Закон экстремизм: Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ • Президент России

Содержание

Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ • Президент России

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О противодействии экстремистской деятельности

Принят Государственной Думой 27 июня 2002 года

Одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года

(В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 148-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 10.05.2007 № 71-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 29.04.2008 № 54-ФЗ, от 25.12.2012 № 255-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.06.2014 № 179-ФЗ, от 21.07.2014 № 236-ФЗ, от 31.12.2014 № 505-ФЗ, от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 23.11.2015 № 314-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ, от 02.12.2019 № 421-ФЗ, от 31.07.2020 № 299-ФЗ, от 15.10.2020 № 337-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 01.07.2021 № 280-ФЗ)

Настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) экстремистская деятельность (экстремизм):

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 299-ФЗ)

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 421-ФЗ)

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

(Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ)

2) экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

3) экстремистские материалы — предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы; (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 280-ФЗ)

4) символика экстремистской организации — символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. (Пункт введен — Федеральный закон от 25.12.2012 № 255-ФЗ; в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 236-ФЗ)

(Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 148-ФЗ)

Статья 2. Основные принципы противодействия экстремистской деятельности

Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах:

признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций;

законность;

гласность;

приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;

приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;

неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Статья 3. Основные направления противодействия экстремистской деятельности

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статья 31. Особенности применения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности в отношении религиозных текстов

Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами. (Статья введена — Федеральный закон от 23.11.2015 № 314-ФЗ)

Статья 4. Организационные основы противодействия экстремистской деятельности

Президент Российской Федерации:

определяет основные направления государственной политики в области противодействия экстремистской деятельности;

устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, по противодействию экстремистской деятельности.

Правительство Российской Федерации:

определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, в области противодействия экстремистской деятельности;

организует разработку и осуществление мер по предупреждению экстремистской деятельности, минимизацию и (или) ликвидацию последствий ее проявлений;

организует обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти по противодействию экстремистской деятельности необходимыми силами, средствами и ресурсами.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию экстремистской деятельности по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных лиц. Для реализации решений этих органов могут издаваться акты (совместные акты) указанных органов, представители которых входят в состав соответствующего органа.

(Статья в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 179-ФЗ)

Статья 5. Профилактика экстремистской деятельности

В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Статья 6. Объявление предостережения о недопустимости осуществления экстремистской деятельности

При наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель либо подчиненный ему соответствующий прокурор или его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, а также другим соответствующим лицам предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований объявления предостережения.

В случае невыполнения требований, изложенных в предостережении, лицо, которому было объявлено данное предостережение, может быть привлечено к ответственности в установленном порядке.

Предостережение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

Статья 7. Вынесение предупреждения общественному или религиозному объединению либо иной организации о недопустимости осуществления экстремистской деятельности

Общественному или религиозному объединению либо иной организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности, в том числе в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков экстремизма, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения.

Предупреждение общественному или религиозному объединению либо иной организации выносится Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором. Предупреждение общественному или религиозному объединению может быть вынесено также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций (далее — федеральный орган государственной регистрации), или его соответствующим территориальным органом. (В редакции Федерального закона от 29.04.2008 № 54-ФЗ)

Предупреждение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

В случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности, в установленном настоящим Федеральным законом порядке соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация подлежит ликвидации, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, подлежит запрету.

Статья 8. Предупреждение о недопустимости распространения экстремистских материалов через средство массовой информации и осуществления им экстремистской деятельности

В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов либо выявления фактов, свидетельствующих о наличии в его деятельности признаков экстремизма, учредителю и (или) редакции (главному редактору) данного средства массовой информации уполномоченным государственным органом, осуществившим регистрацию данного средства массовой информации, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий либо такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее десяти дней со дня вынесения предупреждения.

Предупреждение может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

В случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок не приняты меры по устранению допущенных нарушений, послуживших основанием для вынесения предупреждения, либо если повторно в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности средства массовой информации, деятельность соответствующего средства массовой информации подлежит прекращению в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статья 9. Ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

По указанным в части второй настоящей статьи основаниям общественное или религиозное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда также на основании заявления федерального органа государственной регистрации или его соответствующего территориального органа. (В редакции Федерального закона от 29.04.2008 № 54-ФЗ)

В случае принятия судом по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, решения о ликвидации общественного или религиозного объединения их региональные и другие структурные подразделения также подлежат ликвидации.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество общественного или религиозного объединения либо иной организации, ликвидируемых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, подлежит обращению в собственность Российской Федерации. Решение об обращении указанного имущества в собственность Российской Федерации выносится судом одновременно с решением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо иной организации.

Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и описание символики указанных объединений, организаций подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации. (Часть введена — Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 179-ФЗ, от 21.07.2014 № 236-ФЗ, от 15.10.2020 № 337-ФЗ)

Порядок ведения перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, устанавливается федеральным органом государственной регистрации. (Часть введена — Федеральный закон от 15.10.2020 № 337-ФЗ)

Статья 10. Приостановление деятельности общественного или религиозного объединения

В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие должностное лицо или орган с момента их обращения в суд по основаниям, предусмотренным статьей 9 настоящего Федерального закона, с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности вправе своим решением приостановить дея

О противодействии экстремизму в деятельности некоммерческих организаций :: Министерство юстиции Российской Федерации

К сведению руководителей некоммерческих организаций

В рамках осуществления полномочий по профилактике экстремистской деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации предупреждает об ответственности, установленной ст. 9 Федерального закона № 114-ФЗ – Ответственность общественных и религиозных объединений, иных организации за осуществление экстремистской деятельности, а именно:

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

В случае, предусмотренном частью четвертой ст. 7 Федерального закона № 114-ФЗ, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

По указанным в части второй настоящей статьи основаниям общественное или религиозное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда также на основании заявления федерального органа государственной регистрации или его соответствующего территориального органа. В случае принятия судом по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 114-ФЗ, решения о ликвидации общественного или религиозного объединения их региональные и другие структурные подразделения также подлежат ликвидации.

№ 114-ФЗ, подлежит обращению в собственность Российской Федерации. Решение об обращении указанного имущества в собственность Российской Федерации выносится судом одновременно с решением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо иной организации.

Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 114-ФЗ опубликован на сайте Минюста России по адресу. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Госдума приняла закон о запрете избираться причастным к экстремизму лицам :: Политика :: РБК

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Госдума приняла законопроект, который вводит временный запрет избираться лицам, связанным с экстремистскими или террористическими организациями, сообщается на сайте нижней палаты парламента.

«Депутаты Государственной думы приняли в третьем чтении закон, которым запрещается участие в выборах руководителям, членам или тем, кто финансировал экстремистские или террористические организации, признанные таковыми по решению суда», — сказано в сообщении.

В Госдуме пояснили, что для руководителей запрещенных в России организаций срок запрета составит пять лет со дня вступления в силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности такой организации, а для рядовых участников и работников — три года.

Так, именно суд будет определять причастность участников, членов или работников к деятельности экстремистской или террористической организации. Однако в отношении руководителей не будет требоваться судебное решение.

Под действие закона также могут попасть лица, которые перечисляют пожертвования таким организациям, а также предоставляют им консультации и иную помощь. Кроме того, поддержкой теперь будет считаться публичное выражение одобрения деятельности или мероприятий подобных организаций, в том числе и в интернете.

Нормативные, правовые и иные акты в сфере противодействия экстремизму

Федеральные законы Российской Федерации

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию реррористов» (пункт 2 статьи 6)

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » (подпункт 7.1 части 1 статьи 14)

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

Федеральный закон от 10 июня 2008 г. №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»

Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 09 мая 05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»

Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № 64 «О некоторых вопросах Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»

Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 2011 г. № 988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации»

Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 г. № 310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»

Иные НПА в сфере противодействия экстремизму

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. № Пр-2753) (утв. Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. № Пр-2753)

Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685)

Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года (утв. Президентом Российской Федерации 24 июля 2013 г. № Пр-1753)

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212)

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 804 «Об утверждении Правил определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей»

Путин подписал закон о запрете избираться причастным к экстремизму

https://ria.ru/20210604/putin-1735587365.html

Путин подписал закон о запрете избираться причастным к экстремизму

Путин подписал закон о запрете избираться причастным к экстремизму — РИА Новости, 04.06.2021

Путин подписал закон о запрете избираться причастным к экстремизму

Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете на участие в выборах любых уровней для людей, причастных к деятельности экстремистских организаций. РИА Новости, 04.06.2021

2021-06-04T12:03

2021-06-04T13:41

политика

владимир путин

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/06/03/1735439128_0:218:3021:1917_1920x0_80_0_0_c9131711dd09f71ec3f09bf32f213c18.jpg

МОСКВА, 4 июн — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете на участие в выборах любых уровней для людей, причастных к деятельности экстремистских организаций.Он опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.Руководители и учредители террористических и экстремистских сообществ не смогут избираться в течение пяти лет со дня вступления в силу решения суда о запрете или ликвидации таких организаций, а остальные — в течение трех лет.Документ также уточняет, что будет считаться причастностью к экстремистским организациям:Устанавливать причастность будет суд.Нововведения не распространяются на те выборы, которые были назначены до его вступления в силу. Ограничения не затронут тех людей, кто не мог знать, что организация ведет экстремистскую деятельность, а также тех, чья помощь такому сообществу не была связана с экстремизмом.Закон вступает в силу сегодня.

https://ria.ru/20210521/sud-1733322120.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/06/03/1735439128_98:0:2827:2047_1920x0_80_0_0_0ed77e6245caf0e8ed3de7954eda77ee.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

политика, владимир путин, россия

МОСКВА, 4 июн — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете на участие в выборах любых уровней для людей, причастных к деятельности экстремистских организаций.Он опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Руководители и учредители террористических и экстремистских сообществ не смогут избираться в течение пяти лет со дня вступления в силу решения суда о запрете или ликвидации таких организаций, а остальные — в течение трех лет.

Документ также уточняет, что будет считаться причастностью к экстремистским организациям:

—
заявления (в том числе в интернете) в поддержку организации или отдельного ее мероприятия;
—
перечисление денег организации или отдельному ее мероприятию;
—
организационно-методическая, имущественная и консультативная помощь организации или отдельному ее мероприятию.

Устанавливать причастность будет суд.

Нововведения не распространяются на те выборы, которые были назначены до его вступления в силу. Ограничения не затронут тех людей, кто не мог знать, что организация ведет экстремистскую деятельность, а также тех, чья помощь такому сообществу не была связана с экстремизмом.

Закон вступает в силу сегодня.

21 мая, 16:06

Стали известны подробности законопроекта о запрете участия в выборах из-за экстремизма

Противодействие экстремизму

Экстремизм (от фр. extremisme, от лат. extremus — крайний) — приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам.

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» дает нам достаточно широкое понятие экстремизма – это:

— насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

— публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

— возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

— пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

— нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

— воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

— воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием или угрозой его применения;

— совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

— пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

— публичные призывы к осуществлению указанных действий либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

— публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

— организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

— финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Сегодня экстремистская деятельность создает реальную угрозу жизнедеятельности государства, посягает на конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, общественную безопасность и общественный порядок. Масштаб проблемы экстремизма показывает тот факт, что ей отводится отдельное место в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. При этом Стратегия исходит из того, что экстремистские настроения будут получать дальнейшее развитие в современном мире.

С момента начала системной борьбы с экстремизмом он в значительной степени эволюционировал от редких, по большей части хулиганских проявлений, к массовым противоправным акциям, взрывам, поджогам, убийствам, иным тяжким преступлениям. Единичные субъекты экстремистской деятельности сменились экстремистскими сообществами, вовлекающими в свою деятельность значительное количество лиц, в первую очередь, из числа молодежи.

Совершенствуется законодательство по вопросам противодействия экстремизму

14 мая 2021 г. Главой государства подписан Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам противодействия экстремизму», которым вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 203-З «О противодействии экстремизму» (изложен в новой редакции).

В Законе впервые законодательно закрепляются определения терминов «экстремистская символика и атрибутика», «экстремистское формирование», расширяется определение терминов «экстремизм», «экстремистские материалы» (статья 1).

Функция по координации деятельности субъектов противодействия экстремизму возложена на органы внутренних дел (часть первая статьи 7).

Закон расширяет и определяет перечень государственных органов — субъектов противодействия экстремизму, включая в него органы внутренних дел, органы государственной безопасности, органы прокуратуры, органы пограничной службы, таможенные органы, органы государственной охраны, Следственный комитет, республиканские органы государственного управления в сфере культуры, массовой информации, образования, по делам религий и национальностей, Национальную академию наук Беларуси, органы юстиции, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля, местные исполнительные и распорядительные органы (статья 6).

Органам государственной безопасности, внутренних дел и прокурору предоставлено право объявлять официальное предупреждение при выявлении в действиях гражданина признаков, свидетельствующих о совершении экстремистских действий при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности (статья 9).

Определен порядок вынесения предписания органами государственной безопасности, внутренних дел и прокурором при выявлении в деятельности организаций, индивидуального предпринимателя признаков, свидетельствующих о совершении экстремистской деятельности, при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности на основании материалов субъекта противодействия экстремизму или собственных материалов (статья 10).

В соответствии со статьей 11 деятельность организации, зарегистрированной на территории Республики Беларусь, представительства иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь, индивидуального предпринимателя приостанавливается постановлением Генерального прокурора, прокуроров областей, города Минска в месячный срок со дня выявления фактов, а равно получения сведений о фактах, свидетельствующих о:

подготовке к совершению или совершении учредителем (участником, собственником имущества), руководителем (руководящим органом) организации, индивидуальным предпринимателем экстремистской деятельности;
непринятии или несвоевременном принятии мер по выполнению требований предписания или при повторном вынесении предписания.

Одновременно с вынесением такого постановления Генеральным прокурором, прокурорами областей, города Минска подается соответственно в Верховный Суд Республики Беларусь, областные (Минский городской) суды, экономические суды областей (г.Минска) заявление (исковое заявление) о признании организации, зарегистрированной на территории Республики Беларусь, экстремистской, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь и ее ликвидации, запрещении использования ее символики и атрибутики, либо о прекращении деятельности представительства иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь, признании этой иностранной или международной организации, зарегистрированной за пределами Республики Беларусь, экстремистской, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь, запрещении использования ее символики и атрибутики, либо о признании деятельности индивидуального предпринимателя экстремистской и прекращении его деятельности, запрещении использования его символики и атрибутики.

Для указанных организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых приостановлена, вводится запрет на:

использование текущих (расчетных) банковских счетов, за исключением осуществления платежей в бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов, по гражданско-правовым и трудовым договорам с гражданами, а также расчетов, связанных с возмещением причиненного ими вреда, осуществление любой предпринимательской деятельности, направленной на решение уставных целей и задач, в том числе приобретение, отчуждение или распоряжение иным способом принадлежащим им имуществом;
организацию и проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и иных массовых мероприятий;
проведение реорганизации или ликвидации (прекращение деятельности), образование структурных подразделений;
осуществление рекламной, издательской и полиграфической деятельности;
производство, выпуск средства массовой информации, распространение продукции средства массовой информации;
передачу функций юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, другому юридическому лицу;
передачу полномочий учредителя средства массовой информации другим физическим и юридическим лицам;
проведение съездов, конференций, общих собраний; участие в работе государственных органов; использование своей символики и атрибутики.

Законом регламентируется подача заявления (искового заявления) о признании организации, зарегистрированной на территории Республики Беларусь, экстремистской, запрещении ее деятельности и ликвидации с запретом использования ее символики и атрибутики на основании решения суда (статья 12).

В случае принятия судом такого решения имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (при условии их непричастности к экстремистской деятельности), принадлежащее организации, признанной экстремистской, конфискуется.

Участник (собственник имущества) организации, признанной экстремистской, в течение пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ее ликвидации не вправе выступать в качестве учредителя (участника, собственника имущества) иных организаций, средства массовой информации.

Аналогичный порядок признания деятельности индивидуального предпринимателя экстремистской и ее прекращения, запрета на использование его символики и атрибутики на основании решения суда предусмотрен в статье 13 Закона.

В этой же статье введен запрет для такого индивидуального предпринимателя в течение пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении его деятельности регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

В Законе предусмотрены полномочия Министерства внутренних дел или Комитета государственной безопасности при выявлении в действиях группы граждан признаков экстремистской деятельности признавать ее своим решением экстремистским формированием с запретом его деятельности, которое может быть обжаловано в эти органы и (или) в суд (статья 15).

В соответствии с Законом Министерство внутренних дел определено ответственным за ведение и опубликование перечней организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности (статья 18).

Граждане, в отношении которых имеется вступивший в законную силу приговор суда в связи с совершением экстремистской деятельности, будут включены в соответствующий перечень.

До погашения или снятия судимости, а также в течение пяти лет после ее погашения или снятия им будет запрещено заниматься деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, педагогической деятельностью (в части реализации содержания образовательных программ), издательской деятельностью, а также занимать государственные должности, проходить военную службу (часть третья статьи 18). Финансовые операции таких граждан будут подлежать особому контролю (часть четвертая статьи 18).

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, включенных в указанный перечень, вступление в законную силу приговора суда станет основанием для отказа в выдаче визы в Республику Беларусь или во въезде в Республику Беларусь (часть пятая статьи 18).

Законом также определены основания для исключения организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан из этих перечней (часть шестая статьи 18).

В Законе предусмотрено, что суды будут рассматривать в порядке особо производства заявления субъекта противодействия экстремизму или прокурора о признании символики и атрибутики (за исключением нацистской символики и атрибутики), информационной продукции экстремистскими материалами. Такое решение суда, вступившее в законную силу, будет основанием для их уничтожения (статья 19).

Одновременно в этой же статье запрещается и влечет ответственность использование государственных символов Республики Беларусь, изображений и символики, являющихся историко-культурными ценностями, а также официальных геральдических символов в целях пропаганды экстремизма и при публичных призывах к экстремистской деятельности.

«Закон призван способствовать совершенствованию правовых и организационных основ противодействия экстремизму в целях защиты прав, свобод и законных интересов личности, конституционного строя и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечения безопасности общества и государства», – сообщили в пресс-службе Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

«Противодействие насильственному экстремизму», ошибочный подход к правоохранительным органам

Фото: Шеннон Эрвин, адвокат, входящий в состав Совета ACLU Массачусетса и Лиги мусульманской справедливости, и бывший агент ФБР Майкл Герман обсуждают проблемы гражданских свобод в рамках программы «Противодействие насильственному экстремизму» в Исламском обществе Бостона. Культурный центр.

В 2014 году Министерство внутренней безопасности (DHS) и Министерство юстиции (DOJ) назвали Бостон местом проведения пилотной программы, известной как «Противодействие насильственному экстремизму» или «CVE.»ACLU штата Массачусетс выразил серьезную обеспокоенность по поводу гражданских прав, гражданских свобод и последствий для общественной безопасности принятия этого недоказанного и, казалось бы, дискриминационного подхода к правоохранительной деятельности.

Сообщите EOHHS, что фанатичные программы CVE не приветствуются в Массачусетсе.

CVE — это модель правоохранительной деятельности, зародившаяся в Соединенном Королевстве и основанная на дискредитированной идее о том, что сохранение определенных политических или религиозных взглядов является индикатором насилия в будущем.Исторически сложилось так, что усилия CVE были нацелены на конкретные сообщества, ища людей, которые могли бы проявлять так называемую «уязвимость» перед идеологической или политической «радикализацией». В отличие от проверенных контртеррористических стратегий, которые сосредоточены на угрозах насилия или поведении, модель CVE просит родителей, учителей, религиозных лидеров, медицинских и социальных работников, а также сотрудников правоохранительных органов отслеживать и сообщать правительству людей, участвующих в защищенной Первой поправке политические высказывания и мысли таким образом, чтобы нарушать гражданские свободы, не делая наши сообщества безопаснее.

Как CVE подрывает общественную безопасность и гражданские свободы?

В дополнение к угрозе конституционным правам, CVE сосредотачивается на мониторинге речи и мыслей людей, не в состоянии предотвратить терроризм и может даже поставить под угрозу общественную безопасность. Не существует продемонстрированной причинно-следственной связи между политической риторикой и насилием, но усилия в стиле CVE идентифицируют спорные высказывания как возможный индикатор проблем. Более того, похоже, что программы CVE не рассматривают все неоднозначные высказывания одинаково, слишком часто нацеленные на людей по признаку расы, религии или этнической принадлежности.Эта дискриминационная тенденция означает, что CVE может подорвать общественную безопасность, обостряя напряженность между сообществами и полицией. Чаще всего CVE нацелена на мусульманские общины, несмотря на то, что подавляющее большинство террористических атак в Соединенных Штатах было совершено немусульманами.

Нарушения со стороны правоохранительных органов, связанные с прямым массовым слежением за мусульманами, уже ослабили доверие общества к правоохранительным органам. Дополнительное дискриминационное преследование людей через CVE, основанное исключительно на их речи, убеждениях или религии, будет способствовать еще большему страху перед правоохранительными органами, подрывая взаимное доверие, необходимое для обеспечения эффективной работы полиции в сообществе и общественной безопасности.
Неоправданное внимание к конкретным религиозным и этническим общинам также имеет тенденцию отвлекать внимание от неудач правоохранительных органов, перекладывая вину за насилие на одну религиозную общину, повышая вероятность того, что правительство не заметит другие опасности, и менее вероятно, что правительство извлечет уроки из своих ошибок и проведет реформы. ошибочные методы разведки.

Эти проблемы с CVE не являются гипотетическими предсказаниями. Британская модель усилий по CVE, называемая программой «Предотвращение насильственного экстремизма» («Предотвращение»), привела к неоднократным случаям попадания в ловушку, наблюдения и стигматизации невинных людей.Среди них был студент колледжа, которого властям ложно объявили потенциальным «экстремистом» просто за то, что он присутствовал на митинге по поводу Газы, и девятилетний мальчик, который обратился к властям с целью «депрограммирования».

CVE и аналогичные программы, таким образом, также угрожают правам ассоциации, например, когда мусульманскую студенческую организацию заставляли передать списки членов правительству. В другом примере финансирование проекта в области психического здоровья было неявно обусловлено передачей личной информации обычных людей властям.

Короче говоря, CVE угрожает гражданским правам и свободам, не делая нас безопасными.

Действия ACLU против CVE

В апреле 2014 года советник администрации Обамы по внутренней безопасности и борьбе с терроризмом Лиза Монако приехала в Гарвардский университет, чтобы объявить об отправке в Бостон «местного посланника» CVE DHS. Вскоре после этого ACLU Массачусетса подписала письмо коалиции, написанное Центром правосудия Бреннана, в котором выражается наша озабоченность DHS.

В сентябре 2014 года Министерство юстиции объявило, что собственные пилотные программы CVE будут запущены в Бостоне, Миннеаполисе и Лос-Анджелесе.Прокуратура Массачусетса (USAO) приступила к разработке «основы» для пилотного проекта CVE в Бостоне — на закрытых встречах с отдельными лицами, выбранными USAO. ACLU штата Массачусетс в сотрудничестве с Центром правосудия Бреннана впоследствии организовал два форума — в Культурном центре Исламского общества Бостона и на юридической школе Гарвардского университета — в попытке способствовать подлинному общественному обсуждению потенциального воздействия программы CVE на Большой Бостон. и информировать людей об их правах при разговоре с федеральными правоохранительными органами.

18 февраля 2015 г. Белый дом созвал «Международный саммит по противодействию насильственному экстремизму». Перед саммитом ACLU штата Массачусетс и другие организации подписали письмо Бостонской коалиции, написанное Лигой мусульманской справедливости, в котором мы вновь выразили нашу озабоченность по поводу CVE Белому дому, Министерству юстиции и Министерству юстиции США.

21 сентября 2015 года несколько организаций по защите прав человека, местных сообществ и гражданских свобод, включая Национальный комитет защиты гражданских свобод, направили письмо мэру Нью-Йорка Биллу ДеБлазио, в котором выразили озабоченность по поводу программы CVE.

28 сентября 2015 года Министерство юстиции США объявило о запуске аналогичной программы «Сильные города» в Организации Объединенных Наций. Программа Strong Cities включает 25 городов по всему миру, в том числе четыре в США: Атланта, Денвер, Миннеаполис и Нью-Йорк.

В апреле 2016 года национальный ACLU вместе с несколькими организациями по защите гражданских прав и свобод потребовал, чтобы ФБР закрыло веб-сайт «Don’t Be a Puppet» из-за опасений, что он увековечивает негативные стереотипы об арабах, сикхах, жителях Южной Азии и других странах. Мусульмане и те, кого считают мусульманами.

Ресурсы по CVE

Информационный бюллетень: Остерегайтесь гранта «PEACE Project» Управления здравоохранения и социальных служб штата Массачусетс
Preventing Education? Права человека и контртеррористическая политика Великобритании в школах, Райтс Вотч, Великобритания
Противодействие насильственному экстремизму: мифы и факты, Центр правосудия Бреннана
Информационный бюллетень о CVE, подготовленный Лигой мусульманской справедливости

Программы CVE угрожают основным конституционным правам, таким как свобода вероисповедания, свобода слова и право на объединение.

Плохое отношение вашего ребенка является предиктором терроризма? Новая федеральная пилотная программа в Бостоне хочет знать Кэрол Роуз, исполнительный директор ACLU штата Массачусетс, и Шеннон Эрвин, поверенный, входящий в совет ACLU штата Массачусетс и Лигу мусульманской справедливости

Распространяя состояние наблюдения на целевые сообщества, CVE угрожает оттолкнуть людей от необходимых социальных услуг, кооптируя доверенных специалистов в области здравоохранения, образования и некоммерческих секторов и побуждая их нарушать конфиденциальность людей, которым они служат. .

Ошибочные теории насильственного экстремизма ведут к плохой политике Майкл Герман

Предпосылки, лежащие в основе CVE — как в отношении причин насилия, так и внешних признаков «радикализации» — не подтверждаются достоверными исследованиями.

Радикализация: путь концепции Аруна Кунднани

Чтобы понять, почему CVE является проблематичным, необходимо понять историю ошибочной концепции «радикализации» правоохранительных органов, которая чрезмерно фокусируется на мусульманах и мусульманских общинах как на подозреваемых.

Исламский лидер заявил, что власти США несправедливо преследуют мусульман Брайан Бендер

Избирательно подчеркивая важность принятия на себя коллективной ответственности за политическое насилие, CVE несправедливо преследует мусульман и другие группы этнических и религиозных меньшинств.

В корне неверно: контрпродуктивный подход к борьбе с терроризмом

Блоги ACLU о том, как политика борьбы с терроризмом может привести к слежке, дискриминации и избирательному правоприменению.

Знай свои права: что делать, если ФБР или полиция свяжутся с вами для допроса
Знай свои права при контакте с правоохранительными органами или при возвращении в США
Видео: Защитите себя от манипуляций ФБР

Медиа

Alternet: Как федеральная программа «Противодействие насильственному экстремизму» использует риторику против запугивания
ACLU: Что может пойти не так, если попросить учителей следить за «экстремистскими» убеждениями детей?
Элис Локисеро, доктор философии, и Дж. Уэсли Бойд, доктор медицины, доктор философии: Опасности противодействия насильственному экстремизму (CVE), программы
Перехват: подробности письма План ФБР для секретных комитетов по борьбе с радикализацией
Правда: у ФБР есть новый план шпионить за школьниками по всей стране
Справедливый наблюдатель: ФБР использует учителей как «мягкое наблюдение»
Знамя штата Залив: правозащитные группы нацелены на программу борьбы с терроризмом
Аль-Джазира: британские учителя видят тонкую грань между шпионом и защитником
Бостон Herald: Контртеррористические усилия не для Бостона
The Boston Globe: Бостон будет принимать пилотную антиэкстремистскую программу
Boston Herald: Pilot program, похоже, будет проактивным в борьбе с терроризмом
Письмо ACLU в Белый дом о внутренней политике борьбы с терроризмом
ACLU: искажено Угрозы — терроризм — не проблема американо-мусульман

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Национальная стратегия противодействия внутреннему терроризму

В свой первый полный рабочий день президент Байден поручил своей группе национальной безопасности провести 100-дневную всеобъемлющую проверку У.S. Усилия правительства по борьбе с внутренним терроризмом, который превратился в самую серьезную террористическую угрозу, с которой сегодня сталкиваются Соединенные Штаты. В результате этого обзора администрация Байдена выпускает первую в истории Национальную стратегию противодействия внутреннему терроризму , чтобы ответить на этот вызов национальной безопасности Америки и улучшить ответ федерального правительства.

Внутренний терроризм — не новая угроза для Соединенных Штатов, но это угроза, которой американцы слишком часто подвергались в последние годы.Комплексная стратегия предоставляет правительству США и партнерам общенациональную основу для понимания и обмена информацией, связанной с внутренним терроризмом; предотвращать вербовку террористов внутри страны и мобилизацию к насилию; срыв и сдерживание террористической деятельности внутри страны; и противостоять давним сторонникам внутреннего терроризма. Наш подход защитит как нацию, так и гражданские свободы ее граждан.

Согласно федеральному закону « внутренний терроризм » определяется как «деятельность, связанная с действиями, опасными для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства Соединенных Штатов или любого штата; как представляется, предназначены для запугивания или принуждения гражданского населения, для оказания влияния на политику правительства путем запугивания или принуждения или для воздействия на поведение правительства путем массового уничтожения, убийства или похищения людей; и происходят в основном в пределах территориальной юрисдикции Соединенных Штатов.”

Обзор основан на экспертной оценке угрозы внутреннего терроризма , предоставленной разведывательными и правоохранительными органами. В марте было опубликовано несекретное резюме этой оценки, чтобы общественность могла ознакомиться с ключевыми выводами. Было обнаружено, что двумя наиболее смертоносными элементами сегодняшней угрозы терроризма внутри страны являются (1) агрессивные экстремисты по расовым или этническим мотивам, которые выступают за превосходство белой расы, и экстремисты.

Чтобы разработать общегосударственную стратегию противодействия внутренним террористам, администрация Байдена провела обширные консультации с широким кругом экспертов в правительстве США, а также с лидерами Конгресса, правительств штатов и местных властей, научных кругов, гражданского общества, религиозных общин и других стран. иностранные правительства. На протяжении всего процесса мы рассматривали защиту гражданских прав и гражданских свобод как императив национальной безопасности . Стратегия, которую мы публикуем сегодня, тщательно разработана для борьбы с насилием и уменьшения факторов, ведущих к насилию, угрожающих общественной безопасности и ущемляющих свободное выражение идей.Он организован вокруг четырех столпов — основных элементов того, как администрация Байдена будет улучшать реакцию правительства США на эту постоянную, развивающуюся и смертельную угрозу нашему народу, нашей демократии и нашей национальной безопасности:

НАПРАВЛЕНИЕ 1: ПОНИМАНИЕ И ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ, СВЯЗАННОЙ С ВНУТРЕННИМ ТЕРРОРИЗМОМ

Правительство США будет усиливать анализ внутреннего терроризма и улучшать обмен информацией в правоохранительных органах на федеральном, государственном, местном, племенном и территориальном уровнях, а также, при необходимости, с партнерами из частного сектора.Министерство юстиции (DOJ) и Федеральное бюро расследований (FBI) внедрили надежную систему для методического отслеживания случаев внутреннего терроризма по всей стране. Государственный департамент, а также разведывательные и правоохранительные органы узнают больше от зарубежных партнеров о международных аспектах этой угрозы.

Государственный департамент продолжит оценку того, могут ли дополнительные иностранные организации, связанные с внутренним терроризмом, быть обозначены как иностранные террористические организации или особо обозначенные глобальные террористы согласно соответствующим установленным критериям.Министерство финансов в сотрудничестве с правоохранительными органами изучает способы повышения эффективности выявления и анализа финансовой деятельности внутренних террористов. Министерство внутренней безопасности (DHS) расширяет свой анализ информации из открытых источников для более раннего выявления угроз и создаст структурированный механизм для получения и распространения в правительстве заслуживающего доверия неправительственного анализа.

НАПРАВЛЕНИЕ 2: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВЕРБОВКИ И МОБИЛИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО ТЕРРОРИЗМА К НАСИЛИЮ

Опираясь на опыт различных департаментов и агентств, the U.S. Правительство обновило поддержку партнеров по сообществу, которые могут помочь предотвратить совершение отдельными лицами террористических актов . Правительство США усилит внутренние ресурсы по предотвращению терроризма и службы . Впервые Министерство внутренней безопасности (DHS) определило «насильственный экстремизм в семье» в качестве национального приоритета в рамках программы грантов министерства внутренней безопасности, что означает, что более 77 миллионов долларов будет выделено государственным, местным, племенным и территориальные партнеры для предотвращения, защиты и реагирования на насильственный экстремизм в семье.DHS и ФБР работают над укреплением местных механизмов предотвращения, оценки угроз и управления угрозами. Министерство обороны (DOD) включает обучение военнослужащих, покидающих вооруженные силы или увольняющихся из вооруженных сил, на предмет возможного нападения на тех, кто прошел военную подготовку, со стороны воинствующих экстремистов. Правительство США повысит осведомленность общественности о федеральных ресурсах для решения проблем, связанных с поведением или угрозой, до того, как произойдет насилие.

Правительство США активизирует свои усилия по решению проблемы вербовки террористов в Интернете и их мобилизации на насилие со стороны внутренних террористов путем расширения обмена информацией с технологическим сектором и создания инновационных способов повышения цифровой грамотности и повышения устойчивости к вербовке и мобилизации. Соединенные Штаты также недавно присоединились к Крайстчерчский призыв к действиям по искоренению террористического и насильственного экстремистского контента в Интернете , международному партнерству между правительствами и технологическими компаниями, которое работает над разработкой новых многосторонних решений по устранению террористического контента в Интернете при одновременной защите свободы в Интернете. выражение.

НАПРАВЛЯЮЩИЙ 3: ПОВРЕЖДЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРЕННЕГО ТЕРРОРИЗМА

Работа федеральных правоохранительных органов, а также наших партнеров по поддержанию правопорядка на уровне штатов, местных, племен и территорий имеет решающее значение для противодействия внутреннему терроризму.Правительство США увеличит поддержку федеральных, государственных и местных правоохранительных органов в борьбе с внутренним терроризмом по всей стране . Прокуратура США и полевые отделения ФБР по всей стране официально сделали внутренний терроризм своим главным приоритетом и всесторонне отслеживают дела, связанные с внутренним терроризмом, перераспределяя или запрашивая соответствующее финансирование и ресурсы по мере необходимости для борьбы с угрозой. Это включает более 100 миллионов долларов дополнительных ресурсов для Министерства юстиции, ФБР и DHS, включенных в бюджет президента на 2022 финансовый год, чтобы гарантировать, что у федерального правительства есть аналитики, следователи, прокуроры и другой персонал и ресурсы, необходимые для предотвращения внутреннего терроризма и борьбы с ним. справедливость, когда закон был нарушен.Государственные, местные, племенные и территориальные правоохранительные органы получат доступ к расширенному обмену разведданными и обучению по внутреннему терроризму и связанным с ним угрозам. Министерство юстиции внимательно изучает необходимость и целесообразность новых законодательных органов, обеспечивающих баланс между безопасностью и защитой гражданских свобод.

Правительство США совершенствует проверку сотрудников, чтобы улучшить методы выявления внутренних террористов, которые могут представлять инсайдерские угрозы . Управление персонала рассмотрит обновления форм, используемых для подачи заявлений на ответственные должности в федеральном правительстве, которые могут помочь следователям в выявлении потенциальных внутренних террористических угроз.Министерство обороны, Министерство юстиции и Министерство национальной безопасности США также прилагают усилия, чтобы гарантировать, что внутренние террористы не используются в наших рядах вооруженных сил или правоохранительных органов, и улучшить процессы проверки и проверки. Обучение и ресурсы будут разработаны для партнеров правоохранительных органов штата, местных, племен и территорий, а также для чувствительных партнеров из частного сектора, чтобы они могли улучшить свои собственные программы проверки сотрудников и не допустить, чтобы лица, представляющие угрозу терроризма внутри страны, занимали доверенные должности. .

НАПРАВЛЯЮЩИЙ 4: БОРЬБА С ДОЛГОСРОЧНЫМИ СОТРУДНИКАМИ ВНУТРЕННЕГО ТЕРРОРИЗМА

Каждый компонент правительства должен сыграть свою роль в искоренении расизма и фанатизма и обеспечении справедливости для всех американцев. Правительство США, в тесном сотрудничестве с гражданским обществом, рассмотрит проблемы долгосрочных спонсоров, которые несут ответственность за большую часть сегодняшнего внутреннего терроризма. Это включает сокращение и защиту американцев от расовой, этнической и религиозной ненависти, а также пресечение потока огнестрельного оружия лицам, намеревающимся совершить акты внутреннего терроризма. Мы будем работать над тем, чтобы правоохранительные органы действовали непредвзято. противодействовали внутреннему терроризму и обеспечивали общественную безопасность всех американцев. В настоящей демократии насилие не может быть приемлемым способом поиска политических или социальных изменений .

Правительство США привержено делу укрепления доверия к американской демократии и ее способности приносить пользу американскому народу, в том числе посредством помощи и возможностей, предоставляемых Американским планом спасения, Американским планом занятости и Планом американских семей.Правительство США также будет работать, чтобы найти способы противодействовать поляризации, часто подпитываемой дезинформацией, дезинформацией и опасными теориями заговора в Интернете , поддерживая информационную среду, которая способствует здоровому демократическому дискурсу.

При реализации этой стратегии и по указанию президента Байдена мы будем по-прежнему сосредоточены на борьбе с насилием и уменьшении угрозы насилия, неуклонно защищая мирное выражение широкого спектра взглядов и свободу политических объединений.

# #

Этот непонятный налоговый закон может препятствовать попыткам понять внутренний экстремизм

В 1998 году 105-й Конгресс принял Закон о реформе IRS, который включал в него малоизвестный запрет на практику IRS по обозначению суверенных граждан, не подающих заявления, «участников незаконных налоговых протестов. . » Но два десятилетия спустя это положение приобрело новую актуальность, поскольку идеология суверенного гражданина укоренилась среди многих внутренних экстремистских групп. И этот запрет 1998 года, которому так мало внимания уделялось, когда он был подписан, теперь может заслонять собой надежный инструмент для выявления внутренних экстремистов.

Движение суверенных граждан — это слабо организованная группа лиц, которые не верят, что они подчиняются законной власти правительства. Скорее, они верят только в юридический авторитет своих собственных, основанных на заговоре интерпретаций общего права. Это движение также сыграло заметную роль в недавнем всплеске внутреннего экстремизма. Теории движения открывают путь к другим политическим заговорам, и некоторые члены движения были ранними последователями QAnon. Поездка — или, скорее, щелчок — по этому пути может привести к насилию.Примеры включают корни суверенных граждан в стрельбе в Пиццагейт в Вашингтоне, округ Колумбия, и дочерние экстремистские движения, такие как «Три процента», террористическая группа, связанная с восстанием 6 января.

Поскольку приверженность суверенному гражданину в некоторых случаях связана с фактическим насилием, может быть полезно найти инструменты, которые правительство может использовать для выявления лиц, которые приписывают идеологию суверенного гражданина, тем самым обозначая потенциальный индикатор насильственного экстремизма.Поскольку определение «незаконный протестующий против налогов» может выявить сторонников суверенных граждан, чья идеология мотивировала их протест, это определение может служить потенциальным доверенным лицом для выявления лиц, склонных к насильственному экстремизму. Но из-за запрета Конгресса на использование этого обозначения Налоговым управлением США, мы не можем знать, будет ли такое доверенное лицо значимым.

По оценке комиссара IRS за 1983 год, количество участников незаконных налоговых протестов составляло от 40 000 до 60 000 человек.По оценкам Южного юридического центра по вопросам бедности, сегодня это число выросло как минимум до 500 000, по крайней мере, частично из-за роста движения суверенных граждан. Хотя нет никакого способа быть уверенным, свидетельства, связывающие внутренний экстремизм и приверженность суверенных граждан, дают возможность того, что нынешний рост экстремизма мог быть параллелен или даже последовал за ростом числа заявлений о протестах против налогов.

Налоговое управление США использовало это обозначение еще в 1970-х годах в ответ на «значительный» рост движения суверенных граждан.Обозначение присвоено физическим и юридическим лицам, опротестовавшим налоговое законодательство по юридически недействительным основаниям. Первоначальная причина создания обозначения была двоякой: во-первых, чтобы предупредить сотрудников IRS о необходимости проявлять осторожность, чтобы избежать усиленной конфронтации с налогоплательщиками, и, во-вторых, чтобы ускорить определенные действия по обеспечению соблюдения налогового законодательства. Исторически сложилось так, что IRS идентифицировало этих протестующих против налогов, когда их налоговые декларации или корреспонденция содержали «конкретные признаки несоблюдения … таких как использование аргументов, которые неоднократно отклонялись судами.”

Использование абсурдных юридических аргументов, чтобы создать фасад доверия, является определяющей чертой движения суверенных граждан — примеров изобилуют производные движения против масок и вакцин. Совсем недавно обвиняемая 6 января ^{г. использовала свои суверенные гражданские убеждения, чтобы объяснить на слушании, что она «не подчиняется закону» Соединенных Штатов, потому что она выглядела как «живая душа», а не как персона.» Множество ответчиков от 6 января также подписали свои правительственные документы отпечатком пальца красными чернилами — классическим примером того типа сигналов суверенного гражданина, которые можно увидеть в налоговых декларациях, которые могут привлечь внимание сотрудника IRS.}

Обеспокоенность по поводу этого определения восходит к слушаниям в Сенате 1983 года по Закону о процедурах аудита церквей, в ходе которых сенаторы-республиканцы выразили озабоченность по поводу аудита церквей IRS и выступили за более жесткое регулирование этих аудитов. В то время протестующие против налогов пытались уклониться от ответственности, создавая фиктивные церковные образования и выдвигая свои политические теории как защищенные религиозные убеждения. Хотя основное внимание слушаний уделялось не проверкам участников незаконных налоговых протестов, совпадение этого определения с защитой религиозной свободы вызвало тревогу в консервативных кругах, которые опасались, что любое связанное с церковью лицо может стать объектом преследования по идеологическим причинам — несмотря на отсутствие доказательств. использования обозначения таким образом.

Во время слушания адвокат по гражданским свободам довел до сенаторов аргументы в пользу того, что руководящие принципы для обозначения были «расплывчатыми» и что «[t] он сам считает, что сборщик налогов … уделит особое время … тем, кто протест против действий следователя должен вызвать раздражение у защитника Первой поправки ». Но в этих показаниях не учитывался тот факт, что роль IRS заключается в расследовании налоговых нарушений и что лица, признанные незаконными протестующими против уплаты налогов, проявили повышенный интерес или явную попытку уклониться от уплаты налогов.

На другом слушании в Финансовом комитете Сената бывший историк IRS засвидетельствовал, что решение о присвоении статуса должно быть более прозрачным, сославшись на непроверенные опасения, что налогоплательщики могут столкнуться с злоупотреблениями. Эти утверждения так и не были подтверждены, и историку запретили посещать офисы IRS после спорного завершения ее карьеры там. Но утверждение историка, а также ее подстрекательская аналогия этого предполагаемого злоупотребления с расформированным штабом специальных служб, секретным подразделением IRS, которое, как известно, было связано с политизацией правительственных агентств администрацией Никсона, оказали влияние.

Вскоре после этого Конгресс принял закон, запрещающий использование обозначения «участник незаконных налоговых протестов». Фактически, запрет предусматривал относительно мягкие меры в то время, когда кандидаты в республиканской политике доходили до того, что призывали к полной отмене IRS. Из-за всеобщего недоверия к агентству, важности двухпартийной победы законопроекта и последующего импичмента Клинтон запрет был принят и претворялся в жизнь, казалось бы, без особых дискуссий.

Сам запрет широкий. Это исключает возможность IRS использовать как обозначение «незаконного участника налогового протеста», так и «любое подобное обозначение» в качестве тега в файле IRS физического лица. Это не позволяет IRS фильтровать свои файлы для сбора данных, которые могут служить индикаторами того, сколько людей попало под чары этих теорий заговора. Кроме того, некоторые наблюдатели, в том числе генеральный инспектор IRS, полагают, что запрет распространяется на использование этого языка при любых обстоятельствах — даже если сотрудники просто пишут описания дела, которые описывают отдельный файл и контекстуализируют отношение сторонних разработчиков к будущим взаимодействиям.Влияние этих неясных стандартов проявляется в ежегодных аудитах, посвященных обеспечению соблюдения запрета, которые постоянно выявляют небольшое количество случаев, когда считается, что язык подпадают под запрет. Помеченные примеры включают такие термины, как «конституционно оспариваемый» и «несерьезный конституционный».

Не только широта запрета привела к путанице, но и лишила IRS возможности создать полезные альтернативы с аналогичным потенциалом для отслеживания размера и роста идеологии суверенного гражданина — и, потенциально, размера питательной среды для лиц, которые однажды смогут пойти по стопам своих предшественников и совершить акты внутреннего терроризма.Другие доступные обозначения, такие как «не составляющий», «легкомысленный» или «потенциально опасный налогоплательщик», не имеют достаточно узкой привязки, чтобы служить надежным индикатором убеждений суверенных граждан.

Сегодняшняя среда угроз также сильно отличается от того, что было в конце 1990-х годов. Основная угроза терроризма в Соединенных Штатах смещается с внешней на внутреннюю, отчасти за счет лиц, которые используют те самые протестные аргументы, которые IRS запрещает выдвигать. Между тем, об этом слепом пятне свидетельствует не что иное, как празднование запрета этого термина самими суверенными гражданами, как видно из книги «Великая мистификация IRS: почему мы не должны подоходный налог» — 120-страничного документа, созданного группой суверенных граждан, которая был атакован Министерством юстиции.В документе излагаются десятки юридических аргументов, которые, казалось бы, подпадают под предыдущие определения «незаконного налогового протеста».

Кроме того, значительно улучшился акцент на межправительственной координации и обмене информацией. Фактически, «общегосударственный» подход сейчас считается краеугольным камнем политики по ряду проблемных областей. В марте Белый дом выпустил Временное стратегическое руководство по национальной безопасности, в котором подчеркивается обязательство «работать в качестве скоординированного единого федерального правительства с целью использования всего набора инструментов, имеющихся в нашем распоряжении», и что «обмен информацией [] будет иметь решающее значение для понимание и борьба с широким спектром насильственного экстремизма, с которым сегодня сталкивается Америка.”

Принимая во внимание слова Белого дома, строгие ограничения на использование и распространение федеральной налоговой информации (FTI) сильно влияют на специфику того, как будет выглядеть обновленное обозначение «незаконного участника налоговых протестов», если суверенные граждане докажут, что они связаны с насильственным экстремизмом. достаточно сильно, чтобы вдохновить пересмотреть запрет. Раскрытие налоговой информации, включая файлы о налогоплательщиках, созданные IRS, регулируется в основном 26 Кодексом США. § 6103, и, по умолчанию, налоговая информация является конфиденциальной.Но есть несколько режимов раскрытия информации, которые можно использовать в этом случае.

Первый применимый режим — раскрытие информации комитетам Конгресса согласно § 6103 (f) (1). IRS может раскрыть любую неиндивидуализированную FTI (что означает, что ее нельзя отследить до одного человека) Комитету по путям и средствам, Комитету по финансам и Объединенному комитету по налогообложению в ответ на письменный запрос председателя. После этого данные о статусе «незаконного протестующего против налогов» могут быть обнародованы в протоколе Конгресса.Только индивидуальный FTI должен быть предоставлен в закрытом сеансе.

Второй соответствующий режим — это § 6103 (i) (3) (C), который касается вопросов терроризма. Посредством этого режима министр финансов может раскрыть неиндивидуализированную ИФП, имеющую отношение к иностранной или внутренней террористической угрозе главе или офицерам и служащим соответствующего федерального правоохранительного органа (или разведывательного агентства, согласно пункту (i) ( 7) (В)). Соответствующее агентство должно просто сделать запрос и указать причины, по которым раскрытие информации будет актуальным.Однако этот режим может создать дополнительное давление со стороны гражданских свобод на собственные требования обозначения из-за последующего явного обозначения как потенциальная террористическая угроза. Кроме того, не существует четкого пути, который позволил бы принимающему агентству делиться этими данными с общественностью или другими партнерами.

Наконец, публичное раскрытие FTI чаще всего происходит через органы власти в соответствии с 26 U.S.C. § 6108 для статистических публикаций и исследований. Секретарь казначейства может по запросу любой стороны проводить специальные статистические исследования и компиляции, включающие информацию о возврате.В инструкциях IRS объясняется, что информация, собранная в соответствии с § 6108, должна быть представлена в неидентифицируемой форме; и Управление статистики доходов (SOI), которое проводит утвержденное исследование, имеет право опубликовать любое исследование или компиляцию в дополнение к доставке их запрашивающей стороне. В прошлом исследования, опубликованные офисом SOI, варьировались от основных показателей благосостояния населения до глубокого изучения соблюдения налогоплательщиками и движущих факторов несоблюдения.

Также стоит отметить, что сборник использования обозначений уже ежегодно публикуется через полномочия, предоставленные офису генерального инспектора. В то время как властям необходимо сместиться, ресурсы и ноу-хау для самого процесса уже существуют — хотя и с целью показать, насколько эффективен запрет, в отличие от отслеживания количества незаконных протестующих против налогов.

Использование существующих режимов позволит избежать утомительного процесса Конгресса, контролирующего органа по раскрытию, написанию и передаче нового языка.Но для отмены запрета потребуется акт Конгресса, дающий возможность создать новый режим, специально предназначенный для этой цели. Это может не только обеспечить юридический процесс раскрытия информации, но и установить защиту налогоплательщиков, которая учитывает исторические проблемы.

Даже если бы предложения самых жестких критиков обозначения были учтены при возможном пересмотре запрета, несомненно, было бы более адаптированное регулирование, чем прямой запрет на использование обозначения.Это может означать запрещение «ускоренных принудительных мер» на основании одного только обозначения, публикацию четких критериев использования обозначения в файле и предоставление ежегодных раскрытий об их использовании.

Взятые вместе, кажется, что данные, которые станут доступны, будут ограничены верхними цифрами того, сколько людей были обозначены как незаконные протестующие против налогов, и, возможно, разбивкой других неидентифицируемых данных, таких как состояние или возраст. Тем не менее, это дало бы уникальное представление о том, сколько людей могло бы принять более широкую идеологию, растет ли это число или уменьшается, и, возможно, даже общий профиль типа человека, который восприимчив к этим теориям или поддерживает их.

Это не означает, что каждый внутренний террорист является сторонником налогового протеста суверенного гражданина, или что каждый суверенный гражданин, протестующий против налогов, станет внутренним террористом. Но исторические свидетельства, кажется, указывают на то, что идеология суверенного гражданина может быть связана с радикализацией. Если движение суверенных граждан будет расти, а процент радикализированных останется прежним, результатом будут более радикальные люди, потенциально склонные к совершению актов насилия — казалось бы, стоящая точка данных, которую следует изучить.

Хотя это обозначение IRS не является идеальной метрикой, успешный общегосударственный ответ на этот приоритет национальной безопасности должен использовать любую возможность, чтобы понять влияние движения, которое часто является первым шагом на пути к внутреннему экстремизму. Возможно, от этого отказались раньше времени.

Изобретая экстремистов: влияние российской антиэкстремистской политики на свободу религии или убеждений

Щелкните здесь, чтобы просмотреть отчет «Изобретая экстремистов: влияние российской антиэкстремистской политики на свободу религии или убеждений»

Краткое содержание

The U.S. Комиссия по международной религиозной свободе (USCIRF) заказала этот отчет для изучения российского антиэкстремистского законодательства, соответствующей правоприменительной практики и их воздействия на свободу религии или убеждений с 2011 по 2017 годы. якобы защищать людей и организации от религиозной нетерпимости, вместо этого используются для наказания людей и организаций за действия или высказывания, основанные на их религиозных убеждениях или их отсутствии.

Расплывчатые и проблемные определения термина «экстремизм» в российском законодательстве дают властям широкую свободу вмешиваться в мирное соблюдение религиозных обрядов и преследовать верующих.Хотя многие из этих правовых инструментов существуют уже десять лет, российское правительство только недавно начало использовать их в постоянных кампаниях, направленных на наказание или исключение «нетрадиционных» религий и религиозных движений, иногда в согласии с пожеланиями русских православных. Церковь, которая де-факто функционирует как государственная церковь. Однако чрезмерно широкие законы также приводят к целому ряду абсурдных и противоречивых запретов и судебных преследований, которые демонстрируют фундаментальную неоднозначность официального определения экстремизма правительством.

Правовые инструменты включают внесение печатных и аудиовизуальных средств массовой информации в федеральный список запрещенных материалов, запрет религиозных общин как экстремистских, наложение штрафов и краткосрочное задержание в соответствии с Административным кодексом, а также многолетнее тюремное заключение в соответствии с законом об административных правонарушениях. Уголовный кодекс. Отражая произвольный и непрозрачный характер законодательства о борьбе с экстремизмом, дополнения к списку запрещенных материалов происходят без участия авторов или издателей и просто основываются на мнениях, написанных «экспертами», связанными с правоохранительными органами.Эти письменные заключения затем штампуются судами. Такие меры могут использоваться индивидуально или совместно, чтобы создать более широкие аргументы в пользу делегитимации всей общины, как в случае со Свидетелями Иеговы, которые сначала подверглись запрету на литературу, затем штрафам и рейдам, а затем предложению Министерства юстиции. запретить их полностью.

Основными целями российской антиэкстремистской политики, как правило, были мусульмане, от фундаменталистских групп, таких как Хизб ут-Тахрир, до миссионерского движения Таблиг Джамаат и читателей текстов турецкого теолога Саида Нурси.Однако после волны антиправительственных протестов в 2011 году российское правительство приняло более широкие меры по подавлению немусульманских конфессий, в том числе тех, кого Русская православная церковь традиционно не одобряла, таких как Свидетели Иеговы, саентологи и другие. самопровозглашенная Русская Православная Автономная Церковь.

В дополнение к целевым кампаниям, неограниченный характер законодательства об экстремизме и дополнительных запретов на «миссионерскую деятельность» и «оскорбление чувств верующих» таков, что чрезмерные штрафы и абсурдные запреты вызвали негативную реакцию.Например, суды были вынуждены отменить решения по списку экстремистских материалов после того, как добавление Бхагавад-гиты и сборников коранических стихов вызвало международный резонанс. В такой обстановке атеистических заявлений на доске объявлений в Интернете или лекций по йоге было достаточно, чтобы привлечь внимание прокуратуры, в то время как противоречивые художественные выставки стали предметом расследований.

В целом политика российского правительства в религиозной сфере является частью более широкого процесса установления идеологического контроля над обществом, отражая опасения режима по поводу нерешенных социальных и экономических проблем, накопившиеся за последние несколько десятилетий.Поскольку нынешнее российское правительство вышло из служб безопасности и использует их для обеспечения своей власти, официальные лица пытаются решить все проблемы с помощью новых репрессивных правовых норм и внушающих страх тактик.

Пять причин опасаться нового закона о внутреннем терроризме

В Конгрессе создается импульс для принятия закона о борьбе с внутренним терроризмом. Уже внесено несколько законопроектов. Нападение мафии на Капитолий 6 января, которое, по мнению некоторых аналитиков, соответствует определению терроризма, добавило ощущения неотложности.

Я исследовал международный и внутренний терроризм на протяжении десятилетий, и я с подозрением отношусь к такому подходу. Вот пять чисто прагматических причин, по которым стоит опасаться борьбы с внутренним терроризмом с помощью нового закона:

Форсаж принимает плохие законы

Законодатели по понятным причинам рассержены. Они борются с возросшими угрозами насилия для себя, своего персонала и своих семей. И да, нужно что-то делать, чтобы иметь дело с теми, кто пытается запугать, если не причинить физический вред государственным чиновникам.Но поспешно составленные законы опасны и часто приводят к непредвиденным последствиям.

Наспех составленные законы опасны и часто приводят к непредвиденным последствиям.

Поделиться в Twitter

Когда после бурных 1960-х был принят Закон об организациях, влияющих на рэкети и коррупции (RICO), никто не ожидал, что он будет применен против протестующих против абортов или что федеральное правительство позже рассмотрит возможность его применения против членов Черные жизни имеют значение и антифа.Закон США «ПАТРИОТ», который некоторые в настоящее время видят в качестве прототипа внутреннего законодательства о борьбе с терроризмом, прошел через Конгресс за три дня и позволил осуществить спорное расширение электронного наблюдения за гражданами США, чего спонсоры законопроекта никогда не предполагали.

Проблемы с Первой поправкой

Закон США «ПАТРИОТ» и другие законы о международном терроризме, принятые после 11 сентября, были направлены на устранение конкретных обстоятельств. Они не являются шаблоном для борьбы с домашним политическим насилием, которое имеет совершенно иной исторический контекст.Тем не менее, то, что многие в Конгрессе, похоже, ищут, так это внутренней версии положения о материальной поддержке Патриотического акта, которое криминализирует оказание материальной поддержки определенной иностранной террористической организации.

Прокуратура широко интерпретировала материальную поддержку, включая участие в пропагандистской деятельности, сбор средств и даже членство в группах — без каких-либо требований о доказательстве какой-либо связи с продвижением терроризма. Суды ушли. Но в домашних условиях такая деятельность неизбежно вызовет юридические проблемы в соответствии с Первой поправкой.

Кого называют террористом?

Еще одна особенность положения о материальной поддержке заключается в том, что оно требует обозначения определенных групп как внутренних террористических организаций — в этом и заключается проблема.

Недавние слушания показали, что в Конгрессе нет особого согласия по поводу определения терроризма, не говоря уже о личности сегодняшних внутренних террористов. Некоторые хотят гарантировать, что законодательство охватывает виды насилия, иногда связанные с прошлогодними протестными движениями против насилия со стороны полиции; другие сосредоточены на действиях ультраправых экстремистов.

Последующие дебаты по поводу того, кто будет включен в список, отвлекут и вызовут разногласия в области, где национальное единство имеет важное значение.

Это могло вызвать обратный огонь

Прикрепление к противнику ярлыка террориста дает политическое преимущество. Президент Трамп хотел объявить антифа террористической организацией. Другие гонятся за Proud Boys. На обоих концах политического спектра существуют сотни экстремистских группировок, наряду с другими группами, ориентированными на конкретные проблемы, которые также могут быть названы террористическими организациями.Более того, организация в домашнем контексте — скользкий термин. Некоторые организации представляют собой определяемые группы. Остальные — образ мышления.

Согласно только что опубликованному исследованию Чикагского университета, основанному на их заявлениях в социальных сетях, около 10 процентов захватчиков Капитолия были членами известных экстремистских групп — они пришли воевать. Около 90 процентов были обычными людьми, которые считали, что они предпринимают патриотические действия, чтобы не допустить кражи результатов выборов. Они ошибались, но есть риск обвинить значительную часть страны в связях с террористами.Но цель борьбы с внутренними воинствующими экстремистами — изолировать их от потенциальных избирателей, а не расширять круг ведения.

Легче привлечь к ответственности? Едва ли.

Ни один «террорист» не остался безнаказанным из-за отсутствия закона. Некоторые в Конгрессе могут подумать, что добавление национального эквивалента положения о материальной поддержке упростит преследование преступлений. Это вряд ли так. Прокуратура должна будет доказать участие и мотивы каждого подсудимого, а это может быть сложно.

Доморощенные террористы-джихадисты, как правило, были преступниками-одиночками, которым приходилось рассчитывать свои шансы на успех с присяжными после 11 сентября и их потенциальной предвзятостью против обвиняемых-исламистов. Они часто заключали сделку о признании вины. (Мое исследование также показывает, что примерно половина террористов-джихадистов, которые совершили нападения в Соединенных Штатах после 11 сентября, были привлечены к ответственности за обычные уголовные преступления, не оказывая материальной помощи.)

Отечественные воинствующие экстремисты, напротив, скорее всего, захотят предстать перед судом.Судить их как обычных уголовных преступников было бы проще, менее спорным и лишило бы их политических претензий.

Поделиться в Твиттере

Американское общество традиционно терпимо относилось к широкому спектру действий политического протеста, даже когда участники переходили черту от законного к незаконному и мирного к насильственному.Если поведение становится достаточно плохим — например, нападения с отягчающими обстоятельствами или грабежи — могут применяться обычные уголовные законы. Если в наших законах есть конкретные недостатки, Конгресс может исправить их, не используя слова «терроризм». Точно так же, если есть препятствия для сбора разведывательной информации или начала расследования, с этими вещами, вероятно, можно будет справиться путем корректировки руководящих принципов генерального прокурора под надзором Конгресса.

Борьба с растущим насилием со стороны внутренних экстремистов может оказаться величайшей юридической проблемой — и в политическом плане — самой деликатной задачей, с которой эта страна столкнулась со времен Гражданской войны.Но наши нынешние уголовные законы адекватны. Их успешно использовали, чтобы ослабить предыдущие когорты сторонников превосходства белой расы и победить левых бомбардировщиков 1970-х годов.

Вместо нового внутреннего закона о терроризме этот момент призывает к строгому и равноправному применению существующего закона, обращению с правонарушителями как с обычными преступниками и недопущению принятия законов, которые могут подорвать права американцев и навлечь ярлыки, которые усугубят нынешний политический раскол.

Брайан Майкл Дженкинс — старший советник президента некоммерческой беспартийной корпорации RAND.Он занимается исследованиями терроризма для RAND с 1972 года .

Этот комментарий впервые появился на The Hill 23 февраля 2021 года. Комментарий дает исследователям RAND платформу для передачи идей, основанных на их профессиональном опыте и часто на рецензируемых исследованиях и анализах.

Введение в внутренний экстремизм и группы ненависти

Описание курса:

Департамент уголовной юстиции штата Вирджиния рад объявить о проведении тренинга «Введение в домашний экстремизм и группы ненависти» 17 октября 2019 года в Мидлтауне, штат Вирджиния.Этот однодневный тренинг предоставит сотрудникам правоохранительных органов Вирджинии вводный обзор многочисленных внутренних террористических групп и подрывных преступных субкультур, с которыми профессионалы правоохранительных органов сталкиваются ежедневно. Курс даст определение насильственного экстремизма и сосредоточится на отдельных лицах и группах, которые пытаются продвигать социальные или политические убеждения с помощью силы или насилия и в нарушение закона штата или федерального закона. Охватываемые внутренние экстремистские движения будут включать сторонников превосходства белых / белых националистов, экстремистов с черной идентичностью, анархистов, защитников прав животных и экотеррористов, антиправительственных и других радикальных сепаратистских групп.

Во время дневного обучения специалисты правоохранительных органов будут ознакомлены с Первой поправкой и конституционными гарантиями, которые она предоставляет всем обсуждаемым группам. По завершении курса сотрудники правоохранительных органов будут обучены выявлять насильственный экстремизм и различать преступную деятельность и защищаемые Первой поправкой высказывания и действия.

Кроме того, участники смогут:

Узнавать и понимать многочисленные криминальные субкультуры и экстремистские группы, живущие и действующие в их юрисдикции.

Понимать и прогнозировать динамику встреч с различными представленными криминальными субкультурами.

Проведите безопасное, компетентное и тщательное расследование с участием различных преступных подрывных групп.

Определять, объяснять и обучать коллег-офицеров тактике различных криминальных субкультур и внутренних экстремистских групп, присутствующих в их юрисдикциях.

Узнайте о текущем уровне угрозы, который представляет популярная и агрессивная антиполиция.

Кому следует приехать?

Это обучение предлагается присяжным сотрудникам правоохранительных органов штата Вирджиния.

Частичный кредит без отрыва от производства:

Сотрудники правоохранительных органов получат примерно 8 часов PIC. Обратите внимание: часы PIC являются приблизительными и могут измениться из-за непредвиденных обстоятельств.

Стоимость

Плата за участие в этом тренинге не взимается.

Проезд, проживание и питание

Транспорт, проживание и питание являются обязанностями участника.

Время обучения

Вход начинается в 7:30

Обучение начинается в 8:00 и заканчивается в 17:00.

Регистрация

Требуется предварительная регистрация. Обратите внимание, что система регистрации DCJS не имеет возможности отсортировать правомочных регистрантов от неподходящих. Таким образом, каждый, кто зарегистрируется, получит подтверждение. Директор курса, назначенный DCJS, несет ответственность за рассмотрение списка и принятие окончательного решения о зачислении на курс.Регистранты, которые не были приняты, будут уведомлены по адресу электронной почты, указанному при регистрации.

Понимание участия в насильственном экстремизме

S&T финансирует исследовательские продукты для повышения осведомленности общественности о механизмах, с помощью которых отдельные лица и группы радикализируются к насилию, для информирования и поддержки правоохранительных органов, лидеров сообществ, НПО, ученых, местных органов власти и международных партнеров.

Проектов

Дорожная карта операционных исследований

Привлечь заинтересованные стороны, чтобы понять, как работают организации:

Определите свою миссию по предотвращению терроризма
Решите, какие действия предпринять
Взаимодействие с другими заинтересованными сторонами

Привлечение международных экспертов

Привлекайте международных экспертов для обмена передовым опытом предотвращения терроризма и руководства разработкой и реализацией безопасных и эффективных программ.Национальные правительственные учреждения и правоохранительные организации из Австралии, Канады, Новой Зеландии, Великобритании и США согласились обмениваться информацией и координировать прикладные исследования в рамках Сети исследований и разработок пяти стран (5RD).

Публикации

Пристрастие к ненависти: остаточная идентичность среди бывших сторонников превосходства белой расы (2017)
Процесс выхода из глубоко значимой и воплощенной идентичности может восприниматься как борьба с зависимостью с продолжающимися когнитивными, эмоциональными и физиологическими реакциями, которые являются непроизвольными, нежелательными , и вызвано факторами окружающей среды.Используя данные, полученные из уникального набора подробных интервью с 89 бывшими сторонниками превосходства белой расы в США, а также теории, основанные на последних достижениях когнитивной социологии, мы исследуем, как отвергнутая идентичность может сохраняться, несмотря на желание измениться.
Противодействие насильственному экстремизму (CVE) — Разработка плана исследований (2017)
В рамках выполнения своей миссии по проведению научно обоснованных исследований для информирования политических рекомендаций, оперативных требований и общественной безопасности необходимо Министерство внутренней безопасности (DHS) Наука Управление по технологиям и технологиям (S&T) разработало систему противодействия насильственному экстремизму (CVE) (Framework).Эта концепция поможет DHS S&T в разработке программы исследований, направленных на спасение жизней, сокращение имущественных потерь и повышение устойчивости общества перед лицом быстро меняющихся угроз экстремистского насилия в Соединенных Штатах.
Организационное [дис] доверие: сравнение разъединения между бывшими левыми и правыми воинствующими экстремистами (2017)
Для того, чтобы выйти за рамки существующей концепции «выталкивания / вытягивания», чтобы понять разъединение, мы применяем систематическую схему кодирования, разработанную Майером. и интегративная модель организационного доверия коллег, чтобы изучить, почему люди покидают экстремистские группы.При этом мы также полагаемся на подробные интервью с двадцатью бывшими левыми и правыми экстремистами, чтобы выяснить, различаются ли предшествующие недоверие между двумя группами.
Противодействие насильственному экстремизму — разработка плана исследований: обзор литературы (2016)
По мере того, как угроза насильственного экстремизма в Соединенных Штатах продолжает расти и меняться, DHS S&T, который служит основным источником научных знаний для Департамента , укрепила свою решимость разработать гибкий, междисциплинарный, основанный на знаниях потенциал для противодействия этой угрозе.
Рассказы о невзгодах детства и неправомерных действиях подростков как предшественниках насильственного экстремизма: криминологический подход на протяжении всей жизни (2016)
Мы исследовали, как неидеологические факторы, такие как факторы риска в детстве и проблемы поведения подростков, предшествуют участию в насильственном экстремизме (НЭ).
Обзор: Профили индивидуальной радикализации в Соединенных Штатах — иностранные боевики (PIRUS-FF) (2016)
С 1980 по 2015 год иностранные боевики выезжали в заграничные конфликты из более чем 100 городов в 25 штатах США.В течение этого периода имели место некоторые примеры концентрированной активности иностранных боевиков как по географическому признаку, так и по времени.
Покидая мир ненависти: смены жизненного пути и самоизменение (2015)
Это исследовательское исследование основано на интервью с 34 бывшими сторонниками превосходства белой расы, одним из старейших типов групп ненависти в Соединенных Штатах. процесс выхода из этих групп. Полученные данные свидетельствуют о том, что уход — это многогранный процесс с множеством факторов, влияющих на решение человека уйти.
Корреляты терроризма на уровне округов в Соединенных Штатах, 1990–2010 (2014)
В этом исследовании изучается, могут ли характеристики округов США объяснить географическую кластеризацию террористических атак в Соединенных Штатах с 1990 по 2010 год. Оно основано на данных из предыдущего исследования (LaFree and Bersani, 2012), в котором изучалась связь между распространением терроризма и распространением обычных преступлений на протяжении почти четырех десятилетий.
Пример размежевания: история Ахмеда (2014)
Ахмед присоединился к террористической организации в возрасте 15 лет.Когда он вошел в организацию, у него не было «абсолютно никаких ожиданий» относительно того, что повлечет за собой его участие.
Пример размежевания: история Сары (2014)
В подростковом возрасте Сара стала участницей ряда воинствующих экстремистских правых групп (XRW). В конце концов она присоединилась к одной группе и была осуждена за террористические преступления.
Финансовые преступления и схемы материальной поддержки, связанные с «Аль-Каидой» и связанными с ней движениями (AQAM) в Соединенных Штатах: с 1990 г. по июнь 2014 г. (2014 г.)
В этом исследовании рассматриваются финансовые преступления и схемы материальной поддержки, связанные с «Аль-Каидой». ‘ida и дочерние движения (AQAM) в США с 1990 по июнь 2014 года.
Модели терроризма в Соединенных Штатах, 1970-2013 (2014)
В этом отчете исследуются модели терроризма в Соединенных Штатах с 1970 по 2013 годы на основе анализа Глобальной базы данных по терроризму (GTD).
Профили террористов в Соединенных Штатах, 1970-2013 (2014)
В этом исследовании представлены результаты, основанные на наборе данных START’s Profiles of Terrorism in the United States (PPT-US), который включает подробную информацию о 143 организации, о которых известно, что они участвовали в террористических актах против целей в США.С. Родина с 1970 по 2013 год.
Отношение США к терроризму и борьбе с терроризмом: изучение результатов четырехволнового опроса, проведенного в период с сентября 2012 г. по июль 2014 г. (2014 г.)
В рамках этого проекта изучались убеждения и отношение американцев к терроризму и усилиям правительства по борьбе с терроризмом на основе ответов на другие вопросы. с сентября 2012 г. по июль 2014 г. было заполнено более 5 500 анкет в четыре этапа.
Отношение США к терроризму и борьбе с терроризмом: сообщение о деятельности, связанной с терроризмом (Обзор) (2014)
В данном исследовании рассматриваются результаты опроса 1392 взрослых американцев, проведенного в январе и феврале 2014 года, и в частности, основное внимание уделяется ответам на вопросы, касающиеся сообщение в правоохранительные органы о террористической деятельности.
Насилие, совершаемое сторонниками «Аль-Каиды» и связанных с ней движений (AQAM): смертельные нападения и насильственные заговоры в Соединенных Штатах (2014 г.) «Аль-Каида» и связанные с ней движения (AQAM), совершавшие нападения на Соединенные Штаты в период с 1990 по 2013 год.
Взрывы бомб и поджоги со стороны экстремистов-защитников окружающей среды и прав животных в США, 1995-2010 гг. (2013 г.)
Этот отчет и обзор посвящены преступным инцидентам, совершенным экстремистами в области защиты окружающей среды и прав животных в Соединенных Штатах в период с 1995 по 2010 гг., И в частности, поджоги и взрывы, совершенные лицами, связанными с Фронтом освобождения Земли (ФРО) и Фронтом освобождения животных (ФАЖ).
От экстремистов к террористам: определение характеристик сообществ, в которых проживают преступники, и до инцидентов, предшествующих нападениям (2013)
Цель этого проекта — определить характеристики сообществ, в которых проживали лица, которым предъявлены обвинения в терроризме. спланированные и подготовленные до совершения терактов.
Отношение США к терроризму и борьбе с терроризмом (2013)
В рамках этого проекта собираются данные опросов, чтобы понять общественное мнение об угрозе терроризма, а также о роли и эффективности правительства в реагировании на нее.
Отношение США к терроризму и противодействию терроризму до и после взрывов на Бостонском марафоне в апреле 2013 г. (2013 г.) опрос непосредственно перед взрывами с ответами аналогичной группы американцев, которые заполнили опрос сразу после взрывов.
Понимание терроризма-одиночки: сравнительный анализ преступлений на почве ненависти и группового терроризма (2013 г.) насильственные преступления на почве ненависти.
Арка причастности к терроризму (2012)
Модель «Арка» определяет критические этапы в развитии террористов. Различия, проводимые в этой модели, основаны на аналогиях с криминальной карьерой и полезны для определения потенциальных точек вмешательства.
Повышение устойчивости к насильственному экстремизму среди сомалийских американцев в Миннеаполисе-Сент. Пол (2012)
В ходе этого исследования членов сомалийско-американского сообщества в Миннеаполисе-Сент-Джонс попросили. Пол, чтобы описать проблемы жизни в сообществе беженцев, как воинствующие экстремисты пытаются использовать их условия для вербовки, и какие ресурсы и стратегии необходимы, чтобы минимизировать их уязвимость.
Влияние и эффективность разведывательных мероприятий правоохранительных органов по противодействию доморощенному терроризму: тематическое исследование Fuerzas Armadas de Liberación Nacional (FALN) (2012) оцените, что можно извлечь из этого дела для дальнейших усилий в Соединенных Штатах.
Усилия правоохранительных органов по противодействию насильственному экстремизму: уроки, извлеченные из прошлых случаев (2012)
Исторические случаи могут дать важную информацию о сегодняшних усилиях по устранению постоянных и возникающих угроз.
Возвращение к борьбе: что литература об уголовном рецидиве может способствовать нашему пониманию террористического рецидивизма (2012)
Этот отчет стремится начать восполнение этого пробела в литературе, развивая ряд теоретических, концептуальных и методологических исходных положений. точки для размышлений о террористическом рецидиве, которые тесно связаны с достижениями криминологии.Хотя мы обнаруживаем, что определение рецидивизма и его причины часто оспариваются в области криминологии, есть важные уроки, которые могут быть полезны при изучении террористического рецидивизма.
Отслеживание мотивации и предшествующего поведения терроризма-одиночки, анализ повседневной деятельности пяти террористических событий одиночного действия (2012)
В этом отчете исследуются последствия смещения акцента с индивидуальных качеств (кем, по нашему мнению, «террористы») ) к рассмотрению ситуационных качеств террористического поведения-одиночки — другими словами, что делают террористы-одиночки при совершении теракта и как они это делают.
Организационная динамика крайне правых групп ненависти в Соединенных Штатах: сравнение насильственных и ненасильственных организаций (2011)
В этом отчете систематически исследуются факторы, отличающие агрессивные ультраправые группы ненависти от ненасильственных в Соединенных Штатах.
Модели вмешательства в дела о федеральном терроризме (2011)
Цель данной рукописи — дать обзор наиболее значительных событий, которые вызвали изменения в способах изображения, преследования и судебного преследования террористов, а также способ реагирования террористов и их защитников на усилия федеральной прокуратуры.
Реакция на войну с терроризмом: этнические групповые различия в опросе американских мусульман Pew 2007 г. (2010 г.) -Американские мусульмане (идентифицирующие себя как «черные» и рожденные в США от родителей, родившихся в США) и мусульмане, рожденные в Пакистане, Иране, арабских странах, странах Южной Азии, за исключением Пакистана, европейских странах и странах Африки к югу от Сахары.
Опросы в США: общественное мнение и правый экстремизм (2010)
В этом исследовании изучалось, связаны ли тенденции политического насилия со стороны правых в США с тенденциями национальных опросов по вопросам, связанным с недовольством правых.
Развитие эмпирического понимания самодельных взрывных устройств: перспектива социальных и поведенческих наук (2009)
Этот отчет включает в себя краткий обзор прошлых социальных исследований самодельных взрывных устройств (СВУ) с последующим рядом целенаправленных наблюдений на основе данных сбор и анализ усилий.
Жизнь в Америке как мусульманин после 11 сентября: тенденции опросов 2001-2007 (2009)
Террористические атаки 11 сентября 2001 года привлекли повышенное внимание к мусульманам, проживающим в США. Результаты четырех национальных опросов американцев-мусульман, проведенных в 2001 году. и 2007 год указывают на то, что американские мусульмане все более негативно относятся к тому направлению, в котором движется Америка, и все чаще рассматривают войну с терроризмом как войну с исламом.

Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ • Президент России

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О противодействии экстремистской деятельности

О противодействии экстремизму в деятельности некоммерческих организаций :: Министерство юстиции Российской Федерации

Госдума приняла закон о запрете избираться причастным к экстремизму лицам :: Политика :: РБК

Нормативные, правовые и иные акты в сфере противодействия экстремизму

Путин подписал закон о запрете избираться причастным к экстремизму

Противодействие экстремизму

Совершенствуется законодательство по вопросам противодействия экстремизму

«Противодействие насильственному экстремизму», ошибочный подход к правоохранительным органам

Как CVE подрывает общественную безопасность и гражданские свободы?

Действия ACLU против CVE

Ресурсы по CVE

Медиа

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Национальная стратегия противодействия внутреннему терроризму

Этот непонятный налоговый закон может препятствовать попыткам понять внутренний экстремизм

Изобретая экстремистов: влияние российской антиэкстремистской политики на свободу религии или убеждений

Пять причин опасаться нового закона о внутреннем терроризме

Форсаж принимает плохие законы

Проблемы с Первой поправкой

Кого называют террористом?

Это могло вызвать обратный огонь

Легче привлечь к ответственности? Едва ли.

Введение в внутренний экстремизм и группы ненависти

Время обучения

Понимание участия в насильственном экстремизме

Проектов

Дорожная карта операционных исследований

Привлечение международных экспертов

Публикации

Добавить комментарий Отменить ответ