Ук рф вред здоровью: УК РФ Статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью / КонсультантПлюс

Содержание

Уголовная ответственность за неосторожное причинение легкого вреда здоровью законом не предусмотрена (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации





           3. Уголовная ответственность за неосторожное
             причинение легкого вреда здоровью законом
                         не предусмотрена

                       (И з в л е ч е н и е)


     Чертановским районным судом г. Москвы 10 марта 1999 г. Макаров
осужден по ст. 115 УК РФ.
     Он признан виновным  в  умышленном  причинении  легкого  вреда
здоровью Бадыкиной.
     12 октября 1998 г.  в ходе ссоры Макаров нанес удар  Бадыкиной
по  лицу.  Падая,  она  ударилась  головой о стену.  Последней были
причинены телесные повреждения в виде гематомы затылочной  области,
сотрясения  головного  мозга,  повлекшие легкий вред ее здоровью по
признаку кратковременного расстройства здоровья  продолжительностью
не свыше трех недель. 
     Судебная коллегия по уголовным  делам  Московского  городского
суда приговор оставила без изменения.
     Заместитель Председателя  Верховного  Суда   РФ   в   протесте
поставил вопрос о переквалификации действий Макарова со ст.  115 на
ст. 116 УК РФ.
     Президиум Московского   городского  суда  11  ноября  1999  г.
протест  удовлетворил, приговор и кассационное определение изменил:
действия   Макарова   переквалифицировал  на ст.  116 УК РФ, указав
следующее.
     Правильно установив   фактические   обстоятельства  дела,  суд
неправильно  квалифицировал  действия   Макарова   как   умышленное
причинение здоровью потерпевшей легкого вреда.
     Как видно  из  материалов  дела  и  акта   судебно-медицинской
экспертизы,  телесные  повреждения Бадыкиной причинены в результате
того, что она ударилась затылком о стену.
     При этих  обстоятельствах  не имеется оснований для признания,
что умыслом Макарова охватывалось причинение таких повреждений.
Данные последствия наступили по его неосторожности. Уголовная ответственность за неосторожное причинение легкого вреда здоровью Уголовным кодексом Российской Федерации не предусмотрена. Поэтому президиум Московского городского суда обоснованно переквалифицировал действия Макарова на ст. 116 УК РФ как нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. ____________

Действия виновных, умышленно причинивших средней тяжести и тяжкий вред здоровью потерпевшего, квалифицируются по ст. 111 УК РФ и не требуют дополнительной квалификации по ст. 112 УК РФ (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации





   1. Действия виновных, умышленно причинивших средней тяжести и
   тяжкий вред здоровью потерпевшего, квалифицируются по ст. 111
     УК РФ и не требуют дополнительной квалификации
                         по ст.
112 УК РФ (И з в л е ч е н и е) По приговору Смоленского районного суда Смоленской области от 31 марта 2000 г. Иванов и Новиков осуждены по п. "г" ч. 2 ст. 112 УК РФ, п. "а" ч. 3 ст. 111 УК РФ, Кудрявцева - по чч. 4, 5 ст. 33, п. "г" ч. 2 ст. 112, п. "а" ч. 3 ст. 111 УК РФ. Иванов и Новиков признаны виновными в умышленном причинении группой лиц по предварительному сговору средней тяжести вреда и тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а Кудрявцева - в подстрекательстве к причинению такого вреда и пособничестве в преступлении. Кудрявцева, желая отомстить своему мужу, Кудрявцеву В., за несложившуюся семейную жизнь, а также растрату им 11 долларов США и продажу ее золотого кольца, уговорила своих родственников Иванова и Новикова избить его. Подстрекаемые ею Иванов и Новиков заранее договорились о совместном совершении преступления.
Кудрявцева должна была ночью вызвать мужа из дома и вместе с ними на автомашине вывезти его за город, а мужчины в ее присутствии - избить Кудрявцева В. и оставить там. 16 марта 1999 г. около 24 час. они насильно вывезли Кудрявцева В. за город. Иванов и Новиков вытащили его из машины и в присутствии Кудрявцевой, несмотря на просьбы Кудрявцева В. о прощении, избивали, пока потерпевший не потерял сознание. Ему были причинены телесные повреждения, которые квалифицируются как средний вред здоровью по признаку длительности расстройства здоровья (свыше 21 дня). Затем Иванов, Новиков и Кудрявцева оставили его в беспомощном состоянии одного в безлюдной местности при температуре воздуха -13 градусов Цельсия и уехали. Очнувшись, Кудрявцев В. пытался ползти, но вновь потерял сознание. Жителем деревни утром 17 марта 1999 г. он был доставлен в больницу в тяжелом состоянии.
У Кудрявцева В. произошло обморожение обеих кистей рук четвертой степени, что повлекло их ампутацию и вызвало расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности в размере 1/3, и по этому признаку квалифицировано как тяжкий вред здоровью. Судебная коллегия по уголовным делам Смоленского областного суда приговор в отношении Иванова, Новикова и Кудрявцевой в части квалификации преступления оставила без изменения. Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об исключении из приговора и определения судебной коллегии указания об осуждении Иванова и Новикова по п. "г" ч. 2 ст. 112 УК РФ и Кудрявцевой по чч. 4 и 5 ст. 33, п. "г" ч. 2 ст. 112 УК РФ. Президиум Смоленского областного суда 26 июля 2001 г. протест удовлетворил, указав следующее. Как установлено по делу и признано судом в приговоре, Иванов и Новиков, жестоко избив Кудрявцева В.
и видя, что он находится без сознания, оставили его одного ночью, в безлюдном месте, на морозе -13 градусов Цельсия. Они допускали гибель Кудрявцева от их действий, но безразлично к этому относились, т. е. действовали с косвенным умыслом. Преступные действия Иванова и Новикова находятся в причинной связи с наступившими тяжкими последствиями. При таких обстоятельствах квалификация действий Иванова и Новикова по п. "г" ч. 2 ст. 112 УК РФ является излишней, поскольку их действия полностью охватываются п. "а" ч. 3 ст. 111 УК РФ и дополнительной квалификации по п. "г" ч. 2 ст. 112 УК РФ не требуется. Осуждение их по этой статье исключено из приговора. Действия Кудрявцевой переквалифицированы с п. "а" ч. 3 ст. 111 УК РФ на чч. 4 и 5 ст. 33, п. "а" ч. 3 ст. 111 УК РФ как подстрекательство путем уговоров других лиц к совершению преступления, а также пособничество, выразившееся в том, что она вызвала Кудрявцева В.
на улицу, не противодействовала тому, что потерпевшего с применением силы поместили в машину и увезли за город; в процессе избиения, несмотря на просьбы Кудрявцева В. прекратить это и простить, ответила отказом, что послужило основанием для дальнейшего продолжения его избиения. При этом Кудрявцева допускала причинение любого вреда здоровью потерпевшего. Из приговора в отношении Кудрявцевой исключено осуждение по чч. 4, 5 ст. 33, п. "г" ч. 2 ст. 112 УК РФ как излишне вмененным и дело в этой части прекращено. ____________

Подследственность Следственного комитета Российской Федерации

Предварительное следствие следователями Следственного комитета  Российской Федерации производится согласно подследственности, установленной частью 2 статьи 151 УПК РФ,по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

Статья 105 УК РФ Убийство
Статья 106 УК РФ Убийство матерью новорожденного ребенка
Статья 107 УК РФ Убийство, совершенное в состоянии аффекта
Статья 108 УК РФ Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление
Статья 109 УК РФ Причинение смерти по неосторожности
Статья 110 УК РФ Доведение до самоубийства
Статья 111 УК РФ частью четвертой — Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего
Статья 120 УК РФ Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации
Статья 126 УК РФ Похищение человека
Статья 127 УК РФ часть вторая — незаконное лишение свободы, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
ж) в отношении двух или более лиц, 
и часть третья — те же деяния, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, 

Статья 127.1 УК РФ часть вторая — торговля людьми совершенная:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей;
д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;
е) с применением насилия или с угрозой его применения;
ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей, 

и часть третья — те же деяния:
а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия;
б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей;
в) совершенные организованной группой

Статья 127. 2 УК РФ часть вторая — использование рабского труда, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения;
д) с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего
и часть третья — те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой.

Статья 128 УК РФ Незаконное помещение в психиатрический стационар
Статья 131 УК РФ Изнасилование
Статья 132 УК РФ Насильственные действия сексуального характера
Статья 133 УК РФ Понуждение к действиям сексуального характера
Статья 134 УК РФ Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста
Статья 135 УК РФ Развратные действия
Статья 136 УК РФ Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина
Статья 137 УК РФ Нарушение неприкосновенности частной жизни
Статья 138 УК РФ Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
Статья 139 УК РФ Нарушение неприкосновенности жилища
Статья 140 УК РФ Отказ в предоставлении гражданину информации
Статья 141 УК РФ Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий
Статья 141. 1 УК РФ Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
Статья 142 УК РФ Фальсификация избирательных документов, документов референдума
Статья 142.1 УК РФ Фальсификация итогов голосования
Статья 143 УК РФ Нарушение правил охраны труда
Статья 144 УК РФ Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
Статья 145 УК РФ Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет
Статья 145.1 УК РФ Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Статья 146 УК РФ Нарушение авторских и смежных прав
Статья 147 УК РФ Нарушение изобретательских и патентных прав
Статья 148 УК РФ Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий
Статья 149 УК РФ Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них
Статья 170. 1 УК РФ Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета
Статья 171.2 УК РФ Незаконные организация и проведение азартных игр
Статья 185 УК РФ Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг
Статья 185.1 УК РФ Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах
Статья 185.2 УК РФ Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги
Статья 185.3 УК РФ Манипулирование ценами на рынке ценных бумаг
Статья 185.4 УК РФ Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг
Статья 185.5 УК РФ Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества
Статья 185.6 УК РФ Неправомерное использование инсайдерской информации (Федеральным законом от 27.07.2010 N 224-ФЗ, вступающим в силу по истечении трех лет после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» — 30. 07.2010), УК РФ будет дополнен 185.6)
Статья 198 УК РФ Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица
Статья 199 УК РФ Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации
Статья 199.1 УК РФ Неисполнение обязанностей налогового агента
Статья 199.2 УК РФ Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов
Статья 205 УК РФ Террористический акт
Статья 205.1 УК РФ Содействие террористической деятельности
Статья 205.2 УК РФ Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма
Статья 208 УК РФ Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем
Статья 209 УК РФ Бандитизм
Статья 210 УК РФ Организация преступного сообщества (преступной организации)
Статья 211 УК РФ Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава
Статья 212 УК РФ Массовые беспорядки
Статья 215 УК РФ Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
Статья 215. 1 УК РФ Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения
Статья 216 УК РФ Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
Статья 217 УК РФ Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
Статья 227 УК РФ Пиратство
Статья 237 УК РФ Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
Статья 238 УК РФ Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности
Статья 239 УК РФ Организация объединения, посягающего на личность и права граждан
Статья 246 УК РФ Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ
Статья 247 УК РФ Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов
Статья 248 УК РФ Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами
Статья 249 УК РФ Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений
Статья 250 УК РФ часть вторая — загрязнение вод, повлекшее причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, 
и часть третья — то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека

Статья 251 УК РФ часть вторая -загрязнение атмосферы, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, 
и часть третья -то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека

Статья 252 УК РФ часть вторая -Загрязнение морской среды, причинившее существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, 
и часть третья -те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека

Статья 254 УК РФ часть вторая — Порча земли, совершенная в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, 
и часть третья — то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека

Статья 255 УК РФ Нарушение правил охраны и использования недр
Статья 263 УК РФ Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта
Статья 263. 1 УК РФ Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах
Статья 269 УК РФ Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов
Статья 270 УК РФ Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие
Статья 271 УК РФ Нарушение правил международных полетов
Статья 279 УК РФ Вооруженный мятеж
Статья 282 УК РФ Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Статья 282.1 УК РФ Организация экстремистского сообщества
Статья 282.2 УК РФ Организация деятельности экстремистской организации
Статья 285 УК РФ Злоупотребление должностными полномочиями
Статья 285.1 УК РФ Нецелевое расходование бюджетных средств
Статья 285.2 УК РФ Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов
Статья 286 УК РФ Превышение должностных полномочий
Статья 287 УК РФ Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ
Статья 288 УК РФ Присвоение полномочий должностного лица
Статья 289 УК РФ Незаконное участие в предпринимательской деятельности
Статья 290 УК РФ Получение взятки
Статья 291 УК РФ Дача взятки
Статья 292 УК РФ Служебный подлог
Статья 293 УК РФ Халатность
Статья 294 УК РФ часть вторая — Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования:
Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела
и часть третья — те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, 

Статья 295 УК РФ Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование
Статья 296 УК РФ Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования
Статья 298 УК РФ Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя
Статья 299 УК РФ Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности
Статья 300 УК РФ Незаконное освобождение от уголовной ответственности
Статья 301 УК РФ Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей
Статья 302 УК РФ Принуждение к даче показаний
Статья 303 УК РФ Фальсификация доказательств
Статья 304 УК РФ Провокация взятки либо коммерческого подкупа
Статья 305 УК РФ Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта
Статья 317 УК РФ Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
Статья 318 УК РФ Применение насилия в отношении представителя власти
Статья 320 УК РФ Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа
Статья 321 УК РФ Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества
Статья 328 УК РФ Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы
Статья 332 УК РФ Неисполнение приказа
Статья 333 УК РФ Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы
Статья 334 УК РФ Насильственные действия в отношении начальника
Статья 335 УК РФ Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности
Статья 336 УК РФ Оскорбление военнослужащего
Статья 337 УК РФ Самовольное оставление части или места службы
Статья 338 УК РФ Дезертирство
Статья 339 УК РФ Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами
Статья 340 УК РФ Нарушение правил несения боевого дежурства
Статья 341 УК РФ Нарушение правил несения пограничной службы
Статья 342 УК РФ Нарушение уставных правил караульной службы
Статья 343 УК РФ Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
Статья 344 УК РФ Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне
Статья 345 УК РФ Оставление погибающего военного корабля
Статья 346 УК РФ Умышленные уничтожение или повреждение военного имущества
Статья 347 УК РФ Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности
Статья 348 УК РФ Утрата военного имущества
Статья 349 УК РФ Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих
Статья 350 УК РФ Нарушение правил вождения или эксплуатации машин
Статья 351 УК РФ Нарушение правил полетов или подготовки к ним
Статья 352 УК РФ Нарушение правил кораблевождения
Статья 353 УК РФ Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны
Статья 354 УК РФ Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны
Статья 356 УК РФ Применение запрещенных средств и методов ведения войны
Статья 357 УК РФ Геноцид
Статья 358 УК РФ Экоцид
Статья 359 УК РФ Наемничество
Статья 360 УК РФ Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.
Кроме того, предварительное следствие проводится следователями  Следственного комитета РФ по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных:
•    членом Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
•    судьей Конституционного Суда РФ, судьей федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировым судьей и судьей конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжным или арбитражным заседателем в период осуществления им правосудия;
•    Председателем Счетной палаты РФ, его заместителем и аудитором Счетной палаты РФ;
•    Уполномоченным по правам человека в РФ;
•    Президентом РФ, прекратившим исполнение своих полномочий, а также кандидатом в Президенты РФ;
•    прокурором;
•    Председателем Следственного комитета РФ;
•    руководителем следственного органа;
•    следователем;
•    адвокатом;
•    членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
•    зарегистрированным кандидатом в депутаты Государственной Думы, зарегистрированным кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;
должностными лицами:
•    Следственного комитета РФ,
•    органов федеральной службы безопасности,
•    Службы внешней разведки РФ,
•    Федеральной службы охраны РФ,
•    органов внутренних дел РФ,
•    учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
•    органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
•    таможенных органов РФ,
•    военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы,
•    лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ,
•    других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;
•    а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью.

Куда обратиться с заявлением о причинении легкого вреда здоровью, нанесении побоев или клевете?

Куда обратиться с заявлением о причинении легкого вреда здоровью, нанесении побоев или клевете?

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату трудоспособности), ч.1 ст.116 (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ) и ч.1 ст.128.1 УК РФ(клевета, т.е. распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию) считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.


Уголовные дела данной категории подсудны мировому судье и возбуждаются в отношении конкретного лица.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что граждане в большинстве случаев обращаются с заявлениями о совершении указанных преступлений не к мировому судье, а в органы внутренних дел.

В основном это объясняется незнанием порядка реализации их права на доступ к правосудию по делам данной категории и порядка возбуждения уголовных дел частного обвинения.

Вместе с тем, по делам частного обвинения граждане наделены правом самостоятельно обратиться с заявлением за защитой своих нарушенных прав непосредственно в суд, минуя стадию предварительного расследования.

Надлежащим заявителем по делам частного обвинения может быть физическое лицо, которому причинен физический и (или) моральный вред.

От имени несовершеннолетнего потерпевшего заявление подается его законными представителями (родителями), опекунами или попечителями. От имени лица, признанного недееспособным, заявление может быть подано его опекуном. В случае смерти заявителя уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено путем подачи заявления его близким родственником.

Право на представительство интересов несовершеннолетнего, недееспособного пострадавшего, либо умершего должно быть удостоверено соответствующими документами.

Заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения, подаваемое в суд, должно содержать:

— наименование суда, в который оно подается;

— описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

— просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

— данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

— данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

— список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

— подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

В случаях, если поданное заявление не отвечает вышеперечисленным требованиям, не содержит необходимых сведений, мировой судья возвращает заявление для приведения его в соответствие в течение установленного им срока. Если указания мирового судьи не исполнены, то судом в принятии заявления будет отказано.

С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем с правами, предусмотренными статьями 42 и 43 УПК РФ, которые будут разъяснены судьей.

Также мировой судья может отказать в принятии заявления, если оно подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны. В таком случае судья для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания.

Следует отметить, что в случаях, когда потерпевшему данные лица, совершившего преступление, неизвестны либо отсутствуют сведения о месте нахождения этого лица, потерпевший вправе обратиться с заявлением об уголовном преследовании непосредственно в органы предварительного расследования.

Законом определено, что помимо суда правом возбуждения уголовных дел частного обвинения обладают также должностные лица органов предварительного расследования, но только в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 и главой 52 УПК РФ.

Так, в случаях, когда данные о лице, совершившем преступление, не известны либо преступление совершено лицом, указанным в ст. 447 УПК РФ (депутат, судья, прокурор, следователь, адвокат и др.), а также при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя, если потерпевший не способен самостоятельно в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам защищать свои права и отстаивать законные интересы, в том числе обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в суд, уголовное дело должно быть возбуждено руководителем следственного органа, следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

После возбуждения уголовного дела органами предварительного расследования, лицо, пострадавшее от преступленных посягательств, признается потерпевшим с правами, предусмотренными ст. 42 УПК РФ, которые ему будут разъяснены лицом, производящим следствие (дознание).

 

 

Прокуратура г. Владивостока

 

Защита по уголовным делам о преступлениях против жизни и здоровья

Наибольшую опасность в современном обществе представляют собой преступления, направленные против жизни и здоровья граждан, поскольку все эти деяния направлены против самого ценного, что есть у человека — жизни и здоровья.

Именно поэтому данная категория преступлений выделена законодателем в отдельную главу 16 Уголовного кодекса РФ.

Более того, подчеркивая особую опасность данной категории преступлений, законодатель разместил эту главу первой среди других преступлений Особенной части УК РФ.

Среди преступлений, посягающих на жизнь и здоровье граждан необходимо отметить такие как:

  • Убийство (ст.105 УК РФ).
  • Убийство матерью новорожденного ребенка (ст.106 УК РФ).
  • Убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст.107 УК РФ).
  • Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст.108 УК РФ).
  • Причинение смерти по неосторожности (ст.109 УК РФ).
  • Доведение до самоубийства (ст.110 УК РФ).
  • Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст.111 УК РФ).
  • Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.112 УК РФ).
  • Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст.113 УК РФ).
  • Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст.114 УК РФ).
  • Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст.115 УК РФ).
  • Побои (ст.116 УК РФ).
  • Истязание (ст.117 УК РФ).
  • Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст.118 УК РФ).

Согласно судебной статистике последних лет, именно указанные преступления входят в число наиболее часто совершаемых из категории преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан.

Важным отличием между этими составами преступлений является то, что часть из них совершается только с умыслом (прямым или косвенным), то есть когда виновный осознает противоправный характер своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий в виде смерти либо причинения вреда здоровью и желает, либо сознательно допускает наступления этих опасных последствий, либо безразлично относится к ним.

Другая часть преступлений против жизни и здоровья совершается в форме неосторожности, т.е. когда виновный не желает наступления последствий в виде причинения смерти, либо причинения вреда здоровью потерпевшего, но совершая преступление по легкомыслию, предвидит возможность наступления таких опасных последствий, однако самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (преступное легкомыслие), либо не предвидит возможности их наступления, хотя по обстоятельствам дела должен был и мог предвидеть (преступная небрежность).

К сожалению, практика последних десятилетий свидетельствует о том, что следственные органы по большинству уголовных дел, в угоду своим служебным интересам, необоснованно и незаконно предъявляют обвинение по наиболее тяжкой статье УК РФ, привлекая граждан в качестве обвиняемых, без учета фактических обстоятельств содеянного.

Так, нередки случаи необоснованного привлечения лиц обвиняемыми за совершение именно умышленных преступлений: умышленных убийств либо причинения вреда здоровью, в то время как фактические обстоятельства свидетельствуют о совершении лицом неумышленного неосторожного деяния.

Зачастую органы следствия и прокуратуры, занимая предвзятую позицию, отвергают все возможные доводы обвиняемого о том, что он не причастен к совершенному преступлению, либо это деяние было совершено им неумышленно, что он не желал наступления последствий в виде смерти либо причинения вреда здоровью потерпевшего, либо нанес повреждения потерпевшему, обороняясь от его нападения.

При этом, органы следствия формируют доказательственную базу по уголовному делу в угоду своим интересам, зачастую с искажением фактических обстоятельств дела, т.е. таким образом, чтобы впоследствии суд при вынесении приговора вынужденно согласился именно таким надуманным, необоснованным и более тяжким обвинением.

В нарушение требований закона, следователи собирают только устраивающие их доказательства, которые могут подтвердить надуманное либо более тяжкое обвинение, отвергая и не замечая доказательств, оправдывающих обвиняемого, либо снижающих степень его вины.

Адвокаты МГАиН Коллегии Адвокатов «Люди Дела», осуществляя защиту доверителей по данной категории уголовных дел, профессионально и качественно противостоят таким действиям следственных органов по незаконному и необоснованному обвинению.

Задача квалифицированного и профессионального защитника состоит в умелом противостоянии такому предвзятому, незаконному и субъективному подходу органов следствия.

В этом адвокатам МГАиН Коллегии Адвокатов «Люди Дела» помогают доскональное знание требований уголовного и уголовно-процессуального закона, правил квалификации, процессуальной процедуры сбора и закрепления доказательств в деле и современной судебной практики, умение правильно и в нужный момент применить их в уголовном деле.

Все это, в совокупности, позволяет адвокату достичь необходимого результата, благоприятного для его подзащитного.

В этой связи, одним из важных аспектов при защите по уголовным делам о преступлениях против жизни и здоровья является умение правильно отграничить неосторожные действия своего подзащитного от умышленных, влекущих за собой более строгое наказание, определение направленности умысла подзащитного и выяснение вопроса: желал ли подзащитный наступления общественно опасных последствий в виде причинения смерти потерпевшему (причинения тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью), либо такие последствия наступили не по воле подзащитного (неосторожное причинение смерти либо вреда здоровью).

Большую роль в достижении благоприятного для подзащитного результата, без сомнения играет выработка адвокатом верной линии защиты, подготовка подзащитного к допросу и проведению других следственных действий, сбор и введение в уголовное дело доказательств, оправдывающих подзащитного либо смягчающих его ответственность, подтверждающих отсутствие преступного умысла у подзащитного (прямого или косвенного), что позволяет защитнику добиться впоследствии от органа предварительного расследования и суда оправдания подзащитного, либо правильной и обоснованной квалификации действий его подзащитного, как менее тяжкого деяния, влекущего значительно менее строгое наказание, нежели за совершение умышленного преступления.

Особое внимание при защите по делам против жизни и здоровья необходимо уделить и доскональному знанию нюансов, отличительных особенностей и правил квалификации по каждому из составов преступлений данной категории, особенно по составам с так называемыми «квалифицирующими признаками».

Так, например, при расследовании уголовных дел об убийствах основополагающим правилом является то, что ответственность за убийство исключается, если между действиями обвиняемого и наступившей смертью отсутствует причинная связь (например, если в драке виновный нанес потерпевшему хотя и тяжелые ранения, но его смерть наступила от удара головой о землю при падении).

Причинная связь – это объективная, не зависящая от нашего сознания связь между двумя явлениями, одно из которых (деяние) предшествует другому (последствию) во времени и создает реальную возможность его наступления, являясь его необходимым условием.

При отграничении оконченного преступления от неоконченного (покушение) необходимо учитывать, что нанесение повреждений жизненно важным органам тела, которые, как правило, влекут гибель потерпевшего, но в конкретном случае не привели к смертельному исходу в силу случайного стечения обстоятельств, не зависевших от воли виновного, квалифицируется как покушение на убийство.

При этом покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом.

Оконченным убийство признается в момент наступления смерти потерпевшего. Между деянием и последствием возможен промежуток во времени. При этом, как указывает Верховный Суд РФ, значительный промежуток во времени, прошедший между умышленным причинением телесного повреждения и смертью потерпевшего, сам по себе не исключает возможности умысла виновного на лишение жизни потерпевшего.

Особого внимания при квалификации по делам данной категории заслуживает также вопрос об отграничении убийства с косвенным умыслом от неосторожного причинения смерти, а также от случаев причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть.

Так, Верховный суд неоднократно обращал внимание судов на то обстоятельство, что при решении вопроса о направленности умысла виновного следует исходить из совокупности всех обстоятельств по делу и учитывать, в частности, способ и орудие преступления, количество, характер и локализацию телесных повреждений (например, ранения жизненно важных органов человека), а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного и потерпевшего, их взаимоотношения. При определении содержания умысла виновного по делам о преступлениях против личности суд должен исходить не только из объяснений обвиняемого, но и из совокупности всех обстоятельств совершенного преступления.

Необходимо учитывать, что правильная уголовно-правовая оценка убийства предполагает точное установление факультативных признаков субъективной стороны (мотива, цели, эмоционального состояния виновного).

Верховный Суд РФ прямо указывает, что тезис о возможности совершения убийства безмотивно, на который нередко ссылаются органы предварительного расследования при описании преступления, противоречит требованиям закона, а содержание мотива и цели является одним из критериев дифференциации ответственности и индивидуализации наказания.

Стоит отметить, что при расследовании по всем делам, связанным с причинением смерти либо вреда здоровью является обязательным проведение судебно-медицинских экспертиз потерпевших, с целью определения причин и времени наступления смерти, определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью (в случае, если потерпевший не погиб), и причин его возникновения, а также могли ли образоваться полученные потерпевшим повреждения при иных обстоятельствах (не в результате воздействия со стороны обвиняемого), например, при падении с высоты собственного роста.

Впоследствии, выводы экспертного заключения в совокупности с имеющимися обстоятельствами получения потерпевшим повреждений позволят сделать вывод о том, находятся ли в причинно-следственной связи конкретные действия обвиняемого с наступившими последствиями в виде смерти либо причинения вреда здоровью потерпевшего.

Задачей защитника является активное участие при назначении судебно-медицинской экспертизы, для определения истинных причин наступления смерти либо причинения вреда здоровью потерпевшего.

Здесь чрезвычайно важным является грамотная постановка адвокатом необходимых дополнительных вопросов судебно-медицинскому эксперту, направленных на установление всех обстоятельств получения потерпевшим конкретного повреждения для выяснения взаимосвязи данного повреждения и наступивших последствий с непосредственными действиями подзащитного.

Впоследствии, полученные адвокатом ответы эксперта в заключении судебно–медицинского эксперта, в совокупности с иными доказательствами по делу, позволяют адвокату выявить объективную картину произошедшего, установить так называемые «фактические обстоятельства по делу», что может повлечь за собой изменение квалификации действий его подзащитного на менее тяжкий состав.


Доскональное знание закона, судебной практики и правил квалификации, умение выбрать единственно верную линию защиты, отграничить действия подзащитного от более тяжких составов преступлений и реализовать свои знания и способности в уголовном деле – являются основополагающими критериями работы адвокатов нашей коллегии.

Благоприятные результаты и достижения в защите наших доверителей являются лучшим показателем нашей работы.

Возврат к списку

Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, —

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. То же деяние, совершенное:

а) в отношении двух или более лиц;

б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

в) в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего;

(п. «в» в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ)

г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

д) из хулиганских побуждений;

е) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 21.07.2014 N 227-ФЗ)

ж) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ

з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, —

(п. «з» введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 227-ФЗ)

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Адвокатская практика по ст. 112 УК РФ

Уголовное дело по ч.1 ст.112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью)

Адвокат вступил в дело на стадии предварительного следствия. По уголовному делу была определена линия и тактика защиты.

Сторона защиты не отрицала своей вины в совершенном преступлении и предприняла шаги к примирению сторон. После предъявления обвинения и ознакомления с материалами уголовного дела, оно было направлено в суд.

В суде, стороной защиты было заявлено ходатайство о прекращении дела, в связи с примирением сторон. Государственный обвинитель не возражал против прекращения дела, учитывая, вред перед потерпевшим был заглажен.

Суд, согласился с доводами защиты и прекратил уголовное дело.

Дело вел адвокат Николай Сабуров.

Уголовное дело по ч.1 ст.112 УК РФ

Уголовное дело было возбуждено по факту умышленного причинения вреда здоровью средней тяжести, т.е. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ.

Первоначально в возбуждении уголовного дела было отказано. После проведения судебно-медицинского освидетельствования, было установлено, что причиненный потерпевшему вред здоровью относится к средней тяжести, что послужило основанием для возбуждения уголовного дела.

В ходе предварительного расследования, была проведена судебно-медицинская экспертиза, и несовершеннолетнему было предъявлено обвинение по ч.1 ст.111 УК РФ.

После предъявления обвинения и избрания меры пресечения в виде подписки о невыезде, уголовное дело с обвинительным заключением, было направлено в суд.

Адвокат вступил в дело в момент назначения судебного слушания. В суде адвокатом было заявлено ряд ходатайств, в том числе проведении повторной судебно-медицинской экспертизы. Повторная судебно-медицинская экспертиза показала, что телесные повреждения относятся к повреждениям средней тяжести. Действия подсудимого были переквалифицированы на ч.1 ст.112 УК РФ и вынесено постановление о прекращении уголовного дела, в связи с тем, что несовершеннолетний не достиг возраста, с которого привлекаются к уголовной ответственности.

Дело вел адвокат Николай Сабуров

Законодательная линия

Уголовный кодекс Российской Федерации (1996 г., в редакции 2012 г.) (выдержки)

УК

Российской Федерации

№63-ФЗ от 13 июня 1996 г.

[…]

Статья 127.1. Торговля людьми


1. Купля-продажа человека, другие операции в отношении человека,
, а также вербовка, перевозка, передача, сокрытие или получение, осуществленные с целью
его или ее эксплуатации —
должны наказываются принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет.

Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 127.1 настоящего Кодекса

2. Те же деяния, совершенные:
а) в отношении двух и более лиц;
б) в отношении несовершеннолетнего;
в) лицом по служебной должности;
г) перемещение потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или незаконное удержание его за границей;
д) использование поддельных документов, а также изъятие, сокрытие или уничтожение документов
, удостоверяющих личность потерпевшего;
е) с применением силы или с угрозой ее применения;
г) с целью вырезания органов и тканей потерпевшего;
h) в отношении лица, заведомо для виновного находится в беспомощном состоянии или
материально или иным образом зависит от виновного;
i) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности
, —
-наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с
лишением права занимать определенные должности. должности или заниматься определенной деятельностью на срок от
до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или
без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи:
а) повлекшие смерть потерпевшего по неосторожности, причинение
крупного ущерба здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия;
б) совершенные способом, представляющим опасность для жизни или здоровья многих людей;
в) совершенное организованной группой —
-наказывается лишением свободы на срок от восьми до 15 лет с
ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Примечание. 1. Лицо, впервые совершившее деяния, предусмотренные частью
первой или пунктом «а» части второй настоящей статьи, добровольно освободило потерпевшего и
способствовало раскрытию преступления, подлежит наказанию. освобожден от уголовной ответственности, если в его действиях нет других
формальных составов преступления.
2. Эксплуатация человека в настоящей статье означает использование занятия проституцией
другими лицами и другие формы сексуальной эксплуатации, рабского труда (услуг),
подчинения.


Статья 127.2 Использование рабского труда


1. Использование труда лица, в отношении которого осуществляются полномочия, аналогичного собственности
, при котором лицо не может отказаться от выполнения работ (услуг) по не зависящим от него причинам

, влечет за собой обязательные работы. на срок до пяти лет или лишением свободы
на тот же срок.


Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ в часть 2 статьи 127 внесены изменения.2 настоящего Кодекса


2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух и более лиц;
б) в отношении несовершеннолетнего;
в) лицом по служебной должности;
г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения;
д) с изъятием, сокрытием или уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего, —
-наказываются обязательными работами на срок до пяти лет или лишением свободы
на срок от трех до десяти лет. с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие
смерть потерпевшего по неосторожности, причинение крупного вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия
либо совершенные организованной группой —
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

[…]

Свобода слова во всем мире | Дело о конституционности статьи 212, возбужденное И.И. Дадин

Краткое изложение дела и результат

Конституционный суд России постановил, что лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за неоднократное нарушение законов, регулирующих публичные собрания, но только в том случае, если эти нарушения привели к причинению вреда здоровью, имуществу, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности или другим охраняемым Конституцией ценностям.

Дело было возбуждено Дадином И.И., давним оппозиционером и активистом за права ЛГБТ, который был заключен в тюрьму за неоднократное участие в несанкционированных публичных собраниях, несмотря на то, что был привлечен к административной ответственности и был оштрафован.Два отдельных суда превратили его дело с административного правонарушения в преступление, предусмотренное статьей 212 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает наказание за повторные нарушения закона о публичных собраниях в виде крупных штрафов, тюремного заключения или принудительных работ. Суды низшей инстанции признали его виновным и приговорили к двум годам лишения свободы. Он оспорил конституционность статьи 212, и Конституционный суд постановил, что решения судов низшей инстанции неверно истолковали статью 212, и назначил повторное судебное разбирательство.Дадин был освобожден после повторного суда.

При вынесении своего решения Конституционный суд рассмотрел международные и региональные стандарты, согласно которым любое вмешательство государства в свободу публичных собраний должно быть предписано законом, должно быть необходимым и соразмерным и соответствовать законной цели. Он также сослался на судебную практику Европейского суда по правам человека, согласно которой государство не должно использовать произвольные средства для нарушения права на публичные собрания и не имеет полной свободы действий, даже когда участники собрания нарушают установленные правила или законы.


Факты

4, 23 и 26 сентября 2014 г. Тверской районный суд Москвы признал И.И. Дадин виновен в отдельных административных правонарушениях за участие в публичных акциях протеста, о которых не уведомили администрацию Москвы, и наложил три штрафа на общую сумму 35 000 рублей (~ 600 долларов США). Дадин обжаловал решения от 4 и 23 сентября, но 16 марта 2015 года Мосгорсуд оставил их без изменения. Решение от 26 сентября -го № он не обжаловал, и оно вступило в силу 7 октября 2014 года.

5 декабря 2014 года Дадин принял участие в другом массовом шествии, которое не было одобрено Правительством Москвы. Участники марша вывесили большой транспарант, зажгли факелы, перекрыли движение транспорта, на основании этих действий был составлен протокол об административном правонарушении. Басманный районный суд Москвы постановил, что неоднократные нарушения Дадином закона о публичных собраниях привели к повышению его ответственности с административной на уголовную. Таким образом, суд закрыл административное дело и вместо этого потребовал провести предварительное расследование относительно того, являлось ли участие Дадина в марше 5 декабря 2014 года нарушением статьи 212.29 апреля 2015 года Следственный комитет РФ завершил проверку и возбудил уголовное дело в отношении Дадина.

Статья 212 Уголовного кодекса России предусматривает наказание за повторное нарушение правил проведения публичных собраний штрафом от 600 000 рублей (~ 10 000 долларов США) до 1 миллиона рублей (~ 17 000 долларов США) или суммы, эквивалентной заработной плате или другой прибыли, на срок от двух до трех лет, или 480 часов обязательных работ, от двух до трех лет исправительных работ, принудительных работ на срок до 5 лет или лишения свободы на срок до 5 лет.Его судили и признали виновным в соответствии с законом за неоднократное участие в незаконных публичных собраниях.

15 января 2015 года Дадин в очередной раз принял участие в публичной акции протеста, организованной без уведомления Администрации Москвы. 16 января 2015 года он был признан виновным в административном правонарушении и оштрафован. Кроме того, против Дадина было возбуждено еще одно уголовное дело по статье 212 за участие в акции протеста 15 января, несмотря на то, что он был признан виновным в административных правонарушениях за участие в незаконных акциях протеста не менее трех раз за 180 дней.

Уголовные дела, возбужденные в январе и апреле, объединены в одно. 24 июня 2015 г. следователь уголовного розыска снял уголовное дело по факту участия Дадина 15 января в незаконной акции протеста, поскольку он был признан виновным в совершении административного правонарушения и оштрафован.

7 декабря 2015 года Басманский районный суд установил, что Дадин неоднократно нарушал законы, регулирующие шествия, митинги, демонстрации, публичные собрания и пикеты, и признал его виновным по статье 212.Его приговорили к трем годам колонии строгого режима. При рассмотрении апелляции 31 марта 2016 года Московский городской апелляционный суд сократил срок заключения до двух лет. Верховный Суд РФ отказал в рассмотрении дела 19 декабря 2016 года.

Затем Дадин подал иск в Конституционный суд России для проверки конституционности статьи 212.


Обзор решения

Суд начал с описания статьи 212 и обстоятельств дела.Затем он стремился установить, что право на публичные собрания не является абсолютным и может быть ограничено, и сделал это путем ссылки как на национальное, так и на региональное законодательство. Суд сначала подтвердил, что статья 31 Конституции России гарантирует гражданам России право на мирные публичные собрания. В нем подчеркивалось, что право на публичные собрания является неотъемлемым элементом статуса России как демократической страны с конституционным режимом, допускающим идеологическое и политическое разнообразие, и что она несет ответственность за защиту, в том числе в судебном порядке, прав и свобод своих граждан.

Затем Суд пояснил, что право на публичные собрания позволяет гражданам оказывать давление на правительство, тем самым обеспечивая мирный диалог между гражданским обществом и правительством. Этот диалог может включать критику конкретных или общих действий правительства, а также общего политического мандата. Следовательно, государственное регулирование общественных собраний должно быть нейтральным и направлено на создание условий для законного осуществления свободы мирных собраний.

Кроме того, Суд рассмотрел законные ограничения права на публичные собрания, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.Он пояснил, что это право регулируется на основе принципа судебного равенства и соразмерности. Это означает, что ограничения должны рассматриваться с учетом необходимости защиты конституционного режима, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, а также национальной безопасности.

Изучив национальное законодательство, Суд обратился к международным и региональным нормам. Он заявил, что национальные принципы, которые он рассмотрел, отражены в статье 20 Всеобщей декларации прав человека и статье 21 Международного пакта о гражданских и политических правах, в которых далее говорится, что ограничения на публичные собрания должны вводиться только «в соответствии с закон и [где] это необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.”

Конституционный суд сослался на судебную практику Европейского суда по правам человека, установившую, что в демократическом обществе свобода публичных собраний является такой же фундаментальной, как и свобода мысли, совести и религии. Кроме того, Европейский суд в делах Баранкевич против России и Примов и другие против России установил, что государство не должно использовать произвольные средства для нарушения права на публичные собрания и не имеет полной свободы действий даже во время собраний. участники нарушают установленные правила или законы.

В делах Рай и Эванс против Великобритании и Каспаров и другие против России Европейский суд заявил, что законы, требующие от организаторов собраний уведомлять государство, играют важную роль в обеспечении мирных публичных мероприятий и позволяют государству минимизировать неудобства. и для обеспечения безопасности, но не должны быть самоцелью или создавать скрытые препятствия для реализации права на публичные собрания.

Кроме того, в деле Akgol and Gol v Turkey Европейский суд объяснил, что правительства должны проявлять определенную терпимость по отношению к публичным собраниям, даже когда они создают неудобства для повседневной жизни, включая уличное движение.

Конституционный суд России также сослался на прецедент Европейского суда, установивший, что любое вмешательство государства в свободу публичных собраний, если оно не предусмотрено законом и не отвечает законной цели, нарушает статью 11 Европейской конвенции о правах человека. Согласно делу Уилсон и Национальный союз журналистов против Соединенного Королевства , государство имеет позитивные обязательства гарантировать право на публичные собрания любого характера, политического, культурного или связанного с непопулярными взглядами.Также должны быть веские причины для ограничения выступлений по вопросам политического или общественного интереса, поскольку любые такие ограничения могут иметь сдерживающий эффект на свободу выражения мнения, согласно Фельдек против Словакии и Карман против России .

Международная судебная практика также устанавливает, что любые действия, предпринимаемые федеральными или муниципальными правительствами для обеспечения свободы мирных собраний, не должны чрезмерно контролировать деятельность организаторов или участников демонстраций, маршей или пикетов.В случаях, когда участники публичных собраний явно намереваются действовать таким образом, чтобы угрожать общественному порядку или общественной безопасности, правительство должно предотвратить любое такое поведение.

Таким образом, Конституционный Суд России определил, что право на публичные собрания в России не является абсолютным и может быть ограничено, но в соответствии с принципами необходимости и соразмерности, и не должно создавать препятствий для открытого и свободного выражения мнений. , мнения и требования.

Затем суд постановил, что Конституция России разрешает государству привлекать к уголовной ответственности лиц, нарушающих законы, регулирующие организацию и проведение публичных собраний.Однако Суд заявил, что было неконституционным привлекать лицо к уголовной ответственности только за неоднократное нарушение законов, регулирующих публичные собрания, если только эти нарушения не привели к причинению вреда здоровью, собственности, окружающей среде, общественному порядку, национальной безопасности или другим охраняемым Конституцией ценностям.

Таким образом, Суд пришел к выводу, что суды низшей инстанции неправильно истолковали статью 212, и назначил повторное судебное разбирательство.


Криминализация передачи заболеваний: уроки советских подходов к сексуальному здоровью

Dr Siobhán Hearne |

Краткое содержание
  • Передача ИППП была криминализована в Советском Союзе.В материалах по половому просвещению ИППП классифицируются как антиобщественные заболевания, которыми заражаются люди, ведущие девиантное или аморальное поведение.
  • В СССР государственные подходы к ИППП существенно повлияли на официальные ответные меры на эпидемию ВИЧ в конце 1980-х годов.
  • Современные подходы к борьбе с ИППП и ВИЧ в России уходят корнями в советское прошлое, а именно: использование уголовного законодательства для предотвращения распространения инфекции и моральное осуждение людей, инфицированных ИППП, и людей, инфицированных ВИЧ.
  • Как в советский период, так и в современной Российской Федерации криминализация передачи ИППП / ВИЧ не была эффективной для достижения поставленной цели по предотвращению распространения инфекции.
  • Как стигматизация пациентов, так и криминализация передачи заболеваний лишают стимулов обращения за лечением, создают препятствия для доступа к медицинским услугам и способствуют повышению уровня инфицирования.

Введение

Использование уголовных санкций для достижения конкретных результатов в области общественного здравоохранения стало проблемой, вызывающей большой общественный интерес и обсуждаемой в контексте пандемии COVID-19.Правительства по всему миру ввели законы о чрезвычайном положении с заявленной целью сдержать распространение коронавируса. В России Государственная Дума (парламент) 31 марта 2020 года одобрила пакет законов против COVID. Один из этих законов ввел тюремное заключение сроком до семи лет для инфицированных лиц, нарушающих карантин, в результате чего кто-то умирает. Камеры видеонаблюдения в Москве были оснащены программным обеспечением для распознавания лиц, чтобы немедленно предупреждать полицию о лицах, которые, как считается, нарушают меры самоизоляции и правила изоляции.Были введены новые меры по криминализации тех, кто распространяет информацию о COVID-19, которая была признана ложной, с наказаниями от штрафов до трехлетнего тюремного заключения. Медицинским работникам в России, которые выступали против небезопасных условий труда и нехватки средств индивидуальной защиты во время пандемии, предъявлены обвинения в распространении ложной информации.

Хотя введение в России законов о борьбе с COVID можно рассматривать как чрезвычайные меры, введенные в контексте глобальной пандемии, они также являются частью более длительной тенденции использования уголовных санкций и полицейского надзора для предотвращения передачи заболеваний, уходящей корнями в советское прошлое. .В Советском Союзе заражение другого человека инфекцией, передаваемой половым путем (ИППП), или уклонение от лечения ИППП считались уголовными преступлениями, за которые предусматривались большие штрафы или тюремное заключение. В 1987 году в закон о борьбе с ИППП была добавлена ​​новая статья, криминализирующая заражение и передачу ВИЧ. Эти законы были приняты советским правительством для предотвращения распространения ИППП и ВИЧ, но они не достигли желаемого результата. Вместо того, чтобы предотвращать распространение болезней, криминализация выступала в качестве серьезного сдерживающего фактора для людей, обращающихся за лечением, служила стигматизацией людей, инфицированных ИППП или ВИЧ, и способствовала чрезвычайно высокому уровню инфицирования.

Советский случай предлагает важные перспективы пагубного воздействия криминализации ИППП и передачи ВИЧ на общественное здоровье; перспективы, которые имеют жизненно важное значение, поскольку криминализация передачи ВИЧ продолжается в настоящее время во всем мире. По крайней мере, в 92 странах действуют законы, предусматривающие уголовную ответственность за неразглашение информации о ВИЧ, заражение или передачу ВИЧ. Пятнадцать из этих стран были частью СССР до его распада в 1991 году. В регионе бывшего Советского Союза также наблюдается самый быстрый рост числа ВИЧ-инфекций в мире, и в этом регионе в России наблюдается самая большая эпидемия ВИЧ.Неэффективный, дискриминационный и контрпродуктивный характер уголовных законов, предусматривающих наказание за передачу, заражение и неразглашение ВИЧ, давно признан экспертами в области общественного здравоохранения и организациями гражданского общества. Одной из целей принятой ООН Глобальной стратегии по СПИДу на период 2022–2027 годов является отмена законов, криминализирующих заражение, неразглашение и передачу ВИЧ.

Советские подходы к предотвращению распространения ИППП

Подходы к борьбе с ИППП в советских условиях сочетали терапевтические, образовательные и карательные меры.С момента захвата власти в октябре 1917 года партия большевиков (которая позже переименовала себя в Коммунистическую партию) стремилась полностью порвать с дореволюционным прошлым и установить новый политический, социальный, экономический и культурный порядок. С 1918 года больницы, клиники и другие лечебные учреждения подлежали принудительной национализации, а советским гражданам, занятым на государственной службе, было предоставлено право требовать от государства бесплатного медицинского обслуживания.

В 1918 году новое советское правительство начало межведомственную кампанию, известную как «борьба с венерическими заболеваниями»: совместные усилия со стороны центральных и региональных властей с целью обеспечить гражданам санитарное просвещение, обеспечить бесплатное и доступное лечение и воспрепятствовать явно антисанитарным процедурам. или рискованное поведение, которое, как считалось, вызвало широкое распространение инфекции.Тысячи плакатов против ИППП были напечатаны в течение 1920-х годов для популяризации информации о симптомах, пропаганды хорошей сексуальной гигиены и поощрения граждан воспользоваться бесплатным лечением, предоставляемым государством. Внебрачный секс и проституция также осуждались как опасность для здоровья и идеологически несовместимые с новым социалистическим обществом.

Наряду с лечебными и принудительными мерами советское правительство также обратилось к уголовному праву в своих усилиях по предотвращению распространения ИППП.В 1922 году умышленное и «злонамеренное» заражение другого человека ИППП стало уголовным преступлением. В Уголовном кодексе 1926 года уголовная статья, направленная против ИППП, была расширена и теперь включает «умышленное подвергание опасности заражения другого человека ИППП половым путем или другими действиями», что по сути криминализирует как разоблачение ИППП, так и неразглашение. Семейный кодекс 1926 года предусматривал, что пары, намеревающиеся вступить в брак, были обязаны сообщать друг другу о любых ИППП и представлять письменные документы, подтверждающие этот обмен информацией, при регистрации брака.С 1927 года органы здравоохранения получили право принудительно обследовать и лечить людей с подозрением на венерическую инфекцию. Эта правовая база была изменена с течением времени, но в основном оставалась в силе до распада Советского Союза в 1991 году.

Стремление к криминализации и его влияние

Передача ИППП была криминализована с первых лет советской власти, но брежневская эра (1964–1982) принесла новый импульс преследованию так называемых «злонамеренных передатчиков», наряду с расширением закона о борьбе с ИППП. включить более широкий спектр мероприятий.К тому времени, когда Леонид Брежнев стал премьер-министром, ИППП стали предметом серьезной озабоченности для советского правительства. В конце 1940-х годов советское руководство разработало планы по расширению и усовершенствованию венерологических лечебных учреждений, но к концу следующего десятилетия реализация этой программы застопорилась из-за отсутствия финансирования. К началу 1960-х годов ИППП снова начали расти. В 1963 году Министерство здравоохранения СССР издало приказ, в котором областные и республиканские органы здравоохранения наказали за резкий рост заболеваемости ИППП.В приказе подчеркивалась необходимость в программах санитарного просвещения, новых специалистах и ​​улучшенных помещениях, а также предписывалось органам здравоохранения тесно сотрудничать с полицией и прокуратурой для преследования передатчиков в соответствии с законом о борьбе с ИППП.

Призыв Москвы к криминализации лиц, передающих ИППП, был частью более широкой официальной реакции на социальные последствия Второй мировой войны и послевоенных лет. Вторая мировая война вызвала демографическую катастрофу в Советском Союзе: по оценкам, 27 миллионов советских граждан погибли, примерно три четверти из которых составляли мужчины.Чтобы справиться с серьезной дестабилизацией соотношения полов и увеличить рождаемость, советское правительство проводило пронаталистскую политику, включая предоставление финансовых стимулов для женщин, чтобы они рожали больше детей, и налогообложение лиц и пар, которые либо предпочли, либо не смогли иметь детей. их собственный. Несмотря на этот пакет пронаталистских мер, в последующие десятилетия уровень рождаемости упал ниже уровня воспроизводства. Влияние ИППП на репродуктивные способности советских граждан (особенно женщин) особенно беспокоило политиков в этой обстановке.

Это стремление к криминализации также, вероятно, было частью более широких усилий по борьбе с преступным и «аморальным» поведением, которые начались после смерти Сталина в 1953 году. С середины 1950-х годов советское руководство наблюдало за значительным сокращением системы принудительных мер ГУЛАГа. трудовые лагеря. Миллионы заключенных лагерей были амнистированы в надежде на их реабилитацию и реинтеграцию в общество. Массовое возвращение бывших заключенных в гражданское общество вызвало моральную панику в Советском Союзе, и последовавшие за этим волны преступности вызвали серьезную озабоченность Советского правительства.В конце 1950-х — начале 1960-х годов советский режим реализовал новый подход «нулевой терпимости» к любым проявлениям антиобщественного поведения. В 1956 году в СССР был введен в действие декрет о мелком хулиганстве, согласно которому мелкие бытовые правонарушения, совершенные публично или частным образом, были признаны правонарушениями, караемыми тюремным заключением. В конце 1950-х — начале 1960-х годов во всех советских республиках были приняты законы о борьбе с паразитами, направленные на лиц, которые зарабатывали на жизнь неформальной экономикой, отказывались работать или общались с иностранцами.

Несмотря на это беспокойство, призыв Министерства здравоохранения к судебному преследованию так называемых «злонамеренных» переносчиков ИППП в 1963 году не имел большого эффекта. ИППП продолжали расти по всему Советскому Союзу на протяжении 1960-х и начала 1970-х годов. В Латвийской Советской Социалистической Республике заболеваемость гонореей увеличилась вдвое, а с 1967 по 1973 год — в 36 раз. С 1964 по 1968 год количество зарегистрированных случаев сифилиса в Ленинграде увеличилось в семь раз, а в период с 1971 по 1972 год заболеваемость сифилисом снова удвоилась. .В период с 1967 по 1968 год число зарегистрированных случаев гонореи в Хабаровском крае (на Дальнем Востоке) увеличилось более чем на 42 процента.

Обеспокоенное ростом числа ИППП, советское руководство инициировало ряд законодательных изменений, направленных на расширение деятельности, за которую лицо могло быть наказано в соответствии с законом о борьбе с ИППП. В октябре 1971 года Президиум Верховного Совета СССР изменил формулировку закона, криминализируя лиц, уклоняющихся от лечения от ИППП. Уклонение включало широкий спектр действий, от непосещения больницы до любого нарушения правил больницы, например, употребление алкоголя или наркотиков в помещениях больницы.Полиции было дано право принудительно доставлять тех, кто уклонялся от лечения, в клиники и больницы VD. В 1973 году Верховный суд СССР издал новые инструкции относительно судебной практики по делам о передаче ИППП. Верховный суд подтвердил, что для преследования кого-либо суд должен доказать, что человек умышленно передал свою инфекцию, но простое осознание наличия инфекции было достаточным доказательством мотива. Отдельные лица также могут быть привлечены к ответственности за заражение других ИППП посредством любого нарушения «гигиенических правил поведения в семье, дома и на работе».

Закон о борьбе с ИППП также прописал право медицинских работников проводить насильственное обследование лиц, предположительно болеющих ИППП, а также подозреваемых источников инфекции. На медицинский персонал оказывалось огромное давление с целью выявления и устранения источников инфекции, и они сталкивались со словесными оскорблениями со стороны представителей Министерства здравоохранения, если они этого не делали. Сотрудники милиции и медработники совместно проводили обязательные осмотры лиц, обнаруженных на вытрезвителях ( вытрезвителей, медицинских учреждений, подконтрольных полиции, куда будут отправлены люди, уличенные в нетрезвом состоянии), приемно-распределительных пунктах (временные места содержания под стражей). задержание несовершеннолетних правонарушителей), а также во время рейдов по публичным домам.Решение о проведении медицинских осмотров в вытрезвителях, исправительных учреждениях и предполагаемых публичных домах свидетельствует о предубеждениях относительно того, какие люди заразились ИППП, которых власти в основном считают алкоголиками, преступниками, секс-работниками и несовершеннолетними правонарушителями.

Помимо искоренения подозреваемых источников ИППП, персонал клиник по ИППП также получил инструкции по отслеживанию контактов. Медицинским работникам были поставлены целевые значения по количеству контактов, которые необходимо установить на одного пациента, а министерства здравоохранения республик были обязаны передавать информацию о среднегодовом количестве контактов, установленных в их конкретной республике, обратно в Москву.Отслеживание контактов препятствовало сохранению конфиденциальности пациента, поскольку оно позволяло сделать информацию об инфекции человека известным его сексуальным партнерам, а также друзьям, коллегам и родственникам, если они жили или работали в непосредственной близости. При указании имен контактных лиц эти лица также подлежат обязательному обследованию, а в случае отказа — их принудительной доставке в клинику для лечения венерических болезней полицией или даже уголовному преследованию за уклонение от лечения венерических больных.

Последствия криминализации

Криминализация передачи ИППП укрепила представление советских чиновников о том, что ИППП — это антиобщественные заболевания, которыми заражаются люди, ведущие девиантное или аморальное поведение.Это послание было активно продвинуто в половом воспитании. На протяжении 1970-х годов радиолекции, фильмы и газетные статьи против ИППП утверждали, что ИППП в первую очередь распространяются «людьми, ведущими аморальный образ жизни», определяемыми как паразиты, бродяги, алкоголики и секс-работники. Согласно этим материалам, так называемые «обычные» советские граждане могли заразиться ИППП только через «аморальное» сексуальное поведение, такое как случайный секс, внебрачный секс и коммерческий секс. Материалы по половому просвещению также были завалены постоянными напоминаниями о криминализации передачи ИППП, праве властей проводить принудительные проверки предполагаемых источников инфекции и юридических обязанностях медицинских работников проводить отслеживание контактов.

Криминализация заражения / заражения ИППП, стигматизация, распространяемая в советских материалах по половому просвещению, и принудительное изучение контактов инфицированного человека значительно лишили стимулов к лечению ИППП, особенно через государственную систему здравоохранения. Органы здравоохранения Советского Союза сообщали о низких показателях отслеживания контактов, а ИППП оставались чрезвычайно серьезной проблемой общественного здравоохранения на протяжении 1970-х и 1980-х годов.

Классификация передачи ИППП как антиобщественного и преступного поведения позволила советскому правительству игнорировать важные структурные факторы, которые привели к широкому распространению инфекции.Венерологические учреждения Советского Союза не удовлетворяли потребности пациентов. В СССР хронически не хватало больничных коек для больных ИППП, а в некоторых республиках пациентов даже отправляли из клиник по ИППП из-за нехватки места. Если пациент попадал в клинику по лечению ИППП, лечение было медленным и инвазивным. После окончания Второй мировой войны продолжительность пребывания в больнице для пациентов с ИППП в различных международных условиях сократилась из-за введения пенициллина и разработки новых лечебных процедур.Напротив, длительная госпитализация, по-видимому, была предпочтительным лечением в СССР, возможно, из-за стремления обеспечить соблюдение пациентом режима лечения и более общей фетишизации пребывания в больнице в рамках советской системы здравоохранения.

Также имелась хроническая нехватка противозачаточных средств, которые предотвращали передачу ИППП в Советском Союзе. Наиболее часто используемые методы контрацепции (искусственный аборт, метод отмены, использование менструального календаря и вагинальное спринцевание) в некоторых случаях могли прервать или предотвратить беременность, но они не обеспечивали никакой защиты от ИППП.Качество барьерных методов, таких как презервативы, также было низким, и их использование оставалось низким на протяжении всего советского периода.

Наследие советских подходов к профилактике ИППП

Классификация передачи ИППП как криминального и антиобщественного поведения и применение карательных мер для предотвращения распространения ИППП существенно повлияли на подходы государства к ВИЧ / СПИДу в СССР. Первый случай ВИЧ был официально зарегистрирован в Советском Союзе в 1987 году, хотя есть свидетельства того, что врачи регистрировали более ранние случаи.Сразу после появления ВИЧ был классифицирован как болезнь, распространяющаяся в основном через «девиантное» поведение и «аморальные» сексуальные практики. В 1987 году 16 молодых врачей написали письмо Советской исследовательской группе по СПИДу, в котором утверждали, что СПИД является полезным инструментом для очищения общества от «сомнительных» людей (таких как наркоманы и секс-работники), и настаивали на том, что больным СПИДом следует отказываться от лечения. В августе 1987 года в закон Советского Союза о борьбе с ИППП был включен пункт, предусматривающий уголовную ответственность за передачу и заражение ВИЧ.Наряду с этим, пациенты с ВИЧ, которые отказываются соблюдать строгие правила или которые считаются представляющими опасность для здоровья населения, могут быть помещены в карантин в медицинских учреждениях на неопределенный период времени. ВИЧ-инфицированные лица должны были предоставить властям полные списки всех своих сексуальных партнеров, чтобы можно было отследить контакты. Как и в случае государственных подходов к ИППП, все эти факторы значительно препятствовали прохождению тестирования и обращению за лечением от ВИЧ.

Как и в случае с ИППП, высшие звенья советского правительства отдавали предпочтение карательным мерам, а не инвестированию в профилактику, лечение и половое воспитание в связи с ВИЧ.На протяжении конца 1980-х годов органы здравоохранения на уровне республик и областей по всему СССР жаловались на хроническую нехватку шприцев, игл, капиллярных трубок и пипеток в их больницах и клиниках, что означало, что оборудование часто повторно использовалось многократно без стерилизация, в результате чего количество инфекций резко возросло. К большому разочарованию медицинских работников, не было серьезных попыток распространить точную информацию о ВИЧ / СПИДе среди широких слоев населения, а доступность барьерных противозачаточных средств оставалась крайне ограниченной.

Заключение

В Советском Союзе люди с ИППП или ВИЧ подвергались стигматизации, маргинализации и криминализации. Криминализация, в частности, создала препятствия для доступа к медицинским услугам и усложнила отношения между медицинскими работниками и их пациентами. Нет никаких доказательств того, что криминализация ИППП и передачи ВИЧ достигла желаемой цели общественного здравоохранения по предотвращению распространения инфекции.Фактически, криминализация инфекции сработала, чтобы ослабить стимулы к лечению и позволить советскому правительству отвлечь внимание от более насущных структурных проблем, таких как недостаточные инвестиции в медицинские услуги, неадекватные поставки необходимого оборудования и лекарств, устаревшие методы лечения и хроническая нехватка барьерных противозачаточных средств.

Советский Союз распался в 1991 году, но политика советской эпохи бросила тень на Российскую Федерацию. Советский Уголовный кодекс был заменен Уголовным кодексом Российской Федерации в 1996 году.Уголовный кодекс 1996 года включал статьи, криминализирующие передачу ИППП и ВИЧ, и оба они остаются уголовными преступлениями в настоящее время. Лишь горстка людей подверглась судебному преследованию по закону о борьбе с ИППП в последние годы, но по закону о борьбе с ВИЧ были вынесены сотни обвинительных приговоров. Помимо криминализации, существуют и другие препятствия для доступа к лечению от ВИЧ в России. ВИЧ-инфицированным мигрантам отказывают в лечении в рамках российской системы здравоохранения и обычно депортируют, если становится известен их статус.Российское федеральное правительство гарантирует бесплатное антиретровирусное лечение ВИЧ-инфицированным российским гражданам, но федеральный бюджет здравоохранения покрывает лечение менее половины зарегистрированных пациентов. Вместо устранения дефицита финансирования стратегия российского правительства по борьбе с эпидемией ВИЧ выражается в морализаторской риторике о необходимости «укреплять традиционные семейные и моральные ценности», чтобы снизить уровень инфицирования.

Как и в советское время, использование презервативов в России остается низким, несмотря на то, что презервативы широко доступны для покупки.Финансирование полового воспитания в школах минимально, и Закон 2012 года «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» запрещает любое обсуждение половых сношений или актов сексуального характера с детьми в возрасте до 16 лет. Оба эти фактора означают, что информация о безопасном сексе не включена в школьную программу в России, несмотря на широкую поддержку ее введения.

Правительству России необходимо срочно декриминализовать ИППП и передачу ВИЧ, адекватно профинансировать лечение ВИЧ, ввести всестороннее половое воспитание, предоставить бесплатные барьерные противозачаточные средства и разработать программы снижения вреда для потребителей наркотиков.Предпринимая эти шаги, российское правительство может предпринять шаги к остановке растущей эпидемии ВИЧ и порвать с наследием советского прошлого.

Главный урок советского опыта для правительств всего мира состоит в том, что система уголовного правосудия просто не место для решения вопросов, связанных со здоровьем населения. Карательные подходы к борьбе с болезнями усугубляют существующие проблемы общественного здравоохранения и оказывают чрезмерное давление на систему уголовного правосудия. Криминализация не способствует достижению поставленных целей по предотвращению распространения ВИЧ и ИППП, а вместо этого служит стигматизации пациентов и отговаривает их обращаться за тестированием и лечением.Единственный способ положить конец эпидемии ВИЧ — это внедрить основанную на фактах политику, направленную на устранение существующих неравенств в отношении здоровья и защиту прав человека пациентов. Декриминализация передачи ВИЧ и реализация надежного пакета мер по снижению вреда не только поможет снизить уровень инфицирования, но также позволит правительствам значительно сэкономить на правоохранительных органах и лишении свободы.


Дополнительная литература

Françoise Barré-Sinoussi et al. «Консенсусное заявление экспертов по науке о ВИЧ в контексте уголовного права», Journal of International AIDS Society, vol.21, нет. 7 (2018): 1-12.

Фрэнсис Бернштейн, Диктатура секса: совет по образу жизни для советских масс (ДеКальб: издательство Северного Иллинойского университета, 2011).

Юрий Дудь, ВИЧ в России, фильм на YouTube, 2020 https://www.youtube.com/watch?v=GTRAEpllGZo&t=2453s

Мюррей Фешбах, «Первые дни эпидемии СПИДа в бывшем Советском Союзе» в Джудит Л. Твигг (ред) ВИЧ / СПИД в России и Евразии, т.1 (Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2007).

Сиобан Херн, «Санитизация секса в СССР: подходы государства к сексуальному здоровью в эпоху Брежнева», Исследования Европы и Азии (ожидается в 2021 году).

Улла Папе, Политика борьбы с ВИЧ / СПИДом в России, (Лондон: Рутледж, 2014).

Джессика Уитбред и Светлана Мороз, «Сканирование криминализации ВИЧ: региональный отчет по Восточной Европе и Центральной Азии» https://www.hivjusticeworldwide.org/wp-content/uploads/2018/11/HJWW-EECA-Regional-HIV-Criminalisation -Отчет.pdf

Об авторе

Сиобхан Херн — научный сотрудник в Леверхалме в Школе современных языков и культур Даремского университета. Ее исследования в основном посвящены истории гендера и сексуальности в Российской Империи и Советском Союзе. Она опубликовала несколько статей и глав по истории проституции и ИППП в российском имперском и советском контексте. Ее первая книга, Полицейская проституция: регулирование низших классов в России поздней империи, была опубликована издательством Oxford University Press в 2021 году.Она в Твиттере по адресу @siobhanhearne

.
Статьи по теме заключения

Намерение Российской Федерации провести правовые, судебные и социальные реформы для улучшения положения женщин, сообщила делегация высокого уровня Комитету по борьбе с дискриминацией женщин

Комитет по ликвидации

Дискриминация в отношении женщин

930-е и 931-е собрания (AM и PM)


Новый Трудовой кодекс, поправки к семейному законодательству цитируются, но эксперты комитета предупреждают, что реально

Изменить средства обучения сотрудников правоохранительных органов, судебных органов, социальных служб

Несмотря на десятилетие значительных социальных и экономических изменений и глобальный финансово-экономический кризис 2009 года, Российская Федерация по-прежнему намерена использовать законодательство, судебные реформы и увеличение социальных выплат для улучшения положения женщин, заявили члены представленной российской делегации. Комитет по борьбе с дискриминацией женщин сегодня.

Правительственные чиновники заявили, что они понимают, что улучшение доходов, условий жизни и общего положения женщин, составляющих 54 процента населения страны, имеет решающее значение для повышения уровня жизни всех граждан огромной страны. Представляя шестой и седьмой периодические доклады страны экспертной комиссии по контролю за соблюдением Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, глава российской делегации из 24 человек Максим А.Топилин, заместитель министра здравоохранения и социального развития, сказал, что гендерная проблематика была включена во все государственное планирование.

Рассказывая о законодательных мерах по улучшению положения женщин, делегаты подчеркнули новый трудовой кодекс, принятый в конце 2001 года; дополнения к положениям об уголовной ответственности за торговлю людьми в целях рабского труда в 2003 году; усиление защиты жертв преступлений в 2005 году; и поправки к закону о социальной поддержке семьи в 2007 году.

Женщины выиграли, поскольку условия жизни для всех россиян улучшились, заявили делегаты, указав на снижение уровня бедности до 13 процентов с 30 процентов в 2007 году, а также на пенсионные реформы, в результате которых пенсии были увеличены на 25 процентов в 2009 году, и 40 процентов в этом году.Конкретные меры, такие как единовременная выплата в размере 11 000 долларов США женщинам, родившим второго ребенка в течение «Года семьи» в 2008 году, помогли увеличить численность населения страны, одновременно оказав финансовую помощь женщинам в выплате ипотеки, финансировании их образование ребенка или отчисления на пенсию.

Однако в связи с отсутствием конкретного закона, гарантирующего гендерное равенство и защиту прав женщин, эксперты выразили обеспокоенность по поводу того, как Конвенция о женщинах воплощается в действующие законы, политику и программы.Включение положений Конвенции в существующий национальный механизм потребует обучения сотрудников правоохранительных органов, судебных органов и работников учреждений социальных служб.

Эксперты также подвергли сомнению предпринимаемые усилия по борьбе с торговлей людьми, считая, что закон о борьбе с торговлей людьми был «заморожен» на долгие годы. Когда в 2010 году завершился региональный совместный проект по борьбе с торговлей людьми, была выражена обеспокоенность тем, что успешные результаты проекта тоже не заканчиваются.Были также вопросы о том, какие меры используются для помощи уязвимым группам населения, особенно женщинам и девочкам.

Отметив высокий уровень домашнего насилия в стране, эксперты также спросили, почему нет всеобъемлющего закона, решающего эту проблему. В отчете, отражающем отношение сотрудников правоохранительных органов к жертвам домашнего насилия и атмосферу безнаказанности по отношению к преступникам, эксперты спросили, какая стандартная подготовка существует.

Эксперты также настаивали на разработке всеобъемлющего закона о борьбе с домашним насилием и выразили надежду, что пройдет меньше времени, прежде чем Россия представит свой следующий периодический отчет.Он выразил надежду, что правительство предоставит больше данных и информации о насилии в отношении женщин, торговле женщинами и мерах по оказанию помощи им, а также женщинам-беженкам. Комитет выразил желание расширить участие женщин в политической жизни и просил правительство рассмотреть возможность использования специальных временных мер для достижения этой цели.

Комитет соберется снова в 10 час. 00 мин. Во вторник, 20 июля, для рассмотрения объединенных шестого и седьмого периодических докладов Австралии.

Фон

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин собрался сегодня для рассмотрения объединенных шестого и седьмого периодических докладов Российской Федерации (документ CEDAW / C / USR / 7).

Во главе с заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Максимом Александровичем Топилиным в состав делегации вошли Постоянное представительство Российской Федерации при ООН, заместитель Постоянного представителя Российской Федерации при ООН Сергей Николаевич Карев. Организация Объединенных Наций; вместе с Григорием Э.Лукьянцев; Галина С. Хван; Станислав Н. Толкач; и Борис В. Черненко.

Также Правительство сегодня представляли: Дубов Иван Иванович, директор Департамента международного сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития; Татьяна Дмитриевна Шарахова, заведующая отделом экономического и социального законодательства Государственно-правового управления Президента; Яковлев Николай Владимирович, начальник Зоны 1, Генеральная прокуратура; Максим Юрьевич Прокш, заместитель директора Юридического департамента Министерства культуры; Светлана В.Тетерина, и.о. заместителя директора Департамента государственной политики в сфере образования, среднего образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки; и Олег Н. Верейкин, заместитель начальника Управления организации и координации деятельности в сфере общественного порядка Департамента общественного порядка Министерства внутренних дел.

Среди делегатов также были Ольга Григорьевна Шапиева, заместитель начальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры; Лидия А.Белоконная, начальник управления статистики труда, науки и образования Федеральной службы государственной статистики; Светлана Леонидовна Петрова, начальник отдела правового управления Министерства здравоохранения и социального развития; Татьяна Анатольевна Мельникова, начальник отдела Департамента социальной защиты населения Минздравсоцразвития; Елена Ивановна Вокач-Болдырева, заместитель начальника отдела Департамента международного сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития; Галина Н.Молчанова, начальник отдела социальной защиты населения Департамента социального развития Правительства; Елена Валерьевна Гусева, начальник отдела Департамента развития медицинской помощи детям и акушерству Минздравсоцразвития; Виолетта С. Старостина, эксперт Департамента международного права и Департамента международного права и сотрудничества Министерства юстиции.

А, от Министерства иностранных дел Раковский Николай Сергеевич, начальник отдела Департамента гуманитарного сотрудничества и прав человека; Евгений А.Устинов, второй секретарь Департамента гуманитарного сотрудничества и прав человека; Марина А. Викторова, атташе, Департамент гуманитарного сотрудничества и прав человека; Юлия С. Зубрилина, эксперт Департамента гуманитарного сотрудничества и прав человека.

Введение

Представляя отчеты, г-н ТОПИЛИН, заместитель министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, поблагодарил Комитет за его предыдущие рекомендации и сказал, что правительство работало над увеличением заработной платы женщин в России и будет приветствовать вопросы от Комитета.Отчет был подготовлен его министерством в тесном сотрудничестве со всеми органами исполнительной власти, членами парламента, профсоюзами, работодателями и другими членами делегации.

Он сказал, что отчет охватывает период с 1999 по 2008 год, время многих значительных изменений. 90-е годы характеризовались значительными социально-экономическими тенденциями. За последнее десятилетие благосостояние россиян улучшилось, а задолженность по заработной плате и пособиям на ребенка женщинам практически ликвидирована.Доходы граждан России за последние 10 лет увеличивались примерно на 1 процент в год, или примерно на 10 процентов. Уровень бедности снизился с 30 процентов до примерно 13 процентов.

Он сказал, что даже во время глобального финансово-экономического кризиса ни одна из программ экономической, социальной и семейной поддержки не была сокращена. Правительство ввело ряд социальных выплат для улучшения положения женщин и проводит конкретную демографическую политику. Несмотря на финансовые трудности 2009 и 2010 годов, Российская Федерация приступила к пенсионной реформе, и в 2009 году пенсии выросли на 25 процентов.Пенсии, в том числе женские, в этом году выросли на 40 процентов. Женщины составляют 54 процента населения округа, и их статус и заботы определяют социальную стабильность страны. Действительно, гендерный фактор учитывается при государственном планировании, и женщины принимают активное участие во всех трех секциях правительства. В 2008 году «Год семьи» помог улучшить положение женщин, воспитывающих детей.

Он заявил, что российское законодательство

соответствует положениям Конвенции. В течение последнего десятилетия правительство работало над принятием различных законодательных актов с этой целью.Например, в конце 2001 года был принят новый трудовой кодекс, предусматривающий гарантии для беременных женщин; в 2003 году он внес дополнения в положения об уголовной ответственности за торговлю рабским трудом; в 2005 году была усилена защита жертв преступлений; а в 2007 году в закон о социальной поддержке семей были внесены поправки, призванные повысить экономическую стабильность семей. Правительство также увеличило свою поддержку некоммерческим организациям, которые помогают женщинам и детям.Правительство готовило законопроект о бесплатной юридической помощи малообеспеченным, инвалидам и пожилым людям. Инвестиции в социальный сектор рассматриваются как вложения в стабильность общества.

Для России, сказал он, экономический кризис был не поводом для отступления от своих обязательств, а моментом истины. Экономическое равенство женщин было очень важно для страны.

По его словам, за последние два года положение женщин на рынке труда улучшилось.Для расширения занятости женщин правительство инвестировало средства в такие программы, как предоставление субсидий, чтобы помочь женщинам открыть собственное дело, и обучение, чтобы помочь им найти работу после беременности и ухода за детьми. В прошлом году население страны увеличилось, а смертность снизилась на 3 процента. Правительство работает над расширением медицинских учреждений для женщин и, например, строит 25 дородовых центров. Материнская смертность снизилась на 44 процента, и были введены стимулы для улучшения здоровья женщин после родов.

Он заявил, что в государственных службах нет прямых или косвенных ограничений по признаку пола. Женщины занимали видное место на социальных и политических должностях. В настоящее время женщины возглавляют три министерства, в том числе министерства здравоохранения и социального развития, экономики и сельского хозяйства. В настоящее время губернаторами занимают две женщины, и они заметно представлены в местных органах власти и федеральных заместителях министерств.

Что касается борьбы с насилием в отношении женщин, он сказал, что его страна поддерживает глобальную кампанию Генерального секретаря, которая включает вовлечение мужчин в это дело.Он понимал и поддерживал раннее предупреждение в этом вопросе, но отметил, что недавние экономические проблемы стали серьезным компонентом обстоятельств насилия в отношении женщин. Этим занимаются как Правительство России, так и его социальные службы. Например, в Минздраве была разработана процедура для семей, пострадавших от домашнего насилия. Впервые в этом контексте теперь учитывались семьи, в том числе посредством комиссии по устранению возможных угроз для жизни ребенка.Проводился ежегодный мониторинг тех, кто обратился за помощью, и в рамках национального плана здравоохранения были инициированы специальные проекты по борьбе с вредными привычками, такими как алкоголизм, которые часто приводят к насилию в отношении женщин и детей. На федеральном уровне создан фонд помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Российская Федерация принимает участие в международных усилиях по уважению прав человека и прав женщин, сказал он, добавив, что она участвует в международных договорах, на которых она основывает свое национальное законодательство и стратегии.

Комментарии и вопросы экспертов

ИНДИРА ДЖАЙСИНГ, эксперт из Индии, спросила о статусе закона, гарантирующего гендерное равенство, который не был принят. Кроме того, существует ли закон, который фактически определяет дискриминацию, прямую и косвенную, в отношении женщин? Права меньшинств обсуждались в отчете, но мусульмане в Федерации подвергались насилию. Существует ли комиссия или комитет по защите прав меньшинств, и как в рамках такого комитета гарантируются права и защита женщин? Обучена ли полиция работе с ситуациями, которые могут возникнуть с общинами меньшинств, в частности с женщинами из числа меньшинств?

ДУБРАВКА ШИМОНОВИЧ, эксперт из Хорватии, пожелала узнать причину задержки с представлением отчета, поскольку своевременное представление важно.Определение дискриминации в национальном законодательстве Федерации разъясняется в нынешнем докладе, но каково четкое определение равенства между мужчинами и женщинами в национальном законодательстве и какие санкции включены в национальное законодательство?

НИКЛАС БРУУН, эксперт из Финляндии, спросил, как Российская Федерация гарантирует, что Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин применяется и выполняется во всех республиках и областях.Что касается доступа женщин к правосудию, можно ли напрямую ссылаться на Конвенцию в российском суде? Какое образование имеют юристы в отношении Женской конвенции и сколько дел о дискриминации было передано в суд? Поскольку, как сообщается, никаких жалоб на дискриминацию в адрес национального комиссара по правам человека не поступало, он спрашивает, видна ли комиссия женщинам и понимают ли они, как они могут получить к ней доступ.

НИКОЛЬ АМЕЛИН, эксперт из Франции, спросила о росте насилия и безнаказанности в некоторых конфликтных республиках.Что касается координации между республиками, какие законы были приняты для работы с потерпевшими и как Федерация действовала с юридической точки зрения в таких ситуациях? Были ссылки на планы реформирования судебной системы, и она хотела знать, какой прогресс был достигнут.

CORNELIS FLINTERMAN, эксперт из Нидерландов, поинтересовался, предусмотрены ли в федеральном законе о беженцах какие-либо положения для женщин, ищущих убежища, и существуют ли программы, организованные для женщин, подвергающихся гендерным преследованиям.Он спрашивает, охватывает ли законодательство дискриминацию лесбиянок, бисексуальных или транссексуальных женщин. Поступали сообщения о том, что эти женщины подвергались насилию.

ВИОЛЕТА НОЙБАУЭР, эксперт из Словении, спросила, использует ли Российская Федерация Конвенцию в качестве правовой основы для достижения гендерного равенства с помощью своего национального механизма. В отчете говорится, что национальные механизмы претерпели существенные изменения. Она спрашивает подробности о Межведомственной комиссии по равным возможностям, созданной в 2006 году.В чем заключалась его способность продемонстрировать методы достижения гендерного равенства, обоснование создания новой комиссии на правительственном уровне, руководство и финансовые ресурсы комиссии? Она также запросила дополнительную информацию о Координационном совете по гендерным проблемам.

ВИКТОРИЯ ПОПЕСКУ, эксперт из Румынии, спросила, как в отсутствие сильного национального механизма правительство обеспечило полное и единообразное выполнение положений Конвенции на всех уровнях государственного управления.Кто отвечал за обеспечение применения Конвенции от федерального уровня до сельского? Она также хотела бы знать, как правительство обеспечивает учет гендерной проблематики во всех крупных проектах и ​​стратегиях, таких как правительственная стратегия борьбы с нищетой, которая имеет жизненно важное значение для женщин.

Ответ от страны

Что касается прав этнических меньшинств, в том числе мусульманских меньшинств, Конституция гарантирует права всех людей, независимо от их этнической группы или вероисповедания, сказал член делегации.Эти гарантии были реализованы судебными решениями. Большое внимание уделялось социально-экономическому развитию регионов проживания мусульман. Например, в Чеченской республике действуют федеральные программы по восстановлению экономики. Сегодня правительство России уделяло внимание восстановлению экономики региона и институтов, защищающих права граждан.

Правительство пыталось обеспечить доступность информации о Конвенции и Факультативном протоколе для всех, — сказал один из делегатов.Обращаясь к Конституции России, он сказал, что она полностью гарантирует права женщин и обеспечивает равенство всех граждан всех вероисповеданий и этнических групп. Мужчины и женщины имеют равные права и свободы. Он полностью гарантирует антидискриминационные положения.

Он добавил, что омбудсмен по правам человека был хорошо известным правозащитником с солидной историей.

Что касается вопросов о правовых источниках, использованных в судебной реформе, и о том, как эта реформа осуществляется, делегаты заявили, что недавние реформы, направленные на обеспечение независимости судов и улучшение процедур, «повысили статус судов и судей».Улучшение доступа к судам показало, что система работает эффективно. В настоящее время готовится законопроект, предусматривающий развитие системы услуг по защите прав граждан, в том числе прав женщин и лиц с низким доходом, а специальное бюро будет предоставлять юридические консультации и консультации. Вопрос о насилии требует большего внимания, и есть планы сосредоточить внимание на этом вопросе. Обеспокоенность экспертов будет учтена при доработке этого законопроекта.

Делегат сказал, что беженцы, в частности женщины, не являются приоритетом.Это были иностранные граждане, и данных не было. Делегат представит эту статистику позже. Закон был направлен на защиту неграждан, ищущих политического убежища. Сейчас их было очень мало, но они имели все права и равные условия с гражданами России.

Трудовая миграция и права 3–5 миллионов нелегальных рабочих и мигрантов являются гораздо более насущной проблемой, пояснил делегат, добавив, что были предприняты шаги для легализации этих мигрантов, и соответствующий закон только что вступил в силу 1 июля.Легализация трудящихся-мигрантов, особенно трудящихся женщин, бросила вызов насилию и преступности, часто ассоциируемым с этими группами населения. Имеется конкретный бюджет, обучение и подготовка персонала.

Отвечая на вопросы о сексуальных меньшинствах, делегат ответил, что дискриминация по каким-либо признакам, в том числе в отношении сексуальных меньшинств или трансгендеров, не допускается, и никаких различий в законодательстве не отмечено. Делегация «особо остановилась» на нескольких вопросах в этой сфере, в том числе пенсионном страховании.Попыток ограничить деятельность этих групп или права этих граждан вне зависимости от смены пола не предпринималось. Медицинские и медицинские услуги оказывались тем, кто имел «нетрадиционную ориентацию».

По словам другого делегата, за последние шесть лет Федерация сосредоточилась на реформировании структуры управления на федеральном уровне. В 2004 году была внедрена двухуровневая система агентств: один уровень предоставляет услуги, а другой — надзор.Реформирование структур обеспечило бесперебойную работу системы и решение всех вопросов федерального уровня. Упорядочение заместителей министров расширило полномочия, бюджет, эффективное принятие решений и реализацию новой политики в их комиссиях.

Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства не завершил свою работу, сообщил один из делегатов, добавив, что разрабатывается новый план, о котором делегация доложит позднее. Что касается национальных механизмов, то вопрос о правах женщин комплексно рассматривается в различных федеральных программах.Таким образом, сложно выделить вопрос защиты женщин в каждой программе, однако можно сказать, что защита и права матерей являются ключевыми. Делегация не считала это дискриминационным, но важным для обеспечения равного доступа к медицинским услугам и социальной защиты для людей, решивших иметь семью. Это было невозможно в 1990-е годы, и делегация рассматривала этот акцент в докладе как прогресс.

Комментарии и вопросы экспертов

г-жаСИМОНОВИЧ, эксперт из Хорватии, остановился на специальных временных мерах, принимаемых для ускорения достижения равенства.

ВИОЛЕТ ЦИСИГА АВОРИ, эксперт из Кении, выразил обеспокоенность по поводу высокого уровня насилия в семьях, заявив, что не существует специального закона о домашнем насилии. Уголовное право, похоже, также не решает эту проблему, поэтому она запросила информацию о том, готовило ли правительство законопроект о домашнем насилии. В частности, какие шаги были предприняты для принятия всеобъемлющего закона о домашнем насилии, охватывающего широкий круг женщин, проживающих в Федерации?

DORCAS COKER-APPIAH, эксперт из Ганы, выразил обеспокоенность по поводу гендерного насилия в стране.Она также обеспокоена заявлениями государственных должностных лиц, которые легитимны в отношении плохого отношения сотрудников правоохранительных органов к жертвам домашнего насилия, что создает атмосферу безнаказанности. В отчете не было доказательств того, что правительство разработало последовательный подход, который включал обучение сотрудников правоохранительных органов, или влияние любого такого обучения. Комитет также выразил обеспокоенность по поводу похищений людей и убийств в защиту чести, связанных с низким статусом женщин.Существуют ли федеральные законы по этому поводу и строго ли соблюдается Конвенция, в том числе в сообществах, где произошли эти инциденты? Не мешал ли страх жертвам сообщать о происшествиях?

ПРАМИЛА ПАТТЕН, эксперт из Маврикия, поинтересовалась, какие препятствия мешают принятию законодательства о домашнем насилии. В стране не было комплексной программы по борьбе с домашним насилием, и в стране было всего 21 приют. Какой орган собирал данные о насилии в отношении женщин?

YOKO HAYASHI, эксперт из Японии, задал вопросы о случаях сексуального насилия.Она хотела знать, какие меры существуют для обеспечения образования в области прав человека. Что касается Международного уголовного суда, был ли прогресс в ратификации Римского статуя?

НАЭЛА МОХАМЕД ГАБР, председатель комитета и эксперт из Египта, отметила необходимость обратить внимание на торговлю людьми, которая является массовым нарушением прав человека всех людей, особенно прав женщин. Важно иметь национальный план действий по борьбе с торговлей людьми, в котором рассматриваются вопросы предотвращения, защиты и наказания, особенно в такой большой стране.Она добавила, что России нужно больше убежищ.

САИСУРИ ЧУТИКУЛ, эксперт из Таиланда, спросил о совместных усилиях и мерах, в том числе о преимуществах и результатах совместного проекта балканских государств по борьбе с торговлей людьми. Какие будут планы, когда совместные усилия закончатся в 2010 году? Рекрутеры всегда опережали правоохранительные органы. Какие превентивные меры, такие как образовательные кампании и кампании в СМИ, предпринимались с группами риска? Каков статус закона о борьбе с торговлей людьми, который был заморожен на протяжении многих лет? Поскольку торговцы людьми часто были связаны с организованной преступностью, использовались ли законы об отмывании денег в качестве оружия против них? Многие русские женщины также были проданы в другие страны, поэтому она спросила, как Российская Федерация работает с этими странами и какая помощь доступна этим женщинам.

В отчете почти не упоминалось о проституции, и она поинтересовалась законами о проституции, заявив, что ей известно, что только в Москве и ее окрестностях 700 000 секс-работников. Как правительство решило эту проблему? Были ли у секс-работников доступ к медицинскому обслуживанию, особенно у людей с ВИЧ и СПИДом?

СИЛЬВИЯ ПИМЕНТЕЛ, эксперт из Бразилии, запросила информацию об общественных кампаниях по борьбе с насилием в отношении женщин. Какова была роль средств массовой информации в отношении гендерных стереотипов и насилия в отношении женщин? Насилие в семье рассматривалось как частное обвинение, что затрудняло судебную процедуру.Каков был план выхода из этой ситуации?

Ответ от страны

Делегат объяснил, что правовое толкование было разработано таким образом, чтобы обеспечить соответствие российского законодательства Женской конвенции. Принимаются специальные меры для граждан, и расширяется доступ женщин к программам по обеспечению равенства и занятости. В настоящее время готовится законопроект об обучении женщин, которые готовятся вернуться на работу после воспитания детей.Правовая традиция Федерации заключается в том, чтобы избегать повторений в законе; было бы больше шансов ввести дополнения к существующим законам, чем разрабатывать совершенно новые.

Статьи Уголовного кодекса полностью отражают различные правонарушения в отношении женщин в повседневной жизни дома, хотя делегат знал, что иногда правоохранительные органы могли не доводить правонарушения до судебного преследования. Нынешние усилия Министерства внутренних дел и делегации были направлены на развитие статистики, которой все еще не было.

По его словам, усилия были также сосредоточены на профилактических мерах в ситуациях домашнего насилия. Персонал социальных служб обучается распознавать проблемы, когда женщины не обращаются в правоохранительные органы. Были визиты на дом для просвещения женщин, скрывающих домашнее насилие, но делегат заявил, что с этими вопросами трудно убедиться, что власти не посягают на личные дела.

По русской традиции, «нет ничего славнее матери», — сказал делегат.Следовательно, матери с низким статусом не существовало. Преступления были, но с ними разбирались. Однако он подчеркнул, что не существует традиций, которые привели бы к посягательствам на женщин.

Совместные усилия будут продолжены в области незаконного оборота, но он отметил, что технологии ограничивают эту работу.

Он также не знал, откуда эксперт взял данные о 700 000 проституток в Москве, которые в настоящее время насчитывают 10 миллионов граждан, и поинтересовался источником статистических данных эксперта.В сфере здравоохранения нет дискриминации по признаку пола. Все граждане были застрахованы и получали полное медицинское пособие, независимо от их деятельности, в том числе в отношении услуг в связи с ВИЧ.

Другой делегат сказал, что работа правоохранительных органов и Министерства внутренних дел по борьбе с насилием в семье включена в Уголовный кодекс и оказалась успешной. Уголовный кодекс России полностью покрыл все вопросы, поднятые экспертами. Насилие в отношении женщин, независимо от того, кто его совершает, является правонарушением, и виновные будут привлечены к ответственности.Также были предприняты усилия для выявления жертв и оказания им помощи. Больницы должны были информировать правительство о появлении женщин с травмами. Что касается сексуального насилия, то, согласно национальной статистике, количество зарегистрированных преступлений было не таким высоким.

Делегат добавил, что Уголовный кодекс предусматривает наказание за нападение при отягчающих обстоятельствах. Согласно УК, сотрудники милиции не имели права применять оружие против беременных. Возвращаясь к теме сексуального насилия, делегат сказал, что борьба с ним является приоритетной задачей Министерства внутренних дел.С 2007 года количество преступлений домашнего насилия снизилось. Количество похищений также уменьшилось. В 2007 году было зарегистрировано 7000 похищений. В 2009 году было зарегистрировано 5 400 случаев, что на 13 процентов меньше.

Расследованием дел занимается МВД, сказал делегат. Если преступление было совершено, оно должно быть зарегистрировано, а виновные — привлечены к ответственности. Предупреждение преступности также очень важно. Информация о профилактике бытовой преступности стала доступной для граждан России через средства массовой информации и телеканалы.

Комментарии и вопросы экспертов

СОЛЕДАД МУРИЛЬО ДЕ ЛА ВЕГА, эксперт из Испании, одобрил добавление данных в отчет. Однако ей необходимо прояснить вопрос об участии женщин в политической жизни. Сколько женщин было в региональных и муниципальных органах власти? Они были на вспомогательных и административных должностях, но каково было их политическое присутствие? Более того, в отчете не упоминается о какой-либо помощи женщинам-кандидатам. Она спросила, какие меры защиты существуют для женщин на политической арене, отметив, что несколько кандидатов-женщин были обвинены в фальсификации информации или им сказали, что им следует сосредоточиться не на политической жизни, а на материнстве.

Г-жа ПОПЕСКУ, эксперт из Румынии, спрашивает о недавнем увеличении доли женщин в резерве административного персонала. Как будет использоваться резерв и по каким критериям? Она увидела, что было небольшое количество женщин-дипломатов и только одна женщина-посол. Поскольку женщины составляют 40 процентов выпускников учебных заведений министерства иностранных дел страны, она спрашивает об этом несоответствии.

Ответ от страны

Делегат отметил, что губернаторами всего две женщины, но выразил надежду, что эта ситуация изменится.Что касается кадрового резерва, то в нем было два раздела, которые ежегодно пополнялись. Хотя у него не было статистических данных по второй секции, состоящей из 1000 человек, в первой секции было 100 сотрудников в резерве и 11 женщин.

Он сказал, что существует широкая практика вовлечения женщин в Министерство иностранных дел и на международном уровне в целом. Женщины составляют 16 процентов дипломатического корпуса в министерстве иностранных дел, при этом половина из них занимает высокие должности.В настоящее время 9 процентов российских дипломатов за рубежом — женщины. Он полагал, что с увеличением числа женщин, обучающихся в министерствах иностранных дел, небольшое число женщин, занятых на этих должностях, увеличится.

Комментарии и вопросы экспертов

XIAOQIAO ZOU, эксперт из Китая, отметил, что данных об образовании с разбивкой по полу, этнической принадлежности или региону не так много. Касаясь упоминания в докладе различных профессий, она отметила, что женщины изучают гуманитарные науки, а мужчины — технику или науку.Какие меры принимаются для исправления этого положения и как женщин поощряют в других областях? Она также отметила, что в начальных школах в основном работают учителя-женщины, а в высших учебных заведениях — в основном мужчины. С какими препятствиями сталкиваются женщины при обучении в высших учебных заведениях и какие временные специальные меры принимаются для того, чтобы больше женщин занимало руководящие должности в этих областях? Она спрашивает о программе включения проблем женщин в учебники и хотела бы знать, распространяется ли эта инициатива как на частные, так и на государственные школы.Наконец, есть ли в школьной системе курсы по гендерному равенству?

МАГАЛИС АРОЧА ДОМИНГЕС, эксперт из Кубы, спросил об уровне грамотности среди подростков, поскольку от неграмотности больше страдают девочки, чем мальчики. Она также запросила дополнительную информацию о социальной и экономической маргинализации цыган, которые получают образование в отдельных классах и школах. В связи с недавними программами в России, сфокусированными на усилении роли семьи в обществе, она выразила обеспокоенность по поводу сексуальных стереотипов, которые могут возникнуть, если женщины будут рассматриваться только как хорошие матери, хорошие жены и опекуны, а мужчины — как экономические источники.В связи с уменьшением поддержки дошкольных учреждений и поощрением более высоких показателей рождаемости она также обеспокоена тем, что женщины будут задерживаться с возвращением на работу, поскольку им придется дольше заботиться о своих детях.

Г-н БРУУН, эксперт из Финляндии, задал несколько вопросов относительно занятости и почему не существует специального законодательства, регулирующего равную занятость. В 2002 году Комитет призвал принять в России закон о равной занятости. Подобное законодательство оказало влияние на другие страны.Он спросил, почему в России по-прежнему существует большой разрыв в оплате труда, хотя женщины имеют хорошее образование. Он также спросил, почему 400 профессий запрещены для женщин.

Г-жа ПАТТЕН, эксперт из Маврикия, сказала, что трудовой кодекс не касается сексуальных домогательств, и она не считает, что разделы 132 и 133 кодекса являются адекватными. Она спрашивает, планирует ли правительство разработать закон о борьбе с сексуальными домогательствами. Была ли у женщин соответствующая профессиональная подготовка?

г-жаDE LA VEGA также спросил, почему более 400 профессий закрыты для женщин. Во время войны женщины успешно работали механиками и матросами. Будет ли правительство учредить отпуск по уходу за ребенком в своих законах? Существуют ли специальные программы для женщин-инвалидов и рассмотрит ли правительство какие-либо специальные временные меры в этой связи? Существуют ли какие-либо детские сады, в которых женщинам было бы легче работать?

ЗОХРА РАСЕХ, эксперт из Афганистана, спросила делегацию о деятельности по планированию семьи.Она отметила, что в некоторых альтернативных отчетах указывается, что уровень абортов в России очень высок, и что около 1 миллиона российских женщин делали аборты, и что многие из них были незаконными. Какие конкретные меры принимались в первую очередь для предотвращения нежелательной беременности? Что делает правительство для расширения доступа к бесплатному планированию семьи и контрацепции?

Г-жа ПИМЕНТЕЛ, эксперт из Бразилии, спрашивает, какие меры принимаются для обеспечения того, чтобы сексуальные и репродуктивные права женщин основывались на научных данных, а не на религии.Во многих регионах доступ к медицинским услугам трансгендеров был невозможен. Была ли у государства программа по преодолению этой трудности?

Г-жа ЦЗОУ, эксперт из Китая, спрашивает о доступе сельских женщин к медицинским учреждениям, образованию и рабочим местам. Сколько женщин участвовало в управлении и управлении сельскохозяйственными кооперативами? Имеют ли они такой же доступ к кредитам, как и мужчины?

FERDOUS ARA BEGUM, эксперт из Бангладеш, сказал, что в отчете указано, что у сельских женщин меньше возможностей трудоустройства и существует большой разрыв в занятости между городскими и сельскими женщинами.Какова стратегия правительства по расширению возможностей трудоустройства для сельских женщин? Каковы были бюджетные ассигнования на их доступ к услугам здравоохранения и образования? Делегация упомянула о 40-процентном росте пенсионных выплат, что является очень положительным моментом. Но выплачиваются ли пенсии пожилым женщинам, которые никогда не работали вне дома? Какова политика в отношении долгосрочных медицинских потребностей пожилых женщин? Существуют ли приюты для сельских женщин, ставших жертвами торговли людьми и насилия в семье?

г-жаРАСЕХ, эксперт из Афганистана, спросил, содержатся ли все еще под стражей женщины из числа меньшинств, носящие платки. Делает ли правительство что-то в связи с этой практикой, которая является нарушением прав человека?

Ответ от страны

Делегат сказал, что, возможно, возникло недоразумение, но в сфере образования нет дискриминации и нет ограничений на доступ девочек в начальную школу. Что касается единовременной выплаты в размере 11 000 долларов, выплаченной в течение «Года семьи» матери за ее второго ребенка, они могут быть использованы для выплаты ипотеки, для улучшения дома, для образовательных программ для детей или для увеличения их пенсий.

Он также отметил, что за последние пять лет были приняты решения, касающиеся мужчин, получающих пособия на ребенка. Это помогло продвинуть равенство между полами. В сфере занятости и труда новые программы включали субсидии для начинающих предприятий, а также для переподготовки людей, которые не работали полный рабочий день или возвращались на работу. Разрабатывается проект по созданию здоровой рабочей среды путем поощрения работодателей к улучшению условий труда, несоблюдение которых приведет к тарифам.Если бизнес закроется из-за несоблюдения требований со стороны работодателя, сотрудники, и в частности женщины, будут повторно обучены.

Это правда, продолжил он, что инспекторов по трудоустройству всего 3500, и нужно больше. В настоящее время основное внимание уделяется совершенствованию оборудования для инспекторов. И хотя сексуальное насилие и домогательства конкретно не рассматриваются в Трудовом кодексе, существует уголовное законодательство, которое предусматривает эти нарушения.

Российская Федерация подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов и готовится к ее ратификации, сказал он, добавив, что инвалидам доступны как финансовые, так и технические льготы, и в отношении этих прав разрабатывается закон. .Также разрабатывалась программа «Доступная среда».

Делегат отметил, что закон устанавливает, что каждый гражданин имеет право на образование, и обратил внимание экспертов на дополнительные данные об образовании в Интернете от Министерства образования России. Что касается низкого процента девочек в области технологий и науки, то по окончании средней школы все учащиеся сдают экзамен, что дает им доступ к этим областям независимо от пола.

Она сказала, что число женщин-учителей в высших учебных заведениях увеличивается. Учебные программы включали различные мировоззрения и учитывали все расы и пол. Гендерная проблематика была включена во все курсы, и было показано, что вклад женщин в математику и историю важен. Федеральные образовательные стандарты включают компоненты повышения осведомленности как в школе, так и во внешкольных мероприятиях, и родители участвуют в этих программах.

Отвечая на вопросы об абортах и ​​услугах в связи с ВИЧ, другой делегат сказал, что Федерация уделяет особое внимание планированию семьи и предотвращению абортов.Аборт разрешен на сроке до 12 недель беременности. Доступ к безопасным абортам был частью закона, гарантирующего бесплатную медицинскую помощь. Были финансовые ресурсы на контрацептивы, планирование семьи и безопасное материнство. Региональные программы предоставляют бесплатные противозачаточные средства подросткам и женщинам из групп риска.

В настоящее время существует 312 клиник планирования семьи, сказал делегат, и 9 миллионов женщин используют современные противозачаточные средства, причем все чаще используются гормональные противозачаточные средства. Мероприятия по профилактике абортов проводили социальные работники и психологи.Двухлетняя программа Министерства здравоохранения способствует предотвращению абортов и защите жизни. Количество абортов значительно сократилось, и теперь количество живорождений превышает количество абортов. Поздние аборты снизились на 17 процентов. Уменьшение числа абортов также снижает уровень женской смертности после родов или абортов.

Обращаясь к вопросам, касающимся пациентов с ВИЧ, в том числе беременных женщин, делегат отметила, что при Министерстве здравоохранения существует координационный совет по предотвращению передачи инфекции от матери ребенку.Все беременные женщины прошли обследование, и число детей с ВИЧ снизилось с 20 процентов в 2002 году до 9 процентов в 2008 году.

Что касается представительства женщин в правительстве, один из делегатов представил информацию из федеральной статистики и сказал, что в России женщины представлены на политических постах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Например, женщины занимают более 50 процентов федеральных административных должностей. Представленность женщин во всех ветвях власти на уровне штатов колеблется от 33 процентов до более 64 процентов.На региональном уровне было значительное представительство. В Генеральной Ассамблее женщины составляли 11 процентов.

Обращаясь к вопросу о пенсиях для женщин, другой делегат сказал, что даже женщины, которые никогда не работали, имеют право на пенсию. Что касается головных платков, запрета на головные уборы в Российской Федерации не существовало. Она знала, что «теневой отчет» показал, что в некоторых мусульманских районах женщин насильственно принуждали носить головные платки, но она сказала, что не должно быть никаких запретов или давления, чтобы носить или не носить головной платок.

Отвечая на дополнительные вопросы, другой делегат сказал, что существует отдельный национальный проект по оказанию помощи сельским районам в развитии образования, здравоохранения, школ и инфраструктуры. Была оказана помощь по ипотеке для сельских семейных пар. Доступ к медицинскому обслуживанию для трансгендеров не является частью обязательного социального обеспечения страны. Положения о социальном обеспечении покрывались только лекарствами, прописываемыми врачами для лечения различных заболеваний.

Комментарии и вопросы экспертов

РУТ ХАЛЬПЕРИН-КАДДАРИ, эксперт из Израиля, отметила, что, хотя статья 16 о браке и семейной жизни не обсуждалась в отчете, она спрашивала о правах и защите, экономической безопасности и алиментах в фактических отношениях.Она также хотела получить больше информации об экономических последствиях развода от официального брака, в частности, о пенсиях, выходных пособиях и других финансовых гарантиях, связанных с работой, и о том, делятся ли эти активы поровну между партнерами. Что касается распределения семейного имущества, она спрашивает, были ли случаи, когда женщины не могли оставить агрессивных супругов из-за нехватки жилья.

Она также интересовалась правами однополых пар, поскольку брак для них недоступен.Могут ли они получить доступ к лечению бесплодия? В частности, имеют ли женщины-лесбиянки право на лечение искусственного оплодотворения и возможно ли усыновление однополыми парами?

Она также была очень обеспокоена похищением невесты, о котором говорилось раньше, но не получила ответа. Что было сделано? Поступали также сообщения о том, что мусульманские женщины не имеют доступа к таким льготам, как пособия вдовам, из-за религиозных законов (шариата). Как это решалось?

Она также слышала, что поправка к Уголовному кодексу гласит, что обвинения против лиц, впервые совершивших правонарушения, которые вступили в половые отношения с несовершеннолетним, будут сняты, если они вступят в брак с вовлеченным несовершеннолетним.Она попросила разъяснений по этому поводу.

Г-жа ДЖАЙСИНГ, эксперт из Индии, с утра выразила озабоченность по поводу проституции и правовой системы. Были мусульманки, которые не имели доступа к законам страны из-за законов шариата. Как Федерация работала с общинами меньшинств в деле сохранения их культуры и устранения уничижительных обычаев?

Она знала, что в других отчетах в другие договорные органы к Российской Федерации обращались с призывом заняться сексуальной проституцией и убийствами во имя чести, а также другими вопросами, касающимися безопасности женщин.Однако в докладе Российской Федерации недостаточно информации.

Ответ от страны

Отвечая на вопросы о собственности и брачном праве для де-факто отношений, незарегистрированных незаконных союзов было много, но ситуация была сложной, когда в игру вступили права детей в этих семьях. Закон не мешал им иметь эти отношения в силу Гражданского закона. Они имели право подписать в нотариальном порядке любые договоры о собственности и финансовых правах.Однако эти договоренности случались нечасто. Резолюции были сделаны между людьми.

В случае домашнего насилия и жилья это была серьезная проблема, поскольку не хватало центров и приютов, и они занимались этой ситуацией, как он упоминал ранее в тот же день.

В однополых союзах брак в России заключался между мужчиной и женщиной, и в ближайшее время это не будет пересмотрено. Право на искусственное оплодотворение было правом всех граждан.Что касается усыновления, ребенок может быть усыновлен не однополым союзом, а только одним гражданином.

Что касается роли законов о гендерных вопросах и положении женщин в Чечне, один из делегатов сказал, что существует тонкая грань между традиционными ценностями и юридической практикой. На Кавказе не принято бросать детей, и к семье относятся с большим уважением, в том числе к детям и старикам.

Законодательство запрещает принудительные браки и похищения, — ответил делегат на другие вопросы.Экономическое развитие региона имело очень большое значение.

Другой делегат сказал, что большое внимание уделяется правам женщин в Чеченской Республике. Отвечая на дополнительные вопросы, докладчик сказала, что традиционные обычаи играют важную роль, а главная роль женщин — домохозяйка. Женщины получили доступ к образованию. В 2009 году число женщин в университетах Чечни составляло более 7 000 из 12 000.

Дополнительные вопросы

MERIEM BELMIHOUB-ZERDANI, эксперт из Алжира, отметила работу и прогресс страны.Отчет показал, что женщины играют решающую роль в стране, но они нуждаются в большем представительстве в законодательных органах. Она настоятельно призвала правительство принять дополнительные меры для обеспечения того, чтобы женщины имели большее место в Скупщине. Она надеялась, что следующий периодический отчет выйдет с хорошими цифрами.

Г-жа AWORI, эксперт из Кении, сказала, что должен быть всеобъемлющий закон, посвященный домашнему насилию, которое широко распространено в Российской Федерации. Закон должен рассматривать правовые и социальные средства защиты в одном законодательном акте.Она спрашивает, рассмотрит ли правительство это, а не частичные изменения.

Ответ от страны

Делегат сказала, что усилия правительства по достижению всеобщего равенства были успешными, и оно будет продолжать защищать качество образования и здоровье женщин.

Что касается всеобъемлющего закона о домашнем насилии, другой делегат сказал, что формулировка и принятие законодательства руководствовались определенными стандартами и нормами. Правительство связывается с юристами по поводу принятия отдельного закона, поскольку эта работа должна выполняться с юристами.

Отвечая на вопросы о «вздохе невесты» и убийствах чести, один из делегатов сказал, что Российская Федерация рассматривает эти вредные обычаи как уголовные преступления.

Уборка кресла

Г-жа ГАБР высоко оценила работу Комитета и делегации. Она выразила надежду, что результаты этой встречи окажут влияние на законодательство Российской Федерации, в частности, по вопросам торговли людьми и домашнего насилия. Она добавила, что борьба со стереотипами не обсуждалась в настоящем отчете, и она надеется, что эта проблема будет решена в будущем.

* *** *

Ресурсно-информационный центр: Россия | USCIS

Тема: в России, включая тюремное заключение и принудительное лечение, а также положение ВИЧ-позитивных граждан России.
Ответ на запрос информации Номер: RUS98001.zar
Дата: 8 мая 1998
Тема:
От: Информационный ресурсный центр INS, Вашингтон, округ Колумбия
Ключевые слова: Россия / гомосексуалы / Уголовное право / Законодательство / Задержанные лица / Принудительное наказание / Вирусные заболевания / ВИЧ / ВИЧ / Тюремное заключение

Запрос:

Как относились к гомосексуалистам в России в 1991 году и в настоящее время? Существуют ли законы, регулирующие гомосексуальные отношения, и могут ли гомосексуалы подвергаться аресту и жестокому обращению на основании их гомосексуальной идентичности? Могут ли гомосексуалы подвергнуться принудительному психиатрическому лечению? Как обстоят дела с лечением ВИЧ и СПИДа в России сегодня?

Ответ:

Обращение с гомосексуалистами в России

Гомофобия широко распространена в российском обществе; гомосексуальные мужчины в России исторически подвергались жестокому обращению и дискриминации.В отчете Государственного департамента США за 1993 год отмечалось, что гомосексуалы в России становятся объектами жестокого обращения со стороны гражданского населения и полиции. Известно, что местная полиция ведет наблюдение за подозреваемыми в гомосексуализме и хранит на них досье ( Country Reports 1993, 1994). Опрос, проведенный в 1989 году, показал, что гомосексуалы были самой ненавистной группой в российском обществе и что 30 процентов опрошенных считали, что гомосексуалы должны быть ликвидированы (Reuters, 16 августа 1993 г.). Сообщения о злоупотреблениях, имевших место в начале 1990-х годов, включают нападения молодежных банд, убийства, кражи, вымогательство, шантаж со стороны полиции и полицейские рейды на гей-клубы.(Associated Press, 7 января 1991 г .; The Guardian, , 3 августа 1993 г.). гомосексуалы являются основной мишенью для жестокого обращения, потому что они вряд ли получат защиту полиции, не говоря уже о том, чтобы искать такую ​​защиту ( The Guardian 24 июня 1995 г.).

Законы, регулирующие гомосексуальные отношения

Согласно статье 121 Уголовного кодекса СССР сексуальные отношения между мужчинами по обоюдному согласию и содомия наказывались лишением свободы на срок до пяти лет. В отношении лесбиянства не было уголовных законов.Во время советского режима западные наблюдатели полагали, что по статье 121 ежегодно заключали в тюрьму от 800 до 1000 человек (Государственная служба новостей 28 мая 1991 г .; The San Francisco Chronicle 18 октября 1992 г.).

В апреле 1993 года первая часть статьи 121, криминализировавшая гомосексуальные отношения между взрослыми мужчинами по обоюдному согласию, была отменена. Пересмотренная статья теперь напоминает вторую часть старой статьи, устанавливающей максимальное наказание в виде пяти лет за мужеложство, совершенное с применением силы или с несовершеннолетним.Это изменение вступило в силу, когда оно было опубликовано 27 мая 1993 г., и имело обратную силу, позволяя освобождать мужчин, лишенных свободы в соответствии с первым разделом статьи 121 (AI, сентябрь 1993 г., 10). Освобождение этих людей из тюрьмы происходило довольно медленно, так как не было назначено министра для наблюдения за выполнением этой меры. Министерство внутренних дел сообщило, что на момент вступления закона в силу только по статье 121.1 было заключено 73 человека, и еще 192 человека были задержаны в нарушение других законов в дополнение к 121.1 (AI сентября 1993, 10-11). Хотя министерство внутренних дел сообщало, что некоторые из этих людей были освобождены в течение нескольких месяцев после изменения закона, документации на этот счет не было ( The San Francisco Chronicle 18 Oct. 1993).

Защитники прав геев в Москве утверждают, что гомосексуальные мужчины по-прежнему подвергаются дискриминации в соответствии с законодательством. Законный возраст согласия для гомосексуалистов составляет 18 лет, а для гетеросексуалов — всего 16 лет ( The Guardian 24 июня 1995 г.).

Обращение с гомосексуалистами в тюрьмах

Гомосексуальные заключенные в тюрьмах считаются изгоями. Благодаря высокоразвитой кастовой системе заключенные-гомосексуалисты вынуждены спать рядом с уборными, выполнять самые тяжелые тюремные работы, принимать пищу отдельно от других заключенных, оказывать сексуальные услуги другим заключенным или охранникам, чтобы избежать побоев или изнасилований. Такое обращение с гомосексуалистами было задокументировано не только в ранний постсоветский период, но и совсем недавно, в отчете Государственного департамента США за 1997 год ( Country Reports 1997 1998, 1250; Country Reports 1995 1996; Country Reports 1994 1995; The New York Times 20 нояб.1993).

Психиатрическое насилие в Советском Союзе

При советской власти власти часто отправляли диссидентов и других социально нежелательных людей в психиатрические учреждения на неопределенный срок содержания под стражей и лечения. В уголовном процессе часто используется психиатрическая экспертиза, когда имеющиеся доказательства не обязательно приводят к осуждению. Обнаружение психиатром умственной неполноценности не позволяет обвиняемому предстать перед судом. Судьи почти всегда применяли рекомендованное психиатром лечение, которое могло варьироваться от амбулаторного медицинского наблюдения до помещения в специальную психиатрическую больницу.В таких ситуациях ответчик теряет право на апелляцию в силу психической недееспособности. После выписки из психиатрической больницы «пациентам» обычно приказывали регистрироваться в местной больнице и получать регулярное наблюдение ( Советское психиатрическое насилие: Тень над мировой психиатрией 1985, 22-23).

Блох и Реддэуэй изучили 200 случаев советов, которым была назначена психиатрическая помощь в период с 1962 по 1977 год, и разработали классификацию этих людей.Триста дел за период 1977-1985 годов отражали те же целевые категории. Всем жертвам присуща характеристика отклонения от социальных условностей, установленных государством. Жертвы обычно попадали в одну из пяти категорий: 1) защитники прав человека и демократизации; 2) националисты; 3) потенциальные эмигранты; 4) верующие; 5) неудобные для властей граждане ( Советское психиатрическое насилие: Тень над мировой психиатрией, 1985, 30). Хотя нет конкретного упоминания о гомосексуальных мужчинах, лесбиянки, которые не могли быть привлечены к ответственности в соответствии с уголовным кодексом, были отправлены в психиатрические больницы и подвергнуты принудительному лечению ( The Guardian , 24 июня 1995 г.).Блох и Реддэуэй поддерживают правдоподобность такого лечения, когда признают, что принудительное психиатрическое лечение применялось не только для диссидентов, но и для «социальных извращенцев» ( Psychiatric Terror 1977, 278).

Обычным диагнозом совершения преступных действий советских граждан был диагноз «вялотекущая» или «ползучая» шизофрения, симптомы которой включают «распространение клеветы», «преувеличение религиозных убеждений» и «чрезмерную оценку Запада» (Helsinki Watch May 1990).Многие источники, с которыми консультировались Блох и Реддэуэй, ссылаются на использование сульфазина или сульфазина, очищенного серного вещества, которое не использовалось на Западе с 1930-х годов из-за отсутствия терапевтического эффекта психиатрами, лечившими преступно совершенных пациентов. Реакции на этот препарат включают «высокую температуру и боль в месте инъекции и во всем теле» ( Советское психиатрическое насилие: Тень над мировой психиатрией 1985, 27).

ВИЧ и СПИД в России сегодня

Согласно опрошенным источникам, врачи в России не имеют возможности оказывать малоэффективное лечение ВИЧ-инфицированным пациентам, помимо постановки диагноза ( The Dallas Morning News 21 декабря.1997). Тройные препараты, назначаемые на Западе, доступны лишь небольшому количеству жителей Москвы ( Newsday 4 ноября 1997 г.). В настоящее время тесты на ВИЧ являются обязательными для заключенных, выявленных гомосексуалистов и бисексуалов, людей с заболеваниями, передающимися половым путем, кроме ВИЧ, и людей с клиническими показателями ВИЧ. Другим может потребоваться тестирование, если властям станет известно, что они ведут случайную половую жизнь, гражданам, возвращающимся из-за границы, донорам крови, беременным женщинам, получателям продуктов крови и военнослужащим.Каждый, кто зарегистрирован как принадлежащий к одной из этих групп, ежегодно вызывается в милицию для проверки (Inter Press Service, 22 октября 1997 г.). Некоторые группы риска избегают тестирования из опасения, что им, возможно, придется столкнуться с уголовным обвинением за умышленное распространение заболевания, передающегося половым путем, и способствуют обязательному розыску полицией всех прошлых половых партнеров ( The New Republic 2 января 1995 г.). Сообщается, что этот статут использовался для преследования ВИЧ-инфицированных гомосексуалистов ( Московские новости 9 июля 1993 г.).

Этот ответ был подготовлен после исследования общедоступной информации, доступной в настоящее время RIC в течение ограниченного времени. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении достоинств какого-либо конкретного заявления о предоставлении статуса беженца или убежища.

Справочные материалы:

Amnesty International. Сентябрь 1993 г. Россия: Обзор последних изменений в законодательстве. (индекс AI: 46/21/93 евро). Лондон: Международная Амнистия.

Ассошиэйтед Пресс.7 января 1991 г. «Советские гомосексуалы ищут закона, большей терпимости». (NEXIS)

Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 1997 год. 1998. Государственный департамент США. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США.

Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 1995 год. 1996 год. Государственный департамент США. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США (база данных УВКБ ООН / REFWORLD).

Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 1994 год. 1995. Государственный департамент США. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США (база данных УВКБ ООН / REFWORLD).

Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 1993 год. 1994. Государственный департамент США. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США (база данных УВКБ ООН / REFWORLD).

The Dallas Morning News. 21 декабря 1997 года. Ванора Беннетт. «Наркоманы могут спровоцировать вспышку СПИДа в России; внезапный рост числа случаев, вызванных невежеством, слабой реакцией правительства, — говорят эксперты.»(NEXIS).

The Guardian [Лондон] . 24 июня 1995 года. Джеймс Мик.» Вне ГУЛАГа, но все еще изгнанник. «(NEXIS).

The Guardian [Лондон] . 3 августа 1993 г. Изобель Монтгомери. «Когда выйти из тюрьмы — не значит« выйти »» (NEXIS).

Helsinki Watch. Май 1990 г. Психиатрическое насилие в Советском Союзе. Нью-Йорк: Хьюман Райтс Вотч.

Inter Press Service 22 октября 1997 г. Андрей Иванов и Юдифь Перера.«Россия: жестокое обращение с« привлеченными к уголовной ответственности »жертвами СПИДа». (NEXIS).

Московские новости. 9 июля 1993 г. Люси Джонс. «Веселая жизнь в Москве». (NEXIS).

Новая Республика. 2 января 1995 г. Анна Гусарская. «Розовый рассвет». (NEXIS).

Нью-Йорк Таймс. 20 ноября 1993 г. Позднее издание — финал. Маша Гессен (письмо в редакцию). «Россия по-прежнему сажает мужчин в тюрьму за гомосексуальность». (NEXIS).

Newsday [Нью-Йорк]. 4 ноября 1997 г.Лори Гарретт. «Разрушенная империя, разрушенное здоровье / рассадник ВИЧ». (NEXIS).

Психиатрический террор: как советская психиатрия используется для подавления диссидентов. 1977. Сидни Блох и Питер Реддэуэй. Нью-Йорк: Основные книги.

Рейтер. 16 августа 1993 г. «Российские легализованные геи говорят, что некоторые до сих пор находятся в тюрьме». (NEXIS).

Хроники Сан-Франциско. 18 октября 1992 г. Дэвид Таллер. «Адвокаты борются за геев в России». (NEXIS).

Советское Психиатрическое злоупотребление: Тень над мировой психиатрией. 1985. Сидней Блох и Питер Реддэуэй. Боулдер, Колорадо: Вествью.

Государственная служба новостей. 28 мая 1991 года. Бриджит Шульте. «Защитники прав геев бойкотируют Amnesty International; хотят, чтобы геев считали узниками совести». (NEXIS).

Приложения:

Associated Press. 7 января 1991 г. «Советские гомосексуалы ищут закона, большей терпимости». (NEXIS).

The Dallas Morning News. 21 декабря 1997 года. Ванора Беннетт. «Наркоманы могут спровоцировать вспышку СПИДа в России; внезапный рост числа случаев, вызванных невежеством, слабой реакцией правительства, — говорят эксперты.»(NEXIS).

The Guardian [Лондон] . 24 июня 1995 года. Джеймс Мик.» Вне ГУЛАГа, но все еще изгнанник. «(NEXIS).

The Guardian [Лондон] . 3 августа 1993 г. Изобель Монтгомери. «Когда выйти из тюрьмы — не значит« выйти »» (NEXIS).

Helsinki Watch. Май 1990 г. Психиатрическое насилие в Советском Союзе. Нью-Йорк: Хьюман Райтс Вотч.

Inter Press Service 22 октября 1997 г. Андрей Иванов и Юдифь Перера.«Россия: жестокое обращение с« привлеченными к уголовной ответственности »жертвами СПИДа». (NEXIS).

Московские новости. 9 июля 1993 г. Люси Джонс. «Веселая жизнь в Москве». (NEXIS).

Новая Республика. 2 января 1995 г. Анна Гусарская. «Розовый рассвет». (NEXIS).

Нью-Йорк Таймс. 20 ноября 1993 г. Позднее издание — финал. Маша Гессен (письмо в редакцию). «Россия по-прежнему сажает мужчин в тюрьму за гомосексуальность». (NEXIS).

Newsday [Нью-Йорк]. 4 ноября 1997 г.Лори Гарретт. «Разрушенная империя, разрушенное здоровье / рассадник ВИЧ». (NEXIS).

Рейтер. 16 августа 1993 г. «Российские легализованные геи говорят, что некоторые до сих пор находятся в тюрьме». (NEXIS).

Хроники Сан-Франциско. 18 октября 1992 г. Дэвид Таллер. «Адвокаты борются за геев в России». (NEXIS).

Государственная служба новостей. 28 мая 1991 года. Бриджит Шульте. «Защитники прав геев бойкотируют Amnesty International; хотят, чтобы геев считали узниками совести». (NEXIS).

Правовые проблемы использования «экстремистских мотивов» в преступлениях против жизни и здоровья

Аннотация

Актуальность статьи обусловлена ​​различным толкованием и использованием квалифицирующего элемента «из мотивов политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо из мотивов ненависти или вражды по отношению к социальной группе» в российском уголовном законодательстве. теория и правоприменительная практика.Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию квалификационного элемента и рекомендаций по его использованию в преступлениях против жизни и здоровья в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. Применяемые авторами методы — диалектический метод получения знаний, сравнительно-правовой метод, а также специальные: формально-правовой, статистический, социологический и системный. Исследование показало, что содержание экстремистского мотива преступлений против жизни и здоровья обсуждается редко, если вообще когда-либо.Понятия ненависти и вражды не являются тождественными категориями, и их нельзя использовать одновременно в правоприменительной практике в отношении одного и того же деяния. Несмотря на то, что содержание вражды, как правило, охватывает понятие ненависти, доктринальные предложения об исключении последнего термина из структуры квалифицирующего элемента несостоятельны. Поскольку виновный может действовать с целью вызвать неприязнь, а не испытывать чувства ненависти. По мере усложнения структуры «экстремистского мотива» возникли дополнительные трудности, в частности, различное толкование политической, идеологической ненависти или вражды и социальной группы.Для решения обозначенных проблем предлагается исключить понятие «социальная группа» из рассматриваемого квалифицирующего элемента.

использованная литература

[1] Бузан Б. 1991. Люди, государства и страх. Программа исследований международной безопасности в эпоху после холодной войны. Нью-Йорк-Лондон: Harvester Wheatsheaf: 393.
[2] Чернова, Д.А. 2015. К вопросу о криминологической характеристике преступлений экстремистской направленности в России.Европейский журнал права и политических наук, 2, 34–37.
[3] Коппитерс Б. 1996. Спорные границы на Кавказе. Брюссель: ВУБПресс: 205.
[4] Уголовный кодекс Российской Федерации. 1996. http://base.garant.ru/10108000/ (по состоянию на 18 ноября 2017 г.).
[5] Дикусар Я.С., Оскоева С.В. 2015. Проблемы квалификации убийства по мотивам национальной ненависти и вражды (п. «К» ч. 2 ст. 105 УК РФ) в зависимости от объекта преступления и потерпевшего.Соискатель, 4 (9), 151-153.
[6] Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере противодействия экстремизму» (в ред. с изменениями и дополнениями). http://base.garant.ru/12154849/ (по состоянию на 20 сентября 2017 г.).
[7] Галтунг, Дж. 1981. Западная цивилизация: анатомия и патология. Альтернативы: глобальный, местный, политический, 7, 145–169.
[8] Голубовский В.Ю., Кажкеева Б.С., Кунц Е.В., Расбаева А.Б. 2016. Историко-правовое исследование защиты национального равенства в российском законодательстве. Индийский журнал науки и технологий, 9 (19). http://csu.kz/scop/%D0%9A%D0%B0%D0%B6%D0%BA%D0%BA%D0%B5%D0%B5%D0%B2%D0%B0%20%D0 % 91.% D0% A1.% 20% D0% A1% D0% BA% D0% BE% D0% BF% D1% 83% D1% 812016.pdf (по состоянию на 20 декабря 2017 г.).
[9] Холл, Н. 2005. Преступление на почве ненависти. Калломптон: Willan Publishing.
[10] Хантингтон, С.1993. Столкновение цивилизаций. Иностранные дела, 3, 22-49.
[11] Иванов А. 2015. Вопросы квалификации убийства, совершенного по экстремистскому мотиву (п. «К» ч. 2 ст. 105 УК РФ). Уголовное право, 3, 41-45.
[12] Джейкобс, Дж. Б., Поттер, К. 1998. Преступления на почве ненависти. Уголовное право и политика идентичности. Нью-Йорк: Oxford University Press: 224.
. [13] Колчеданцев А.Г. 2012. Краткий толковый словарь Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.Челябинск: Изд-во Челябинского государственного университета.
[14] Кунашев А.А. 2010. Квалификация преступлений против личности, совершенных по мотивам ненависти или вражды в сочетании с другими мотивами. Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ, 2 (16), 46-49.
[15] Кунашев А.А. 2012. Мотивы ненависти или вражды в уголовном праве России. Москва: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации: 21.
[16] Кунц, Ю.В., Голубовский В. 2015. Правовая природа этнических и религиозных конфликтов. Индийский журнал науки и технологий, 8 (10), 1-7.
[17] Микаэлян, Н.Г. 2012. Актуальные аспекты убийств по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды по отношению к социальной группе. Юридический вестник Дагестанского государственного университета, 4, 81-85.
[18] Панасенко, С. 2012. Уголовная ответственность за убийства, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды к социальной группе (п. «К» части 2 статьи 105 УК РФ).Москва: А.С. Институт международного права и экономики им. Грибоедова.
[19] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистского характера». http: //xn--b1azaj.xn--p1ai/2011/postanovlenie-plenuma-vs-rf/N11-ot-28.06.2011.html (по состоянию на 15 сентября 2017 г.).
[20] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений».http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12057133/ (по состоянию на 9 октября 2017 г.).
[21] Рустамов, Н. 2015. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика убийств по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды по отношению к социальной группе. Москва: Российский университет дружбы народов.
[22] Савельева О.Ю. 2009. Ответственность за умышленное причинение тяжких телесных повреждений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды по отношению к социальной группе.Вектор науки Тольяттинского государственного университета, 5, 111-114.
[23] Соловьева, С.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *