Сколько раз может избираться президент: Владимир Путин сможет остаться президентом до 2036 года

Содержание

Владимир Путин сможет остаться президентом до 2036 года

Что говорил Владимир Путин о сменяемости власти и своем президентском будущем

(Отвечая на вопрос: «А президентское кресло с вами навсегда?»)

«Нет. И для страны неправильно, вредно, и мне не нужно. Есть сроки, отведенные Конституцией России. Считаю важным соблюдать требования, предусмотренные Основным законом. Видно будет, как сложится ситуация, но в любом случае срок моей работы ограничен Конституцией.
23 ноября 2014 г., интервью ТАСС

«Как долго [находиться у власти], зависит от двух обстоятельств. Безусловно, есть правила, предусмотренные Конституцией, и они точно не будут нарушены с моей стороны. Но я и не уверен, что я должен полностью воспользоваться этими конституционными правами. Это уже будет зависеть от конкретной ситуации в стране, в мире и от моих собственных настроений.
29 сентября 2015 г., интервью телеканалам CBS и PBS

(Отвечая на вопрос: «Вы допускаете для себя возможность снова возвращения в президентский срок в 2030 г. , если вы не меняете Конституцию?»)

«Послушайте меня. Мне кажется, то, что вы говорите, немножко смешно. Давайте посчитаем. Я что, до 100 лет, что ли, здесь буду сидеть? Нет.
18 марта 2018 г., ответы на вопросы журналистов после окончания выборов президента

«Я чего опасаюсь, почему я не хочу отменять [ограничение на президентские] сроки? Я не себя боюсь, я с ума не сойду, дело не во мне. Мы вносим поправки в Конституцию даже не на пять, не на 10 лет, минимум лет на 30, думаю, на 50. <…> Сейчас действительно, может быть, важнее даже стабильность, спокойное развитие страны, но потом, когда страна наберет побольше уверенности в себе, побольше ресурсов всяких, жирка, что называется, тогда точно совершенно нужно, безусловно, обеспечить сменяемость власти. А сейчас взять и из Конституции убрать обязательную сменяемость – как-то не могу, мне это не нравится.
6 марта 2020 г., встреча с представителями общественности Ивановской области

«На мой взгляд, для того чтобы гарантировать сменяемость власти – а для такой страны, как наша, это важно, – лучше, если количество сроков избрания президента будет ограничено.
8 марта 2020 г., в интервью для проекта телеканала «Россия» «Пролетев над бездной»

Источники: официальный сайт президента РФ, материалы СМИ

Путин подписал поправки в закон о праве избираться на новый срок :: Политика :: РБК

В новой редакции закона «О выборах президента Российской Федерации» говорится, что отработавший президентом два срока не может избираться снова. При этом не учитывается количество сроков до вступления в силу поправок

Владимир Путин (Фото: Алексей Дружинин / AP)

В понедельник, 5 апреля, на официальном портале правовой информации опубликован пакет поправок в законодательство, подписанный президентом Владимиром Путиным, в том числе поправки в федеральный закон «О выборах президента Российской Федерации». Поправки приводят документ в соответствие принятым в прошлом году изменениям в Конституции.

В новой редакции изложен пункт о том, кто может быть избран президентом: гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 25 лет и не владеющий иностранным гражданством или ВНЖ. Требование об отсутствии гражданства другого государства не распространяется на россиян, ранее бывших гражданами страны, полностью или частично принятой в состав России.

Также указано, что не имеет права избираться президентом человек, отработавший на этой должности два срока. Но закон предписывает не учитывать количество сроков, которые отработал президент на момент вступления в силу поправок к Конcтитуции.

Как изменится Конституция России. Главные поправки

Поправку к Основному закону, обнуляющую президентские сроки, которая позволит Путину снова баллотироваться на выборах президента, в марте 2020 года предложила первая женщина-космонавт, депутат от «Единой России» Валентина Терешкова.

Президент поддержал предложение при условии, что граждане проголосуют положительно за пакет поправок к Конституции.

Новый срок для президента. Что важно знать :: Политика :: РБК

  • «Второе предложение, по сути, означает снять ограничение для любого человека, любого гражданина, включая действующего президента, и разрешить в будущем участвовать в выборах. Естественно, в ходе открытых и конкурентных выборов… Разумеется, только если граждане поддержат такое предложение, такую поправку. Скажут «да» в ходе общероссийского голосования 22 апреля текущего года».

Дума приняла поправку Терешковой во втором чтении. Согласно этой поправке для занимавшего или занимающего на момент вступления в силу поправки президента это ограничение снимается.

Читайте на РБК Pro

Согласно ранее внесенным Путиным поправкам в Конституцию количество президентских сроков ограничивается двумя, убирается слово «подряд», позволявшее принять участие в выборах после перерыва.

  • «Сейчас вот мы рассматриваем поправки в Конституцию. Звучит очень много разных предложений: и отменить количество сроков, на которые может избираться президент. Но все-таки, на мой взгляд, для того, чтобы гарантировать сменяемость власти (а для такой страны, как наша, это важно), все-таки лучше, если количество сроков избрания президента будет ограничено», — сказал Путин в интервью для документального проекта «Пролетев над бездной», фрагмент которого показали 8 марта на телеканале «Россия 1». При этом он отмечал, что во многих странах нет ограничений на президентские сроки.

Он отметил, что ничего необычного в неограниченном количестве сроков, на которые может избираться президент, нет. «Во многих странах нет никакого ограничения по срокам избрания президента. На Западе, в тех же [Соединенных] Штатах с исторической точки зрения совсем недавно это было отменено», — добавил он.

Кто, как и почему предложил досрочные выборы

Во вторник, 10 марта, Госдума принимает во втором чтении поправки в Конституцию. Перед началом заседания лидер ЛДПР Владимир Жириновский после совещания лидеров фракций со спикером Вячеславом Володиным предложил провести 20 сентября досрочные выборы в Госдуму.

  • «Если обновленная Конституция вступает в силу в апреле, то, наверное, надо в стране провести досрочные выборы в Государственную думу, чтобы уже новый парламент действовал с новыми полномочиями».

Жириновский также сказал, что, «наверное, надо вспомнить и про выборы президента». Он предложил передать полномочия по выборам главы государства Госсовету.

В Госдуму внесут поправку о досрочных парламентских выборах

Внести подобные поправки во время второго чтения поправок в Конституцию предложил депутат от «Единой России», сооснователь партии и член ее высшего совета Александр Карелин.

  • «Я считаю, что было бы честным провести новые выборы под такие новые наши возможности».

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов поддержал идею досрочных выборов. КПРФ выступила против. «Инициативы, которые звучат сейчас в Госдуме, я комментировать не буду. Они будут рассмотрены, и в ближайшее время президент даст им оценку», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Вскоре после выступления Карелина депутаты внесли соответствующую поправку:

  • «Государственная дума седьмого созыва в связи с принятием поправки к Конституции РФ, предусмотренной статьей 1 настоящего Закона, вправе двумя третями голосов от общего числа депутатов Госдумы принять решение о сокращении срока полномочий Госдумы данного созыва. В этом случае президент РФ вправе назначить новые выборы Госдумы. Госдума восьмого созыва собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день после его избрания; полномочия Госдумы седьмого созыва прекращаются в соответствии с частью 4 статьи 99 Конституции России».

Разговоры о досрочных выборах

5 марта президент Владимир Путин провел встречу с лидерами фракций Госдумы и спикером палаты Вячеславом Володиным. «В повестке встречи вопроса досрочных выборов нет. Президент такой вопрос ставить не будет», — говорил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, уточняя, что вопрос могут поднять участники встречи. В стенограмме встречи на сайте Кремля тема досрочных выборов не упоминается.

Глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель рабочей группы Павел Крашенинников 23 января заявил, что принятие поправок не предусматривает самороспуска Думы. «Я официально опровергаю слухи: поправки о самороспуске нет и не будет. Этого нет, из текста [предлагаемых поправок] это не вытекает», — говорил Крашенинников. Он также опровергал, что изменения в Конституции требуют досрочных выборов президента.

4 марта издание «Проект» со ссылкой на пять источников в Кремле, Госдуме, а также близких к администрации президента, сообщило, что в руководстве страны обсуждают идею провести досрочные выборы в Госдуму.

По данным источников, если Путин решит поддержать идею, то о досрочных выборах объявят уже в ближайшие дни. Собеседники издания также предположили, что с идеей досрочных выборов выступят представители фракций на встрече с президентом.

Первым из политиков об обнулении президентских сроков Путина в связи с уточнениями президентских полномочий в Конституции заявил экс-помощник главы государства Владислав Сурков. С юридической точки зрения появится необходимость обнулить президентские сроки, заявил он в интервью порталу «Актуальные комментарии» 26 февраля.

  • «С новыми полномочиями это будет уже как бы другой институт президентства. На него не смогут распространяться ограничения нынешнего президентства», — говорил Сурков.

Комментируя его заявление, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал эти слова частным мнением.

О том, что в администрации президента рассматривают вариант провести осенью досрочные парламентские выборы, в январе писал Bloomberg со ссылкой на источник, близкий к «Единой России».

Комментируя тогда публикацию, Володин назвал ее фейком и заявил, что целью публикации было «вмешаться в наши выборы и нести смуту в головах».

Изменение полномочий Госдумы

15 января Владимир Путин выступил с посланием к Федеральному собранию и предложил внести изменения в Конституцию.

Путин внес в Думу проект поправок в Конституцию
  • «Все фракции, представленные в Государственной думе, — а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно — полагают, что федеральное собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование правительства. .. А если взять большую ответственность за формирование правительства, это значит взять на себя и большую ответственность за ту политику, которую это правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью».

В предложенных президентом поправках в Конституцию предлагается усилить полномочия Госдумы. В случае утверждения поправок нижняя палата получит возможность назначать всех министров правительства, кроме силовых. Также поправки предусматривают изменение полномочий практически всех других органов власти, в том числе президента и Совета Федерации.

В Конституцию впишут право экс-президентов быть сенаторами пожизненно

Что может быть основанием для роспуска Думы

Согласно действующей Конституции Дума может быть распущена в следующих случаях:

  • президент может распустить Думу в случае трехкратного отклонения палатой предложенной главой государства кандидатуры премьера;
  • президент может распустить Думу, если она отказала в доверии правительству при проведении такого голосования.

В случае роспуска нижней палаты президент назначает дату выборов, с тем чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

Дума не может быть распущена при военном или чрезвычайном положении, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий президента.

Путин подписал закон, обнуляющий его президентские сроки

Автор фото, Reuters

Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволит ему избраться главой государства еще дважды. Документ был принят в соответствии с внесенными в Конституцию поправками, которые тоже предложил Путин.

Согласно закону 19-ФЗ «О выборах президента РФ», избираться президентом не имеет права гражданин России, занимавший эту должность два срока или занимающий на день официальной публикации решения о назначении выборов должность президента второй срок.

Но на Путина это положение не распространяется — согласно закону, не учитывается число президентских сроков, которые человек занимал на момент вступления в силу поправок к Конституции.

Путин избирался президентом в 2000-м, 2004-м, 2012-м и 2018 годах. Теперь он сможет баллотироваться в 2024-м и 2030 годах. Когда главой государства с 2008-го по 2012 год формально был Дмитрий Медведев, он предложил увеличить срок полномочий президента с четырех до шести лет, что и было сделано.

Самого Медведева эти изменения не затронули, потому что в 2012 году он перестал быть президентом.

После возвращения Путина в Кремль Медведев возглавил правительство, но в начале 2020 года Путин объявил об идее внести поправки в Конституцию, а Медведев ушел в отставку.

