Социальное жилье: Кому положено социальное жильё — Парламентская газета

Кому положено социальное жильё — Парламентская газета

фото: АГН Москва

Местным властям предлагается дать право предоставлять гражданам социальное жильё не только по месту их жительства, но и в других населённых пунктах, правда, строго в границах  муниципального образования. То есть в любом случае москвич в Подмосковье квартиру не получит, но сможет переехать, например, из Марьиной Рощи в Бибирево (оба находятся в СВАО).  А житель деревни Жостово справит новоселье в Мытищах. Законопроект с такой инициативой был внесён в Госдуму 20 июля. Кто и как сегодня может получить жильё по договору социального найма, разбиралась «Парламентская газета».      

Из Москвы в Красноярск не отправят

Социальное жильё сейчас предоставляется в границах того населённого пункта, где до этого проживала семья. Именно этот пункт сейчас предлагается развить.

Согласно законопроекту, который поступил в Госдуму 20 июля, местные власти получат право предоставлять квартиры по договору социального найма и в других городах и посёлках, но только в границах муниципального образования, а не в другом регионе. Например, в Московской области таковыми являются городские округа. И в случае принятия закона, например житель округа Истра сможет получить социальное жильё не только в одноимённом городе, но и во входящем в округ городе Дедовск. Но это произойдёт только с его письменного согласия.   

Законопроект разработали депутаты Краснодарского законодательного собрания. Свою инициативу они аргументируют тем, что на практике местные власти часто сталкиваются с нехваткой муниципального жилья. «Не во всех населённых пунктах ведётся строительство многоквартирных домов. Так, в малочисленных сельских населённых пунктах такого строительства почти нет. В этих населённых пунктах, как правило, отсутствуют свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда, а также недостаточен рынок вторичного жилья», — поясняют разработчики.

Помочь нуждающимся

Социальный наём жилья подразумевает, что арендатор живёт в квартире государственного или муниципального фонда, а все его расходы составляет лишь оплата коммуналки. Но такая возможность есть только у тех россиян, кто нуждается в жилом помещении. Встать на учёт в таком статусе можно при таких обстоятельствах:

• У человека и членов его семьи нет квартиры в собственности или по договору соцнайма, либо она есть, но жилая площадь на каждого проживающего меньше учётной нормы. Нормативы устанавливают региональные власти. Например, в Москве это 10 квадратных метров (15 квадратных метров — для коммунальных квартир), а в Хабаровске — 12 квадратных метров;  
• Человек страдает тяжёлой формой хронического заболевания, из-за которой с ним опасно или невозможно совместно проживать (есть риск заражения, болезнь сопровождается обильными выделениями или припадками). При этом он живёт в единственном жилище вместе с несколькими семьями;   
• Единственное жильё не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений. Как правило, это аварийные или ветхие дома, которые подлежат сносу.

Отметим, что предоставление социального жилья по двум последним основаниям происходит вне очереди.   

Необходимость в крыше над головой — первое, но не единственное условие. Также для получения социального жилья нужно подпадать под одну из этих категорий:

1. Малоимущие граждане.  

Этот статус присваивают органы местного самоуправления с учётом доходов на каждого члена семьи и стоимости всего имущества в их собственности. Более точные критерии определяются региональными законами.   

2.  Вынужденные переселенцы (граждане РФ).

3. Военнослужащие:

— поступившие на контрактную службу до 1 января 1998 года;

— после минимум 20 лет военной службы (десяти лет — если уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями), если в течение всего срока службы имели служебное жильё.

Как получить социальную квартиру

Для начала нужно встать на жилищный учёт в своём городе. В заявлении необходимо выбрать форму обеспечения жильём — социальный наём. Его должны подписать все члены семьи.

Затем остаётся ждать решения местных властей о выделении семье подходящей квартиры. Ожидание может занять несколько лет, учитывая большое число нуждающихся и нехватку квадратных метров, особенно в небольших городах, где почти не строят новые дома. Перед вынесением решения чиновники могут вызвать заявителей на приём, чтобы удостовериться, что у них сохранились все основания для получения социальной квартиры.  

После принятия решения власти предлагают семье несколько вариантов жилья, из которых нужно выбрать один. Если ни одна квартира не подойдёт, следующие варианты предложат через год. После выбора жилья семья заключает договор социального найма. Точнее, договор заключает кто-то один, но все остальные близкие имеют солидарные с ним права и обязанности.

Сколько квадратов можно получить

Согласно Жилищному кодексу, размер квартиры будет зависеть от состава семьи. На каждого положено определённое количество квадратных метров, минимальную площадь устанавливают региональные власти. Например, в Москве это 18 квадратных метров на человека. В ряде случаев нормы увеличиваются, например одному человеку могут выделить квартиру или комнату не меньше 40 квадратных метров. Если один из членов семьи страдает тяжёлым хроническим заболеванием, то для него должна быть изолированная комната. 

Получая социальное жильё, семья имеет право сохранить за собой старую квартиру. Но это пойдёт в минус общей площади нового жилья. Например, семье из четырёх человек в Москве положена социальная квартира площадью 72 квадратных метра. Но если у неё в собственности уже есть квартира площадью 36 квадратных метров и она не планирует от неё отказаться, то социальная квартира также не будет больше 36 квадратных метров.

Каким категориям граждан положено социальное жилье

В Советском Союзе квартиры раздавались безвозмездно: получить заветные квадратные метры от государства мог каждый трудящийся, дождавшийся своей очереди. Право российских граждан на жилье закреплено в Конституции, но реализовывать его нужно собственными силами. Рядовой семье приходится копить необходимую сумму или брать ипотечный кредит. Но есть и альтернатива.

Согласно ЖК РФ, малоимущие граждане могут претендовать на социальное жилье. Для этого требуется документально подтвердить низкий доход семьи и недостаток квадратных метров. Критерии финансовой несостоятельности зависят от региона, их определяют местные власти. Очередь на бесплатные квартиры движется очень медленно: в 2011 году новоселье отмечали граждане, вставшие на учет в конце восьмидесятых.

Бесплатные квартиры для сирот

Вне очереди получают государственное жилье воспитанники детских домов. Договор социального найма заключается по достижении сиротами совершеннолетия (18 лет), при этом право на социальную недвижимость реализуется только после окончания профессионального обучения, прохождения срочной военной службы либо выхода из детского дома. На полученную квартиру налагается мораторий: в течение 5 лет ее невозможно продать либо подарить. После окончания этого периода сироты могут оформить жилье в собственность и распоряжаться им по своему усмотрению.

Социальное жилье для военнослужащих

Командированным военнослужащим выделяются служебные квартиры: чаще всего жилье находится в спецгородках, а его площадь регулируется региональными нормами. До 2016 года социальная недвижимость предоставлялась военным, отслужившим 20 лет на общих условиях либо 10 — на льготных. Сейчас Министерство обороны выплачивает денежные субсидии только вставшим на очередь до 2005 года. Остальные контрактники могут зарегистрироваться в накопительно-ипотечной системе, оформить жилищный кредит на специальных условиях и приобрести квартиру в любом городе страны.

Кому положены социальные квадратные метры

Согласно статье 51 ЖК РФ, к нуждающимся в социальном жилье относятся следующие категории населения:

• Лица, не заключавшие договор социального найма и не являющиеся собственниками жилья. При этом они не должны быть членами семьи нанимателя либо владельца недвижимости.
• Лица, занимающие помещения по договору соцнайма либо имеющие их в собственности, при условии, что на одного члена семьи приходится менее 18 м2 площади (норма для СПб).
• Проживающие в квартирах, не соответствующих санитарным нормам.
• Проживающие в приватизированных и неприватизированных квартирах, занятых несколькими семьями.
• Лица, в семье которых есть страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями.

Вне очереди социальные квартиры получают жильцы аварийных и пострадавших от стихийных бедствий зданий, дети-сироты и лица с опасными для окружающих заболеваниями. Развернутый перечень получателей, порядок действий и список необходимых документов есть на сайте Госуслуг Санкт-Петербурга.

Получение социального жилья — процесс не столько хлопотный, сколько долгий. В резервах государства нет необходимого количества квартир, поэтому очередь продвигается очень медленно. При подаче документов не стоит надеяться на быстрый результат.

В мэрии Москвы предложили сдавать малоимущим семьям жилье по сниженным ценам

В Москве для неимущих необходимо строить социальное жилье для сдачи в аренду по пониженной субсидируемой ставке, сообщают «Известия» со ссылкой на текст обращения к мэру города Сергею Собянину. Такую инициативу мэру направила член Общественной палаты, гендиректор Центра поддержки прав москвичей Светлана Разворотнева.

«От 35 до 50% семей не могут позволить себе покупку нового жилья. Для таких семей необходимо строить наемное жилье с субсидированной арендной ставкой», — сказано в письме Разворотневой. Она подчеркивает, что без доступного жилья невозможно «создание семьи, рождение детей».

«Несмотря на снижение ставок по ипотечным кредитам, стоимость московского квадратного метра продолжает расти», — обосновывает Разворотнева необходимость такого социального жилья. По ее словам, сдавать социальное жилье необходимо семьям, стоящим на жилищном учете. Пилотный проект можно запустить в Москве, а затем распространить на другие регионы.

Сейчас в Москве существует очередь на бесплатное получение жилья для малоимущих, семей, потерявших кормильца или нуждающихся в переселении. По словам заместителя мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова, на конец 2020 г. в ней находилось более 51 000 семей. С 2015 г. она сократилась в два с половиной раза (с более 136 000 семей). В целом на 2021 г. 19,5% россиян (каждый пятый) не имеют собственного жилья и снимают комнату или квартиру. Об этом говорится в исследовании страховой компании «Росгосстрах жизнь» и банка «Открытие». 

Ранее, 18 августа, согласно решению президента Владимира Путина, о котором он сообщил во время ПМЭФ, правительство России продлило действие программы льготной семейной ипотеки для новостроек до конца 2023 г. Кроме того, до 1 июля 2022 г. продлена и программа льготной ипотеки с повышением ставки до 7% по сравнению с изначальной 6,5%, введенной в апреле 2020 г. на фоне пандемии коронавируса.

Взломать систему. Как получить бесплатное жилье от государства

МОСКВА, 18 апр – ПРАЙМ, Ульяна Крайняя. Получить бесплатную квартиру от государства — вполне реально. Как гражданин России вы вправе получить безвозмездно жилье по договору социального найма, если имеете подтвержденный статус малоимущего и нуждаетесь в улучшении жилищных условий. Эксперты, опрошенные агентством «Прайм», предупреждают, что на быстрое решение квартирного вопроса рассчитывать не стоит, но алгоритм действий в целом довольно простой.

Как понять, что с номера вашей мамы звонят мошенники

КОНСТИТУЦИЯ ГАРАНТИРУЕТ

Конституция РФ гарантирует каждому право на жилище и предусматривает, что малоимущим и другим гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату, отмечает юрист, ассистент кафедры трудового и социального права СПбГУ Фатима Ногайлиева.

«Малоимущими являются граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления, исходя из размера дохода на каждого члена семьи (ниже прожиточного минимума в регионе проживания) и стоимости облагаемого налогами имущества, находящегося в собственности членов семьи», — говорит она.

«Рассматривая вопрос о бесплатном получении жилья, необходимо отметить, что жилье предоставляется не в собственность, а в рамках договора социального найма, т. е. собственником недвижимости остается государство», — добавляет доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Иван Денисов.

Государство неохотно раздает квартиры гражданам, но это не повод для отчаяния. «Бесплатную квартиру получить можно, однако для этого потребуется терпение и стойкость», — предупреждает старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталья Пшеничникова.

КОМУ РАЗДАЮТ КВАРТИРЫ БЕСПЛАТНО

Первостепенными условиями для получения бесплатного жилья являются гражданство РФ и статус малоимущего. Государство раздает квартиры только тем, кто окажется в статусе нуждающегося в улучшении жилищных условий. Такими, по словам экспертов, признаются:

∙ граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения;

∙ наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;

∙ проживающие в жилье, которое признано непригодным для постоянного проживания;

∙ проживающие в жилом помещении, где живут несколько семей, при этом в одной из них есть больной хроническим заболеванием. Список таких заболеваний утверждается правительством.

«Важно иметь в виду, что гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, должен быть еще и малоимущим. Просто взять и получить квартиру от государства всем нуждающимся не получится», — указывает Пшеничникова.

Вправе получить бесплатные жилые помещения также судьи и военнослужащие, добавляет Денисов.

Так, согласно ФЗ «О статусе судей», судья, занимающий свою должность не менее десяти лет, может получить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения. Кроме этого, вместо единовременной социальной выплаты судья при наличии определенных законом оснований и условий, может получить жилье в собственность.

Кто из россиян рискует лишиться всех своих накоплений

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» гарантирует военнослужащим обеспечение их жильем в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений на условиях, установленных законом.  

