жертвам и их правам является условием sine qua non для разрешения конфликта. Однако частичный взгляд на проблему, который охватывает только возможное требование возмездия со стороны потерпевших, может упустить из виду другие интересы в игре; это может привести к полному разочарованию целей правосудия переходного периода, а именно целей примирения, восстановления социальной ткани, выхода из конфликтного прошлого и консолидации нового социального порядка.Более того, восприятие уголовного наказания как священного — в соответствии с принципом борьбы с безнаказанностью — может скрывать тот факт, что потребности жертв различны, что уголовное право редко их удовлетворяет и что меры наказания предписываются в целом без предварительного анализа целей. наказания и того, чего оно действительно может достичь.
Настоящая статья — вклад в заполнение этого пробела: анализ целей уголовного права и наказания, а также того, чего они могут достичь в отношении жертв (раздел 2) и общества (раздел 3) в переходных контекстах.Мы надеемся достичь того, чтобы продемонстрировать (раздел 4), что нет права потерпевших на наказание и что уголовное законодательство не является достаточной — а иногда и самой подходящей — мерой для обеспечения адекватного ответа на сложную сеть цели переходных процессов. Наша гипотеза состоит в том, что возникновение идеи о том, что полное наказание преступников должно быть важным компонентом правосудия переходного периода, перегружает уголовное право целями, которые оно не может достичь и / или которые более удовлетворительно достигаются за счет применения других механизмов.Напротив, уголовное право и наказание всегда следует рассматривать как один из множества инструментов, имеющихся в распоряжении государства, даже в переходных контекстах, в поисках наилучшего возможного решения для достижения конечной цели поддержания общественного порядка. то есть совокупность охраняемых законных интересов в обществе.
2. Цели и возможности уголовного закона и наказания в отношении потерпевших
A. Теории наказания, ориентированные на жертв
Первый аспект, который мы рассмотрим в нашем исследовании, касается предположительно положительных последствий, которые уголовное наказание правонарушителя может иметь для жертвы.Мы проанализируем различные теории, разработанные в уголовном праве и философии, которые могут некоторым образом служить теоретическим подтверждением идеи наказания как средства удовлетворения жертвы или даже как права жертвы.
(i) Преступление как моральное требование или требование справедливости: классические теории возмездия
Теории наказания, ориентированные на жертву, разделяют с кантовской концепцией уголовного наказания понятие наказания как императива или обязательства (общества, государства), а также частое обращение к правосудию как основе, требование талионного наказание 13 — независимо от политических и уголовных соображений и возможного отсутствия превентивных мер — и требование полного исполнения вынесенного приговора.По этой причине некоторые авторы назвали доктрины, продвигающие обязанность государства наказывать и право жертв на наказание, возмездием. 14
Однако следует отметить, что между двумя доктринами есть существенные различия. 15 Классическая теория возмездия сосредотачивается на преступнике и на том факте, что он или она заслуживает наказания; 16 поэтому его взгляд сосредоточен на прошлом. Теория уголовного наказания, ориентированная на жертву, вместо этого сосредотачивается на настоящем, на жертвах и их удовлетворении. 17
Более того, теории возмездия, как в их классической, так и в более современной версии, широко опровергались учеными. 18 Среди множества других критических замечаний утверждается, что эти теории, ищущие метафизическое основание для наказания, забывают, что основание последнего лежит в сложной правовой системе. Критики отмечают, что представление о наказании как зле и цели само по себе не рационально и что одно зло не может быть уничтожено или компенсировано другим. 19
(ii) Наказание как право жертвы, возникшее в результате преступления: апелляция к исторической эволюции
Некоторые авторы пытались оправдать право жертвы на наказание правонарушителя, апеллируя к эволюции от мести к наказанию. 20 Утверждается, что отказ от частного правосудия и закрепление за государством монополии на наказание означает, что государство обязано осуществлять его. Такой аргумент включает подтверждение своего рода естественного права не только на самозащиту, но и на наказание, существование которого более чем сомнительно. 21 Кроме того, более чем через тысячелетие после его консолидации государственное наказание больше не может восприниматься как воображаемый акт наказания жертвы; скорее, это результат воли демократического законодателя.
Основная проблема этих теорий заключается, тем не менее, в том факте, что апелляция к традиции или исторической эволюции не может быть заменой основания для наложения наказания. Другими словами, свидетельства исторической эволюции от института мести к наказанию не объясняют, почему и за что человек наказан, тогда или сейчас.Этот аргумент потребовал бы от нас исследования целей архаического института мести, чтобы определить, может ли это помочь нам раскрыть цели наказания в наше время.
(iii) Наказание как средство оказания положительного воздействия на потерпевшего
Некоторые авторы утверждали, что цель наказания состоит в том, чтобы доставить удовлетворение жертве в том смысле, что она заставит жертву почувствовать себя «лучше». 22 Обычно считается, что благотворное воздействие наказания включает признание того, что жертва пострадала от несправедливого деяния и что произошедшее не является ни простым несчастным случаем, ни результатом неудач, ни следствием собственных ошибок. 23 Наказание преступника также дает символическую гарантию того, что оно не повторится, тем самым защищая чувство безопасности жертв 24 или уверенность в себе 25 и не давая им почувствовать себя виноватыми. 26 Наконец, он выражает симпатии и солидарность общества, 27 и способствует последующей «ресоциализации» или реинтеграции жертвы. 28
Ученые, однако, подвергли сомнению способность наказания выполнять все эти цели. 29 В действительности последствия уголовного преступления — и уголовного судопроизводства — различны для каждой жертвы, 30 в зависимости от самых разных обстоятельств. Более того, многие из желаемых результатов, приписываемых наказанию сторонниками этих теорий, достижимы другими способами, которые не предполагают навязывания зла. 31 Кроме того, когда кто-то хочет проявить сочувствие и солидарность с человеком, его действия должны быть лучше направлены на человека, которого он хочет утешить, а не на кого-то еще.Наказание как наложение зла выходит за рамки солидарности и не может быть им объяснено. 32
Более того, этот аргумент сталкивается с дополнительными трудностями: если единственной целью наказания является удовлетворение жертвы, то его суровость должна определяться исключительно на основании потребностей жертвы, которые для каждой жертвы различны. 33 Если бы этот критерий применялся, вынесение приговора нарушило бы принципы правовой определенности и равенства перед законом. 34
Те, кто рассматривает удовлетворение определенных интересов жертвы вместе с другими социальными целями как одну из возможных целей (или желаемых результатов) наказания, присоединяются к консеквенциалистским теориям в традиционном смысле или к смешанным или смешанным теориям. унитарные теории наказания. 35 У этих ученых нет другого выбора, кроме как признать, что различные цели могут противоречить друг другу и, в случае их значимости, могут уступить дорогу. 36 Следовательно, эти авторы не могут утверждать, что потерпевший имеет право на наказание как таковое.
