Виды потребностей экономика: Потребность в экономике — это что? Ресурсы и потребности в экономике. Виды потребностей в экономике

Содержание

Виды благ — урок. Обществознание, 8 класс.

Одной из основных целей любой экономики является наиболее полное удовлетворение потребностей индивида в частности и общества в целом. Удовлетворение потребностей обеспечивает процесс производства и потребления товаров и услуг, связанный с расходованием ресурсов, вовлечённых в процесс производства (факторов производства). Человек удовлетворяет свои потребности с помощью благ.

Благо — это средство удовлетворения потребностей человека.

Разнообразие потребностей человека определяет и разнообразие существующих благ.
В первую очередь все блага, используемые в человеческой жизнедеятельности, можно разделить на два вида: экономические блага (производятся в процессе экономической деятельности) и неэкономические, или свободные, блага (люди получают от природы).


Свободные (даровые) блага называются так, потому что их настолько много, что люди не задумываются об их ограниченности, не соперничают и не платят за владение ими.  В основном это те блага, которые создаются природой — воздух, ветер, солнечный свет, гравитация. Однако со временем свободные блага могут истощаться и переходить в разряд ограниченных (экономических). Так уже можно приобрести за плату очищенный воздух, воду.


Блага, существующие в ограниченном масштабе (а это большинство благ, используемых в жизни: производимые людьми материальные ценности, товары (еда, одежда, автомобиль) и услуги (стрижка у парикмахера) — есть экономические блага. Их существует ограниченное количество, поэтому чтобы ими завладеть необходимо заплатить за них, конкурируя с другими потребителями.

Экономические блага — это ограниченные средства, пригодные для удовлетворения потребностей человека, в форме товаров или услуг.

Предметы потребления — ограниченные экономические блага, пригодные для удовлетворения личных потребностей.

Пример:

продукты, посуда, обувь.

Средства производства — ресурсы, используемые для производства предметов потребления в форме товаров или услуг.

Пример:

здания, оборудование и механизмы, материалы, транспорт, связь и другие.

Благодаря развитию именно экономических благ улучшается жизнь общества.

  


Ограниченность экономических благ и возрастание потребностей общества вынуждают нас решать проблему разумного использования и рационального распределения ресурсов.

 

Также экономисты выделяют общественные блага. Они создаются государством на средства государственного бюджета, то есть они платны, как экономические. Но размещаются в свободном неограниченном доступе и потребляются коллективно, как свободные блага.

Пример:

скамейка в парке, фонари на улице, фейерверки, памятники.

Принципы лесоводства — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Принципы лесоводства

Не имеющее обязательной силы заявление с изложением принципов для глобального консенсуса в отношении рационального использования, сохранения и устойчивого развития всех видов лесов

Приняты Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 года

Преамбула

а) Тема лесного хозяйства связана с целым диапазоном проблем и возможностей в области окружающей среды и развития, включая право на социально-экономическое развитие на устойчивой основе.

b) Основная цель настоящих принципов заключается в том, чтобы содействовать рациональному использованию, сохранению и развитию лесов и реализации их многоцелевых и взаимодополняющих функций и видов использования.

с) Проблемы и возможности в области лесного хозяйства должны рассматриваться в совокупности и сбалансированным образом в рамках общего контекста окружающей среды и развития, принимая во внимание многоцелевые функции и виды использования лесов, включая традиционные виды использования, а также возможное возникновение социально-экономической напряженности в тех случаях, когда это использование сдерживается или ограничивается, а также потенциал в области развития, который может быть обеспечен рациональным использованием лесов.

d) Эти принципы отражают впервые достигнутый глобальный консенсус по вопросу лесов. Обязуясь оперативно осуществить эти принципы, страны также постановляют периодически оценивать их адекватность с точки зрения дальнейшего развития международного сотрудничества в области лесного хозяйства.

е) Настоящие принципы должны быть применимы ко всем видам лесов, как коренным, так и искусственно созданным, во всех географических зонах и климатических поясах, включая южный, северный, субумеренный, умеренный, субтропический и тропический пояса.

f) Все виды лесов характеризуются сложными и уникальными экологическими процессами, формирующими основу нынешнего и будущего лесного потенциала по обеспечению ресурсов для удовлетворения потребностей человека, а также экологических благ, и, как таковое, их рациональное использование и сохранение являются предметом озабоченности правительств тех стран, в которых они произрастают, и имеют значение для местных общин и окружающей среды в целом.

g) Леса имеют исключительно важное значение для экономического развития и поддержания всех форм жизни.

h) Признавая, что ответственность за использование, сохранение и устойчивое развитие лесов во многих странах возлагается на федеральные/ национальные органы, органы провинций штатов и на местные органы руководства, каждое государство в соответствии со своей конституцией и/или национальным законодательством должно обеспечить реализацию настоящих принципов на надлежащем уровне государственного руководства.

Принципы/элементы

1. а) В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции.

b) Согласованные совокупные приростные издержки получения благ, связанных с сохранением и устойчивым развитием лесов, требуют активизации международного сотрудничества и должны справедливо распределяться между всеми членами международного сообщества.

2. а) Государства имеют суверенное и неотъемлемое право использовать, управлять и развивать свои леса в соответствии со своими потребностями в области развития и уровнем социально-экономического развития и на основе национальной политики, согласующейся с целями устойчивого развития и законодательством, включая использование таких районов для других целей в рамках общего плана социально-экономического развития и в соответствии с политикой рационального землепользования.

b) Следует рационально использовать лесные ресурсы и лесные площади для удовлетворения социальных, экономических, экологических, культурных и духовных потребностей нынешнего и будущих поколений. Эти потребности включают лесную продукцию и услуги, такие, как древесина и древесная продукция, вода, продовольствие, корм, фармацевтические товары, топливо, жилье, занятость, отдых, среда обитания для диких животных, ландшафтное разнообразие, поглотители и резервуары углерода, а также другие виды лесной продукции. Необходимо принять надлежащие меры по защите лесов от вредного воздействия загрязнения, включая загрязнение с воздуха, пожары, насекомых-вредителей и заболевания, с тем чтобы в полной мере сохранить их многоплановую ценность.

с) Обеспечение своевременной, надежной и точной информации о лесах и лесных системах имеет исключительно важное значение для повышения осведомленности общественности и принятия обоснованных решений и должно поощряться.

d) Правительствам следует поощрять и предоставлять возможности для участия заинтересованных сторон, включая местные общины и коренное население, промышленные круги, профсоюзы, неправительственные организации, отдельных лиц, жителей лесных районов и женщин, в процессе разработки, осуществления и планирования национальной лесохозяйственной политики.

3. а) Национальная политика и стратегии должны обеспечить рамки для активизации усилий, включая развитие и укрепление учреждений и программ, в направлении рационального использования, сохранения и развития лесов и лесных площадей.

b) Международные организационные механизмы на основе использования, при необходимости, потенциала уже существующих организаций и механизмов должны способствовать развитию международного сотрудничества в области лесного хозяйства.

с) Все аспекты защиты окружающей среды и социально-экономического развития в том виде, в каком они относятся к лесам и лесным площадям, должны быть комплексными и всеобъемлющими.

4. Необходимо признать ключевую роль, которую играют все виды лесов в деле поддержания экологических процессов и равновесия на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях посредством, в частности, защиты уязвимых экосистем, водосборных районов и пресноводных ресурсов, и в качестве накопителей биоразнообразия и биологических ресурсов и источников генетического материала для биотехнической продукции, а также фотосинтеза.

5. а) При осуществлении национальной политики в области лесных ресурсов необходимо уважать и должным образом укреплять самобытность, культуру и права коренных народов и их общин, а также других общин и групп населения, проживающих в лесных районах. Для этих групп необходимо создавать соответствующие условия, с тем чтобы они располагали экономическими стимулами при использовании лесов, осуществлении экономической деятельности и обеспечении и сохранении культурной самобытности и общественной структуры, а также надлежащих источников средств к существованию и уровня благосостояния, посредством использования, в частности, таких механизмов землевладения, которые стимулируют устойчивое и рациональное использование лесных ресурсов.

Ь) Следует активно содействовать всестороннему участию женщин во всех аспектах рационального использования, сохранения и устойчивого развития лесных ресурсов.

6. а) Все виды лесов играют важную роль в удовлетворении потребностей в энергии, предоставляя возобновляемые источники биоэнергии, особенно в развивающихся странах, а потребности в топливной древесине, используемой в бытовых и промышленных целях, следует удовлетворять на основе рационального использования лесных ресурсов, облесения и лесовозобновления. С этой целью необходимо признать потенциальные возможности искусственных насаждений местных и вводимых пород в области поставок топливной и промышленной древесины.

b) В рамках национальной политики и программ необходимо учесть взаимосвязь, если таковая существует, между сохранением, рациональным использованием и устойчивым развитием лесных ресурсов и все аспекты, связанные с производством, потреблением, утилизацией и/или окончательным удалением лесной продукции.

с) Решения, касающиеся рационального использования, сохранения и устойчивого развития лесных ресурсов, должны в максимально возможной степени основываться на комплексной оценке экономической стоимости и неэкономической ценности лесных товаров и услуг, а также экологических издержек и выгод. Следует содействовать разработке и совершенствованию методологии такой оценки.

d) Следует признать, укрепить и активизировать роль искусственных лесонасаждений и сельскохозяйственных монокультур в качестве устойчивых и экологически обоснованных источников возобновляемой энергии и сырьевых материалов для промышленности. Следует признать и активизировать их вклад в поддержание экологических процессов, компенсирование воздействия на девственные/вековые леса и обеспечение занятости и развития на региональном уровне при надлежащем участии местных жителей.

е) Естественные леса также являются источником товаров и услуг, и следует содействовать их сохранению, устойчивому и рациональному использованию.

7. а) Следует принять меры, направленные на содействие созданию благоприятного международного экономического климата для устойчивого и экологически обоснованного развития лесов во всех странах, что, в частности, подразумевает оказание содействия формированию рациональных структур производства и потребления, искоренение нищеты и укрепление продовольственной безопасности.

b) Необходимо предоставить специальные финансовые ресурсы развивающимся странам, обладающим значительным лесным покровом, которые создают программы сохранения лесных ресурсов, включая охраняемые природные лесные зоны. Эти ресурсы должны направляться главным образом в экономические секторы, которые стимулировали бы мероприятия по замещению в экономической и социальной областях.

8. а) Следует принять меры по увеличению зеленого покрова планеты. Всем странам, особенно развитым странам, следует, по мере необходимости, принимать конструктивные и целенаправленные меры по лесовосстановлению, облесению и сохранению лесов.

b) Меры по сохранению и увеличению площади лесного покрова и продуктивности лесов необходимо принимать на обоснованной с экологической, экономической и социальной точек зрения основе путем проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесовозобновлению и искусственному насаждению деревьев и лесов на непродуктивных землях, подвергшихся деградации и обезлесению, а также путем рационального использования имеющихся лесных ресурсов.

с) Международное финансовое и техническое сотрудничество, в том числе, по мере необходимости, в рамках частного сектора, должно содействовать осуществлению национальной политики и программ, направленных на рациональное использование, сохранение и устойчивое развитие лесных ресурсов, особенно в развивающихся странах.

d) Устойчивое и рациональное использование лесных ресурсов необходимо осуществлять в соответствии с политикой и приоритетами в области национального развития и на основе экологически рациональных национальных руководящих принципов. При разработке таких руководящих принципов следует, в случае необходимости, надлежащим образом учитывать соответствующие методологии и критерии, согласованные на международном уровне.

е) Рациональное использование лесов должно согласовываться с рациональным использованием прилегающих районов, с тем чтобы сохранить экологический баланс и устойчивую продуктивность.

f) Национальная политика и/или законодательство, направленные на рациональное использование, сохранение и устойчивое развитие лесных ресурсов, должны предусматривать охрану экологически жизнеспособных репрезентативных или уникальных видов лесов, включая девственные/вековые леса, леса, имеющие уникальное и общенациональное значение с культурной, духовной, исторической, религиозной и других точек зрения.

g) Вопрос о доступе к биологическим ресурсам, включая генетические материалы, необходимо рассматривать с должным учетом суверенных прав стран, на территории которых расположены эти леса, а также необходимости передачи на взаимно согласованных условиях технологии и поступлений от продукции биотехнологии, которая получена с использованием этих ресурсов.

h) Национальная политика должна обеспечивать проведение оценки воздействия на окружающую среду в тех случаях, когда действия, по всей вероятности, будут иметь существенные пагубные последствия для важных лесных ресурсов и когда эти действия зависят от решения компетентных национальных властей.

9. а) С учетом важности смягчения остроты проблемы внешней задолженности, в особенности там, где эта проблема усугубляется чистой передачей ресурсов в пользу развитых стран, а также с учетом значения проблемы обеспечения по меньшей мере замещающей ценности лесов за счет улучшения доступа на рынок продукции лесного хозяйства, в особенности произведенной в обрабатывающем секторе, международному сообществу следует оказать поддержку усилиям развивающихся стран в целях совершенствования управления, сохранения и устойчивого развития их лесных ресурсов. В этой связи особое внимание следует уделять также странам, экономика которых находится на этапе перехода к рыночной экономике.

b) Проблемы, которые препятствуют усилиям по достижению сохранения и устойчивого использования лесных ресурсов и связаны с отсутствием альтернативных вариантов действий у местных общин, особенно у бедных городских и сельских групп населения, которые в экономическом и социальном плане зависят от лесов и лесных ресурсов, должны решаться правительствами и международным сообществом.

с) Разработка национальной политики в отношении всех видов лесов должна строиться с учетом нагрузки и потребностей в отношении лесных экосистем и ресурсов, обусловленных факторами вне рамок лесохозяйственного сектора, и следует изыскивать межсекторальные средства решения проблем, связанных с такой нагрузкой и потребностями.

10. Развивающимся странам следует предоставить новые и дополнительные финансовые ресурсы, с тем чтобы дать им возможность рационально использовать, сохранять и развивать их лесные ресурсы, в частности путем проведения мероприятий по облесению и лесовозобновлению, и вести борьбу с обезлесением и деградацией лесных и земельных ресурсов.

11. Для того, чтобы предоставить, в частности развивающимся странам, возможность укрепить свой местный потенциал и повысить качество рационального использования, сохранения и развития их лесных ресурсов, следует, по мере необходимости, поощрять, облегчать и финансировать их доступ к экологически безопасным технологиям и соответствующим техническим знаниям на благоприятных условиях, в том числе на льготных и преференциальных условиях, по взаимной договоренности, и их передачу согласно соответствующим положениям Повестки дня на XXI век.

12. а) С помощью эффективных механизмов, включая международное сотрудничество, следует активизировать деятельность национальных учреждений в области научных исследований, таксации лесов и оценок, в которых, по мере необходимости, учитывались бы биологические, физические, социальные и экономические переменные, а также разработку технологий и их применение в целях устойчивого рационального использования, сохранения и развития лесных ресурсов. В этой связи следует также уделять внимание исследованиям и разработкам, связанным со стабильным получением недревесной продукции.

b) Большую важность для сохранения и устойчивого освоения лесных ресурсов представляют собой национальные и, где это целесообразно, региональные и международные организационные возможности в области образования, подготовки кадров, науки, технологии, экономики, антропологии и социальных аспектов лесов и рационального использования лесных ресурсов, и эти возможности необходимо укреплять.

с) Следует, по мере возможности активизировать и расширять международный обмен информацией о результатах научных исследований и разработок в области лесов и рационального использования лесных ресурсов, в полной мере используя учебные заведения и учреждения по подготовке кадров, в том числе в частном секторе.

d) Следует признавать, уважать, регистрировать, развивать и, по мере возможности, учитывать при осуществлении программ соответствующий местный потенциал и местный опыт в области сохранения и устойчивого развития лесов путем обеспечения организационной и финансовой поддержки и сотрудничества с представителями заинтересованных местных общин. В этой связи выгоды, получаемые за счет использования местного опыта, должны на справедливой основе распространяться и на местное население.

13. а) Торговлю лесной продукцией следует строить на основе недискриминационных и согласованных в многостороннем плане правил и процедур в соответствии с правом и практикой международной торговли. В этой связи следует способствовать осуществлению открытой и свободной международной торговли лесной продукцией.

b) Следует поощрять снижение или устранение тарифных барьеров и препятствий на пути обеспечения более широкого доступа на рынки и лучших цен на лесную продукцию, имеющую более высокую добавленную стоимость, а также поощрять ее обработку на местах, с тем чтобы дать возможность странам-производителям обеспечить лучшее сохранение и рациональное использование их возобновляемых лесных ресурсов.

с) На национальном и международном уровнях следует поощрять учет экологических издержек и выгод при укреплении рыночных сил и механизмов с целью достижения сохранения и устойчивого развития лесных ресурсов.

d) При разработке экономической, торговой и другой соответствующей политики следует учитывать политику в области сохранения и устойчивого развития лесных ресурсов.

е) В области налогообложения, торговли, транспорта и других видов деятельности следует избегать политики и практики, способствующих ухудшению состояния лесов. Следует поощрять проведение надлежащей политики, направленной на рациональное использование, сохранение и устойчивое развитие лесов, в том числе, при необходимости, применение стимулов.

14. Следует отказаться от односторонних мер, направленных на ограничение и/или запрещение использования древесины и других видов лесной продукции в международной торговле, которые несовместимы с международными обязательствами или соглашениями, или избегать принятия таких мер в целях достижения долгосрочного устойчивого ведения лесного хозяйства.

15. Следует осуществлять контроль за загрязнителями, особенно за находящимися в воздухе загрязнителями, в том числе за загрязнителями, вызывающими кислотные осаждения, которые отрицательно сказываются на состоянии лесных экосистем на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях.

Документы — Правительство России

Распоряжение от 22 декабря 2018 года №2914-р. Стратегия определяет приоритеты, цели и задачи геологической отрасли, направленные на устойчивое обеспечение минеральным сырьём потребностей российской экономики. В рамках реализации Стратегии предусматривается наращивание минерально-сырьевой базы за счёт увеличения инвестиционной привлекательности геолого-разведочных работ всех стадий, роста качества прогнозирования и поисков новых месторождений, повышения эффективности освоения известных, в том числе неразрабатываемых, месторождений путём внедрения современных технологий переработки, обогащения и комплексного извлечения полезных ископаемых.

Справка

Документ

  • Распоряжение от 22 декабря 2018 года №2914-р

Внесено Минприроды России.

Подписанным распоряжением утверждена Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года (далее – Стратегия).

Проект Стратегии разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» с учётом Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена Указом Президента России от 13 мая 2017 года №208), Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы (утверждена Указом Президента России от 9 мая 2017 года №203), Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента России от 19 апреля 2017 года №176) и других документов стратегического планирования.

Стратегия определяет приоритеты, цели и задачи геологической отрасли, направленные на устойчивое обеспечение минеральным сырьём потребностей российской экономики, включая экспортные обязательства. Стратегия является основой для формирования и реализации государственной политики в области геологического изучения недр, воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы на федеральном и региональном уровнях.

Для целей Стратегии под минерально-сырьевой базой понимается совокупность разведанных и оценённых запасов полезных ископаемых, а также локализованных и прогнозных ресурсов.

Стратегией предусматривается наращивание минерально-сырьевой базы за счёт увеличения инвестиционной привлекательности геолого-разведочных работ всех стадий, роста качества прогнозирования и поисков новых месторождений, повышения эффективности освоения известных, в том числе неразрабатываемых, месторождений путём внедрения современных технологий переработки, обогащения и комплексного извлечения полезных ископаемых, повышение уровня геологической изученности страны.

В соответствии с потребностями экономики, экономическими условиями освоения и геологическими перспективами наращивания все стратегические и наиболее значимые виды полезных ископаемых разделены на три группы: полезные ископаемые, обеспеченность запасами которых при любых сценариях развития экономики удовлетворит необходимые потребности до 2035 года и в последующий период; полезные ископаемые, достигнутые уровни добычи которых недостаточно обеспечены запасами разрабатываемых месторождений на период до 2035 года; дефицитные полезные ископаемые, внутреннее потребление которых в значительной степени обеспечивается вынужденным импортом и/или складированными запасами.

Для каждой из этих групп полезных ископаемых определены показатели воспроизводства их запасов, учитывающие состояние ресурсной базы и темпы погашения в недрах. Воспроизводство запасов полезных ископаемых предусматривается на основе активизации регионального геологического изучения недр, усиления работ поисковой и последующих стадий с учётом геологических перспектив и территориальных особенностей развития страны.

Стратегией также предусматривается экономическое стимулирование геологического изучения недр, воспроизводства и освоения минерально-сырьевой базы, формирование системы информационного, научно-технологического и кадрового обеспечения развития минерально-сырьевой базы.

Для развития новых промышленных территорий предусматривается поддержка геолого-разведочных работ ранних стадий за счёт средств федерального бюджета и создания особого налогового режима для привлечения частных инвестиций.

В рамках Стратегии предполагается развивать планирование геолого-разведочных работ в пределах естественных границ минерагенических провинций и минерально-сырьевых центров, выделяемых с учётом возможностей транспортной и энергетической инфраструктуры территорий.

Реализация Стратегии предусматривается в два этапа.

На первом этапе (до 2024 года), в частности, планируется увеличение государственного финансирования крупномасштабных региональных геологических исследований, создание единого фонда геологической информации о недрах, разработка необходимых программных и проектных документов, обеспечивающих концентрацию финансовых средств, технологического и кадрового потенциала на достижение показателей развития минерально-сырьевой базы. В конце первого этапа Стратегия будет актуализирована, исходя из достигнутых результатов и прогноза добычи полезных ископаемых на период после 2024 года.

На втором этапе (2025–2035 годы) предусматривается продолжение работ, необходимых для повышения инвестиционной привлекательности российских недр. На основе этого будет создана модель саморегулируемой системы достижения оптимального баланса прироста и погашения запасов полезных ископаемых. Предполагается также завершение преобразований, связанных с совершенствованием системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации, усилением научно-технического и кадрового обеспечения геолого-разведочных работ.

Стратегия направлена в том числе на совершенствование научно-технического обеспечения геолого-разведочных работ, повышение обеспеченности геологических организаций специалистами геологического профиля на основе разработки и реализации программы подготовки и переподготовки кадров.

Проект Стратегии рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 20 декабря 2018 года.

Виды потребностей — Энциклопедия по экономике

КРИВАЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО СПРОСА НА РАБОЧУЮ СИЛУ — понятие, показывающее в графическом виде потребность фирмы в рабочей силе при каждом значении цены труда и при неизменности пр. факторов, влияющих на объем спроса. К.и.с. на р.с. направлена вниз, т.к. по мере роста цены труда спрос на рабочую силу падает. Наем рабочей силы в рыночной экономике происходит до тех пор, пока предельная доходность труда не сравняется с реальной заработной платой.  [c.146]

В качестве источников покрытия потребности могут быть использованы также внутренние ресурсы предприятия (отходы производства, вторичное использование материалов, вовлечение излишних и сверхнормативных запасов, замена дефицитных материалов местными и т. д.). Кроме того, часть материалов предприятие получает в порядке децентрализованных заготовок. Завершающим этапом разработки плана материально-технического снабжения является определение размера материальных ресурсов, подлежащих завозу со стороны. Его получают как разницу между потребностью в ресурсах на выполнение годовой производственной программы Мп, на создание переходящих запасов Мп. з и всеми другими видами потребности и величиной ожидаемого наличия запасов на начало планируемого периода 30 и возможного использования внутренних ресурсов предприятия Яв. р и децентрализованных заготовок Яд. 3. Этот расчет представляет собой материальный баланс, в котором указываются как потребность, так и источники ее покрытия  [c. 264]

I. В самом обдам виде потребность можно трактовать как  [c.40]

В общем виде потребность в О. с. по группе производственных запасов обычно подсчитывается по формуле  [c.144]

Вид Потребность на конец па начало по закупок по  [c.173]

В экономических работах русского ученого и публициста Н. Г. Чернышевского (1828-1889) при анализе форм распределения отмечается, что из трех элементов производства каждый особо принадлежит отдельному классу и доля из продуктов, достающаяся этому классу, определяется соперничеством . Он противопоставил заработную плату прибавочному продукту. Кроме того, Н. Г. Чернышевский уделил много внимания классификации видов потребностей, разделяя их с учетом ценности для общества. Вводя понятие внутренней ценности продукта, он связывал его и с приоритетом его в удовлетворении потребностей общества.  [c.321]

Изучение потребителей основные характеристики возможных потребителей предлагаемого на рынок изделия условия и режимы использования изделия у потребителя мотивы приобретения потребителем изделия данного эксплуатационного назначения факторы, формирующие предпочтения потребителей на рынке дифференциация потребителей по видам потребностей, особенностям эксплуатации ими изделий и направлениям использования, а также оценка численного состава потребителей в каждом из выделенных сегментов целевого рынка традиционный способ приобретения потребителями изделия в различных сегментах рынка неудовлетворенность потребителей показателями данного изделия и конкурирующего аналога влияние научно-технического прогресса на развитие существующих и потенциальных потребностей.  [c.52]

Вместе с тем цена товара существует не сама по себе, а всегда рассматривается в соотношении общего объема расходов на удовлетворение данного вида потребностей. Для конечных потре-  [c.38]

Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что практически никто не подразделяет свои потребности на средства существования и на предметы — атрибуты комфортной жизни и роскоши, хотя непроизвольно отдается в большинстве случаев предпочтение последним. Этому имеются объективные причины достижение более высокого социального статуса — естественное стремление каждого — реализуется через приобщение к новым видам потребностей, особенно в условиях их полной доступности. Все это способствует зримому смещению акцентов в общественной оценке ценностей со средств существования на его физиологическом уровне на блага престижного порядка, обиходные и характерные (типические) в современном цивилизованном обществе.  [c.21]

Аналогично, но в более укрупненных показателях разрабатываются заявки в министерстве и ведомстве, и в сводном виде потребность по отрасли с расчетами и объяснительной запиской  [c. 38]

В ряде отраслей машиностроения широкое распространение получил метод определения перспективной потребности, при котором различают два вида потребности потребность в парке определенного вида машин и потребность в их выпуске. Причем потребность в парке является промежуточной величиной, определение которой необходимо для определения потребности в выпуске. И та и другая потребность выражается в натуральной и денежной формах.  [c.70]

Рассмотрим детальнее последний вид потребностей. Экономические потребности — та часть человеческих нужд, для удовлетворения которых необходимо производство, распределение, обмен и потребление благ. Именно они участвуют в активном взаимодействии между производством и неудовлетворенными запросами людей. Каково же это взаимодействие  [c.12]

Эти виды потребностей можно представить в виде пирамиды (рис. 1.2).  [c.13]

Однако обычно производственных возможностей не хватает для полного удовлетворения всех видов потребностей. Отсюда вытекает следующая экономическая задача. Приходится прибегать к альтернативному выбору (альтернатива — каждая из исключающих друг друга возможностей) самих потребностей, подлежащих удовлетворению. Из всех допустимых вариантов применения производственных факторов изыскивается более предпочтительный, самый насущный.  [c.20]

Стадии развития При периодизации экономической истории требуется производства определить каков должен быть критерий, отделяющий одну эпоху хозяйственного прогресса от другой. Таким критерием являются грандиозные технические революции, поднимающие человечество на более высокие ступени покорения сил природы. Каждая революция коренным образом меняет тип средств труда, вызывает перемены в общественном разделении труда и создает новую сферу экономики. Затем наступают большие социально-экономические последствия, включая переход к совершенно новым видам потребностей и способам их удовлетворения.  [c.22]

В процессе диагностики определяются финансовая нагрузка в виде потребности в  [c.63]

Ранее отмечалось, что наличие в обществе двух видов потребно-  [c. 21]

Выскажите свой прогноз какие виды потребностей получат наибольшее развитие во время обучения в вузе  [c.25]

Между тем общий прогресс экономики, особенно в промышленно высокоразвитых странах, сопровождается возвышением потребностей. В таком случае возникает противоречие между тенденцией (направленностью) к расширению человеческих нужд и имеющимися возможностями национального хозяйства. Последних обычно не хватает для полного удовлетворения всех видов потребностей. Отсюда вытекает  [c.27]

В истории человечества произошли грандиозные технические революции в производстве, которые породили соответственно три эпохи в экономике. Каждая революция означала переход к новым средствам труда и вызывала к жизни новую сферу хозяйства, а также переход к качественно иным видам потребностей и способам их удовлетворения. Такая периодизация мировой экономической истории отражена на рис. 5.1.  [c.30]

Комментарий. Многообразие благ может классифицироваться по различным признакам. По происхождению (источнику) блага делятся на природные и произведенные (созданные человеком). По назначению в соответствии с видами потребностей целесообразно выделить пять видов благ материальные, социальные, интеллектуальные, эстетические, духовные.  [c.12]

В таком случае рабочее определение может иметь следующий вид потребность — это субъективное отношение личности к явлениям и объектам окружающей среды), в котором переживается противоречие (между достигнутым и потенциально возможным в освоении ценностей в случае духовных потребностей или между наличными и необходимыми ресурсами жизнедеятельности в случае материальных), выступающее источником активности. То же самое, но короче потребностью называется отношение личности, переживаемое как противоречие и выступающее движущей силой поведения.  [c.104]

Те же, кто не является приверженцем структур и правил, но имеет высокую потребность во власти и влиятельности, добьется, вероятно, наибольшего успеха в ситуациях, связанных с неопределенностью и значительной переменчивостью. Обладатели низкой потребности в структурировании работы, возможно, сделают все, что может потребоваться, чтобы выполнить задание, даже нарушая при этом правила. Если правила вообще отсутствуют, тем лучше. Если отсутствуют установленные требования к результату, это тоже приемлемо. Наша задача в данном случае состоит в том, чтобы направить их энергию на решение задач компании. Если они сориентированы подобным образом, можно поощрять их использовать свое влияние. Их дополнительная проблема может заключаться в том, что если они не видят потребности в структурах и в приложении усилий к их введению или если отсутствует кто-либо, на кого можно распространить структурные требования, то, по их мнению, организация может погрузиться в хаос. Тогда мотивация потребует поощрять этих людей использовать свое стремление к влиятельности во имя преимуществ, а также помочь им понять, что структуры все же нужны, и что они являются проверкой приемлемости использования влияния. Следует напоминать им, что организации, потерпевшие крах и прекратившие свое существование из-за слабой организации работы, имели и плохой моральный климат.  [c.71]

Как правило, все люди обладают одними и теми же потребностями, но проявление их может быть различным в силу различий личных факторов и факторов окружающей среды. Поэтому различают следующие виды потребности — рефракторные — никакие стимулы, не пробуждают способность изменить потребность внушаемые — потребность пассивна, но может быть возмущена активные —. определяют то или иное поведение индивида. Задача маркетинга — воздействовать на внушаемое состояние.  [c.7]

В любой момент жизни человек испытывает массу потребностей. Природа потребностей различна. Большая часть потребностей не требует немедленного удовлетворения. Виды потребностей дифференцируются на  [c.199]

Такая система конструирования, успешно внедряемая во многих отраслях машиностроения и приборостроения, не мешая целесообразному развитию номенклатуры изделий, существенно сокращает разнообразие отдельных деталей и элементов, а следовательно, и разнообразие технологических процессов, видов потребного оборудования и оснастки для их производства.  [c.35]

Теория иерархии потребностей А. Маслоу (1908—1970). Автор книги Мотивация и личность (1954) предложил классификацию целей индивидуума и ранжирование их по степени важности. Им выделены пять видов потребностей  [c.42]

Таким образом, мы вправе сказать следующее одно из общих свойств, присущих всем видам потребностей, заключается в способности побуждать человека, людей, общество к действию по удовлетворению потребностей, вступая во взаимодействие с природой или в экономические отношения между собой. Существование, развитие и углубление потребностей движет всем производственным базисом общества, определяя его специализацию и масштабы.  [c.18]

Физические потребности — связанные с обеспечением и поддержанием физического и психофизиологического состояния человека. Данный вид потребностей продиктован самой природой человеческого организма и средой обитания. Конкретное содержание этих потребностей приводит к необходимости их разделения на группы с учетом пола, возраста, национальных особенностей, места проживания, индивидуальных и групповых привязанностей, интересов и многих других, не названных здесь факторов.  [c.23]

Возьмем, например, потребность в одежде, обусловленную, главным образом, необходимостью поддерживать на определенном уровне теплообмен между телом человека и окружающей природной средой. По мере возрастного развития человека, изменения моды, роста культурного и эстетического уровня, эта потребность все больше дробится, дифференцируется. В результате мы наблюдаем бесконечное разнообразие предметов одежды, различающихся размерами, фасонами, комплектностью, приспособленностью к определенным погодным условиям и т. д. Таким образом, вид потребности, в данном примере — потребность в одежде, в своем основном предназначении сохраняется, а внешние формы становятся более разнообразными.  [c.25]

С течением времени одни виды потребностей возникают, другие теряют свое значение и постепенно отмирают, исчезают. Одновременно на смену им приходят новые, более высокие потребности. К. Маркс в этой связи отмечал, что «потребности, равно как и способы их удовлетворения, сами представляют продукт истории»1.  [c.27]

Подход Маслоу состоит в том, что он рассматривает производителей, посредников и потребителей не просто как продукт их прошлого опыта и обучения, но как развивающихся и самоуправляющихся индивидов, способных формировать собственную жизнь и поведение. По теории Маслоу все виды потребностей можно расположить в виде строгой иерархической структуры, приведенной на рис. 2.5. Треугольник показывает, что потребности нижних уровней требуют удовлетворения и, следовательно, влияют на поведение человека прежде, чем на мотивации начнут накладываться потребности более высоких уровней.  [c.79]

Завершающий этап разработки плана материально-технического снабжения — определение размера материальных ресурсов, подлежащих завозу со стороны. Его получают как разницу между потребностью в ресурсах на выполнение годовой производственной программы Мп на создание переходящих запасов М . з и всеми другими видами потребности и величиной ожидаемого наличия запасов на начало планируемого периода 30 и возможного использования внутренних ресурсов предприятия Ив. р и децентрализованных заготовок Яд. 3. Этот расчет представляет собой материальный баланс, в котором указаны и потребность, и источники ее покрытия  [c.399]

Одним из важнейших элементов финансового планирования в Вооруженных Силах являются нормы денежных расходов. Большая часть норм денежных расходов и материального снабжения, применяемых в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, утверждается Правительством СССР, а по нек-рым видам потребностей (на эксплуатационные расходы по содержанию техники в войсках и т. п.) —Министерством обороны СССР.  [c.478]

К частным индикаторам уровня жизни относятся показатели потребления отдельных товаров и услуг (на душу населения, на семью, по социальным группам, регионам), обеспеченности товарами длительного пользования, жильем, комунально-бытовыми удобствами. Среди них выделяют натуральные и стоимостные индикаторы. Натуральные индикаторы непосредственно характеризуют уровень потребления, обеспеченность теми или иными благами. Стоимостные индикаторы, отражая затраты на удовлетворение конкретных потребностей и их динамику, группируются по видам потребностей (затраты на питание, на оплату жилья, коммунальных услуг, одежду, отдых и т. д.).  [c.110]

Сильные и слабые стороны продуктов конкурентов Технологические тренды Виды потребности (целевые группы потребителей) Направления в моде (модели поведения, например джинсовая волна) Структура сырьевых рынков Факторы воздействия окружающей среды Ключевые узкие места внешней среды (энергоре-сурсы)  [c.141]

При ответе на вопрос 1 следует указать на нижние границы качества традиционного фаст-фуда — наличие минимальных гигиенических условий (закрытое помещение, проточная вода и общее время ожидания и приема пищи — не более 20 — 25 минут). Обычно большие затруднения вызывает определение верхней границы цены. Здесь следует указать на два вида потребностей, удовлетворяемых традиционным фаст-фудом 1) быстрый обед в рабочее время и 2) проведение досуга. Соответственно, расходы на обед в рабочее время не могут превышать 50% от дневных расходов на питание, и эта установка определяет базовый уровень цен на основные насыщающие блюда.  [c.196]

Роль науки и технологии в этих новых формах организации производства достаточно высока. Имеется в виду потребность в более сложных продуктах и процессах, в лучшей конструкции (обеспечивающей как лучший дизайн, так и лучшие характеристики товаров и технологических процессов, используемых для их производства) и постоянном их обновлении. Это требует координации усилий и высокой квалификации работников всех уровней и не только менеджмента, сотрудников отделов НИОКР и конструкторов, но также и рабочих. В этом вопросе обычно ссылаются на японский и итальянский опыт, противопоставляемый относительному отставанию американского и британского производства. В отличие от принятого представления ступеней инновационного процесса, начинающегося с идеи, которая постепенно превращается в конечные новые продукты, новая концепция состоит в том. что инновации требуют интефации всех профессий (маркетинг, проектирование, производство и НИОКР) на всех стадиях процесса. Для таких новых форм развития промышленных инноваций линейная модель инноваций не подходит.  [c.149]

Объективная необходимость планового управления сложными многопрофильными комплексами, составляющими основу ФПГ, обусловлена тем, что в них требуется постоянно поддерживать пропорциональное (соразмерное) развитие всех отраслевых подразделений. Поэтому в планах заранее предусматривается сбалансированное (уравно-вешанное) отношение между разнородными технологическими процессами и всеми видами потребностей, подлежащих удовлетворению. Например, чтобы каждый год выплавлять определенное количество стали, в планах металлургического комбината намечаются конкретные меры, которые обеспечивают получение нужного количества чугуна, кокса и других компонентов производства. Одновременно предусматривается планово организованный сбыт готовой товарной продукции ее постоянным потребителям.  [c.362]

Динамика их состоит в том, что человек в первую очередь стремится удовлетворить физиологические потребности, затем культурные, духовные и лишь затем социальные, под которыми в данном случае понимается желание занимать определенное положение в обществе. Еще одна характерная деталь переход к удовлетворению потребностей более высокого уровня невозможен без хотя бы принципиального удовлетворения потребностей предыдущего, низшего уровня ввиду простого невозникновения первых. С ходом исторического процесса качественные и количественные характеристики всех видов потребностей развиваются поступательно, т. е. непрерывно увеличиваются, что в условиях ограниченности ресурсов порождает проблемы в распределении различных благ. Потребность становится мотивом в том случае, когда она заставляет  [c.199]

Аристотель в своих экономических рассуждениях выходил далеко за рамки домоводства. Так, он впервые поставил проблему, волновавшую с тех пор экономистов всех времён,— чем определяется соотношение, в котором товары обмениваются друг на друга (их меновая ценность). Это соотношение должно быть справедливым , т.е. обмениваемые количества должны быть равноценными. Для этого, как пишет Аристотель, нужно, чтобы всё измерялось чем-то одним . Поскольку разные товары удовлетворяют разного вида потребности, то найти этот соизмеритель оказалось сложно. Аристотель в конечном счёте решил, что соизмеримыми товары делают деньги, но так и не пояснил, откуда берётся меновая ценность самих денег.  [c.109]

Для стимулирования работы индивида в организации можно воспользоваться теориями мотивации Абрахама Мас-лоу и Фредерика Герцберга. Маслоу утверждал, что поведение человека зависит от того, какие из 5 видов потребностей человека являются на данный момент доминирующими физиологические, безопасности и защищённости, социальные (принадлежность к коллективу), уважения (признания и самоутверждения), самовыражения (наиболее полное использование своих способностей).  [c.172]

Типичные примеры из нашей современной истории состоят в освещении или неосвещении того или иного события телевизионными каналами. Но точно такая же задача стоит и перед командой Белого дома — «влиять до максимально возможного на то, какие новости появятся в масс-медиа об администрации и ее политике»3. Цели — те же самые, разница и существенная в методах. Если мы сегодня все еще идем по советскому пути (а это часто чисто физические запреты на появление того или иного сюжета или того или иного лица), то западный путь состоит в интеллектуальном переигрывании прессы. В результате чего 50-60 сотрудников отдела коммуникации Белого дома в состоянии управлять столь сложным и тонким объектом, каким является общественное мнение, а точнее, отражение его внимания в «повестке дня», т.е. тех тем, о которых будут сегодня говорить. Дж. Мальтиз видит потребность в подобных техниках паблик рилейшнз в том, что они нужны не  [c.139]

Важнейшей статьей распределительной части большинства материальных балансов является направление ее (поставка) на производственно-эксплуатационные нужды. Она позволяет охарактеризовать выполнение плана распределения продукции (реализацию фондов) не только в группировке по фондодержателям (союзным министерствам, ведомствам и Советам Министров союзных республик), но и (во многих балансах) в группировке по видам потребностей, для удовлетворения которых были выделены фонды производство, комплектация продукции машиностроения, строительство, сельское хозяйство, ремонтно-экс-плуатационные нужды и научно-исследовательские работы.  [c. 113]

Потребности и интересы

«У духа есть свои потребности, как и у тела», — писал великий французский философ Жан-Жак Руссо. Действительно, существуют разные виды и классификации потребностей человека, также, как и разнообразные интересы, превращающие их в деятельность. Интересно?

Потребности и интересы. Разбор темы кодификатора ЕГЭ

КОДИФИКАТОР ЕГЭ по обществознанию с анализом здесь.

Полный авторский курс от эксперта ЕГЭ Коцарь Евгения Сергеевича по всем темам кодификатора.

Для занятий в группе сайта  #6_Потребности_и_интересы

📌Потребность — это нужда человека в том, что составляет необходимое условие его существования. В мотивах (от лат. movere — приводить в движение, толкать) деятельности проявляются потребности человека.

Виды потребностей человека:
🍔Биологические (органические, материальные) — потребности в пище, одежде, жилище.
👫Социальные — потребности в общении с другими людьми, в общественной деятельности, в общественном признании.
🎨Духовные (идеальные, познавательные) — потребности в знаниях, творческой деятельности, создании прекрасного.

Биологические, социальные и духовные потребности взаимосвязаны. Биологические в своей основе потребности у человека в отличие от животных становятся социальными. У большинства людей социальные потребности господствуют над идеальными: потребность в знаниях выступает нередко как средство обрести профессию, занять достойное положение в обществе.

Существуют и другие классификации потребностей, например, классификация разработана американским психологом Абрахамом Маслоу.

Потребности каждого следующего уровня становятся насущными, когда удовлетворены предыдущие. Следует помнить о разумном ограничении потребностей, поскольку, во-первых, не все потребности человека могут быть удовлетворены в полной мере, во-вторых, потребности не должны противоречить нравственным нормам общества.

Разумные потребности — это потребности, которые помогают развитию в человеке его подлинно человеческих качеств: стремление к истине, красоте, знаниям, желание приносить добро людям.

Потребности лежат в основе возникновения интересов и склонностей.

Интересы человека

📌Интерес (лат. interest — иметь значение) — целенаправленное отношение человека к какому-либо объекту его потребности.

Интересы людей направлены не столько на предметы потребностей, сколько на те общественные условия, которые делают более или менее доступными эти предметы, прежде всего, материальные и духовные блага, обеспечивающие удовлетворение потребностей.

Интересы определяются положением различных социальных групп и индивидов в обществе. Они в большей или меньшей степени осознаются людьми и являются важнейшими побудительными стимулами к различным видам деятельности.

Существует несколько классификаций интересов:

по их носителю: индивидуальные; групповые; всего общества.
✨по направленности: экономические; социальные; политические; духовные.

От интереса следует отличать склонность. Понятие «интерес» выражает направленность на определенный предмет. Понятие «склонность» выражает направленность на определенную деятельность.
Не всегда интерес сочетается со склонностью (многое зависит от степени доступности той или иной деятельности). Интересы человека выражают направленность его личности, которая во многом определяет его жизненный путь, характер деятельности.

Видео-урок от эксперта ЕГЭ по этой и другим темам кодификатора ЕГЭ 2017 по обществознанию, вы можете получить здесь.

А также присоединяйтесь к занятиям в группе сайта 

Желание против потребности: основы экономики, часть 1


 

Основы экономики: желания и потребности


Деталь 1: Основные желания и потребности

Один из самые основные понятия экономики хотят vs. нужно .

Что они точно?

А нужно что-то, что вам нужно иметь, что-то вы не можете обойтись без.Хороший пример — еда. если вы не ешь, долго не протянешь. Многие люди прошли дней без еды, но в конце концов они съели много еды. Ты может не нужно много еды, но вам нужно есть.

А хочет — это то, что вы хотели бы, чтобы имел. Это совершенно не обязательно, но было бы неплохо имеют. Хороший пример — музыка. Теперь некоторые люди могут возразить эта музыка нужна потому что они думают что они не могут без этого.Но вам не нужна музыка, чтобы выжить. Вам нужно кушать.

Эти общие категории, конечно. В некоторых категориях есть и то, и другое. потребности и желания. Например, еда может быть потребностью или хотите, в зависимости от типа пищи.

Вы нужно есть белок, витамины и минералы. Как ты получить их зависит от вас (и вашей семьи). Мясо можно есть, орехи или соевые продукты, чтобы получить белок.Вы можете получить фрукты и овощи для получения витаминов и минералов. можно есть йогурт или сыр, чтобы получить другие витамины и минералы. Ты можешь есть хлеб, чтобы получить еще больше витаминов и минералов. Эти основные виды продуктов питания потребностей.

Лед крем хотите. Вам не нужно есть лед крем, чтобы выжить. Вы можете съесть его, чтобы получить некоторые витамины и минералы, но другие продукты, такие как сыр и йогурт, дают вам больше тех же самых витаминов и минералов, не давая вам жир, который делает мороженое.Тем не менее, мороженое вкусно много людей. Им нравится это есть. Они хотят этого, но им это не нужно. Им это нравится, но у них нет иметь его, чтобы выжить.

ОК, мы покрыли еду. Какие другие виды вещей делает ваш тело должно выжить?

Следующий страница > Еще и викторина > Стр. 1, 2

Опыт страны в обеспечении основных потребностей

Ф Стюарт.Финансы Дев. 1979 дек.

Показать детали Показать варианты

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Параметры отображения цитирования

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Абстрактный

Картинка в картинке: Подход к развитию, основанный на основных потребностях — i. е., обеспечение таких основных потребностей, как здравоохранение и образование для беднейших слоев населения, заменило прежний упор на общее экономическое развитие. Основные потребности включают пищу, питание, медицинские услуги, образование, воду, санитарию и жилье. Исследование Всемирного банка, посвященное оценке успеха развивающихся стран в удовлетворении основных потребностей своего населения, выявило большое неравенство между странами. В исследовании для оценки использовались показатели грамотности и ожидаемой продолжительности жизни. Все развивающиеся страны улучшили свое обеспечение основными товарами и услугами в период между 1960 и 1977 годами, но это улучшение было неравномерным.Предыдущие показатели стран в этой области и национальный уровень дохода на душу населения повлияли на их улучшение показателей. Страны с эгалитарным распределением доходов, как правило, добивались лучших результатов, чем можно было бы ожидать, исходя только из дохода на душу населения; страны с неравномерным распределением доходов, как правило, работали хуже. Следующие 3 типа экономики были наиболее успешными в предоставлении основных товаров/услуг для своего населения: 1) быстрорастущая, ориентированная на рынок экономика; 2) централизованно планируемая экономика; и 3) «смешанная» экономика с вмешательством в систему социального обеспечения.Менее успешными оказались очень бедные страны, страны с быстрым ростом и отсутствием существенного сокращения бедности, а также страны с умеренным ростом и умеренным сокращением бедности. Макроэкономические рамки могут служить ориентиром.

Похожие статьи

  • Программы снижения рождаемости должны сопровождать земельные реформы.

    Атику Дж.Атику Дж. Здоровье женщин. 1994 июль-сен;2(3):16-20. Здоровье женщин. 1994. PMID: 12318956

  • Проблемы питания в Бразилии.

    Сандерс ТГ. Сандерс ТГ. Представитель полевого персонала Am Univ South Am. 1982;(16):1-19. Представитель полевого персонала Am Univ South Am. 1982. PMID: 12338491

  • От роста к базовым потребностям.

    Стритен П. Стритен П. Финансы Дев. 1979 сен; 16 (3): 28-31. Финансы Дев. 1979. PMID: 12261287

  • Победа над невыносимым бременем малярии: что нового, что нужно: резюме.

    Бреман Дж. Г., Алилио М. С., Миллс А. Бреман Дж. Г. и соавт. Am J Trop Med Hyg. 2004 г., август 71 (2 доп.): 1–15. Am J Trop Med Hyg. 2004. PMID: 15331814 Рассмотрение.

  • Организация оказания амбулаторной помощи: решающий фактор эффективности системы здравоохранения в развивающихся странах.

    Берман П. Берман П. Всемирный орган здравоохранения Быка. 2000;78(6):791-802. Всемирный орган здравоохранения Быка. 2000. PMID: 10

  • 6 Бесплатная статья ЧВК. Рассмотрение.

Цитируется

1 артикул
  • Гибридная классификация «Прогноз-выгода-затраты-выгода» распространенности сахарного диабета на основе эпидемиологического исследования на реальных данных пациентов.

    Сохаил М.Н., Цзядонг Р., Уба М.М., Иршад М., Икбал В., Аршад Дж., Джон А.В. Сохейл М.Н. и соавт. Научный представитель 2019 г. 12 июля; 9 (1): 10103. doi: 10.1038/s41598-019-46631-9. Научный представитель 2019. PMID: 31300715 Бесплатная статья ЧВК.

термины MeSH

  • Оценочные исследования как тема*

Добро пожаловать в экономику впечатлений

Как меняется экономика? Всю историю экономического прогресса можно резюмировать в виде четырехэтапной эволюции именинного торта. В качестве пережитка аграрной экономики матери пекли праздничные торты с нуля, смешивая сельскохозяйственные товары (муку, сахар, масло и яйца), которые вместе стоили сущие десять центов. По мере развития промышленной экономики, основанной на товарах, мамы платили Бетти Крокер доллар или два за готовые ингредиенты. Позднее, когда восторжествовала экономика услуг, занятые родители заказывали пирожные в пекарне или продуктовом магазине, которые по цене 10–15 долларов стоили в десять раз дороже упакованных ингредиентов. Теперь, в 1990-х, которым не хватает времени, родители не пекут именинный торт и даже не устраивают вечеринку.Вместо этого они тратят 100 долларов или больше на то, чтобы «аутсорсить» все мероприятие Chuck E. Cheese’s, Discovery Zone, Mining Company или какой-либо другой компании, которая организует памятное мероприятие для детей — и часто добавляет торт бесплатно. Добро пожаловать в зарождающуюся экономику .

Экономисты, как правило, объединяют опыт с услугами, но опыт представляет собой отдельное экономическое предложение, столь же отличное от услуг, как услуги от товаров. Сегодня мы можем определить и описать это четвертое экономическое предложение, потому что потребители, несомненно, желают впечатлений, и все больше и больше компаний реагируют на них, явно разрабатывая и продвигая их.По мере того как услуги, как и товары до них, все больше превращаются в товар (вспомните об услугах междугородной телефонной связи, продаваемых исключительно по цене), опыт стал следующим шагом в том, что мы называем прогрессией экономической ценности . (См. выставку «Развитие экономической ценности».) Отныне передовые компании — вне зависимости от того, продают ли они товары потребителям или компаниям, — обнаружат, что следующим полем конкурентной борьбы будет постановка опыта.

Развитие экономической ценности

Опыт не является аморфной конструкцией; это такое же реальное предложение, как и любая услуга, товар или товар.В сегодняшней экономике услуг многие компании просто оборачивают опыт в свои традиционные предложения, чтобы продавать их лучше. Однако, чтобы реализовать все преимущества инсценировки опыта, компании должны сознательно разрабатывать привлекательные впечатления, требующие оплаты. Этот переход от продажи услуг к продаже опыта будет не легче для устоявшихся компаний, чем последний крупный экономический сдвиг от индустриальной экономики к экономике услуг. Однако, если компании не захотят заниматься товарным бизнесом, они будут вынуждены модернизировать свои предложения до следующего уровня экономической ценности.

Таким образом, вопрос не в том, нужно ли, а в том, когда — и как — войти в формирующуюся экономику впечатлений. Первое знакомство с характеристиками опыта и принципами проектирования новаторских стейджеров опыта подсказывает, как компании могут начать отвечать на этот вопрос.

Постановочные опыты, которые продают

Чтобы оценить разницу между услугами и впечатлениями, вспомните эпизод старого телешоу Такси , в котором Игги, обычно жестокий (но веселый) таксист, решил стать лучшим таксистом в мире. Он подавал бутерброды и напитки, проводил экскурсии по городу и даже пел мелодии Фрэнка Синатры. Заинтересовав пассажиров таким образом, что обычная поездка на такси превратилась в незабываемое событие, Игги создал нечто совершенно иное — уникальное экономическое предложение. Опыт поездки в его кабине был более ценен для его клиентов, чем услуга перевозки в кабине — и, по крайней мере, в телешоу клиенты Игги с радостью ответили, дав более крупные чаевые. Попросив снова обойти квартал, один посетитель даже заплатил больше за более плохое обслуживание, просто чтобы продлить свое удовольствие.Услуга Игги — перевозка такси — была просто сценой для опыта, который он действительно продавал.

Опыт возникает, когда компания намеренно использует услуги в качестве сцены, а товары в качестве реквизита, чтобы привлечь отдельных клиентов таким образом, чтобы создать запоминающееся событие. Товары взаимозаменяемы, товары осязаемы, услуги нематериальны, а впечатления незабываемы . (См. диаграмму «Экономические отличия».) Покупатели впечатлений — мы последуем примеру пионера экономики впечатлений Уолта Диснея и назовем их «гостями» — ценят то, что компания раскрывает в течение определенного периода времени.В то время как предыдущие экономические предложения — товары, товары и услуги — являются внешними по отношению к покупателю, опыт по своей сути личный, существующий только в уме человека, который был вовлечен на эмоциональном, физическом, интеллектуальном или даже духовном уровне. Таким образом, два человека не могут иметь одинаковый опыт, потому что каждый опыт возникает в результате взаимодействия между постановочным событием (например, театральной пьесой) и состоянием ума человека.

Экономические отличия

Впечатления всегда были в центре развлекательного бизнеса — факт, который Уолт Дисней и основанная им компания творчески использовали.Но сегодня концепция продажи развлекательного опыта укореняется в компаниях, далеких от театров и парков развлечений. Новые технологии, в частности, поощряют совершенно новые жанры опыта, такие как интерактивные игры, интернет-чаты и многопользовательские игры, симуляторы на основе движения и виртуальная реальность. Растущая вычислительная мощность, необходимая для обеспечения еще более захватывающего опыта, теперь стимулирует спрос на товары и услуги компьютерной индустрии. В речи, произнесенной на компьютерной выставке COMDEX в ноябре 1996 года, председатель Intel Эндрю Гроув заявил: «Мы должны смотреть на наш бизнес не просто как на производство и продажу персональных компьютеров.Наш бизнес — это предоставление информации и реалистичных интерактивных впечатлений».

Сегодня концепция продажи впечатлений распространяется за пределы театров и тематических парков.

В тематических ресторанах, таких как Hard Rock Cafe, Planet Hollywood или House of Blues, еда — это всего лишь реквизит для так называемого «еда-развлечения». А такие магазины, как Niketown, Cabella’s и Recreational Equipment Incorporated, привлекают потребителей, предлагая развлекательные мероприятия, увлекательные показы и рекламные мероприятия (иногда называемые «развлекательными» или «развлекательными»).

Но опыт — это не только развлечение; Компании организуют опыт всякий раз, когда они привлекают клиентов личным, запоминающимся способом. В туристическом бизнесе бывший председатель British Airways сэр Колин Маршалл отметил, что «товарное мышление» заключается в том, чтобы «думать, что бизнес просто выполняет функцию — в нашем случае перевозит людей из пункта А в пункт Б вовремя и по минимально возможной цене». Что делает British Airways, по словам сэра Колина, так это «выходит за рамки функции и конкурирует на основе предоставления опыта.(См. «Конкуренция в сфере обслуживания клиентов: интервью с сэром Колином Маршаллом из British Airways», HBR, ноябрь–декабрь 1995 г.) попытки превратить авиаперелет в передышку от обычно бурной жизни путешественника.

Опыт не только для потребительских отраслей. Компании состоят из людей, а деловые отношения также представляют собой этапы для опыта. Например, компания из Миннеаполиса, занимающаяся установкой и ремонтом компьютеров, называет себя Geek Squad. Его «специальные агенты» одеваются в белые рубашки с тонкими черными галстуками и протекторами на карманах, носят значки, ездят на старых машинах и превращают скучную деятельность в незабываемую встречу. Точно так же многие компании нанимают театральные труппы — например, тренеров One World Music из Сент-Луиса, ведущих программу под названием «Синергия через самбу», — чтобы превратить обычные встречи в импровизационные мероприятия, поощряющие прорывное мышление.

Маркетологи B2B все чаще создают площадки, не уступающие любым аттракционам Disney, для продажи своих товаров и услуг.В июне 1996 года Silicon Graphics, например, открыла свой Центр реальности Visionar-ium в штаб-квартире компании в Маунтин-Вью, Калифорния, чтобы объединить клиентов и инженеров в среде, где они могут взаимодействовать с трехмерной визуализацией продукта в реальном времени. Клиенты могут видеть, слышать и трогать, а также водить машину, ходить или летать, пользуясь бесчисленным множеством возможностей продукта. «Это эмпирические вычисления в своей высшей степени, когда наши клиенты могут знать, как их продукты будут выглядеть, звучать и ощущаться до производства», — сказал тогдашний председатель и главный исполнительный директор Эдвард Маккракен.

Ты то, за что берешь деньги

Обратите внимание, однако, что, хотя все эти компании устраивают эксперименты, большинство из них по-прежнему взимают плату за свои товары и услуги. Обычно компании переходят от одной экономической стадии к другой поэтапно. В период своего расцвета в 1960-х и 1970-х годах лозунгом IBM было «IBM означает обслуживание», и производитель компьютеров действительно щедро предоставлял услуги — бесплатно — любой компании, которая покупала его оборудование. Она планировала объекты, программировала код, интегрировала оборудование других компаний и ремонтировала собственные машины; ее предложения услуг превзошли конкурентов.Но в конце концов IBM пришлось взимать с клиентов плату за то, что она раздавала бесплатно, когда иск Министерства юстиции потребовал от компании разделить свое оборудование и программное обеспечение. Несмотря на правительственный заказ, IBM не могла позволить себе продолжать удовлетворять растущие потребности клиентов в обслуживании без явной платы за них. Услуги, как оказалось, были самым ценным предложением компании. Сегодня, когда его мейнфреймы давно превратились в товар, подразделение IBM Global Services растет годовыми темпами, выражающимися двузначными числами.Компания больше не предоставляет свои услуги для продажи своих товаров. На самом деле сделка обратная: компания будет покупать оборудование своих клиентов, если они заключат контракт с Global Services на управление своими информационными системами. IBM по-прежнему производит компьютеры, но теперь занимается предоставлением услуг.

Показателем зрелости экономики услуг является то, что IBM и другие производители теперь получают больше прибыли от услуг, чем от товаров, которые они предоставляют. Подразделение General Electric GE Capital и финансовые подразделения Большой тройки автопроизводителей являются тому примером. Точно так же показатель незрелости экономики впечатлений заключается в том, что большинство компаний, предоставляющих впечатления, — например, Hard Rock Cafe, Geek Squad или Silicon Graphics — еще не взимают явную плату за организуемые ими мероприятия.

Ни одна компания не продает впечатления в качестве экономического предложения, если она фактически не взимает с гостей плату за вход. Мероприятие, созданное только для того, чтобы увеличить предпочтения клиентов в отношении товарных товаров или услуг, которые компания фактически продает, не является экономическим предложением.Но даже если компания отказывается (на данный момент) взимать плату за вход на мероприятия, которые она организует, ее менеджеры уже должны задать себе вопрос, что бы они сделали по-другому, если бы им пришлось взимать плату за вход. Ответы помогут им увидеть, как их компания может начать движение к экономике впечатлений, поскольку такой подход требует разработки более богатого опыта.

Компании должны подумать о том, что они будут делать по-другому, если будут взимать плату за вход.

Кинотеатры уже взимают плату за просмотр полнометражных фильмов, но Джим Лукс, совладелец театрального комплекса Star в Саутфилде, штат Мичиган, сказал журналу Forbes , что «цена фильма должна стоить того, чтобы просто пойти в кинотеатр». .” Star взимает с 3 миллионов клиентов в год плату за вход в кино на 25% выше, чем у местного конкурента, из-за того, что он предоставляет забавный опыт. Возможно, вскоре, когда к комплексу добавятся рестораны и магазины площадью 65 000 квадратных футов, Star будет взимать плату со своих клиентов только за вход в комплекс.

Некоторые ритейлеры уже граничат с эмпирическим. В Sharper Image или Brookstone обратите внимание, как много людей играют с гаджетами, слушают миниатюрную стереоаппаратуру, сидят в массажных креслах, а потом уходят, не заплатив за то, что они ценили, а именно за впечатления.Могут ли эти магазины взимать плату за вход? Не так, как они в настоящее время управляются. Но если бы они взимали плату за вход, они были бы вынуждены организовать гораздо лучший опыт, чтобы привлечь платных гостей. Ассортимент товаров нужно будет менять чаще — ежедневно или даже ежечасно. Магазины должны были бы добавить демонстрации, витрины, конкурсы и другие развлечения, чтобы улучшить качество обслуживания клиентов.

Благодаря своим магазинам в Niketown компания Nike практически занимается бизнесом впечатлений. Чтобы избежать отчуждения своих существующих розничных каналов, Nike создала Niketown как торговую выставку.Это якобы для шоу — для создания имиджа бренда и стимулирования покупок в других торговых точках — а не для продажи. Если это так, то почему бы не взимать плату с клиентов за посещение Niketown? Будут ли люди платить? Люди уже выстроились в очередь, чтобы войти в Niketown на Мичиган-авеню в Чикаго. Плата за вход заставит Nike проводить внутри более увлекательные мероприятия. Магазины могут фактически использовать баскетбольную площадку, скажем, для проведения игр один на один или раундов лошадей с игроками Национальной баскетбольной ассоциации.После этого клиенты могли купить индивидуальные футболки Nike с указанием даты и счета соревнований, а также фотографией победившего обруча. Может быть больше интерактивных киосков для образовательного изучения прошлых спортивных событий. Машины виртуальной реальности могут позволить вам, как свидетельствует реклама Nike, стать Тайгером Вудсом. Nike, вероятно, мог бы получать такой же доход от входных билетов на квадратный фут в Niketown, как Walt Disney Company получает от своих развлекательных заведений, и как Disney должен получать (но не получает) доход от своих собственных розничных магазинов.Для ведущей компании экономики впечатлений специализированная розничная торговля Disney за пределами собственных тематических парков разочаровывает. Его магазины в торговых центрах мало чем отличаются от других, именно потому, что Disney не взимает плату за вход в них — и поэтому не беспокоится о том, чтобы создавать необычные впечатления, которые он так искусно создает в других местах.

Предприниматель из Израиля вошел в экономику впечатлений, открыв кафе Ke’ilu, что примерно переводится как «кафе Make Believe». Менеджер Нир Каспи сказал репортеру, что люди приходят в кафе, чтобы их увидели и познакомились с людьми, а не за едой; Cafe Ke’ilu доводит это наблюдение до логического завершения.Заведение обслуживает своих клиентов пустыми тарелками и кружками и берет с гостей 3 доллара в будние дни и 6 долларов по выходным за общение.

Взимание платы за вход — требование, чтобы клиенты платили за впечатления — не означает, что компании должны прекратить продавать товары и услуги. Disney получает значительную прибыль от платы за парковку, еду и другие услуги в своих тематических парках, а также от продажи памятных вещей. Но без инсценировок тематических парков компании, мультфильмов, фильмов и телешоу клиентам нечего было бы помнить, а у Disney не было бы персонажей, которых можно было бы использовать.

В условиях полноценной экономики впечатлений розничные магазины и даже целые торговые центры будут взимать плату за вход еще до того, как потребитель ступит в них. Некоторые торговые центры уже взимают плату за вход. Мы не думаем о торговом центре Mall of America за пределами Миннеаполиса, в котором есть парк развлечений; он взимает плату за поездки, но покупки по-прежнему бесплатны. Мы имеем в виду Фестиваль чеснока Гилрой в Калифорнии, Миннесотский фестиваль возрождения, Октоберфест Китченер-Ватерлоо в Онтарио, Канада, и другие сезонные фестивали, которые на самом деле являются торговыми центрами под открытым небом и действительно берут плату за вход.Потребители считают, что они того стоят, потому что организаторы фестивалей придумывают особые впечатления, связанные с соблазнительными темами, а также устраивают мероприятия, которые очаровывают клиентов до, после и во время совершения покупок. Поскольку почти каждый покупатель уходит с хотя бы одной сумкой товаров, эти фестивальные мероприятия явно позволяют сэкономить деньги, которые в противном случае были бы потрачены в традиционных торговых центрах и розничных торговых точках.

Некоторые компании со временем станут похожими на торговые выставки, взимая с клиентов плату за продажу им товаров.

Бизнес-эквивалентом торгового центра является торговая выставка — место, где можно найти, узнать и, если потребность будет удовлетворена, приобрести предложения экспонентов. Операторы торговых выставок уже взимают плату за участие в мероприятиях, которые они создают; отдельные компании B2B должны будут делать то же самое, фактически взимая плату с клиентов за продажу им. Например, Diamond Technology Partners организует Diamond Exchange, серию форумов, которые помогают участникам исследовать цифровое будущее.Текущие и потенциальные клиенты ежегодно платят десятки тысяч долларов за участие, потому что то, что они получают — свежие идеи, самопознание и увлекательное взаимодействие — того стоит. Никто не возражает, что, организуя мероприятие, Даймонд значительно повышает свои шансы на продажу последующей консультационной работы.

Характеристики переживаний

Прежде чем компания сможет взимать плату за вход, она должна разработать такой опыт, который, по мнению клиентов, будет стоить затраченных средств. Отличный дизайн, маркетинг и доставка будут столь же важны для опыта, как и для товаров и услуг.Изобретательность и инновации всегда будут предшествовать росту доходов. Тем не менее, впечатления, как товары и услуги, имеют свои собственные отличительные качества и характеристики и представляют свои собственные проблемы дизайна.

Один из способов думать об опыте — рассматривать его в двух измерениях. Первый соответствует участия клиента . На одном конце спектра находится пассивное участие, при котором клиенты вообще не влияют на производительность. К таким участникам относятся, например, любители симфонии, которые воспринимают событие как наблюдатели или слушатели.На другом конце спектра находится активное участие, при котором клиенты играют ключевую роль в создании представления или события, которое дает опыт. Среди участников есть лыжники. Но даже люди, которые приходят посмотреть лыжную гонку, не являются полностью пассивными участниками; просто находясь там, они вносят свой вклад в визуальное и слуховое событие, которое переживают другие.

Второе измерение опыта описывает связь , или отношения с окружающей средой, которые объединяют клиентов с событием или представлением.На одном конце спектра связи лежит поглощение, на другом — погружение. Люди, наблюдающие за Кентукки Дерби с трибуны, могут впитать события, происходящие под ними и перед ними; тем временем люди, стоящие на приусадебном участке, погружаются в окружающие их картины, звуки и запахи. Яростно строчить заметки во время прослушивания лекции по физике более увлекательно, чем чтение учебника; просмотр фильма в кинотеатре с аудиторией, большим экраном и стереофоническим звуком вызывает большее погружение, чем просмотр того же фильма на видео дома.

Мы можем разделить переживания на четыре широкие категории в зависимости от того, где они попадают в спектры двух измерений. (См. выставку «Четыре сферы впечатлений».) Виды впечатлений, которые большинство людей считают развлечением — просмотр телевизора, посещение концерта, — как правило, являются теми, в которых потребители участвуют более пассивно, чем активно; их связь с событием скорее связана с поглощением, чем с погружением. Образовательные мероприятия — посещение занятий, уроки катания на лыжах — как правило, предполагают более активное участие, но студенты (если хотите, клиенты) по-прежнему больше не участвуют в мероприятии, чем погружаются в действие.Эскапистские мероприятия могут учить так же хорошо, как и образовательные мероприятия, или развлекать так же, как и развлекать, но они предполагают большее погружение клиента. Игра в спектакле, игра в оркестре или спуск по Гранд-Каньону предполагают как активное участие, так и погружение в опыт. Однако если вы минимизируете активное участие клиентов, эскапистское событие становится опытом четвертого рода — эстетическим. Здесь клиенты или участники погружены в деятельность или среду, но сами они мало или совсем не влияют на нее — как турист, который просто смотрит на Гранд-Каньон с его края, или как посетитель художественной галереи.

Четыре сферы опыта

Как правило, мы обнаруживаем, что самые насыщенные впечатления, такие как посещение Диснейуорлда или азартные игры в казино Лас-Вегаса, охватывают аспекты всех четырех сфер, образуя «золотую середину» вокруг области, где встречаются спектры. Но тем не менее, вселенная возможных переживаний огромна. В конце концов, самый важный вопрос, который менеджеры могут задать себе, — это «Какой конкретный опыт предложит моя компания?» Этот опыт станет определяющим для их бизнеса.

Впечатления, как и товары и услуги, должны удовлетворять потребности клиентов; они должны работать; и они должны быть доставлены. Точно так же, как товары и услуги являются результатом повторяющегося процесса исследования, проектирования и разработки, впечатления возникают в результате повторяющегося процесса исследования, написания сценариев и постановки — возможностей, которыми должны овладеть начинающие торговцы опытом.

Создание незабываемых впечатлений

Мы ожидаем, что дизайн впечатлений станет таким же бизнес-искусством, каким сегодня являются дизайн продуктов и дизайн процессов.Действительно, принципы проектирования уже очевидны из практики и результатов, полученных компаниями, которые продвинулись (или почти продвинулись) к экономике впечатлений. Мы определили пять ключевых принципов дизайна опыта.

Тема опыт.

Просто услышите название любого «развлекательного» ресторана — Hard Rock Cafe, Planet Hollywood или Rainforest Cafe, и это лишь некоторые из них, — и вы сразу поймете, чего ожидать, когда войдете в это заведение. Владельцы сделали первый, решающий шаг в организации опыта, предусмотрев четко определенную тему.Плохо продуманный, с другой стороны, не дает клиентам ничего, вокруг чего можно было бы организовать впечатления, с которыми они сталкиваются, и опыт не оставляет прочных воспоминаний. Бессвязная тема подобна Окленду Гертруды Стайн: «Там нет там». Продавцы часто нарушают этот принцип. Они говорят о «покупочном опыте», но не могут создать тему, которая связывает разрозненные презентации мерчандайзинга в постановочный опыт. Розничные продавцы бытовой техники и электроники, в частности, не проявляют особого тематического воображения.Ряды стиральных и сушильных машин и стена за стеной холодильников подчеркивают одинаковость магазинов разных компаний. Например, разве не должно быть чего-то особенного в заведении под названием Circuit City?

Обратите внимание на торговый центр Forum Shops в Лас-Вегасе, который отражает свою характерную тему — древнеримский рынок — во всех деталях. Группа Simon DeBartolo, разработавшая торговый центр, реализует этот мотив с помощью множества архитектурных эффектов. К ним относятся мраморные полы, совершенно белые колонны, «открытые» кафе, живые деревья, струящиеся фонтаны и даже нарисованное голубое небо с пушистыми белыми облаками, которые регулярно уступают место симуляции штормов с молнией и громом.Каждый вход в торговый центр и каждая витрина магазина — тщательно продуманное воссоздание римского стиля. Каждый час внутри главного входа оживают и говорят статуи Цезаря и других римских светил. — Здравствуй, Цезарь! — частый крик, и римские центурионы периодически маршируют по нему, направляясь в соседнее казино Caesar’s Palace. Римская тема распространяется даже на некоторые магазины. Например, интерьер ювелирного магазина украшен завитками, табличками, римскими цифрами и золотыми драпировками. Тема предполагает роскошь, и продажи торгового центра в 1997 году — более 1000 долларов за квадратный фут по сравнению с продажами типичного торгового центра менее 300 долларов — предполагают, что опыт работает.

Эффективная тема должна быть лаконичной и убедительной. Это не заявление о корпоративной миссии и не маркетинговый слоган. Это не должно быть публично сформулировано в письменной форме. Но тема должна направлять все элементы дизайна и постановочные события опыта в единую сюжетную линию, которая полностью увлекает покупателя. Организация Educational Discoveries and Professional Training International из Орема, штат Юта, проводит однодневный курс по базовым навыкам бухгалтерского учета для нефинансовых менеджеров. Их изысканно простая тема — управление киоском с лимонадом — превращает обучение в опыт.Студенты используют настоящие лимоны и лимонад, музыку, воздушные шары и много шумихи, когда составляют корпоративный финансовый отчет. Тема объединяет опыт в сознании учащихся и помогает сделать обучение запоминающимся.

Гармонизируйте впечатления с положительными репликами.

В то время как тема формирует основу, опыт должен быть передан с неизгладимыми впечатлениями. Впечатления — это «выводы» опыта; они реализуют тему. Чтобы произвести желаемое впечатление, компании должны ввести реплики, подтверждающие характер опыта для гостя.Каждая реплика должна поддерживать тему, и ни одна не должна противоречить ей.

Чтобы создать желаемое впечатление, компании должны предоставлять реплики, подтверждающие характер опыта.

Джордж Харроп, основатель Barista Brava, франчайзинговой сети кофеен, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия, развил тему компании «брак итальянских эспрессо-баров Старого Света с быстро меняющейся американской жизнью». Внутренний декор поддерживает тему Старого Света, а тщательно продуманный рисунок напольной плитки и прилавков побуждает клиентов выстраиваться в очередь без обычных вывесок или веревок, которые отвлекали бы от этой темы. Впечатления передают быстрое обслуживание в успокаивающей обстановке. Кроме того, Harrop поощряет бариста запоминать лица, чтобы постоянные клиенты получали свой обычный заказ, даже не спрашивая.

Даже самая маленькая подсказка может помочь создать уникальный опыт. Когда хозяин ресторана говорит: «Ваш стол готов», не дается никакой конкретной подсказки. Но когда хозяин Rainforest Cafe заявляет: «Ваше приключение вот-вот начнется», это готовит почву для чего-то особенного.

Сигналы, которые создают впечатление, создают опыт в сознании покупателя.Опыт может быть неприятным просто потому, что какая-то архитектурная особенность была упущена из виду, недооценена или не согласована. Незапланированные или непоследовательные визуальные и слуховые сигналы могут сбить клиента с толку или растерять. Вы когда-нибудь не знали, как найти свой номер в отеле, даже после того, как сотрудники стойки регистрации предоставили подробные инструкции? Более качественные и четкие подсказки по пути улучшили бы ваш опыт. Standard Parking of Chicago украшает каждый этаж своего гаража в аэропорту О’Хара значками различных чикагских спортивных франшиз — «Буллз» на одном этаже, «Уайт Сокс» на другом и так далее.И каждый уровень имеет свою фирменную песню, доносящуюся через него. «Вы никогда не забудете, где припарковались», — заметил один житель Чикаго, и это именно тот опыт, который нужен путешественнику после недельного путешествия.

Устранение негативных сигналов.

Обеспечение целостности клиентского опыта требует большего, чем наслоение положительных сигналов. Разработчики опыта также должны устранять все, что умаляет, противоречит или отвлекает от темы. Большинство построенных пространств — торговые центры, офисы, здания или самолеты — завалены бессмысленными или тривиальными сообщениями.В то время как клиентам иногда нужны инструкции, поставщики услуг слишком часто выбирают неподходящий носитель или форму сообщения. Например, мусорные баки в заведениях быстрого питания обычно имеют табличку «Спасибо». Да, это намек на то, что клиенты должны обслуживать свои подносы, но это также говорит: «Здесь нет обслуживания», негативное напоминание. Опытные стейджеры могут вместо этого превратить мусорное ведро в говорящего, поедающего мусор персонажа, который объявляет о своей благодарности, когда крышка открывается. Клиенты получают то же самое сообщение, но без отрицательного сигнала, и самостоятельная поездка становится положительной частью опыта приема пищи.

Самый простой способ превратить услугу в опыт — это предоставить плохую услугу, тем самым создав незабываемую неприятную встречу. «Чрезмерное обслуживание» во имя близости с клиентом также может испортить впечатление. Пилоты авиакомпаний прерывают клиентов, которые читают, разговаривают или дремлют, чтобы объявить: «Толедо находится справа от самолета». В отелях персонал на стойке регистрации прерывает личные разговоры с гостями, чтобы ответить на телефонные звонки. В номерах напоминания об обслуживании загромождают столики, комоды и рабочие столы. (Спрячьте их, и уборка заменит эти неудобства на следующее утро.) Устранение негативных сигналов — путем передачи небрежных объявлений пилотов через наушники вместо динамиков, путем назначения персонала за кулисами для ответа на телефонные звонки и путем размещения информации для гостей на интерактивном телевидении. канал — создает более приятное взаимодействие с клиентом.

Смешайте памятные вещи.

Определенные товары всегда покупались в первую очередь из-за воспоминаний, которые они передают. Отдыхающие покупают открытки, чтобы вызвать в памяти заветное зрелище, игроки в гольф покупают рубашку или кепку с вышитым логотипом, чтобы вспомнить поле или раунд, а подростки получают футболки, чтобы помнить о рок-концерте.Они покупают такие памятные вещи как физическое напоминание о пережитом.

Люди уже тратят десятки миллиардов долларов каждый год на памятные вещи. Эти товары обычно продаются по цене намного выше, чем аналогичные товары, которые не представляют собой опыт. Например, посетитель концерта Rolling Stones заплатит больше за официальную футболку с датой и городом концерта. Это потому, что ценовые баллы зависят не столько от стоимости товаров, сколько от ценности, которую покупатель придает воспоминанию об опыте.

Если бы авиакомпании действительно продавали впечатления, больше пассажиров покупали бы в карманах кресел сувениры на память о своем полете.

Если предприятия сферы услуг, такие как авиакомпании, банки, продуктовые магазины и страховые компании, не видят спроса на памятные вещи, это потому, что они не организуют увлекательные мероприятия. Но если бы эти предприятия предлагали тематические впечатления, наполненные позитивными подсказками и лишенные негативных подсказок, их гости захотели бы и заплатили за памятные вещи в память о своем опыте.(Если бы гости не захотели, это, вероятно, означало бы, что опыт не был замечательным.) Специальные агенты отряда компьютерщиков, например, устраивают такое своеобразное мероприятие по ремонту компьютеров, что клиенты покупают футболки и значки на лацканах у веб-сайт компании. Если бы авиакомпании действительно занимались постановкой впечатлений, больше пассажиров покупали бы в карманах кресел соответствующие сувениры. Точно так же ипотечные ссуды вдохновят домашних на память; на кассах продуктовых магазинов вместо импульсивных товаров по дешевке будут храниться сувениры; и, возможно, даже сертификаты страховых полисов будут сочтены подходящими для оформления.

Задействуйте все пять чувств.

Сенсорные стимуляторы, сопровождающие опыт, должны поддерживать и усиливать его тему. Чем больше органов чувств задействовано, тем более эффективным и запоминающимся оно может быть. Умные чистильщики обуви усиливают запах полировки хрустящими шорохами ткани, запахами и звуками, которые не делают обувь более блестящей, но делают процесс более увлекательным. Опытные парикмахеры моют волосы шампунем и наносят лосьоны не только потому, что этого требует укладка, но и потому, что они добавляют больше тактильных ощущений клиенту.Точно так же продуктовые магазины направляют запахи выпечки в проходы, а некоторые используют свет и звук, чтобы имитировать грозу при опрыскивании продуктов.

Туман в кафе «Рейнфорест» воздействует последовательно на все пять чувств. Сначала это проявляется как звук: Sss-sss-zzz. Затем вы видите туман, поднимающийся от скал, и чувствуете его мягкость и прохладу на своей коже. Наконец, вы чувствуете его тропическую сущность и пробуете на вкус (или воображаете, что чувствуете) его свежесть. То, чем вы не можете быть, не затронуто туманом.

Некоторые сигналы усиливают впечатление за счет единого чувства, затронутого поразительной простотой. Комиссия по двухсотлетию Кливленда потратила 4 миллиона долларов на освещение восьми автомобильных и железнодорожных мостов через реку Кайахога возле района ночных клубов под названием Флэтс. Никто не платит за то, чтобы увидеть или даже пересечь эти освещенные мосты, но эффектно освещенные конструкции являются опорой, которая, как надеются городские власти, поможет привлечь туристические доллары, сделав поездку в центр Кливленда более запоминающейся ночной поездкой.

Не все ощущения хороши, а некоторые комбинации не работают. Дизайнеры книжных магазинов обнаружили, что аромат и вкус кофе хорошо сочетаются со свежерасколотой книгой. Но Duds n’ Suds обанкротилась, пытаясь объединить бар и прачечную самообслуживания. Запахи фосфатов и хмеля, по-видимому, не дополняют друг друга.

Вход в экономику впечатлений

Использование этих пяти принципов проектирования, конечно же, не гарантирует успеха; законы спроса и предложения никто не отменял.Компании, которые не в состоянии обеспечить неизменно привлекательный опыт, переоценивают свои впечатления по сравнению с воспринимаемой ценностью или чрезмерно наращивают свои возможности для их постановки, конечно, столкнутся с давлением со стороны спроса, ценообразования или того и другого. Один из приверженцев детского дня рождения, Discovery Zone, пережил несколько тяжелых лет из-за непоследовательного опыта в постановке, плохом обслуживании игр и недостаточного учета опыта, полученного взрослыми, которые, в конце концов, платят за мероприятие. Совсем недавно кафе «Рейнфорест» и «Планета Голливуд» столкнулись с проблемами, потому что им не удалось обновить свои впечатления. Гости не находят ничего отличающегося от одного визита к другому. Дисней, с другой стороны, избегает затхлости, часто добавляя новые аттракционы и даже целые парки, такие как «Царство животных», открывшееся весной 1998 года.

По мере развития экономики впечатлений из бизнеса уйдет немало опытных стейджеров. Трудно представить, например, что каждый из десятков тематических ресторанов, работающих сегодня, будет существовать в тысячелетии. Вспомним, что когда-то в восточном Мичигане было более 100 производителей автомобилей, а в западном Мичигане — более 40 производителей хлопьев.Теперь остались только большая тройка автопроизводителей в Детройте и компания Kellogg в Батл-Крике. Рост индустриальной экономики и экономики услуг сопровождался распространением предложений — товаров и услуг, которых не существовало до того, как изобретательные дизайнеры и маркетологи изобрели и разработали их. Точно так же будет расти и экономика впечатлений: через «бурю созидательного разрушения», как назвал ее экономист Йозеф Шумпетер, то есть через бизнес-инновации, которые угрожают сделать неуместными тех, кто относит себя к уменьшающемуся миру товаров и услуг.

Версия этой статьи появилась в выпуске Harvard Business Review за июль-август 1998 г.

Какие существуют 4 типа экономических благ

Прежде всего, товары могут быть конкурирующими. Если мы посмотрим на определение «соперник», это означает конкурировать с другим за желаемый результат. Таким образом, соперничающие товары можно определить как конкуренцию между двумя или более сторонами за одни и те же товары. Другими словами, чем больше человек потребляет, тем меньше доступно другому.

Во-вторых, товары могут быть исключены.Если мы посмотрим на определение «исключено», это означает «закрыть» или «не пускать» людей. Таким образом, исключаемые товары — это товары, которые могут быть закрыты для потребителя. Например, по цене или физическим ограничениям.


Частные блага определяются как конкурирующие и исключаемые. Другими словами, продавец может запретить потребителям доступ к продукту. Чаще всего это делается через ценовой барьер. Например, нам, возможно, придется заплатить 10 долларов за новую футболку, 5 долларов за бургер или 500 долларов за новый холодильник. Ценообразование не позволяет покупателю использовать товар.

Это контрастирует с общественными благами, которые не подлежат исключению. Например, когда правительство предоставляет полицейские услуги, оно не может помешать тем, кто не платит, пользоваться ими. Частные блага характеризуются противоположным, поскольку поставщик может помешать тем, кто не платит, получить выгоду.

Частные блага тоже соперничают. Это означает, что, когда один клиент покупает и потребляет продукт, для других, следовательно, его становится меньше.Например, когда вы идете в пекарню, чтобы купить пончик, следующему покупателю доступно на один пончик меньше.

Это контрастирует с клубными товарами, которые не конкурируют друг с другом. Например, спутниковое телевидение неконкурентноспособно. Если один потребитель смотрит один канал, это не мешает другим зрителям смотреть его. Частные товары отличаются от них тем, что запас товара истощается после того, как каждый покупатель потребляет товар.

Продукты питания, одежда, автомобили, холодильники, часы, товары народного потребления


Общественные блага характеризуются двумя факторами.Во-первых, они неисключаемы, то есть мы не можем разумно запретить другим использовать товар. Во-вторых, они также неконкурентны, то есть производство товара неконкурентно. Другими словами, предприятия не конкурируют за его продажу.

Общественные блага не подлежат исключению в том смысле, что потребители не могут быть лишены доступа к благу. Например, светофор работает для каждого проезжающего мимо водителя. Мы не можем запретить некоторым водителям их использовать, по крайней мере, практически.Наиболее очевидным решением было бы остановить каждого водителя и потребовать, чтобы он заплатил, прежде чем проехать мимо. Хотя и не очень практично.

Другим примером общественного блага является правоприменение. Другими словами, полиция. Мы не можем помешать определенным членам общества извлечь выгоду из его положительных внешних эффектов. Например, общество в целом выиграет, если полиция создаст сдерживающий фактор. Присутствие полиции может уменьшить количество краж со взломом или грабежей, тем самым принеся пользу потенциальным жертвам.

То, что некоторые члены общества не вносят вклад в виде налогов, не означает, что они не получат выгоды. Также невозможно взимать плату с людей, которые косвенно извлекают выгоду. Например, один гражданин может не платить налог за охрану правопорядка, но косвенно получает выгоду от сдерживающего фактора. Они получают выгоду от снижения риска стать жертвой преступления.

Общественные блага также неконкурентны. Проще говоря, это означает, что тот факт, что один человек потребляет благо, не уменьшает способность кого-то другого также потреблять его.Возьмем, к примеру, системы защиты от наводнений. Правительства и местные власти устанавливают их, чтобы предотвратить затопление территорий.

Оказавшись на месте, каждый житель получает выгоду от его защиты. Однако тот факт, что одно домохозяйство получает выгоду, не означает, что другие домохозяйства не могут получить такую ​​же выгоду.

Оборона, охрана правопорядка, противопаводковые системы, светофоры и дороги.


Клубные товары характеризуются двумя факторами. Во-первых, они исключаемые. Это похоже на частные товары, такие как продукты питания и одежда, в том смысле, что потребитель не может использовать продукт, если он не платит за него напрямую.Таким образом, потребители исключены из рынка.

Во-вторых, они не соперничают. Другими словами, тот факт, что один человек потребляет товар, не мешает другим покупателям также иметь возможность потреблять этот товар.

Клубные товары исключаются так же, как и частные товары. Точно так же они могут эффективно препятствовать тому, чтобы люди потребляли товар без оплаты. Например, в некоторых частных парках есть входы, которые взимают плату с пользователей при входе. Таким образом, владельцы могут исключить любого, кто не платит.

Напротив, такие товары, как светофоры и уличные фонари, не подлежат исключению. Это связано с тем, что было бы непрактично и дорого взимать плату с каждого потребителя. Останавливать каждую машину на светофоре означало бы затор и потребовало бы такого уровня контроля, который был бы убыточным.

Клубные товары тоже неконкурентны. Это означает, что как только покупатель платит за товар, его предложение практически не ограничено. Следовательно, доступность товара не зависит от потребления одним покупателем.

Например, спутниковое телевидение — клубное благо. После того, как потребитель оплатил подписку, он может свободно смотреть телевизор. В то же время их потребление ТВ не влияет на способность других потребителей также покупать и смотреть.

Частные парки, Wi-Fi, Интернет, спутниковое телевидение, частные платные дороги


Общие товары характеризуются двумя факторами. Во-первых, они неисключаемы. Другими словами, мы не можем запретить потребителям потреблять товар.

Во-вторых, они соперничают друг с другом. Другими словами, чем больше потребляет один потребитель, тем меньше доступно другим. К таким примерам относятся как древесина, уголь, так и рыба.

Общие блага не подлежат исключению, как и общественные блага. Мы не можем запретить другим доступ к нему. Например, дикая рыбалка считается неисключаемой, поскольку невозможно запретить другим также ловить там рыбу.

Обычные блага соперничают так же, как и частные блага. Чем больше потребляет один человек, тем меньше доступно всем остальным.Например, чем больше один человек ловит рыбу в диком озере, тем меньше рыбы доступно для других.

Ландшафты, древесина, уголь и рыба

Взгляд экономиста на экономику ухода

В июне министр труда Марти Уолш организовал виртуальный круглый стол по экономике ухода с участием руководителей предприятий и доктора Нэнси Фолбре, экономиста Массачусетский университет. Мы попросили доктора Фольбре поделиться своими мыслями об экономике ухода и о том, какие инвестиции будут поддерживать американскую инфраструктуру ухода, поскольку мы продолжаем восстанавливаться и строить более инклюзивную экономику.

 

Расскажите о себе и о том, почему вы выбрали свой нынешний карьерный путь.

Я вырос в Сан-Антонио, штат Техас, в семье, где я столкнулся как с огромным богатством, так и с реалиями рабочего класса. Мой отец работал на нефтяных миллионеров коммерческим директором и бухгалтером. Няня-иммигрантка, которая воспитывала моего отца, известная как тетя или Тиа, заботилась обо мне в детстве, и я был очень близок с ней и ее преемницей Марией. Они были необычайно добрыми и мудрыми воспитателями.Когда мне было около девяти лет, Тиа умерла и оставила мне все свои сбережения — скромную сумму денег, которая позже помогла мне оплатить обучение в колледже. Так что у меня были веские причины интересоваться экономикой. Я знал, что хочу поступить в аспирантуру и специализироваться на чем-то, что, по крайней мере, казалось бы несколько практичным, и меня всегда привлекали такие темы, как богатство, бедность и неравенство.

 

 

Как бы вы описали экономику ухода тому, кто не знаком с этим термином?

Я использую термин «экономика заботы» как место производства, развития и поддержания человеческих способностей — процесс, сильно отличающийся от производства товаров, которые легко купить и продать.Большая часть времени и денег, которые идут в экономику ухода, уходит за пределы рынка — в семьи и сообщества, которые воспитывают детей, ухаживают за больными или нетрудоспособными членами семьи и немощными пожилыми людьми. Исторически эта форма «производства» была исключена из «экономики» просто потому, что она основана на удовлетворении потребностей, а не на силе спроса и предложения. К счастью, это начинает меняться.

Однако экономика ухода не ограничивается семьями и общинами; он включает в себя множество частных и государственных предприятий, которые предоставляют медицинские, образовательные и социальные услуги.Между неоплачиваемой и оплачиваемой работой существует большая синергия — родители сотрудничают с учителями в обучении детей, а врачи и медсестры полагаются на пациентов и членов их семей, чтобы помочь им обеспечить «здоровье». Работники по уходу за детьми и пожилыми людьми также необходимы для обеспечения эффективного ухода.

Женщины в значительной степени сосредоточены как на неоплачиваемом, так и на оплачиваемом уходе, и это помогает объяснить, почему они обычно зарабатывают меньше, чем мужчины. Им труднее «захватить» ценность, которую они создают.

 

Что такое работа по уходу?

Одной из отличительных черт работы по уходу, о которой говорилось выше, является ее высокоиндивидуализированный и индивидуально специфичный результат. Еще одной отличительной особенностью является сам трудовой процесс, который часто предполагает больше личной связи, чем другие виды работ. Эти две функции явно связаны — внутренняя мотивация становится особенно важной, когда трудно вознаграждать людей на основе измеримой добавленной стоимости. В работе по уходу забота о благополучии получателя ухода, вполне вероятно, повлияет на качество предоставляемых услуг — «невидимое сердце» личной приверженности важнее, чем «невидимая рука» безличного рынка.


 
Как вы думаете, почему важно инвестировать в экономику ухода?

Инвестиции — очень важное слово для экономистов — оно указывает на будущие выплаты.

Экономика заботы создает человеческие способности, которые имеют внутреннюю ценность, а также приносят явную экономическую выгоду. Люди — настоящее богатство наций. Если подумать, валовой внутренний продукт (ВВП, стоимость всех товаров и услуг, купленных и проданных в стране) — это просто вклад в то, что нас больше всего волнует — наш потенциал вести счастливую и наполненную смыслом жизнь.

Тем не менее слишком часто мы думаем о ВВП как о цели самой по себе, не задумываясь о том, какую пользу он на самом деле приносит — или не приносит — обычным людям. Кризисы в области общественного здравоохранения, усиление неравенства в доходах, увеличение «смертей от отчаяния» в результате самоубийств, алкоголизма и злоупотребления наркотиками, а также низкий уровень грамотности и образования — все это представляет собой экономические потери, а не только социальные побочные эффекты. Общая производительность нашей экономики во многом определяется нашими коллективными способностями к сотрудничеству, инновациям, тяжелой работе И заботе о других.

Государственные инвестиции в экономику ухода могут окупиться для всех за счет повышения производительности. Улучшенный доступ к здравоохранению, образованию, уходу за детьми и престарелыми также может помочь устранить болезненные разногласия по признаку расы, этнической принадлежности, пола и класса, предоставляя каждому возможность реализовать свой собственный потенциал.

В частности, инвестиции в уход за детьми и уход на дому и в сообществе за людьми, страдающими инвалидностью или немощью, могут снизить напряженность между оплачиваемой работой и семейной работой, облегчая людям (особенно женщинам) как получение необходимой им заработной платы, так и обеспечение неоплачиваемый уход, которого заслуживают их семьи, друзья и сообщества.Улучшенная инфраструктура ухода даст каждому больше свободы и гибкости для разработки собственных «пакетов» ухода.


 
Как, по вашему мнению, инвестиции в уход, отмеченные в программе администрации Байдена-Харриса #BuildBackBetter, принесут пользу семьям?

Расширенный налоговый вычет на детей представляет собой давно назревшее признание ценности, которую родители создают для всех нас — выращивают детей, которые вырастут и станут налогоплательщиками, которые помогают финансировать медицинское страхование и пенсии для старшего поколения, включая меня! У.С. был международным отстающим в поддержке семей, и теперь у нас есть возможность институционализировать эту версию семейного пособия на длительный срок. Я надеюсь, что мы не пропустим это, позволив истечь налоговому кредиту.

Предлагаемые инвестиции в уход за детьми и услуги на дому и по месту жительства для инвалидов и пожилых людей также приведут нас в соответствие с другими богатыми странами. Они могут значительно повысить качество жизни как неоплачиваемых, так и оплачиваемых опекунов, а также (говоря как экономист!) повысить производительность семьи.

Наша нынешняя национальная система бухгалтерского учета не позволяет четко увидеть или измерить эти выгоды, но существует множество экономических исследований, документирующих ценность инвестиций в людей. Пришло время признать, что семьи и сообщества, а также фирмы вносят свой вклад в экономику США.

5Э экономики

5Э экономики

5 Э экономики

I. Что Является ли экономика ?

Что изучает экономика? Обычный «учебник» определение может быть:

Экономика — это изучение того, как мы выбираем для используйте ограниченных ресурсов , чтобы получить максимум удовлетворение из неограниченных человеческих желаний

Это определение состоит из четырех частей, которые нам необходимо обсудить:

  1. «Изучение» экономики
  2. выбор
  3. дефицит
  4. максимальное удовлетворение

Определение «экономики», которое я использовал, когда впервые преподавал это:


(ПРИМЕЧАНИЕ: меня зовут Марк, и вскоре после того, как я переехал в Иллинойс, я купил дом в Уандер-Лейк в округе МакГенри.Чудо-озеро красивое озеро, частное, но лодки у нас не было.)

Мое определение подчеркивает важный компонент экономики: ДЕФИЦИТ. Причина, по которой у меня не было лодки, или причина, по которой ты не иметь всего, что вы хотите, из-за НЕДОСТАТОЧНОСТИ.

Термин «дефицит» имеет несколько иное определение в экономического класса, чем в «реальном» мире.

ПРИМЕЧАНИЕ. Многие слова имеют разные значения в экономический класс, чем определение, которое вы можете уже знаете.Например, возьмем слово СПРОС. Если я спрошу вас: «Что происходит со спросом на лодки когда цены на лодки вырастут?»

Если цены на лодки растут, спрос на лодки идут. . . . . .

 

 

НЕТ! СПРОС НЕ ПАДАЕТ.Количество Требуемый падает, но не сам спрос. ПОТОМУ ЧТО ЭКОНОМИСТЫ ИМЕЮТ ДРУГОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПРОСА. Мы поговорим об этом позже.

Другим примером является слово ИНВЕСТИЦИИ. На уроках экономики термин «инвестиции» НЕ означает фондовый рынок, денежные рынки. или взаимный средства. Нам придется называть такие вещи «финансовыми инвестиции», потому что термин «инвестиции» имеет разное значение в экономике.

Итак, вернемся к термину ДЕФИЦИТ. Дефицит не означает, что только мало что есть в наличии. Например, я вырос в северо-восток Миннесоты. Примерно в 30 милях от моего родного города город Эрскин, штат Миннесота. Просто за городом определенный тип существует рок, который больше нигде в мире не встречается. Они назвали это «Эрскинит». Эрскинит встречается только недалеко от Эрскина, Миннесота, и только немного из этого когда-либо было найдено.НО ЭТО НЕ МАЛО. — ЗАЧЕМ? — —

 

 

 

Потому что это никому не нужно. Чтобы был дефицит, вещи должны быть ОГРАНИЧЕНО и РАЗЫСКИВАЕТСЯ. ЭРСКИНИТА много и его НЕ ДЕФИЦИТНО потому что никто не хочет.

Товаров и услуг не хватает. Это то, что мы хотим. Товары — это материальные вещи, которые удовлетворяют наши потребности (например, лодки, компьютеры, автомобили и т.), услуги — это нематериальные вещи, которые удовлетворяют наши потребности (например, услуги бухгалтера, или дантиста, или юрист). Даже в США — одной из самых богатых стран мира. мир — товаров и услуг не хватает. ЗАЧЕМ?

Это подводит нас к другому важному принципу экономики.

Проработав около года преподавателем экономики, я купил лодку. С Я определил экономику как изучение того, почему у меня не было лодки. проблема.Но потом я просто немного изменил свое определение. Сейчас экономика: исследование того, почему у Марка нет . . а . . .а какие?

Это подводит нас ко второму принципу: экономисты предполагают, что у людей НЕОГРАНИЧЕННЫЕ ЖЕЛАНИЯ. Как только я получил лодку, я хотел больше лодка. После того, как я получил большую лодку, я хотел парусную лодку. затем ряд лодка, и. . . и этот список можно продолжать и продолжать. (Сейчас у меня 5 лодок, и я хочу гидроцикл.) У нас когда-нибудь есть ВСЕ, что мы могли бы когда-либо хочу?

Поскольку потребности человека безграничны, а ресурсы используются для удовлетворения эти желания ограничены — есть нехватка.Даже в США одним из самые богатые страны мира, дефицит — если мы используем наше новое определение ДЕФИЦИТА. У вас есть все, что вы хотите? Всегда есть дефицит, потому что человеческие потребности безграничны.

Это приводит к третьей важной идее: из-за мы ДОЛЖНЫ СДЕЛАТЬ ВЫБОР. Некоторые экономисты называют это «проблема экономии». Мы не можем иметь все, что хотим, поэтому мы должны выбрать.

Это то, чем на самом деле является экономика — ПРИНИМАТЬ ВЫБОР.Из-за дефицита мы как личности и наше общество в целом, должен сделать выбор. Например, когда я думал о покупке лодка, мне также нужны были туфли для моей дочери. Если предположить, что я не мог позволить себе и то, и другое (опять же — можете ли вы позволить себе все, что вы хочешь?) у меня был выбор сделать лодку или туфли?

Хм-м-м-м-м? ? ? — — — — — У меня хорошая лодка!

 

Наша цель состоит в том, чтобы сделать выбор, который сократит дефицит настолько, насколько мы можем.Из-за неограниченных желаний мы никогда не сможем устранить дефицит, но его можно уменьшить правильным выбором. Надеюсь, это то, что правительства пытаются сделать: сделать правильный выбор, чтобы уменьшить дефицит и повысить уровень жизни своих граждан.

Еще можно сказать, что мы хотим получить МАКСИМАЛЬНОЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ возможно из наших ограниченных ресурсов. мы не хотим сделать любой выбор, мы хотим сделать ЛУЧШИЙ выбор.

Есть три и только три варианта (выбора) для общества. иметь дело с нехваткой, и все общества должны иметь дело с нехваткой, потому что есть ограниченные ресурсы и неограниченные потребности.

Вот эти три варианта:

  1. экономический рост
  2. уменьшить наши желания, а
  3. разумно используйте наши существующие ресурсы (не тратьте впустую несколько ресурсы, которые у нас есть.)

 

Давайте кратко рассмотрим каждый из них.

Экономический рост (первая буква «Е»)

Определим экономический рост как увеличение СПОСОБНОСТИ производить товары и услуги.Обычно это не тот термин, определенный. Позже в этом семестре мы обсудим различные определения Экономический рост, но здесь мы будем использовать этот более фундаментальный определение:

Экономический рост – это увеличение СПОСОБНОСТИ производить товары и услуги.

Это означает, что мы МОЖЕМ производить больше, но это не обязательно значит, мы производим больше. Подробнее об этом позже.

Этот тип экономического роста вызван:

а) дополнительные ресурсы
б) лучшие ресурсы
c) лучшая технология

Если бы у нас было больше ресурсов, мы могли бы производить больше товаров и услуги и удовлетворить больше наших желаний.Это уменьшит дефицит и дайте нам больше удовлетворения (больше товаров и услуг). Все общества поэтому попытайтесь добиться экономического роста.

Сокращение желаний

Второй способ для общества справиться с дефицитом — уменьшить его хочет. Если бы мы просто не хотели так много, то было бы меньше дефицит. Например, мы знаем, что бензина не хватает. (Можешь ли ты получить все, что вы хотите по цене, которую вы хотите? Если вы должны заплатить цену на что-то, то это дефицит.) Пробел на наших дорогах тоже часто бывает очень мало. Допустим, президент США решает что-то сделать с этими проблемами, инициируя новый Программа под названием: ПОДЕЛИТЕСЬ АВТОМОБИЛЕМ С СОСЕДЕМ. Он включает в себя закон это говорит о том, что может быть только ОДНА МАШИНА НА КАЖДЫЕ ДВЕ СЕМЬИ. Этот уменьшит нехватку бензина и места на наших дорогах, но . . . . давайте объявим импичмент этому президенту!!!

Вариант СОКРАЩЕНИЯ ЖЕЛАНИЙ является одним из вариантов, который общество есть для борьбы с дефицитом, но это не очень хороший вариант.Может быть, во время войны, если наш президент попросит нас «поделиться машиной с нашего соседа», мы бы это сделали. Но это не долгосрочное решение проблемы проблема дефицита, которую большинство из нас приняло бы. Хотя это вариант, который мы должны иметь в виду.

Это подводит нас к третьему варианту решения проблемы дефицита (и к оставшимся 4 «Е» экономики.)

Разумное использование существующих ресурсов = максимизация удовлетворение

Общества могут уменьшить дефицит не только за счет (1) получения большего ресурсы, лучшие ресурсы или лучшие технологии (т.е. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТА), или (2) УМЕНЬШЕНИЕМ СВОИХ ПОТРЕБНОСТЕЙ, но также (3) ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВОИХ СУЩЕСТВУЮЩИЕ РЕСУРСЫ WISELY

Есть четыре способа, которыми общества могут использовать свои СУЩЕСТВУЮЩИЕ ресурсов для уменьшения дефицита. Я называю это 4 Э экономики. четыре способа использовать наши существующие ресурсы, чтобы уменьшить дефицит и получить максимально возможное удовлетворение. Пятая Э (экономический рост) также уменьшает дефицит и дает нам больше удовлетворения, но делает это за счет используя ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ресурсы.Общество попытается достичь всех 5 E экономика.

Четыре способа, которыми общества могут использовать свои СУЩЕСТВУЮЩИЕ ресурсы для уменьшить дефицит:

  1. Производительность E Эффективность
  2. Распределение E Эффективность
  3. Полная работа E и
  4. E Кити

 

Максимальное удовлетворение —
[Еще четыре Э:
Эффективность, Эффективность, Справедливость, Занятость ]

Давайте обсудим каждый из них в отдельности, имея в виду

  1. их определение,
  2. примеров каждого, а главное
  3. как они уменьшают дефицит и помогают обществу достичь МАКСИМАЛЬНОЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ от имеющихся ресурсов?

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Производственная эффективность может быть определена или достигнута посредством производства при минимальной стоимости

При минимальных затратах используется МЕНЬШЕ РЕСУРСОВ и БОЛЬШЕ может быть произведено.Это уменьшает дефицит и дает нам больше удовлетворения из имеющихся у нас ресурсов.

Мы можем производить с минимальными затратами и достигать эффективности производства автор:

а. не использовать больше ресурсов, чем необходимо
б. использование ресурсов там, где они лучше всего подходят
в. с использованием соответствующей технологии

Давайте рассмотрим каждый из них по отдельности на нескольких примерах. ПОМНИТЕ, наша цель — понять, как они уменьшают дефицит и помогают общество добивается максимального удовлетворения от своего существующего Ресурсы.Это цель экономики. Вы должны держать эту цель в Имейте в виду, когда мы проходим через эти примеры.

не использует больше ресурсов, чем необходимо

Как это МАКСИМАЛЬНО ПОВЫШАЕТ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ОБЩЕСТВА?

Если предприятия используют дополнительные ресурсы, которые им не нужны, то эти ресурсы потрачены впустую. Поскольку мы знаем, что ресурсы ограничены, а человеческие потребности безграничны, давайте не будем тратить мало ресурсов, которые у нас есть.Не используя больше ресурсов, чем необходимо, мы освобождаем ресурсы которые можно где-то использовать еще и мы ПРОИЗВОДИМ БОЛЬШЕ.

Примеры:

(а) Дворники в Харпер

Предположим, что в Колледже Арфистов работает 50 дворников, которые очистить свои здания, и этого достаточно, чтобы сделать хорошую работу. Если Затем Харпер нанял еще 25 уборщиков, что было бы расточительно. Четное хотя они, вероятно, могли бы найти, чем заняться, они не нужны.Пятьдесят дворников могут сделать эту работу. Итак, общество было бы лучше, если бы Харпер НЕ использовал эти дополнительные дворников, чтобы они могли пойти устроиться на работу где-нибудь еще (например, может на лодочном заводе) где бы больше производили за общество. Было бы продуктивно неэффективно нанимать 75 уборщики в Харпер. Затраты Харпера будут выше (производительные неэффективность), а выпуск общества будет ниже (менее удовлетворение).

(б) Продуктовые магазины: СССР

Несколько лет назад один из моих учеников привел мне такой пример.Она побывала в Москве, когда еще существовал коммунистический Советский Союз. существовал. Она сказала, что была удивлена, когда вошла в продуктовый магазин и увидела по четыре работника у каждой кассы! Какая трата трудовых ресурсов. В США мы находим один или два, работники на кассе, и только некоторые из них будут открыты. В Москва ВСЕ стенды были открыты, на каждом из них работало по четыре человека. Это продуктивно неэффективен. Их стоимость выше, и поскольку труд тратится впустую, они будут производить меньше.Они не достижение максимально возможного удовлетворения от своих ограниченных ресурсы (производственная неэффективность).

(c) Motorola/Sears/AT&T/и т.д. уволить 1000 рабочие

Взгляните на одну или несколько из следующих новостей статьи. (При нажатии на ссылку они должны появиться в новое окно браузера.)

Полезны ли эти увольнения для общества?

Если бы каждая компания могла продолжать производить одно и то же количество продукции после увольнения рабочих тыс. тогда они, должно быть, были продуктивно неэффективны до увольнения.Итак, если для Харпера было бы хорошо нанять только 50 дворников (и уволить лишних 25) или если это будет хорошо для продуктовые магазины в Советском Союзе, чтобы уволить часть своих сотрудников, ТОГДА ЭТИ УСТАНОВКИ ПОЛЕЗНЫ ОБЩЕСТВУ.

Я понимаю, что это может быть немного спорным. Если у тебя есть вопросы давайте обсудим их на нашем обсуждении Форум. (При переходе по ссылке она должна появиться в новое окно браузера.)

Помните о ЦЕЛЬ: сокращение дефицита и достижение максимально возможное удовлетворение от нашего ограниченного ресурсы . Если эти компании все еще могут производить то же самое количество продукции с тысячами меньше сотрудников, заложив их они становятся доступными для работы в другом месте, производя БОЛЬШЕ для общества.

НО, найдут ли они другую работу? Эти статьи указывают что в сегодняшней экономике они, вероятно, будут:

ЧТО ЕСЛИ ОНИ НЕ НАШЛИ РАБОТУ? Было бы лучше для общество, чтобы они оставались в компаниях, где они не нуждающимся или безработным, получающим пособие по безработице или благосостояние?

Я бы рассмотрел возможность, что было бы ЛУЧШЕ для общества, чтобы они были безработными, собирая безработицу компенсация или пособие.Таким образом, мы знаем, что они ДОСТУПНЫ для любых новых лодочных компаний, которые могут захотеть построить новый фабрика.

Не все увольнения полезны для общества. См.: увольнения.htm

использование ресурсов там, где они лучше всего подходят

Второй способ производить с минимальными затратами и достигать продуктивная эффективность заключается в использовании ресурсов там, где они лучше всего подходит.

Как это МАКСИМАЛЬНО ПОВЫШАЕТ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ОБЩЕСТВА?

Если предприятия используют ресурсы там, где они лучше всего подходят, то БОЛЬШЕ можно произвести из того же количества ресурсов.

Примеры:

(а) секретари / водители грузовиков

Допустим, я владею компанией, в которой работают секретари и дальнобойщики. Обычно секретари печатают письма, а водители грузовиков водят грузовики. Однажды я решил попробовать кое-что новый . Я заставил секретарей водить грузовики и грузовик водители набирают буквы.

Что случилось со СТОИМОСТЬЮ за доставленную загрузку или СТОИМОСТЬ за буква набрана? Надеюсь, вы думали: «Они поднялись.» Поэтому мы не производим по минимальной цене, и мы продуктивно неэффективен. Кроме того, и это самое главное, БУДЕТ ПРОИЗВОДИТЬСЯ МЕНЬШЕ.

Таким образом, чтобы быть продуктивно эффективным и достичь максимально возможное удовлетворение от наших существующих ресурсов мы должны использовать ресурсы там, где они лучше всего подходят.

(b) врачи/инженеры

Врачи должны работать в больницах, а инженеры должны строить мосты.Это было бы продуктивно эффективно. Более будут построены мосты и спасено больше жизней. Это было бы продуктивно неэффективно (т.е. более затратно) иметь инженеров работают в больницах, а врачи строят мосты. Меньше были бы построены мосты и спасено бы меньше жизней. Это было бы продуктивно неэффективно — пустая трата существующих ресурсов.

(c) Иллинойс-кукуруза/Алабама-хлопок — еще один пример, но с что-то новое

В Иллинойсе есть ресурсы (погода, техника, почва и т.) лучше подходит для выращивания кукурузы, тогда как в Алабаме есть ресурсы лучше подходит для выращивания хлопка. Так что для Иллинойса имеет смысл выращивать кукурузу, а в Алабаме выращивать хлопок, так как таким образом мы получаем больше кукурузы и больше хлопка из того же количества ресурсов. Это продуктивно эффективно. Но есть только одна проблема. В Иллинойсе у нас есть много еды (кукурузы), но нет одежды (хлопок). А в Алабаме есть хлопчатобумажная одежда, но они варят.Так что же нам делать?

Обмен или обмен. Мы в Иллинойсе продаем кукурузу тем, кто в Алабама, и они продают нам хлопок.

Если бы мы не торговали, нам пришлось бы выращивать и кукурузу, и хлопок и Алабама сделали бы то же самое. Результат будет МЕНЬШЕ КУКУРУЗЫ и МЕНЬШЕ ХЛОПКА производится. из того же ресурсов у нас было бы меньше товаров, потому что мы не используем ресурсы, где они лучше всего подходят — i.е. продуктивный неэффективность.

(d) Северная Дакота – картофель / Гондурас – сахар

В Северной Дакоте есть ресурсы, подходящие для выращивания картофеля (холодный климат, хорошая почва и др.). Гондурас в Центральной Америке имеет ресурсы, подходящие для выращивания сахара или сахарного тростника (горячая влажная климат, бедные почвы и др.). Так что это продуктивно эффективно выращивать картофель в Северной Дакоте и выращивать сахар в Гондурасе.Затраты ниже, и, что более важно, можно вырастить больше с существующие ресурсы. это помогает обществу получить максимальную возможное удовлетворение из имеющихся у него ресурсов.

Почему же тогда в Северной Дакоте выращивают сахар (сахарную свеклу)? Сахар, который мы получаем из сахарной свеклы, очень дорогой. Почему мы выращиваем сахарную свеклу в Северной Дакоте, когда мы можем получить дешево, высокого качества, сахар из Гондураса?

Ответ связан с торговлей.Существует свободная торговля между Иллинойс и Алабама. Свободная торговля означает, что правительство не пытаться ограничить торговлю налогами или другими барьерами. Поэтому Алабама и Иллинойс могут использовать свои ресурсы там, где они лучше всего подходят и достигают продуктивной эффективности, т.е. они производят больше с имеющимися ресурсами.

Но существуют ограничения на торговлю сахаром между США и Гондурас. Это, в свою очередь, побуждает фермеров продуктивно работать. неэффективный.Барьеры для свободной торговли приводят к цены, и это побуждает фермеров Северной Дакоты выращивать сахар что приводит к продуктивной неэффективности и МЕНЬШЕ БЫТИЯ ПРОИЗВОДИТСЯ.

(е) свободная торговля

Таким образом, свободная торговля является необходимым условием для достижения продуктивная эффективность, поскольку она позволяет использовать ресурсы где они лучше всего подходят — независимо от государства, или страна.

(е) дискриминация

Экономисты имеют несколько иной взгляд на дискриминацию. Они спрашивали: «Как дискриминация влияет на количество лодки (и все остальное), которые производятся с доступные ресурсы?» Поскольку дискриминация по определению НЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ ТАМ, ГДЕ ОНИ НАИБОЛЕЕ ПОДХОДЯТ, приводит к более высокие затраты и меньший объем производства — или производственная неэффективность.

с использованием соответствующей технологии

Третий способ производить с минимальными затратами и достигать продуктивная эффективность заключается в использовании соответствующей технологии. К Под «подходящим» мы подразумеваем технологию, минимизирующую затраты. Иногда это называют «лучшей» технологией. Но я предпочитаю «подходящий», потому что «лучший» мой вывод «высокие технологии» или компьютер технология. Но самая современная технология не всегда наиболее подходящий (минимальная стоимость).

Как это МАКСИМАЛЬНО ПОВЫШАЕТ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ОБЩЕСТВА?

Используя технологию, которая минимизирует затраты, минимизируется количество используемых ресурсов, так как именно ресурсы составляют издержки производства.

Примеры:

(a) сельское хозяйство: США/Кения

Например, в США фермеры вспахивают землю на тракторах. полей, тогда как в стране Кения (в Восточной Африке) большинство поля вспаханы вручную.Можно утверждать, что оба фермера продуктивно эффективны. Самый дешевый способ вспахать США — это мой трактор стоимостью 100 000 долларов. В Кении тракторы, топливо, ремонт и т. д. очень дороги, а рабочая сила относительно недорогой, поэтому экономически целесообразно пахать вручную.

(b) сельское хозяйство: тракторы/вертолеты

Почему американские фермеры не используют «современную» технику и не вспахивают свои поля с вертолетами и лазерными лучами (вроде Джетсоны)? Ответ прост, это было бы слишком дорого.Есть более дешевые и продуктивно эффективные способы получить работу Готово.

Аллокационная эффективность

Второй способ использовать имеющиеся у нас ресурсы для максимизации общественного блага. удовлетворение — это эффективность распределения.

Аллокационная эффективность использует наши ограниченные ресурсы для производить:

  • ПРАВИЛЬНЫЙ СОСТАВ ТОВАРОВ
  • БОЛЬШЕ ТО, ЧЕГО ЛЮДИ ХОТЯТ
  • МЕНЬШЕ ТО, ЧЕГО ЛЮДИ НЕ ХОТЯТ

Как это ПОВЫШАЕТ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ОБЩЕСТВА и СНИЖАЕТ ДЕФИЦИТ?

Если мы хотим получить максимально возможное удовлетворение от нашего ограниченные ресурсы, мы не только должны быть продуктивно эффективными (использовать как можно меньше ресурсов, используйте наши ресурсы там, где они лучше всего подходит, и использовать соответствующую технологию), НО МЫ ТАКЖЕ ДОЛЖНЫ ПРОИЗВОДИТЕ ПРАВО ТОВАРЫ И УСЛУГИ.Это было бы пустой тратой наши ограниченные ресурсы для производства многих вещей, которые нам не нужны и немногое из того, что мы действительно хотим.

Например:

а. сталь: подковы или автомобили

Было бы пустой тратой нашего ограниченного запаса стали производить миллиарды подков, которые никому не нужны, и всего несколько машин, которые люди хотят. Это было бы аллокационно неэффективно.

б. сырая нефть: бензин или керосин

Люди хотят больше бензина и очень мало керосина.Следовательно чтобы разумно использовать наши ресурсы, мы должны использовать нашу сырую нефть для производить больше бензина и меньше керосина.

в. малолитражные автомобили или внедорожники

По мере того, как вкусы потребителей смещались от маленьких автомобилей к большим Внедорожники, аллокационно эффективное общество будет использовать свои ресурсы для производства большего количества внедорожников и меньшего количества малолитражных автомобилей.

Allocative INefficiency возникает, когда мы используем наши ограниченные ресурсы производить СЛИШКОМ МНОГО или СЛИШКОМ МАЛО.Это приводит к излишкам и дефицит.

Как неэффективность распределения ресурсов влияет на дефицит и нашу попытку максимизировать наше удовлетворение?

Всякий раз, когда мы производим слишком много (избыток) или слишком мало (дефицит), мы являются аллокационно неэффективными. Мы НЕ используем наши ресурсы таким образом, что бы получить максимально возможное удовлетворение.

Примеры аллокационной неэффективности:

(1) Сельское хозяйство США производит горы ненужного зерна

американских (и европейских) фермера выращивали горы зерна что не могли продать.ЗАЧЕМ? Pizza Hut не производит груды пицца, которую они не могут продать. Домостроители не строят сотни дома, которые они не могут продать. Почему США выращивали больше зерна, чем они знал, что они могут продать?

Ответ — правительство. Правительство США купит излишки зерна у фермеров. Это побуждало их сажать даже более. Аллокационная неэффективность здесь не в горах зерно, которое никому не нужно, а потеря ресурсов крестьяне выращивали это зерно.Труд, земля, энергия, химикаты, машины и т. д. были потрачены впустую, производя то, что общество не хочу. Настоящая потеря — это продукты, которые мы МОГЛИ БЫ БЫТЬ, если бы фермеры еще не использовали так много ресурсов, производя излишки зерна. Этот является аллокационной неэффективностью и снижает удовлетворение, которое общество получает из своих ресурсов. (ПРИМЕЧАНИЕ: изменения в правительстве политики сократили количество избыточного зерна, произведено.)

Длинные очереди в Польше

До 1989 года, когда коммунизм в Восточной Европе рухнул, Польша и другие страны испытывали острую нехватку потребительских товаров. продуктов, что приводит к длинным очередям (очередям).Это хороший пример аллокационной неэффективности. Острая нехватка снижает удовлетворение.

(3) Билеты на Суперкубок (еще один пример, который что-то новый)

Не хватает билетов на Суперкубок. Сотни тысячи болельщиков хотят посетить игру, но только около 80 000 места доступны. Это аллокативная неэффективность. ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЫПОЛНЕНО?

Построить стадион побольше? Сыграйте 2 из 3 (или 4 из 7) ряд? ИЛИ — почему бы просто не поднять цену? Цена а обычный билет на Суперкубок стоит около 200 долларов.По такой низкой цене, сотни тысяч людей хотят поехать. Но что, если цена была поднята до 1000 или 2000 долларов или до любой цены, которая продано всего 80 000 билетов. Если поднимут цену, то недостатка не будет. НЕДОСТАТКИ ВЫЗВАНЫ ЦЕНОЙ, КОТОРАЯ СЛИШКОМ НИЗКИЙ. Это приводит к неэффективности распределения и меньшему удовлетворению. для общества.

(4) Стихийные бедствия: «взвинчивание цен»

Давайте попробуем другой пример, чтобы проиллюстрировать важность получение правильной цены для достижения эффективности распределения ресурсов.После ураган Хьюго обрушился на Флориду несколько лет назад, цена фанера, вода, гостиничные номера и многое другое увеличилось резко. Было ли это повышение цен ПЛОХИМ для людей, живущих во Флориде?

 

 

НЕТ!!!!

 

 

Это может показаться спорным для многих из вас, но позвольте мне объяснить и я думаю, вы согласитесь со мной.

После урагана Хьюго у жителей Флориды не было всего фанера, которую они хотели или в которой нуждались. это аллокативный неэффективность. Чтобы помочь им, мы хотели бы, чтобы произошли две вещи: (1) больше фанеры следует отправить во Флориду, и (2) жители Флорида должна попытаться сохранить фанеру, которая у них есть. Этот хорошо для людей во Флориде.

Допустим, цена на фанеру выросла с 15 долларов за лист до 60 долларов за лист.ЧТО ПРОСХОДИТ?

Ну, люди стоят в очереди, чтобы купить фанеру, чтобы починить стены, их колоды и собачьи будки будут покупать меньше и, возможно, решают только починить свои стены сейчас, т.е. законсервируют.

ТАКЖЕ, возможно, кто-то сидит в кузове своего пикапа. выпив пива в пятницу вечером в Чикаго, услышишь репортаж о высоких ценах на фанеру во Флориде. И они могут начать рассчитать: 100 листов, которые поместились бы в кузове пикапа будет стоить в Чикаго 1500 долларов (100 листов умножить на 15 долларов за лист).Если они ездили во Флориду, они могли продать простыни за 6000 долларов (100 листов умножить на 60 долларов за лист). Это прибыль в размере 4500 долларов за один выходные дни! Грузовики, полные фанеры, будут направляться во Флориду из все части страны. Это хорошо для людей в Флорида.

Теперь предположим, что правительство Флориды хочет «помочь» своих граждан, предотвращая это «взвинчивание цен» — более высокие цены после стихийного бедствия. Поэтому они принимают закон о взвинчивании цен. незаконно.Предположим, что если вы продаете фанеру дороже 15 долл. лист вы будете арестованы. (См. ссылки ниже.) ЧТО СОБИРАЕТСЯ СЛУЧАТЬСЯ? Помогает ли этот закон людям во Флориде, которые нуждаются фанера?

Во-первых, если люди во всех этих пикапах, набитых фанерой услышав об этом законе о взвинчивании цен, они тут же развернутся и ехать домой. Это плохо для жителей Флориды.

Кроме того, те люди, которые стоят в начале очереди на склады пиломатериалов, видя, что цена по-прежнему составляет всего 15 долларов за лист, купят дополнительно, чтобы отремонтировать свои колоды и починить собачьи будки.Этот плохо для жителей Флориды.

Результатом закона о взвинчивании цен является НЕДОСТАТОК. А дефицит СОЗДАН законом, а не ураганом.

Когда цена на фанеру поднимается до 60 долларов за лист после ураган это аллокационно эффективно и ХОРОШО для людей Флорида. Они будут СОХРАНЯТЬ имеющуюся у них фанеру и БОЛЬШЕ будут отправлены. Это хорошо. Ты согласен?

Часто студенты говорят: «А как насчет бедняков, которые не могут позволить себе более высокие цены?» Помогут ли законы о взвинчивании цен? их?

НЕТ, потому что будет дефицит.Это означает, что НЕТ ФАНЕРЫ. доступны для всех (если только они не находятся на фронте линии).

Есть лучшие способы помочь бедным. Это особенно верно если мы можем согласиться с тем, что законы, удерживающие цены на низком уровне, на самом деле навредить бедным, создав дефицит. Правительство могло бы дать бедные деньги, или таскать больше фанеры — но закон, который держит цены низкие всем вредит.

Я понимаю, что это может быть немного спорным.Если у тебя есть вопросы давайте обсудим их на нашем обсуждении Форум. (При переходе по ссылке она должна появиться в новом окно браузера.)

Статьи о «взвинчивании цен» во Флориде:

(5) контроль цен на продукты питания

Правительство создало низкие цены во Флориде после урагана СОЗДАЛИ ДЕФИЦИТ. Что, если правительство также будет держать цены на продукты питания низкий? Что вы называете нехваткой еды? — ГОЛОД! Миллионы человек были убиты правительствами, которые снизили продовольствие цены создают голод.Цель удержания низких цен на продукты питания должна была помочь бедным и голодным. Последствия хранения еды цены низкие это голод. Две вещи происходят, когда правительства снижают цены на продовольствие: (1) фермеры зарабатывают меньше, поэтому они меньше работают и растут меньше, и (2) поскольку цены низкие, те, кто находит еду, покупают более. результат — дефицит.

(6) бензин

Различная государственная политика в отношении цен на бензин имели разные эффекты.

(а) Вторая мировая война

Во время Второй мировой войны правительство США удерживало цены на бензин вниз. Это создало дефицит. Чтобы справиться с нехваткой они должны были выдать талоны на питание. Если вы хотите купить газ, вы сначала нужен был купон. Правительство создало дефицит. То правительство создало аллокативную неэффективность.

(b) 1970-е годы: арабское нефтяное эмбарго

В 1970-х годах Израиль напал на своих арабских соседей и США поддерживал Израиль.В ответ арабские производители нефти отказались продавать нефть в США. Это привело бы к повышению цены бензин резко возрастет, но президент Никсон предотвратил цена от повышения. Это создало дефицит. На заправочных станциях было длинные очереди (очереди). Некоторые будут продавать бензин только на определенных условиях. дней или ограничить покупку до 5 галлонов. Правительство создало нехватка. Правительство создало распределительный неэффективность.

(с) во время войны в Персидском заливе

В начале 1990-х правительство Ирака вторглось в страна Кувейт прервала экспорт нефти из Персидского залива.Но недостатка в бензине не было! Если вы хотите купить газ нужно было просто доехать до заправки и заправиться. Почему на этот раз не было недостатка в бензине? Поскольку Правительство разрешило рынку работать, и цена выросла. В результате произошли две вещи: (1) производители бензина сделали все они могли бы производить больше бензина, и (2) экономили бы водителей, ездили на машине и меньше ездили. Следовательно, НЕТ НЕДОСТАТКА. Это было аллокационно эффективным.

ЧТО МОЖНО СДЕЛАТЬ для достижения эффективности распределения?

В рыночной экономике или чистом капитализме цена приспособится к достичь аллокационной эффективности. Неэффективность возникает, когда государство вмешивается или если одна или несколько фирм контролируют рынок.

Капитал

Третий способ использовать имеющиеся у нас ресурсы для достижения максимального удовлетворение возможный. справедливость.

Справедливость – это «справедливое» распределение доходов, товаров и услуг. (ПРИМЕЧАНИЕ: это не то определение, которое используют бухгалтеры.) Проблема с этим определением заключается в том, чтобы согласиться с тем, что означает «справедливый».

Справедливый не значит «равный». Будет ли равное распределение доходов быть полезным обществу? Было бы хорошо, если бы врачам платили одинаково как дворники? Возможно нет. Если бы мы платили врачам так же, как дворникам, мы было бы мало врачей, и не было бы времени, необходимого для изучать медицину.

Мы знаем, что справедливость полезна для общества (это один из пяти Эс). Таким образом, справедливый не может означать то же самое, что и равный. Но мы не можем измерить «справедливость». Это проблема для экономистов. Но мы можем ОПИСАТЬ фактическое распределение доходов, и я также попытаюсь объяснить, как справедливость действительно помогает обществу достичь максимально возможного удовлетворения из своих ограниченных ресурсов.

Распределение доходов.

Когда экономисты описывают распределение дохода, они обычно разделить население на группы одинакового размера (обычно пять, называемых квинтилей) в зависимости от уровня их доходов.В первом квинтиле самая бедная пятая часть (20%) населения. В пятом квинтилем они ставят самые богатые двадцать процентов. и они делят остальные в три другие группы в соответствии с их доходами.

Данные о распределении доходов в США см.: http://www.census.gov/ftp/pub/hhes/income/histinc/h02.html

В 1998 году распределение доходов в США было следующим:

Самый низкий пятый Второй Пятый Третий Пятый Четвертый Пятый Высшая пятая Топ 5 %
3.6 9,0 15,0 23,2 49,2 21,4

Комментарии (обсуждение Форум) ?

Как справедливость помогает обществу достичь максимально возможного удовлетворение от своих ограниченных ресурсов?

Пример президента Буша

Поскольку нам трудно договориться об определении «справедливость», позвольте мне посмотреть, смогу ли я привести экстремальный пример на с чем мы все можем согласиться.Что, если бы президент Буш владел всем? я значит ВСЕ — вся земля, все постройки, вся еда, вся одежда, все машины, — все в деревне. Следовательно, остальные из нас ничем не владеют. Мы бездомные, голодающие, и голый. Не очень красивая картинка, но можем ли мы все согласиться, что это несправедливо (несправедливо)?

Теперь предположим, что президент Буш дает каждому из нас по паре штаны. Мы должны быть в состоянии согласиться с тем, что это более справедливо, более равноправно, да? Так что же происходит с удовлетворением общества? К «общество» я имею в виду всех нас И президента Буша.мы больше довольны, так как у каждого из нас есть пара штанов, но президент Буш менее удовлетворен, потому что у него на 260 миллионов пар меньше штаны.

Так что же происходит с ПОЛНЫМ удовлетворением общества? Это зависит от НАСКОЛЬКО счастливее мы и НАСКОЛЬКО менее счастлив президент Буш. Это подводит нас к закону убывающей предельной полезности. Полезность причина, по которой мы потребляем товары или услуги. Вы могли бы назвать это удовлетворение.Я получаю удовлетворение (полезность), когда управляю своей лодкой. я получить полезность (удовлетворение?), когда я иду к дантисту. «Маргинал» означает ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ или ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ.

Согласно закону убывающей предельной полезности ЭКСТРА (не общая) полезность уменьшается на каждую дополнительную единицу потребляется. В первый раз, когда я веду свою лодку весной, я действительно наслаждайся этим. Но после нескольких выходных катания на лодке это не дает мне столько же дополнительного удовольствия, как и в первый раз.я все еще иду катание на лодках. Моя общая полезность все еще растет. А вот МАРЖИНАЛ (дополнительный) утилита, которую я получаю от еще одного дня, выходит из строя.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО: Для получения дополнительной информации или другого объяснения см.:

Поскольку мы начинаем без штанов, первая пара, которую мы получаем от Президент Буш дает нам много полезности (удовлетворения). Также поскольку у президента Буша все еще есть миллионы (или миллиарды) пар Штаны ушли, давая нам 260 миллионов причин его полезности (удовлетворение) лишь немного снизиться.В ОБЩЕМ полезность (всех нас плюс президент Буш) возрастает. Из того же количество ресурсов мы получаем больше удовлетворения.

Полная занятость

Последняя буква E — это полная E занятость.

Здесь мы определим полную занятость как использование ВСЕХ доступных ресурсы, а не только труд. Это означает, что при полной занятости мы используем весь наш труд, фабрики, шахты, поля и т. д.

Как полная занятость помогает обществу достичь максимального удовлетворение от своих ограниченных ресурсов?

Хоть это и кажется мне простым, но ученикам приходится нелегко понимание, почему использование всех наших ресурсов необходимо, если мы должны производить все, что мы можем, и достичь максимального удовлетворения возможно из наших существующих ресурсов.

Если у нас полная занятость, мы производим БОЛЬШЕ. Если у нас есть безработные ресурсы, мы производим МЕНЬШЕ.Вот почему общество стремится к полному занятость — снижает дефицит и помогает достичь максимального возможно удовлетворение.

Что такое МАКРОЭКОНОМИКА?

ЭКО 212 ОНЛАЙН! это курс МАКРОЭКОНОМИКИ. В макроэкономике конечно мы будем изучать ВСЮ ЭКОНОМИКУ или ЭКОНОМИКУ А СТРАНА.

Макроэкономические вопросы:

  1. Безработица (UE)
  2. Инфляция (IN) и
  3. Экономический рост (EG)

Если мы используем нашу структуру 5 Es, в курсе макроэкономики вы будет изучать ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ и ПОЛНУЮ ЗАНЯТОСТЬ.

В курсе МИКРОЭКОНОМИКИ вы изучаете ОТДЕЛЬНЫЕ части экономика. Вопросы будут включать определение цен на отдельные продукты, изучение отдельных отраслей или создание индивидуальный потребительский выбор.

Используя нашу структуру 5Es, курс микроэкономики будет изучать ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ и СПРАВЕДЛИВОСТЬ.

Единственный компонент экономики, не включенный ни в Курс макроэкономики или курс микроэкономики «Уменьшение хочет потребитель.

Зачем изучать экономику?

И последнее, что я хотел бы кратко обсудить в этом вступительном лекция «Зачем изучать экономику?»

Большинство из вас посещают этот курс, потому что он НЕОБХОДИМ для вашего главный. Верно? Большинство из вас, вероятно, специализируются в бизнесе (менеджмент, финансы, маркетинг, бухгалтерский учет и т. д.), но иногда и другие специальности также требуется курс экономики (политология, инженерия, диетология, образование, уход за больными).

Еще одна причина пройти курс экономики — стать более информированный избиратель и гражданин. Многое из того, что кандидаты и политические лидеры обсуждают, могут быть лучше поняты со знанием экономика. В этом семестре давайте обратим внимание на экономический и политические новости. Мы можем использовать обсуждение форум для обсуждения того, что мы видим и слышим.

 

Как государства могут направить экономическое развитие на места и нуждающихся людей

Обзор

Данные из множества источников показали, что американцы, выросшие в экономически неблагополучных районах, учатся в школах с более низкой успеваемостью, имеют более высокий уровень преступности, различные опасности для здоровья и окружающей среды, а также менее мобильны.Последствия этих неблагоприятных условий резко проявились во время пандемии коронавируса, поскольку бедные районы, а также сообщества расовых и этнических меньшинств несоразмерно пострадали от вируса.

Чтобы устранить местное неравенство и помочь бедным районам процветать, правительства всех уровней за последние 40 лет потратили сотни миллиардов долларов на ряд программ экономического развития с географической привязкой или «привязкой к месту» — в основном в форме финансовые стимулы, предназначенные для стимулирования создания рабочих мест и инвестиций в бизнес, стимулирования развития недвижимости или повышения стоимости недвижимости в определенных местах.

Однако предыдущие исследования показали, что программы, ориентированные на места, часто не приносят пользы местам и людям, которым они предназначены. Чтобы лучше понять причины такой неэффективности, благотворительный фонд Pew Charitable Trusts провел литературный обзор более 100 исследований исследовательских организаций, ученых и правительств, в том числе более 40 исследований, проведенных штатами. Сотрудники Pew также провели более 30 интервью с национальными экспертами, государственными чиновниками и исследователями.Анализ был сосредоточен на правительствах штатов, потому что они играют центральную роль в усилиях по развитию на местах, помогая управлять крупными федеральными программами экономического и местного развития, разрабатывая свои собственные инициативы и сочиняя законы, которые определяют, как могут работать программы местных органов власти.

Анализ Pew показал, что критерии, которые штаты используют для географической ориентации своих программ, часто плохо продуманы или устарели, в результате чего инициативы в конечном итоге обслуживают богатые районы, а не неблагополучные.И даже когда программы достигают целевых сообществ, они часто не подходят для помощи жителям.

Исследование Pew показывает, что для того, чтобы начать решать эти проблемы, государства должны:

  • Целевые программы с использованием количественных показателей. Чтобы гарантировать, что льготы достанутся нуждающимся сообществам, директивные органы должны использовать тщательно отобранные объективные меры бедствия для определения подходящих областей.
  • Систематическая оценка географического таргетинга. Государствам следует регулярно проверять, где расположены предприятия, использующие программы, чтобы выявлять и исправлять случаи, когда более богатые районы непреднамеренно получают выгоду.
  • Регулярно обновляйте набор подходящих местоположений. Поскольку местные экономические условия со временем меняются, директивные органы должны регулярно проверять, какие программы доступны, чтобы гарантировать, что эти места по-прежнему нуждаются в помощи.
  • Адаптация стратегий экономического развития к местным потребностям. Одних только финансовых стимулов может быть недостаточно для поощрения частных инвестиций в области, где не хватает обученных работников или необходимой инфраструктуры, поэтому директивным органам следует учитывать эти предпосылки для роста.
  • Создание рабочих мест для малообеспеченных жителей. Даже программы, которые успешно поощряют инвестиции в бедствующие районы, могут не приносить пользу местному населению, поэтому штатам следует применять стратегии, такие как определение приоритетов отраслей, предлагающих хорошие рабочие места людям без высшего образования, которые могут помочь направить экономические выгоды членам сообщества.

Некоторые штаты демонстрируют, что прогресс возможен. Например, в ответ на оценки, которые выявили ошибочный таргетинг, штаты Нью-Джерси и Северная Каролина изменили свои подходы, чтобы более эффективно направлять выгоды в предполагаемые места. Посредством аналогичных реформ политики в других штатах могли бы обеспечить, чтобы программы экономического развития на местах помогали бороться с бедностью, безработицей и сокращением капиталовложений в некоторых из беднейших сообществ Америки.

Программы экономического развития на местах

Для целей настоящего отчета программы экономического развития на местах представляют собой инициативы правительства, которые:

  • Предназначены для смягчения концентрированных экономических проблем, таких как безработица и бедность.
  • Направлять ресурсы исключительно на ограниченные географические районы или обеспечивать льготный режим, например, предлагая более щедрые льготы.
  • Стремитесь поощрять экономическую деятельность, такую ​​как создание рабочих мест, развитие недвижимости или расширение бизнеса в этих областях.

Это определение охватывает множество налоговых льгот для бизнеса, а также некоторые программы, которые исследователи часто относят к развитию сообщества, а не к экономическому развитию, например, инициативы по предоставлению жилья с географической привязкой. 1 В приложении к настоящему отчету описываются семь типов программ: гранты на развитие сообщества, предпринимательские зоны, создание рабочих мест и налоговые льготы на инвестиции, налоговые льготы на жилье для малоимущих, налоговые льготы на новых рынках, зоны возможностей и финансирование увеличения налоговых поступлений. которые соответствуют этому определению, при условии, что они включают географический компонент. Помимо этих семи широких категорий, политики штатов также создают другие местные программы для конкретных штатов.

В дополнение к географически ориентированным программам правительства используют ряд программ, основанных на проверке нуждаемости, для повышения гарантированного дохода людей и расширения их возможностей на рынке труда, независимо от того, где они живут.Определение надлежащего баланса между стратегиями, основанными на месте, и стратегиями, ориентированными на людей, выходит за рамки этого анализа, но в следующих рекомендациях подчеркивается, что, когда правительства решают использовать программы на основе места, эти инициативы должны укреплять желаемые места и служить их намеченным целям. .

Как работают программы с привязкой к месту и почему они разочаровывают

В течение десятилетий местные, государственные и федеральные политики преследовали инициативы по укреплению экономики бедствующих районов.Географически ориентированные налоговые льготы и другие финансовые стимулы для предприятий, застройщиков и инвесторов стали преобладающим подходом правительств в 1970-х и 1980-х годах, когда политики пытались обратить вспять убыль населения и экономический спад во многих крупнейших городах страны. К 1990-м годам большинство штатов разрешили финансирование увеличения налогов (TIF) и предпринимательские зоны, программы, которые до сих пор широко используются по всей стране. 2 (См. Таблицу 1 и приложение для описания типов стационарных программ.)

Сегодня местные программы остаются основной стратегией правительства по поддержке испытывающей трудности местной экономики, при этом ежегодные расходы налогоплательщиков исчисляются десятками миллиардов долларов. Например, налоговые льготы для компаний, создающих рабочие места, — безусловно, самая дорогая категория государственных стимулов для бизнеса. 3 И штаты часто делают эти кредиты более щедрыми или предлагают более мягкие квалификационные стандарты для компаний, которые размещаются или расширяются в экономически неблагополучных районах.

Таблица 1

Географически ориентированные инициативы используют различные стратегии экономического развития

Основные виды стационарных программ

Программы
Имя или тип программы Описание Подход к географическому таргетингу
Гранты блока развития сообщества Федеральная программа финансирования, предназначенная для борьбы с эпидемией, помощи малоимущим и реагирования на неотложные нужды общественного благосостояния, позволяет местным органам власти выбирать, как тратить выделенные им деньги. Крупные города и городские округа получают средства непосредственно от федерального правительства в зависимости от таких факторов, как уровень бедности, численность населения и прирост населения. Для небольших городов и округов штаты выступают в качестве посредников, распределяя средства на основе конкурсных процедур подачи заявок.
Зоны предприятия Предприятия получают ряд налоговых льгот, когда они размещают и нанимают сотрудников в определенных районах. Муниципалитеты обращаются к правительству штата с просьбой обозначить местные территории как зоны.Чтобы иметь право на участие, районы должны демонстрировать бедственное положение, измеряемое такими факторами, как уровень бедности и безработицы.
Налоговые кредиты на создание рабочих мест и инвестиции Компании соглашаются добавить рабочих или сделать капитальные вложения в обмен на налоговые льготы штата. обычно доступны по всему штату, но часто предлагают предприятиям более щедрые кредиты или более мягкие квалификационные стандарты для работы в неблагополучных районах.
Федеральный налоговый кредит на жилье для малоимущих Агентства штата по жилищному строительству используют конкурсные процедуры подачи заявок для предоставления льгот по федеральному налогу застройщикам, которые обязуются построить или отремонтировать доступное арендное жилье. Кредиты доступны по всей стране, но программа предлагает расширенные кредиты для застройки переписных районов с низким доходом и районов с высокой стоимостью жилья. Государства решают, насколько приоритетными должны быть эти географические районы.
Федеральный налоговый кредит для новых рынков Федеральное правительство использует конкурсный процесс подачи заявок для предоставления налоговых льгот специализированным финансовым посредникам, называемым организациями по развитию сообществ (CDE).CDE продают кредиты инвесторам и используют вырученные средства для инвестирования в предприятия и некоммерческие организации на целевых участках переписи. Инвестиции CDE должны быть сделаны в приемлемых участках — в первую очередь в районах с высоким уровнем бедности или низким средним семейным доходом — или должны обслуживать отдельных лиц или группы с низким доходом. При оценке заявок федеральные чиновники начисляют бонусные баллы организациям, которые планируют инвестировать в сильно проблемные участки.
Зоны возможностей Физические лица и компании получают налоговые льготы, когда они направляют прирост капитала в специализированные инвестиционные фонды, которые, в свою очередь, инвестируют в предприятия или недвижимость на определенных переписных участках. В соответствии с федеральным законом губернаторы имели право определять зоны по своему усмотрению, но должны были выбирать районы с высоким уровнем бедности или низким средним доходом. Губернаторы также могли выбирать некоторые районы, прилегающие к этим участкам.
Финансирование увеличения налогов (TIF) Местные органы власти используют увеличение налоговых поступлений, полученных в определенных районах TIF, для оплаты затрат на развитие в этих районах. Местные органы власти определяют районы как районы TIF, право на получение которых определяется законом штата.Большинство штатов ограничивают районы TIF «зараженными» областями, часто полагаясь, по крайней мере частично, на качественные критерии для определения упадка.

© 2021 The Pew Charitable Trusts

Хотя местные, государственные и федеральные политики разделяют ответственность за разработку и управление инициативами на местах, штаты играют решающую роль в определении того, какие места имеют право на участие во многих крупнейших программах. Помимо создания государственных стимулов, таких как налоговые льготы для создания рабочих мест, законодатели штата пишут законы, разрешающие местным органам власти использовать ключевые инструменты, такие как TIF, «наиболее широко используемая программа местных органов власти для финансирования экономического развития в Соединенных Штатах».” 4 При этом они решают, будут ли местные программы адресованы бедным районам и каким образом.

Правительства штатов также принимают решения о приемлемости ключевых федеральных программ. Например, чиновники штата в сфере жилищного строительства создают системы подсчета баллов, которые помогают определить, где будут построены проекты, используя налоговую льготу на жилье для малоимущих в размере 8 миллиардов долларов в год (LIHTC), «крупнейший в стране источник финансирования строительства доступного арендного жилья». ». 5 Аналогичным образом, несмотря на то, что густонаселенные города и округа автоматически получают льготы в рамках программы блочных грантов на развитие сообществ (CDBG), которая с 1970-х годов предоставила в общей сложности 150 миллиардов долларов помощи населенным пунктам, штаты несут ответственность за разделение долларов между более мелкими юрисдикциями. . 6 И губернаторы, а не федеральные чиновники, принимали окончательные решения о том, какие районы имеют право на участие в программе зон возможностей, которую Конгресс создал в 2017 году и которая, по прогнозам бывшего министра финансов США Стивена Мнучина, приведет к новым инвестициям в размере 100 миллиардов долларов за счет прироста капитала. налоговые льготы. 7

Неверный таргетинг

Десятилетия исследований показали, что правительства изо всех сил пытались эффективно нацелить программы по географическому признаку. TIF, предпринимательские зоны, CDBG и другие программы, направленные на то, чтобы направить экономическую деятельность в проблемные районы, часто в конечном итоге приносят пользу более богатым сообществам. 8 Например, исследования, проведенные в Колорадо, Мэне, Мэриленде и Миннесоте, показали, что эти штаты плохо справились со своей задачей, нацелив свои программы предпринимательских зон на проблемные районы. 9 Первые признаки указывают на то, что многие штаты могли столкнуться с аналогичными трудностями в связи с новой федеральной программой зон возможностей. 10

Часть проблемы с таргетингом заключается в том, что право на участие в программах на основе места часто распространяется на места с разной степенью экономических трудностей, и если предприятия и застройщики могут получать одинаковые налоги или другие стимулы для инвестиций в область, которая преуспевает по сравнению с одной которые борются, они обычно предпочитают первое.В результате выгоды, как правило, поступают в наименее проблемные районы, соответствующие требованиям, а районы, которые испытывают трудности, чаще всего получают небольшие инвестиции.

«TIF, предпринимательские зоны, CDBG и другие программы, предназначенные для направления экономической деятельности в проблемные районы, часто в конечном итоге приносят пользу более богатым сообществам».

Плохая адресность также отражает два часто конкурирующих между собой фактора давления, с которыми сталкиваются политики: необходимость улучшения экономических условий в бедствующих районах и более широкое требование привлечь предприятия для поиска и найма сотрудников по всему штату.Когда эти цели противоречат друг другу, обычно побеждает экономическое развитие штата. Со временем законодатели часто ослабляют географический акцент в программах, основанных на местоположении, чтобы приспособить предприятия, которые хотят максимальной гибкости в отношении того, где находиться. 11

Кроме того, даже когда государства эффективно направляют местные вмешательства в соответствующие места, они часто не достигают своей конечной цели: помочь людям, которые живут в борющихся сообществах. Например, программа создания рабочих мест в бедственном районе обычно не дает гарантий, что местные жители займут эти рабочие места.

Эти неудачи представляют собой упущенную возможность не только повысить благосостояние в целом, но и бороться с расовым неравенством. Чернокожие и испаноязычные американцы с низким доходом примерно в пять и в три раза чаще, соответственно, чем экономически схожие белые люди, живут в крайне бедных районах переписи — районах, в которых не менее 40% жителей живут ниже федерального порога бедности. 12 В результате цветные люди чаще сталкиваются с «двойным бременем бедности в очень бедном месте. 13

«Кроме того, даже когда штаты эффективно направляют местные вмешательства в соответствующие места, они часто не достигают своей конечной цели: помочь людям, живущим в борющихся сообществах».

Конечно, более четкая адресность местных программ сама по себе не положит конец расовому неравенству. Но если политики собираются потратить миллиарды долларов на программы помощи преимущественно чернокожим и латиноамериканским районам, они должны убедиться, что инициативы, которые они выбирают, приносят пользу этим районам и их жителям.

Стратегии по улучшению адресности местных программ

Целевые программы с использованием количественных показателей

Бывший мэр Чикаго Ричард М. Дейли (D) однажды заявил, что финансирование увеличения налогов было «единственной игрой в городе» для содействия развитию в его городе. 14 Хотя программа направлена ​​на реконструкцию проблемных районов, руководство Чикаго создало районы TIF не только в неблагополучных районах, но и в некоторых из самых процветающих районов города, чтобы финансировать важные проекты развития.Во времена Дейли TIF ​​использовался для строительства роскошных офисных комплексов в центре Чикаго и для создания Миллениум-парка, а его преемник Рам Эмануэль (D) потратил доллары TIF на ремонт Военно-морского пирса, одной из главных туристических достопримечательностей города. 15 В 2019 году TIF перенаправила 900 миллионов долларов доходов от налога на недвижимость от городского правительства Чикаго, государственных школ и других местных налоговых органов, в первую очередь на проекты развития в более богатых районах, потенциально оставив меньше денег для общегородских услуг.Из девяти районов TIF, которые принесли наибольший доход в этом году, восемь находились в центре города или поблизости. 16

Лидеры Чикаго смогли так широко использовать TIF отчасти потому, что устав штата Иллинойс, учреждающий программу, неоднозначен по ключевым моментам. Местные власти могут объявить территорию «загрязненной» и подходящей для TIF, если она соответствует любым пяти из 13 критериев, включая весьма субъективные показатели, такие как «устаревание» и «вредное землепользование или планировка». 17 Многие программы TIF, а также другие местные инициативы по всей стране основаны на таких же расплывчатых критериях. 18

Горизонт Чикаго возвышается за Притцкеровским павильоном в Миллениум-парке. Парк, открывшийся в 2004 году, был создан за счет налоговых поступлений. Тетра Изображений Гетти Изображений

Государства могут решить эту проблему, приняв объективные статистические показатели, такие как уровень бедности и безработицы и доход на душу населения. Но не все показатели могут достоверно измерить бедствие во всех юрисдикциях, поэтому лица, определяющие политику, должны проявлять осторожность при выборе количественных критериев или рисковать непредвиденными последствиями.Например, в соответствии с федеральным законом губернаторы могут определять переписные районы с высоким уровнем бедности или низким средним семейным доходом как зоны возможностей. А поскольку студенты дневного отделения часто имеют небольшой доход или вообще не имеют его, эти критерии распространили право на участие в программе на многие элитные государственные и частные кампусы колледжей или прилегающие районы, в том числе на те, где нет других признаков бедствия, таких как заброшенные здания или отсутствие частных инвестиций. В Калифорнии, например, два участка в Университете Южной Калифорнии были признаны зонами возможностей.В одном из районов официальный уровень бедности составляет 88%, но 99% жителей учатся в университете, где обучение в бакалавриате стоит почти 60 000 долларов в год. 19

В отличие от этого, штат Нью-Джерси добился успеха в улучшении использования количественных критериев для измерения стресса и точного определения целевых вмешательств. В 2017 году Департамент по связям с общественностью штата решил обновить Муниципальный индекс возрождения (MRI) — рейтинг 565 муниципалитетов штата на основе экономических трудностей, — который государственные чиновники используют для реализации нескольких программ.Департамент начал с расчета рейтингов с использованием показателей, включенных в самую последнюю (2008 г.) версию MRI, но с более актуальными данными.

Этот анализ дал несколько удивительных результатов. Например, Уинфилд Тауншип, спальный район среднего класса с низким уровнем бедности, занял второе место среди наиболее неблагополучных муниципалитетов в Нью-Джерси, опережая гораздо более бедные города, такие как Камден, Ньюарк и Атлантик-Сити. 20 Тщательное изучение показало, что два показателя, оба связанные с жильем, в значительной степени ответственны за идиосинкразические результаты.Во-первых, чтобы отразить инфраструктурные потребности пожилых сообществ, MRI оценила муниципалитеты с большей долей жилья до 1960 года как более проблемные, но на практике эта мера заставила MRI объединить места с высококачественным старым жильем и многое другое. проблемные локации. Это способствовало повышению рейтинга городка Уинфилд, построенного во время Второй мировой войны для размещения рабочих на соседней верфи.

Выбоины на улице в Камдене, штат Нью-Джерси.После обновления своего муниципального индекса возрождения в 2017 году штат назвал Камден своим наиболее проблемным муниципалитетом. Пеэтер Виисимаа Гетти Изображений

Во-вторых, MRI учитывал процент занятых домов с неполной сантехникой, например, отсутствием туалетов со смывом. Хотя этот показатель мог быть полезен для измерения стресса, когда в 1979 году была введена МРТ, к 2017 году он в значительной степени устарел, поскольку менее чем в 1 из 500 домов в большинстве муниципалитетов не было водопровода. 21 В результате очень небольшие различия в этом показателе, например, в нуле или в 1% домов не было полной сантехники, могли значительно изменить оценки.

В свете этих результатов департамент начал исследование аналогичных индексов по всей стране, чтобы определить лучшие критерии, отобрал 15 многообещающих кандидатов и провел эмпирический анализ этих показателей. Например, отдел изучил степень корреляции критериев друг с другом, основываясь на исследованиях, предполагающих, что, хотя каждый показатель должен добавлять к индексу что-то свое, критерий, совершенно не связанный с другими, вероятно, не измерял дистресс.

«Нью-Джерси добился успеха в улучшении использования количественных критериев для измерения стресса и точного определения целей вмешательства».

В итоге ведомство остановилось на 10 показателях, включающих ряд экономических, социальных, демографических и фискальных показателей. Например, была выбрана доля жителей с аттестатом о среднем образовании, а не доля жителей со степенью не ниже бакалавра, потому что последняя, ​​как правило, «скрывала бедствие в сообществах с высокой концентрацией жителей с высшим образованием, но также и с большими группами населения». бедность. 22 С учетом этих новых показателей индекс 2017 года оценил Камден как наиболее проблемный муниципалитет в Нью-Джерси. 23 И сегодня штат использует обновленный MRI для реализации ряда инициатив, включая программу финансовой и технической помощи, призванную помочь муниципалитетам изменить районы, испытывающие трудности, и налоговые льготы для поддержки жилья для малоимущих и возрождения районов. 24

Систематическая оценка географического таргетинга

В 2016 году сотрудники Департамента законодательной службы штата Мэриленд (DLS), который проводит регулярные оценки местных программ, предлагающих информацию о таргетинге, изучили налоговую льготу на восстановление исторических зданий и определили, что правила таргетинга программы достигаются лишь частично. намеченные цели. 25 В годы, предшествовавшие обзору DLS, законодатели Мэриленда добавили положения о прямых выгодах для населенных пунктов, которые исторически были недостаточно представлены в программе, и об ограничении доли проектов, финансируемых за счет кредита, которые могут быть расположены в какой-либо одной юрисдикции. предназначенный для уменьшения доминирования Балтимора в программе. 26 Проверка показала, что, хотя изменения действительно ограничили количество утвержденных проектов в Балтиморе, они также вызвали отставание от города в других отношениях достойных заявок. 27

Кроме того, анализ показал, что усилия по охвату недостаточно представленных юрисдикций были в основном неуместными, поскольку объем заявок из-за пределов Балтимора был настолько мал, что штат обычно все равно одобрял их все, независимо от того, была ли исторически недопредставленная юрисдикция. 28 Основываясь на этих выводах, когда законодатели снова пересмотрели программу в 2016 году, они исключили требование о том, чтобы должностные лица учитывали, были ли юрисдикции исторически недопредставленными. 29

Как показывает пример Мэриленда, благонамеренные усилия по управлению местными программами могут привести к неожиданным результатам, поэтому штатам необходимо регулярно оценивать адресность для выявления проблем и улучшения результатов. На сегодняшний день штаты не проводили последовательно необходимых оценок, а когда они это делают, они обычно сосредотачиваются только на одной программе за раз, а не на оценке всего своего портфеля местных программ экономического развития. Одна из причин этого заключается в том, что ответственность за местные программы распределена между различными уровнями правительства и несколькими агентствами.

Чтобы обеспечить наличие более полной информации, лица, определяющие политику штата, должны поручить одному агентству проводить регулярный анализ стратегий таргетирования в своем штате. В штатах, в которых уже есть процессы оценки налоговых льгот для экономического развития, таких как Мэриленд, где DLS регулярно оценивает налоговые кредиты, законодатели могут потребовать, чтобы эти исследования включали изучение положений о таргетировании. 30

Политики также могут принять меры для обеспечения того, чтобы аналитики, изучающие программу, располагали данными, позволяющими делать значимые выводы.Отсутствие таких данных часто было серьезным препятствием для проведения эффективных оценок. Информация, например, о том, какие места имеют право на участие, куда в рамках программы осуществляются инвестиции, какие предприятия получают льготы и какой экономической деятельностью занимаются эти предприятия, часто была скудной, а иногда и практически отсутствовала. Например, после того как в 2017 году Конгресс создал зоны возможностей, у исследователей и даже у государственных чиновников не было данных об эффективности программы.Как выразился один журналист, «государственные и местные лидеры, не имея возможности отслеживать проекты каким-либо иным способом, полагаются на самоотчеты, сплетни и местные новости». 31 Хотя налоговые формы, введенные в 2019 году, включали некоторые требования к отчетности, ряд заинтересованных сторон, включая членов Конгресса от обеих партий, критиков программы и организацию, которая первоначально задумала эту идею, продолжают призывать к дополнительным правилам отчетности. 32

«Благонамеренные усилия по управлению местными программами могут привести к неожиданным результатам, поэтому штатам необходимо регулярно оценивать адресность для выявления проблем и улучшения результатов.

Помимо программных данных, штаты полагаются на экономические, демографические и социальные показатели для определения и изучения областей, в которых предлагаются программы, и в каких из этих мест предприятия и разработчики фактически используют стимулы, а также для определения того, находятся ли эти места в бедственном положении. В отличие от информации по конкретным программам, многие данные этого типа широко доступны из таких источников, как Бюро переписи населения США. Тем не менее, исследователи и лица, определяющие политику, по-прежнему могут сталкиваться с проблемами при поиске надежных и актуальных данных, особенно если они сосредоточены на небольших территориях, таких как районы или переписные участки. 33

Когда правительствам или другим заинтересованным сторонам не хватает данных для ответа на важные вопросы о местных территориях, они могут собирать новую информацию. В этом отношении усилия Детройта по отслеживанию фитофтороза в 2013–2014 годах представляют собой особенно амбициозный пример. Руководимая и поддерживаемая рядом некоммерческих организаций, государственных чиновников, частных спонсоров, исследователей и местных предприятий, инициатива привлекла около 150 местных жителей для оценки и фотографирования 380 000 городских участков и поиска повреждений от пожара, разбитых окон и замусоренных дворов. , и другие признаки проблемных свойств. 34 Исследование помогло определить районы, которые находились на переломном этапе между стабилизацией и еще большим упадком и заброшенностью, и, действуя на основе результатов, городская целевая группа рекомендовала конкретным районам получить доллары на восстановление собственности. 35

Граффити на заброшенном доме в Детройте. Инициатива города по отслеживанию упадка помогла рабочей группе порекомендовать, какие районы должны получить финансирование на восстановление собственности. Питер Бейкер Гетти Изображений

Регулярно обновлять набор подходящих местоположений

В 2008 году трансформация района НоМа в Вашингтоне, округ Колумбия, стала национальной новостью. The New York Times объявила NoMa, сокращение от «к северу от Массачусетс-авеню», «самым новым и самым популярным коммерческим районом Вашингтона, за которым, как ожидается, последует жилая застройка». По сообщению Times , строительство станции метро помогло спровоцировать строительный бум в районе, где «ранее располагались в основном парковки, склады и предприятия легкой промышленности. 36 Федеральные правительственные учреждения переезжали в NoMa — всего в нескольких кварталах от Капитолия США — и Национальное общественное радио объявило о планах перенести туда свою штаб-квартиру. 37

Однако, когда Великая рецессия замедлила развитие района, члены Совета округа Колумбия забеспокоились, что преобразование застопорится без дополнительной поддержки, и в 2009 году санкционировали снижение налога на жилую недвижимость в NoMa. 38 Десять лет спустя NoMa процветает практически по любым меркам.Примерно три четверти жителей имеют высшее образование, а средний доход домохозяйства превышает 100 000 долларов. 39 Но спустя десять лет после того, как совет принял их, льготы по налогу на недвижимость продолжали обходиться городу в 5 миллионов долларов в год. 40 Как показывают меры по сокращению выбросов NoMa, местные программы могут по-прежнему ориентироваться на ранее неблагополучные районы еще долго после того, как они свернули с экономической точки зрения, направляя скудные ресурсы в благополучные районы за счет развития районов, которые продолжают испытывать трудности. .Чтобы избежать таких последствий, директивные органы должны регулярно обновлять свои списки подходящих мест.

«Программы на основе мест могут по-прежнему ориентироваться на ранее неблагополучные районы еще долго после того, как они свернули с экономической точки зрения, направляя скудные ресурсы в зажиточные районы за счет развития районов, которые продолжают испытывать трудности».

Некоторые программы, такие как многие программы по созданию рабочих мест и инвестиционные налоговые льготы, включают требования регулярно пересматривать таргетинг.Кентукки, например, ежегодно обновляет список округов, в которых предприятия могут получать более щедрые льготы в рамках Программы инвестиций в бизнес Кентукки (KBI) — одной из крупнейших программ экономического развития штата — с использованием формулы, учитывающей такие факторы, как уровень безработицы и уровень образования. достижение. 41 Должностные лица штата сообщают, что обновления ценны тем, что они позволяют округам быстро пройти квалификацию, когда они сталкиваются с серьезными экономическими неудачами, такими как уход крупного работодателя. 42 И, хотя бедные округа обычно остаются бедными, условия иногда улучшаются до такой степени, что округ больше не имеет права на расширенные льготы KBI: за последние три года штат исключил один округ из списка. 43

Однако KBI и другие стимулы для создания рабочих мест являются исключением; большинство программ, ориентированных на места, включая корпоративные зоны и TIF, пересматривают свои списки подходящих местоположений гораздо реже. Районы часто сохраняют статус предпринимательской зоны в течение 10 или более лет, прежде чем официальные лица повторно посетят зоны, а обозначения TIF могут оставаться в силе в течение 20 лет или дольше.Другие программы не включают в себя какой-либо механизм обновления подходящих областей. Зоны возможностей являются одним из таких случаев, и в этой программе обозначения просто истекают через десять лет и не заменяются. 44

Отсутствие частых пересмотров TIF, зон предприятий и зон возможностей вызывает особую тревогу, поскольку эти программы нацелены на небольшие географические районы, такие как районы или переписные участки, где условия могут быстро меняться. Например, многие переписные районы, выбранные губернаторами в качестве благоприятных зон, хотя и бедные по сравнению с большей частью страны, уже приносили значительные экономические выгоды до запуска программы. 45 Если эти улучшения продолжатся в предстоящие годы, миллиарды долларов инвестиций, субсидируемых налогоплательщиками, могут быть направлены в области, в которых уже произошли изменения, а не в проблемные места, которым, по словам политиков, должна была помочь программа. В ответ на эту озабоченность некоторые члены Конгресса обсуждают исключение зон с высоким доходом из программы до истечения первоначального 10-летнего срока и разрешение штатам назначать замены. 46

Адаптация стратегий экономического развития к местным потребностям

Северная Каролина использует рейтинговую систему для определения права населенных пунктов на участие в инициативах на основе места, группируя округа в три уровня в зависимости от их уровня бедствия.По состоянию на 2015 год штат использовал эти классификации для целевых 15 программ, от CDBG и LIHTC до государственной программы стерилизации и стерилизации. 47 Однако оценка, проведенная сотрудниками законодательного органа, показала, что система неэффективно направляла ресурсы в наиболее нуждающиеся округа: только 24% из 71,4 миллиона долларов, выделенных штатом для использования системы, были направлены в наиболее бедствующие округа. 48 (см. рис. 1). Основной причиной такого результата, как отмечается в исследовании, было то, что во многих округах не было необходимых условий для инвестиций в бизнес, таких как инфраструктура и квалифицированная рабочая сила. 49

Как показывает опыт Северной Каролины, даже щедрых стимулов может быть недостаточно, чтобы убедить предприятия размещаться в местах, где не хватает рабочих, широкополосного доступа в Интернет, транспортных сетей или других необходимых им ресурсов. Эти недостатки, как правило, должны быть преодолены, прежде чем город, округ или район станут привлекательными для частных инвестиций. Кроме того, некоторые местные инициативы требуют, чтобы местные органы власти обращались за финансированием или предоставляли персонал для управления программами — требования, которые могут создавать значительные препятствия для участия, особенно для бедных сельских муниципалитетов. 50

Некоторые из наиболее успешных местных программ включают финансирование для устранения таких препятствий, а не просто предлагают финансовые стимулы для предприятий, разработчиков и инвесторов. Например, Управление долины Теннесси (TVA) провело электроэнергию и инфраструктуру в одну из самых бедных частей страны во время Великой депрессии, усовершенствования, которые, в свою очередь, привлекли лучшие рабочие места и существенно повысили заработную плату в регионе, принося долгосрочные выгоды. в течение многих десятилетий. 51 Аналогичным образом, Empowerment Zones, федеральная версия предпринимательских зон, созданная Конгрессом в 1993 году, предоставила каждой зоне блочные гранты на сумму 100 миллионов долларов на такие цели, как обучение работников. Исследования показывают, что программа увеличила занятость и снизила уровень бедности в первых обозначенных зонах, но привела лишь к незначительному увеличению арендной платы. 52

«Даже щедрых стимулов может быть недостаточно, чтобы убедить предприятия размещаться в местах, где не хватает рабочих, широкополосного доступа в Интернет, транспортных сетей или других необходимых им ресурсов.

Недавние экономические исследования указывают на ряд стратегий, которые государства могут использовать для повторения этих обнадеживающих результатов, включая обучение рабочей силы, инвестиции в инфраструктуру, индивидуальные бизнес-услуги и упорядоченные правила землепользования. 53 Но даже когда правительства используют эти подходы, они редко нацеливают их конкретно на неблагополучные районы — программа CDBG является одним исключением — или выделяют им сопоставимые финансовые ресурсы в качестве стимулов. 54

Разработчикам политики также следует подумать о том, какие программы лучше всего подходят для тех областей, которым они пытаются помочь. Как правило, программы создания рабочих мест и привлечения бизнеса лучше подходят для крупных территорий, таких как мегаполисы. 55 Когда правительства нацеливают программы создания рабочих мест на районы, эти усилия часто сталкиваются с практическими проблемами, такими как правила зонирования, которые исключают коммерческую застройку в жилых кварталах, или поездки рабочих на работу, которые не позволяют реализовать преимущества в районе, где создаются рабочие места.Например, оценка 2020 года, проведенная в Колорадо, показала, что в зонах городских предприятий большинство работников, нанятых участвующими предприятиями, — в одном случае 86% — не проживали в зонах. 56

Создание рабочих мест для малообеспеченных жителей

Сегодняшние программы, ориентированные на места, появились в 1970-х и 1980-х годах, но они не были первым набегом Соединенных Штатов на географически ориентированное экономическое развитие. Хотя некоторые ранние местные программы, такие как TVA, добились заметных успехов, другие помнят в основном как предостерегающие истории — возможно, не более, чем обновление городов.

Созданная Конгрессом в 1949 году программа обновления городов предоставила городам федеральное финансирование для сноса «трущоб», чтобы освободить место для новой застройки. Однако в результате программы сотни тысяч жителей в районах, намеченных для реконструкции, были перемещены из своих домов через выдающиеся владения и получили недостаточную компенсацию, причем этот вред несоразмерно затронул чернокожие семьи. 57 Например, в Лаббоке, штат Техас, городе, где только 8% населения составляли цветные люди, программа к концу 1960-х годов переселила примерно 1281 домохозяйство, ни одно из которых не было белым. 58 По всей стране многие кварталы расовых и этнических меньшинств были просто стерты с лица земли. 59

История обновления городов является напоминанием о том, что местные программы должны делать больше, чем улучшать экономику или физические структуры в тех местах, на которые они нацелены; чтобы быть по-настоящему успешными, они должны приносить пользу жителям этих районов. Конгресс заменил обновление городов на CDBG в 1974 году, но новое поколение местных программ по-прежнему изо всех сил пытается обслуживать местное население.

Государства иногда создают требования, направленные на то, чтобы обеспечить пользу целевым группам населения, но они не всегда достигают успеха. Например, в Калифорнии в 2013 году была введена налоговая льгота для предприятий, расположенных в неблагополучных районах, и требовалось, чтобы компании-участники нанимали сотрудников из таких групп, как лица, ранее судимые за уголовные преступления, и длительно безработные. Однако программа использовалась недостаточно. В 2017 году предприятия потребовали кредитов на сумму 2,5 миллиона долларов, что составляет лишь небольшую часть от 172 миллионов долларов, которые государственные чиновники прогнозировали на этот год, когда они задумывали программу. 60 Проверки штата показали, что стимулы слишком малы, а административные барьеры слишком велики, чтобы убедить компании нанимать сотрудников из целевых групп. 61

«Программы, ориентированные на места, должны делать больше, чем улучшать экономику или физические структуры в местах, на которые они нацелены; чтобы быть действительно успешными, они должны приносить пользу жителям этих районов».

И хотя правительства могли бы попытаться решить эту проблему, просто сделав более щедрые стимулы, это может оказаться невозможным или экономически неэффективным.Вместо этого они могут добиться большего успеха, используя стратегии, гарантирующие, что потенциальные сотрудники обладают востребованными навыками. Политика найма «из первых источников», например, требует, чтобы определенные предприятия или объекты недвижимости рассматривали кандидатов из целевых групп, но также позволяла этим компаниям искать в других местах, если они не могут найти подходящих кандидатов. Некоторые исследования показывают, что требования первого источника, как правило, наиболее эффективны, когда государственные чиновники играют активную роль в выявлении кандидатов и увязывают политику с инициативами по обучению рабочей силы. 62

Например, Сан-Франциско проводит предварительный отбор кандидатов, назначает собеседования и связывает выпускников учебных заведений с работодателями через онлайн-портал. 63 Такой подход может облегчить предприятиям заполнение вакансий, а также помочь целевым группам населения найти работу. Однако ценность систем из первых источников зависит от способности правительств эффективно администрировать и реализовывать политику — путем обучения группы квалифицированных кандидатов, определения компаний или проектов в сфере недвижимости, которым необходимо участвовать, и отслеживания соблюдения фирмами требований. 64

Другим вариантом является введение поощрений на основе мест для предприятий, которые с наибольшей вероятностью предоставят хорошие рабочие места жителям бедствующих районов. Однако определение правильных отраслей требует тщательной оценки. Создание рабочих мест, требующих ученых степеней, может мало что дать в районах, где лишь немногие жители имеют высшее образование или даже аттестат о среднем образовании. Но субсидирование многих отраслей, в которых нанимаются менее образованные работники, таких как гостиничный бизнес и общественное питание, также может быть не лучшим вариантом, учитывая низкую заработную плату и ограниченные льготы, которые они предлагают.Исследование Брукингского института 2018 года показало, что отрасли, требующие специальных навыков, с большей вероятностью предоставят рабочие места, которые предлагают «стабильную заработную плату и льготы среднего класса» людям, не имеющим степени бакалавра. 65 Помимо традиционных источников рабочих мест, таких как производство и строительство, в отчете говорится, что такие отрасли, как машиностроение и информационные технологии, также предлагают хорошие рабочие места для людей без степени бакалавра. 66

В большинстве случаев директивные органы не уделяли приоритетное внимание лучшим возможностям трудоустройства для жителей при выборе отраслей для получения поощрительных программ в зависимости от места.А многие крупные стационарные программы никак не ориентированы на конкретные отрасли. Например, штаты обычно предоставляют налоговые льготы для создания рабочих мест ряду предприятий, если они продают свою продукцию на национальном или международном уровне и, таким образом, получают доллары из-за пределов штата. А многие программы зон госпредприятий не имеют и этого ограничения. Исследование программы предпринимательской зоны во Флориде показало, что она дала более слабые результаты, чем другие стимулы, отчасти потому, что не предусматривала отраслевого таргетинга.Программа была настолько обширной, что даже компании, которым уже приходилось размещаться в штате, потому что их бизнес зависел от природных ресурсов или экономики Флориды, могли претендовать на нее. 67

Независимо от того, какие стратегии примут правительства, они должны оценивать результаты своих усилий. К сожалению, хотя штаты и населенные пункты не проводят последовательной оценки того, помогают ли местные программы помощи намеченным местам, они еще меньше делают для сбора и анализа данных о том, обслуживают ли программы жителей.Тем не менее, несколько штатов, в том числе Колорадо и Мэриленд, изучили определенные программы, чтобы определить, кто получает выгоду, а некоторые города, которые отдавали приоритет жителям с низким доходом и цветным людям в своих инициативах, основанных на месте, например Портленд, штат Орегон, начинают тяжелая работа по сбору более качественных данных. 68

Заключение

Местные, государственные и федеральные политики выделили миллиарды долларов на программы экономического развития, призванные укрепить бедствующие районы.Однако слишком часто эти программы были плохо ориентированы, так что вместо этого выгоды доставались более богатым сообществам.

И хотя все уровни правительства должны играть роль в местном экономическом развитии, политики штатов обладают уникальными полномочиями, чтобы начать решать эту проблему, потому что штаты несут основную ответственность за определение доступных программ. Однако для этого государственным чиновникам в первую очередь нужны более качественные данные и анализ. Четкая информация о том, где используются местные программы и кто от них выигрывает, необходима для усилий по регулярному обновлению и реформированию программ.

Но у программ, ориентированных на места, есть и более серьезные проблемы, чем неадекватная географическая направленность. Часто стратегии, которые они используют, не устраняют многие препятствия, которые могут помешать бедным районам привлечь инвестиции или жителям заполнить имеющиеся рабочие места. В конечном счете, чтобы эффективно бороться с концентрированной безработицей и бедностью, государства должны провести широкое переосмысление роли и характера финансовых стимулов на местах, уделяя приоритетное внимание расширению экономических возможностей для семей, живущих в неблагополучных районах.

Приложение: Описание основных стационарных программ

Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) ежегодно выделяет миллиарды долларов правительствам городов и округов в рамках программы блочных грантов на развитие сообществ. Местные органы власти должны использовать программу для достижения трех основных целей: борьба с болезнями, помощь людям с низким и средним уровнем дохода и удовлетворение неотложных потребностей общества в области здравоохранения и социального обеспечения. Тем не менее, эти цели достаточно общие, чтобы населенные пункты могли использовать средства CDBG для самых разных целей, таких как помощь домовладельцам в ремонте их домов, строительство приютов для бездомных или предоставление кредитов предприятиям.

HUD распределяет средства CDBG двумя траншами. Около 70% общих расходов на программу идет непосредственно в крупные города и городские округа. Для «правовых сообществ», названных так потому, что они автоматически имеют право на участие в программе, средства выделяются на основе формул, которые оценивают «потребности сообщества» в соответствии с такими показателями, как уровень бедности, численность и темпы роста населения, а также перенаселенность жилья.

Остальные 30% расходов CDBG направляются правительствам штатов, которые выступают в качестве посредников, распределяя средства между небольшими городами и округами, которые не соответствуют требованиям автоматически.Федеральное правительство дает штатам широкие полномочия решать, какие населенные пункты будут получать финансирование и для каких целей. Штаты обычно используют конкурсные процессы подачи заявок, присуждая средства CDBG тем, кто набрал наибольшее количество баллов от местных органов власти.

Для получения дополнительной информации см.:

  • Исследовательская служба Конгресса, «Блок грантов и сопутствующих программ развития сообщества: введение», обновлено 30 апреля 2014 г., https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R43520/3.
  • Бретт Теодос, Кристина Плерхоплс, Стейси и Хелен Хо, «Анализ гранта блока развития сообщества», Urban Institute (2017 г.), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/89551/cdbg_ Brief_finalized_1.pdf.
  • Майкл Дж. Рич, «Гранты на развитие сообщества в 40 лет: время перемен», Дебаты по жилищной политике 24, вып. 1 (2014): 46-90. https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/10511482.2013.865656

Зоны предприятия

В большинстве штатов разработаны программы, предлагающие налоговые льготы компаниям, которые располагаются или расширяются в определенных районах.Функционирование этих программ «зоны предпринимательства» различается в разных штатах, но многие из них следуют примерно одной и той же схеме.

Как правило, законы штатов устанавливают стандарты, предназначенные для ограничения зон бедственными районами. Эти стандарты часто включают количественные критерии, включая уровень безработицы и бедности, доход на душу населения и прирост населения, а иногда и более субъективные показатели, такие как «общее бедствие». Часто местные органы власти должны подавать заявки на получение площадей, соответствующих стандартам, обозначенных как предпринимательские зоны.Государственные чиновники рассматривают заявки и могут по своему усмотрению выбирать, какие заявки одобрять. Размер каждой зоны сильно различается от штата к штату, причем законы штатов часто устанавливают минимум или максимум.

После того, как область определена как зона предпринимательства, предприятия, которые размещают или нанимают в этой зоне, могут получить льготы по различным государственным и местным налогам, часто включая подоходный налог, налог на имущество и налог с продаж. Эти льготы могут быть ограничены предприятиями в определенных отраслях, а размер льгот часто привязан к деятельности компаний.Например, компания может получить налоговый кредит за каждого нанятого ею работника. Некоторые программы предлагают дополнительные льготы компаниям, которые нанимают представителей определенных групп населения, в том числе жителей зоны или групп, которые борются за трудоустройство, например людей, ранее находившихся в заключении.

Законы штатов обычно предписывают, что статус зоны предпринимательства истекает через определенное количество лет, но местные власти часто имеют возможность подать заявку на продление.

Для получения дополнительной информации см.:

  • Дон Хирасуна и Джоэл Майкл, «Зоны предприятий: обзор экономической теории и эмпирических данных», Исследовательский отдел Палаты представителей Миннесоты (2005 г.), https://www.house.leg.state.mn.us/hrd/pubs/entzones.pdf.
  • Алан Х. Питерс и Питер С. Фишер, «Программы зон государственных предприятий: сработали ли они?» МЫ. Институт исследований занятости Апджона (2002 г.), https://research.upjohn.org/cgi/viewcontent. cgi?article=1057&context=up_press.
  • Дафна А. Кеньон, Адам Х. Лэнгли и Бетани П. Пакуин, «Переосмысление налоговых льгот для бизнеса», Линкольнский институт земельной политики (2012 г.), https://www.lincolninst.edu/publications/policy-focusreports /переосмысление-налоговые-стимулы-бизнес.

Налоговые кредиты на создание рабочих мест и инвестиции

Большинство штатов предлагают налоговые льготы избранным предприятиям в обмен на создание рабочих мест или капитальные вложения, такие как строительство нового объекта. Детали того, как работают кредиты, варьируются от штата к штату, но многие программы имеют некоторые общие черты. Они часто включают многолетние соглашения об эффективности между компаниями и государством, при этом стоимость кредитов привязана к количеству добавленных рабочих мест или стоимости сделанных капитальных вложений.Как правило, программы направлены на поощрение предприятий к созданию качественных рабочих мест. Например, предприятия могут получать более крупные кредиты за создание более высокооплачиваемых рабочих мест или не получать кредиты за рабочие места, за которые платят меньше определенной суммы.

Государства часто делают эти программы доступными только для компаний, которые продают свою продукцию на национальном или международном уровне, таких как производители, или только для деятельности, которая может помочь росту экономики штата, например, для размещения штаб-квартиры корпорации.

Часто предприятия могут получать налоговые льготы за инвестиции в любом месте штата, но многие программы включают положения, направленные на то, чтобы попытаться направить больше деятельности в проблемные места. Этот географический таргетинг принимает различные формы. Некоторые программы ослабляют квалификационные требования для фирм, расположенных в неблагополучных районах, например, позволяя предприятиям создавать меньше рабочих мест, чем в других местах. Другие предлагают более щедрые льготы в проблемных областях, например, увеличение кредитов, которые компании получают за каждое созданное рабочее место.Другие налоговые кредиты на создание рабочих мест и инвестиции не ориентированы на проблемные районы и не имеют положений о географическом нацеливании. Вместо этого эти стимулы направлены на поощрение экономического развития в масштабах штата.

Для получения дополнительной информации см.:

  • Люк Мартель, «Jump-Starting Jobs», Национальная конференция законодательных органов штатов, январь 2011 г., https://www.ncsl.org/research/fiscal-policy/jump-starting-jobs.aspx.
  • Департамент законодательной службы штата Мэриленд, Управление анализа политики, «Оценка налоговой льготы на создание рабочих мест» (2016 г.), http://dls.maryland.gov/pubs/prod/TaxFiscalPlan/Draft-Evaluation-of-the-Job-CreationTax-Credit.pdf.
  • Роберт С. Чиринко и Дэниел Дж. Уилсон, «Налоговые кредиты для создания рабочих мест, бюджетное прогнозирование и рост рабочих мест: данные из штатов США», (рабочий документ, Федеральный резервный банк Сан-Франциско, 2016 г.), http://www. frbsf.org/economic-research/files/wp10-25bk.pdf.

Налоговые льготы на жилье для малоимущих

Федеральный налоговый кредит на жилье для малоимущих предлагает стимулы для застройщиков строить или ремонтировать доступное арендное жилье.Кредиты доступны по всей стране для объектов недвижимости, которые соответствуют стандартам доступности в зависимости от взимаемой арендной платы и уровня доходов арендаторов. Федеральное правительство предоставляет каждому штату определенную по формуле сумму денег, которую жилищные агентства штата затем выделяют застройщикам в соответствии со своими собственными правилами, как правило, в процессе конкурсного отбора. Некоторые объекты, например, финансируемые за счет государственных облигаций, автоматически получают право на получение менее щедрых кредитов, не требующих государственных ассигнований.

Программа предлагает расширенные льготы в двух типах географических районов: квалифицированные переписные участки (QCT) и районы с трудной застройкой (DDA). QCT — это переписные участки с высоким уровнем бедности или большим количеством жителей с доходами ниже среднего по региону, а DDA — это места, где затраты на строительство высоки по сравнению со средними доходами, что может сделать жилье дорогим для многих жителей. В негородских районах DDA обычно охватывают целые округа, в то время как в городских районах их границы следуют линиям более мелких географических обозначений, известных как области табуляции почтовых индексов.Федеральное правительство определяет QCT и DDA, но штаты могут по своему усмотрению определять степень приоритетности этих областей при распределении кредитов. Государства также могут дополнить QCT и DDA дополнительным географическим таргетингом, например, отдавая предпочтение застройщикам, которые строят в районах с высококачественными школами.

Более дюжины штатов также ввели свои собственные налоговые льготы на доступное жилье. Эти программы, как правило, связаны с федеральным кредитом, предлагая дополнительные налоговые льготы штата для проектов, подпадающих под действие федеральной программы.

Для получения дополнительной информации см.:

  • Корианна Пэйтон Скалли, Аманда Голд и Николь Дюбуа, «Налоговый кредит на жилье для малоимущих: как он работает и кому он служит», Urban Institute (2018 г.), https://www.urban.org/sites/default /files/publication/98758/lithc_how_it_works_and_who_it_serves_final_2.pdf.
  • Кирк МакКлюр, «Каким должно быть будущее программы налоговых льгот на жилье для малоимущих?» Дебаты по жилищной политике 29, № 1 (2019): 65–81, https://doi.org/10.1080/10511482.2018.1469526.
  • Ингрид Гулд, Эллен и Керен Мертенс Хорн, «Точки за место: могут ли правительства штатов формировать схемы размещения налоговых льгот на жилье для малоимущих?» Обсуждение жилищной политики 28: № 5 (2018): 727-745, https://doi.org/10.1080/10511482.2018.1443487.

Налоговые льготы для новых рынков

В 2000 году Конгресс создал налоговую льготу для новых рынков (NMTC) для поощрения инвестиций в бизнес и недвижимость в переписных районах, испытывающих трудности.Каждый год Фонд финансовых учреждений по развитию сообществ, агентство Министерства финансов США, использует конкурсный процесс подачи заявок на выделение налоговых льгот организациям по развитию сообществ (CDE), которые представляют собой корпорации и партнерства, созданные специально для использования преимуществ программы. . Затем CDE продают кредиты инвесторам в обмен на доллары, которые CDE используют для инвестирования в предприятия и некоммерческие организации в соответствующих участках. Федеральные законодатели задумали систему CDE как способ позволить рыночным силам диктовать, какие инвестиции будет поддерживать программа.

В отличие от нескольких других федеральных локальных инициатив, правительства штатов не играют никакой роли в нацеливании на NMTC. Вместо этого программа использует количественные показатели бедствия, такие как высокий уровень бедности или низкий доход семьи, для определения подходящих участков. Закон также включает положения, позволяющие большему количеству сельских районов соответствовать требованиям. Например, участки с низкой численностью населения имеют более либеральные стандарты приемлемости. Наконец, более богатые районы могут соответствовать требованиям, если CDE направляют свои инвестиции в предприятия и некоммерческие организации, которые обслуживают или нанимают людей или группы с низким доходом.

Сочетание этих различных стандартов потенциально позволяет осуществлять проекты NMTC на большей части территории страны. Однако при оценке заявок на кредиты федеральные чиновники продвигают географический таргетинг, присуждая бонусные баллы CDE, которые планируют инвестировать в сильно бедствующие участки, например, с уровнем бедности выше 30%.

Около дюжины штатов ввели свои собственные стимулы для новых рынков, и многие связывают свои программы с федеральной инициативой, например, предлагая кредиты организациям, которые в соответствии с федеральным законодательством квалифицируются как CDE.

Для получения дополнительной информации см.:

  • Исследовательская служба Конгресса, «Налоговый кредит на новые рынки: введение», обновлено 27 июня 2019 г., https://fas.org/sgp/crs/misc/RL34402.pdf.
  • Мартин Д. Абраванель и др., «Оценка программы налоговых льгот на новых рынках (NMTC): итоговый отчет», Urban Institute (2013 г.), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/24211/ 412958-новые-рынки-налоговый кредит-nmtc-program-evaluation.pdf.
  • Tax Foundation, «Обзор налоговой льготы на новых рынках», 8 июля 2019 г., https://taxfoundation.org/new-markets-tax-credit-nmtc/.

Зоны возможностей

Конгресс создал программу зон возможностей в рамках Закона о сокращении налогов и создании рабочих мест, крупной реформы федерального налогообложения 2017 года. В рамках программы физические и юридические лица могут получить льготы по налогу на прирост капитала, если они инвестируют в переписные участки, которые в штатах обозначены как зоны возможностей. Чтобы получить эти преимущества, инвесторы должны размещать прибыль от продажи акций или других капитальных активов в «фондах квалифицированных возможностей» — новой категории инвестиционных инструментов, созданных в рамках программы, которые, в свою очередь, могут инвестировать эти ресурсы практически в любую бизнес или проект недвижимости в одной из зон.

Федеральный закон предоставил отправную точку для определения того, какие переписные участки могут соответствовать требованиям, но позволил губернаторам штатов и территорий принимать окончательные решения. По закону губернаторы могли выбирать районы с высоким уровнем бедности или низким средним доходом, а также некоторые районы, прилегающие к этим районам. Губернаторы должны были до марта 2018 года обозначить до 25% участков, отвечающих критериям приемлемости, как зоны (или до 25 участков в штатах с менее чем 100 подходящими участками).Чтобы принять эти решения, штаты часто запрашивали информацию у предприятий и бизнес-групп, общественности и местных органов власти, и многие из них собирали и анализировали данные об уровне бедственного положения участков, привлекательности для инвесторов или и того, и другого.

Для получения дополнительной информации см.:

  • Исследовательская служба Конгресса, «Налоговые льготы для зон возможностей», обновлено 7 декабря 2020 г., https://fas.org/sgp/crs/misc/R45152.pdf.
  • Хилари Гельфонд и Адам Луни, «Изучение зон возможностей: как улучшить политику на основе места», Брукингский институт (2018 г.), https://www.brookings.edu/wpcontent/uploads/2018/10/Looney_Opportunity-Zones_final.pdf.
  • Бретт Теодос, Брэди Мейкселл и Карл Хедман, «Максимумизовали ли штаты выбор зон возможностей?» Городской институт (2018 г.), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/98445/did_states_maximum_their_opportunity_zone_selections_7.pdf.

Финансирование повышения налогов

Одним из основных инструментов развития, используемых муниципалитетами, является финансирование увеличения налогов. Программы TIF позволяют местным органам власти использовать доходы, полученные в определенных географических районах — обычно от налогов на недвижимость, но иногда от налогов с продаж или других налогов — для оплаты затрат на развитие в этих районах.

Местные органы власти назначают районы в пределах своей юрисдикции — от отдельных объектов недвижимости до нескольких кварталов или даже всего района — в качестве районов TIF, право на участие в которых определяется законом штата. В большинстве штатов требуется, чтобы площадь TIF была «загрязнена», но они различаются в том, как это измеряется. Законы многих штатов определяют упадок, по крайней мере частично, на основе качественных критериев, таких как наличие ветхих зданий.

После того, как местное правительство определило территорию в качестве района TIF, налоговые поступления округа продолжают поступать в государственную казну для общего пользования, как это обычно бывает, до тех пор, пока они не достигнут уровня доходов района до TIF.Но как только этот порог достигнут, доход, превышающий эту цифру, направляется для использования в районе, как правило, на расходы по развитию и благоустройству. Например, если муниципалитет собирал 10 миллионов долларов в год в виде поступлений от налога на имущество в районе до того, как этот район стал округом TIF, то после того, как он стал районом, первые 10 миллионов долларов в виде поступлений от налога на имущество, собираемые в этом районе каждый год, по-прежнему составляют выделяется для общего пользования, но любой дополнительный доход реинвестируется обратно в район.В зависимости от законодательства штата области могут сохранять свой статус TIF в течение определенного количества лет или до тех пор, пока они не соберут заранее определенную сумму дохода.

Во многих случаях правительства занимают деньги под будущие доходы TIF, чтобы они могли начать улучшать район сразу же после его определения в качестве округа TIF. Эти кредиты берутся с расчетом на то, что эти первоначальные улучшения будут способствовать дальнейшему развитию района, что, в свою очередь, должно привести к увеличению доходов, необходимых для погашения затрат по займам.

Для получения дополнительной информации см.:

  • Дэвид Мерриман, «Улучшение финансирования увеличения налогов (TIF) для экономического развития», Линкольнский институт земельной политики (2018 г.), https://www.lincolninst.edu/publications/policy-focus-reports/improving-tax-increment -финансирование-тиф-экономическое-развитие.
  • Ричард Бриффо, «Самый популярный инструмент: финансирование увеличения налогов и политическая экономия местного самоуправления», The University of Chicago Law Review 77, no.1 (2010): 65-95, https://www.jstor.org/stable/40663026.
  • Роберт Т. Гринбаум и Джим Ландерс, «Разногласия по поводу TIF: обзор литературы, посвященной изучению эффективности финансирования увеличения налогов», National Tax Journal 67, no. 3 (2014): 655-674, http://www.ntanet.org/NTJ/67/3/ntj-v67n03p655-674-tiff-tif-tax-increment-financing.html.

Примечания

  1. А. фон Хоффман, «Прошлое, настоящее и будущее общественного развития в Соединенных Штатах», в «Инвестиции в то, что работает для американских сообществ » (Федеральный резервный банк Сан-Франциско, 2012 г.), https://www. .frbsf.org/community-development/files/vonhoffman.pdf.
  2. Д.А. Кеньон, А.Х. Лэнгли и Б.П. Пакуин, «Переосмысление налоговых льгот для бизнеса» (Институт земельной политики Линкольна, 2012 г.), 5, https://www.lincolninst.edu/publications/policy-focus-reports/rethinking-property-tax-incentives-business; Д. Хирасуна и Дж. Майкл, «Зоны предпринимательства: обзор экономической теории и эмпирических данных» (Исследовательский отдел Палаты представителей Миннесоты, 2005 г.), https://www.leg.state.mn.us/docs/2005/other/050167.pdf.
  3. Т.Дж. Бартик, «Новая панельная база данных по бизнес-стимулам для экономического развития, предлагаемым государственными и местными органами власти в Соединенных Штатах» (Институт исследований занятости WE Upjohn, 2017 г.), 89, http://research.upjohn.org/cgi/viewcontent .cgi?article=1228&context=отчеты.
  4. Р. Бриффо, «Самый популярный инструмент: финансирование увеличения налогов и политическая экономия местного самоуправления», University of Chicago Law Review  77, no.1 (2010): 65, https://chicagounbound.uchicago.edu/uclrev/vol77/iss1/4/.
  5. И.Г. Эллен, К.М. Хорн и К.М. О’Реган, «Концентрация бедности и программа налоговых льгот на жилье для малоимущих: влияние размещения и состава арендаторов», Journal of Housing Economics  34 (2016): 49–59, https://www.prrac.org/ pdf/EllenHornORegan_JHE2016_LIHTCPovConc.pdf; Э. Стамм и Т. Ладжой, «Обзор налоговой льготы на жилье для малоимущих» (Налоговый фонд, 2020 г.), https://taxfoundation.org/low-income-housing-tax-credit-lihtc/.
  6. Б. Теодос, К.П. Стейси и Х. Хо, «Анализ гранта блока развития сообщества» (Урбанистический институт, 2017 г.), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/89551/cdbg_brief_finalized_1.pdf; С. Маланга, «Гранты блока развития сообщества против бедности — полный провал», Investor’s Business Daily , 30 ноября 2017 г., https://www.manhattan-institute.org/html/anti-poverty-community- гранты-блоки-разработки-являются-полным-сбоем-10801.html.
  7. Дж.Манчестер, «Мнучин прогнозирует 100 миллиардов долларов капиталовложений из новых зон возможностей», The Hill , 28 сентября 2018 г., https://thehill.com/hilltv/rising/408980-mnuchin-predicts-100b-in-cap -инвестиции-из-новых-зон-возможностей.
  8. А. Таланкер, К. Дэвис и Г. Лерой, «Отклонение от добрых намерений: как государства ослабляют предпринимательскую зону и программы финансирования увеличения налогов» (Good Jobs First, 2003), https://www.goodjobsfirst.org/ публикации / блуждающие благие намерения, как государства ослабляют зону предпринимательства и увеличивают налог; Теодос, Стейси и Хо, «Подведение итогов гранта блока развития сообщества», стр. 5–6.
  9. Государственный аудитор штата Колорадо, «Налоговые расходы в предпринимательских зонах» (2020 г.), 49, https://leg.colorado.gov/sites/default/files/2020-te9_enterprise_zones_tax_expenditures_0.pdf; Отдел анализа политики Департамента законодательной службы штата Мэриленд, «Оценка налоговой льготы в предпринимательской зоне» (2013 г.), 34, 79, http://www.dat.state.md.us/Documents/DLS_EvaluationEnterpriseZone_Taxcredit.pdf; Офис законодательного аудитора штата Миннесота, «Отчет об оценке: программа Jobz» (2008 г.), 31–46, https://www.Auditor.leg.state.mn.us/ped/pedrep/jobz.pdf; Управление по оценке программ и подотчетности правительства Законодательного собрания штата Мэн, «Заключительный отчет об обзоре налоговых расходов: зоны развития сосны» (2017 г.), 28, https://legislature.maine.gov/doc/1809.
  10. Б. Теодос, Б. Мейкселл и К. Хедман, «Максимумизовали ли государства выбор зон возможностей?» (Городской институт, 2018 г.), https://www.urban.org/research/publication/did-states-maximize-their-opportunity-zone-selections; Дж. Эллиотт, Дж.Эрнстхаузен и К. Эдвардс, «Козырная налоговая льгота для помощи бедным отправилась на пристань для суперяхт богатого донора Республиканской партии», ProPublica , 14 ноября 2019 г., https://www.propublica.org/article/superyacht- Марина-Уэст-Палм-Бич-зона возможностей-Трамп-налоговые льготы-чтобы-помочь-бедным-пошла-к-богатому-гоп-донору; Э. Липтон и Дж. Друкер, «Символ жадности 80-х приносит прибыль от налоговых льгот Трампа для бедных районов», The New York Times , 26 октября 2019 г., https://www.nytimes.com/2019 /10/26/бизнес/майкл-милкен-трамп-зоны возможностей.html; Дж. Друкер и Э. Липтон, «Как налоговые льготы Трампа для помощи бедным сообществам стали неожиданной удачей для богатых», The New York Times , 31 августа 2019 г., https://www.nytimes.com/2019 /08/31/business/tax-opportunity-zones.html; Х. Гельфонд и А. Луни, «Изучение зон возможностей: как улучшить политику на основе места» (Институт Брукингса, 2018 г.), https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/10/ Looney_Opportunity-Zones_final.pdf.
  11. Таланкер, Дэвис и Лерой, «Отклонение от добрых намерений.
  12. Э. Нибоун и Н. Холмс, «U.S. Концентрированная бедность после Великой рецессии» (Институт Брукингса, 2016 г.), https://www.brookings.edu/research/us-concentrated-poverty-in-the-wake-of-the-great-recession/ .
  13. Там же.
  14. Бриффо Р., «Самый популярный инструмент: финансирование увеличения налогов и политическая экономия местного самоуправления», The University of Chicago Law Review  77, no. 1 (2010): 65-95, https://www.jstor.org/stable/40663026.
  15. Дж. Чейз и Д. Экер, «Как игроки City Power перенаправили миллионы, борясь с упадком, наличными Tif Cash на военно-морской пирс», Crain’s Chicago Business , 2017 г., https://www.chicagobusiness.com/article/20170721/ISSUE01 /170729970/как-chicago-power-players-diversity-tif-funds-to-navy-pier.
  16. Офис клерка округа Кук Карен А. Ярбро, «TIF округа Кук принесут более 1,3 миллиарда долларов: доход TIF вырос на 11,5% по сравнению с прошлым годом» (2019 г.), https://www.cookcountyclerk.com/publications/2019-tif -выпуск-исполнительное-резюме.
  17. Иллинойс 65 ILCS 5 (1977), http://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs4.asp?DocName=006500050HArt%2E+11+Div%2E+74%2E4&ActID=802&ChapterID=14&SeqStart=213100000&SeqEnd=215400000 .
  18. К. Гордон, «Отравление пути: обновление городов, экономическое развитие и неуловимое определение упадка», Журнал городского права Fordham, 31, вып. 2 (2004): 305-37.
  19. Гельфонд и Луни, «Учимся в зонах возможностей», 8–9; Университет Южной Калифорнии, «Финансовая помощь в Университете Южной Калифорнии», по состоянию на дек.3, 2020 г., https://admission.usc.edu/learn/cost-financial-aid/.
  20. Управление по вопросам политики и регулирования Департамента по делам общин штата Нью-Джерси, «Измерение бедствия в Нью-Джерси: индекс муниципального возрождения 2017 г.» (2017 г.), 11–14, https://www.nj.gov/dca/home/NJ_MRI_Report .pdf.
  21. Там же, 14-16.
  22. Там же, 28.
  23. Там же, 32-33.
  24. К. Уилер (директор по обработке данных Департамента по делам общин штата Нью-Джерси), интервью благотворительному фонду Pew Charitable Trusts, 31 июля 2019 г.
  25. Департамент законодательной службы штата Мэриленд, Управление анализа политики, «Оценка налоговой льготы устойчивого развития сообществ» (2016 г.), 82–84, http://dls.maryland.gov/pubs/prod/TaxFiscalPlan/Evaluation-of-the- Устойчивые сообщества-налоговый кредит.pdf.
  26. Там же, 33-34.
  27. Там же, 58-60.
  28. Там же, д. 58.
  29. Налоговый кредит на восстановление структуры наследия — изменение и продление, S.B. 0759, Генеральная ассамблея Мэриленда (2016 г.), http://mgaleg.maryland.gov/mgawebsite/legislation/details/sb0759?ys=2016rs.
  30. The Pew Charitable Trusts, «Рейтинги оценки налоговых поощрений штата Мэриленд» (2017 г.), https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/fact-sheets/2017/05/state-tax-incentive-evaluation -рейтинги-Мэриленд.
  31. С. Куинтон, «Роскошные квартиры получают налоговые льготы, предназначенные для развития районов с низким доходом», Stateline, 25 сентября 2019 г., https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/blogs/stateline /2019/09/25/роскошные-апартаменты-получите-налоговые-льготы-предназначены-для-поощрения-районов с низким доходом.
  32. Э. Липтон и Дж. Друкер, «Законодатели усиливают критику налоговых льгот в «зоне возможностей», The New York Times , 6 ноября 2019 г., https://www.nytimes.com/2019/11/06 /business/opportunity-zones-congress-criticism.html; Группа экономических инноваций, «Unpacking the Impact Act», по состоянию на 27 мая 2020 г., https://eig.org/news/unpacking-the-impact-act.
  33. Center for Community Progress, «Районы по номерам: введение в поиск и использование данных малых районов» (2017 г.), 15–16, https://www.communityprogress.net/download-neighborhoods-by-numbers—2017—pages-552.php.
  34. Детройтская рабочая группа по удалению гнили, «У каждого района есть будущее… и оно не включает гниль» (2014 г.), 3943, https://www.documentcloud.org/documents/1173946-detroit-blight-removal- task-force-plan-may-2014.html?embed=true&responsive=false&sidebar=true.
  35. Там же, 92-94.
  36. Э.Л. Мейер, «В вашингтонской NoMa модное имя и большие надежды», The New York Times , сентябрь 2009 г.23, 2008 г., https://www.nytimes.com/2008/09/24/business/24noma.html.
  37. Там же.
  38. Кодекс округа Колумбия округа Колумбия, §§ с 47-859.01 по 47-859.05 (2009 г.), https://code.dccouncil.us/dc/council/code/sections/47-859.01.html; Совет Комитета округа Колумбия по финансам и доходам, «Отчет по законопроекту 18-18, «Закон NoMa о снижении налога на жилую застройку от 2009 г.» (2009 г.).
  39. Экономическое партнерство Вашингтона, округ Колумбия, «Профили соседства» (2020 г.), https://14x1z243z988315lc25fjqzl-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/uploads/2017/10/2020-WDCEP-NP-final.pdf.
  40. Правительство округа Колумбия Управление анализа доходов, «Отчет о налоговых расходах округа Колумбия» (2018 г.), 257, https://cfo.dc.gov/sites/default/files/dc/sites/ocfo/publication/ вложения/2017%20Налоги%20Расходы%20Отчет.pdf.
  41. Кабинет экономического развития штата Кентукки, «Только факты: программа инвестиций в бизнес штата Кентукки» (2020 г.), http://www.thinkkentucky.com/kyedc/pdfs/KBIFactSheet.пдф.
  42. К. Смит и Дж. Мазурак (комиссар Департамента финансовых услуг, исполнительный директор Управления маркетинга и связей с общественностью Кабинета экономического развития штата Кентукки), интервью благотворительному фонду Pew Charitable Trusts, 4 сентября 2019 г.
  43. Кабинет экономического развития штата Кентукки, «Только факты».
  44. Министерство финансов США, «Казначейство публикует предлагаемые положения о зонах возможностей, разработанных для стимулирования инвестиций в американские сообщества», пресс-релиз, октябрь19, 2018 г., https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm530.
  45. Гельфонд и Луни, «Изучение зон возможностей», стр. 6–7.
  46. Комитет Сената США по финансам, «Подробное резюме Закона об отчетности и реформе зоны возможностей» (2019 г.), https://www.finance.senate.gov/download/opportunity-zone-reporting-and-reform-act-of- 2019-резюме.
  47. Отдел оценки программы Генеральной Ассамблеи Северной Каролины, «Северная Каролина должна отказаться от системы уровней экономического развития и пересмотреть стратегии оказания помощи сообществам, переживающим хронические экономические трудности» (2015 г.), 10, https://www.ncleg.net/PED/Reports/documents/EDTiers/ED_Tiers_Report.pdf.
  48. Там же, 11.
  49. Там же, 23.
  50. С. Ниенов (главный оценщик программы, Генеральная ассамблея Северной Каролины), интервью благотворительному фонду Pew Charitable Trusts, 12 октября 2019 г.
  51. Клайн П. и Моретти Э., «Местное экономическое развитие, экономика агломерации и большой толчок: 100 лет данных от администрации долины Теннесси», The Quarterly Journal of Economics  129, no. 1 (2014): 275-331, https://www.nber.org/papers/w19293.
  52. М. Буссо и П. Клайн, «Работают ли программы местного экономического развития? Данные из Федеральной программы расширения возможностей» (рабочий документ, 2008 г.), http://economics.yale.edu/sites/default/files/files/Working-Papers/wp000/ddp0036.pdf; М. Буссо, Дж. Грегори и П. Клайн, «Оценка распространенности и эффективности политики, основанной на выдающемся месте» (рабочий документ, Национальное бюро экономических исследований, 2010 г.), http://www.nber.org/papers /w16096.
  53. Т. Бартик, «Должна ли политика трудоустройства на основе места использоваться для помощи бедствующим сообществам?» (В.E. Upjohn Institute for Employment Research, 2019), 21–25, https://research.upjohn.org/cgi/viewcontent.cgi?article=1326&context=up_workingpapers.
  54. А.К. Чаттерджи, «Фонд Мейн-стрит: инвестиции в предпринимательскую экономику» (Проект Гамильтона, 2018 г.), 5–6, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/06/ES_THP_20180611_Chatterji.pdf; Бартик, «Должна ли политика трудоустройства на основе места использоваться для помощи бедствующим сообществам?» 57.
  55. Т.Дж. Бартик, «Понимание стимулов: укрощение бизнес-стимулов для обеспечения процветания» (В.E. Upjohn Institute for Employment Research, 2019), 2, https://www.upjohn.org/research-highlights/making-sense-incentives-taming-business-incentives-promote-prosperity.
  56. Государственный аудитор штата Колорадо, «Налоговые расходы в зонах предпринимательства», 24-25, 49.
  57. Лаборатория цифровых стипендий, «Возобновление неравенства: обновление городов, перемещение семей и раса, 1955–1966», Ричмондский университет, по состоянию на 29 мая 2020 г., https://dsl.richmond.edu/panorama/renewal/#view=0 /0/1&viz=cartogram&text=about&city=lubbockTX&loc=15/33.5700/-101,8250.
  58. Там же.
  59. Дж. К. Тифорд, «Обновление городов и его последствия», Дебаты по жилищной политике, 11, вып. 2 (2010): 443-65, https://doi.org/10.1080/10511482.2000.9521373.
  60. Налоговый совет штата Калифорния по франчайзингу, «Новый кредитный отчет по трудоустройству» (2020 г.), 5, https://www.ftb.ca.gov/about-ftb/data-reports-plans/new-employment-credit.pdf.
  61. М. Тейлор, «Калифорнийские налоговые льготы по найму» (Калифорнийское законодательное аналитическое бюро, 2018 г.), 3–4, https://lao.ca.gov/reports/2018/3784/hiring-credits-031518.pdf; Налоговый совет штата Калифорния по франчайзингу, «Новый кредитный отчет по трудоустройству».
  62. К. Лю и Р. Деймвуд, «Политика местного найма и найма из первых источников» (Региональные жилищные юридические службы, 2013 г.), 13, https://rhls.org/wp-content/uploads/First-Source-Hiring-Overview -RHLS.pdf.
  63. Управление экономического развития и развития рабочей силы города и округа Сан-Франциско, «Информационный бюллетень о найме из первого источника», https://oewd.org/sites/default/files/Workforce/Workforce-Docs/First-Source-Fact-Sheet- NonConstr_08072019_0.пдф.
  64. М. Джейкобсон и Л. Перри, «Менее одной пятой положений первого источника были эффективно реализованы, и округ не продемонстрировал успехов в найме и удержании сотрудников округа» (Аудиторское управление округа Колумбия, 2018 г.), https ://dcauditor.org/report/less-than-one-fifth-of-first-source-provisions-have-been-efficiently-implemented-and-the-district-has-not-demonstrated-success-in-hiring -и-удержание-сотрудников-района/.
  65. К. Ширер и И.Шах, «Отрасли возможностей: изучение отраслей, в которых сосредоточены хорошие и многообещающие рабочие места в столичной Америке» (Институт Брукингса, 2018 г.), 5, 8, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/12/ 2018.12_BrookingsMetro_Opportunity-Industries_Report_Shearer-Shah.pdf.
  66. Там же, 8-9.
  67. Управление экономических и демографических исследований Флориды, «Анализ программы предпринимательской зоны» (2015 г.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.