На получение бесплатного жилья могут претендовать и другие категории населения, например, врачи или учителя в сельской местности.

Приобрести жилье в собственность бесплатно возможно в порядке приватизации. Гражданин РФ, имеющий право пользования жильем по договору социального найма, вправе приобрести его в общую или единоличную собственность. 

«Для этого нужно подтвердить, что ранее гражданин не использовал свое право на приватизацию жилья, представив в региональный жилищный орган действующий договор социального найма и справку об отсутствии ранее приватизированного жилья», — отмечает Ногайлиева.

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ

Итак, для получения бесплатной квартиры следует подготовить документы подтверждающие статусы малоимущего и нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

Статус малоимущего гражданина (семьи) и нуждающегося в жилье устанавливает местная администрация. В подтверждение своих притязаний нужно представить справку о составе семьи, сведения о трудовой деятельности и о доходах всех членов семьи за год, о стоимости имущества в собственности у семьи или гражданина.

Если вы соответствуете первичным требованиям для получения бесплатного жилья, то алгоритм дальнейших действий несложный. 

Собрав необходимые документы, необходимо подать их в жилищный отдел муниципалитета. Рассматривать их будет специальная жилищная комиссия. «Важным нюансом является то, что комиссия рассматривает не только сами документы, но и жилищную историю претендента в целях предотвращения злоупотребления такими схемами, как переоформление своего жилья на третье лицо перед подачей документов для получения бесплатного жилья», — отмечает Денисов.

Затем ожидайте в очереди решения о выделении вам жилья по договору социального найма.

«Если очередь льготная, то срок течет гораздо быстрее», — подчеркнула Пшеничникова.

Между тем, есть категории граждан, которые имеют право получить жилье без очереди. Это те, кто страдает тяжелыми хроническими заболеваниями, опасными для окружающих, а также люди, проживающие в аварийных квартирах и домах.

При этом на момент признания жилого помещения непригодным проживающий в нем гражданин должен быть опять же признан малоимущим и не иметь в пользовании иного помещения, предупреждает эксперт юридической группы «Гречкин и партнеры» Яна Кучерук.

Конечно, условия для получения бесплатного жилья могут отличаться от региона к региону. Это касается как условий предоставления поддержки, так и нормы по метражу на каждого проживающего.

ПОСТОЯТЬ В ОЧЕРЕДИ

Чтобы получить бесплатное жилье, придется постоять в очереди. Средний срок ожидания составляет от 10 до 20 лет, говорит Пшеничникова. 

Вне очереди выдают квартиры тем, чьё жилье непригодно для проживания, гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями, гражданам из категории детей-сирот, ветеранам ВОВ. 

«В процессе ожидания придется постоянно обновлять документы: приносить документы о снижении доходов, о рождении детей, о присвоении инвалидности, о смерти родственников, болезнях и других существенных обстоятельствах, которые могут оказать влияние на продвижение в очереди», — предупреждает эксперт. 

При этом в любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.

«Думай, куда кликнуть».

За что грозят миллионные штрафы

Бывает так, что основание, по которому гражданин был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, изменилось, или появилось другое дополнительное основание, о котором следует заявить. 

«Предположим, в семье, признанной нуждающейся в жилом помещении, родился ребенок, заболевание которого указано в Перечне тяжелых форм заболеваний, и совместное проживание с которым в одной квартире, следовательно, невозможно. В этом случае гражданин с тяжелой формой хронического заболевания является субъектом права на внеочередное обеспечение жильем и может либо воспользоваться этим правом, либо дождаться общей очереди и улучшить жилищные условия всей семьи», — говорит Кучерук.

НЕ ЗАБЫВАЙТЕ О ЛЬГОТАХ

Оказавшись в непростой жизненной ситуации, стоит помнить и о том, что в качестве меры соцподдержки государство предоставляет льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг.

«Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ в размере 50%. При этом компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, потребление которых определяется по показаниям приборов учета, производится в пределах утвержденных нормативов», — говорит Кучерук.

Также инвалиды I и II группы имеют право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Участникам ВОВ и ветеранам боевых действий компенсируют расходы на оплату услуг ЖКХ в размере 50% в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.

Такой же льготой пользуются инвалиды боевых действий и инвалиды ВОВ.

В Москве многодетным семьям предоставляется ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате услуг.

«Для получения сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные системы по предоставлению информации, в частности, через портал Госуслуг», — заключает эксперт.

Кто может получить и на каких условиях социальное жилье? И каким требованиям должно отвечать социальное жилье?

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ (в Омской области — Закон Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере»), с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются малоимущие:

— не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

— являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

— проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

— являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.  Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы (их перечень определен в ч. 1 ст. 11 Закона Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере»), подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

По общему правилу жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Исключение составляют граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилье, т.е. отдельные категории граждан, являющиеся малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, для которых федеральное законодательство предусматривает внеочередное право предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В частности, вне очереди жилые помещения предоставляются:

— гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

— гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Вне зависимости от очередности гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия этих решений.

Социальное жилье предоставляется, как правило, в виде отдельной квартиры исходя из нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями.

Постановлением Мэра города Омска от 06.05.2005 № 251-п для граждан, проживающих в г. Омске, установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв. м (каждое муниципальное образование вправе самостоятельно устанавливать учетную норму площади жилого).

Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. При этом, не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов. Такое заселение возможно только с их согласия.

В случае предоставления по договору социального найма квартиры, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, наниматель и члены его семьи вправе требовать от наймодателя зачета понесенных ими расходов на устранение недостатков в счет платежей за квартиру и коммунальные услуги, за исключением расходов на материалы, использованные для текущего ремонта квартиры.

Примеры работ ТЕХНОНИКОЛЬ | Кровля | Социальное жилье | Волгоград

Тип объекта:

ВыбратьГородские здания (разное)Коттеджи / ТаунхаусыТорговые комплексыМосты / Тоннели / ДорогиСпорт / ОтдыхПроизводствоАэропорты / ВокзалыГородские здания (жилые)Склады

Тип конструкции:

—КровляГидроизоляцияПаркингМежэтажные перекрытияКровля (пароизоляция)Эксплуатируемая кровляФасадФундаментМосты / Тоннели / ДорогиПол

Используемый материал:

—Гибкая черепица Шинглас / Аксуссуары ШингласBitexБитумные эконом-класс / бикроэласт Винтовые опорыМоссстрой-31Профили для фасадных работ«Лондон брик» (London brick)Vivid PaletteТехноэласт / Техноэласт Пламя-СтопАэраторы ТехноНИКОЛЬ / Проходной элемент ТехноНИКОЛЬ (Шинглас)Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ / Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 35 — 250Скотч двухсторонний полипропиленовый (для плоской кровли)Техноэласт БарьерПароизоляция для скатных кровель и стен ТехноНИКОЛЬВиниловый сайдинг MittenРоклайтМастика кровельная эмульсионная ТЕХНОНИКОЛЬ №31Герметик битумно-полимерный ТехноНИКОЛЬ / Лента бутил-каучуковая ТехноНИКОЛЬГибкая черепица Шинглас / Серия «Ультра»Плита огнезащитная для изоляции конструкций из металла ТЕХНОНИКОЛЬМаты МПМат ламельны ТЕХНОНИКОЛЬЦилиндр ТЕХНОНИКОЛЬТЕХНОЛАЙТГибкая черепица Шинглас / Финская черепицаВодосточные системы HunterТехноНИКОЛЬ / Пленка пароизоляционная для скатной кровлиТехноэласт / Техноэласт ГринТЕХНОБЛОКТЕХНОВЕНТ Серия джазСерия ультраСерия классикФинская черепицаТЕХНОНИКОЛЬ XPSЭкструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 30 — 250 СтандартТехноплекс 35 — 250 СтандартЭкструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 45 — 500Полимерно-битумные мембраны / ТЕХНОЭЛАСТМОСТКлин кровельныйLogicroof RPПолимерные мембраны (Logicroof T-SL)ПРАЙМЕРЫ: материалы для подготовки основания / Праймер битумный ТехноНИКОЛЬ №01 (концентрат)МАСТИКИ: материалы для кровли и гидроизоляции / Мастика гидроизоляционная ТЕХНОНИКОЛЬ №24 (МГТН) Композитная черепица LuxardТЕХНОФАС ТЕХНОРУФ НТЕХНОРУФТЕХНОРУФ ВТЕХНОВЕНТ ДВУХСЛОЙНЫЙТЕХНОФАС ДВУХСЛОЙНЫЙТЕХНОФАС ЛКаменная вата / Клин кровельныйТехноэласт / ТехноэластАКСИБазалит ЛБитумные стандарт / линокромБазалит ПТPlanter — standardPlanter — geoPLANTER lifeТехноНИКОЛЬ / Строительные мембраны ТехноНИКОЛЬ-TyvekКрепеж ТехноНИКОЛЬТехноплекс 35 — 250АКСИ ЛайтLogicroof P ТПОLogicroof R2PБитум строительный«Лаутер» (Lauter)Металлочерепица МеталлПрофильГерметики БП-ГClassic PaletteКаменная вата / ТЕХНОФАС ДВУХСЛОЙНЫЙПРАЙМЕРЫ: материалы для подготовки основания / Праймер битумно-полимерный ТЕХНОНИКОЛЬ №03 ТехноНИКОЛЬ / Пароизоляция для плоских кровель ТехноНИКОЛЬЭкструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ / Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 30- 250Полимерно-битумные мембраны / Техноэласт БарьерТехноэласт / Техноэласт ТермоСопутствующие материалы и комплектация для плоских кровельLogicroof P ТПО 1Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 30- 250геосетки ТехноНИКОЛЬАэраторы ТехноНИКОЛЬ / Колпак ТехноНИКОЛЬ D 110Материал для ендовыТехноНИКОЛЬ / Пароизоляция армированная ТехноНИКОЛЬБикростТехноНИКОЛЬ / Пленка гидро-ветрозащитная для скатной кровли и фасадовТехноэласт / Унифлекс ВентОгнезащита и техническая изоляция / Плита огнезащитная для изоляции конструкций из металла ТЕХНОНИКОЛЬМембрана супердиффузионная ТехноНИКОЛЬВыход канализации ТехноНИКОЛЬ D 110ТЕХНОЭЛАСТМОСТБикроэластБипольЛинокром«Кельн брик» (Koln brick)ТехноэластCOPPO DI GRECIA Техноэласт ВентТехноэласт Грин«Морэй» (Moray)Техноэласт МостТехноэласт ЭППPLANTER standardСтроительные мембраны ТехноНИКОЛЬ-TyvekВентиляционные элементыКаменная вата / ТЕХНОРУФ НПроходной элемент ТехноНИКОЛЬ (Шинглас)Техноэласт / Техноэласт ПраймТехноэласт ПраймTEGALITТехноэласт-СOSB (ОСП — Ориентированно Стружечная Плита)Техноэласт СолоГибкая черепица SHINGLASТехноэласт ТермоТехноэласт ТитанТехноэласт / Техноэласт СТехноэласт ФиксУнифлекс ВентУнифлексБитумные стандарт / бипольЭкструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 35 — 250Гидро-ветроизоляция армированная ТехноНИКОЛЬТехноэласт СТехноэласт / Техноэласт СолоГибкие связиПленка пароизоляционная для скатной кровли«Лотиан» (Lothian)Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ — КлинАэратор КТВ ТехноНИКОЛЬ D 110Техноэласт Пламя-СтопКровельные материалы для скатных кровель / Композитная черепица LuxardМастика кровельная ТЕХНОНИКОЛЬ №21 (Техномаст) линокром-тропикКаменная вата / ТЕХНОФАСМастика гидроизоляционная ТЕХНОНИКОЛЬ №24 (МГТН) ТехноНИКОЛЬ / Мембрана супердиффузионная ТехноНИКОЛЬАэраторы ТехноНИКОЛЬ / Коньковый аэратор ТехноНИКОЛЬОборудование для производства работ с полимерными мембранами«Фьорд лэнд» (Fjord land) Крепление плит теплоизоляции (дюбель)Облицовочные панели NailiteМастика приклеивающая ТЕХНОНИКОЛЬ №22 (Вишера) Битумные бизнесс / экофлексМастика Фиксер«Алтен брик» (Alten brick)Водосточные системы / Водосточная система ТехноНИКОЛЬРубемастТехноэласт / Техноэласт ТитанМастика для рулонных материалов Праймер битумныйПраймер битумно-полимерныйКаменная вата / ТЕХНОВЕНТ ДВУХСЛОЙНЫЙМат ламельный ТЕХНОНИКОЛЬМастика гидроизоляционная МГТНПодкладочный слойОборудование для производства работ с битумными мембранамиЭкофлексПРАЙМЕРЫ: материалы для подготовки основания / Праймер битумный ТЕХНОНИКОЛЬ № 01пенопласт ПСБ — С 25 ФАрмирующие стеклосеткиКолпак ТехноНИКОЛЬ D 110ТехноНИКОЛЬ / Пленка пароизоляционная универсальная«Йоркшир» (Yorkshire) ДекартТехноНИКОЛЬ / Гидро-ветроизоляция армированная ТехноНИКОЛЬКаменная вата / ТЕХНОРУФ ВЭкструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ / Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 35 — 250 СтандартПленка гидро-ветрозащитная для скатной кровли и фасадовПрофилированнные мембраны Planter / PLANTER standard«Беркли» (Berkeley)Профилированнные мембраны Planter / PLANTER lifeАэраторы ТехноНИКОЛЬ / Аэратор КТВ ТехноНИКОЛЬ D 110Каменная вата / ТЕХНОБЛОКТехноНИКОЛЬ / Скотч двухсторонний полипропиленовый (для плоской кровли)Гибкая черепица Шинглас / Серия «Классик»VELUXполотно нетканое иглопробивное термоскрепленное«Уорд хилл» (Ward hill)Каменная вата / ТЕХНОРУФКаменная вата / АКСИ ЛАЙТКаменная вата / ТЕХНОФАС ЛБитумные бизнесс / унифлекс«Кросс фелл» (Cross fell) Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 35 — 250 СтандартПленка пароизоляционная универсальнаяPLANTER geoКорабельный сайдинг (Металлист)Сэндвич-панелиПенопласт ПСБ — С 25 Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ / Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 45 — 500Коньковый аэратор ТехноНИКОЛЬМАСТИКИ: материалы для кровли и гидроизоляции / Мастика приклеивающая ТЕХНОНИКОЛЬ №22 (Вишера) Каменная вата / ТЕХНОЛАЙТполотно нетканое вязально-прошивноеМАСТИКИ: материалы для кровли и гидроизоляции / Мастика для гибкой черепицы ТЕХНОНИКОЛЬ № 23 (Фиксер) LogicroofГерметик битумно-полимерный ТЕХНОНИКОЛЬ №42 Материалы для дорожного строительства и мостостроения / ТЕХНОЭЛАСТМОСТПенопласт ПСБ — С 50Мастика для гибкой черепицы Пароизоляция для плоских кровель ТехноНИКОЛЬРубероидФундаменты, Гидроизоляция / Полимерные мембраны (Logicroof T-SL)Праймер битумный ТехноНИКОЛЬ №01 (концентрат)Цементно-песчанная черепица BRAASЭлементы основания«Лоарре» (Loarre)Каменная вата / ТЕХНОВЕНТСерия «Джаз»Мастика для гибкой черепицы ТЕХНОНИКОЛЬ № 23 (Фиксер) Fiorano (Китай)Пенопласт ПСБ — С 35 Каменная вата / РОКЛАЙТПраймер битумно-полимерный ТЕХНОНИКОЛЬ №03 Мосстрой-31МАСТИКИ: материалы для кровли и гидроизоляции / Мастика кровельная эмульсионная ТЕХНОНИКОЛЬ №31Техноплекс — КлинТехноНИКОЛЬ / Пароизоляция для скатных кровель и стен ТехноНИКОЛЬВиниловый сайдинг Sayga«Бремен брик» (Bremen brick)МАСТИКИ: материалы для кровли и гидроизоляции / Мастика кровельная ТЕХНОНИКОЛЬ №21 (Техномаст) Hitom Ceramics (Китай)Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ / Экструзионный пенополистирол ТЕХНОНИКОЛЬ 30 — 250 СтандартБитумные эконом-класс / бикрост Аксессуары ШингласМатериалы для дорожного строительства и мостостроения / Герметики БП-ГСерия «Ультра»Профилированнные мембраны Planter / PLANTER geoЛента бутил-каучуковая ТехноНИКОЛЬТехноэласт / Техноэласт ФиксВодосточная система ТехноНИКОЛЬАэраторы ТехноНИКОЛЬ / Выход канализации ТехноНИКОЛЬ D 110Серия «Классик»Праймер битумный ТЕХНОНИКОЛЬ № 01Гибкая черепица Шинглас / Серия «Джаз»Мастика кровельная и гидроизоляционная Мастика МБК-Г Аксуссуары ШингласAnodized PaletteКомплектующиеПароизоляция армированная ТехноНИКОЛЬ