Те, кто, напротив, считает удовлетворение жертвы единственной целью наказания, могут требовать права на наказание, но они не могут объяснить, почему именно эта цель (удовлетворение или счастье жертвы) должна преобладать над любой другой. . 37
В заключение, мы не можем утверждать наличие права на наказание 38 исключительно на основании его возможных благотворных последствий для потерпевших. 39
(iv) Наказание как составляющее устранение или прекращение вреда потерпевшему в отличие от вреда законному интересу
Вопреки (или даже вместе) с предыдущими позициями, мы находим некоторые другие, похожие на те же, но с отличительными нюансами, которые утверждают, что уголовное преступление всегда причиняет ущерб жертве, кроме конкретного вреда, причиненного жертве. защищенный законный интерес.Единственный способ положить конец или устранить этот вред — это наложить на правонарушителя уголовное наказание. Таким образом, утверждается, что уголовное наказание выполняет функцию прекращения дезориентации в социальной жизни, от которой страдают жертвы, если это может быть вызвано отсутствием или утратой доверия к закону, если наказание не было наложено. 40 Другие утверждают, что его цель — освободить жертву от господства правонарушителя, 41 восстановить или подтвердить его или ее социальную ценность, 42 или положить конец продолжающемуся ущербу его чести, который продолжается до тех пор, пока нарушитель не будет привлечен к ответственности и наказан. 43 Была также попытка связать теорию наказания, ориентированного на потерпевших, с позитивной общей профилактикой, заявив, что уголовные санкции преследуют цель подтверждения не правовых ценностей, нарушенных правонарушением, как утверждается в позитивной общей профилактике. 44 — но самих жертв. 45 Другими словами, уголовное наказание считается направленным на «ресоциализацию жертвы». 46
Расхождение с позицией, описанной в предыдущем разделе, может быть основано на убеждении, что именно отсутствие наказания является причиной продолжающегося нанесения вреда, из которого возникает обязанность государства наказать 47 чтобы положить конец этому вреду.Этот аргумент напоминает нам кантовскую теорию 48 , согласно которой общество, которое не наказывает, является соучастником преступления. 49 Кроме того, он следует доктрине судов по правам человека, утверждая, что государство совершает новое и независимое нарушение прав человека, когда оно не может наказать за основное нарушение.
Эти аргументы обычно содержат те же недостатки, которые уже были осуждены в интерпретациях, обсуждавшихся в предыдущем разделе, а именно: необходимость уравнять жертву и преступника в пострадавшем зле не имеет рационального объяснения; также, что нет никаких доказательств того, что выражение озабоченности жертвами и их страданиями требует навязывания зла правонарушителю.Как раз наоборот: каждый спрашивает себя, как причинение зла, то есть заключение в тюрьму, другому может облегчить страдания жертвы и не будут ли исправительные меры, сосредоточенные на самих жертвах, более эффективными для этой цели. 50 Как исключение правонарушителя может вернуть жертву в общество? 51
Также неясно, до какого момента и в каких преступлениях жертвы получают травму, и какого рода 52 или по какой причине восстановление после этой травмы обязательно требует навязывания зла правонарушителю.В действительности ожидания жертвы в отношении заявлений о солидарности со стороны остального общества, важного фактора для преодоления травмы и предотвращения ее десоциализирующего эффекта, также будут варьироваться в зависимости от метода, принятого жертвой для борьбы с преступлением. Жертва, которая реагирует на травму конфронтационной стратегией, ожидает, что солидарность общества будет заключаться в том, чтобы разделять эту стратегию в отношении преступления. Однако социальная психология показала, что не все жертвы противостоят преступлению, используя такие стратегии, и что они могут быть оптимальными стратегиями для преодоления или избежания психологического расстройства и страдания. 53
Предполагаемое господство преступника или унижение или подчинение жертвы — это не более чем субъективная реакция, которую испытывают некоторые (даже не большинство) жертв. Этот ответ не должен превращаться в реальность в силу законодательного решения, и он не может служить основанием для уголовного преследования. То же самое верно и в отношении аргумента, который пытается наделить наказание восстановлением чести, достоинства или достоинства жертвы. 54 К счастью, это не соответствует нынешним представлениям о чести и достоинстве.Если бы он действительно был принят, он отправил бы совершенно неверное сообщение. Исторически сложилось так, что в рамках частной мести отсутствие физической реакции на преступление посредством наказания в социальном отношении наказывалось потерей чести, это происходило потому, что в неинституционализированной системе контроля существовало несколько альтернативных способов принуждения к соблюдению так называемое вторичное правило, которое касалось всех членов сообщества. 55 Однако в наши дни эти теории, утверждающие, что восстановление чести, ценности или достоинства жертвы зависит от наложения наказания, а не исправления моральных суждений или ошибочного приписывания значений, подкрепляют ложное утверждение о существовании корреляции между властью, с одной стороны, и ценностью или честью человека, с другой. 56
B. Альтернативное предложение
(i) Переориентация теорий о наказании, ориентированных на жертву, на консеквенциалистский подход
На наш взгляд, — по крайней мере, абстрактную — возможность наказания приносить пользу жертвам не может быть опровергнута. Эффект состоит в основном в демонстрации перенесенной ими несправедливости и предоставлении определенной степени гарантий неповторения, тем самым утоляя их потребность в справедливости, восстанавливая их доверие к закону и обществу и поощряя их недесоциализацию.Мы должны признать очевидным, что, как человеческие существа, наше чувство справедливости заставляет нас требовать наказания за плохие поступки. Однако мы не должны забывать, что эти чувства реагируют на рассчитанный механизм взаимности, 57 , присутствующий не только у человека, но и у других видов с социальным поведением. 58 Этот механизм, который действует как превентивный инструмент, в конечном итоге служит для содействия сохранению группы и индивидуума как социального существа. 59 Другими словами, даже когда наказание действительно служит для удовлетворения потребностей во взаимности, которые так прочно присущи нашей системе социальных взаимоотношений, эта цель в конечном итоге является инструментом.По этой причине удовлетворение потерпевших никогда не может быть экстраполировано и рассматриваться как самоцель или превосходит классические превентивные цели, а также не может затмевать или заменять основное обоснование уголовного права, то есть защиту законных интересов и общественный строй. 60
В заключение мы можем констатировать, что стратегия, направленная на удовлетворение всех действующих интересов для построения прочного мира, не должна игнорировать ответ на преступления прошлого. Сказав это, государство, благодаря своей монополии на насилие, может, по нашему мнению, смягчить понятные и законные инстинкты и желания взаимности жертв и общества в целом и подчинить их определенным рациональным ограничениям.Государству следует попытаться удовлетворить эти желания с помощью других механизмов и сопоставить их с другими социальными целями и даже с интересами других жертв — в равной степени законными — в поисках оптимальных средств, которые могут гарантировать конечную цель поддержания социальной жизни. порядок. 61
(ii) Требование более широкой концепции правосудия для потерпевших
Говоря о праве потерпевших на правосудие, необходимо требовать более широкой концепции правосудия, не ограничивающейся назначением наказания, но такой, которая открывает двери для огромных возможностей, предлагаемых восстановительным правосудием. 62 В частности, восстановительное правосудие характеризуется стремлением возмещения вреда, причиненного потерпевшему преступлением, а не просто наказанием правонарушителя, и оно пытается преодолеть определенные недостатки в традиционной системе карающего правосудия. 63
Различные механизмы восстановительного правосудия, например посредничество, разработаны таким образом, чтобы жертва имела право голоса в процессе разрешения конфликта и, таким образом, могла выражать свои потребности и получать возмещение.Это попытка способствовать «депиктимизации», также успокаивая чувство непонимания или вины. Кроме того, механизмы восстановительного правосудия способствуют — и делают это более эффективно, чем обычное уголовное правосудие — признанию ответственности правонарушителем, его или ее ресоциализации и восстановлению межличностных отношений. 64 Наконец, как отмечают некоторые авторы, восстановительное правосудие не только влияет на межличностный уровень, но также может иметь более широкие преобразующие эффекты на институты и сообщество в целом. 65
Социальная психология также поставила под сомнение утверждение о том, что только уголовное наказание, основанное на идее справедливости, восстанавливает справедливость. Требуется более широкое понятие справедливости; Утверждалось, что, с точки зрения самих потерпевших, их потребность в правосудии лучше удовлетворяется извинениями со стороны правонарушителя, признанием совершенной несправедливости и принятием ответственности, чем односторонним наложением наказания со стороны правонарушителя. штат. Различные исследования показали, что такие восстановительные меры, как «извините», имеют репаративный эффект в отношении чувства справедливости. 66 Кроме того, с помощью этих инструментов подтверждается правовая ценность, нанесенная преступлением. Ситуация с просьбой о прощении выражает, во-первых, то, что правонарушитель разделяет эти ценности, и, во-вторых, признание и восстановление достоинства жертв. В заключение эти исследования констатируют, что наказание может рассматриваться как недостаточное или ненужное для восстановления справедливости для потерпевших. 67
Стоит пояснить, что мы не считаем восстановительное правосудие альтернативой традиционной системе уголовного правосудия. 68 Скорее, это мог бы быть механизм, дополняющий последний, который позволяет включать новые элементы, которые очеловечивают систему и способствуют достижению ее целей. В то же время, когда применяется восстановительное правосудие, могут быть доказательства уменьшения потребности в наказании, если некоторые из целей наказания считаются хотя бы частично достигнутыми. В таких обстоятельствах следует привести аргумент в пользу сокращения уголовного наказания или его замены альтернативной санкцией, условным отсроченным приговором или испытательным сроком. 69
Эти идеи противоречат требованию о том, что наказание в любом случае должно быть пропорционально тяжести преступления и степени виновности, что не позволяет смягчить его каким-либо другим соображением. 70
Также уместно указать на различия между правосудием переходного периода и восстановительным правосудием и то, как последнее следует понимать в рамках первого. В то время как правосудие переходного периода является продуктом общественного замысла, восстановительное правосудие исходит из предпосылки, что любое участие в различных мерах является добровольным.По этой причине мы не можем говорить о навязанном реституционном правосудии. Скорее, речь идет о процессах правосудия переходного периода, позволяющих, с одной стороны, применять механизмы восстановительного правосудия, а с другой стороны, принять восстановительный подход в их конструкции путем адаптации некоторых из этих механизмов к конкретной переходной структуре. 71 Например, определенные инструменты переходного периода, такие как комиссии по установлению истины, могут быть классифицированы как формы правосудия переходного периода с восстановительной перспективой, поскольку они формально признают, что было совершено нарушение, особенно если они включают в себя извинение и получение извинений. 72 То же определение может применяться к официальным извинениям со стороны государственных деятелей, официальным церемониям признания жертв или схемам компенсации, предусмотренным государством за прошлые проступки.
Конечно, даже восстановительного правосудия или правосудия переходного периода с восстановительной перспективой недостаточно для достижения всех целей переходного процесса, поскольку он сосредоточен на отношениях и межличностном плане. И даже если некоторые из инструментов, реализованных в соответствии с этой точкой зрения, также имеют потенциальную пользу для общества, они не могут дать ответа на макро-аспекты конфликта (политические, экономические или социальные), связанные с миростроительством.По этой причине мы должны помнить, что это только одна перспектива, которую следует учитывать в рамках набора инструментов, которые должны составлять сложный механизм правосудия переходного периода. 73 Для достижения этих дальнейших целей переходные процессы требуют использования других инструментов, которые выходят за рамки концепции правосудия — как уголовного, так и восстановительного — путем применения так называемого интегрального или целостного подхода к переходным процессам. 74
Этот более широкий взгляд также получил название «преобразующая справедливость», концепция, которая будет включать в себя ряд политик и подходов, которые могут повлиять на социальный, политический и экономический статус большого числа заинтересованных сторон, выходя за рамки традиционные цели истины и справедливости как подотчетности. 75
3. Цели и возможности уголовного закона и наказания в отношении общества
Цели, которые уголовное право преследует (или должно достигать) в отношении общества, претерпевают глубокие изменения в условиях переходного периода, когда они сталкиваются с наследием опыта массового насилия. Феноменология самих преступлений ставит под сомнение некоторые цели, традиционно приписываемые уголовному праву и наказанию: в частности, особое сдерживание, общее сдерживание и возмездие или пустыня.Кроме того, существует явная тенденция доверять уголовному праву достижение новых целей, которые являются центральными для всех переходных процессов, таких как поиск истины, построение мира и основание нового социального и правового порядка, возникающего в результате результат перехода.
A. Переосмысление традиционных целей уголовного права и наказания
Контекст переходного периода требует, по крайней мере, частичного переосмысления традиционных целей уголовного права и наказания. 76 Помимо того факта, что дебаты об установлении цели или задач уголовного права и наказания остаются открытыми и, вероятно, неисчерпаемыми, 77 мы можем сказать, что как неотъемлемые черты этих преступлений, так и особенности переходный период вызывает сомнения и новые вызовы по отношению к этим целям. 78
(i) Возмездие и сдерживание при столкновении с особой криминальной феноменологией
Массовый характер совершенного насилия делает невозможным на практике судебное преследование всех лиц, так или иначе участвовавших в совершении преступлений.Это обстоятельство часто сочетается с институциональной слабостью в переходный период, что также сказывается на судах. Эти факторы обычно предполагают выборочное уголовное преследование, которое должно, по крайней мере, основываться на рациональных критериях, таких как тяжесть или тип преступления, установление лиц, несущих наибольшую ответственность 79 или репрезентативный характер дел. 80 Такая избирательность, будучи необходимой и неизбежной при столкновении с опытом коллективного насилия, ставит под сомнение этическую концепцию возмездия, 81 то есть идею возмездия, понимаемую как «получение правонарушителями по заслугам» за то, что они сделали, потому что наказание применяется неравномерно и неполно. 82 Точно так же избирательное уголовное преследование также отрицательно влияет на функцию сдерживания, поскольку позволяет части преступников избежать приговора и наказания. 83
Другой общей чертой преступлений, с которыми сталкиваются переходные процессы, является их совершение организованными группами или организационными структурами, управляемыми строгой иерархией и, как правило, очень сильной идеологией (политической, религиозной или основанной на других убеждениях). и эксклюзив.Хотя эти обстоятельства не служат для разбавления индивидуальной уголовной ответственности более расплывчатой коллективной ответственностью, стоит задаться вопросом, действительно ли существует риск совершения преступниками новых преступлений после того, как соответствующий аппарат или группа были ликвидированы. 84 Эти соображения вызывают сомнения в отношении особого сдерживания, которое может преследовать наказание в этих контекстах.
Можно утверждать, что переходные процессы не всегда связаны с исчезновением организаций, причастных к совершению нарушений, а, скорее, с их преобразованием в легитимные группы и их участием в новом режиме.Даже в этих случаях исчезновение контекста, благоприятствовавшего структурному насилию, такого как прекращение вооруженного конфликта, уменьшение власти, которой они владели ранее, или потеря поддержки (части) населения, делает действительно маловероятным, что эти люди снова совершат те же преступления.
В противном случае, если эти обстоятельства не исчезли и преступники продолжают считать, что их поддерживают властные структуры, к которым они принадлежат, уголовное наказание фактически мало способствует его устранению. 85 Что действительно необходимо в этих контекстах, так это более широкие меры институциональной реформы. 86
Точно так же и сдерживающая, и реабилитационная функция наказания, по-видимому, имеют меньшее значение при работе с преступлениями, которые не являются результатом девиантного поведения одного или нескольких человек, а являются следствием деятельности извращенных институтов. 87 или необычного контекста, порожденного межобщинным конфликтом. Систематический характер этих преступлений требует принятия ответных мер, сочетающих в себе меры наказания, налагаемые на отдельных лиц, с более широкими структурными мерами, которые устраняют или, по крайней мере, уменьшают основу, на которой основана идеология преступной системы или истоки конфликта.
(ii) Положительная общая профилактика и коммуникация
Целью уголовного права, которое имеет больше шансов сохранить свою полную силу в переходных контекстах, является защита правового интереса посредством позитивного общего или интегрирующего предотвращения 88 или, согласно концепциям, более близким к англосаксонской доктрине через выразительную функцию наказания. 89
С этой точки зрения наказание служит выражением осуждения общиной определенных действий, тем самым подтверждая нормы и защищаемые ими социальные ценности и восстанавливая доверие к ним. 90 Это подтверждение действительности нормы и напоминание о ценности защищаемых интересов предназначено для предотвращения будущих посягательств на эти нормы и интересы. 91
Это сообщение осуществляется на двух разных этапах. На первом этапе простое существование закона, запрещая некоторые действия и угрожая им наказанием, выполняет функцию информирования о запрещенном поведении и выражения ценности защищаемого правового интереса.На втором этапе такая же функция реализуется применением уголовного закона. Здесь мы можем выделить три последовательных фазы: во-первых, центральное ядро сообщения осуждения и стигматизации выражается через ритуал уголовного процесса, когда обвиняемый сидит на скамье подсудимых и сталкивается с обвинением и судьей, а также посредством судебного решения, официально объявляющего о его или ее ответственности. Естественно, обоснованность и эффективность выраженного упрека идут рука об руку с легитимностью институтов (национальных или международных), отправляющих это сообщение. 92
Второй этап построения этого сообщения заключается в вынесении приговора. Мы считаем, что роль наказания — это нечто большее, чем элемент, добавленный к посланию упрека, уже содержащемуся в самом факте уголовного процесса и в обвинительном приговоре. 93 Если бы это было так, это бы лишило легитимности функцию и ценность наказания; это побудило бы нас предложить его устранение не только в необычных условиях переходного периода, но и в целом. Напротив, нам кажется, что наказание выполняет собственную выразительную функцию, заключающуюся в отражении тяжести правонарушения и степени виновности: чем серьезнее деяние и чем выше степень виновности осужденного, тем более жесткое наказание, необходимое для выражения (отрицательной) оценки преступления.
Третья фаза развития этой функции — исполнение наказания. Когда преступник отбывает наказание, серьезность и важность осуждения, а также серьезность и виновность деяния еще раз подтверждаются, что придает ему конкретное и, таким образом, осязаемое содержание.
Признание трех фаз, на которых выполняется коммуникативная функция, не означает, однако, что полное устранение одной из этих фаз мешает достижению этой цели.Это обстоятельство можно увидеть в переходных контекстах, когда возникают определенные приоритеты и требования, такие как достижение мирного соглашения или его поддержание; вовлечение преступников в расследование произошедшего и выплату компенсаций в пользу потерпевших; или избежание возобновления насилия. Сочетание этих целей с требованием уголовного преследования и наказания за прошлые преступления порождает внутреннюю напряженность, присущую всем сценариям перехода. Они должны достичь баланса между краткосрочными решениями и долгосрочными устремлениями, которым можно частично управлять, только рассматривая цели и переходные механизмы как динамичные 94 и, следовательно, требующие необходимого баланса. 95
Таким образом, совпадение этих целей может предполагать гибкий подход к уголовному преследованию на одном или всех из трех упомянутых этапов. Таким образом, приоритеты переходного процесса могут быть приняты во внимание как факторы, влияющие на исполнение наказания путем его отмены помилованием, его приостановления, ограничения или замены другими видами мер. Этот вариант был выбран, например, в Северной Ирландии, где ранние выпуски были предусмотрены в соответствии с Соглашением Страстной пятницы от 10 апреля 1998 года. 96
Те же соображения могут также повлиять на вторую фазу, в которой проявляется выразительная функция, то есть на вынесение приговора. Они могут привести к выбору наказания, которое не соразмерно тяжести правонарушения и его виновности. 97 Альтернативные наказания, предусмотренные Законом Колумбии о мире и справедливости (Закон 975/2005 от 25 июля 2005 г.), подпадают под эту вторую категорию. 98 Кроме того, критерии, основанные на особом сдерживании и реабилитации, могут также предполагать изменения в наказании, которое будет наложено, или в его исполнении.Участие обвиняемых в конкретных механизмах установления истины и / или возмещения ущерба покажет их потенциал для ресоциализации и соответствующее снижение потребности в наказании.
Наконец, мы считаем, что в переходных условиях не следует полностью исключать решения, которые включают (по крайней мере, частичный) отказ от уголовного разбирательства в форме амнистии или эквивалентных мер, в равной степени основанных на соображениях политического и уголовного права. 99 Таким образом, наша позиция противоречит повторной доктрине МАСПЧ, который, начиная с основополагающего дела Barrios Altos , подтверждал запрет не только на самоамнистию, но и на все виды амнистии (даже те, которые были приняты демократическими парламентами и подтверждены референдумом), помилования и всех мер по предотвращению уголовного преследования. 100 Более тонкая позиция, которую мы отстаиваем, кажется ближе к традиционной точке зрения ЕСПЧ, 101 , хотя есть веские причины полагать, что в будущем этот орган может занять позицию, более близкую к своей межамериканской коллеге. 102
Если мы сохраним допустимость этих отказов от уголовного преследования, как мы предлагаем, коммуникативная функция, на которую направлено уголовное разбирательство, может быть заменена в виде исключения и именно из-за исключительного характера переходного контекста, другими механизмами, передающими тот же посыл стигмы и подтверждением нарушенных правовых ценностей.Ритуал уголовного процесса исторически выбирался как лучший инструмент для выполнения вышеупомянутой функции; однако нет никаких причин, по которым другие механизмы (например, публичное признание вины перед комиссией по установлению истины, такой как Южноафриканская комиссия по установлению истины и примирению 103 ) не могли удовлетворительно передать сообщение в этих исключительных обстоятельствах, при условии, что определенные реквизиты законность и справедливость удовлетворены. 104
По сути, это случай признания того, что характеристики и требования конкретного сообщества могут потребовать пересмотра традиционных концепций и определений (по крайней мере, в западных правовых системах) наказания и установления вины, если они в соответствии с идеей «космополитического плюрализма», отстаиваемой Драмблом. 105
Б. Новые цели уголовного права в переходный период
Опыт переходного периода привел к возникновению тенденции приписывать уголовному праву, а также классическим целям, которые мы обсуждали, другие дополнительные цели, которые строго связаны с необычным контекстом, в котором развивается переходный период.
(i) Уголовное право как механизм установления истины
Во-первых, существует широко распространенный императив, чтобы уголовный процесс был центральным для установления истины о насильственном опыте.Эта истина считается не только одним из незаменимых элементов для преодоления конфликтного прошлого и предоставления гарантий неповторения, но и истинным правом жертв. 106 В этом отношении установление фактов, содержащееся в судебном решении, которое должно быть доказано вне всяких разумных сомнений, требует тщательного документирования и реконструкции, 107 , тем самым обеспечивая высококачественное заявление о том, что произошло. Кроме того, уголовный процесс представляет собой публичный форум, на котором истина, установленная таким образом, официально объявляется органами (судами), легитимность которых, по крайней мере, в принципе укреплена. 108
Однако мы слишком хорошо знаем существенные различия между материальной или исторической правдой, которая стремится к максимально широкой реконструкции, и процедурной правдой, которая структурно ограничена. 109 Последний, с одной стороны, имеет более ограниченный фокус, сосредотачиваясь на поведении обвиняемого и его вредных последствиях, оставляя в стороне макро-измерение, в котором совершается этот вид преступления. 110 С другой стороны, процессуальная истина должна подчиняться ограничениям, налагаемым основными гарантиями защиты.Презумпция невиновности, принцип in dubio pro reo , право не свидетельствовать против самого себя, бремя доказывания, лежащее на обвинении, так называемый перекрестный допрос, res judicata , правила исключения доказательств: все Эти гарантии действуют одновременно как ограничение на установление истины. 111 Консолидация этих правил привела к общему переосмыслению цели установления истины в уголовном процессе даже в следственных процессуальных системах, где результат установления истины о фактах традиционно считался приоритетом, в отличие от акцент, который противоборствующие системы делают на правилах, применяемых к противостоянию между сторонами и их конкурирующим истинам. 112 Тем не менее, постепенное стирание различий между этими двумя чистыми моделями (в пользу создания различных видов гибридных процессуальных систем) вместе с консолидацией стандартов справедливого судебного разбирательства как прав человека, признанных международным правом, укрепило почти повсеместное признание процессуальных ограничений роли уголовных процессов в установлении истины. 113
Таким образом, исчерпывающее исследование опыта коллективного насилия, несомненно, может выиграть от вклада судебных расследований, но не может ограничиваться только ими.Установление истины должно дополняться другими механизмами, освобожденными от строгих ограничений, применяемых в рамках уголовной юрисдикции, тем самым предлагая наиболее широкую, самую глубокую и многогранную реконструкцию произошедших событий. 114
(ii) Уголовное право как механизм примирения
Уголовное преследование часто рассматривается как необходимое условие достижения социального примирения, одного из приоритетов переходных процессов.
Однако нам кажется, что уголовный процесс, структура которого воспроизводит конфликт как формализованный ритуал на конкретном временном и процессуальном уровне, 115 не способствует встрече между жертвой и правонарушителем. Скорее, он привлекает внимание к конфликту восприятий между ними. Поэтому есть некоторые сомнения в его пригодности в качестве инструмента примирения. В отношении уголовного процесса ничего нельзя предсказать, кроме его способности способствовать — чисто формальному — признанию преступников и жертв членами политического сообщества.Это взаимное признание может, в свою очередь, способствовать восстановлению минимального уровня социального сосуществования. 116
Тем не менее, достижение более глубокого примирения между потерпевшими и правонарушителями потребует использования механизмов реституционного правосудия, которые способствуют всестороннему диалогу между сторонами и восстановлению межличностных отношений. 117 Кроме того, с точки зрения всего общества, примирение потребует вместо уголовного преследования ряда политических, экономических и образовательных мер, которые могут способствовать устранению разделения между противоборствующими социальными группами.
Напротив, уголовное преследование, основанное исключительно на возмездии и максималистской точке зрения — перспектива, по-видимому, защищаемая МАСПЧ, — сопряжена с риском стать мощным фактором исключения преступников. Последние, далекие от желаемого признания в качестве членов сообщества, будут «другим», врагом и будут подвергаться постоянному остракизму. Такой исход полностью противоречит целям социального примирения. 118
(iii) Уголовное право как миротворческий и основополагающий механизм
Третья идея, которая была широко распространена в последнее время в рамках максимы «Нет мира без справедливости», 119 , заключается в том, что уголовное право в переходный период играет роль миростроительства.Эта идея предполагает как аксиоматику представление о том, что образцовое наказание за преступления, совершенные одной или всеми сторонами в конфликте, способствует построению мира. 120
Аналогичным образом, некоторые авторы подчеркивали основную функцию, которую уголовное право выполняет в переходных контекстах с точки зрения создания нового правового порядка. 121 Выражая решительное осуждение насилия в прошлом, уголовный процесс восстанавливает социальные ценности и правила, нарушенные таким насилием, знаменует явный разрыв между предыдущим и нынешним режимом, способствует укреплению доверия граждан к новому порядку и восстанавливает полную участие в жизни общества. 122 Таким образом, уголовное право выполняет четкую преобразующую и основополагающую функцию, особенно ориентированную на будущее и на (восстановление) демократического верховенства закона. 123
В действительности, обе теории просто представляют собой выражение позитивных теорий общего предотвращения, описанных выше, 124 в конкретных контекстах переходного периода. Вклад уголовного права в построение нового правового и социального порядка и стабильного и прочного мира является не более чем косвенным эффектом функций стигматизации, коммуникации и подтверждения нарушенных ценностей, обычно выполняемых уголовным преследованием.По этой причине нам кажется ненужным выделять эти цели как сами по себе цели уголовного права. Более того, как признает сама Тейтель, уголовное правосудие выполняет эту основную задачу даже при ограниченном применении, когда ответственность за прошлые правонарушения не полностью возложена и / или когда приговоры не отбыты полностью. 125
Кроме того, уголовное преследование само по себе явно недостаточно, чтобы служить основой нового социального и правового порядка и мирного сосуществования.Как мы напомнили, говоря о социальном примирении, здесь снова необходимы другие меры, такие как механизмы восстановительного правосудия, планы образования, институциональные реформы, а также программы обучения и восстановления. 126
Наконец, при определенных обстоятельствах проведение уголовных процессов может даже затруднить достижение целей, упомянутых выше. 127 Консолидация новых институтов может быть поставлена под угрозу из-за преследования виновных в прошлых преступлениях, в которых эти лица все еще обладают определенной властью в рамках нового режима. 128 Приоритетная цель прекращения вооруженного конфликта может также потребовать определенных уступок, таких как наложение смягченного наказания или альтернативных санкций, 129 , которые необходимо сделать: шаги, которые поощряют виновных в преступлениях участвовать в разоружении и мирном процессе. 130
Применение критериев отбора и определения приоритетности в уголовном преследовании аналогичным образом позволило бы преодолеть препятствия на пути к жизнеспособности уголовного преследования, связанные с масштабом совершенных преступлений.Более того, как уже указывалось, существуют и другие внесудебные меры, которые могли бы одинаково удовлетворительно выполнять эту основополагающую и конструктивную роль: опыт Южной Африки ясно показывает, как примененная там условная амнистия сыграла действительно учредительную функцию в переходный период. процесс, пережитый этой страной. 131
Таким образом, мы не предлагаем полностью отказываться от уголовного преследования, но мы предлагаем, чтобы в этих чрезвычайных обстоятельствах был разрешен гибкий подход к судебному преследованию и / или наказанию преступников, когда считается, что судебные процессы и санкции представляют собой скорее препятствие, чем помощь в достижении мира.Поэтому более подходящим правилом для переходных процессов могло бы быть «столько [уголовного] правосудия, сколько позволяет мир». 132
4. Выводы
В последние годы мы стали свидетелями появления идеи о том, что полное наказание преступников должно быть важным компонентом правосудия переходного периода. Наказание стало пониматься как механизм удовлетворения жертвы или даже как право жертвы, а также как предпочтительное средство достижения мира и построения нового социального порядка.
Это исследование, напротив, показывает, что такое толкование перегружает уголовное право целями, которые оно не может достичь или которые более удовлетворительно достигаются за счет применения других механизмов.
Что касается возможных благотворных последствий наказания для потерпевших, то анализ различных теорий наказания, которые могут служить основой для этой доктрины, показал, что наказание в форме последующего зла может быть только рациональным. объясняется его профилактическим действием.По этой причине утверждается, что различные теории, которые пытаются защитить необходимость навязывания зла правонарушителю, исходя из его возможных благотворных последствий или прекращения вреда, который это может нанести жертве, являются просто попытка обосновать стремление жертвы к взаимности (или мести, если использовать термин без уничижительного намерения). 133
По нашему мнению, нельзя отвергать идею о том, что наказание действительно может иметь положительные последствия для жертвы, например, путем публичной демонстрации перенесенной несправедливости и предоставления определенной гарантии неповторения.Это удовлетворило бы потребность жертвы в справедливости, восстановило бы ее доверие к правовой системе и обществу и способствовало бы его или ее недесоциализации. Тем не менее не следует забывать, что это чувство справедливости основано на механизме взаимности, который, в конечном итоге, служит для сохранения и сохранения группы и индивида как социальных единиц. Чувство справедливости является результатом стандартизации эволюционной положительной реакции (наказание является превентивным инструментом), и эта концепция справедливости также является ограничением кванта наказания (путем установления соразмерности санкций).Следовательно, наказание никогда не должно экстраполироваться и использоваться как самоцель, равно как и «право потерпевших» на правосудие не должно затмевать или подменять логическое обоснование уголовного права для защиты правовых ценностей или интересов посредством превентивной функции наказания.
Таким образом, государство, благодаря своей монополии на насилие, может контролировать понятные и законные инстинкты и желания жертв в отношении взаимности и налагать на них определенные рациональные ограничения. Мы не должны забывать, что благоприятное обращение в уголовном праве, обусловливающее применение более мягких санкций демобилизацией, признанием, признанием ответственности и возмещением ущерба, несомненно, повлечет за собой отказ от « справедливого » наказания, то есть соразмерного наказания. тяжести правонарушения и степени виновности виновного.Однако он будет соответствовать другим целям, которые также представляют интерес для жертв и общества в целом, например, содействие незамедлительному наказанию (которое приводит к достижению цели правосудия) и содействие установлению истины, возмещению ущерба и недопущению наказания. -репетиция.
Таким образом, государство может попытаться удовлетворить требования потерпевших с помощью других механизмов (таких как механизмы установления истины, официальные извинения, публичные мероприятия, посвященные признанию жертв и их страданий, мемориалы, материальные и символические компенсации), сравнивая их с другими целями. и нуждается в поиске наилучшего возможного решения для достижения конечной цели поддержания общественного порядка, то есть набора защищенных законных интересов в обществе.
Более того, мы подтвердили, что феномены коллективного насилия (характеризующиеся массовым масштабом и, в большинстве случаев, систематическим характером преступлений) и переходные контексты, с их исключительными приоритетами и особенностями, требуют переосмысления классических целей преступной деятельности. закона и более широкое осмысление предполагаемых новых целей, которыми его пытаются наделить многие авторы. В этих сценариях цель позитивной общей и комплексной профилактики имеет центральное значение, поскольку уголовное преследование — на его трех этапах, судебное разбирательство, вынесение приговора и приведение в исполнение приговора — служит для выражения неприятия сообществом конкретных действий, тем самым подтверждая правовые ценности, охраняемые уголовным правом, восстанавливающие доверие к нормам и, следовательно, предотвращающие будущие преступления.Посредством этих эффектов уголовное право также косвенно способствует созданию и укреплению нового правового порядка и построению стабильного мира.
С одной стороны, недостаточность уголовного судопроизводства per se должна быть признана для достижения таких целей, которые требуют дальнейшей дополнительной реформы, расследования, возмещения ущерба и образовательных мер в рамках идеи «преобразующего правосудия», то есть гораздо шире, чем уголовное правосудие, 134 , чтобы этот будущий проект воплотился во всей его сложности.
С другой стороны, обстоятельства, относящиеся к переходному процессу, могут привести к парадоксальному эффекту, когда уголовное право станет препятствием, а не инструментом для поддержания общественного порядка и защиты законных интересов. Это происходит, когда уголовное преследование и наказание с использованием чисто карательного и максималистского подхода вызывают новые эпизоды насилия или не позволяют положить конец продолжающемуся насилию, отдаляют преступников от инициатив по установлению истины и возмещения ущерба и ослабляют новые институты.
Как следствие, мы хотим подчеркнуть важность сохранения уголовного права как ius puniendi и как инструмента государства — не единственный доступный инструмент и не абсолютное обязательство — для достижения конечной цели защиты законные интересы и, таким образом, обеспечение мирного сосуществования лиц, составляющих сообщество. 135 Это позволяет использовать уголовное право только постольку, поскольку это полезно и необходимо. Когда существуют другие механизмы, обеспечивающие эту защиту более удовлетворительно, или когда уголовное право рискует стать, в случае его применения, опасностью для этих законных интересов, поскольку в конечном итоге дестабилизирует правовую систему, которой поручена эта защита, тогда уголовное преследование и наказание должно быть сделано на шаг назад, и должно быть скорректировано и ограничено в зависимости от конкретных обстоятельств каждого случая.
Эта статья является частью исследовательского проекта «La influencia de las víctimas en el tratamiento jurídico de la violencia colectiva» (DER2013-43760-R), финансируемого Министерством экономики и конкурентоспособности Испании.
© Автор (ы) 2020. Опубликовано Oxford University Press.
Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs (http: // creativecommons.org / licenses / by-nc-nd / 4.0 /), который разрешает некоммерческое воспроизведение и распространение работы на любом носителе, при условии, что оригинальная работа не была изменена или преобразована каким-либо образом, и что работа должным образом процитирована . По вопросам повторного использования в коммерческих целях обращайтесь по адресу[email protected].Система уголовного правосудия: значение, понятия, функции | Функциональность системы уголовного правосудия
Этот проект ищет ответы на эти типы вопросов посредством разработки (юридического) теоретического описания системы уголовного правосудия.Объектом исследования является система уголовного правосудия как правовая основа для осуществления государственной уголовной власти, то есть в основном принятие и исполнение различных видов институциональных решений, касающихся преступлений и их наказания. В качестве отправной точки предполагается, что он состоит из тех нормативных и институциональных элементов, которые формально служат или окружают эту функцию — таких как нормы, касающиеся наказуемых правонарушений, и институты, которые официально реагируют на нарушение этих норм или которые защищают интересы государства. обвиняемый.
Тем не менее, цель состоит не в том, чтобы в первую очередь представить отчет о конкретной (национальной) системе уголовного правосудия как существующем эмпирическом правовом феномене или о сходствах и различиях между различными конкретными системами. Вместо этого стремление состоит в том, чтобы дать отчет о природе и значении системы уголовного правосудия на более общем, концептуальном и принципиальном уровне, то есть описать систему уголовного правосудия как (юридическую) концепцию или идею. Другое дело, что такая теория также должна интегрировать и основываться на знаниях о существующих системах уголовного правосудия и в более общем плане принимать во внимание эмпирические предпосылки.На основе таких знаний этот проект в конечном итоге направлен на разработку общей нормативной модели, принципиальной основы , для системы уголовного правосудия, состоящей из общих принципов, которые объясняют и предписывают необходимое содержание системы, то есть составляющие ее элементы. По сути, эти принципы предписывают содержание систем, либо предписывая определенные элементы, такие как наличие определенных норм (таких как нормы, которые определяют наказуемые правонарушения, предписывают определенные процедуры или определенные формы наказания), функций или институтов (таких как функция расследования или наличия защиты), или регулируя отношения между такими элементами (например, отношения между существом и процедурой).Другими словами, такая нормативная модель обеспечивает учет принципов, которыми должны руководствоваться различные элементы системы уголовного правосудия, и их взаимосвязи в целом. Следовательно, его можно использовать для понимания и оценки существующих или возникающих (национальных или транснациональных) структур уголовной власти. Однако основной ключевой вопрос этого проекта заключается в том, насколько вообще возможно достичь общей — или, по крайней мере, транснациональной — модели системы уголовного правосудия. Насколько возможно разработать принципы, которые предписывают составляющие элементы любой системы уголовного правосудия ? Или до какой степени следует понимать и уважать систему уголовного правосудия как связанную с определенной правовой культурой? Помня об этих вопросах, этот проект будет стремиться прояснить методологические проблемы и потенциальные ограничения в моделировании системы уголовного правосудия, выходящей за рамки различных (национальных) правовых культур.