Резерв управленческих кадров / Конституционный Суд Республики Башкортостан
Порядок наделения полномочиями судей; требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(извлечение)
Статья 13. Порядок наделения полномочиями судей
4. Порядок наделения полномочиями мировых судей, а также председателей, заместителей председателей, других судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
5. Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе.
ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(извлечение)
Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование;
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:
4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.
4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
Статья 4.1. Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи
Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения. Форма документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(извлечение)
Статья 10. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан
Судьей Конституционного Суда Республики Башкортостан может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста двадцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, предусмотренным федеральным законодательством.
Статья 11. Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан
Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование в соответствии с федеральным законом.
Статья 12. Порядок наделения полномочиями Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан
1. Предложения о кандидатах на должность Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан могут вноситься Президенту Республики Башкортостан депутатами Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, органами государственной власти Республики Башкортостан, представительными органами местного самоуправления, органами судейского сообщества Республики Башкортостан, юридическими научными и учебными заведениями из числа лиц с безупречной репутацией, обладающих признанной высокой квалификацией в области права.
2. Председатель Конституционного Суда Республики Башкортостан назначается на должность Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан.
3. Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан назначаются на должность Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан, которое вносится с учетом мнения Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан.
4. Назначение кандидатов на должность Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан производится в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан.
5. В случае прекращения полномочий Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Башкортостан, судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан представление о назначении другого лица на вакантную должность вносится Президентом Республики Башкортостан в Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан не позднее двух месяцев со дня открытия вакансии.
6. Об открытии вакансии Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан объявляет в средствах массовой информации.
Статья 14. Занятия и действия, несовместимые с должностью судьи Конституционного Суда Республики Башкортостан
Судья Конституционного Суда Республики Башкортостан не вправе заниматься деятельностью и (или) осуществлять действия, несовместимые с замещаемой должностью, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к судье федеральным законом.
Кандидат на должность судьи: проблемы при отборе
Кандидат на должность судьи: проблемы при отбореЕ. А. Мартынов,
председатель судебной коллегии по гражданским
делам Архангельского областного суда,
член Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Ключевой фигурой судопроизводства является Судья. От его деловых, моральных, нравственных качеств в значительной мере зависит защита прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в судебном процессе.
Установив в статье 119 Конституции РФ и статье 12 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» единство статуса всех судей Российской Федерации, законодатель предусмотрел различие между ними только в полномочиях и компетенции, тем самым подчеркивая, что требования к претендентам на должность судьи являются неделимыми как для мирового судьи, так и для судей высших судебных органов России.
Конституция РФ и федеральные законы содержат формальные требования к кандидату на должность судьи, касающиеся гражданства, возраста, образовательного ценза и стажа работы.
Согласно статье 119 Конституции судьями могут быть только граждане Российской Федерации не моложе 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
Указав, каким общим требованиям должен отвечать кандидат на должность судьи, закон вместе с тем оставил ряд неразрешенных вопросов.
Судьей может быть только гражданин Российской Федерации.
Это кажется всем понятным и ясным, однако Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» допускает у граждан Российской Федерации наличие двойного гражданства, то есть право иметь гражданство (подданство) иностранного государства.
К сожалению, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не содержит ответа на вопрос, может ли лицо, имеющее двойное гражданство, претендовать на должность судьи и быть судьей.
В статье 14 Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» предусматривает прекращение полномочий судьи в случае прекращения гражданства Российской Федерации, не указывая, как поступать в той ситуации, когда судья, в частности, действующий судья приобретает гражданство иностранного государства, оставаясь гражданином Российской Федерации.
В статье 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» четко определено, что лицо, имеющее гражданство другого государства или других государств, не может быть принято на гражданскую службу, а уже работающий гражданский служащий не может находиться на данной службе.
Такое же ограничение следовало бы установить в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» как для лица, претендующего на должность судьи, так и для судьи в период осуществления им своих полномочий.
Вместе с тем это требование не должно касаться судей, пребывающих в отставке, так как оно в определенной мере необоснованно ограничивало бы их гражданские права. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет принадлежность к судейскому сообществу, но у него отсутствуют полномочия по осуществлению правосудия и предпосылки для возникновения конфликта интересов, что не препятствует иметь двойное гражданство.
Вторым общим требованием, которое предъявляется законом к кандидату на должность судьи, является наличие высшего юридического образования.
Казалось бы, такая формулировка диспозиции статьи 119 Конституции РФ и статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не должна вызывать никаких сложностей, но на практике возникли проблемы.
Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в статье 6 предусматривает три ступени высшего профессионального образования: бакалавр, дипломированный специалист и магистр, установив разные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования: соответственно не менее чем четыре года, пять и шесть лет.
Право на занятие в государственной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему предоставляется только лицу, получившему высшее профессиональное образование в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, и подтвержденное документом государственного образца.
Высшая квалификационная коллегия судей РФ в своих разъяснениях от 15-18 июля 2002 года отметила, что претендент на должность судьи должен представить в квалификационную коллегию судей в подтверждение юридического образования диплом государственного образца высшего учебного заведения, в котором аккредитована специальность «Юриспруденция» или «Правоведение».
Однако в бланке диплома о высшем профессиональном образовании не содержится отметки об аккредитации этих специальностей. В нем содержится только отметка о том, что диплом является документом государственного образца.
Возникает вопрос, а следует ли полностью доверять такому документу?
В настоящее время подготовкой юристов занимаются любые высшие учебные заведения: не только специализированные юридические, но и педагогические, экономические, технические, сельскохозяйственные и т.п. Имея государственную аккредитацию высшего учебного заведения в целом, открывая юридические факультеты, учебные заведения получают лицензию на ведение образовательной деятельности по специальности «Юриспруденция» и, не пройдя государственной аккредитации по указанной специальности, выдают своим выпускникам дипломы государственного образца, ссылаясь на то, что высшее учебное заведение в целом имеет государственную аккредитацию.
Учитывая, что такие случаи являются частыми, следовало бы предусмотреть обязанность для кандидатов на должность судьи представлять не только диплом, подтверждающий наличие у них высшего юридического образования, но и заверенные копии документов, подтверждающих прохождение высшим учебным заведением, выдавшим диплом, государственной аккредитации непосредственно по специальности «Юриспруденция».
Поскольку действующее законодательство предусматривает три ступени высшего профессионального образования, логичны вопросы: какая же из них дает право на занятие должности судьи? Или любая? Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не содержит каких-либо регламентаций по этим вопросам.
Министерство образования РФ, основываясь на толковании статьи 7 федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», как следует из письма от 1 сентября 2003 года № 14-52-101ИН/15, полагает, что наличие у кандидата на должность судьи диплома о присуждении ему степени бакалавра юриспруденции свидетельствует о получении претендентом высшего юридического образования и предоставляет право на занятие должности судьи.
Однако с такой позицией трудно согласиться, исходя из статуса судьи и характера его деятельности. Она связана с применением и толкованием огромного числа правовых актов. Судья должен свободно ориентироваться в действующем законодательстве и должен быть готов к рассмотрению любых правовых споров в области гражданского, семейного, трудового, уголовного права, включая процедурные вопросы, а также вопросы доказательственного права.
Такой уровень знаний человек не может получить на первой ступени высшего профессионального образования, так как срок освоения основных образовательных программ для получения квалификации «бакалавр» составляет всего четыре года, что явно недостаточно при осуществлении правосудия судьей по гражданским, уголовным и административным делам. Углубленное изучение разных отраслей права осуществляется только на последующих ступенях высшего профессионального образования при подготовке дипломированного специалиста и магистра, и поэтому только при наличии диплома о присуждении степени дипломированного специалиста или магистра юриспруденции лицо может претендовать на занятие должности судьи.
Данной позиции придерживается и Высшая квалификационная коллегия судей РФ, давая разъяснения в январе 2003 года и 18 марта 2004 года по данному вопросу.
Однако положение, когда вопрос о трактовке понятия «высшее юридическое образование, необходимое для занятия должности судьи», законодательно не урегулирован, не может сохраняться долго, так как такая неопределенность дает основания для сомнения в обоснованности заключений квалификационных коллегий судей, отказавших в рекомендации на должность судьи ввиду отсутствуя у претендента высшего юридического образования требуемой ступени.
Следовало бы в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» закрепить, что кандидат на должность судьи должен иметь высшее юридическое образование, подтвержденное присвоением ему квалификации «дипломированный специалист» или «магистр» по специальности «Юриспруденция».
Определив основные единые требования к кандидату на должность судьи, Конституция РФ предусмотрела возможность установления дополнительных требований к судьям различных судов Российской Федерации.
Дополнительные требования в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» касаются только возраста и стажа работы по юридической профессии.
Для занятия должностей судей высших судебных органов, в частности, для Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ минимальный возраст установлен в 35 лет и обуславливается наличием у претендента стажа работы по юридической профессии не менее 10 лет, для судей судов на уровне субъектов Российской Федерации – возраст претендента снижен до 30 лет и стаж работы по юридической профессии – до семи лет.
Такие требования оправданны, так как судьи данных судебных инстанций в основном разрешают наиболее сложные уголовные и гражданские дела, а сами судебные инстанции проверяют правильность принимаемых нижестоящими судами решений, а их указания по толкованию норм права являются обязательными для нижестоящих судов.
Поскольку одной из основных задач вышестоящих судов является проверка законности и обоснованности принимаемых нижестоящими судами актов, для этого требуется не только хорошее знание законов, но и знание специфики, опыт рассмотрения определенных категорий дел. Особенно это касается уголовных дел, когда судья вышестоящего суда должен понять, почему нижестоящий суд принял или отверг то или иное доказательство, почему избрал именно такую меру наказания.
В этой ситуации заслуживает внимание предложение о том, чтобы на должность судьи, начиная с судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов, могло претендовать только лицо, которое проработало на должности судьи нижестоящего суда определенный срок, в частности, не менее трех лет. Эта мера только повысит авторитет вышестоящих судебных органов в глазах действующих судей и будет в полной мере способствовать профессиональному росту судьи, даст возможность проверить кандидата на реальной работе.
Вместе с тем это правило не должно быть определяющим для высших судебных органов.
Одной из задач, стоящих перед Верховным Судом и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, является регулирование, определение развития судебной практики, дача разъяснений по ее вопросам. Для решения этих задач требуются глубочайшие познания в конкретных областях права, и поэтому следовало бы предусмотреть возможность назначения на должности судей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации лиц, обладающих высокой квалификацией в области права, что и осуществляется в Высшем Арбитражном Суде, а в последнее время и в Верховном Суде Российской Федерации. При этом для таких лиц возможно было бы предусмотреть зачет в стаж работы в должности судьи времени работы по юридической профессии, но связанной только с научной деятельностью.
Закон содержит только формальные требования к лицам, претендующим на должность судьи, но уровень осуществления правосудия и доверия к органам правосудия зависит не только от квалификации судьи, правильности разрешения дела, но и морального облика судьи. Безответственное и недостойное поведение судьи подрывает доверие общественности ко всему судейскому сообществу, вызывает неуважение к судебным актам, которые выносятся от имени государства.
От судьи граждане ожидают не только знания закона, но и порядочности, честности, вдумчивости, уравновешенности, объективности и неподкупности. И поэтому личностные качества претендента на должность судьи должны быть в центре внимания при отборе кандидата на должность судьи.
Но ни Конституция РФ, ни федеральные законы не содержат требований к личностным качествам претендента на должность судьи.
Складывается парадоксальная ситуация: судьей может стать любое лицо, отвечающее законодательно закрепленным требованиям, и только после назначения на должность к нему могут быть предъявлены требования по соблюдению Кодекса судейской этики.
Только Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» содержит указание на личностные требования к кандидату в судьи и самостоятельную ответственность за их нарушение. В нем указывается, что судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин с безупречной репутацией и, в случае совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи, его полномочия могут быть прекращены.
К сожалению, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» таких конкретных норм не содержит.
Учитывая, что статус судей в Российской Федерации един, следовало бы указанные нормы закрепить и в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
Законодательное закрепление личностных требований к кандидату на должность судьи позволит на правовом основании шире и глубже изучить личность и образ жизни претендента, так как содержащееся в статье 5 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» право квалификационной коллегии судей на проведение проверки кандидата касается достоверности документов и сведений, относящихся к формальным требованиям для занятия должности судьи.
Следовало бы законодательно закрепить обязанность кандидата на должность судьи при подаче документов сообщать обо всех судимостях, в том числе погашенных и снятых, а также фактах привлечения к уголовной и административной ответственности как самого претендента, так и его близких родственников, представлять в квалификационную коллегию судей рекомендации с прежних мест работы за последние пять лет.
Повышение требований к претендентам на должность судьи позволит сформировать достойный судейский корпус, повысит авторитет суда в глазах общественности и уважение к суду.
Судьи заблокировали работу Конституционного суда Украины в знак протеста :: Политика :: РБК
Причиной блокирования работы стало требование обеспечить участие в судебных заседаниях Александра Тупицкого, который указом президента был уволен с должности главы Конституционного суда
Фото: ConstitutionalCourtofUkraine / Facebook
Шесть судей Конституционного суда (КС) Украины заблокировали работу инстанции. Они требуют обеспечить участие в заседаниях главы инстанции Александра Тупицкого, который был отстранен от должности указом президента Владимира Зеленского. Об этом сообщила постоянный представитель Верховной рады в Конституционном суде, депутат президентской фракции «Слуга народа» Ольга Совгиря, передает «Униан».
Согласно проекту повестки, 8 и 10 июня суд должен был продолжить рассмотрение ряда дел, в том числе о медицинской реформе, пенсионном обеспечении государственных служащих, а также функционировании украинского языка как государственного, сообщила Совгиря.