Поправка об обнулении

Поправку об обнулении президентских сроков 10 марта 2020 года в ходе заседания Госдумы неожиданно предложила депутат Валентина Терешкова. Действовавшая на тот момент редакция Конституции не позволяла Путину баллотироваться на новый срок.

Путин немедленно приехал в Думу и заявил, что согласен на обнуление своих сроков, при условии, что их одобрит Конституционный суд и избиратели на референдуме о поправках к Конституции. У Конституционного суда возражений не нашлось, референдум тоже прошел гладко (хотя это было немного позже).

Предложенную Терешковой поправку Госдума в тот же день согласилась внести в общий пакет изменений в Конституцию.

Соответствующий законопроект, авторами которого стали сенатор Андрей Клишас и депутаты Павел Крашенинников и Ольга Савастьянова, в итоге поддержали и Госдума, и Совет Федерации.

Спикер верхней палаты Валентина Матвиенко объясняла это так: «Огромная страна с ядерным потенциалом, серьезнейший международный игрок в мире. (…) И обсуждения, а кто будет преемником, что будет с безопасностью, и так далее — это все-таки тревожные процессы».

В прошлом Путин неоднократно говорил, что не хочет менять Конституцию ради того, чтобы остаться у власти.

Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер

Подпись к видео,

Путин об изменении Конституции: что изменилось за 20 лет

В подписанном Путиным законе также содержатся и другие новые требования к кандидатам в президенты. Таковым может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа о праве постоянного проживания за рубежом.

При этом требование к кандидату на должность президента об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан РФ, «ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в РФ».

Это дает теоретическую возможность баллотироваться, например, уроженцам Крыма, аннексированного Россией в 2014 году.

Статус и полномочия президента — Президентура Республики Молдова

Президент Республики Молдова — глава государства

Президент Республики Молдова как глава государства представляет государство и является гарантом суверенитета, национальной независимости, единства и территориальной целостности страны (статья 77 Конституции).

 

Выборы Президента Республики Молдова

Президент Республики Молдова избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании. Избранным признается кандидат, набравший не менее половины голосов избирателей, принявших участие в выборах. В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства голосов, проводится второй тур голосования по первым двум кандидатурам, установленным в порядке убывания числа голосов, полученных в первом туре. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов, при условии, что оно превышает число голосов, поданных против него. Процедура избрания Президента Республики Молдова устанавливается органическим законом (статья 78 Конституции).

 

Кандидат на должность Президента Республики Молдова

Президентом Республики Молдова может быть избран гражданин, имеющий право избирать, достигший 40-летнего возраста, проживавший или проживающий на территории Республики Молдова не менее 10 лет и владеющий государственным языком (часть (2) статьи 78 Конституции).

 

Процедура признания полномочий и принесения присяги

Результаты выборов Президента Республики Молдова признаются действительными Конституционным судом, а кандидат, избрание которого признано действительным, не позднее чем в 45-дневный срок после выборов приносит перед Парламентом и Конституционным судом следующую присягу: «Клянусь отдавать все свои силы и умение во имя процветания Республики Молдова, соблюдать Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы человека, суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Молдовы» (статья 79 Конституции).

 

Срок полномочий Президента Республики Молдова

Президент Республики Молдова избирается на четырехлетний срок и вступает в должность со дня принесения присяги. Глава государства исполняет свои полномочия до принесения присяги вновь избранным Президентом. Срок полномочий Президента Республики Молдова может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы, однако одно и то же лицо не может занимать должность Президента Республики Молдова более двух сроков подряд (статья 80 Конституции).

 

Несовместимость и неприкосновенность Президента Республики Молдова

Должность Президента Республики Молдова несовместима с какой-либо другой оплачиваемой должностью. Президент Республики Молдова обладает неприкосновенностью и он не может привлекаться к юридической ответственности за взгляды, выраженные при осуществлении полномочий.  Парламент может принять решение о возбуждении обвинения против Президента Республики Молдова в случае совершения им преступления двумя третями голосов избранных депутатов, а судебное разбирательство в соответствии с законом входит в компетенцию Высшей судебной палаты. Президент отстраняется от должности по праву со дня вступления в законную силу обвинительного приговора (статья 81 Конституции).

 

Отстранение от должности Президента Республики Молдова

В случае совершения тяжкого деяния и нарушения тем самым положений Конституции Президент Республики Молдова может быть отстранен от должности Парламентом двумя третями голосов депутатов. Предложение об отстранении от должности может быть выдвинуто не менее чем одной третью депутатов и должно быть незамедлительно доведено до сведения Президента Республики Молдова. Президент может дать Парламенту объяснения по выдвинутым против него обвинениям. Если предложение об отстранении от должности утверждается, не позднее чем в 30-дневный срок проводится референдум по вопросу об отстранении Президента (статья 89 Конституции).

 

Вакансия должности

Должность Президента Республики Молдова становится вакантной в случае истечения срока полномочий, отставки, отстранения от должности, окончательной невозможности исполнять свои обязанности или смерти. Заявление об отставке Президента Республики Молдова представляется Парламенту, который выражает свое отношение к этому.

Невозможность исполнения главой государства своих обязанностей в течение более чем 60 дней подтверждается Конституционным судом в 30-дневный срок после поступления обращения. В двухмесячный срок после того, как должность Президента Республики Молдова становится вакантной, в соответствии с законом проводятся выборы нового Президента (статья 90 Конституции).

 

Временное исполнение обязанностей Президента

Если должность Президента Республики Молдова становится вакантной либо если Президент отстранен от должности или временно не может исполнять свои обязанности, временное исполнение его обязанностей возлагается на Председателя Парламента или Премьер-министра в указанной последовательности (статья 91 Конституции).

 

Ответственность временно исполняющего обязанности Президента

Если лицо, временно исполняющее обязанности Президента Республики Молдова, совершает тяжкие деяния и тем самым нарушает положения Конституции, применяются часть (1) статьи 89 и статья 91 (статья 92 Конституции).

 

Акты Президента

При осуществлении своих полномочий глава государства издает указы, обязательные для исполнения на всей территории государства. Указы публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова.

Также указы, изданные Президентом при осуществлении его полномочий, предусмотренных частью (2) статьи 86, частями (2), (3) и (4) статьи 87, контрасигнуются Премьер-министром (статья 94 Конституции).

 

Полномочия Президента Республики Молдова

Созыв Парламента

Президент Республики Молдова созывает Парламент не позднее чем в 30-дневный срок после выборов (часть (2) статьи 63 Конституции).

Право законодательной инициативы

Президент Республики Молдова обладает правом законодательной инициативы (статья 73 Конституции).

Послания Парламенту

Президент Республики Молдова может присутствовать на заседаниях Парламента. Президент Республики Молдова обращается к Парламенту с посланиями по вопросам общенационального значения (статья 84 Конституции).

Промульгация законов

Президент Республики Молдова осуществляет промульгацию законов и он вправе, если у него есть замечания по закону, не позднее чем в двухнедельный срок направить его Парламенту для пересмотра. Если Парламент проголосует за прежнее решение, Президент осуществляет промульгацию закона (статья 93 Конституции).

Роспуск Парламента

В случае невозможности формирования Правительства или блокирования в течение трех месяцев принятия законов Президент Республики Молдова после консультаций с парламентскими фракциями вправе распустить Парламент. 

Парламент может быть распущен в случае, если он не выразил вотум доверия Правительству в 45-дневный срок после внесения предложения, и только после отклонения предложения не менее двух раз. 

Вместе с тем есть и определенные ограничения относительно роспуска Парламента. Так, например, в течение одного года Парламент может быть распущен один раз.  Он не может быть распущен в последние шесть месяцев до истечения срока полномочий Президента Республики Молдова, а также в период действия чрезвычайного, осадного или военного положения (статья 85 Конституции).

 

Полномочия Президента при назначении Правительства 

                        

Инвеститура

Президент Республики Молдова после консультаций с парламентскими фракциями выдвигает кандидатуру на должность Премьер-министра, а на основании вотума доверия, выраженного Парламентом, глава государства назначает Правительство. В случае необходимости кадровых перестановок или вакансии должностей в Правительстве Президент Республики Молдова по предложению Премьер-министра освобождает от должности и назначает отдельных членов Правительства (статья 98 Конституции).

Назначение временно исполняющего обязанности Премьер-министра

В случае невозможности исполнения Премьер-министром своих обязанностей либо в случае его смерти Президент Республики Молдова назначает одного из членов Правительства временно исполняющим обязанности Премьер-министра до формирования нового Правительства (статья 101 Конституции).

Полномочия в области внешней политики

Президент Республики Молдова олицетворяет государство и призван представлять его в отношениях с другими государствами на высшем уровне. Он выступает в качестве официального представителя государства в сотрудничестве с Парламентом и Правительством и осуществляет следующие полномочия в области внешней политики:

  • ведет переговоры, участвует в ведении переговоров, заключает международные договоры от имени Республики Молдова и представляет их Парламенту для ратификации в порядке и сроки, установленные законом;
  • по предложению Правительства аккредитует и отзывает дипломатических представителей Республики Молдова и утверждает учреждение, упразднение или изменение ранга дипломатических миссий;
  • принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей других государств в Республике Молдова (статья 86 Конституции).

Полномочия в области обороны

Президент Республики Молдова является главнокомандующим вооруженными силами.  Он с предварительного согласия Парламента может объявить частичную или всеобщую мобилизацию. Также в случае вооруженной агрессии против страны Президент Республики Молдова принимает меры по отражению агрессии, вводит военное положение и незамедлительно информирует об этом Парламент. Если Парламент не находится в это время на сессии, он созывается по праву в течение 24 часов после развязывания агрессии.

Президент Республики Молдова может принимать и иные меры, направленные на обеспечение национальной безопасности и общественного порядка, в пределах закона и в соответствии с ним (статья 87 Конституции).

 

Назначение судей

Президент Республики Молдова назначает судей судебных инстанций по представлению Высшего совета магистратуры в соответствии с законом (часть (2) статьи 116 Конституции).

 

Иные полномочия

Президент Республики Молдова осуществляет также следующие полномочия:  

a) награждает государственными наградами и присваивает почетные звания;        

b) присваивает высшие воинские звания, предусмотренные законом;

c) решает вопросы гражданства Республики Молдова и предоставления политического убежища;                                                                                      

d) назначает на государственные должности в соответствии с законом;

e) осуществляет помилование;

f) может потребовать от народа изъявления его воли по вопросам общенационального значения путем референдума;

g) присваивает дипломатические ранги;

h) присваивает в соответствии с законом высшие классные чины работникам прокуратуры, судебных инстанций и другим категориям служащих;

i) приостанавливает действие актов Правительства, противоречащих законодательству, до принятия окончательного решения Конституционным судом;

j) осуществляет иные полномочия, установленные законом (статья 88 Конституции).

Глава 22. Порядок выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента Российской Федерации

Статья 176

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности может быть внесено по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Предложение должно содержать конкретные указания на признаки преступления, предусмотренного в статье 93 Конституции Российской Федерации, которое вменяется в вину Президенту Российской Федерации.

Статья 177

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации направляется Государственной Думой на заключение специальной комиссии, образуемой палатой, для оценки соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения.

2. Специальная комиссия избирается Государственной Думой в составе председателя, его заместителя и 13 членов комиссии. Председатель комиссии избирается Государственной Думой открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов палаты. Члены комиссии избираются палатой по представлению фракций общим списком большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Заместитель председателя комиссии избирается на ее заседании (в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 5134–4 ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 4981).