Социальное жилье получит 21 молодой воскресенец

Из года в год городской округ Воскресенск находится на лидирующих позициях в Подмосковье по выполнению подпрограммы по обеспечению квартирами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Совсем недавно ключи от собственного жилья получили три воскресенские девушки: Маргарита Ильинова, Надежда Осьминина и Анастасия Лебедева. Механизм подпрограммы действует настолько четко, что с новосельем их поздравили практически сразу же после достижения восемнадцатилетнего возраста.
Квартиры на вторичном рынке полностью отремонтированы, обновлены ванны, санузлы, раковины, варочные плиты, установлена кухонная мебель. То есть помещения полностью готовы к заезду и проживанию.
По имеющемуся плану в текущем году по специализированному найму получит собственное жилье 21 молодой воскресенец. Однако к концу года это число может быть увеличено.
«Спасибо огромное губернатору Московской области за то, что есть такая программа, согласно которой обеспечиваются жилыми помещениями наши дети-сироты, – отметила Ирина Епихина, заведующая отделом имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних управления образования по городскому округу Воскресенск. – Благодарю администрацию городского округа, потому что действительно проводится колоссальная работа по обеспечению ребят жильем. Благодарим всех, кто сделал возможным этот праздник – ведь это праздник, когда в 18 лет наши ребята получают квартиру».
Напомним, предоставление собственного жилья  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,  проходит в Московской области в рамках нацпроект президента РФ «Жилье и городская среда».

Глава городского округа Воскресенск Артур Болотников:
– В рамках государственной программы «Жилище» продолжаем реализовывать подпрограмму по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Искренне рад за каждого, кто обретает свой собственный дом. Это отличный фундамент для будущей счастливой и самостоятельной жизни. Квартиры всегда подбираются с особой тщательностью, смотрим, чтобы дома, куда заселятся дети, были удобно расположены и окружены необходимой инфраструктурой, а сами квартиры комфортны и с качественным ремонтом.
Желаю новоселам скорее наладить быт, добиваться высот в намеченном пути и реализовать все свои желания, а главное, создать крепкую и любящую семью.

Маргарита Ильинова, счастливая обладательница собственного жилья:
– Я закончила первое образование по специальности штукатура. Сейчас получаю второе – маляра. Очень рада, что получила такую большую, замечательную двухкомнатную квартиру. Спасибо большое!

Источник: http://in-voskresensk.ru/novosti/novosti-gorodskogo-okruga-voskresensk/socialnoe-zhile-poluchit-21-molodoy-voskresenec

Как государственное жилье в европейском стиле может помочь решить кризис доступности: NPR

Churchill Gardens — это социальный жилой комплекс в Лондоне. Прогрессисты в округе Колумбия призывают построить здесь подобное жилье. Скотт Уайли / Flickr скрыть подпись

переключить подпись Скотт Уайли / Flickr

«Государственное жилье» — не такой уж громоздкий термин в Вене, Австрия.

В европейской столице государственное жилье привлекательно и содержится в хорошем состоянии. Он расположен недалеко от школ, транспорта и культурных объектов. Это дом для одиноких, семей и пожилых людей — и, что наиболее важно, это люди со смешанным доходом, с зажиточными венцами, разделяющими стены с жителями из рабочего класса.

Может ли такое жилье существовать в округе Колумбия?

Прогрессисты все чаще говорят «да». В Мэриленде делопроизводитель Вон Стюарт (округ Дервуд) вводит закон о создании первой в штате программы «социального жилья».В округе Колумбия Уилл Меррифилд, кандидат на широкое место в Совете округа Колумбия, сделал общественное жилье в европейском стиле столпом своей платформы. Эта идея получает распространение и на национальном уровне, чему способствовала президентская кампания сенатора от штата Вермонт Берни Сандерса (I).

Но социальное жилье по-прежнему является радикальной концепцией в США, где жилье, финансируемое государством, — несправедливо или несправедливо — связано с разрушающимися многоквартирными домами, омраченными преступностью и бедностью. Изначально построенные в качестве сегрегированного жилья для американцев с низкими доходами в эпоху Нового курса, многие проекты государственного жилья были зарезервированы для бедных афроамериканцев, которые систематически исключались из рынка жилья.Поскольку условия в государственном жилищном фонде ухудшились, федеральное правительство отказалось от строительства, оставив местным властям огромное количество невыполненных работ по техническому обслуживанию, а жителей — в небезопасных условиях.

Некоторые прогрессивные чиновники и активисты говорят, что государственное жилье не должно быть таким. По их словам, заимствование передового опыта из таких городов, как Вена, Австрия, может улучшить жизнь миллионов людей, разрушить американское наследие расовой сегрегации и дать стране экономический подъем.

Задача состоит в том, чтобы убедить лидеров, что социальное жилье — это больше, чем утопический идеал.

Социальное жилье Vs. Государственное жилье

Основное различие между социальным жилищем и государственным жилищем заключается в том, кому разрешено в нем жить.

После окончания Второй мировой войны государственное жилье в округе Колумбия и остальной части страны было зарезервировано для бедных жителей, обычно чернокожих американцев, лишенных экономических возможностей. Государственное жилье, находящееся в собственности и под управлением правительства, непропорционально расположенное в районах с высоким уровнем бедности и доступное исключительно для самых нуждающихся жителей, никогда не имело работоспособной финансовой модели, говорит Питер Гоуэн, старший политический партнер левого демократического сотрудничества.

«Государственное жилищное строительство в США было спроектировано так, чтобы обанкротиться», — говорит Гоуэн. «Он был спроектирован так, чтобы его можно было разделить, он был разработан как некачественный. В тех случаях, когда несколько органов государственного жилищного строительства пытались сделать это очень хорошо, позже он был лишен инвестиций».

Сегодня жилищное управление округа Колумбия сталкивается с отложенными расходами на техническое обслуживание, превышающими 2 миллиарда долларов, для более чем 6600 единиц государственного жилья, некоторые из которых непригодны для жизни.

В Д.По данным жилищного управления города, отделение C. 1, Гарфилд-Террас — одно из государственных жилых домов, находящееся в серьезном аварийном состоянии. Дженни Гэтрайт / ВАМУ скрыть подпись

переключить подпись Дженни Гэтрайт / ВАМУ

По словам Гована, в таких местах, как Вена, этого не происходило.Социальное жилье существует в Западной Европе более века, сначала оно было создано для размещения масс ищущих работу людей, захлестнувших города во время индустриализации. Но по-настоящему система стала популярной только после Второй мировой войны, когда правительства были вынуждены восстанавливать разрушенные в ходе конфликта города.

Сегодня социальное жилье в Вене доступно людям с любым достатком. Он часто строится на государственной земле, которая продается частной компании, которая затем владеет и управляет жилищными единицами под надзором государства.И что очень важно, социальное жилье размещается в желаемых районах и должно соответствовать архитектурным стандартам и стандартам пригодности для жизни, что делает его привлекательным для людей с любым уровнем дохода.

«Это то, что даже относительно обеспеченный человек сказал бы:« Это достаточно для меня, я счастлив здесь », — говорит Гоуэн.

Эти арендаторы с более высокими доходами платят рыночную арендную плату, субсидируя более низкую арендную плату, предназначенную для жителей с низкими доходами. В Вене обычно половина квартир зарезервирована для людей с низким доходом.Стоимость аренды не сильно колеблется из года в год, отчасти потому, что правительство ежегодно строит тысячи новых единиц социального жилья, обеспечивая соответствие предложения спросу.

Сегодня социальное жилье составляет около 40% жилищного фонда Вены.

«Жители Вены решили, что право человека на жилье настолько важно, что его не следует оставлять на усмотрение свободного рынка», — говорится в статье 2013 года в журнале « Управление ».

Устранение неисправной системы

Социальное жилье — это амбициозная задача, — говорит Уилл Меррифилд, адвокат, баллотирующийся на широкое поле в суде D.C. Совет в настоящее время принадлежит Дэвиду Гроссо. Но он говорит, что это наиболее очевидное решение жилищного кризиса в округе.

Меррифилд, который ушел с работы в Вашингтонской юридической клинике для бездомных, чтобы баллотироваться на государственные должности, сделал социальное жилье центральной чертой своей платформы. По его словам, способ строительства доступного жилья в городе глубоко ошибочен, поскольку слишком большой контроль передается в руки частного сектора.

«Сейчас система работает так, что наши налоговые доллары бросаются в девелоперов, которые строят кучу проектов, недоступных для большого числа людей, живущих сегодня в Округе», — говорит Меррифилд.

Я не думаю, что вы можете решить кризис доступного жилья, утроив или удвоив частный рынок.

Уилл Меррифилд, поверенный

Он имеет в виду городской трастовый фонд жилищного строительства, основной городской инструмент для финансирования строительства доступного жилья. Округ ежегодно выделяет более 100 миллионов долларов на предоставление недорогих ссуд частным и некоммерческим застройщикам, строящим доступное жилье. Но затраты на приобретение земли высоки, строительство становится все более дорогим, процесс финансирования может быть медленным и, следовательно, дорогостоящим, а частным застройщикам все равно приходится получать прибыль от построенного жилья.Это может привести к появлению «доступных» проектов, состоящих в основном из квартир с более высоким доходом и меньшего количества квартир для малообеспеченных.

Подход округа Колумбия отражает то, как сегодня в США строится самое доступное жилье. В национальном масштабе жилье для людей с низким и умеренным доходом в основном является частным предприятием, причем дома строятся коммерческими застройщиками, субсидируемыми федеральными налоговыми льготами. Но эта система несовершенна, говорят защитники жилищного строительства с низким доходом. Недвижимость с налоговыми льготами должна оставаться доступной только в течение 30 лет, а кредиты не позволяют получить доступное жилье в тех масштабах, в которых нуждаются американцы.

«Я не думаю, что вы можете решить кризис доступного жилья, утроив или удвоив частный рынок», — говорит Меррифилд.

«Радиоактивное» предложение

Сторонники социального жилья признают, что в США его трудно продать, и не только из-за его связи с государственным жильем в американском стиле. Это также потенциально дорого для налогоплательщиков, по крайней мере, на ранних стадиях.

Мэриленд Вон Стюарт столкнулся с серьезными вопросами, когда в прошлом году представил свой первый законопроект о социальном жилье в Аннаполисе.Законодатель-новичок, социалист-демократ, предложил финансировать инициативу в области социального жилья в масштабе штата за счет государственных облигаций на сумму 2,5 миллиарда долларов и налога на миллионеров.

Члены комитета палаты представителей по окружающей среде и транспорту посмеялись над этой идеей.

«Мы четыре раза повышали налоги для миллионеров», — сказал председатель комитета Дел. Кумар Барве (штат Роквилл). «Я склонен думать, что это не будет хорошим источником дохода».

Члены комитета в конечном итоге отклонили законопроект, но оставили дверь открытой для компромисса.

«Мне нравятся большие идеи», — сказал Барве.

Стюарт сейчас повторно представляет законопроект на этой сессии, но он изменил свою подачу. Последняя версия его законодательства финансируется за счет новых сборов за регистрацию документов и увеличения налогов на дорогостоящие операции с недвижимостью.

«Мы надеемся, что это соглашение, которое затрагивает только богатых людей, когда они покупают дом, будет более приемлемым с политической точки зрения, чем налог миллионера, который оказался радиоактивным», — говорит Стюарт.

Демократ говорит, что он заручился поддержкой законодательства со стороны защитников доступного жилья и жилищных властей всего штата, включая Комиссию по жилищным возможностям округа Монтгомери.

«[Жилищные органы] очень взволнованы этим», — говорит Стюарт. «Они с энтузиазмом относятся к возрождению идеи о том, что государственное жилье — это хорошо. Все эти жилищные комиссии годами или даже десятилетиями работали в среде, где государственное жилье вызывает насмешки.»

Законопроект назначен на слушание в комитетах 28 февраля, и к нему прилагается сопутствующий законопроект, спонсируемый сенатором Джилл Картер (округ Балтимор) в Сенате штата.

Между тем сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс принял участие в социальных мероприятиях. жилья в своей кампании по выдвижению в президенты от Демократической партии, черпая вдохновение из национального плана «Гарантии жилья», разработанного прогрессивной организацией People’s Action. Этот план также является основой предложения члена городского совета Лос-Анджелеса, который призывает город учиться социального жилья.

Питер Гоуэн из организации «Демократия сотрудничества» сомневается, что правительство штата или федеральное правительство быстро подпишутся на социальное жилье; эта идея остается диковинной в США, несмотря на ее повсеместное распространение в Западной Европе. Но он говорит, что впечатлен тем, как быстро социальное жилье стало национальной проблемой в этой стране.

«Сейчас мы видим, как люди говорят о жилье в рамках общенациональных дебатов», — говорит Гоуэн. «Движение растет. Оно становится сильнее с каждым днем. И я думаю, что первые несколько политиков превратились в ручейки политиков, и это в конечном итоге может превратиться в наводнение.«

социального жилья в США

Прогрессивное крыло Демократической партии все чаще включает жилье в свое более широкое прогрессивное видение на национальном уровне. В ноябре 2019 года, например, представитель Миннесоты Ильхан Омар представил Закон о домах для всех, который предусматривает выделение триллиона долларов федерального финансирования на строительство 12 миллионов постоянно доступных домов в течение 10 лет. В США не было федеральных обязательств в отношении жилья такого масштаба с момента принятия Закона о жилищном строительстве 1968 года, который предусматривал строительство 6 миллионов доступных домов.Объявление Омара совпало с первыми за последние десятилетия президентскими дебатами демократов, в которых был затронут вопрос о кризисе доступного жилья. А главные кандидаты в президенты от демократов уделяют беспрецедентное внимание доступному жилью — большинство выдвинули свои собственные подробные предложения.

Это движение к радикальной федеральной политике происходит не в вакууме. Об этом сообщает амбициозная местная организация по жилищным вопросам. Хотя строительство нового жилья занимает центральное место в этих кампаниях, такие группы, как People’s Action, не выступают за традиционное рыночное увеличение предложения жилья.Скорее они призывают к крупным государственным инвестициям в социальное жилье.

Термин «социальное жилье» обычно используется для описания ряда моделей владения жильем, субсидий и регулирования в Европе, Южной Америке и других странах мира. Эти модели часто выходят далеко за рамки того, что в США называют «доступным жильем», и обеспечивают постоянную доступность по цене, демократический контроль над жильем и социальное равенство. Этот термин, впервые популяризированный в США Проектом народной политики, набирает популярность благодаря кампании Homes Guarantee — инициативе на низовом уровне, направленной на то, чтобы каждый житель США мог получить деньги.S. с безопасным, доступным, устойчивым и постоянно доступным жильем.

Поскольку защитники жилищного строительства штата Нью-Йорк запускают новую кампанию #NYHomesGuarantee, которая призывает к долгосрочным обязательствам по строительству 600 000 единиц социального жилья по всему штату, мы разбиваем основные элементы социального жилья и исследуем политику, которая может поддержать его рост.

Что такое социальное жилье?

Основываясь на наших интервью с защитниками жилищного строительства и обзоре существующих типологий, мы определяем модели социального жилья как те, которые стремятся обеспечить постоянную доступность по цене, социальное равенство и демократический контроль над жителями.Эти цели в той или иной степени отражены в существующих программах доступного жилья в США, включая государственное жилье, аренду некоммерческих организаций и частные кооперативы с ограниченной долей участия на земле, находящейся под управлением общинных земельных трестов. Но не все эти существующие программы в равной степени соответствуют трем основным целям социального жилья. Насколько «социальна» каждая модель, зависит не столько от структур собственности, сколько от того, насколько хорошо она защищает жилье от давления рынка, способствует расовой и экономической интеграции и обеспечивает надежное управление жителями.

Первой ключевой целью политики в области социального жилья является создание «жилья в интересах общества» или переопределение жилья как общественного блага, такого как общественный транспорт, библиотеки или школы. Функционально это означает, что государственный и / или некоммерческий сектор принимает на себя ответственность за управление жилищным фондом на неограниченный срок. Хотя обеспечение уровня доступности является центральным для социального жилья, оно также защищает жилье от давления рынка. Из-за приверженности постоянной доступности владельцы не сталкиваются ни с финансовым стимулом для повышения арендной платы и продажных цен, ни с финансовой необходимостью сделать это, чтобы занять деньги на ремонт.Это также снижает финансовый риск, связанный с владением недвижимостью, и возможность спекуляции с недвижимостью, которая стимулируется инвесторами, использующими прогнозы быстрого увеличения арендной платы и / или базовой стоимости собственности, чтобы взять на себя рискованные долги. В социальных науках термин «уменьшение воздействия рыночного давления на жилье» называется декомодификацией.

Вторая цель — социальное равенство за счет сокращения сегрегации по признаку расы и дохода, а также уменьшения воздействия политики, которая предоставляет привилегии различным членам общества на основе владения (ранжирование домовладельцев над арендаторами и бездомными).Согласно платформе Homes Guarantee, «социальное жилье основано на фундаментальном принципе, согласно которому каждый — независимо от его дохода, происхождения или соответствия социальным или правовым нормам — имеет право на жилище». В скандинавских странах модели социального жилья часто используют «универсальный» подход, обеспечивая жильем людей с разным уровнем дохода, а не только тех, кто плохо обслуживается частным рынком. . И как объяснила нам Тара Рагхувир из Проекта выселения в Канзас-Сити / Проекта народной политики, доступность, включая изменения Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA) и комплексные вспомогательные услуги, являются ключевым компонентом обеспечения доступности социального жилья для всех.

Третья и, возможно, самая амбициозная цель социального жилья — демократический контроль над жильем. Реальный контроль означает, что жители могут и действительно участвуют в управлении зданием. Это возможно только в том случае, если жители имеют очень сильные права и ресурсы для организации, формулирования своих политических предпочтений и эффективного использования своих прав.

Отличается ли социальное жилье от доступного жилья?

Цели социального жилья — декомпозиция, социальное равенство и демократический контроль над жителями — не являются центральными в политике доступного жилья в США.S. Многие существующие программы действительно удовлетворяют потребность в доступном жилье и часто включают элементы социального жилья, но далеко не соответствуют идеалу подлинно социального жилья.

Большинство современных программ создания доступного жилья разработаны для объединения государственных и частных усилий. Они минимизируют роль государства и полагаются на крупные государственные стимулы для стимулирования частного развития. Чтобы привлечь инвесторов, программы доступного жилья обычно требуют только временной доступности.Это приводит к давлению рынка в момент истечения контракта. Например, в Нью-Йорке доступность дешевых кредитов и рост стоимости недвижимости в середине 2000-х годов совпали с раундом истечения срока действия контрактов на два важных типа доступного жилья — Mitchell-Lama и проектную аренду по Разделу 8. Многие владельцы, особенно в джентрифицированных районах, предпочли отказаться от программ субсидирования, часто продавая свои здания с большой прибылью. В результате с 1990 по 2008 год субсидируемые арендные единицы были потеряны на 31 процент.

Тот же импульс к государственно-частному партнерству искажает ориентацию на доход от сегодняшнего доступного жилья. План жилищного строительства мэра де Блазио неоднократно подвергался критике за то, что он не смог обеспечить уровень доступности, необходимый для обслуживания бездомных и крайне малообеспеченных людей. Основным препятствием на пути к высокой доступности является отсутствие текущих операционных субсидий, которые необходимы для обеспечения жильем беднейших домохозяйств и предотвращения убытков от эксплуатации очень доступного жилья.Но для этого требуется постоянная приверженность правительства управлению жилищным фондом, а не только первоначальная капитальная субсидия, как те, которые предоставляются в рамках федеральной программы жилищных налоговых льгот для малоимущих (LIHTC), основного инструмента, используемого в жилищном плане де Блазио.

Еще одна характерная черта современной жилищной политики — фрагментация, когда множество различных программ ориентировано на разные слои населения. Различия в статусе программ увеличивают социальное неравенство. Домовладение, которое щедро субсидируется за счет вычета процентов по ипотеке из подоходного налога, дает резидентам высокий статус.Стигматизируются более явно (и скромно) типы субсидируемого жилья, такие как государственное жилье и проектный раздел 8.

Зависящие от рынка субсидии, такие как LIHTC и ваучеры по разделу 8, также имеют тенденцию воспроизводить, если не усиливать, расовые барьеры, существующие на рынке частной недвижимости, который неразрывно связывает стоимость земли с расовой принадлежностью. Это проявляется в пагубном воздействии кризиса субстандартного ипотечного кредитования на районы чернокожих и латиноамериканцев, а также в продолжающемся систематическом использовании рулевого управления и других расистских методов в сфере недвижимости.

Некоторые современные программы доступного жилья действительно способствуют социальной интеграции за счет развития «смешанного» дохода. Эти программы вызвали критику, потому что они часто работают, направляя людей с более высокими доходами в места с низким доходом, а не наоборот, и, таким образом, угрожают перемещением людей и потому, что они не обязательно предоставляют одинаковый статус всем жителям. Споры о «бедных дверях» в Нью-Йорке — один из примеров этой проблемы.

Программы доступного жилья, как правило, создают традиционные арендные дома без твердой приверженности демократическому контролю за жилым фондом.В то время как жители государственного и субсидируемого жилья часто имеют четко определенные права и доступ к технической поддержке, описанная выше стигматизация и систематическое недофинансирование ограничивают их способность осуществлять реальный контроль над своим жилищем. Лучший пример контроля со стороны жителей над доступным жильем — это кооперативы с ограниченным капиталом, такие как кооперативы Митчелла-Ламы в Нью-Йорке, где жители избирают советы директоров, которые нанимают управляющие компании, управляющие их недвижимостью.

Какая политика на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне может поддержать социальное жилье?

Для создания и развития сектора социального жилья федеральное правительство, правительство штата и местные органы власти должны разработать политику, в которой приоритет отдается постоянной доступности, равноправному обращению со всеми жителями и включению контроля со стороны жителей.Политика должна не только поддерживать новое социальное жилье, но и сохранять и улучшать существующие застройки, которые могут подпадать под зонтик социального жилья, например государственное жилье.

На федеральном уровне это может включать адекватное финансирование Национального фонда жилищного строительства (инструмент для обеспечения высокой доступности), поддерживаемого большинством кандидатов в президенты от Демократической партии, или прямое финансирование развития общинного земельного фонда, предложенное сенатором Сандерсом. В штате Нью-Йорк закон штата о праве преимущественной покупки и целевое финансирование для обеспечения постоянной доступности могут создать цепочку поставок социального жилья, позволяя арендаторам приобретать свои здания, когда они выставляются на продажу.Многие другие нововведения в местной политике могут также способствовать развитию социального жилья, включая реформу продажи налоговых залогов, более целенаправленное распоряжение государственной землей и земельным банком, а также инвестиции со стороны финансовых учреждений, ориентированных на миссию.

Долгосрочная приверженность государства социальному жилью может ослабить давление на рынке недвижимости и улучшить ориентацию на доход. Некоторые недавние прогрессивные предложения по федеральному жилищному строительству продвигаются в этом направлении. «Новый экологический курс для государственного жилья» предусматривает постоянные и масштабные инвестиции в существующее государственное жилье, в том числе инвестиции в целях значительного сокращения выбросов парниковых газов.Закон о домах для всех переклассифицирует капитальные и операционные фонды федерального государственного жилья в качестве расходов на выплату пособий, таких как социальное обеспечение и медицинское обслуживание, а не в качестве дискреционных расходов, которые могут быть урезаны в каждом бюджетном цикле. Несколько кандидатов в президенты от Демократической партии предложили расширить федеральную помощь в аренде жилья, от превращения ваучеров по разделу 8 в право на создание новой налоговой льготы для арендаторов, которая снизила бы арендную нагрузку и обеспечила доступ для семей с крайне низким доходом и бездомных.В штате Нью-Йорк аналогичную роль может выполнять программа, расширяющая помощь в аренде.

Хотя широкие усилия по декомодификации могут помочь обуздать некоторые из худших практик в сфере недвижимости, которые связывают ценность с расой; он не будет бороться с дискриминацией и расовой изоляцией самостоятельно. Политика, которая сводит к минимуму фрагментацию и непосредственно решает проблему расовой и экономической сегрегации, будет работать в тандеме с обязательствами правительства по обеспечению социального жилья. Производство нового социального жилья должно быть привязано к строгому правилу «Позитивное продвижение справедливого жилья» (AFFH) на рынке жилья, а также к применению других инструментов справедливого жилищного строительства.Например, кампании по гарантированию жилья предлагают новый федеральный «закон о зонировании социального жилья», который не позволит штатам и муниципалитетам блокировать строительство социального жилья. Кампания также предлагала привязать финансирование инфраструктуры и транспорта (а не только финансирование строительства жилья) к целям производства социального жилья.

Политика, способствующая управлению жителями, будет способствовать развитию социального жилья, включая законодательно определенные права жителей и целевое финансирование образования, технической помощи и организации.Хотя потребности будут различаться в зависимости от типа жилья, жителям может потребоваться поддержка в создании ассоциации арендаторов, совместном управлении, финансировании и управлении жилищным фондом.

Серьезная приверженность социальному жилью — это долгосрочная цель, требующая пересмотра роли государственного сектора в обеспечении и управлении жильем. В то время как США сегодня политически и экономически далеки от этого переопределения, местные и национальные группы организуются и объединяются вокруг видения преобразующего жилищного строительства.Быстрое распространение программы «Медикэр для всех», списания студенческих долгов и «нового зеленого курса» в политических дебатах на местном и национальном уровнях демонстрирует потенциал смелых предложений для жилищного сектора.

Далее: насколько социальным является это жилье? Прочтите наш анализ того, как существующие программы доступного жилья соответствуют целям социального жилья.

Авторы благодарят Райана Акаффа, Селесту Хорнбах, Карен Нарефски, Тару Рагувер и Сеа Уивер за то, что они побеседовали с нами по поводу этой статьи.

Найти доступное жилье в аренду | УСАГов

Узнайте о государственных программах, которые помогают людям с низкими доходами найти доступное арендное жилье. Каждая из программ — субсидируемое жилье, государственное жилье и ваучеры на выбор жилья — отличается. Получите подробную информацию о том, как они работают, кто имеет право на участие и как подать заявку.

Найти доступное арендное жилье

Люди с низким доходом Низкий доход: общий доход семьи, не превышающий установленного HUD предела низкого дохода согласно Разделу 8.Отдельные лица считаются семьями, состоящими из одного человека. , пожилые люди Старший: для целей определения права на жилищное пособие лицо в возрасте 62 лет и старше. , и люди с ограниченными возможностями Лицо с ограниченными возможностями: лицо, физическое или умственное нарушение которого существенно ограничивает один или несколько основных видов жизнедеятельности, таких как прием пищи или ходьба. могут претендовать на получение помощи от Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD) в получении доступного арендного жилья. HUD не владеет арендуемой недвижимостью.Он дает деньги штатам и владельцам зданий, которые, в свою очередь, предоставляют жилье для малоимущих.

Получите индивидуальную помощь при поиске

Найдите в сети консультанта по вопросам жилья, одобренного HUD, или позвоните по телефону 1-800-569-4287, чтобы найти местное консультационное агентство по жилищным вопросам Консультационное агентство по жилищным вопросам: организация с экспертами, которые предоставляют консультации по покупке дома, аренде, предотвращению невыполнения обязательств по ипотеке (отсутствие платежа) и обращения взыскания, а также по кредитным вопросам. . Консультант может быть из некоммерческой организации, уполномоченной давать советы по жилищной помощи.

Поиск по типу программы

HUD поддерживает три основных типа доступного арендного жилья:

• Частное субсидируемое жилье, в котором арендодателям платит правительство за предложение сниженной арендной платы арендаторам с низкими доходами. Найдите квартиру и подайте заявку прямо в офис аренды.
• Public Housing предоставляет доступную аренду домов или квартир для семей с низкими доходами, людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями.Чтобы подать заявление, обратитесь в агентство государственного жилья в вашем штате.
• Ваучерная программа выбора жилья, в рамках которой вы сами выбираете арендуемую недвижимость и используете ваучер для оплаты всей или части арендной платы. Чтобы подать заявление, обратитесь в агентство государственного жилья в вашем штате.

Если у вас возникнут проблемы с обращением в местное агентство государственного жилья, обратитесь за помощью в местное отделение HUD.

Если вы домовладелец, узнайте, как вы можете принять участие в программе ваучеров на выбор жилья.

Помощь в аренде COVID-19

Закончился правительственный мораторий на выселение из-за COVID-19.Арендодатели теперь имеют возможность выселять арендаторов, которые не могут платить арендную плату во время пандемии COVID-19. В качестве арендатора или арендодателя государственные программы могут помочь вам с оплатой аренды и советом в вашей ситуации.

Программа экстренной помощи в аренде для арендаторов и домовладельцев

Арендаторы и домовладельцы используют базу данных Emergency Rental Assistance (ERA) Министерства финансов, чтобы найти помощь в аренде от программ штата, местных, территориальных и племенных.

Получите совет для съемщиков жилья от консультанта по жилищным вопросам

Узнайте, как избежать выселения в качестве арендатора

Узнайте, как избежать выселения и как составить план оплаты с домовладельцем.

Find Emergency Housing

Если вас собираются выселить и вам нужно экстренное жилье, позвоните по номеру 211, чтобы получить помощь с местным жильем, или выполните поиск с помощью инструмента HUD Find Shelter.

Восстановить обратно арендную плату в качестве арендодателя

Узнайте, как вернуть обратно арендную плату, и узнайте, как можно отказаться от ипотеки для своей собственности, если вы являетесь арендодателем.

Ваучерная программа на выбор жилья (ранее Раздел 8)

Узнайте, как программа ваучеров на выбор жилья может помочь вам в оплате аренды жилья.Получите информацию о требованиях к участию в программе, о том, как вы можете подать заявление и куда подавать жилищные жалобы.

Узнайте о программе ваучеров на выбор жилья

Программа ваучеров на выбор жилья (ранее известная как Раздел 8) — это программа Департамента жилищного строительства и городского развития (HUD). Он помогает семьям с низким доходом, пожилым людям и инвалидам оплачивать аренду жилья.

Вы можете найти собственное жилье, в том числе дома на одну семью, таунхаусы и апартаменты.Ваучеры Housing Choice могут полностью или частично оплатить арендную плату.

Право на получение ваучера на выбор жилья

Ваше местное агентство государственного жилья (PHA) принимает решение о том, имеете ли вы право на получение ваучера на выбор жилья на основании: , или лицо с инвалидностью

Гражданство США или соответствующий иммиграционный статус

Размер вашей семьи

Другие местные факторы

В целом доход вашей семьи не может превышать 50% от среднего дохода для округа или мегаполиса.

В каждом штате или городе могут быть разные правила участия в жилищных программах. Свяжитесь с вашим местным PHA, чтобы узнать о вашем праве на получение ваучеров Housing Choice.

Как подать заявление на ваучер на выбор жилья

• Чтобы подать заявление на получение ваучера на выбор жилья, обратитесь в агентство государственного жилищного строительства в вашем штате. Если вам нужна дополнительная помощь, обратитесь в местный офис HUD.

• Вам нужно будет заполнить письменное заявление или попросить представителя местного PHA помочь вам.

• Представитель PHA будет собирать информацию о размере, доходе и имуществе вашей семьи.

• PHA сверит эту информацию с другими местными агентствами, вашим работодателем и вашим банком. Это помогает им решить, соответствуете ли вы требованиям и какую помощь вы получите.

• Сумма помощи, которую вы можете получить, скорректирована таким образом, чтобы вы могли позволить себе аренду по умеренной цене в вашем районе.

• Выбранный вами корпус должен соответствовать стандартам здравоохранения и безопасности, прежде чем PHA сможет одобрить его.

• После того, как вы получили разрешение на получение ваучера и нашли место для аренды, PHA проверит аренду, прежде чем вы подпишете договор об аренде. Эти проверки проводятся для того, чтобы АГЖС могло убедиться, что недвижимость стоит арендной платы.

Проверьте статус заявки на ваучер на выбор жилья

Если вы имеете право на получение ваучера на выбор жилья, АГЖС внесет ваше имя в список ожидания. Они свяжутся с вами, когда придет ваша очередь получать ваучер.

Получите помощь с заявлением на получение ваучера на выбор жилья

Поскольку потребность в жилищной помощи обычно превышает имеющиеся ресурсы, вы можете долго ждать, чтобы попасть в список и получить ваучер.

Одобрение на получение ваучера в одном городе или штате не гарантирует, что вы будете одобрены в другом месте.

Как получить помощь при оплате аренды

Если вам нужна помощь в оплате арендной платы, обратитесь в ваше государственное жилищное финансовое агентство или в местный офис государственного жилищного агентства.Вы можете претендовать на участие в государственных программах, чтобы получить помощь с арендной платой.

Свяжитесь с вашим государственным агентством социальных или социальных услуг:

• Если вам нужна срочная экстренная помощь

• Чтобы узнать, какая другая помощь может быть доступна для вас на месте

Даже если вы не соответствуете требованиям помощь в аренде через эти агентства, они могут направить вас в общественную организацию, которая может помочь. Вы также можете искать и связываться с общественными или некоммерческими организациями в вашем районе.Они могут помочь вам напрямую или предложить вам справочную информацию.

Жилищная помощь ветеранам

Департамент по делам ветеранов (VA) предлагает HUD-VASH бездомным ветеранам. Он сочетает в себе жилищные ваучеры HUD с дополнительными услугами VA.

И новая программа VA, инициатива Shallow Subsidy, предлагает фиксированную субсидию на аренду ветеринарам с низким доходом на срок до двух лет.

Жилищная помощь для пожилых людей

The Eldercare Locator — это бесплатная служба, которая может помочь вам найти ресурсы и программы, предназначенные для помощи пожилым людям в вашем районе.

Помощь в жилищном строительстве в сельской местности

Местные отделения по развитию сельских районов (RD) могут помочь сельским жителям через Службу сельского жилищного строительства.

Общественное жилье

Узнайте о государственном жилье, в том числе о том, что это такое, имеете ли вы на него право, как подавать заявление и к кому обращаться, если у вас есть жалоба.

Узнайте о государственном жилье

Государственное жилье — это доступные для сдачи в аренду дома или квартиры в государственной собственности. Он предназначен для малообеспеченных семей, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.Государственное жилье по всей стране бывает всех размеров и типов, от частных домов до многоэтажных квартир. Программа управляется Департаментом жилищного строительства и городского развития (HUD).

Так как спрос на государственное жилье часто превышает количество жилья, доступного HUD и местному PHA, длительные периоды ожидания являются обычным явлением. АГЖС может закрыть свой список ожидания, если в нем окажется больше семей, чем может быть оказана помощь в ближайшем будущем.

Право на получение государственного жилья

Ваше местное агентство государственного жилья (PHA) определит ваше право на получение государственного жилья на основании:

• вашего годового валового дохода

• Относитесь ли вы к категории пенсионеров, инвалиду, или семья

• U.S. гражданство или соответствующий иммиграционный статус

• Другие местные факторы

PHA используют лимиты дохода, разработанные HUD. Нижний предел дохода составляет 80%, а предел очень низкого дохода — 50% от среднего дохода округа или мегаполиса, в котором вы хотите жить.

Поскольку ограничения дохода и требования к участникам варьируются от региона к региону, вы можете иметь право на участие в одном штате, городе или округе, но не в другом. Свяжитесь с вашим местным PHA, чтобы узнать о вашем праве на:

Подать заявление на получение государственного жилья

Чтобы подать заявление, свяжитесь с вашим местным PHA.Вот что вы можете ожидать в процессе подачи заявки.

Вы или представитель PHA заполните ваше письменное заявление. Вашему АГЖС обычно требуется собрать следующую информацию для определения права на участие:

• Имена всех людей, которые будут проживать в блоке, их пол, дата рождения и родство с главой семьи

• Ваш нынешний адрес и номер телефона

• Условия, которые могут помочь вашей семье быстрее принять участие в программе, в том числе:

• Имена и адреса ваших нынешних и предыдущих домовладельцев для проверки пригодности вашей семьи в качестве арендатора

• Оценка вашего доход семьи на следующие 12 месяцев и источники этого дохода

• Имена и адреса работодателей, банков и других лиц для проверки вашего дохода, удержаний и состава семьи

Кто-то из вашего PHA может навестить вас в ваш дом, чтобы побеседовать с вами и членами вашей семьи, чтобы узнать, как вы ухаживаете за своим нынешним домом.

После сбора этой информации представитель АГЖС должен описать программу государственного жилья. Они рассмотрят его требования и ответят на любые ваши вопросы.

Представитель PHA запросит документы, включая свидетельства о рождении и налоговые декларации. PHA использует эти документы для проверки информации в вашем заявлении. PHA может также поговорить с вашим работодателем и другими вашими рекомендациями. Вам будет предложено подписать форму, разрешающую передачу информации в АГЖС.

Проверьте статус вашего заявления на государственное жилье

Ваш PHA должен предоставить письменное уведомление о статусе вашего заявления. Если PHA определит, что вы соответствуете критериям, ваше имя будет внесено в список ожидания. Как только наступит ваша очередь, с вами свяжется PHA.

Получите помощь с заявлением на государственное жилье

Обратитесь в местный PHA за помощью в подаче заявки на государственное жилье или за дополнительной информацией о жилищных программах. Если вам нужна дополнительная помощь, обратитесь в местный филиал HUD.

Для получения информации по любым жилищным вопросам обращайтесь в Центр обслуживания клиентов PIH.

Подать жалобу на государственное жилищное строительство

Если вам нужно подать жалобу на местную PHA, обратитесь в центр обслуживания клиентов PIH.

Если вы считаете, что стали жертвой жилищной дискриминации, подайте жалобу на жилищную дискриминацию.

Выявление и жалоба на жилищную дискриминацию

Жилищная дискриминация возникает, когда поставщик жилья мешает человеку арендовать или покупать жилье из-за его

• Расы или цвета кожи
• Религия
• Пол
• Национальное происхождение
• Семейное положение (например, наличие детей)
• Инвалидность

Поставщиком жилья, дискриминирующим кого-либо, может быть домовладелец или компания по управлению недвижимостью.Это также может быть кредитное учреждение, такое как банк или другая организация, которая помогает в процессе покупки жилья.

Жилищная дискриминация запрещена Законом о справедливом жилищном обеспечении. Дискриминация, охватываемая Законом, может принимать множество форм, помимо повышения цен или лжи о наличии. Например, Закон касается доступа для инвалидов-колясочников в некоторых новых объектах. Узнайте, что охватывает Закон о справедливом жилищном обеспечении, как подавать жалобу и как работает процесс расследования.

Подать жалобу на дискриминацию в жилищной сфере

Если вы считаете, что подвергались жилищной дискриминации,

ЛГБТ-дискриминация

Закон о справедливом жилищном обеспечении конкретно не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.Но дискриминация в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров или гомосексуалистов (ЛГБТК) по-прежнему может являться нарушением Закона или других государственных или местных нормативных актов. Если вы считаете, что подверглись дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности, подайте жалобу, как описано выше.

У вас есть вопрос?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 20 сентября 2021 г.

Давайте перейдем от «государственного жилья» к «социальному»

Давайте переосмыслим, как создавать новое доступное жилье, спрос на которое растет, а предложение сокращается.Пришло время еще раз подумать о создании жилья для рабочей силы, спонсируемого и финансируемого непосредственно государственным сектором.

Мы должны взять пример из Европы, где такие страны, как Дания и Австрия, строят «социальное жилье». Социальное жилье — это государственное жилье, но только в том смысле, что оно финансируется государством. Европейское социальное жилье субсидируется, но обслуживает как средний класс, так и домохозяйства с низкими доходами, что позволяет избежать многих социально-экономических проблем, связанных с государственным жильем в Америке.

Сегодня в Соединенных Штатах множество правительственных политик и программ требуют или стимулируют строительство домов по ценам ниже рыночных в рамках рыночных цен. Тем не менее, такие единицы всегда будут составлять небольшой процент нового жилья и будут удовлетворять небольшой текущий и будущий спрос на доступное жилье.

Остро стоит жилищная проблема. Недавно обозреватель Washington Post Петула Дворак сообщила, что в округе 70 000 человек стоят в очереди на получение одной из 8 000 единиц.Многие люди провели десятилетия в списке, который Дворжак охарактеризовал как «абсурдный».

В своей книге 2012 года «Такие богатые, такие бедные: почему так трудно покончить с бедностью в Америке» автор Питер Эдельман пишет, что около 7,1 миллиона арендаторов, более половины всех арендаторов в Соединенных Штатах в 2009 году, заплатили больше, чем 50 процентов семейного дохода на жилье. В мире экономики недвижимости 30 процентов — это общепринятое практическое правило.

(Роджер К. Льюис)

Эдельман также отмечает, что в Соединенных Штатах нет ни одного штата, где человек, работающий полный рабочий день и получающий минимальную заработную плату, может позволить себе арендовать по справедливой рыночной стоимости квартиру или дом с двумя спальнями. .

Начиная с «Нового курса» и в течение нескольких десятилетий после Второй мировой войны, американские федеральные, государственные и муниципальные жилищные власти строили проекты государственного жилья, содержащие субсидируемые единицы для арендаторов с низким и средним доходом. В конечном итоге населенные в основном людьми, живущими на грани бедности или живущими в бедности, проекты под названием «государственное жилье» стали подвергаться негативной стигматизации.

Стигматизация была вызвана плохим дизайном, зачастую некачественным строительством, ненадлежащим ремонтом и обслуживанием собственности, запущенным ландшафтным дизайном и повсеместной преступностью.Из-за этих серьезных физических и социально-экономических проблем строительство государственного жилья считалось политическим и социальным табу.

В 1970-х годах правительства прекратили прямую разработку доступного жилья и приняли новые стратегии, предусматривающие финансовые субсидии в различных формах: долгосрочные ссуды под низкие проценты для некоммерческих и коммерческих застройщиков; кредитные гарантии для кредиторов; прямые гранты местным юрисдикциям; налоговые льготы для инвесторов; и жилищные ваучеры для арендаторов. Цель заключалась в том, чтобы позволить частному сектору строить объекты по ставке ниже рыночной.

Между тем федеральная политика, проводимая Министерством жилищного строительства и городского развития, позволила местным жилищным властям сносить некоторые из наиболее проблемных проектов государственного жилищного строительства в стране. Новые инициативы HUD, такие как программа «Надежда VI», привели к сносу заброшенных проектов и замене их более продуманным и построенным доступным жильем.

Тем не менее, за последние четыре десятилетия эти стратегии не смогли удовлетворить быстро растущие потребности в жилье.

По мере истечения срока действия контрактов на субсидию многие владельцы решили преобразовать субсидированное жилье в жилье по рыночной цене, повысив стоимость своей недвижимости, но уменьшив доступный инвентарь.По данным Wall Street Journal, Объединенный центр жилищных исследований Гарварда сообщил, что «8,7% недорогих арендных площадей были модернизированы до более высоких арендных ставок за последнее десятилетие, а дефицит доступных квартир с 2001 года увеличился вдвое, до 5,1 миллиона».

С 2007 года дела пошли еще хуже. Из-за лопнувшего пузыря на рынке жилья, экономического спада и потока отчуждений миллионы людей были вынуждены жить в квартирах, что снизило уровень вакантных площадей, но привело к росту арендной платы.

Чтобы оценить реальность этой статистики на рынке недвижимости в районе Вашингтона, представьте, что вы и ваша вторая половинка полностью заняты и имеете двоих детей школьного возраста.Вы зарабатываете 12 долларов в час, около 24 000 долларов в год. Ваш трудолюбивый партнер зарабатывает около 16 000 долларов в год на минимальной заработной плате. Вашей семье нужен дом с тремя спальнями, хотя вполне возможно втиснуться в две спальни.

Предположим, что до 40 процентов вашего семейного дохода в размере 40 000 долларов США может быть выделено на жилье. Таким образом, у вас будет 16000 долларов в год, немногим больше 1300 долларов в месяц, доступных для аренды дома или квартиры или для оплаты обслуживания долга, налогов, страховки и коммунальных услуг для дома, которым вы, возможно, владеете.

Не нужно быть экономистом, чтобы знать, что 1300 долларов в месяц больше не приносят оплаты за единицу подходящего размера по рыночной ставке. Как отметил Дворжак, ежемесячная арендная плата за однокомнатную квартиру в городе сейчас составляет более 1700 долларов. Ссылаясь на данные Института налоговой политики округа Колумбия, она далее отмечает, что «количество арендных плат менее 750 долларов в месяц упало с 70 600 до 34 500 за последнее десятилетие, а количество мест, стоимость которых превышает 1500 долларов, увеличилось втрое».

Значительная часть американцев много работает, чтобы заработать скромный доход.Наша экономика зависит от готовности и доступности этих наемных работников. Тем не менее, их доходы остались на прежнем уровне, поскольку стоимость жизни, и особенно затраты на строительство недвижимости, значительно выросли. Очевидно, что наше общество сделало недостаточно для того, чтобы работники имели доступ к достойному и доступному жилью.

В будущем рост недвижимости в столичном Вашингтоне будет значительным. В каждой муниципальной и окружной юрисдикции планы реконструкции существующей собственности, а также освоение новых земель предусматривают создание десятков тысяч единиц жилья, в основном с высокой плотностью и большей частью без субсидий.

Тем не менее, семьи с низким и средним доходом не смогут позволить себе эти новые дома в городах и пригородах. Вот почему стратегии доступного жилья нуждаются в изменении. Давайте изменим наше мышление и словарный запас.

Роджер К. Льюис — практикующий архитектор и почетный профессор архитектуры в Университете Мэриленда. Его мультфильм можно увидеть по адресу Washingtonpost.com/realestate .

Заявление о предоставлении местного самоуправления / социального жилья

вступило в силу 19 апреля 2021 года.Ключевые изменения включают:

Правила

Для того, чтобы соответствовать критериям, вы должны соответствовать критериям для участия в социальных сетях. жилья и вы должны быть нуждающимся в социальном жилье .

• Жилищное управление сначала оценит ваше право на льготы
• Если вы имеете на это право, он затем определит, нужно ли вам социальное жилье

Иностранные граждане: у вас должно быть законное право оставаться в Состояние на длительный срок. Подробные правила содержатся в Циркуляре. Жилье 41/2012 (pdf).

Право на участие

Чтобы считаться имеющим право на получение социального жилья, вы должны удовлетворять доход критерии.

Вы также должны показать, что у вас нет подходящей альтернативы размещение.

Критерии дохода

Министерство жилищного строительства, местного самоуправления и наследия опубликовало подробную руководство (pdf) о том, как местные власти. Существует 3 порога максимального дохода, которые применяются к разным жилищные органы.Департамент опубликовал таблицу с указанием этих пределов максимальной чистой прибыли. Под социальным Положение об оценке жилья (поправка) 2021 года теперь вы можете получить 2,5% увеличить до максимального порога дохода для каждого ребенка, живущего в домашнее хозяйство. Раньше это увеличение было ограничено 10%, поэтому вы не получите дополнительную надбавку свыше 10%, если у вас было более 4 детей.

Альтернативное жилье

Считается, что у вас есть альтернативное жилье, если член у домохозяйства есть собственность, на которой домохозяйство может обоснованно проживать в.Это включает в себя недвижимость, сдаваемую в аренду — под жилой Законодательство об аренде, которое вы можете прекратить аренда, если домашнему хозяйству требуется недвижимость для проживания.

Объект не будет считаться альтернативным жилым помещением, если он:

• Занят кем-то, кто разведен или разлучен * с членом домохозяйство или гражданское партнерство которого с членом домохозяйства было растворено
• Было бы переполнено, если бы в нем проживало домохозяйство
• Не пригоден для проживания людей
• Не соответствовал бы жилищным требованиям домашнего хозяйства участник с инвалидностью

* Супружеская пара не обязана быть в судебном порядке разделены, чтобы это применимо.Акт о раздельном проживании достаточно — см. Наш документ о разделении соглашения.

Нужно

При принятии решения о том, нуждается ли ваша семья в социальном жилье, жилищное управление должно рассмотреть следующие вопросы:

• Является ли ваше текущее жилье учреждением, приютом для неотложной помощи или хостел?
• Вы бездомный по смыслу раздела 2 Жилищного закона 1988 г.?
• Ваше текущее жилье переполнено?
• Пригоден ли он для проживания людей?
• Отвечает ли это требованиям к размещению члена семьи с инвалидность?
• Не подходит ли это для достаточного жилища вашей семьи по исключительным медицинские или милосердные основания?
• Если он используется совместно с другим домохозяйством, есть ли у вас разумные требования? для раздельного проживания?
• Была ли текущая ипотека вашей семьи классифицирована как неустойчивая? в рамках ипотеки Процесс урегулирования задолженности, установленный Центральным банком?
• Зависима ли ваша семья от арендной платы Дополнение для удовлетворения своих жилищных потребностей?
• Ваше нынешнее жилье непригодно, потому что оно не соответствует требованиям? дом вашей семьи в любом другом материальном отношении, принимая во внимание особые бытовые обстоятельства?

Области выбора

Вы можете указать до 3-х районов, в которых вы хотели бы жить.Хотя бы один из них должны находиться в районе, находящемся в ведении жилищного управления, которое вы применяются к (его функциональная область ), а остальные должны быть либо в этой функциональная зона или в пределах того же округа. Если вы не живете или не имеете связь с собственной функциональной сферой жилищного управления, но орган власти согласился принять от вас заявку, вы можете только выбрать районы выбора в пределах функциональной области этого конкретного органа.

После принятия заявки

Если жилищное управление признает вас имеющим право на получение потребность в жилье, вы внесены в его жилищный список или запись квалифицированного домохозяйств , а также уведомит любой другой жилищный орган, в котором функциональная область вы указали область выбора.

Если вы проживаете в частном арендованном жилье, пока находитесь в жилом помещении список, вы можете иметь право на аренду Добавка. Если вы проживаете в рамках жилищной помощи Оплата (HAP), которая юридически определяется как форма социального жилья. поддержки, вы больше не будете в списке жилья. Однако, если вы подаете заявку на перевод из HAP в другую форму социального жилья в течение 2 недель после получать письмо, подтверждающее ваш платеж HAP , в любое время, когда вы расходы на список жилья могут быть приняты во внимание, когда местный орган власти рассматривает вашу заявку.

Подробнее о корпусе список и процесс распределения.

Если вы получите дом местного самоуправления

Жилье самоуправления без мебели. Если вам предложат местный орган власти дома и у вас нет и вы не можете позволить себе купить мебель или технику, вы может иметь право на помощь в рамках схемы дополнительных социальных пособий.

Арендная плата местных властей основана на системе, называемой дифференциальной арендной платой. Этот означает, что арендная плата зависит от вашей платежеспособности, поэтому, если ваш доход низкий, ваша арендная плата будет низкой; и если ваш доход увеличится, ваша арендная плата увеличится также.Доход любых других членов вашей семьи будет добавлен к расчет арендной платы и возможны вычеты для любых детей в вашей семье. У каждого местного органа власти своя собственная схема арендной платы. Свяжитесь с вашим местным властям, чтобы узнать подробности их схемы дифференцированной аренды.

Ваш местный орган власти может установить минимальную и / или максимальную арендную плату, которая может зависит от размера вашего дома. Также есть оговорка о трудностях, которая дает право местных властей на снижение арендной платы при наличии особых причин сделать это.

Если ваш доход или доход кого-либо из членов вашей семьи изменится, вы должны проинформируйте местные власти, чтобы они могли пересчитать вашу арендную плату.

Как применять

Чтобы подать заявление на получение жилья в местных органах власти, загрузите форму заявки с вашего местного веб-сайт органа власти или свяжитесь напрямую с его жилищным отделом.

Если вы хотите, чтобы вас рассматривала жилищная ассоциация или другой утвержденный корпус корпуса, отметьте поле с надписью «утвержденный корпус корпуса (AHB)» в форме заявки.Некоторые жилищные ассоциации могут принимать прямые Приложения.

Если вы инвалид-коляска или нуждаетесь в доступном жилье, вам следует: поставьте галочку в графе «Жилье для инвалидов-колясочников» в разделе форма, которая спрашивает о ваших жилищных требованиях.

Вам больше не нужно получать форму HPL1 с отметкой отдела доходов при заполнении ваше заявление на получение социального жилья, так как теперь местные власти проверяют это информацию в Revenue от вашего имени. Это изменение произошло 19 апреля 2021 года.

Является ли государственное «социальное жилье» решением кризиса доступности в районе залива?

Public Housing 2.0 может появиться в Калифорнии.

На протяжении десятилетий города по всей территории Соединенных Штатов отказывались от государственного жилья, сносили или приватизировали находящиеся в федеральной собственности жилые комплексы, которые часто изолированы, плохо управляются и приходят в упадок из-за отсутствия инвестиций.

Сейчас усиливается движение за возвращение правительства к игре в жилищном строительстве.За исключением того, что на этот раз эта модель называется «социальным жильем», и защитники говорят, что она имеет больше общего с европейскими или азиатскими моделями, чем изменчивое наследие государственного жилья США.

Два законодателя области Залива, члены Ассамблеи Алекс Ли из Сан-Хосе и Баффи Уикс из Беркли, представили Закон о социальном жилье от 2021 года. В соответствии с этим законом будет создано Управление жилищного строительства Калифорнии, которое будет разрабатывать жилые дома для бедных и средних слоев населения. -доходные домохозяйства, чьи арендные платежи помогли бы субсидировать своих соседей.

«Самое большое отличие, которое я бы сказал от американского государственного жилья и того, к чему мы стремимся с социальным жильем, — это не ограничение его только для бедных», — сказал Ли, добавив, что видение социального жилья для людей с разным доходом означает, что вы можете субсидировать перекрестное субсидирование для потомков. и вечность.

Социальное жилье также набирает обороты на местном уровне. Член городского совета Беркли Терри Тэплин попросил сотрудников изучить возможность строительства социального жилья. В Сан-Франциско инспектор Дин Престон ввел избирательные бюллетени, в соответствии с которыми разрешалось бы предоставить 10 000 единиц социального жилья.А член совета Окленда Кэрролл Файф заявила, что хочет изучить его для своего города.

Автостоянка North Berkeley BART — это планируемое место для будущего социального жилья.

Paul Kuroda / Special to The Chronicle

Пока эта идея находится в зачаточном состоянии, Таплин сказал, что он хочет развивать «инновационные жилищные решения», которые не зависят от частного рынка, потому что рынок «не смог гарантировать жилье».

«Когда появилось государственное жилье, мы не выполняли работы по его содержанию и обеспечению безопасности для всех, и мы позволили большей части этого жилищного фонда прийти в упадок», — сказал он.«Но это не значит, что мы не можем попытаться придумать лучший способ».

Хотя подробности относительно того, как социальное жилье будет структурировано, финансироваться и реализовываться, расплывчаты, существует широко распространенное согласие по всем политическим линиям, что нынешняя система нарушена.

В результате жилищное строительство в районе залива в основном обслуживает крайние слои экономического спектра. С одной стороны, некоммерческие организации Bay Area строят тысячи квартир для жителей с низкими доходами, используя сложный набор источников финансирования, включая налоговые льготы, облигации и некоторые городские и государственные деньги.Хотя эти группы успешно развивают субсидируемое жилье, проекты часто сталкиваются с противодействием со стороны соседей, на разработку уходит более пяти лет и стоит более 700 000 долларов за квартиру. На планирование строительства и получение разрешений на строительство потребовалось более десяти лет для предложения жилья на территории завода Balboa Reservoir и Schlage Lock.

Между тем, несубсидируемое жилье настолько дорогое и сложное в строительстве, что девелоперы могут сделать его прибыльным, только обслуживая высокооплачиваемых работников.Даже при снижении арендной платы на 24% из-за пандемии средняя цена за однокомнатную квартиру в Сан-Франциско составляет 2650 долларов, что на 44% выше, чем в Сиэтле, и на 27% больше, чем в Лос-Анджелесе. Средняя цена дома составляет 1,4 миллиона долларов.

Уикс указал на Сингапур, где 82% жителей живут в жилых комплексах с разным доходом, построенных правительством и затем проданных жителям в аренду на 99 лет. Она также хочет изучать Вену, где насчитывается 220 000 единиц муниципального жилья, что составляет четверть всего жилищного фонда столицы.Там социальное жилье, построенное на государственной земле и управляемое посторонними группами, имеет смешанный доход, 50% проживают с низкими доходами.

«Если у вас есть жилье по всему штату, рынок не повлияет на него», — сказала она. «Государство может диктовать размер арендной платы».

Хотя эта идея набирает обороты среди защитников доступного жилья, она также встречает цинизм у тех, кто утверждает, что государственный сектор США не имеет достаточной репутации в области строительства и владения жильем.Эти критики говорят, что последние 30 лет доказали, что частные некоммерческие организации более эффективны и действенны, чем правительство в управлении и развитии жилищного строительства. Несколько органов государственного жилищного строительства, включая Сан-Франциско, были переданы другим правительственным учреждениям из-за коррупции и некомпетентности.

Моделирование социального жилья по образцу Европы и Азии может оказаться сложной задачей, потому что в странах, где это сработало, отношение к правительству совершенно иное, чем у нас в США.С., по словам Барри Зигаса, эксперта по жилищной политике, проработавшего как в государственном, так и в частном секторе на протяжении 40 лет.

«Это страны, где государственная поддержка основных потребностей человека является данностью», — сказал он. «Это не спорное утверждение. Здесь дело обстоит не так ».

На данный момент концепция социального жилья кажется популярной среди двух фракций региональной политики землепользования, которую поддерживают как движение YIMBY, которое поддерживает все новое жилищное строительство, так и прогрессисты, которые склонны поддерживать доступное жилье, но не рыночным темпом развития.

Станция BART и автостоянка North Berkeley — это запланированное место для будущего проекта социального жилья, в рамках которого будут построены единицы в зданиях для людей с различным доходом.

Пол Курода / Special to The Chronicle

Для того, чтобы социальное жилье работало, государственным органам, вероятно, придется иметь возможность обойти некоторые местные процессы планирования, которые делают проекты такими трудоемкими и дорогостоящими. Например, государственные учреждения, такие как Калифорнийский университет, освобождены от местных правил зонирования и планирования, что позволяет им строить общежития и учебные здания намного быстрее, чем это может сделать частный сектор.

«Если мы подвергнем социальному жилью ту же процедуру, что и доступное жилье для некоммерческих организаций, это не решит основную проблему нехватки», — сказала исполнительный директор YIMBY в Сан-Франциско Лаура Фут.

Хотя Фут сказала, что она хотела бы видеть создание государственного управления социального жилья, которое могло бы отменять местные правила, она считает, что закон имеет больше шансов принять, если города, более восприимчивые к плотной застройке, могут принять участие в программе, в то время как другие города откажутся от нее. .

Бывший секретарь HUD Генри Сиснерос, застройщик и бывший мэр Сан-Антонио, считает, что жилищное управление Калифорнии было бы полезным — не в качестве замены нынешней модели налоговых льгот для некоммерческих организаций, а в дополнение к ней.

«Случай в Калифорнии особенный. Потребность там так велика. Есть такое большое богатство и растущие доходы. Такие регионы, как Сан-Франциско и Кремниевая долина, расплачиваются за эмиграцию, за потерю рабочих мест, за трафик людей, которым приходится добираться на большие расстояния », — сказал он.«Это негативно сказывается на экономике в целом. Если часть этой потребности может быть удовлетворена за счет чистого государственного жилья, я бы поддержал это ».

Дерек Сейджхорн, автор статьи «Калифорнийская жилищная корпорация: аргументы в пользу застройщика государственного сектора», некоммерческой некоммерческой организацией «Восточный залив для всех», сказал, что одна из причин неудач прошлых усилий в области жилищного строительства заключается в том, что они обслужили лишь небольшую часть населения. самые бедные жители.

«Политики будут усерднее работать, чтобы представлять эти районы, если они не будут отведены в угол города и не будут ориентированы конкретно на бедных», — сказал он.«Наличие этой более широкой коалиции означает, что в нее вовлечено больше людей».

J.K. Динин и Сара Равани — штатные писатели San Francisco Chronicle. Эл. Почта: [email protected], [email protected] Twitter: @sfjkdineen, @SarRavani

Движение за социальное жилье надеется на успех

(Istock / иллюстрация Кевина Ребонга)

Когда Шая Шрайбер начала искать дом в Мэдисоне, штат Висконсин, ее возможности были ограничены.

Студенческие ссуды привели к тому, что мать-одиночка двоих детей лишилась права на получение определенного доступного жилья, и дом по рыночной цене был для нее недоступен. Затем она нашла земельный фонд района Мэдисон.

Доверительный фонд помог ей приобрести дом с тремя спальнями в западной части города. Организация заплатила 160 000 долларов за дом и еще больше на необходимые улучшения. Затем Шрайбер купил его у траста за 135 000 долларов.

«В противном случае я не смогла бы позволить себе дом», — сказала она.

Общинные земельные фонды — это форма социального жилья, при которой некоммерческая организация контролирует землю через долгосрочную аренду земли и продает дом покупателям с низким и средним доходом со скидкой. Такие меры часто ограничивают стоимость домов при перепродаже, чтобы обеспечить постоянную доступность.

Идея социального жилья не нова, но в последние годы она стала активно обсуждаться в политических дискуссиях. Фактически, общинные земельные трасты и другие модели долевого участия были частью платформ нескольких кандидатов в президенты во время выборов 2020 года и вводятся в действие как часть федерального и местного законодательства о ликвидации последствий пандемии.

Другая модель социального жилья, кооперативы с ограниченным капиталом, также ограничивают собственный капитал домовладельцев, хотя ограничения на перепродажу, как правило, прекращаются, когда это происходит с ипотекой. В случае Шрайбер, если бы она продала, ее прибыль не могла бы составить более 25 процентов от увеличения оценочной стоимости дома. Ее не беспокоит эта сделка.

«Мой дом будет доступным в течение 99 лет», — сказала она, имея в виду аренду земли. «В Мэдисоне существует огромная потребность в доступном жилье и домовладении.Мне нравится быть частью решения ».

Однако масштабирование этих моделей — задача, полная проблем. Финансирование затрат на приобретение земли и строительство ограничено. Существует сопротивление идее ограничения доходов домовладельцев, особенно среди цветных людей, которые исторически были лишены права собственности на жилье. И хотя политики выразили поддержку модели, жилищные агентства иногда не хотят менять свой подход.

Как сказала Карен Хейкокс, генеральный директор нью-йоркского отделения Habitat for Humanity: «Чтобы перевернуть океанское грузовое судно, нужно время.”

Большие надежды, несмотря на историю

Когда в 2018 году был запущен Houston Community Land Trust, основатели задумывались о том, как это будет восприниматься.

«Мы не хотели негативного клейма, присущего многосемейности», — сказала Эшли Аллен, исполнительный директор некоммерческой организации. В результате он сосредоточился на домах для одной семьи, надеясь изменить представление о том, каким может быть доступное жилье. По ее словам, в конечном итоге земельный фонд, который насчитывает 35 домов, но ожидает, что к 2023 году их будет 400, будет включать многоквартирные дома.

Хотя земельные трасты и кооперативы с ограниченным участием в капитале обычно называют социальным жильем, они не совсем соответствуют этой классификации. Модель земельного фонда не учитывает социалистический взгляд на жилье как на право человека: люди все равно должны за него платить. У некоторых версий кооперативов с ограниченным капиталом есть дата истечения срока, когда они меняют рыночный курс.

Полностью модификация жилья в США потребует перепрограммирования общества. Непросто даже заставить членов сообщества и выборных должностных лиц довольствоваться концепцией доверительного управления землей — ограничением признательности за дом, основным способом накопления богатства семьями.И другие варианты социального жилья имеют неутешительную репутацию.

Государственное жилье, старейшая форма жилищных субсидий в США, десятилетиями страдает от лишений и преступности. Кооперативы с ограниченным участием в акционерном капитале начинались как доступное жилье для профсоюзных работников и начали свое существование в 1950-х, 60-х и 70-х годах благодаря федеральным жилищным программам и фондам обновления городов. В Нью-Йорке это приняло форму Housing Development Fund Corporation и кооперативов Mitchell-Lama, которые ограничивают доходы покупателей и цены при перепродаже, хотя последние позволяют владельцам отказаться от участия через 20 лет.

Согласно Национальному исследовательскому проекту кооперативов, по состоянию на конец 2016 года в США было всего 166 608 кооперативов с долевым участием, более половины из которых находились в Нью-Йорке. Модель потеряла популярность, поскольку финансирование иссякло, а некоторые кооперативы плохо управляли. Однако, как и земельные трасты, к кооперативам с ограниченным участием в капитале в последние годы возродился интерес.

Общинные земельные трасты возникли во время движения за гражданские права как способ создать экономические возможности для чернокожих фермеров.Первый в США был образован в 1969 году как фермерский коллектив площадью 6000 акров в округе Ли, штат Джорджия. Спустя полвека они остаются редкостью — где-то к северу от 225 по стране, по данным Gounded Solutions Network. В среднем 50 единиц. Их влияние на доступность жилья в Америке, по крайней мере, по статистике, практически равно нулю.

Аллен сказал, что критика ограничений на строительство долевого участия обычно исходит от тех, кому не нужен земельный фонд, чтобы стать домовладельцем.

«Это люди, которые могут позволить себе ездить по рынку», — сказала она.

Оливия Уильямс, исполнительный директор Земельного фонда округа Мэдисон, столкнулась с противодействием выборных должностных лиц из-за опасений, что земельные фонды не улучшают способность чернокожих домовладельцев создавать значительные богатства. Она возражает, что домовладельцы земельного фонда создают больше капитала, чем арендаторы.

Розалинд Гринштейн, эксперт по городскому планированию и политике из Университета Тафтса, сказала, что эту проблему следует учитывать, но не использовать для дискредитации модели.

«Модель CLT говорит о том, что у вас есть право на жилье, — сказала она, — а не на недвижимость».”

Проблемы масштабирования

Аманда Райн была нанята в 2018 году для перезагрузки Atlanta Land Trust. Некоммерческая организация была основана в 2009 году, но столкнулась с трудностями, поскольку рецессия уничтожила городские корпорации по развитию сообществ — еще один вид некоммерческих организаций, которые имеют доступ к субсидиям на общинные блоки и часто являются партнерами земельных трастов.

Трест Атланты теперь является общегородским, но сосредоточен на юго-западных районах вдоль пояса, где город переживает наибольшую джентрификацию, сказала она.Он приобретает недвижимость через Metro Atlanta Land Bank, пожертвования, государственные организации и путем покупки домов на одну семью, разбросанных по всему городу.

Даже в тех случаях, когда земельный фонд является подаренным имуществом, затраты на строительство могут стать серьезным препятствием.

«Мы действительно являемся лишь одним из множества решений, которые необходимо реализовать согласованно, чтобы обеспечить доступность в Атланте», — сказал Райн.

Поскольку земельные фонды ограничивают стоимость жилья, они обычно не могут превзойти частный рынок недвижимости.Вместо этого они зависят от подаренной или государственной собственности. Некоторые земельные фонды рассматривают возможность добавления собственности, подлежащей налогообложению, или обращения к домовладельцам, которым грозит потеря права выкупа. Некоторым это удалось, но Райн сказал, что это относительно редко.

Земельные фонды должны действовать осторожно: налетать и покупать у проблемных владельцев может посеять недоверие, а выявить тех, кто отвечает требованиям земельного фонда, сложно.

Организации в значительной степени полагаются на фонды и гранты фондов, и, за исключением некоторых вариантов Fannie Mae, финансирование частного сектора в основном ограничивается портфельными займами.

Земельный фонд в Мэдисоне, сказал Уильямс, «почти всю нашу жизнь недоукомплектован кадрами и недоукомплектован». Он больше не совершает сделок по инициативе покупателя, как Шрайбер нашла свой дом. Городские власти предпочитают, чтобы земельный фонд сначала выбирал недвижимость, а затем покупателя, чтобы домовладельцы не разбежались по улицам.

Уильямс сказала, что хотя модель получила риторическую поддержку, она считает, что члены городского совета и другие люди в целом не понимают, как работают земельные трасты.

«Они не смотрят на наш бюджет», — сказала она. «Я думаю, что есть идея, что эти другие застройщики доступного жилья самодостаточны, так почему же вы не можете быть? Просто выясни это ».

За корпусом

Не все земельные фонды занимаются только жилищным строительством. В Миссисипи Кооперация Джексон приобрела государственную и частную собственность в районе Уэст-Джексон с общественным центром в качестве координационного центра. Он планирует преобразовать эти объекты в жилищные кооперативы и коммерческие здания.Руководящий принцип — передать «контроль в руки сообщества, чтобы решить, что оно хочет развивать на своей коллективной земле».

Джеймс ДеФилиппис, профессор Школы планирования и государственной политики Университета Рутгерса, в 2017 году выступил соавтором статьи, в которой критиковалось направление земельных трастов, утверждая, что они стали рассматриваться как инструмент доступного жилья, хотя на самом деле их основная миссия — передать контроль над развитием сообщества в руки его жителей. Он сказал, что видел, как некоторые акценты снова сместились.

ДеФилиппис стал соучредителем Western Queens Community Land Trust в 2019 году. Организация ведет переговоры о приобретении здания в Лонг-Айленд-Сити, принадлежащего Департаменту образования Нью-Йорка. Земельный фонд намерен использовать собственность — часть того места, где Amazon когда-то планировала новую штаб-квартиру — для доступных производственных площадей, магазина, продовольственного кооператива, студий художников и других целей.

«Такого рода производственные площади нижнего уровня очень быстро облагораживаются», — сказал он.

В Нью-Йорке есть еще несколько новых земельных фондов, в том числе Земельный фонд Восточного Гарлема Эль-Баррио, который в марте получил 13 миллионов долларов городского финансирования на приобретение и ремонт своих первых четырех зданий. Созданный по образцу старейшего земельного фонда города Купер-сквер, он будет иметь 36 съемных квартир и три коммерческих помещения.

Бюджет города на 2020 год включал 850 000 долларов на помощь в развитии сети общинных земельных трастов, а мэр Билл де Блазио пообещал выделить в городе достаточно земли для 3000 единиц жилья в рамках этой модели.Это незначительные суммы в контексте бюджета в 90 миллиардов долларов и цели мэра по созданию или сохранению 300 000 доступных квартир, но они были одобрены защитниками как многообещающие достижения.

Habitat for Humanity только что завершил строительство кооператива на 56 квартир в Уильямсбридже для покупателей с низким и средним доходом в качестве первого проекта в рамках городской программы Open Door, модели с ограниченным капиталом для кондоминиумов и кооперативов, которые ограничивают перепродажу до 40 единиц. годы. Хейкокс из Habitat рассматривает сочетание этих кооперативов с земельными фондами, а также преобразование арендной платы в домовладение с ограниченной долей собственности как естественные следующие шаги для своей организации.

В дополнение к долгосрочным обязательствам правительства по финансированию моделей долевого участия, Керен Хорн, профессор экономики Массачусетского университета в Бостоне, сказала, что изменения в существующих программах доступного жилья могут проложить путь к моделям жилищного строительства на основе долевого участия. расти. Она предложила сделать жилищные ваучеры по Разделу 8 правом, а не присуждать их посредством лотереи, что могло бы послужить ступенькой к земельным трастам.

Учитывая историю социального жилья в США.и препятствий, с которыми он сталкивается, далеко не уверенно, что текущий разговор превратится в значимые достижения на местах. Но Гринштейн сказал, что пандемия подчеркнула безотлагательность поиска путей решения жилищных проблем.