«К сожалению, рассмотрение дел по соответствующим конституционным представлениям так и не состоялось — работа суда была заблокирована шестью судьями. Основным и единственным мотивом блокирования появилось требование обеспечить участие в судебных заседаниях Тупицкого, который указом президента <…> был уволен с должности судьи КСУ», — пояснила она.
В октябре Государственное бюро расследований Украины возбудило в отношении Тупицкого два дела по статьям о госизмене и незаконном отчуждении земель в Крыму. В 2018 году Тупицкий приобрел в Крыму земельный участок, оформив договор купли-продажи по российскому законодательству, и не задекларировал его. Сам он объяснял, что владеет участком в Крыму, который был приватизирован до присоединения полуострова к России. «Когда произошла аннексия, украинские кадастры одни, российские — другие, наложились», — говорил он.
Зеленский продлил отстранение от должности главы КС УкраиныПомимо этого, Тупицкого подозревают в подкупе свидетеля и введении суда в заблуждение путем заведомо ложного показания. В декабре журналисты программы «Схемы» сообщили, что Тупицкий принимал теневое участие в приватизации Зуевского энергомеханического завода.
Панель быстрого запуска
|
|
ФКЗ «О Конституционном суде РФ»: путь длиной в четверть века | Российское агентство правовой и судебной информации
Федеральный конституционный закон (ФКЗ) «О Конституционном суде РФ» довольно долго просуществовал в первозданном виде — с 1994 до 2001 года. И первая же поправка, внесенная в него Госдумой третьего созыва, касалась вопроса, наиболее остро обсуждавшегося при принятии закона: о сроках полномочия судей.
О деталях содержания и последствиях принятия этого и последующих изменений в ФКЗ описывает в рубрике «Исторические хроники» депутат Госдумы РФ первого созыва, журналист, сопредседатель историографического сообщества «Политика на сломе эпох» Алла Амелина.
О сроках полномочий
Первая поправка в ФКЗ, внесенная в 2001 году, продлевала срок полномочий судьи Конституционного суда (КС) РФ на три года (с 12 до 15). Была также исключена норма о предельном возрасте пребывания в должности, составлявшем 70 лет.
После этого статья 12 ФКЗ «Срок полномочий судьи Конституционного суда РФ» изменялась еще пять раз.
В конце того же 2001 года в данную статью вновь была включена норма о предельном возрасте пребывания в должности судьи КС РФ — 70 лет.
В 2005 году было снято ограничение по срокам полномочий. При этом предельный возраст оставался прежним – 70 лет. Была также сделана оговорка, что судья, «достигший предельного возраста пребывания в должности, продолжает исполнять свои обязанности до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи».
Поправками 2010 года устанавливалось, что на председателя КС РФ предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется. Для судей этот предел был оставлен прежним.
В 2014 году правомочный состав КС РФ (то есть состав, в котором он вправе осуществлять свою деятельность) был сокращен с 3/4 до 2/3 от общего числа судей. Одновременно исключено общее правило о продолжении исполнения обязанностей судьи после достижения предельного возраста до назначения нового судьи.
И наконец в 2018 году в связи с внесением изменений в ФКЗ «О судебной системе РФ» был изменен предельный возраст пребывания в должности заместителя председателя Конституционного суда РФ. Теперь он составляет 76 лет.
О гарантиях исполнения решений
Но вернемся в 2001 год. В числе первых поправок, внесенных в ФКЗ «О Конституционном суде РФ», было несколько, свидетельствующих о том, что к этому времени правовое поле в этой сфере еще продолжало формироваться.
Так, было установлено, что компетенция Конституционного суда РФ может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в соответствующий ФКЗ. В закон также были внесены положения об обязанности государственных органов и должностных лиц в связи с решением КС приводить законы и другие нормативные акты в соответствие с Конституцией РФ — эти позиции, кажущиеся сегодня само собой разумеющимися, тогда законодатель посчитал нужным все же закрепить в ФКЗ.
Спустя 12 лет, в 2013 году, в ФКЗ «О Конституционном суде РФ» были внесены изменения, касающиеся процедуры приведения законодательства в соответствие с решениями суда. Надо сказать, что требования к этой процедуре были заметно смягчены.
Так, увеличен срок, в течение которого правительство РФ вносит на рассмотрение в Госдуму законопроект, разработанный в связи с решением КС РФ. Теперь он составляет не три месяца, как раньше, а шесть. При этом решением КС РФ может быть предусмотрен иной срок. Исключена норма о внеочередном рассмотрении Госдумой указанных законопроектов.
Благодаря изменению, внесенному в закон в 2004 году, в случае признания федерального или регионального закона не соответствующим Конституции РФ гражданам или объединениям граждан, обратившимся в КС РФ, за счет средств соответствующего бюджета возмещаются госпошлина, расходы на оплату услуг представителей, проезд и проживание в связи с явкой в суд а также связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и даже компенсация за фактическую потерю времени. Установление порядка и размеров возмещения отнесены к прерогативе правительства РФ.
Видимо, не все так уж благополучно с реализацией решений КС РФ. Потому что в 2016 году были определены дополнительные гарантии надлежащего их исполнения. В частности, статья 80 «Обязанность государственных органов и должностных лиц по приведению законов и иных нормативных актов в соответствие с Конституцией РФ в связи с решением Конституционного суда РФ» была изложена в редакции, предусматривающей, что президент РФ, правительство РФ, главы субъектов РФ не позднее двух месяцев после опубликования решения КС должны отменить признанный неконституционным нормативный акт и либо принять новый, либо внести необходимые изменения.
Тогда же был прямо закреплен принцип недопустимости применения нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, отличном от данного Конституционным судом РФ.
Петербург-Москва
Несколько особняком стоит поправка в статью 115, внесенная в 2007 году и устанавливающая местонахождение Конституционного суда. Именно тогда местом его постоянного пребывания был определен Санкт-Петербург. Эта поправка вступила в силу в феврале 2007 года, а уже с мая 2008 года конституционное судопроизводство стало осуществляться в комплексе исторических зданий Сената в центре Санкт-Петербурга.
Тем же законом о внесении изменений в статью 115 в Москве было создано представительство КС РФ — «в целях обеспечения доступа граждан и их объединений к конституционному правосудию, постоянной связи Конституционного суда РФ с иными органами государственной власти РФ, субъектами РФ в городе Москве, содействия в осуществлении Конституционным судом РФ своих полномочий».
Структуры и процедуры
В 2009 году была несколько изменена структура руководства КС РФ. Заместителей председателя стало два, поскольку вместо должности судьи-секретаря была введена должность второго заместителя. Тогда же был изменен и порядок назначения на эти должности: отныне и председатель, и оба его заместителя назначаются Советом Федерации по представлению президента РФ. Срок их полномочий составляет шесть лет, но по его истечении они могут быть назначены повторно.
Большой блок изменений в ФКЗ «О Конституционном суде РФ» был принят в 2010 году. Они преимущественно коснулись процедуры конституционного судопроизводства и фактически расширяли права участников процесса.
Граждане получили право подавать жалобы в отношении законов, примененных в конкретном деле, а суды — запросы в отношении законов, подлежащих применению. Причем дела об их конституционности теперь могут разрешаться без проведения слушаний. Это также касается проверки нормативных актов палат Федерального Собрания, президента и правительства РФ и некоторых других.
Это позволило сократить сроки рассмотрения ряда дел и тем самым повысить оперативность и эффективность защиты прав и свобод граждан. Однако по ходатайству заявителя слушания обязательны.
Тогда же был изменен порядок досрочного прекращения полномочий председателя КС РФ и его замов в случае ненадлежащего исполнения обязанностей. Такое решение по представлению президента РФ, основанном на 2/3 голосов от общего числа судей в определенных случаях принимает Совет Федерации, а не сам суд, как это было ранее.
В 2014 году были утверждены изменения в ФКЗ «О Конституционном суде РФ», существенно скорректировавшие организацию его деятельности.
Так, правомочный состав КС РФ сокращен с 3/4 до 2/3 от общего числа судей. Уточнен порядок заполнения вакансий судей КС РФ. Предусмотрено, что по ряду вопросов решение принимается большинством голосов не от общего числа, а от числа действующих судей.
Закреплено, что КС РФ отказывает в принятии обращения к рассмотрению, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу. Исключением является случай, когда он продолжает применяться в правоотношениях, возникших в период его действия.
«В связи с принятием ФКЗ…»
Изменения некоторых положений ФКЗ «О Конституционном суде РФ» носили чисто технический характер и были связаны с принятием других законов.
В том же 2010 году был принят ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия».
Эти изменения были обусловлены созданием Следственного комитета РФ. В связи с этим устанавливалось, что постановления и заключения КС в течение двух недель со дня подписания должны направляться не только президенту РФ, Совету Федерации, Госдуме, правительству РФ, Уполномоченному по правам человека, Верховному суду РФ, Генеральному прокурору РФ, но и председателю Следственного комитета РФ.
Тогда же из ФКЗ были исключены нормы о размере госпошлины при обращении в КС РФ, поскольку данный вопрос уже регулировался Налоговым кодексом РФ.
В 2014 году были скорректированы отдельные ФКЗ в связи с принятием поправки к Конституции РФ, которой предусматривалось объединение Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда (ВАС) РФ. На основании этой поправки из ФКЗ «О Конституционном суде РФ» были исключены упоминания о ВАС РФ.
О социальных гарантиях
В 2012 году Федеральным конституционным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты труда судей РФ» социальные гарантии судей Конституционного суда РФ были существенно укреплены. Так, отныне не может быть уменьшена не только их зарплата, но и «ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение».
Приостановление полномочий судьи КС РФ не влечет за собой приостановления выплаты этому судье ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и не лишает его установленных ФКЗ гарантий.
А пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности не менее пятнадцати лет, независимо от возраста выплачивается по его выбору пенсия или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего судьи. При этом в стаж работы, дающий право на получение такого содержания, «засчитывается время предшествующей работы по юридической профессии».
Решения Страсбурга могут быть отвергнуты
Существенные изменения были внесены в ФКЗ «О Конституционном суде РФ» в декабре 2014 года.
В частности, были расширены полномочия КС РФ: в его компетенции теперь прямо закреплена проверка на соответствие Конституции РФ вопроса, выносимого на всероссийский референдум.
Также урегулирована ситуация, когда решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) фактически становится препятствием для применения норм российского законодательства. Предусмотрена возможность подачи запроса в КС РФ о подтверждении конституционности таких норм.
Последняя позиция получила развитие в 2015 году. Поправками в закон, КС РФ был наделен правом разрешать вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека (например, ЕСПЧ), вынесенного по жалобе, поданной против России, на основании международного договора. Исполнение таких решений может быть признано невозможным, если оно противоречит Основному закону страны.
С запросом в КС РФ могут обращаться президент РФ, правительство РФ, а также федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией по защите интересов России.
Если суд примет постановление о невозможности исполнения решения межгосударственного органа, какие-либо действия, направленные на исполнение этого решения, осуществляться не могут.
О КС РФ и интернете
Технический прогресс не мог обойти стороной и деятельность Конституционного суда РФ. В 2015 году в ФКЗ были внесены изменения, касающиеся электронных обращений в КС РФ и интернет-трансляций его заседаний.
Отныне обращаться в него можно с помощью специальной формы на сайте или в форме электронного документа, скрепленного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом прилагаемые материалы также можно представить в электронном виде.
Трансляция заседания КС РФ в интернете возможна по инициативе самого КС РФ или с его разрешения по ходатайству лиц, участвующих в деле и присутствующих на заседании. Разумеется, допускаются интернет-трансляции только открытых заседаний.
Вот такие трансформации претерпел ФКЗ «О Конституционном суде РФ» за свою четвертьвековую историю.
Продолжение читайте на сайте РАПСИ 7 февраля
Назначение судьи в Конституционный суд в существующих условиях неприемлемо для НПО
16 НПО, в том числе «Демократическая инициатива Грузии» (GDI), «Международная прозрачность – Грузия» (TIG), «Фонд Открытого общества – Грузия» (OSGF) и «Институт развития свободы информации» (IDFI), откликнулись на назначенное на 3 апреля заседание Пленума Верховного суда с целью назначения судьи Конституционного суда и заявляет, что «в условиях чрезвычайного положения» обсуждение вопроса «недопустимо».
В опубликованном 3 апреля совместном заявлении НПО заявили, что «в то время, когда Конституционный суд все еще сохраняет доверие и авторитет со стороны общественности, назначение судьи в нынешних обстоятельствах и за закрытыми дверьми негативно скажется на репутации как самого назначенного судьи, так и Конституционного суда в целом».
По их заявлению, 10-летний срок полномочий одного из судей Конституционного суда истек в декабре прошлого года, но «Верховный суд, несмотря на требования закона и гражданского общества, не назначил нового судью Конституционного суда в сроки, установленные законом».
«Учитывая вышесказанное, назначение заседания Пленума в условиях объявленного в стране чрезвычайного положения может быть мотивировано не для предотвращения затруднений в деятельности Конституционного суда, а для предотвращения общественного контроля за процессом», — заявляют правозащитники.
Организации, поставившие свои подписи под заявлением, призывают Пленум Верховного Суда Грузии, «не назначать судью Конституционного Суда до тех пор, пока не будет отменено чрезвычайное положение, и страна не вернется к своему нормальному ритму жизни, когда будут обеспечены публичность, прозрачность и общественный контроль за процессом назначения».
Конституционный суд состоит из девяти судей, назначенных 10-летний срок, трех из которых назначает Пленум Верховного суда. Кандидата выдвигает председатель Верховного суда. Для принятия решения требуется поддержка 2/3 присутствующих на заседании.
Должность судьи в Конституционном суде стала вакантной после того, как в декабре 2019 года истек срок полномочий судьи Майи Копалеишвили.
Заседание Пленума Верховного суда для заполнения вакантного места в Конституционном суде было запланировано на 31 марта, но позже Верховный суд опубликовал заявление, в котором пояснил, что заседание было отложено из-за технического недостатка.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Грузинский)
Статья 74 требования предъявляемые к решениям федеральный конституционный закон от 21-07-94 1-ФКЗ (ред- от 28-12-2010) о конституционном суде РФ (2021). Актуально в 2019 году
размер шрифта
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 21-07-94 1-ФКЗ (ред- от 28-12-2010) О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2021) Актуально в 2018 году
Решения Конституционного Суда Российской Федерации должны основываться на материалах, исследованных Конституционным Судом Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.
Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении. Конституционный Суд Российской Федерации при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении.
Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия.
Определения Конституционного Суда Российской Федерации оглашаются в заседании и заносятся в протокол, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом или решением Конституционного Суда Российской Федерации.
—Часто задаваемые вопросы: Общая информация
Часто задаваемые вопросы — Общая информацияКак отбираются судьи Верховного суда?
Президент выдвигает кого-то на вакансию в Суде, и Сенат голосует для утверждения кандидата, что требует простого большинства. Таким образом, как исполнительная, так и законодательная ветви федерального правительства имеют право голоса в составе Верховного суда.
Есть ли квалификация, чтобы быть судьей? Вы должны быть юристом или посещать юридическую школу, чтобы стать судьей Верховного суда?
Конституция не определяет квалификацию судей, такую как возраст, образование, профессия или гражданство по рождению. Судья не обязательно должен быть юристом или иметь высшее юридическое образование, но все судьи прошли юридическую подготовку. Многие судьи XVIII и XIX веков изучали право под руководством наставника, потому что в стране было немного юридических школ.
- Последним назначенным судьей, который не учился ни в одной юридической школе, был Джеймс Ф. Бирнс (1941-1942). Он не окончил среднюю школу и изучал право, пройдя аттестацию в возрасте 23 лет.
- Роберт Х. Джексон (1941–1954). Хотя Джексон не учился в колледже, он изучал право в юридической школе Олбани в Нью-Йорке. На момент выпуска Джексону было всего двадцать лет, и одним из требований для получения степени юриста было то, что студентам должен быть двадцать один год.Таким образом, вместо юридической степени Джексон был награжден «дипломом об окончании школы». Двадцать девять лет спустя юридическая школа Олбани с опозданием представила Джексону диплом юриста, отметив его первоначальный выпуск 1912 года.
Как выбирается главный судья? Станет ли старший помощник судьи главным судьей?
Как и младшие судьи, главный судья назначается президентом и утверждается сенатом. Нет требования, чтобы главный судья выполнял функции помощника судьи, но 5 из 17 главных судей работали в суде в качестве помощников судей до того, как стать главным судьей.
Трое были членами Суда, когда они были повышены до должности главного судьи:
- Эдвард Дуглас Уайт (помощник судьи 1894-1910, главный судья 1910-1921)
- Харлан Фиск Стоун (помощник судьи 1925-1941, главный судья 1941-1946)
- Уильям Х. Ренквист (помощник судьи 1972-1986, главный судья 1986-2005)
У двоих перерыв между сроками службы:
- Джон Ратледж (помощник судьи 1789-1791, главный судья 1795)
- Чарльз Эванс Хьюз (помощник судьи 1910-1916, главный судья 1930-1941)
Каков срок полномочий судьи Верховного суда?
Конституция гласит, что судьи «занимают свои должности безупречно хорошего поведения.»Это означает, что судьи находятся в должности столько, сколько захотят, и могут быть отстранены от должности только путем импичмента.
Привлекали ли когда-нибудь судью к ответственности?
Единственным судьей, подвергшимся импичменту, был младший судья Сэмюэл Чейз в 1805 году. Палата представителей приняла статьи об импичменте против него; однако Сенат оправдал его.
Кто решает, сколько судей в суде? Всегда было девять?
Конституция наделяет Конгресс правом определять количество судей.Первый закон о судебной власти, принятый в 1789 году, установил, что количество судей составляет шесть, один главный судья и пять помощников. За прошедшие годы Конгресс принял различные законы, чтобы изменить это число, которое колеблется от минимального пяти до максимального десяти. Закон о судебной системе 1869 г. зафиксировал количество судей на уровне девяти, и никаких последующих изменений в количестве судей не произошло.
Есть ли у судей какие-либо обязанности, кроме слушания и вынесения решений по делам?
Федеральные окружные апелляционные суды и окружные суды разделены на 13 федеральных округов, и каждый судья отвечает за рассмотрение чрезвычайных заявлений и других вопросов от одного или нескольких из этих округов.Например, отдельных судей могут попросить приостановить выполнение постановления окружного суда, установить залог для ответчика или остановить депортацию иностранца. Судей также просят действовать по заявлениям об отсрочке исполнения приговора.
Все ли судьи должны присутствовать, чтобы рассматривать дело?
Для принятия решения по делу необходим кворум из шести судей. Судьи также могут участвовать в деле, прослушивая аудиозаписи устных выступлений и читая стенограммы.
Сколько дел подается в суд каждый год и сколько дел слушает суд?
Суд получает примерно 7000-8000 ходатайств о выдаче судебного приказа на каждый Срок. Суд принимает и заслушивает устные аргументы примерно по 80 делам.
Когда впервые собрался Верховный суд?
Первое заседание Суда было запланировано на понедельник, 1 февраля 1790 г., в Нью-Йорке, но из-за отсутствия кворума (присутствовали только трое из шести судей) официальное открытие было отложено до следующего дня, вторника. , 2 февраля 1790 г.
Кто были членами первого Верховного суда?
В соответствии с Законом о судебной системе 1789 года, был один главный судья, Джон Джей, и пять младших судей: Джеймс Уилсон, Уильям Кушинг, Джон Блэр, Джон Ратледж и Джеймс Иределл. На первом заседании Суда присутствовали только Джей, Уилсон, Кушинг и Блэр.
Где впервые заседал Суд?
Суд заседал в Нью-Йорке в здании биржи (также известном как Королевская биржа или Торговая биржа).
Где еще заседал Суд?
С 1791 по 1800 годы Суд собирался в Филадельфии, дважды в Государственном доме Пенсильвании (Зал Независимости), а затем в мэрии (известной сегодня как Старая ратуша).
С февраля 1801 года по настоящее время Суд заседает в городе Вашингтон. После использования нескольких временных помещений в Капитолии США Суд поселился в зале суда на первом этаже Северного крыла, где заседал с 1810 по 1860 год (за исключением тех лет, когда зал суда ремонтировался после того, как британцы сожгли Капитолий в 1814 году).Сегодня эта комната известна как Старая палата Верховного суда. С 1860 по 1935 год Суд заседал в том, что сегодня известно как Старая палата сената.
Когда открылось здание Верховного суда?
Верховный суд впервые заседал в собственном здании 7 октября 1935 года. Он открылся для посетителей летом 1935 года. Чарльз Эванс Хьюз был председателем суда.
Кто был архитектором здания Верховного суда?
Касс Гилберт. Среди других его известных зданий — Вулворт-билдинг в Нью-Йорке, Капитолий штата Миннесота и Капитолий штата Западная Вирджиния.Два других архитектора, Джон Рокарт и Касс Гилберт-младший, были указаны в контракте и участвовали в проекте, особенно после того, как Касс Гилберт-старший умер в 1934 году.
О федеральных судьях | Суды США
Статья III Судьи
Статья III Конституции регулирует назначение, срок пребывания в должности и оплату труда судей Верховного суда, а также федеральных окружных и окружных судей. Эти судьи, часто называемые «судьями Статьи III», назначаются президентом и утверждаются U.С. Сенат.
Статья III гласит, что эти судьи «занимают свои должности при хорошем поведении», что означает, что они имеют назначение на всю жизнь, за исключением очень ограниченных обстоятельств. Судьи, предусмотренные статьей III, могут быть отстранены от должности только путем импичмента Палатой представителей и осуждения Сенатом. Судьи в соответствии со Статьей III устанавливаются законодательством, принятым Конгрессом. С 1789 года по настоящее время — уполномоченные судьи.
Конституция также предусматривает, что заработная плата судей не может быть уменьшена во время их пребывания в должности.Заработная плата судей по статье III не зависит от географии или продолжительности пребывания в должности.
Судьи Верховного Суда
Девять судей Верховного суда США назначаются президентом и утверждаются Сенатом США. Они рассматривают дела и разногласия, возникающие в соответствии с Конституцией или законодательством США, а также разногласия, в которых Соединенные Штаты участвуют в качестве стороны организаций и сторон из разных штатов, которые обжалуются в федеральных судах или судах штатов.
Узнайте больше о судьях Верховного суда.
Судьи апелляционного суда
Судьи Апелляционного суда, также известные как окружные судьи, заседают в одном из 12 региональных округов США или Федерального округа. Обычно они заседают в коллегии из трех судей и определяют, правильно ли был применен закон в окружном суде, также известном как суд первой инстанции, а также апелляции на решения федеральных административных органов и некоторые первоначальные разбирательства, поданные непосредственно в суды Российской Федерации. обращения.
Узнайте больше об апелляционном суде на следующих ресурсах:
Судьи районных судов
Судьи окружных судов заседают в одном из 94 окружных судов или судов первой инстанции в Соединенных Штатах.Они ведут гражданские и уголовные дела. Судья окружного суда обычно отвечает за надзор за досудебным процессом и проведение судебных разбирательств, которые включают в себя различные процедуры, включая:
- управление подбором присяжных и инструкциями, которые присяжные получают на протяжении всего судебного процесса;
- определение о допущении доказательств;
- заявления по уголовным делам;
- решение любых вопросов, связанных с принятием приговора и постановлением приговора; а также
- вынесение приговора подсудимому, если в ходе судебного разбирательства был вынесен обвинительный приговор.
Узнайте больше о районных судах из следующих ресурсов:
Узнайте больше о судьях апелляционных и окружных судов, которые создаются в соответствии с законодательством, принятым Конгрессом.
Старшие судьи
Судьи в соответствии со Статьей III, которые соответствуют возрасту и требованиям к службе, установленным федеральным законом, имеют право на получение статуса старшего, если им исполнилось 65 лет и они проработали в суде не менее 15 лет или любое сочетание возраста и лет службы после этого. равно 80.Независимо от возраста, судьи должны служить не менее 10 лет, чтобы иметь право на получение статуса старшего.
После получения статуса старшего судьи могут принять решение о ведении уменьшенного количества дел. Старшие судьи рассматривают около 20 процентов от общего количества дел в округах и апелляциях. Принимая статус старшего, даже при сохранении полной загруженности дел, судья создает в суде вакансию, которая должна быть заполнена путем выдвижения и утверждения судей по статье III.
Старшие судьи получают зарплату своей должности в момент получения статуса старшего в качестве ренты.
Поскольку для судей по статье III нет обязательного пенсионного возраста, нет требования о том, чтобы они занимали руководящий пост.
Другие типы судей
Существуют и другие типы судей, и судьи предлагают председательствовать на определенных видах дел, дел и судебных разбирательств.
Магистратские судьи
Магистраты — это должностные лица окружного суда США, назначаемые окружными судьями суда для ведения различных судебных разбирательств.
Они имеют право выдавать ордера, проводить предварительное производство по уголовным делам, например, явку в суд и предъявление обвинений, а также рассматривать дела о мелких правонарушениях, совершенных на федеральных землях. В большинстве округов мировые судьи рассматривают досудебные ходатайства и слушания по гражданским и уголовным делам. Хотя большинство гражданских дел рассматривается окружными судьями, мировые судьи могут также председательствовать в гражданских судебных процессах, если все стороны согласны.
Как и другие федеральные судьи, всем штатным магистратским судьям выплачивается одинаковая заработная плата, независимо от того, где они работают или сколько лет их службы.
Должность и полномочия мировых судей были установлены в 1968 году. Согласно федеральному закону, мировые судьи должны соответствовать определенным критериям отбора, включая как минимум пять лет работы в качестве члена с хорошей репутацией в высшей судебной коллегии штата или территории. Они также должны быть проверены комиссией по отбору заслуг, в которую входят юристы и не юристы из сообщества. Большинством голосов окружных судей суда США магистраты назначаются на восьмилетний срок с возможностью продления.Кроме того, есть небольшое количество магистратских судей, работающих неполный рабочий день, которые служат четыре года.
Количество и местонахождение мировых судей определяется Судебной конференцией Соединенных Штатов.
Узнайте больше о мировых судьях на следующих ресурсах:
Судьи по делам о банкротстве
Судьи по делам о банкротстве — это судебные исполнители районного суда, которые ведут исключительно дела и дела о банкротстве.
Судьи по делам о банкротстве получают одинаковую годовую зарплату независимо от того, где они работают и сколько лет службы.
Они назначаются на возобновляемый 14-летний срок большинством судей Апелляционного суда США в своем округе при содействии окружного совета.
Должность судьи по делам о банкротстве была учреждена в 1978 году, а процесс назначения определяется политикой судейской конференции в соответствии с поправками о банкротстве и Законом о федеральном судействе 1984 года. Судьи по делам о банкротстве должны соответствовать критериям отбора, в том числе быть членом коллегии адвокатов с хорошей репутацией. .Окружные советы могут назначать комиссию по отбору заслуг, состоящую из судей и других профессиональных юристов, для рассмотрения и рекомендации кандидатов для назначения.
Судьи по делам о банкротстве создаются в соответствии с законодательством, принятым Конгрессом. Узнайте больше об истории судей по делам о банкротстве на следующих ресурсах:
Отозванные судьи
Подобно высокопоставленным судьям по статье III, судьи по делам о банкротстве и магистраты могут продолжать оказывать судебную помощь после выхода на пенсию.Как правило, отозванные судьи осуществляют все полномочия и обязанности, которые у них были как у действующего судьи. Окружные советы определяют, существует ли существенная потребность в услугах по отзыву судей по делам о банкротстве и мировых судей, исходя из загруженности суда. Кроме того, запросы об отзыве, требующие укомплектования персоналом или требующие более определенной суммы в виде дополнительной заработной платы и путевых расходов, должны быть одобрены комитетом Судебной конференции. Судьи по делам о банкротстве и магистраты в отставке назначаются для отзыва на определенный срок, но не более чем на три года, который может быть продлен.
Приглашенные судьи
Посещающие судьи, которые могут заседать по назначению и назначению в любом другом федеральном суде, нуждаясь в их службе. Они предоставляют временную помощь не только в тех случаях, когда собственные судьи суда должны дисквалифицировать себя, но и для удовлетворения потребностей в делах, связанных с вакансиями, отсутствием достаточного количества судей, конкретными чрезвычайными ситуациями и другими несбалансированными нагрузками.
Судьи, заседающие в другом суде в пределах своего округа, имеют внутрикруговое задание, которое утверждается старшим судьей округа.Судьи, сидящие в суде за пределами своего домашнего округа, выполняют межконтурное задание. Для судей согласно статье III межсистемные назначения должны быть одобрены главным судьей Верховного суда США. Временные назначения судей по делам о банкротстве и мировых судей координируются председателями судов и округов.
Толкование: Статья III, Раздел первый
Статья III Конституции устанавливает и уполномочивает судебную ветвь национального правительства.В самом первом предложении статьи III говорится: «Судебная власть в Соединенных Штатах принадлежит одному Верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени определять и учреждать». Итак, в самой Конституции говорится, что у нас будет Верховный суд, и что этот суд отделен как от законодательной (Конгресс), так и от исполнительной (Президент). Конгресс должен решить, какие еще федеральные суды у нас будут. Но одним из первых шагов Конгресса в 1789 году, в год прихода к власти нового правительства, было создание федеральной судебной системы, включая Верховный суд, с шестью судьями.Сегодня у нас есть трехуровневая федеральная судебная система: суды первой инстанции, апелляционные суды и Верховный суд, в которой насчитывается около 800 федеральных судей. Все эти судьи и судьи Верховного суда назначаются президентом и утверждаются Сенатом.
Почему Создатели гарантировали, что у нас будет Верховный суд (если в Конституцию не будут внесены поправки — что очень сложно сделать), но оставили открытой возможность того, что других федеральных судов не будет, в зависимости от того, что решат политики в Конгрессе? Ответ кое-что говорит нам о дебатах во время написания Конституции.Некоторым людям в Соединенных Штатах в то время федеральное правительство казалось почти иностранным правительством. Основная лояльность этих людей была к своему государству; федеральное правительство было далеко, и они не чувствовали, что имеют право голоса в том, кто им руководит. Если вы так думаете, разветвленная система федеральных судов, укомплектованная судьями, которые назначаются президентом и которые, возможно, не имеют особых связей с государством и его правительством, равносильна тому, что «иностранное» федеральное правительство получает его щупальца во все уголки нации.Другие разработчики, однако, считали, что федеральное правительство не может быть эффективным, если у него нет судов, которые помогают обеспечивать соблюдение его законов. Если бы все оставалось на усмотрение судов штатов, штаты, враждебные новому федеральному правительству, могли бы препятствовать этому на каждом шагу.
Компромисс заключался в том, что, подобно тому, как Конституция и федеральные законы будут «высшим законом страны», определенно будет и Верховный суд — так что суд, созданный федеральным правительством, с судьями, назначаемыми президентом, получит последнее слово на случай, если государственные суды сделают что-то, что слишком угрожает новой нации.Но масштабы и форма остальной части федеральной судебной системы — степень, в которой федеральное правительство будет присутствовать в стране — будут зависеть от повседневной политики. В результате мы имеем сегодня большую и мощную федеральную судебную систему.
Второе предложение статьи III, раздел 1, гласит: «Судьи как верховного, так и нижестоящего суда должны занимать свои должности во время хорошего поведения и в установленное время получать за свои услуги компенсацию, которая должна не уменьшаться во время их пребывания в должности.«Совершенно ясно, что здесь происходит: это положение призвано обеспечить независимость судей. Они могут решать дела в соответствии с тем, что, по их мнению, требует закон, не беспокоясь о том, будет ли возражать какой-нибудь влиятельный человек — или даже большинство людей. Как выразился Александр Гамильтон в The Federalist № 78 , независимость судебной системы «является лучшим средством, которое может быть изобретено в любом правительстве для обеспечения устойчивого, честного и беспристрастного исполнения законов.”
Формулировка «занимать должности во время хорошего поведения» была истолкована как означающая, что федеральные судьи могут быть отстранены от должности только в том случае, если Палата представителей предъявит им импичмент, а Сенат признает их виновными в «государственной измене, взяточничестве или другом. тяжкие преступления и проступки ». Только пятнадцать судей были привлечены к ответственности (то есть официально обвинены Палатой представителей) и только восемь были осуждены и отстранены от должности. С практической точки зрения, любой судья, который не совершает преступления (или не совершает чего-то столь же плохого), имеет «пожизненный срок» и будет оставаться на своем посту до тех пор, пока он или она не умрет или не уйдет добровольно.И, как говорится в положении, Конгресс и президент не могут принимать ответные меры против судей, сокращая их зарплаты.
Большинство судей судов штатов, в отличие от федеральных судей, избираются, а не назначаются; а некоторые должны переизбираться или утверждаться избирателями каждые несколько лет. Эти системы выборных судей часто критикуются только потому, что, в отличие от федеральной системы, судьи могут думать, что они должны заниматься политически популярными вещами или налаживать политические связи, чтобы сохранить свою работу, даже если это означает правление таким образом, который не соответствует действительности. не соблюдаю закон.Мало кто думает, что федеральных судей нужно избирать. Тем не менее, есть некоторые критики пожизненного пребывания в должности: эти критики говорят, что пожизненное пребывание в должности заставляет судей оставаться на своих должностях дольше, чем они должны — после того, как они стали слишком старыми, чтобы хорошо выполнять свою работу, либо только из-за возраста, либо потому, что они вне связи с современностью. Возможно, говорят эти критики, судей следует назначать на определенный срок, скажем, на 14 или 18 лет, без каких-либо шансов на повторное назначение. Их по-прежнему нельзя было уволить, и, поскольку им пришлось бы уйти в отставку в конце срока, у них не было бы причин формировать свои решения таким образом, чтобы это нравилось влиятельным лицам или общественному мнению.Но подобное изменение почти наверняка потребует внесения поправки в конституцию, а вероятность того, что это произойдет, крайне мала.
Хотя гарантия того, что судьи будут иметь пожизненный срок, кажется простой, на самом деле в нашей системе возникает сложный вопрос. В федеральном правительстве есть много чиновников, которые ведут себя как судьи — например, думают о военных трибуналах — но у которых нет пожизненного срока полномочий, который, по-видимому, требует статья III для федеральных судей. Многие из этих чиновников являются членами или работают в административных учреждениях, которые иногда называют федеральной бюрократией.Такие официальные лица будут решать, использовала ли компания, например, рекламу, вводящую в заблуждение потребителей, или компания ошибочно пыталась помешать своим работникам вступать в профсоюз, или правительство не выплатило человеку пособие по инвалидности, которым он или она является. имеет право на. Тысячи решений такого рода принимаются ежегодно федеральными чиновниками, которые не считаются «судьями» для целей статьи III и, следовательно, не имеют пожизненного срока, но которые делают то, что обычно делают судьи: разрешают споры между людьми. .Эти административные чиновники обычно служат всего несколько лет, после чего их может заменить президент. Существуют гарантии, позволяющие предотвратить откровенную предвзятость или несправедливость подобных должностных лиц, но из-за того, что они назначаются так часто, часто считается, что они более чутко реагируют на повседневную политику, чем судьи.
Почему мы позволяем этим должностным лицам разрешать споры так же, как это делают судьи, даже если у них нет пожизненной гарантии пребывания в должности, как у судей? Ответ сложен, но основная идея заключается в том, что вы обычно имеете право обжаловать решение одного из этих должностных лиц судье, независимость которого защищена пожизненным сроком полномочий.Таким образом, последнее слово будет за судьями, включая, возможно, Верховный суд, и этого, как заявил Верховный суд, достаточно для поддержания принципа судебной независимости, закрепленного в статье III.
квалификаций, чтобы стать судьей Верховного суда
Совершенно очевидно, что Верховный суд Соединенных Штатов является высшей судебной инстанцией в стране. Он рассматривает дела как с уголовной, так и с гражданской стороны правовой системы. Хотя Верховный суд может быть очень избирательным в тех делах, которые он предпочитает заслушивать, он обычно заслушивает те, которые окажут долгосрочное влияние на некоторую часть американского законодательства.Имея это в виду, Верховный суд является руководящей силой, стоящей за десегрегацией в школах, равенством в браке, правами женщин на аборт и множеством других вещей, которые важны в жизни Америки. Что нужно, чтобы стать судьей Верховного суда? Вот некоторые важные проблемы и оговорки.
Формальная квалификация судей Верховного суда
Вы можете быть удивлены, узнав, что Конституция не предусматривает каких-либо конкретных критериев, которым должны удовлетворять судьи Верховного суда, чтобы быть избранными.Нет требований к возрасту, гражданству или работе по какой-либо конкретной профессии. Хотя у людей, желающих стать президентом, есть много требований, Верховный суд, по крайней мере, по закону, представляет собой широкую открытую гонку.
Подтверждение Сенатом
Возможно, причина отсутствия конкретных требований в том, что судья Верховного суда всегда должен быть утвержден Сенатом, прежде чем он или она может быть назначен. Это позволяет проверить, получают ли люди работу, являются ли они опасными или неквалифицированными.Если президент назначит 18-летнего специалиста по информатике из местного общественного колледжа, Конституция может технически разрешить этому человеку служить. Однако сенат никогда не одобрит выбор президента. Это означает, что у Сената есть неформальные правила, по которым он принимает решения, и эти неформальные правила имеют тенденцию влиять на выбор президента.
Адвокаты, судьи и известные люди в юридической сфере
На практике сегодняшние судьи Верховного суда почти всегда выбираются из представителей американской элиты юристов.Подавляющее большинство до назначения в Верховный суд работало в качестве судьи федерального суда в каком-либо крупном округе. В некоторых случаях, как в случае с Еленой Каган, судей вытаскивают из администрации элитных юридических вузов. В прошлом президенты назначали людей, занимающих сенаторы или другие должности в правительстве. Подавляющее большинство судей были юристами с серьезным опытом.
Требования к образованию на практике
В идеале человек может стать судьей Верховного суда после поступления практически в любой колледж.Однако в реальном мире, если кто-то хочет быть судьей Верховного суда, ему или ей понадобится образование в Лиге плюща. Нынешние судьи учились в Юридической школе Йельского университета или Гарварда. Некоторые в прошлом сидели на скамейке запасных после посещения Колумбийского, Чикагского и других подобных элитных школ. Однако, учитывая то, как сегодня назначаются и утверждаются судьи, весьма вероятно, что нужно было посещать самую элитную юридическую школу, чтобы даже претендовать на одну из этих должностей, не говоря уже о подтверждении Сенатом.
Джим Триболд — писатель из Северной Каролины. Он живет согласно мантре «Учите по одной новой вещи каждый день»! Джим любит писать, читать, крутить педали на своем электрическом велосипеде и мечтать о больших вещах. Напишите ему, если вам нравится его текст, он любит слышать от своих читателей!
Как избираются судьи апелляционных и верховных судов
Судебная инстанция апелляционной или высшей инстанции является беспартийной. Чтобы иметь право занимать любую должность, человек должен иметь юридическую практику не менее 10 лет.
Прежде чем человек сможет стать судьей апелляционной инстанции или верховного суда, губернатор должен сообщить имя человека в Комиссию адвокатов штата Калифорния по оценке кандидатов в судьи, которая состоит из представителей общественности и юристов, которые отражают этническое, половое и расовое разнообразие население и должно включать в себя людей самого разного происхождения, способностей, интересов и мнений. При участии сообщества Комиссия проводит тщательный анализ биографии и квалификации кандидата и направляет оценку губернатору.
Оценка оценивает характер кандидата, репутацию, здравый смысл, знания, юридические навыки, профессиональный опыт, объективность, этичность, способность принимать сложные решения, трудовую этику, темперамент и порядочность.
После получения оценки Комиссии и заключения о том, что лицо соответствует требованиям для назначения, Губернатор может назначить его в качестве судьи апелляционного или верховного суда.
Затем квалификация кандидата проверяется главным судьей Калифорнии, Генеральным прокурором Калифорнии и старшим председательствующим судьей Апелляционного суда Калифорнии.Как комиссия по назначению судей, они проводят публичные слушания. Общественности предлагается прокомментировать и выступить на слушании в поддержку или против назначения. Письма, полученные Комиссией в поддержку или против назначения, принимаются и рассматриваются Комиссией и публично признаются на слушании. Если Комиссия находит кандидатуру подходящим для работы, она подтверждает выдвижение. После подтверждения это лицо приносит присягу и становится судьей апелляционной инстанции или верховного суда, в зависимости от обстоятельств.
Судья апелляционной инстанции или верховного суда, утвержденный Комиссией, затем должен быть утвержден избирателями на следующих всеобщих выборах. После получения большинства поданных голосов правосудие продолжается. Срок полномочий зависит от того, когда должность освободилась. Конституция Калифорнии предусматривает 12-летний срок. Однако, если часть срока была отбыта до того, как должность стала вакантной, правосудие отбывает незавершенную часть — четыре или восемь лет. По истечении этого срока справедливость снова должна быть подтверждена избирателями на всеобщих выборах, чтобы начать новый срок.
Апелляционные судьи штата Калифорния получают назначения на определенный срок и никогда не получают назначения на всю жизнь. Только судьи, назначенные президентом Соединенных Штатов в федеральные суды, назначаются пожизненно и никогда не голосуются гражданами какого-либо штата.
Профессиональное и личное поведение судей апелляционных и верховных судов подлежит проверке Калифорнийской комиссией по судебной деятельности. Все судьи должны соблюдать Калифорнийский кодекс поведения судей, который содержит стандарты этического поведения судей.Судья, нарушивший любой из этих стандартов, может быть отстранен от должности, что лишает его права избираться избирателями.
Квалификации :: Юридический факультет
Все кандидаты должны соответствовать следующим конституционным требованиям.
Полный текст и аннотации см. В Конституции Нью-Мексико.
Конституция Нью-Мексико, NMSA 1978, статья VI, раздел 8.
[Верховный суд; квалификация судей.]
«Ни одно лицо не может занимать должность судьи в верховном суде, если этому лицу не менее тридцати пяти лет и он фактически занимался юридической практикой не менее десяти лет до того, как это лицо приняло на себя должность и проживал в этом штате не менее трех лет, непосредственно предшествующих вступлению в должность. Фактическая юридическая практика должна включать услуги адвоката в суде любого суда этого государства. Повышенная квалификация, предусмотренная данной поправкой 1988 г., не применяется к судьям и судьям, действующим на момент принятия данной поправки или избранным на всеобщих выборах в 1988 г.(С поправками от 8 ноября 1988 г.) »
Конституция Нью-Мексико, NMSA 1978, статья VI, раздел 14.
[Окружной суд; требования к квалификации и месту жительства судей.]
«Квалификация окружных судей должна быть такой же, как и у судей верховного суда, за исключением того, что окружные судьи должны практиковать адвокатскую практику в течение не менее шести лет до принятия решения. офиса. Каждый окружной судья должен проживать в том районе, для которого судья был избран или назначен.Повышенная квалификация, предусмотренная данной поправкой 1988 г., не применяется к окружным судьям, работающим на момент принятия данной поправки или избранным на всеобщих выборах в 1988 г. (с поправками от 8 ноября 1988 г.) »
Конституция Нью-Мексико, NMSA 1978 г. , Статья VI, Раздел 28.
[Апелляционный суд; количество, квалификация, вознаграждение; кворум; большинство, согласное с решением; право главного судьи выбирать исполняющих обязанности судей.]
«Апелляционный суд должен состоять не менее чем из семи судей, которые должны избираться в соответствии с положениями настоящей конституции, чья квалификация должна быть такой же, как и у судей верховного суда. и чья компенсация должна быть предусмотрена законом.Повышенная квалификация, предусмотренная данной поправкой 1988 года, не применяется к судьям апелляционных судов, действующим на момент принятия данной поправки или избранным на всеобщих выборах в 1988 году. . . »
Устав штата Нью-Мексико, аннотированный, 1978 г., глава 34, раздел 8A-4b.
Столичный суд; судьи. (1993)
«Никто не может быть избран или назначен на должность столичного судьи, если он не является членом коллегии адвокатов и не практиковал в этом штате в течение трех лет.
СТАТЬЯ 5 КОНСТИТУЦИИ ТЕХАСА СУДЕБНЫЙ ОТДЕЛ
СТАТЬЯ 5 КОНСТИТУЦИИ ТЕХАСАКОНСТИТУЦИЯ ТЕХАСА
СТАТЬЯ 5. СУДЕБНЫЙ ОТДЕЛ
Разд. 1. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В СУДЕ; ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В ОТНОШЕНИИ СУДОВ. Судебная власть в этом штате принадлежит одному Верховному суду, одному уголовному апелляционному суду, апелляционным судам, окружным судам, окружным судам, судам комиссаров, мировым судьям и другим. суды в соответствии с законом.
Законодательное собрание может учреждать такие другие суды, какие сочтет необходимыми, и предписывать их юрисдикцию и организацию, а также может согласовывать с ними юрисдикцию окружных и других нижестоящих судов.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 8 ноября 1977 г. и 4 ноября 1980 г.)
сек. 1-а. Увольнение, компенсация, дисциплина и отмена правосудия и судей; ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО СУДЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ. (1) В соответствии с дальнейшими положениями данной статьи Законодательный орган должен обеспечить выход на пенсию и компенсацию судей и судей апелляционных судов, а также окружных и окружных судов по уголовным делам с учетом стажа работы, возраста и инвалидности, а также для их переназначения. на действительную службу, где и когда это необходимо.Должность каждого такого судьи и судьи должна стать вакантной по истечении срока, в течение которого должностное лицо достигает возраста семидесяти пяти (75) лет или такого более раннего возраста, не менее семидесяти (70) лет, как может Законодательное собрание. предписывать, за исключением того, что если судья или судья, избранный для работы или заполняющий оставшуюся часть шестилетнего срока, достигает возраста семидесяти пяти (75) лет в течение первых четырех лет срока, должность этого судьи или судьи должна стать вакантным 31 декабря четвертого года срока, на который был избран судья или судья.
(2) Государственная комиссия по вопросам поведения судей состоит из тринадцати (13) членов, а именно: (i) один (1) судья Апелляционного суда; (ii) один (1) окружной судья; (iii) два (2) члена государственной коллегии адвокатов, которые соответственно практиковали в качестве таковых более десяти (10) лет подряд, предшествовавших их избранию; (iv) пять (5) граждан не моложе тридцати (30) лет, не имеющих лицензии на занятие юридической практикой и не имеющих оплачиваемой государственной должности или работы; (v) один (1) мировой судья; (vi) один (1) судья муниципального суда; (vii) один (1) судья окружного суда; и (viii) один (1) судья Конституционного суда графства; при условии, что ни одно лицо не может быть или оставаться членом Комиссии, которое не имеет физического места жительства в этом Государстве или которое перестало сохранять квалификацию, указанную выше для соответствующего класса членства этого лица, и при условии, что Комиссар класса (i), (ii), (iii), (vii) или (viii) не могут проживать или занимать должность судьи в том же апелляционном суде, что и другой член Комиссии.Комиссары классов (i), (ii), (vii) и (viii), указанные выше, должны быть выбраны Верховным судом по рекомендации и с согласия Сената, а члены класса (iii) - Советом директоров государственной коллегии адвокатов. в соответствии с правилами, которые должны быть предписаны Верховным судом по рекомендации и с согласия Сената, класса (iv) по назначению губернатора по рекомендации и с согласия Сената, а уполномоченные классов (v) и (vi) по назначению Верховного суда в соответствии с законом, с совета и согласия Сената.
(3) Срок полномочий Уполномоченных составляет шесть (6) лет; но начальные члены каждого из классов (i), (ii) и (iii) должны быть выбраны соответственно на четыре (4) и шесть (6) лет, а начальные члены класса (iiii) на соответствующие сроки два (2), четыре (4) и шесть (6) лет. Промежуточные вакансии заполняются таким же образом, как и вакансии в связи с истечением полного срока, но только на оставшуюся часть указанного срока. Члены комиссии могут вступить в должность только в том случае, если проработали менее трех (3) лет подряд.
(4) Уполномоченные не получают компенсации за свои услуги как таковые. Законодательный орган обеспечивает оплату необходимых расходов для работы Комиссии.
(5) Комиссия может проводить свои заседания, слушания и другие слушания в такое время и в таких местах, которые она определит, но собирается в Остине не реже одного раза в год. Он ежегодно избирает одного из своих членов Председателем. Кворум составляет 7 (семь) человек. Разбирательство проводится большинством голосов присутствующих, за исключением того, что рекомендации об отставке, осуждении, приостановлении или снятии с должности любого лица, занимающего должность, указанную в параграфе А Подраздела (6) настоящего Раздела, принимаются не менее чем семью ( 7) участники.
(6) A. Любой судья или судья судов, учрежденных настоящей Конституцией или созданных Законодательным собранием, как это предусмотрено в статье V Раздела 1 настоящей Конституции, может, при соблюдении других положений настоящей Конституции, быть отстранен от должности на умышленное или постоянное нарушение правил, установленных Верховным судом Техаса, некомпетентность в исполнении служебных обязанностей, умышленное нарушение Кодекса поведения судей или умышленное или настойчивое поведение, которое явно несовместимо с надлежащим исполнением его обязанностей или бланков публичная дискредитация судебной системы или отправления правосудия.Любое лицо, занимающее такую должность, может быть подвергнуто дисциплинарному взысканию или порицанию вместо отстранения от должности, как это предусмотрено настоящим разделом. Любое лицо, занимающее должность, указанную в этом подразделе, может быть отстранено от должности с оплатой или без оплаты Комиссией немедленно после предъявления обвинения большим жюри штата или федерального правительства в совершении уголовного преступления или обвинения в проступке, связанном с должностным проступком. При подаче жалобы под присягой обвинение лица, занимающего такую должность, в умышленном или постоянном нарушении правил, установленных Верховным судом Техаса, некомпетентности в исполнении служебных обязанностей, умышленном нарушении Кодекса поведения судей или умышленном и настойчивом поведение, которое явно несовместимо с надлежащим исполнением его обязанностей или бросает публичную дискредитацию судебной власти или отправлению правосудия, Комиссия, после уведомления этого лица и возможности появиться и быть выслушанным перед Комиссией, может рекомендовать Верховный суд об отстранении такого человека от должности.Верховный суд, рассмотрев протокол такой явки и рекомендацию Комиссии, может отстранить лицо от должности с оплатой или без оплаты до окончательного снятия обвинения.
B. Любое лицо, занимающее должность, указанную в параграфе A этого подраздела, которая имеет право на получение пенсионных пособий в соответствии с законами этого штата, предусматривающими судебный выход на пенсию, может быть принудительно уволено, и любое лицо, занимающее должность, указанную в этом параграфе, которая не является имеющий право на получение пенсионных пособий в соответствии с такими законами, может быть отстранен от должности в связи с инвалидностью, серьезно препятствующей выполнению им своих обязанностей, что является или может стать постоянным по своему характеру.
C. Закон, касающийся смещения, дисциплинарного взыскания, отстранения от должности или порицания судьи или судьи судов, учрежденных настоящей Конституцией или созданных Законодательным собранием в соответствии с положениями настоящей Конституции, применяется к магистрату или магистрату, назначенному в соответствии с законом. служить в суде первой инстанции этого штата, а также вышедшему на пенсию или бывшему судье, который продолжает работать в качестве судебного должностного лица, получив задание заседать в суде этого штата. Согласно закону, касающемуся отстранения действующего судьи или судьи, Комиссия и апелляционный суд могут запретить вышедшему в отставку или бывшему судье занимать судебную должность в будущем или заседать в суде этого штата по назначению.
(7) Комиссия должна как можно полнее информировать себя об обстоятельствах, связанных с неправомерным поведением или недееспособностью отдельных лиц, занимающих должность, указанную в пункте А части (6) настоящей статьи, получать жалобы или отчеты, официальные или неофициально, из любого источника от этого имени и проводить такие предварительные расследования, которые он может определить. Его приказы о явке или допросе свидетелей или о предоставлении документов на любом слушании или расследовании подлежат исполнению посредством разбирательства о неуважении к суду в Окружном суде или капитаном.
(8) После такого расследования, которое она сочтет необходимым, Комиссия может по своему усмотрению издать частное или публичное замечание, предупреждение, выговор или требование о том, чтобы лицо получило дополнительную подготовку или образование, или если Комиссия сочтет, что ситуация заслуживает такое действие, он может возбудить формальное разбирательство и приказать провести перед ним официальное слушание в отношении лица, занимающего должность или должность, указанную в Подразделе (6) настоящего Раздела, или может по своему усмотрению запросить Верховный Суд о назначении действующего лица. или вышедший в отставку окружной судья или судья Апелляционного суда, или вышедший в отставку судья или судья Апелляционного суда по уголовным делам или Верховного суда в качестве магистра, который заслушивает и принимает доказательства по делу и сообщает об этом Комиссии.Капитан обладает всеми полномочиями окружного судьи в исполнении приказов, касающихся свидетелей, доказательств и процедуры. Если после официального слушания или после рассмотрения записи и отчета капитана Комиссия обнаружит для этого вескую причину, она должна издать приказ о публичном увещевании, предупреждении, выговоре, порицании или требовании, чтобы лицо, занимающее должность или должность, указывало в Подразделе (6) настоящего Раздела получить дополнительную подготовку или образование, или он должен рекомендовать трибуналу по пересмотру решение об отстранении или отставке, в зависимости от обстоятельств, лица и после этого подать в трибунал всю запись перед Комиссией.
(9) Трибунал для рассмотрения рекомендации Комиссии об отстранении от должности или отставке лица, занимающего должность или должность, указанную в Подразделе (6) настоящего Раздела, состоит из семи (7) судей или судей апелляционных судов, которые избираются по жребию Председателем Верховного суда. Каждый апелляционный суд назначает одного из своих членов для включения в список, из которого производится выбор. Работа в суде считается частью служебных обязанностей судьи, и за такую службу не может выплачиваться никакая дополнительная компенсация.Суд по пересмотру дела проверяет протокол судебного разбирательства на основании закона и фактов и по своему усмотрению может, при наличии уважительной причины, разрешить представление дополнительных доказательств. В течение 90 дней после даты подачи записи в апелляционный суд он должен приказать публичное порицание, изъятие из обращения или удаление, если сочтет это справедливым и уместным, или полностью отклонит рекомендацию. Судья, судья, магистр или магистрат могут обжаловать решение апелляционного суда в Верховном суде в соответствии с правилом о существенных доказательствах.По приказу о принудительном выходе на пенсию по инвалидности или о снятии с должности соответствующая должность освобождается. Суд по пересмотру дела в постановлении о принудительном выходе на пенсию по инвалидности или постановлении о высылке может запретить такому лицу занимать судебные должности в будущем. Права вышедшего на пенсию сотрудника на пенсионные пособия должны быть такими же, как если бы его выход на пенсию был добровольным.
(10) Все документы, поданные в Комиссию или Капитану, и разбирательства перед ним должны быть конфиденциальными, если иное не предусмотрено законом, а подача документов и дача показаний в Комиссию или Капитану должны быть привилегированными, если только иное предусмотрено законом.Тем не менее, Комиссия может сделать публичное заявление через своего исполнительного директора или своего председателя в любое время во время любого из своих разбирательств в соответствии с настоящим Разделом, когда источники, кроме Комиссии, вызывают известность в отношении судьи или самой Комиссии, и Комиссия определяет, что наилучшие интересы судьи или общественности будут обслуживаться путем выдачи заявления.
(11) Верховный суд должен своим правилом предусмотреть процедуру в Комиссии, магистратуре, апелляционном суде и Верховном суде.Такое правило предоставляет право на обнаружение доказательств судье, судье, капитану или магистрату после начала официального разбирательства и дает право любому лицу, занимающему должность или должность, указанную в Подразделе (6) настоящего Раздела, против которого возбуждено производство учрежден, чтобы повлечь его отставку или отстранение, надлежащую правовую процедуру для процедуры в Комиссии, магистратуре, апелляционном суде и Верховном суде таким же образом, как любое лицо, чьи права собственности находятся под угрозой в ходе судебного разбирательства, имеет право на в судебном порядке, независимо от того, считается ли заинтересованность лица, занимающего должность или должность, указанную в части (6) настоящей статьи, в сохранении активного статуса правом или привилегией.Надлежащая правовая процедура включает право на уведомление, адвоката, заслушивание, очную ставку со своими обвинителями, а также все такие другие случаи надлежащей правовой процедуры, которые обычно доступны в ходе судебного разбирательства, независимо от того, предъявлено ли обвинение в проступке, на доказательство чего может быть наложено наказание.
(12) Ни одно лицо, занимающее должность, указанную в Подразделе (6) настоящего Раздела, не может участвовать в качестве члена Комиссии в любом судебном разбирательстве, включающем его собственное отстранение, дисциплину, порицание, отставку или отстранение от должности.
(13) Данная статья 1-a является альтернативой и совокупностью методов смещения лиц, занимающих должности, указанных в параграфе A подраздела (6) данной статьи, предусмотренных в других частях данной Конституции.
(14) Законодательное собрание может принимать законы во исполнение данного раздела, которые не противоречат его положениям.
(добавлено 2 ноября 1948 г .; подразделы (1) - (13) с поправками 2 ноября 1965 г .; подразделы (5) - (9) и (11) - (13) с поправками 3 ноября 1970 г .; подразделы (5) - (9) и (11) - (13) с поправками 3 ноября 1970 г .; . (2), (5) - (10) и (12) исправлены 8 ноября 1977 г .; Подразделы (2), (6) и (8) - (12) изменены и (14) добавлены нояб. 6, 1984; Подразделы (1) и (2) с поправками от 6 ноября 2001 г .; Подразделы (2) и (5) с поправками от 8 ноября 2005 г .; Подраздел (1) с поправками, внесенными нояб.6, 2007; Подсек. (8) изменено 5 ноября 2013 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ для Раздела 1-a: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 2. ВЕРХОВНЫЙ СУД; ПРАВОСУДИЕ. (a) Верховный суд состоит из главного судьи и восьми судей, любые пятеро из которых составляют кворум, и для принятия решения по делу необходимо согласие пяти; при условии, что, когда этого требуют дела суда, суд может заседать в секциях, определенных судом, для заслушивания аргументов и рассмотрения заявлений об ошибках или других предварительных вопросов.
(b) Ни одно лицо не имеет права занимать должность главного судьи или судьи Верховного суда, если оно не имеет лицензии на занятие юридической практикой в этом штате и на момент избрания не является гражданином Соединенных Штатов. и этого штата, и он достиг возраста тридцати пяти лет, и был практикующим юристом или юристом и судьей зарегистрированного суда вместе не менее десяти лет.
(c) Указанные судьи избираются (по трое каждые два года) квалифицированными избирателями штата на всеобщих выборах; занимают свои должности шесть лет; и каждый получит такую компенсацию, которая предусмотрена законом.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 25 августа 1945 г., 4 ноября 1980 г. и 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 2: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 3. ЮРИСДИКЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА. (а) Верховный суд осуществляет судебную власть государства, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией. Его юрисдикция должна совпадать с пределами государства, и его определения являются окончательными, за исключением вопросов уголовного права. Его апелляционная юрисдикция является окончательной и распространяется на все дела, кроме уголовно-правовых и иных случаев, предусмотренных настоящей Конституцией или законом.Верховный суд и его судьи имеют право издавать постановления о хабеас корпус, как это может быть предписано законом, и в соответствии с такими постановлениями, которые могут быть установлены законом, указанные суды и их судьи могут выдавать постановления о мандамусе, процедуре , certiorari и другие судебные иски, которые могут потребоваться для обеспечения соблюдения его юрисдикции. Законодательный орган может наделить Верховный суд юрисдикцией первой инстанции для выдачи судебных приказов о de warranto и mandamus в таких случаях, которые могут быть указаны, за исключением случаев, когда речь идет о губернаторе штата.
(b) Верховный суд также имеет право, на основании письменных показаний под присягой или иным образом, в соответствии с решением суда, выяснять такие факты, которые могут быть необходимы для надлежащего осуществления его юрисдикции.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 4 ноября 1930 г., 4 ноября 1980 г. и 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 3: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 3а. (Признана недействительной 6 ноября 2001 г.)
(ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ для гл.3a: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 3-б. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ НА ВЫДАЧУ ЗАКАЗА ИЛИ ОТКАЗ ОТ ПРИВОДА. Законодательная власть должна иметь право предусмотреть в соответствии с законом возможность подачи апелляции непосредственно в Верховный суд этого штата на постановление любого суда первой инстанции о вынесении или отказе в промежуточном или постоянном судебном запрете на основании конституционности или неконституционности любого статута настоящего Закона. Государства, или о действительности или недействительности любого административного приказа, изданного любым государственным учреждением в соответствии с любым статутом этого Государства.
(добавлено 5 ноября 1940 г.)
сек. 3-с. ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКОНА, УТВЕРЖДЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АПЕЛЛЯЦИОННЫМ СУДОМ. (a) Верховный суд и апелляционный суд по уголовным делам обладают юрисдикцией отвечать на вопросы закона штата, подтвержденные федеральным апелляционным судом.
(b) Верховный суд и апелляционный суд по уголовным делам должны опубликовать правила процедуры, относящиеся к рассмотрению этих вопросов.
(добавлено 5 ноября 1985 г.)
сек.4. АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД; СУДЬИ. (а) Апелляционный суд по уголовным делам состоит из восьми судей и одного председательствующего судьи. Судьи должны иметь такую же квалификацию и получать такую же заработную плату, что и помощники судей Верховного суда, а председательствующий судья должен иметь такую же квалификацию и получать такую же зарплату, как и председатель Верховного суда. Председательствующий судья и судьи избираются квалифицированными избирателями штата на всеобщих выборах и занимают свои должности сроком на шесть лет.
(b) Для слушания дел Апелляционный уголовный суд может заседать в составе трех судей, назначение которых должно соответствовать правилам, установленным судом. В коллегии из трех судей два судьи составляют кворум, и для принятия решения необходимо согласие двух судей. Председательствующий судья в соответствии с правилами, установленными судом, созывает суд в полном объеме для ведения всех других дел и может созывать суд в полном объеме для рассмотрения дел.Суд должен заседать в полном составе во время судебных разбирательств, связанных с применением смертной казни, и других дел в соответствии с требованиями закона. При созыве в полном составе пять судей составляют кворум, и для принятия решения необходимо согласие пяти судей. Апелляционный суд по уголовным делам может назначать уполномоченных в помощь Апелляционному суду по уголовным делам в соответствии с законом. (С изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 8 ноября 1966 г., 8 ноября 1977 г. и 6 ноября 2001 г.)
(ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 4: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 5. ЮРИСДИКЦИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА. (а) Апелляционный суд по уголовным делам должен иметь окончательную апелляционную юрисдикцию в пределах границ штата, и его решения должны быть окончательными по всем уголовным делам любой степени тяжести, с такими исключениями и в соответствии с такими положениями, которые могут быть предусмотрены в настоящей Конституции. или в соответствии с законом.
(b) Апелляция по всем делам, по которым была назначена смертная казнь, подается в Апелляционный суд по уголовным делам.Все другие уголовные дела могут быть обжалованы в апелляционных судах в установленном законом порядке. Кроме того, Апелляционный уголовный суд может по своей инициативе пересмотреть решение Апелляционного суда по уголовному делу в соответствии с законом. Дискреционный контроль Апелляционным уголовным судом - это вопрос не права, а здравого усмотрения судей.
(c) В соответствии с такими постановлениями, которые могут быть предписаны законом, Апелляционный суд по уголовным делам и его судьи имеют право выдавать судебные приказы habeas corpus, а в вопросах уголовного права - предписания mandamus, processdendo , запрет и certiorari.Суд и его судьи имеют право издавать такие другие судебные приказы, которые могут потребоваться для защиты его юрисдикции или исполнения его решений. Суд имеет право на основании аффидевита или иным образом установить такие факты, которые могут потребоваться для осуществления его юрисдикции. (С изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 8 ноября 1966 г., 8 ноября 1977 г., 4 ноября 1980 г. и 6 ноября 2001 г.)
(ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 5: См. Приложение, Примечание 3.)
сек.5а. КЛЕРЫ АПЕЛЛЯЦИОННЫХ СУДОВ. Верховный суд, Апелляционный суд по уголовным делам и каждый апелляционный суд назначают секретаря суда, который дает залог в порядке, предусмотренном законом, может занимать должность в течение четырех лет при условии отстранения от должности судом по уважительной причине. заносится в протокол суда и получает компенсацию, которую может предоставить законодательный орган.
(Добавлено 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ для Раздела 5a: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 5б. ВЕРХОВНЫЙ СУД И СУД ПО УГОЛОВНЫМ АПЕЛЛЯЦИЯМ: МЕСТО И СРОК. Верховный суд и Апелляционный суд по уголовным делам могут заседать в любое время в течение года в резиденции правительства или, по усмотрению суда, в любом другом месте в этом штате для ведения бизнеса, и каждый срок полномочий любого суда начинается. и заканчиваться каждым календарным годом.
(Добавлено 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ для Раздела 5b: См. Приложение, Примечание 3.)
сек.6. АПЕЛЛЯЦИОННЫЕ СУДЫ; ПРАВОСУДИЕ; ЮРИСДИКЦИЯ. (а) Штат должен быть разделен на суды апелляционных округов, причем в каждом округе есть главный судья, два или более других судьи и такие другие должностные лица, которые могут быть предусмотрены законом. Судьи должны иметь квалификацию, установленную для судей Верховного суда. Апелляционный суд может заседать в секциях в соответствии с законом. Для решения дела необходимо согласие большинства судей секции. Упомянутый апелляционный суд должен иметь апелляционную юрисдикцию в той же степени, что и в пределах их соответствующих округов, которая должна распространяться на все дела, по которым окружные суды или окружные суды обладают первоначальной или апелляционной юрисдикцией, в соответствии с такими ограничениями и положениями, которые могут быть предписаны законом. .При условии, что решение указанных судов является окончательным по всем фактическим вопросам, поставленным перед ними по апелляции или по ошибке. Указанные суды обладают другой юрисдикцией, первоначальной и апелляционной, в соответствии с законом.
(b) Каждый из упомянутых апелляционных судов должен проводить свои заседания в месте в своем округе, определяемом Законодательным собранием, и в такое время, которое может быть установлено законом. Указанные судьи избираются квалифицированными избирателями соответствующих округов на всеобщих выборах сроком на шесть лет и получают за свои услуги сумму, предусмотренную законом.
(c) Все конституционные и законодательные ссылки на гражданские апелляционные суды должны толковаться как означающие апелляционные суды.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 7 ноября 1978 г., 4 ноября 1980 г., 5 ноября 1985 г. и 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 6: См. Приложение, Примечание 3. )
сек. 7. СУДЕБНЫЕ ОКРУГЫ; РАЙОННЫЕ СУДЬИ; УСЛОВИЯ ИЛИ СЕССИИ; ОТСУТСТВИЕ, ИНВАЛИДАЦИЯ ИЛИ ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ ОКРУЖНОГО СУДЬИ. Штат делится на судебные округа, причем каждый округ имеет одного или нескольких судей, как это может быть предусмотрено законом или настоящей Конституцией.Каждый окружной судья избирается квалифицированными избирателями на всеобщих выборах и должен быть гражданином Соединенных Штатов и этого штата, имеющим лицензию на юридическую практику в этом штате и являющимся практикующим юристом или судьей суда в этот штат или оба вместе, в течение четырех (4) лет, следующих за его избранием, который проживал в округе, в котором он был избран, в течение двух (2) лет, следующих за его избранием, и который будет проживать в своем округе в течение срока его полномочий должности и занимать свою должность в течение четырех (4) лет, и который должен получать за свои услуги годовой оклад, который устанавливается Законодательным собранием.Суд проводит свое разбирательство по месту жительства округа, в котором дело находится на рассмотрении, если иное не предусмотрено законом. Он должен проводить обычные заседания своего Суда в месте жительства каждого графства своего округа в порядке, установленном законом. Законодательный орган правомочен Общими или Специальными законами принимать такие положения, касающиеся сроков или заседаний каждого суда, которые он может счесть необходимыми.
Законодательное собрание также должно обеспечивать проведение Окружного суда, когда его судья отсутствует, либо по какой-либо причине лишен возможности председательствовать или лишен права председательствовать.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 8 ноября 1949 г. и 5 ноября 1985 г.)
сек. 7а. СОВЕТ СУДЕБНЫХ ОКРУГОВ; РЕАПОРТАЦИЯ СУДЕБНЫХ ОКРУГОВ. (a) Совет судебных округов создан для перераспределения судебных округов, разрешенных статьей V, раздел 7 настоящей конституции.
(b) В состав совета входят главный судья Верховного суда Техаса, который выполняет функции председателя, председательствующий судья Техасского апелляционного суда по уголовным делам, председательствующий судья каждого из административных судебных округов штата, президент Судебного совета Техаса и одно лицо, имеющее лицензию на юридическую практику в этом штате, назначаемое губернатором по рекомендации и с согласия сената сроком на четыре года.В случае возникновения вакансии в назначенном составе, вакансия заполняется на неистекший срок так же, как и при первоначальном назначении.
(c) Большинство от общего числа членов совета составляет кворум для ведения бизнеса. Для принятия приказа о перераспределении требуется большинство голосов от общего числа членов совета директоров.
(d) Полномочия совета по перераспределению должны осуществляться в промежутках между очередными сессиями законодательного органа, за исключением того, что перераспределение не может быть приказано советом в промежуточный период сразу после очередной сессии законодательного органа, на которой а существующее распределение судебных округов в масштабе штата устанавливается законодательным органом.Совет имеет другие полномочия и обязанности, предусмотренные законодательным органом, и должен осуществлять свои полномочия в соответствии с политикой, правилами, стандартами и условиями, не противоречащими данному разделу, которые предусмотрены законодательным органом.
(e) Если законодательный орган не примет перераспределение судебных округов в масштабе штата после каждой федеральной десятилетней переписи населения, совет должен созываться не позднее первого понедельника июня третьего года, следующего за годом, в котором проводится федеральная десятилетняя перепись. сделать перераспределение округов в масштабе штата.Правление должно завершить свою работу по перераспределению и направить свой приказ государственному секретарю не позднее 31 августа того же года. Если Совет судебных округов не сможет произвести распределение судебных округов в масштабе штата к этой дате, Законодательный совет по перераспределению округов, учрежденный статьей III, раздел 28 настоящей Конституции, должен произвести перераспределение судебных округов в масштабе штата не позднее, чем на 150-й день после последнего дня для Совет судебных округов, чтобы произвести перераспределение.
(f) В дополнение к перераспределению в масштабах штата, правление может перераспределить судебные округа штата, если возникнет необходимость перераспределения, путем переназначения в одном или нескольких постановлениях о перераспределении округа или округов, которые включают определенные судебные округа, на которые распространяется действие эти приказы о перераспределении. При изменении любого судебного округа ни один округ с населением, превышающим или превышающим население повторно распределенного судебного округа, не может быть добавлен к судебному округу.
(g) За исключением случаев, предусмотренных Подразделом (i) данного раздела, этот раздел не ограничивает полномочия законодательного органа по перераспределению судебных округов штата, увеличению количества судебных округов или решению последующих вопросов. о перераспределении. Законодательный орган может предусмотреть влияние изменения пропорции, сделанного советом на незавершенные дела, или передачу незавершенных дел, для юрисдикции окружного суда, где юрисдикция окружного суда была возложена законом на окружной суд, затронутый изменением пропорции, на сроки судов по существующим должностным лицам и их обязанностям, а также по всем другим вопросам, затронутым перераспределением.Законодательный орган может делегировать любые из этих полномочий совету директоров. Законодательный орган должен предусмотреть необходимые расходы совета.
(h) Любое судебное постановление о перераспределении, принятое советом, должно быть одобрено рекордным голосованием большинства членов как сената, так и палаты представителей, прежде чем такое постановление может вступить в силу и иметь обязательную силу.
(i) Законодательный орган, Совет судебных округов или Законодательный совет по перераспределению округов не могут перераспределить судебные округа, чтобы предусмотреть любой судебный округ, меньший по размеру, чем весь округ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим разделом.Судебные округа меньшего размера, чем весь округ, могут быть созданы после всеобщих выборов, когда большинство голосовавших по предложению принимает предложение «разрешить разделение ___________ округа на судебные округа, состоящие из частей ___________ округа». Никакой план перераспределения избирательных округов не может быть предложен или принят законодательным органом, Советом судебных округов или Законодательным советом по изменению избирательных округов в ожидании будущих действий со стороны избирателей любого округа.
(добавлено 5 ноября 1985 г.)
сек. 8. ЮРИСДИКЦИЯ РАЙОННЫХ СУДОВ. Юрисдикция окружного суда включает исключительную, апелляционную и первоначальную юрисдикцию в отношении всех действий, разбирательств и средств правовой защиты, за исключением случаев, когда исключительная, апелляционная или первоначальная юрисдикция может быть предоставлена настоящей Конституцией или другим законом какому-либо другому суду, трибуналу или административному органу. тело. Судьи окружных судов имеют право издавать приказы, необходимые для обеспечения соблюдения их юрисдикции.
Окружной суд имеет апелляционную юрисдикцию и общий надзорный контроль над Окружным судом уполномоченных, с такими исключениями и в соответствии с такими постановлениями, которые могут быть предписаны законом.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 6 ноября 1973 г. и 5 ноября 1985 г.)
сек. 9. КЛЕРК РАЙОННОГО СУДА. В окружном суде каждого графства должен быть секретарь, который избирается квалифицированными избирателями и будет занимать свою должность в течение четырех лет, при условии отстранения от должности по информации или по обвинению большого жюри, а также по обвинению в мелком праве. жюри.В случае вакансии судья Окружного суда имеет право назначить секретаря, который будет занимать эту должность до тех пор, пока должность не будет заполнена путем выборов.
(с изменениями, внесенными 2 ноября 1954 г. и 2 ноября 1999 г.) (ПОЛОЖЕНИЯ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 9: См. Приложение, Примечание 1.)
сек. 10. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ. При рассмотрении всех причин в окружных судах истец или ответчик по заявлению, поданному в открытом судебном заседании, имеют право на рассмотрение дела судом присяжных; но ни один присяжный не может быть назначен на должность присяжных в любом гражданском деле, если этого не требует сторона в деле, и гонорар присяжных оплачивается стороной, требующей присяжных, на такую сумму и с такими исключениями, которые могут быть предписаны Законодательным собранием.
п. 11. ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ СУДЕЙ; ОБМЕН РАЙОНОВ; СУД ДЛЯ ДРУГИХ СУДЕЙ. Ни один судья не может заседать в любом деле, в котором судья может быть заинтересован или когда одна из сторон может быть связана с судьей либо по родству, либо по кровному родству в такой степени, которая может быть предписана законом, или когда судья должен иметь был адвокатом по делу. Когда Верховный суд, Апелляционный суд по уголовным делам, Апелляционный суд или любой член любого из этих судов будет таким образом лишен права рассматривать и принимать решения по любому делу или делам в указанном суде, то это должно быть удостоверено губернатором Государство, которое должно немедленно поручить необходимому количеству лиц, обученных закону, для судебного разбирательства и определения такой причины или причин.Когда судья Окружного суда дисквалифицируется по любой из вышеуказанных причин, стороны могут с согласия назначить надлежащее лицо для рассмотрения указанного дела; или, если они этого не сделают, может быть назначено компетентное лицо, которое будет судить то же самое в округе, где оно находится на рассмотрении, в порядке, установленном законом.
Окружные судьи могут менять округа или держать суды друг для друга, когда они сочтут это целесообразным, и должны делать это, когда требуется по закону. Это отстранение судей нижестоящих трибуналов должно быть исправлено, а вакансии в их должностях должны быть заполнены в соответствии с требованиями закона.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г. и 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 11: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 12. СУДЬИ БЫТЬ ЗАЩИТНИКАМИ МИРА; ПОКАЗАТЕЛИ И ИНФОРМАЦИЯ. (а) Все судьи судов этого штата в силу своей должности являются хранителями мира во всем государстве.
(b) Обвинительное заключение - это письменный документ, представленный суду большим жюри, обвиняющим лицо в совершении преступления.Информация - это письменный документ, представляемый суду поверенным государства, обвиняющим лицо в совершении правонарушения. Практика и процедуры, касающиеся использования обвинительных заключений и информации, включая их содержание, поправки, достаточность и реквизиты, предусмотрены законом. Представление обвинительного заключения или информации в суд наделяет суд юрисдикцией по делу.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г. и 5 ноября 1985 г.)
сек.13. ГРАНД И ПЕТИТ-ЖЮРИ В РАЙОННЫХ СУДАХ: СОСТАВ И ПРИГОВОР. Большое и малое жюри в окружных судах состоит из двенадцати человек, за исключением того, что малые присяжные в уголовном деле ниже степени тяжести тяжкого преступления должны состоять из шести человек; но девять членов большого жюри должны составлять кворум для ведения дел и представления счетов. При рассмотрении гражданских дел в Окружных судах девять членов жюри, согласившись, могут вынести вердикт, но если приговор выносится меньшим числом, он должен быть подписан каждым членом жюри, согласившимся с ним. .Когда в ожидании судебного разбирательства по любому делу один или несколько присяжных заседателей, не более трех человек, могут умереть или лишиться возможности заседать, оставшаяся часть присяжных будет иметь право вынести вердикт; при условии, что Законодательный орган может изменить или модифицировать правило, разрешая менее чем всем присяжным выносить вердикт.
(с изменениями от 6 ноября 2001 г. и 13 сентября 2003 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 13: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 14. КВАЛИФИКАЦИЯ ЖЮРИ.(a) Законодательный орган устанавливает законом квалификацию больших и малых присяжных заседателей.
(b) Законодательный орган должен принять законы, исключающие из состава присяжных лиц, осужденных за взяточничество, лжесвидетельство, подлог или другие серьезные преступления.
(Добавлено 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 14: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 15. ГРАФНЫЙ СУД; ГРАФСКИЙ СУДЬЯ. В каждом графстве этого штата должен быть учрежден окружной суд, который является судом записи; и в каждом графстве квалифицированными избирателями должен быть избран судья графства, который должен быть хорошо осведомлен о законах штата; будет хранителем мира и будет занимать свою должность в течение четырех лет, пока его преемник не будет избран и квалифицирован.Он получит в качестве компенсации за свои услуги гонорары и льготы, которые могут быть установлены законом.
(с изменениями от 2 ноября 1954 г.)
сек. 16. ГРАФНЫЕ СУДЫ: ЮРИСДИКЦИЯ; ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕЙ ОКРУГА; ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ ГРАФИЧЕСКОГО СУДЬИ. Суд графства обладает юрисдикцией, предусмотренной законом. Окружной судья является председателем Окружного суда и выполняет судебные функции в соответствии с законом. Судьи окружных судов имеют право издавать приказы, необходимые для обеспечения соблюдения своей юрисдикции.
Суды графств, существующие на дату вступления в силу данной поправки, продолжают действовать, если иное не предусмотрено законом.
Когда судья окружного суда дисквалифицируется по любому делу, находящемуся на рассмотрении в окружном суде, заинтересованные стороны могут с согласия назначить надлежащее лицо для рассмотрения указанного дела, или, если они этого не сделают, для рассмотрения этого дела может быть назначено компетентное лицо. попробуйте то же самое в округе, где оно находится на рассмотрении, в порядке, установленном законом.
(с изменениями, внесенными авг.11 ноября 1891 г., 7 ноября 1978 г., 4 ноября 1980 г. и 5 ноября 1985 г.)
сек. 16а. (Признана недействительной 5 ноября 1985 г.)
Sec. 17. Окружной суд: УСЛОВИЯ, ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И ЖЮРИ. Окружной суд действует в соответствии с законом. Судебное преследование может быть начато в указанном суде на основании информации, представленной окружным прокурором, или письменного показания под присягой, как это может быть предусмотрено законом. Большие жюри, сформированные в окружных судах, должны расследовать дела о проступках, и все обвинительные заключения по ним, возвращаемые в окружные суды, должны быть немедленно заверены в окружные суды или другие нижестоящие суды, обладающие юрисдикцией для их судебного разбирательства; и если такое обвинительное заключение будет отменено в окружном суде или другом нижестоящем суде, обвиняемое лицо не должно быть освобождено от должности при наличии вероятной причины вины, но может быть удержано таким судом или магистратом для ответа на информацию или письменные показания под присягой.Жюри окружного суда состоит из шести человек; но присяжные не могут быть привлечены к рассмотрению гражданского дела, если только этого не потребует одна из сторон, которая должна уплатить за это гонорар присяжных заранее, как это может быть предписано законом, если только сторона не предоставит письменные показания о том, что сторона не может оплатить гонорар жюри.
(с изменениями от 5 ноября 1985 г. и 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 17: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 18. ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ГОРОДОВ ПО ПРАКТИЧЕСКИМ ОБРАЗЦАМ; СПРАВЕДЛИВОСТЬ МИРА И СОСТОЯНИЕ; Окружные комиссары и окружные комиссары СУД.(a) Каждый округ штата с населением 50 000 или более человек, согласно последней федеральной переписи, время от времени для удобства населения должен делиться не менее чем на четыре и не более чем на восемь избирательных участков. . Каждый округ в штате с населением 18000 или более, но менее 50000, согласно последней федеральной переписи, время от времени для удобства населения должен делиться не менее чем на два и не более чем на восемь участки. Каждый округ в штате с населением менее 18000 человек, согласно последней федеральной переписи, время от времени для удобства населения должен определяться как единый участок или, если суд уполномоченных определит, что округ необходимо более одного участка, делится не более чем на четыре участка.Несмотря на требования данного подраздела в отношении численности населения, округ Чемберс и округ Рэндалл время от времени для удобства населения должны делиться не менее чем на два и не более чем на шесть участков. Разделение или назначение в соответствии с настоящим подразделом производится Уполномоченным судом, предусмотренным настоящей Конституцией. За исключением случаев, предусмотренных настоящим разделом, на каждом таком участке избираются один мировой судья и один констебль, каждый из которых будет занимать свой пост в течение четырех лет до тех пор, пока его преемник не будет избран и квалифицирован; при условии, что в округе с населением менее 150 000 человек, согласно последней федеральной переписи населения, на любом участке, в котором может находиться город с населением 18 000 или более человек, должны быть избраны два мировых судьи, а в графство с населением 150 000 и более, согласно последней федеральной переписи населения, на каждом участке может быть более одного мирового судьи.Несмотря на требования данного подраздела в отношении численности населения, любой округ, который 2 ноября 1999 г. разделен на четыре или более избирательных участка, должен по-прежнему делиться не менее чем на четыре округа.
(b) Каждый округ должен, в порядке, предусмотренном для мировых судей и участков констебля, быть разделен на четыре участка уполномоченных, в каждом из которых должен быть избран квалифицированными избирателями один Уполномоченный округа, который будет занимать свою должность. на четыре года и до тех пор, пока его преемник не будет избран и квалифицирован.Выбранные таким образом уполномоченные графства вместе с судьей графства в качестве председательствующего образуют Суд уполномоченных графства, который будет осуществлять такие полномочия и юрисдикцию в отношении всех дел графства, которые предоставлены настоящей Конституцией и законами штата или могут быть в дальнейшем предписано.
(c) Когда границы участков мирового судьи и констеблей изменяются, каждый судья и констебль, находящиеся в должности на дату вступления в силу изменения, или избираются на срок полномочий, начинающийся с даты вступления в силу изменения или после нее , будет служить в избирательном округе, на котором проживает данное лицо, в течение срока, на который каждый был избран или назначен, даже если изменение границ помещает место жительства лица за пределы избирательного участка, на который он был избран или назначен, отменяет избирательный участок, на который он был избран. избран или назначен, или временно приводит к дополнительным судьям или констеблям, служащим в избирательном участке.Когда в результате изменения границ участков появляется вакансия в должности мирового судьи или констебля, Суд уполномоченных заполняет вакансию по назначению до следующих всеобщих выборов.
(d) Когда границы участков уполномоченных изменяются, каждый уполномоченный, находящийся в должности на дату вступления в силу изменения или избранный на срок полномочий, начинающийся с даты вступления в силу изменения или после нее, должен работать на участке, чтобы каждый из которых был избран или назначен на весь срок, на который он был избран или назначен, даже несмотря на то, что изменение границ помещает место жительства человека за пределы избирательного участка, на который он был избран или назначен.
(e) Офис констебля упразднен в округах Миллс, Рейган и Робертс. Полномочия, обязанности и записи офиса переданы шерифу округа.
(f) Законодательное собрание в соответствии с общим законом может устанавливать квалификацию констеблей.
(g) (Переименован в Подраздел (f) 6 ноября 2001 г.)
(h) Уполномоченный суд округа может объявить офис констебля на участке бездействующим, если с тех пор прошло не менее семи лет подряд. окончание срока полномочий лица, которое последний раз было избрано или назначено на эту должность, и в течение этого периода ни одно лицо не было избрано на эту должность, или в течение этого периода лицо было избрано на эту должность, но это лицо не встретилось квалификацией этой должности или не выполняли обязанности этой должности.Если должность констебля объявлена бездействующей, эта должность не может быть заполнена путем избрания или назначения, и предыдущий занимающий эту должность не может продолжать занимать должность в соответствии с Подразделом (а) этого раздела или Разделом 17 статьи XVI этой конституции. Записи офиса констебля, объявленного бездействующим, передаются клерку графства. Суд уполномоченных может восстановить должность констебля, объявленного бездействующим, путем голосования суда уполномоченных или путем проведения выборов на участке для восстановления должности.Суд уполномоченных объявляет выборы для восстановления должности, если суд уполномоченных получает ходатайство, подписанное не менее чем 10 процентами квалифицированных избирателей участка. Если выборы назначаются в соответствии с этим подразделом, суд уполномоченных должен приказать распечатать бюллетень для выборов, чтобы разрешить голосование за или против предложения: «Восстановление должности констебля участка № ___, которая ранее была объявлена бездействующей». Должность констебля восстанавливается, если большинство избирателей участка, голосующих по данному вопросу на выборах, одобряют восстановление в должности.
(с поправками 2 ноября 1954 г .; подпункты (a) и (b) с поправками и (c) и (d) добавлены 8 ноября 1983 г .; подпункт (a) с поправками от 5 ноября 1985 г., 3 ноября, 1987 г. и 7 ноября 1995 г .; Подразделы (e) и (f) добавлены 7 ноября 1995 г .; Подраздел (g) добавлены 4 ноября 1997 г .; Подраздел (a) изменен 2 ноября 1999 г. . (e) внесены поправки, подпункт (f) удален, а подпункт (g) переименован в подпункт (f) 6 ноября 2001 г .; подпункт (h) добавлен 5 ноября 2002 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ для Раздел 18: См. Приложение, Примечание 3.)
сек.19. ЮРИСДИКЦИЯ МИРНЫХ СУДОВ; EX OFFICIO NOTARIES PUBLIC. Мировые суды обладают первой юрисдикцией в уголовных делах по делам о проступках, караемых только штрафом, исключительной юрисдикцией в гражданских делах, когда сумма спора составляет двести долларов или меньше, и такой другой юрисдикции, которая может быть предусмотрена законом. Мировые судьи должны быть нотариусами ex officio.
(с изменениями, внесенными 7 ноября 1978 г. и 5 ноября 1985 г.)
сек.20. ГРАФНЫЙ КЛЕРК. От каждого графства квалифицированными избирателями должен быть избран клерк графства, который будет занимать свою должность в течение четырех лет, который будет секретарем окружного суда и судов уполномоченных и регистратором округа, чьи обязанности, привилегии и сборы за исполнение должностных обязанностей должны быть прописаны Законодательным собранием, и вакансия, на которой должен быть заполнен Суд уполномоченных, до следующих всеобщих выборов; при условии, что в округах с населением менее 8000 человек могут быть выбраны единственные клерки, которые будут выполнять обязанности клерков округов и графств.
(с изменениями от 2 ноября 1954 г.)
сек. 21. Окружные поверенные; РАЙОННЫЕ АДВОКАТЫ. Прокурор округа, в округах, в которых нет постоянного представителя прокуратуры по уголовным делам, избирается квалифицированными избирателями каждого округа, которые назначаются губернатором, и занимает свою должность в течение четырех лет. В случае вакансии Комиссионный суд округа имеет право назначить окружного прокурора до следующих всеобщих выборов.Прокуроры графств должны представлять штат во всех делах в окружных и нижестоящих судах своих соответствующих графств; но если какой-либо округ должен быть включен в округ, в котором должен быть окружной прокурор, соответствующие обязанности окружных прокуроров и окружных прокуроров должны в таких округах регулироваться Законодательным собранием. Законодательное собрание может предусмотреть выборы окружных прокуроров в таких округах, которые могут быть сочтены необходимыми, и предусмотреть компенсацию окружных прокуроров и окружных прокуроров.Окружные прокуроры занимают свои должности в течение четырех лет до тех пор, пока их преемники не пройдут квалификацию.
(с изменениями от 2 ноября 1954 г.)
сек. 22. (признана недействительной 5 ноября 1985 г.)
Sec. 23. ШЕРИФЫ. Квалифицированные избиратели каждого графства должны избрать шерифа, который будет занимать свою должность в течение четырех лет, чьи обязанности, квалификация, требования и гонорары должны быть определены Законодательным собранием, а вакансии в чьей должности заполняется Комиссионным судом до следующих всеобщих выборов.
(с изменениями, внесенными 2 ноября 1954 г. и 2 ноября 1993 г.)
сек. 24. УДАЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. Судьи графств, окружные прокуроры, секретари окружных и окружных судов, мировые судьи, констебли и другие должностные лица графств могут быть отстранены от должности судьями окружных судов за некомпетентность, должностные проступки, привычное опьянение или по другим причинам, определенным закон, основанный на письменном изложении причины и установлении ее истинности судом присяжных.
п.25. (признана недействительной 5 ноября 1985 г.)
Sec. 26. ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ. Государство имеет право обжаловать уголовные дела в соответствии с общим законом.
(с изменениями от 3 ноября 1987 г.)
сек. 27. (признана недействительной с 6 ноября 2001 г.)
(ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 27: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 28. ВАКАНСИЯ В СУДЕБНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ. (а) Вакансия в должности главного судьи, судьи или судьи Верховного суда, Апелляционного суда по уголовным делам, Апелляционного суда или окружных судов заполняется губернатором до следующих всеобщих выборов штата. должностных лиц, при этом избиратели заполняют вакансию на оставшийся срок.
(b) Вакансия в должности судьи графства или мирового судьи заполняется Комиссионным судом до следующих всеобщих выборов.
(с изменениями, внесенными 11 августа 1891 г., 4 ноября 1958 г. и 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ к Разделу 28: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 29. ОКРУЖНЫЕ СУДЫ: УСЛОВИЯ СУДОВ; НАУЧНЫЙ БИЗНЕС. Окружной суд должен проводить не менее четырех сроков по гражданским и уголовным делам в год, как это может быть предусмотрено Законодательным собранием или Комиссионным судом округа в соответствии с законом, и такие другие сроки каждый год, которые могут быть установлены Комиссары суда; при условии, что Комиссионный суд любого графства, установивший время и количество сроков полномочий окружного суда, не может изменить то же самое снова до истечения одного года.Указанный суд должен распоряжаться делами по наследству либо в срок, либо в отпуск, в соответствии с положениями, установленными законом. Если не предусмотрено иное, заседания окружного суда будут проводиться в первые понедельники февраля, мая, августа и ноября и могут оставаться на заседаниях в течение трех недель.
(Добавлено 14 августа 1883 г.; изменено 6 ноября 2001 г.) (ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПЕРЕХОДЕ для Раздела 29: См. Приложение, Примечание 3.)
сек. 30. СРОК ДОЛЖНОСТИ СУДЕЙ УГОЛОВНЫХ СУДОВ И УГОЛОВНЫХ АДВОКАТОВ.Судьи всех судов юрисдикции округа, созданных ранее или в дальнейшем законодательным собранием этого штата, и все окружные прокуроры по уголовным делам, ныне или в дальнейшем уполномоченные законами этого штата, избираются сроком на четыре года и исполняют свои обязанности. пока их преемники не пройдут квалификацию.
(добавлено 2 ноября 1954 г.)
сек. 31. АДМИНИСТРАЦИЯ И ПРАВИЛА СУДОВ; ДЕЙСТВИЕ НА ДВИЖЕНИИ ДЛЯ РЕПЕТИРОВАНИЯ ВЕРХОВНЫМ СУДОМ. (a) Верховный суд несет ответственность за эффективное управление судебной властью и принимает правила администрирования, не противоречащие законам государства, которые могут быть необходимы для эффективного и единообразного отправления правосудия в различных судах.
(b) Верховный суд должен обнародовать правила гражданского судопроизводства для всех судов, не противоречащих законам государства, которые могут быть необходимы для эффективного и единообразного отправления правосудия в различных судах.
(c) Законодательный орган может делегировать Верховному суду или Апелляционному суду по уголовным делам полномочия по принятию таких других правил, которые могут быть предписаны законом или настоящей Конституцией, с такими ограничениями и процедурами, которые могут быть предусмотрены законом.
(d) Несмотря на раздел 1 статьи II данной конституции и любые другие положения этой конституции, если верховный суд не принимает меры по ходатайству о повторном рассмотрении до 180-го дня после даты подачи ходатайства, движение отклонено.
(добавлено 5 ноября 1985 г .; подраздел (d) добавлено 4 ноября 1997 г.)
сек. 32. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Несмотря на раздел 1 статьи II настоящей конституции, законодательный орган может:
(1) потребовать, чтобы суд, в который сторона судебного разбирательства подает петицию, ходатайство или другие ходатайства, оспаривающие конституционность статута этого штата, направил уведомление.