3. Состав комиссии формируется с учетом пропорционального представительства фракций (в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 5134–4 ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 4981).

Статья 178

1. Специальная комиссия проверяет обоснованность выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации, соблюдение кворума, необходимого для выдвижения обвинения, правильность подсчета голосов, а также соблюдение других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом, до принятия Государственной Думой решения о выдвижении обвинения.

2. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, рассматривает соответствующие документы, заслушивает представителя Президента Российской Федерации. Заключение специальной комиссии о наличии фактических обстоятельств, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, и о соблюдении процедуры выдвижения такого обвинения принимается большинством голосов членов комиссии.

Статья 179

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации и заключение специальной комиссии рассматриваются на заседании Государственной Думы. По решению палаты заседание может быть объявлено закрытым. Палата большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы может обратиться к средствам массовой информации с предложением о прямой трансляции обсуждения данного вопроса.

2. Проект постановления о процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации вместе со списком приглашаемых экспертов и других лиц вносятся специальной комиссией в Совет Государственной Думы.

Проект постановления должен включать предложения о продолжительности доклада, содокладов, выступлений депутатов Государственной Думы; о времени, отводимом на вопросы депутатов Государственной Думы к докладчику, содокладчикам и членам специальной комиссии; о списке приглашаемых экспертов и других лиц, а также о последовательности и продолжительности их выступлений. 

Совет Государственной Думы направляет проект постановления не позднее чем за три дня до дня заседания Государственной Думы депутатам Государственной Думы, Президенту Российской Федерации и вносит проект постановления на рассмотрение Государственной Думы.

3. Палата большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы принимает проект постановления за основу, а если нет письменных поправок, то принимает его в целом. Внесенные письменные поправки к проекту постановления должны быть поставлены на голосование. Для обоснования поправки предоставляется слово автору поправки, заслушивается мнение председателя специальной комиссии и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе. После голосования по всем поправкам постановление о процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации принимается палатой в целом большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

4. По решению палаты, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, может быть установлена общая продолжительность обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации.

5. После принятия постановления о процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации с докладом выступает председатель специальной комиссии; содоклады делают депутат Государственной Думы, уполномоченный депутатами палаты, внесшими предложение о выдвижении обвинения, а также Президент Российской Федерации или полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе. Члены специальной комиссии, имеющие особое мнение по заключению специальной комиссии, вправе выступить с содокладами по вопросам, являющимся предметом их особого мнения. По окончании доклада и содокладов депутаты Государственной Думы вправе задать вопросы докладчику, содокладчикам и членам специальной комиссии в пределах отведенного палатой времени.

6. В обсуждении предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации принимают участие депутаты Государственной Думы, а также приглашенные для этого эксперты и другие лица. Преимущественное право на выступление имеют представители фракций (в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 5134–4 ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 4981).

7. После прекращения обсуждения представителям фракций предоставляется слово для выступления по мотивам голосования в течение не более пяти минут каждому (в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 5134–4 ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 4981).

(Статья 179 в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 апреля 1999 года № 3898-II ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 17, ст. 2111.)

Статья 180

1. По итогам обсуждения Государственная Дума двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты принимает постановление о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления отдельно по каждому предложению о выдвижении обвинения. Проекты постановлений о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления по каждому предложению о выдвижении обвинения готовятся специальной комиссией и вносятся на рассмотрение Государственной Думы в установленном настоящим Регламентом порядке. Постановления принимаются тайным голосованием с использованием бюллетеней либо открытым голосованием с использованием именных бюллетеней. Решение о способе проведения голосования принимается палатой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. При проведении голосования подсчет голосов поручается Счетной комиссии Государственной Думы.

3. Форма бюллетеня для голосования по предложению Счетной комиссии утверждается решением Государственной Думы, принятым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Бюллетени для голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии. Количество изготовленных бюллетеней должно соответствовать числу избранных депутатов Государственной Думы.

Бюллетень должен содержать предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. При проведении открытого голосования с использованием именных бюллетеней в них указываются фамилия, имя и отчество депутата, наименование фракции и (или) номер одномандатного избирательного округа (в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 5134–4 ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 4981; постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 5 октября 2016 года № 4–7 ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5792). 

Если в выдвинутом обвинении содержится несколько предложений о выдвижении обвинения, бюллетени изготавливаются по каждому из них. Оставшиеся у Счетной комиссии неиспользованные бюллетени после завершения голосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла. После подсчета голосов неиспользованные бюллетени опечатываются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов и хранятся до окончания процедуры отрешения Президента Российской Федерации от должности.

Время, место и продолжительность голосования, порядок его проведения устанавливаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы по рекомендации Счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.

4. Депутатам Государственной Думы по каждому предложению о выдвижении обвинения, содержащемуся в выдвинутом обвинении против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, выдается один бюллетень.

5. Бюллетени для голосования выдаются депутатам Государственной Думы Счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Государственной Думы по предъявлении ими удостоверения депутата Государственной Думы. При получении бюллетеня депутат Государственной Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке и на лицевой стороне получаемого бюллетеня.

6. Бюллетени для голосования опускаются в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

7. Бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата, при подсчете голосов депутатов считаются недействительными. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

8. О результатах голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад Счетной комиссии о результатах голосования палата принимает к сведению.

9. На основании принятого палатой к сведению доклада Счетной комиссии о результатах голосования председательствующий по каждому предложению о выдвижении обвинения объявляет, какое решение принято («за», положительное, или «против», отрицательное). Решение о выдвижении обвинения, за которое было подано две трети голосов от общего числа депутатов палаты, оформляется постановлением Государственной Думы без дополнительного голосования.

10. Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления в пятидневный срок направляется в Совет Федерации, а также для дачи заключений в Верховный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Российской Федерации.

(Статья 180 в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 апреля 1999 года № 3898-II ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 17, ст. 2111.)

Количество конституционных сроков полномочий глав государств региона ОБСЕ

Владимир Лысенко, член Совета Российского фонда свободных выборов, доктор юридических наук

13 марта, 2020

Из 33 государств региона ОБСЕ, где проводятся всеобщие прямые президентские выборы, в 30 государствах предусмотрена выборная должность индивидуального главы государства (президента), в двух государствах – модель тандема должности Президента и должности Вице-президента (Болгария, США1), в Боснии и Герцеговины – модель коллективного главы государства в формате полиэтнического Президиума Боснии и Герцеговины в составе трех человек (босняка, хорвата и серба)2.

Срок президентских полномочий в государствах региона ОБСЕ, где проводятся всеобщие и прямые выборы главы государства, различен – от четырех до семи лет.

В шести государствах (Босния и Герцеговина, Исландия, Молдова, Монголия, Словакия, США) срок полномочий главы государства является наименьшим и составляет четыре года.

В 18 государствах (Беларусь, Болгария, Казахстан, Кипр, Литва, Македония¸ Польша, Португалия, Румыния, Сербия, Словения, Турция, Узбекистан, Украина, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия) срок полномочий главы государства составляет пять лет.

В пяти государствах (Австрия, Грузия (с 2017 года), Кыргызстан, Российская Федерация, Финляндия) срок полномочий главы государства составляет шесть лет.

В четырех государствах (Азербайджан, Ирландия, Таджикистан, Туркменистан) срок полномочий главы государства является наибольшим и составляет семь лет.

За последние годы в некоторых государствах региона ОБСЕ был осуществлен переход от косвенных к всеобщим президентским выборам (Молдова, Турция, Чехия)3, при этом в Армении (с 2018 года) и Грузии (с 2024 года) – наоборот, от всеобщих к косвенным выборам главы государства4.

Конституции и законодательство государств региона ОБСЕ по-разному закрепляют количество сроков, на которые одно и то же лицо может быть избрано на должность главы государства (см. Приложение).

В ряде государств региона ОБСЕ закрепляется модель кратного (как правило, двукратного подряд) конституционного срока занятия одним и тем же лицом должности главы государства, при этом после конституционного перерыва, равного сроку полномочий главы государства, или при большем временном интервале, лицо, ранее дважды занимавшее должность главы государства, вновь приобретает право баллотироваться на президентских выборах, в том числе на очередные два конституционных срока.

Так, конституционно и законодательно закрепляется положение о том, что одно и то же лицо может быть избрано на должность главы государства не более двух сроков подряд (например, Грузия (до 2024 года), Казахстан, Литва, Молдова, Российская Федерация, Словакия, Словения, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Чехия).

В некоторых других государствах региона ОБСЕ также закрепляется модель кратного (как правило, двукратного подряд) конституционного срока занятия одним и тем же лицом должности главы государства, при этом в случае проведения досрочных президентских выборов фактический срок полномочий главы государства, в течение которого лицо, занимавшее должность главы государства, исполнял свои полномочия, не включается в двукратный подсчет количества конституционных сроков, и фактически лицо может исполнять обязанности главы государства более двух конституционных сроков подряд (например, Турция), либо модель как двукратного количества конституционных сроков полномочий одним и тем же лицом должности главы государства, так и в течение определенного календарного срока после истечения второго подряд конституционного срока полномочий (например, Босния и Герцеговина, Португалия).

В отдельных государствах региона ОБСЕ закрепляется модель исключительно двукратного совокупного конституционного срока занятия одним и тем же лицом должности главы государства (например, Австрия, Болгария, Ирландия, Северная Республика Македония, Монголия, Польша, Румыния. Сербия, США, Хорватия, Черногория).

В отдельных государствах региона ОБСЕ закрепляется модель однократного избрания одного и того же лица на должность главы государства (например, Кыргызстан).

В некоторых государствах региона ОБСЕ закрепляется модель неограниченного количества конституционного срока полномочий, в рамках которой не предусматриваются какие-либо ограничения по количеству сроков, на которые одно и то же лицо может быть избрано на должность главы государства (например, Азербайджан, Беларусь, Исландия, Кипр, Таджикистан, Туркменистан).

В некоторых государствах региона ОБСЕ в ходе проведении конституционных реформ вводились новые модели конституционных сроков полномочий глав государств и их количества, предусматривающие, в частности, с одной стороны, отмену либо инициирование отмены (модифицирование) ранее предусмотренных жестких конституционных ограничений на количество сроков (например, Азербайджан), либо, с другой стороны, введение ограничений на количество таких сроков (например, Франция)

Так, в рамках так называемой либеральной модели регулирования количества конституционных сроков занятия одним и тем же лицом должности главы государства в Азербайджане Президент как глава государства избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства без увязки, как это было ранее (до 2018 года), с явкой избирателей в качестве условия признания президентских выборов состоявшимися; при этом в соответствии с конституционными изменениями, утвержденными на референдуме 2009 года, были сняты ограничения на количество сроков избирания одного и того же лица на должность Президента Азербайджана (ранее – не более двух раз) и в настоящее время одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Азербайджана неограниченное количество сроков.

В рамках так называемой консервативной модели регулирования количества конституционных сроков занятия одним и тем же лицом должности главы государства в США Конгрессом 21 марта 1947 года была принята конституционная поправка XXII, которая была ратифицирована необходимым числом штатов и вступила в силу 27 февраля 1951 года.

Указанная конституционная поправка, как реакция на четырехкратное занятием Франклином Делано Рузвельтом должности Президента США (32-й Президент США, который избирался на четыре подряд конституционных сроков полномочий в период с 4 марта 1933 года до 12 апреля 1945 года), предусматривает, что ни одно лицо не может быть избрано на должность Президента более чем два раза, и ни одно лицо, если оно занимало должность Президента либо исполняло обязанности Президента в течение более двух лет, замещая лицо, избранное Президентом, не может быть избрано на должность Президента более одного раза.

Во Франции в соответствии с конституционными поправками, принятыми в 2008 году, одно и то же лицо не может осуществлять полномочия Президента Франции более двух пятилетних конституционных сроков полномочий подряд.

На этой основе в статье 5 Конституции Франции закреплено, что никто не может осуществлять более двух президентских мандатов подряд.

В ряде государства региона ОБСЕ, в которых проводятся косвенные выборы главы государства, законодательно закреплено положение о том, что одно и то же лицо может быть избрано на должность главы государства только однократно (например, Армения)5 либо не более чем два раза (например, Албания. Венгрия, Греция, Грузия (с 2024 года), Латвия, Мальта6, Эстония)7 либо с интервальным пропуском конституционного срока полномочий (например, Сан-Марино)8.

Таким образом, в государствах региона ОБСЕ при решении вопроса о количестве конституционных сроков, на которые одно и то же лицо может быть избрано на должность главы государства, в том числе при проведении косвенных президентских выборов, применяются различные конституционно-правовые модели.

1. Модель «двух конституционных сроков подряд»

В 12 государствах региона ОБСЕ при проведении всеобщих и прямых президентских выборов закрепляется модель кратного (двукратного подряд) конституционного срока занятия одним и тем же лицом должности главы государства, при этом после конституционного перерыва, равного сроку полномочий главы государства, или при большем временном интервале, лицо, ранее дважды занимавшее должность главы государства, вновь приобретает право баллотироваться на президентских выборах, в том числе на очередные два конституционных срока.

Так, конституционно и законодательно закрепляется положение о том, что одно и то же лицо может быть избрано на должность главы государства не более двух конституционных сроков подряд (например, Грузия (до 2024 года), Казахстан, Литва, Молдова, Российская Федерация9, Словакия, Словения, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Чехия).

В Грузии в соответствии с прежней редакцией Конституции срок полномочий Президента Грузии, избираемого на всеобщих и прямых выборах по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, составляет шесть лет (ранее – пять лет), при этом конституционно было закреплено положение о том, что одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды подряд10.

В Казахстане Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией при проведении президентских выборов Президент Казахстана избирается на пятилетний срок по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре голосования и относительного большинства – во втором туре голосования.

Существует конституционное ограничение на не более чем два последовательных срока (т.е. два срока подряд), в течение которых одно и то же лицо может находиться в должности главы государства.

В Литве Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией при проведении президентских выборов Президент Литвы избирается сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

В соответствии со статьей 78 Конституции Литвы одно и то же лицо может избираться Президентом Литвы не более двух раз подряд.

В Молдове Президент является главой государства.

В соответствии со статьей 80 Конституцией Президент Молдовы избирается на четырехлетний срок и вступает в должность со дня принесения присяги.

Президент Молдовы исполняет свои полномочия до принесения присяги вновь избранным Президентом Молдовы.

Срок полномочий Президента Молдовы может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы.

Президентские выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства с увязкой с явкой избирателей (не менее 33% зарегистрированных избирателей в первом туре голосования) в качестве условия признания президентских выборов состоявшимися; во втором туре голосования явка избирателей не имеет юридического значения.

В соответствии с Конституцией Молдовы одно и то же лицо может занимать должность Президента Молдовы не более двух сроков подряд.

В Словакии Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией при проведении президентских выборов Президент Словакии избирается сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

Если на должность Президента Словакии претендует только один кандидат, голосование проводится только по его кандидатуре; Президент Словакии считается избранным, если кандидат получит более половины действительных голосов избирателей, участвующих в президентских выборах.

В соответствии с Конституцией Словакии одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Словакии не более двух сроков подряд.

В Словении президентская форма правления была введена 23 декабря 1991 года в связи с принятием Конституции Словении.

В соответствии с Конституцией Президент Словении избирается на всеобщих и прямых выборах сроком на пять лет в рамках мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства.

Если срок полномочий Президента Словении истекает во время войны или в период действия чрезвычайного положения, то он продлевается и истекает через шесть месяцев после окончания войны или отмены чрезвычайного положения.

В соответствии со статьей 103 Конституции Словении Президент Словении избирается не более чем на два конституционных срока подряд.

В Узбекистане Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией при проведении президентских выборов Президент Узбекистана избирается на пять лет.

В соответствии со статьей 90 Конституции Узбекистана одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Узбекистана не более двух конституционных сроков подряд.

В Украине Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией при проведении президентских выборов Президент Украины избирается на пятилетний срок по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

В соответствии с Конституцией Украины одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Украины не более двух сроков подряд, при этом лицо может вновь баллотироваться на должность главы государства после истечения указанного пятилетнего конституционного срока полномочий Президента Украины либо при проведении досрочных президентских выборов.

В Финляндии Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией при проведении президентских выборов Президент Финляндии избирается на 6 лет в рамках мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства.

В соответствии со статьей 54 Конституции Финляндии одно и то же лицо не может избираться на должность Президента Финляндии более двух сроков полномочий подряд.

Во Франции президентская система была введена в 1848 году в результате политического развития после французской революции 1830 года.

Президент Франции является главой государства.

В соответствии с Конституцией Франции, вступившей в силу в 1959 году, при проведении президентских выборов11 Президент Франции с 1965 года избирается на всеобщих и прямых выборах сроком на пять лет (до 2002 года – на семь лет) по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства (при необходимости в два тура голосования).

В соответствии с конституционными поправками, принятыми в 2008 году, одно и то же лицо не может осуществлять полномочия Президента Франции более двух пятилетних конституционных сроков полномочий.

На этой основе в статье 5 Конституции Франции закреплено положением о том, что никто не может осуществлять более двух президентских мандатов подряд.

На практике только Франсуа Миттеран был избран Президентом Франции на два семилетних конституционных срока (с 1981 го 1995 годы).

В Чехии 8 февраля 2012 года на основе внесенных в Конституцию Чехии поправок был осуществлен переход от косвенных выборов Президента Чехии двухпалатным Парламентом Чехии к всеобщим прямым президентским выборам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по правилам мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства. 11–12 января 2013 года были проведены первые в политической и электоральной истории Чехии всеобщие прямые выборы Президента Чехии.

Президент Чехии является главой государства.

Конституционный срок полномочий – пять лет; исчисляется со дня принесения Президентом Чехии присяги.

В соответствии с Конституцией Чехии одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Чехии более двух раз подряд.

2. Модели «двух конституционных сроков подряд с некоторыми исключениями»

В трех государствах региона ОБСЕ при проведении всеобщих и прямых президентских выборов закрепляется также модель кратного (двукратного подряд) количества конституционного срока занятия одним и тем же лицом должности главы государства, при этом в случае проведения досрочных президентских выборов фактический срок полномочий главы государства, в течение которого лицо, занимавшее должность главы государства исполнял свои полномочия, не включается в подсчет количества сроков, и фактически лицо может исполнять обязанности главы государства более двух сроков подряд (например, Турция) либо), либо модель как двукратного количества конституционных сроков полномочий одним и тем же лицом должности главы государства, так и в течение определенного календарного срока после истечения второго подряд конституционного срока полномочий (например, Босния и Герцеговина, Португалия).

В Боснии и Герцеговине в соответствии с Конституцией три члена (босняк, хорват, серб) этнического Президиума Боснии и Герцеговины – коллективного главы государства избираются сроком на четыре года с ротацией Председателя Президиума каждые восемь месяцев.

При проведении выборов членов Президиума Боснии и Герцеговины применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

В соответствии со статьей V Конституции Боснии и Герцеговины члены Президиума Боснии и Герцеговины могут избираться повторно один раз, после чего они не могут избираться в течение четырех лет.

В Португалии Президент является главой исполнительной власти.

Президент Португалии избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства (при необходимости при проведении второго тура голосования).

В соответствии со статьей 128 Конституции срок полномочий Президента Португалии составляет пять лет и истекает в момент вступления в должность нового Президента Португалии.

Конституционный срок полномочий Президента Португалии, избранного в случае открытия вакансии, начинает исчисляться заново.

В соответствии со статьей 123 Конституции не допускается переизбрание ни на три срока подряд, ни в течение пяти лет после окончания второго подряд конституционного срока нахождения лица на посту.

Если Президент Португалии отказался от своего поста, то он не может выдвигаться кандидатом на должность Президента Португалии ни на следующих выборах, ни на выборах, которые могут состояться в течение пяти лет после отказа от поста.

В современной электоральной истории Португалии все действующие Президенты Португалии, баллотировавшие на второй конституционный срок полномочий, были избраны на второй срок.

В Турции при проведении президентских выборов Президент Турции избирается по мажоритарной избирательной систем абсолютного большинства сроком на пять лет.

В соответствии с Конституцией Турции одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Турции не более двух сроков подряд, при этом в случае, если во время пребывания лица в должности Президента Турции назначаются досрочные президентские выборы, действующий

Президент Турции вправе принять участие в досрочных президентских выборах и, таким образом, фактически лицо может исполнять обязанности главы государства более двух сроков подряд – в частности, почти двух пятилетних сроков и еще одного полного пятилетнего срока.

3. Модель «двух конституционных сроков»

В 12 государствах региона ОБСЕ при проведении всеобщих и прямых президентских выборов закрепляется модель исключительно совокупного двукратного занятия одним и тем же лицом должности главы государства (например, Австрия, Болгария, Ирландия, Северная Республика Македония, Монголия, Польша, Румыния. Сербия, США, Хорватия, Черногория).

В Австрии президентская система была введена Конституцией Австрии от 1 октября 1920 года.

В соответствии с Конституцией Федеральный президент Австрии является главой государства.

Федеральный президент Австрии избирается на основе всеобщего прямого и равного избирательного права путем лично осуществляемого тайного голосования сроком на шесть лет.

При проведении выборов Федерального президента Австрии применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства в первом туре голосования и относительного большинства – во втором туре голосования, который проводится через четыре недели.

Конституция Австрии допускает повторное избрание на должность Президента Австрии одного и того же лица.

Так, в соответствии со статьей 60 Конституции Австрии повторное избрание на шестилетний конституционный срок, непосредственно следующий за предыдущим избранием, допускается только один раз.

Таким образом, одно и то же лицо может быть избрано на должность Федерального президента Австрии на суммарный 12-летний срок.

В электоральной практике Австрии все действующие Федеральные президенты, принимавшие участие в баллотировании на второй конституционный срок полномочий, были избраны.

В Болгарии в соответствии с Конституцией Президент Болгарии является главой государства.

Президент и Вице-президент Болгарии избираются на пятилетний срок.

В соответствии со статьей 94 Конституции Болгарии Вице-президент Болгарии избирается одновременно и в одном списке с Президентом Болгарии на условиях и в порядке, установленных для избрания Президента Болгарии.

В соответствии с обновленным Избирательным кодексом Болгарии выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в увязке с участием в голосовании не менее 

50% зарегистрированных избирателей для признания президентских выборов состоявшимися.

Президент и вице-президент Болгарии избираются на должности в случае, если в первом туре голосования за них было подано не менее 50% действительных голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В соответствии со статьей 95 Конституции Президент и Вице-президент Болгарии могут быть переизбраны на эти же должности только еще на один конституционный срок.

В Ирландии президентская система правления была учреждена Конституцией Ирландии 1937 года, в соответствии с которой Президент Ирландии является главой государства.

В соответствии с Конституцией и Законом о выборах Президента Ирландии 1993 года (с изменениями) глава государства избирается на семилетний срок полномочий на всеобщих и прямых выборах в рамках избирательной системы единственного передаваемого голоса.

При этом в соответствии с законодательством, при участии в президентских выборах только одного зарегистрированного кандидата на должность Президента Ирландии голосование избирателей не проводится, и кандидат считается избранным на должность Президента Ирландии (в электоральной практике Ирландии такое «избрание-назначение» кандидата на должность Президента Ирландии без голосования избирателей было в шести случаях).

В соответствии с Конституцией Ирландии одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Ирландии не более двух конституционных сроков подряд, а именно: в соответствии со статьей 12 Конституции Ирландии лицо, которое занимает или которое занимало должность Президента Ирландии, может один раз, причем только один раз, претендовать на избрание на эту должность.

В Северной Македонии в соответствии со статьей 80 Конституции Президент Северной Македонии избирается на всеобщих и прямых выборах путем тайного голосования сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

При этом при проведении второго тура голосования кандидат, получивший больше голосов избирателей, чем другой кандидат, признается избранным в случае, если в голосовании приняло участие не менее 
40% зарегистрированных избирателей.

В противном случае назначаются новые президентские выборы.

В соответствии с Конституцией Северной Македонии  одно и то же лицо может быть избрано Президентом Северной Македонии не более двух раз.

В Монголии в соответствии с Конституцией Президент Монголии избирается сроком на четыре года в рамках мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом и во втором турах голосования при участии в голосовании не менее 50% зарегистрированных избирателей при проведении повторного голосования на тех избирательных участках, на которых явка избирателей была менее 50%.

В соответствии с частью 7 статьи 31 Конституции Монголии Президент Монголии может быть переизбран лишь один раз, т.е. одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Монголии только на два конституционного срока.

В Польше Президент является главой государства.

Президентские выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре голосования и относительного большинства – во втором туре голосования.

В соответствии со статьей 127 Конституции Президент Польши избирается на пятилетний срок полномочий, который начинается со дня вступления его в должность, и повторно может быть избран только один раз.

В Румынии Президент является главой государства, который избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства (статья 81 Конституции Румынии).

В соответствии со статьей 83 Конституции срок мандата Президента Румынии длится пять лет и осуществляется со дня принесения присяги.

В соответствии с частью 4 статьи 81 Конституции Румынии никакое лицо не может осуществлять функцию Президента Румынии более двух сроков мандата. Сроки могут быть и последовательными.

В Сербии Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией срок полномочий Президента Сербии составляет пять лет и начинается со дня принесения присяги перед Национальной Ассамблеей (Скупщиной).

При проведении президентских выборов применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства.

Никто не может избираться на должность Президента Сербии больше, чем два раза.

В США выборы Президента и Вице-президента США проводятся в рамках смешанного порядка на основе сочетания проведения первоначально всеобщих и прямых выборов избирателями 50 штатов и Федерального округа Колумбия (г. Вашингтон) и затем избрания членами Коллегии выборщиков, состоящей из 538 выборщиков12.

В соответствии с Конституцией Президент и Вице-президент США избираются на четырехлетний срок полномочий.

При этом одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента США не более двух раз (Поправка XXII к Конституции США)13.

При этом в случае если Вице-президент США исполнял обязанности Президента США в течение не более двух полных лет (т.е. менее двух лет), то он сохраняет право на занятие должности Президента США на два полных четырехлетних конституционных срока полномочий и, таким образом, суммарно общий конституционный срок исполнения одним и тем же лицом полномочий Президента США может составлять 10 лет.

В Хорватии Президент является главой государства.

Конституционный срок полномочий Президента Хорватии составляет пять лет.

Президентские выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре голосования и относительного большинства – во втором туре голосования, который проводится через 14 дней со дня проведения первого тура голосования.

В соответствии с Конституцией и законодательством никто не может избираться Президентом Хорватии более двух раз, т.е. одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Хорватии максимум на два срока.

В Черногории Президент является главой государства.

Конституционный срок полномочий Президента Черногории составляет пять лет.

Президентские выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

В соответствии с Конституцией и законодательством никто не может избираться Президентом Черногории более двух раз, т.е. одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Черногории только на два конституционного срока.

4. Модель «однократного избрания на должность главы государства»

В отдельных государствах региона ОБСЕ при проведении всеобщих и прямых президентских выборов закрепляется модель жесткого однократного избрания одного и того же лица на должность главы государства (например, Кыргызстан).

Так, в Кыргызстане в соответствии со статьей 61 Конституции Президент Кыргызстана избирается на шесть лет по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства без увязки, как это было ранее, с явкой избирателей в качестве условия признания президентских выборов состоявшимися.

Полномочия Президента Кыргызстан прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента Кыргызстана.

В соответствии с Конституцией Кыргызстана одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Кыргызстана дважды (пункт 2 статьи 61 Конституции Кыргызстана).

5. Модель «неограниченного количества конституционных сроков»

В шести государствах региона ОБСЕ при проведении всеобщих и прямых президентских выборов закрепляется модель неограниченного количества конституционного срока полномочий, в рамках которой не предусматриваются какие-либо ограничения по количеству сроков, на которые одно и то же лицо может быть избрано на должность главы государства (например, Азербайджан, Беларусь, Исландия, Кипр, Таджикистан, Туркменистан).

В Азербайджане Президент является главой государства.

Конституционный срок полномочий главы государства составляет семь лет.

Президент Азербайджана избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства без увязки, как это было ранее (до2018 года), с явкой избирателей в качестве условия признания президентских выборов состоявшимися.

В соответствии с конституционными изменениями, утвержденными на референдуме 2009 года, были сняты ограничения на количество сроков избирания одного и того же лица на должность Президента Азербайджана (ранее – не более двух раз) и в настоящее время одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Азербайджана неограниченное количество сроков.

В Беларуси Президент является главой государства.

Конституционный срок полномочий главы государства составляет пять лет.

Президент Беларуси избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства: в случае если ни один из кандидатов на должность Президента Беларуси не набирает более 50% действительных голосов избирателей, поданных в первом туре голосования, в течение двух недель проводится второй тур голосования избирателей с участием двух кандидатов, набравших наибольшее количество действительных голосов избирателей; во втором туре голосования один из кандидатов должен набрать более 50% действительных голосов избирателей, чтобы быть избранным.

Кроме того, для признания президентских выборов состоявшимися, необходима явка более 50% избирателей и указанное требование предъявляется к обоим турам голосования.

Конституция Беларуси не предусматривает ограничений по количеству сроков, на которые одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Беларуси, т.е. одно и то же лицо может быть избрано Президентом Беларуси неограниченное количество сроков.

В Исландии Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией Президент Исландии избирается на четырехлетний конституционный срок.

В соответствии со статьей 6 Конституции срок полномочий Президента Исландии начинается 1 августа и заканчивается через четыре года 21 июля.

Президентские выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства: при этом, если кандидатов на должность Президента Исландии несколько, законно избранным является получивший большинство действительных голосов избирателей, если же имеется только один кандидат, он считается законно избранным Президентом Исландии без голосования избирателей14.

Каких-либо конституционно-правовых ограничений на количество сроков пребывания одного и того же лица в должности Президента Исландии не установлено, т.е. одно и то же лицо может быть избрано Президентом Исландии неограниченное количество сроков.

На Кипре Президент является главой государства.

При проведении президентских выборов применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства.

В соответствии со статьей 43 Конституции Кипра срок полномочий Президента и Вице-президента Кипра составляет пять лет, начиная со дня вступления в должность и завершая вступлением нового Президента или Вице-президента Кипра в свои права.

Срок полномочий Президента или Вице-президента Кипра, избранных в результате досрочных выборов, равняется соответствующему неистекшему сроку полномочий Президента или Вице-президента Кипра, на должность которого он избран в результате выборов.

Выборы нового Президента и Вице-президента Кипра проводятся до истечения пятилетнего срока полномочий уходящих Президента и Вице-президента Кипра с тем, чтобы обеспечить возможность вступления в должность новых Президента и Вице-президента Кипра в день истечения срока полномочий.

Конституция Кипра не предусматривает ограничений по количеству сроков, на которые одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента и Вице-президента Кипра.

В Таджикистане Президент является главой государства.

В соответствии с Конституцией Президент Таджикистана избирается на семилетний срок.

При проведении президентских выборов применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства в первом туре голосования и относительного большинства – во втором туре голосования; при этом в голосовании должно принять участие не менее 50% зарегистрированных избирателей.

Таким образом, на выборах Президента Таджикистана избранным считается кандидат, набравший 50% от всех проголосовавших избирателей плюс один голос.

При этом для признания президентских выборов состоявшимися в голосовании должно принять участие не менее 50% зарегистрированных избирателей.

В соответствии с Конституцией Таджикистана одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Таджикистана более двух конституционных сроков подряд (статья 65 Конституции Таджикистана).

В Туркменистане Президент является главой государства.

Президентские выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

В соответствии со статьей 52 Конституции Президент Туркменистана избирается непосредственно народом Туркменистана сроком на пять лет и вступает в должность с момента принесения им присяги.

Конституция Туркменистана не предусматривает ограничений по количеству сроков, на которые одно и то же лицо может быть избрано на должность Президента Туркменистана.

Вместе с тем, конституционно закреплено право участия в досрочных президентских выборах неограниченного круга лиц, за исключением лица, которое временно исполняло обязанности Президента Туркменистана.

Так, в соответствии со статьей 58 Конституции закреплено, что если Президент Туркменистана по тем или иным причинам не может исполнять свои обязанности, впредь до избрания нового Президента Туркменистана временное исполнение обязанностей Президента Туркменистана на основании решения Государственного совета безопасности Туркменистана возлагается на одного из заместителей Председателя Кабинета Министров; выборы Президента Туркменистана в этом случае должны быть проведены не позднее 60 дней со дня перехода его полномочий к временно исполняющему обязанности Президента Туркменистана; при этом лицо, временно исполняющее обязанности Президента Туркменистана, не может баллотироваться на пост Президента Туркменистана.

Приложение
МОДЕЛИ КОЛИЧЕСТВА СРОКОВ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ РЕГИОНА ОБ
СЕ

№ п/п

Государство

Модель

«двух конституционных сроков подряд»

Модели

«двух

конституционных

сроков подряд с некоторыми исключениями»

Модель

«двух конституционных сроков»

 

Модель

«однократного избрания на должность главы государства»

Модель

«неограниченного количества конституционных сроков»

1

Австрия

 

 

Да

 

 

2

Азербайджан

 

 

 

 

Да

3

Албания

 

 

 

 

 

4

Андорра

 

 

 

 

 

5

Армения

 

 

 

 

 

6

Беларусь

 

 

 

 

Да

7

Бельгия

 

 

 

 

 

8

Болгария

 

 

Да

 

 

9

Босния и Герцеговина

 

Да

 

 

 

10

Великобритания

 

 

 

 

 

11

Венгрия

 

 

 

 

 

12

Греция

 

 

 

 

 

13

Грузия

Да (до 2024 года)

 

 

 

 

14

Дания

 

 

 

 

 

15

Ирландия

 

 

Да

 

 

16

Исландия

 

 

 

 

Да

17

Испания

 

 

 

 

 

18

Италия

 

 

 

 

 

19

Казахстан

Да

 

 

 

 

20

Канада

 

 

 

 

 

21

Кипр

 

 

 

 

Да

22

Кыргызстан

 

 

 

Да

 

23

Латвия

 

 

 

 

 

24

Литва

Да

 

 

 

 

25

Лихтенштейн

 

 

 

 

 

26

Люксембург

 

 

 

 

 

27

Северная Республика Македония

 

 

Да

 

 

28

Мальта

 

 

 

 

 

29

Молдова

Да

 

 

 

 

30

Монако

 

 

 

 

 

31

Монголия

 

 

Да

 

 

32

Нидерланды

 

 

 

 

 

33

Норвегия

 

 

 

 

 

34

Польша

 

 

Да

 

 

35

Португалия

 

Да

 

 

 

36

Российская Федерация

Да

 

 

 

 

37

Румыния

 

 

Да

 

 

38

Сан-Марино

 

 

 

 

 

39

Сербия

 

 

Да

 

 

40

Словакия

Да

 

 

 

 

41

Словения

Да

 

 

 

 

42

США

 

 

Да

 

 

43

Таджикистан

 

 

 

 

Да

44

Туркменистан

 

 

 

 

Да

45

Турция

 

Да

 

 

 

46

Узбекистан

Да

 

 

 

 

47

Украина

Да

 

 

 

 

48

Финляндия

Да

 

 

 

 

49

Франция

Да

 

 

 

 

50

ФРГ

 

 

 

 

 

51

Хорватия

 

 

Да

 

 

52

Черногория

 

 

Да

 

 

53

Чехия

Да

 

 

 

 

54

Швейцария

 

 

 

 

 

55

Швеция

 

 

 

 

 

56

Эстония

 

 

 

 

 

 

ИТОГО:

33 государства

12

3

11

1

6

 

ПРИМЕЧАНИЯ

[1] Как известно, выборы Президента и Вице-президента США проводятся в рамках смешанного порядка на основе сочетания проведения первоначально всеобщих и прямых выборов избирателями
50 штатов и Федерального округа Колумбия (г. Вашингтон) и затем избрания членами Коллегии выборщиков, состоящей из 538 выборщиков.

[2] В целом из 56 государств – участников ОБСЕ проведение всеобщих прямых президентских выборов предусмотрено в конституциях и законодательстве, как уже отмечалось, 33 государств,
в 11 государствах предусмотрено проведение косвенных президентских выборов, в 11 государствах институт президентства отсутствует (например, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Канада, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция) и функции главы государства выполняет монарх – король, князь, герцог, либо назначаемый монархом генерал-губернатор (например, Канада), в одном государстве (например, Андорра) в состав коллективного главы государства входят по должности два лица (светское и религиозное).

[3] Так, в Молдове первые всеобщие прямые президентские выборы состоялись 30 октября 2016 года.

В Турции первые всеобщие прямые президентские выборы состоялись 10 августа 2014 года
(24 июня 2018 года одновременно с парламентскими выборами проводились досрочные президентские выборы).

В Чехии первые всеобщие прямые президентские выборы состоялись 11– 12 января 2013 года.

[4] Так, в Грузии после проведения 28 октября 2018 года всеобщих и прямых президентских выборов и в соответствии с конституционными поправками 2017 года с 2024 года в соответствии со статьей 50 обновленной Конституции Грузии, после истечения шестилетнего конституционного срока полномочий избранного Президента Грузии, вводятся косвенные президентские выборы, в рамках которых глава государства будет избираться коллегией выборщиков в составе 300 человек, из которых 150 человек будут являться депутатами парламента, а еще 150 человек – депутатами местных органов власти.

[5] Так, в Армении в соответствии с конституционными поправками, принятыми на национальном референдуме 6 декабря 2015 года, осуществлен переход от всеобщих прямых выборов к косвенным выборам Президента Армении на заседании Национального собрания – парламента Армении.

В соответствии с новой Конституцией Армении Президент Армении избирается парламентом на один семилетний срок без повторного избрания на указанную должность.

2 марта 2018 года в рамках переходного периода Национальное собрание Армении избрало на должность Президента Армении Армена Саркисяна, который был единственным кандидатом на должность Президента Армении.

[6] В соответствии с Конституцией Мальты, принятой в 1964 году (с изменениями, в частности от 1974 и 1987 годов), Президент Мальты назначается на пятилетний срок решением Палаты представителей и не имеет права занимать указанную должность повторно (ранее – одно и то же лицо могло быть избрано на должность Президента Мальты более чем на три срока).

[7] В соответствии со статьей 10 новой Конституции Венгрии Президента Венгрии можно переизбрать на эту должность не больше, чем один раз.

[8] В Сан-Марино срок полномочий Капитанов-регентов – шесть месяцев.

По истечении конституционного срока полномочий Капитаны-регенты могут быть избраны на эту должность не ранее чем через три года.

[9] В соответствии с частью 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

[10] В соответствии с конституционным референдумом, проведенным в 2017 году, с 2024 года в Грузии будут проводиться косвенные президентские выборы)

[11] На основе результатов национального референдума, проведенного в 1962 году; в 2000 году в соответствии с результатами национального референдума с шести до пяти лет был сокращен конституционный срок полномочий главы государства; в 2008 году при проведении конституционной реформы было введено положение о том, что одно и то же лицо может занимать должность Президента Франции не более двух сроков подряд.

[12] Акт о всеобщих прямых выборах Президента и Вице-президента США принят в 10 штатах и Федеральном округе Колумбия (г. Вашингтон) и находится на рассмотрении в законодательных органах еще 12 штатов (по состоянию на 2017 год).

[13] Указанная конституционная поправка, как реакция на четырехкратное занятием Франклином Делано Рузвельтом должности Президента США (32-й Президент США, избирался четыре раза подряд, с 4 марта 1933 года до 12 апреля 1945 года), предусматривает, что «Раздел 1. Ни одно лицо не может быть избрано на должность Президента более чем два раза, и ни одно лицо, если оно занимало должность Президента либо исполняло обязанности Президента в течение более двух лет, замещая лицо, избранное Президентом, не может быть избрано на должность Президента более одного раза. Но настоящая статья не применяется в отношении лица, которое занимает должность Президента на момент, когда настоящая статья предложена Конгрессом, и не препятствует в течение срока вступления в силу настоящей статьи какому-либо лицу, которое может занимать должность Президента либо исполнять обязанности Президента, занимать должность Президента либо исполнять обязанности Президента в течение оставшегося срока.

Раздел 2. Настоящая статья не вступает в силу, пока она не будет ратифицирована в качестве Поправки к Конституции легислатурами трех четвертей отдельных штатов в течение семи лет после того, как Конгресс представил ее штатам.»

Конституционная поправка XXII, принятая Конгрессом США 21 марта 1947 года, была ратифицирована необходимым числом штатов и вступила в силу 27 февраля 1951 года.

[14] В 2010 году была инициирована конституционная реформа, которая, среди прочего, предусматривала изменение избирательной системы при проведении выборов Президента Исландии с тем, чтобы при большом числе кандидатов на должность Президента Исландии глава государства не был избран незначительным числом голосов избирателей, т.е. предусматривался переход к мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства; однако, указанная реформа не была проведена.

 


президентских выборов | УСАГов

Требования

Многие мечтают стать президентом Соединенных Штатов. Но чтобы официально баллотироваться на должность, человек должен соответствовать трем основным требованиям, установленным Конституцией США (статья 2, раздел 1).

Кандидат в президенты должен быть:

  • Гражданин по рождению (гражданин США от рождения)
  • Возраст не менее 35 лет и
  • Резидент США (постоянно проживает в США).S.) не менее 14 лет

Шаг 1. Первичные выборы и фракции

Люди с похожими идеями обычно принадлежат к одной и той же политической партии. Две основные партии в США — республиканцы и демократы.

Многие люди хотят быть президентом. Они проводят кампании по всей стране и соревнуются, чтобы попытаться выиграть номинацию от своей партии.

На собраниях члены партии встречаются, обсуждают и голосуют за того, кого они считают лучшим кандидатом от партии.

На праймериз члены партии голосуют на выборах штата за кандидата, которого они хотят представлять на всеобщих выборах.

Этап 2: Национальные съезды и всеобщие выборы

После первичных выборов и партийных собраний каждая крупная партия, демократ и республиканец, проводит национальный съезд для выбора кандидата в президенты.

Кандидат в президенты партии объявляет о своем выборе вице-президента.

Кандидаты в президенты проводят кампанию по всей стране, чтобы заручиться поддержкой населения.

В день выборов люди в каждом штате голосовали.

Шаг 3: Коллегия выборщиков

Когда люди голосуют, они фактически голосуют за группу людей, называемых избирателями.

Число выборщиков, которое получает каждый штат, равно общему количеству сенаторов и представителей в Конгрессе. Коллегия выборщиков составляет 538 выборщиков.

Каждый избиратель дает один голос после всеобщих выборов. Побеждает кандидат, набравший 270 или более голосов.

Инаугурация вновь избранного президента и вице-президента состоится 20 января.

Поправка XXII. Президентский договор | Аннотированная Конституция США | Закон США

Никто не может быть избран на должность Президента более двух раз, и никакое лицо, занимавшее должность Президента или действовавшее в качестве Президента, более двух лет из срока, на который было избрано какое-либо другое лицо, не может быть избрано. в офис Президента более одного раза. Но эта статья не применяется к любому лицу, занимающему должность президента, когда эта статья была предложена Конгрессом, и не препятствует любому лицу, которое может занимать должность президента или действовать в качестве президента в течение срока, в течение которого настоящая статья вступает в силу. оперативно занимать пост президента или исполнять обязанности президента в течение оставшегося срока.

Настоящая статья не вступает в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями трех четвертей отдельных штатов в течение семи лет с даты ее представления штатам Конгрессом.

«Из-за отсутствия положительного мнения по вопросу пребывания в должности президента, а также из-за четко определенного обычая, который возник в прошлом, что ни один президент не должен иметь более двух сроков на этой должности, по этому поводу было много дискуссий.Следовательно, это цель этого. . . [предложение] . . . передать этот вопрос людям, чтобы они, посредством признанных процессов, могли выразить свои взгляды по этому вопросу, и, если они выберут это, они могут это сделать. . . тем самым решив эту проблему ». Такая характеристика вопроса, конечно же, последовала вскоре после того, как люди выразили свое мнение, избрав Франклина Д. Рузвельта на беспрецедентные третий и четвертый сроки полномочий в 1940 и 1944 годах, соответственно.

Двадцать вторая поправка еще предстоит проверить и применить.Однако комментарий предполагает, что может возникнуть ряд вопросов относительно значения и применения Поправки, особенно в отношении Двенадцатой поправки. По условиям Двадцать вторая поправка запрещает избрание только двух президентов, и этот запрет не помешает кому-то, кто дважды избирался президентом, сменить этот пост после того, как был избран или назначен вице-президентом. Более широкая формулировка, предусматривающая, что такое лицо «не может быть избрано или служить президентом».. . или иметь право занимать этот пост »был отклонен в пользу запрета Поправки только на выборах. Вопрос о том, может ли президент с двумя сроками быть избранным или назначенным вице-президентом, зависит от значения Двенадцатой поправки, которая предусматривает, что «ни одно лицо, конституционно не имеющее права на должность президента, не имеет права на должность вице-президента». Двадцать вторая поправка запрещает кому-либо быть «избранным» на должность президента, тем самым «не имеющим права на эту должность по конституции»? Также обратите внимание, что ни одна из поправок не затрагивает право бывшего президента с двумя сроками работать в качестве спикера палаты или в качестве одного из других должностных лиц, которые могут выступать в качестве президента в соответствии с Законом о наследовании.

Что в Конституции говорится о третьем сроке президентства? — Boston 25 News

Президент Дональд Трамп в воскресенье опубликовал в Твиттере идею о том, что его сторонники могут не захотеть, чтобы он оставил свой пост после двух сроков, если он выиграет переизбрание в 2020 году, и что они могут «потребовать», чтобы он оставался на третий срок в качестве президента. .

>> Узнать больше актуальных новостей

Хотя его комментарии о его пребывании в Овальном кабинете не новы — он пошутил на мероприятии раненого воина в апреле, что он может быть президентом на 10 или 14 лет — ограничения по срокам на посту президента не позволит Трампу служить более восьми лет — при условии, что он будет переизбран в 2020 году.

Однако это не помешало Трампу обнародовать эту идею.

«Следует выбрать наиболее нечестную и лживую газету — Failing New York Times или Amazon (лоббист) Washington Post! Они оба — позор для нашей страны, врага народа, но я просто не могу понять, что хуже? » Трамп начал свой твит. «Хорошая новость заключается в том, что по прошествии 6 лет, после того как Америка снова стала ВЕЛИКОЙ, и я покину красивый Белый дом (как вы думаете, люди будут требовать, чтобы я оставался подольше? СОХРАНИТЕ АМЕРИКУ ВЕЛИКОЙ)», — написал Трамп.

….. новости состоят в том, что по прошествии 6 лет, после того, как Америка снова стала ВЕЛИКОЙ и я покину красивый Белый дом (как вы думаете, люди будут требовать, чтобы я оставался подольше? СОХРАНИТЕ АМЕРИКУ ВЕЛИКОЙ), оба Эти ужасные бумаги быстро выйдут из строя и исчезнут навсегда!

— Дональд Дж. Трамп (@realDonaldTrump) 16 июня 2019 г.

Вот посмотрите на 22-ю поправку и на причину, по которой послевоенный Конгресс представил идею ограничения полномочий президента оставаться в Белом доме.

Что делает 22-я поправка к Конституции?

22-я поправка устанавливает ограничение срока полномочий президента Соединенных Штатов.

Что говорится в 22-й поправке о сроке полномочий президента?

Поправка гласит, что человек может быть избран президентом США только два срока.

Лицо, которое вступает в должность президента — будь то смерть президента, отставка или отстранение — и занимает эту должность менее двух лет, может затем занимать два срока, если оно будет им избрано.

Например, если президент умирает в течение первых двух лет своего избранного срока, вице-президент может отбыть этот срок и баллотироваться на пост президента еще два раза.

Если вице-президент становится президентом и работает более двух лет, то он или она может быть избранным не более одного срока.

Вот что говорится в поправке:

Раздел 1. «Ни одно лицо не может быть избрано на должность Президента более двух раз, и ни одно лицо, которое занимало должность Президента или действовало в качестве Президента. , более чем на два года из срока, на который было избрано другое лицо, Президент избирается на должность Президента более одного раза.Но эта статья не применяется к любому лицу, занимающему должность президента, когда эта статья была предложена Конгрессом, и не препятствует любому лицу, которое может занимать должность президента или действовать в качестве президента в течение срока, в течение которого эта статья вступает в силу после того, как занимал пост президента или действовал в качестве президента в течение оставшегося срока ».

Раздел 2. « Эта статья не вступает в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательные органы трех четвертей нескольких штатов в течение семи лет с даты его представления Конгрессом штатам.

Какова история 22-й поправки?

История поправки восходит к первому президенту Америки. По мнению историков, после двух президентских сроков Джордж Вашингтон был готов уйти на пенсию и жить дальше его дни в Маунт-Вернон

Его решение продлить свой президентский срок до двух сроков стало неписаным руководством для последующих президентов, большинство из которых считали, что восьми лет управления страной достаточно для любого человека.

Хотя об ограничении сроков полномочий говорили, до 1940-х годов не было внесено никаких поправок, ограничивающих срок полномочий президента. Фактически, лишь горстка президентов рассматривала возможность баллотироваться на третий срок.

В конце 30-х годов и во время Второй мировой войны это мышление изменилось — по крайней мере, для республиканцев в Конгрессе — когда президент Франклин Д. Рузвельт выиграл четыре президентских выбора подряд.

Рузвельт будет отбывать три полных срока. Он умер на своем посту через несколько месяцев после четвертого срока.

Кто предложил 22-ю поправку?

После четырех побед Рузвельта подряд республиканский Конгресс внес поправку, которая была принята 7 февраля 1947 года в Палате представителей и 21 марта 1947 года в Сенате.

27 февраля 1951 года законодательный орган Миннесоты проголосовал за ратификацию поправки, предоставив ей три четверти голосов законодательных собраний штата, необходимых для внесения поправок в Конституцию.

Пытался ли какой-либо другой президент отбыть срок более двух сроков?

Да, трое пытались, но ни одна из них не увенчалась успехом.Президент Улисс Грант отбыл два срока с 1870 по 1878 год, затем попытался выдвинуть свою партию в 1880 году, но безуспешно.

Гровер Кливленд имел два непоследовательных срока, 1885–1889 и 1893–1897, и пытался назначить третий срок в 1896 году, но потерпел неудачу.

Теодор Рузвельт стал президентом после убийства президента Уильяма МакКинли в 1901 году — всего через шесть месяцев правления МакКинли — и затем был избран президентом в 1904 году. Он баллотировался в 1912 году как кандидат от Прогрессивной партии, но проиграл.

Президент Гарри С. Трумэн был последним президентом, который мог бы баллотироваться на третий срок, поскольку 22-я поправка была ратифицирована, когда он был президентом. Поправка не имела обратной силы и не помешала бы ему баллотироваться на третий срок.

На третий срок не судился.

Может ли президент баллотироваться на третий срок после пропуска срока?

Нет, президент не может баллотироваться на третий срок после пропуска срока. Поправка учитывает отработанные годы, а не одновременные сроки.

На этой фотографии из архива от 20 мая 2019 года президент Дональд Трамп жестом обращается к толпе, заканчивая выступление на митинге в Монтурсвилле, штат Пенсильвания. На этой неделе Трамп объявит о своем переизбрании во Флориде. & Nbsp;

Cox Media Group

Может ли президент Трамп быть переизбран в 2024 году?

СТАТЕН-ОСТРОВ, Нью-Йорк — Теперь, когда Дональд Трамп приближается к концу своего срока, а бывший вице-президент Джо Байден прогнозируется победителем президентских выборов 2020 года, сможет ли Трамп законно баллотироваться и быть избран снова в 2024 году?

«Он может, и это случалось раньше», — сказал Брайан Браун, помощник вице-президента по связям с правительством в St.John’s University, который указывает на другого выдающегося жителя Нью-Йорка, Гровера Кливленда, который сделал именно это еще в 1893 году. «С юридической точки зрения, согласно 22-й поправке, ничто не мешает ему предпринять попытку».

Кливленд, который до своего избрания президентом в 1884 году занимал пост губернатора Нью-Йорка и мэра Буффало, работал с 1885 по 1889 год, сказал Браун, который также является адъюнкт-профессором политологии. Затем Кливленд проиграл свою заявку на переизбрание Бенджамину Харрисону, но это не помешало ему снова быть избранным и служить на второй срок президентом с 1893 по 1897 год.

После нескольких дней подсчета голосов — и нация, которая следила за каждым обновлением итогов голосования в штатах, на поле боя — в штатах Пенсильвания, Джорджия, Невада и Аризона — в субботу ряд СМИ прогнозировали, что кандидат от Демократической партии Джо Байден выиграет президентские выборы. .

Ассошиэйтед Пресс прогнозирует, что бывший вице-президент набрал 290 голосов выборщиков по сравнению с 213 голосами президента Дональда Трампа. CNN и Fox News считают, что победу одержал Байден.

Северная Каролина, Джорджия и Аляска еще не позвонили.

Трампу, которому сейчас 74 года, было бы 78, если бы он баллотировался в президенты в 2024 году — в том же возрасте, что и Байден.

Согласно 22-й поправке к Конституции США, кандидат может баллотироваться в президенты только дважды. Необязательно, чтобы сроки были последовательными.

Он гласит: «Ни одно лицо не может быть избрано на должность Президента более двух раз, и ни одно лицо, которое занимало должность Президента или действовало в качестве Президента, более двух лет из срока, на который какое-либо другое лицо был избран Президент избирается на должность Президента более одного раза.«

Большинство американцев любят хорошую историю о возвращении», — сказал Браун, который, тем не менее, выразил сомнение в вероятности проведения еще одной президентской кампании Трампа.

Шансы на то, что Трамп снова станет кандидатом от республиканцев, невелики, сказал Браун, учитывая близость выборов 2020 года и политическую поляризацию страны.

«Я думаю, глядя на эти выборы, я думаю, что Республиканская партия могла бы извлечь из них урок и рассчитывать двигаться дальше, — сказал он. — Мы очень разделенная нация, и успешному кандидату нужен гораздо более широкий электорат. .»

Прослужил ли когда-либо президент США более восьми лет?

Любопытные дети — это серия для детей всех возрастов. Если у вас есть вопрос, на который вам нужен эксперт, отправьте его по адресу [email protected].


Был ли когда-нибудь президент, проработавший более восьми лет? — Джозеф, 8, Нью-Йорк, Нью-Йорк


Франклин Делано Рузвельт был единственным президентом в истории Америки, который отбыл срок более двух четырех лет.Фактически он отбыл три полных срока, а также первые три месяца четвертого срока до своей смерти 12 апреля 1945 года.

Текущие ограничения на то, как долго человек может быть президентом, вытекают из 22-й поправки, внесенной в Конституцию США в 1951 году, которая ограничивает президентов двумя успешными президентскими выборами. Поправка делает одно исключение: если президент вступает в должность в середине срока полномочий другого человека — например, если президент умирает, а вице-президент занимает его место и служит менее двух лет, этот человек все равно может дважды баллотироваться на своих собственных выборах. .Но если новый президент служит более двух лет по сравнению со сроком своего предшественника, он может быть избран только на один собственный президентский срок.

Рузвельт не нарушал эти правила, потому что правил не существовало в течение первых 162 лет истории страны, с 1789 по 1951 год. Тем не менее, за все это время он был единственным президентом, который прослужил более двух сроков.

Всего 13 президентов отбыли ровно два полных срока. Восемь из них появились до Рузвельта.Джордж Вашингтон, Томас Джефферсон, Джеймс Мэдисон, Джеймс Монро, Эндрю Джексон, Улисс Грант и Вудро Вильсон отбыли свои сроки подряд. Гровер Кливленд отбыл два срока, разделенных четырехлетним сроком Бенджамина Харрисона.

Некоторые рассматривали третий срок: в 1880 году, через четыре года после того, как он закончил свой второй срок, Грант снова выдвинул свою кандидатуру, но не смог добиться выдвижения Республиканской партии президентом. И когда Вудро Вильсон закончил свой второй срок в 1920 году, он также думал о баллотировании на третий срок, но в конечном итоге отказался от рассмотрения.

Еще пять президентов — Дуайт Эйзенхауэр, Рональд Рейган, Билл Клинтон, Джордж Буш и Барак Обама — пришли после принятия 22-й поправки, поэтому им пришлось уйти и позволить кому-то другому вступить во владение.

Четыре дополнительных президента — Теодор Рузвельт, Кэлвин Кулидж, Гарри Трумэн и Линдон Джонсон — завершили оставшиеся сроки еще одного президента и сразу же после этого были избраны на свой полный срок. По правилам своего времени каждый из них мог баллотироваться еще на один срок.Некоторые предпочли не баллотироваться на второй срок; другие бежали и заблудились.

Например, Линдон Джонсон, вступивший во владение после убийства Джона Ф. Кеннеди в 1963 году, первоначально судился на второй полный срок в 1968 году. Вьетнам был непопулярен и ставил под угрозу его шансы.

Прецедент отбытия всего двух сроков был первоначально установлен Вашингтоном, первым президентом страны.По общему мнению, Вашингтон был бы легко переизбран, если бы он решил баллотироваться в третий раз.

Но он отклонил публичные призывы баллотироваться на третий срок в качестве президента в 1796 году. Вашингтон был обеспокоен тем, что, оставаясь на своем посту дольше, он мог послать сигнал о том, что президенты должны править, пока смерть или болезнь не прогонят их, как король. Американская революция только что свергла монархию. Таким образом, Вашингтон хотел показать пример, добровольно оставив свой пост после своего второго срока и перебравшись на пенсию в свое поместье Маунт-Вернон в Вирджинии.

В конце концов, если для Джорджа Вашингтона достаточно двух семестров, то разве не для всех остальных?


Здравствуйте, любопытные ребята! У вас есть вопрос, на который вы хотите получить ответ от эксперта? Попросите кого-нибудь из взрослых отправить свой вопрос на [email protected]. Сообщите нам свое имя, возраст и город, в котором вы живете.

А поскольку любопытство не имеет возрастных ограничений — взрослые, дайте нам знать, что вам интересно. Мы не сможем ответить на все вопросы, но сделаем все, что в наших силах.

Сенат избирает вице-президента

Президентские выборы 1800 года выявили необходимость внесения поправок в Конституцию США. Первоначальная система избрания президентов предусматривала, что кандидат, получивший большинство голосов коллегии выборщиков, становился президентом, а занявший второе место — вице-президентом. Выборы 1800 года привели к ничьей между Томасом Джефферсоном и Аароном Берром. Согласно Конституции, этот тупик привел к выборам в Палату представителей, которая выбрала Джефферсона.Вскоре штаты ратифицировали двенадцатую поправку к Конституции, требующую проведения отдельных конкурсов на должности президента и вице-президента.

Чтобы уравновесить роль Палаты представителей в разрыве президентских связей, Двенадцатая поправка требует, чтобы Сенат взял на себя ответственность за зашедшие в тупик конкурсы на пост вице-президента. Сенат должен выбрать между двумя главными получателями голосов выборщиков, при которых голосуют не менее двух третей членов Сената.

Сенат воспользовался этим правом только один раз.На выборах 1836 года, сделавших Мартина Ван Бурена президентом, бывший сенатор-демократ от Кентукки Ричард М. Джонсон не набрал на один голос большинства голосов среди четырех кандидатов в вице-президенты.

Джонсон, вызывающий неоднозначную реакцию, открыто признававший свою рабыню и их дочерей, проработал в Конгрессе 30 лет и был близким другом уходящего президента Эндрю Джексона. Его многочисленные недоброжелатели утверждали, что своим назначением на пост вице-президента он был обязан своим сомнительным заявлением о том, что во время войны 1812 года он убил индийского вождя Текумсе.Это утверждение привело к лозунгу его предвыборной кампании вице-президента: «Рампси, Дампси, полковник Джонсон убил Текумсе».

8 февраля 1837 года Сенат 33 голосами против 16 избрал Джонсона вице-президентом. Джонсон извинился перед Сенатом за то, что не уделил больше внимания его процедурам, будучи сенатором, и выразил надежду, что «разум Сената защитит страну от любого ущерба, который может возникнуть в результате несовершенства его председательствующего».

За четыре года пребывания у власти Джонсон получил 14 равных голосов.Когда Джонсон не председательствовал в Сенате, его можно было регулярно встретить в Кентукки, где он работал в своей таверне.

Неустойчивое поведение Джонсона — считая, что его рабыня неверна, он продал ее и женился на ее сестре — в сочетании с его хроническими финансовыми проблемами усугубили политические трудности президента Мартина Ван Бюрена и способствовали поражению их билета на выборах 1840 года.

Коллегия выборщиков и нерешительные выборы

«… и если имеется более одного человека, имеющего такое большинство и равное количество голосов, то Палата представителей немедленно избирает бюллетенем одного из них на пост Президента…»
— U.S. Конституция, статья II, раздел 1, пункт 3

/tiles/non-collection/i/i_origins_electoral_leslie_lc.xml Изображение любезно предоставлено Библиотекой Конгресса США. Избирательная комиссия, состоящая из членов палаты представителей, сенаторов и судей Верховного суда, расследовала спорные бюллетени Коллегии выборщиков с Юга после президентских выборов 1876 года. Комиссия, заседающая при свечах в Старом зале Верховного суда в Капитолии, вручила все оспариваемые бюллетени Резерфорду Б.Хейса, который стал президентом в результате одного голосования на выборах. Основатели в течение нескольких месяцев пытались придумать способ избрания президента и вице-президента. Гувернер Моррис, делегат от Пенсильвании, сравнил дебаты Федерального конституционного собрания по этому вопросу с греческим эпосом «Одиссея ». «Когда эта статья находилась на рассмотрении в Национальном собрании, было замечено, что любой способ избрания главного магистрата могущественной страны, принятый до сих пор, подлежит возражению», — рассказал Моррис в письме 1802 года.

Конституционные рамки

Различные методы выбора исполнительной власти были предложены, рассмотрены и отвергнуты во время Конституционного собрания: законодательные; непосредственный; губернаторский; избирательный; и лотерея. Решение было принято только в конце съезда, когда Комитет подробностей представил выборы исполнительной власти специальными избирателями, выбранными законодательными собраниями штатов. Этот компромисс сохранил права штатов, повысил независимость исполнительной власти и позволил избежать всенародных выборов.В этом плане Конгресс играет формальную роль в выборах президента и вице-президента. Хотя членам Конгресса категорически запрещается быть выборщиками, Конституция требует, чтобы Палата и Сенат подсчитывали бюллетени Коллегии выборщиков и, в случае равенства голосов, выбирали президента и вице-президента соответственно.

Палата принимает решения: 1801

Положения об избрании президента и вице-президента были одними из самых измененных в Конституции.Первоначально избиратели голосовали за двух человек, не делая различия между бюллетенями за президента и вице-президента. Победитель наибольшего блока голосов, при условии, что он составляет большинство всех поданных голосов, выиграет президентское кресло. Человек, получивший второе место по количеству голосов, станет вице-президентом. В 1796 году это означало, что Джон Адамс стал президентом, а Томас Джефферсон стал вице-президентом, несмотря на противостояние друг другу на посту президента.

Президентские выборы 1800 года подверглись еще большему испытанию системы президентского отбора, когда Джефферсон и Аарон Берр, республиканские кандидаты в президенты и вице-президент, сравняли счет по 73 избирательным бюллетеням каждый.В соответствии с Конституцией Палата представителей избрала президентом Джефферсона и Берра. Конституция требует, чтобы члены палаты голосовали как делегация штата и что победитель должен получить простое большинство голосов штатов. Дом зашел в тупик в восьми штатах для Джефферсона, в шести для Берра и в двух штатах ничья. После шести дней дебатов и 36 голосований Джефферсон выиграл 10 делегаций от штатов в палате представителей, когда сторонники Берра в двух связанных штатах (Вермонт и Мэриленд) заполнили пустые бюллетени, а не поддержали Джефферсона.

Двенадцатая поправка

После выборов 1796 и 1800 годов Конгресс принял, а штаты ратифицировали 12-ю поправку к Конституции. Добавленная ко времени выборов 1804 года, поправка предусматривала, что избиратели теперь будут отдавать два голоса: один за президента, а другой за вице-президента. В то время как штаты варьировались в том, как они выбирали президентских выборщиков в 19 веке, сегодня избиратели единообразно избираются (а не назначаются) и обязываются поддерживать данного кандидата.

Палата снова решает: 1825

После принятия 12-й поправки в Палату прошли еще одни президентские выборы. В 1824 году Эндрю Джексон из Теннесси выиграл большинство голосов в общенациональном народном голосовании и 99 голосов в Коллегии выборщиков, то есть 32 меньше большинства. Джон Куинси Адамс занял второе место с 85, а у министра финансов Уильяма Кроуфорда — 41. У спикера палаты Генри Клея было 37, и он рассчитывал использовать свое влияние в палате для победы на выборах. Но 12-я поправка потребовала, чтобы Палата представителей рассматривала только тройку лидеров, получивших голоса, когда никто не имеет абсолютного большинства.Дом предпочел Адамса Джексону. А когда Адамс назначил Клея государственным секретарем, Джексон сказал, что они заключили коррумпированную сделку. «[Т] Иуда с Запада заключил договор и получит тридцать сребреников. . . Был ли когда-либо свидетелем такой неприкрытой коррупции в какой-либо стране? » — сказал Джексон.

Конгресс постановляет: 1877

Оспариваемые президентские выборы 1876 года между республиканцем Резерфордом Б. Хейсом из Огайо и демократом Сэмюэлем Дж. Тилденом из Нью-Йорка были последними, которые потребовали вмешательства Конгресса.Тилден выиграл всенародное голосование и подсчет голосов. Но республиканцы оспорили результаты в трех южных штатах, которые представили свидетельства об избрании обоих кандидатов. Хотя Конституция требует, чтобы Палата представителей и Сенат официально подсчитывали свидетельства о выборах на совместном заседании, в ней ничего не говорится о том, что Конгресс должен делать для разрешения споров. В январе 1877 года Конгресс учредил Федеральную избирательную комиссию для расследования спорных бюллетеней Коллегии выборщиков. Двухпартийная комиссия, в которую входили представители, сенаторы и судьи Верховного суда, проголосовала по партийной линии, чтобы передать все оспариваемые бюллетени Хейсу, обеспечив ему пост президента одним голосом выборщиков.Спорные результаты комиссии не вызвали насилие на юге после гражданской войны, которого некоторые опасались в основном из-за того, что республиканцы пришли к компромиссу с южными демократами, убрав федеральных солдат с юга и прекратив реконструкцию в случае победы Хейса.

Дополнительные сведения о процедуре см. В разделе «Краткие сведения о коллегии выборщиков» и в блоге «История палаты представителей: Конгресс и дело неверного избирателя».

Для дополнительной информации

Акерман, Брюс. Неудача отцов-основателей: Джефферсон, Маршалл и подъем президентской демократии . Кембридж, Массачусетс: издательство Гарвардского университета, 2005.

Бернс, Уолтер, изд. После народного голосования: Путеводитель по коллегии выборщиков , переработанное и дополненное издание. Вашингтон: AEI Press, 1992.

Ceaser, James. Выборы Президента . Princeton, NJ: Princeton University Press, 1979.

Фарранд, Макс, изд. Протоколы Федерального собрания 1787 года .Ред. 4 тт. Нью-Хейвен и Лондон: Издательство Йельского университета, 1937.

Холт, Майкл Ф. Одним голосом: Спорные президентские выборы 1876 года . Лоуренс, Канзас: Университет Канзаса, 2008.

Мэдисон, Джеймс, Александр Гамильтон, Джон Джей. Записки Федералиста . Нью-Йорк: Penguin Books, 1987.

Полакофф, Кейт Ян. Политика инерции: выборы 1876 года и конец реконструкции . Батон-Руж: Издательство государственного университета Луизианы, 1973.

Роул, Уильям. Взгляд на Конституцию Соединенных Штатов Америки . 2-е изд. Филадельфия, 1829. Переиздание. Нью-Йорк: Da Capo Press, 1970.

Джаред Спаркс, изд. Жизнь губернатора Морриса с выдержками из его переписки и разных бумаг . 3 тт. Бостон, 1832 г.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *