⇐ ПредыдущаяСтр 22 из 24Следующая ⇒
Билет №28 Нормы ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» распространяются на:
Какой минимальный срок действия лицензии установлен Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»?
Куда организация обязана направить результаты технического расследования причин аварии?
Для каких категорий работников проводится аттестация в области промышленной безопасности?
Кто осуществляет функции по контролю за наличием договора обязательного страхования на опасных производственных объектах?
|
cyberpedia.su
Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов
Если на вашем предприятии эксплуатируется опасный производственный объект (ОПО), то вам необходима декларация промышленной безопасности. Объясним, что это за документ и как его составить.
Из статьи вы узнаете:
Для чего разрабатывается декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов
Прежде всего, дадим определение опасного производственного объекта. В качестве ОПО может выступать предприятие, помещение, цех, площадка, участок и т.д., где вырабатываются, применяются, проходят переработку, образуются, хранятся, перевозятся или уничтожаются представляющие угрозу вещества (горючие, токсичные, окисляющие, взрывоопасные, представляющие экологическую опасность) либо применяется оборудование, работа которого сопряжена с давлением свыше 0,07 МПа или температурой нагрева жидкости выше 115°С.
Полный перечень ОПО дан в Приложении 1 к Закону о промышленной безопасности № 116-ФЗ. Объекты, подпадающие под это определение, как правило, нуждаются в декларации промбезопасности (далее – ДПБ).
Данный документ нельзя назвать обычной бюрократической формальностью. Его разработка необходима для минимизации риска возникновения аварий на производстве и связанных с ними травм и несчастных случаев.
Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ruСкачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
Декларирование промбезопасности преследует следующие цели:
Что такое декларация промышленной безопасности?
Это официальный документ, который подтверждает, что на всей территории предприятия соблюдаются правила техники безопасности для производств с высоким аварийным риском.
Декларация содержит анализ вероятных опасных ситуаций, их возможные масштабы, последствия. Здесь же излагаются меры, которые должны обеспечить требуемый уровень защищенности.
С точки зрения проверяющих органов, декларация промбезопасности ОПО – это гарантия того, что руководство такого предприятия приняло все меры для предотвращения внештатных ситуаций, а если подобная ситуация все же произошла – знает, как эффективно ликвидировать ее последствия.
Кем утверждается декларация промышленной безопасности?
Утвердить декларацию может только руководитель предприятия. Он лично отвечает за то, что документ составлен корректно, а содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Для каких опасных производственных объектов обязательна разработка декларации промышленной безопасности
Федеральный закон №116-ФЗ (о нем, а также о других законодательных актах – ниже) предусматривает четыре класса для ОПО. Согласно этому же закону, ДПБ нужно составлять для объектов I и II классов:
Класс I.Химически опасные (хранение, уничтожение химоружия, объекты спецхимии), объекты угольной и горнорудной промышленности (высокий риск взрывов или внезапных выбросов газа и пыли, горных ударов, прорыва воды в подземные выработки).
Класс II.По добыче нефти и газа, включая бурение (с выбросом продукции, содержащей более 6% сернистого водорода), газораспределительные сети и сети газопотребления (перевозка природного газа под давлением более 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением более 1,6 МПа), металлургические (с использованием оборудования, обрабатывающего 10 тонн расплава или больше), угольной и горнорудной промышленности (открытые горные работы с объемом выработки более 1 млн куб. м в год, а также переработка угля).
Читайте по теме в электронном журнале
Перечень объектов, подлежащих декларированию ПБ
Полный перечень ОПО для декларирования, который есть в законодательстве, слишком велик, чтобы мы могли привести его целиком. Однако мы можем указать перечень применяемых на таких объектах опасных веществ, а также их предельный объем, что станет критерием необходимости составления ДПБ.
|
Наименование опасного вещества |
Предельное количество вещества, т |
|
Аммиак |
500 |
|
Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) |
2500 |
|
Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) |
10000 |
|
Акрилонитрил |
200 |
|
Хлор |
25 |
|
|
50 |
|
Цианистый водород |
20 |
|
Фтористый водород |
50 |
|
Сернистый водород |
50 |
|
Диоксид серы |
250 |
|
Триоксид серы |
75 |
|
Алкилы |
50 |
|
Фосген |
0,75 |
|
Метилизоцианат |
0,15 |
|
Виды опасных веществ |
Предельное количество вещества, т |
|
Воспламеняющиеся газы |
200 |
|
Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах |
50000 |
|
Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу |
200 |
|
Токсичные вещества |
200 |
|
Высокотоксичные вещества |
20 |
|
Окисляющие вещества |
200 |
|
Взрывчатые вещества |
50 |
|
Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды |
200 |
Разработка декларации промышленной безопасности
Прежде чем приступать к разработке ДПБ, вам понадобится изучить ряд нормативных актов. Это законы, приказы, постановления, которые регламентируют весь процесс её составления, утверждения и подачи. Вам необходимо ознакомиться со следующими документами:
Что должна содержать декларация ПБ
Документы, с которыми вы могли ознакомиться выше, предусматривают составление декларации промбезопасности по строго определенной форме:
- титульный лист;
- данные об организации – разработчике документа;
- оглавление;
- раздел 1 «Общие сведения»;
- раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
- раздел 3 «Обеспечение требований промбезопасности»;
- раздел 4 «Выводы»;
- раздел 5 «Ситуационные планы»;
- обязательные приложения:
- приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
- приложение № 2 «Информационный лист».
Основной документ, которым нужно руководствоваться, – это Приказ Ростехнадзора от 29.11.2005 № 893, 03-14-2005. В нем подробно описана структура, которую и следует взять за образец декларации, приведя ее в соответствие с особенностями собственного предприятия.
Подготовленная по всей форме ДПБ обязательно должна присутствовать в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО. Весь пакет документов должен быть направлен на экспертизу ПБ. Точно так же декларацию следует включить в проектную документацию на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт ОПО, а затем направить на экспертизу.
Внесение изменений в декларацию промышленной безопасности
Как любой серьезный отчетный документ, декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов требует периодического обновления или изменения. Это необходимо в следующих случаях:
- с момента внесения сведений о последней ДПБ в реестр прошло 10 лет;
- произошло обновление технологических процессов на ОПО;
- объем опасных веществ, находящихся на ОПО, вырос более чем на 20%;
- произошли изменения требований промбезопасности;
- надзорный орган выявил несоответствия между результатами проверки и сведениями в декларации.
Куда направить ДПБ
После того, как документ был разработан, утвержден руководством, либо потребовалось внесение изменений в декларацию промышленной безопасности, и эти изменения были утверждены, его необходимо направить на экспертизу по промбезопасности.
После успешного прохождения экспертизы документ с заключением эксперта необходимо выслать в управление Центрального аппарата Ростехнадзора, которое обеспечивает контроль и надзор за соблюдением требований безопасности на декларируемом ОПО.
Если после рассмотрения у специалистов Ростехнадзора не возникнет вопросов или претензий, то декларацию утвердят, она будет считаться действительной в течение 10 лет.
www.trudohrana.ru
Разработка декларации промышленной безопасности объекта (ОПО)
Разработка декларации промышленной безопасности обязательна, если опасные производственные объекты принадлежат к I или II классу опасности и при этом на них получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Декларация промышленной безопасности включает:
- оценку риска аварий и связанных с ней угроз;
- оценку достаточности принятых мер по предотвращению аварий, по обеспечению готовности к эксплуатации ОПО в соответствии с установленными требованиями промышленной безопасности, локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО;
- мероприятия по снижению масштаба последствий аварий и ущерба от них
Декларация промышленной безопасности входит в состав проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
Утверждает декларацию промышленной безопасности руководитель предприятия, эксплуатирующего ОПО.
Оформленная декларация со всеми приложениями сначала представляется в экспертную организацию для проведения экспертизы промышленной безопасности. В соответствии с ПБ 03-314-99 экспертиза деклараций в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, проводится организацией, имеющей заключение МЧС России и не участвующей в разработке рассматриваемой декларации и приложении к ней.
Затем, руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, представляет декларацию и заключение экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзор. В течение 5 дней со дня поступления документов, в реестр деклараций промышленной безопасности вноситься соответствующая информация.
Представление декларации и заключения в другие заинтересованные организации производится по их мотивированному запросу.
Необходимость повторной разработки декларации промышленной безопасности может быть вызвана:
- истечением 10 лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности сведений о последней декларации промышленной безопасности;
- изменением технологических процессов на ОПО;
- увеличением более чем на 20% количества опасных веществ, находящихся на ОПО;
- изменением требований промышленной безопасности;
- выдачей предписания надзорным органом при выявлении несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в процессе федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Законодательство, регламентирующее разработку декларации промышленной безопасности:
Мы поможем с разработкой декларации промышленной безопасности в соответствии со всеми требованиями ПБ, а затем проведем ее экспертизу.
www.fsetan.ru
Декларация промышленной безопасности: для каких производственных объектов обязательна ее разработка
Разработка декларации промышленной безопасности осуществляется в обязательном порядке в случае принадлежности опасных производственных объектов к 1-у либо 2-у классам опасности. На таких предприятиях, как правило, применяются опасные вещества, которые могут подлежать добыче, переработке, хранению, транспортировке либо уничтожению. Количество таких веществ, находящихся в наличии на предприятии, оговаривается во 2-м приложении к 116-му Федеральному закону от 21 июля 1997 года.
Что включает в себя такая декларация, кто ее утверждает и когда может понадобиться ее повторная разработка, читайте в нашем материале.
Содержание и утверждение декларации
В декларацию промышленной безопасности включают разделы, посвященные:
- оценке риска возможной аварии и возникновению связанных с ней угроз;
- анализу полноты принятых мер, связанных с предотвращением аварии, обеспечением готовности к эксплуатации опасного промышленного объекта, с учетом соответствующих требований промышленной безопасности, ограничений либо ликвидации последствий аварии;
- подготовке мероприятий, связанных со снижением масштабности аварийных последствий и получением возможного ущерба.
Перечень сведений, которые должны быть отражены в декларации, равно как и порядок ее оформления, устанавливается на федеральном уровне органом исполнительной власти.
Декларацию промышленной безопасности обычно включают в перечень проектной документации, подготовленную для строительства, реконструкции, перевооружения, консервации либо ликвидации опасного объекта.
Утверждение рассматриваемой декларации – прерогатива руководителя, управляющего опасным промышленным объектом.
В соответствии с действующим законодательством, именно он отвечает за достоверность и полноту сведений, которые содержаться в декларации. Подробнее об утверждении декларации промышленной безопасности читайте здесь.
Порядок представления
Готовую декларацию вместе с приложениями первоначально представляют для изучения экспертной организации, которая будет проводить экспертизу промышленной безопасности. Сама экспертиза декларации, осуществляемая с целью предупреждения (ликвидации, локализации) ЧС, появление которых связано с авариями, производится при наличии у организации заключения МЧС и отсутствии фактического участия в разработке декларации (приложений к ней).
После экспертизы декларация должна быть представлена в Ростехназдор. В ее представлении участвует лично руководитель предприятия, эксплуатирующего опасный производственный объект.
В число документов, необходимых для рассмотрения Ростехнадзором, входят и результаты экспертизы промышленной безопасности.
В пятидневный срок с момента представления документов в реестр деклараций промышленной безопасности должна быть внесены соответствующие сведения. Подача рассматриваемой декларации и экспертного заключения в другие компании может осуществляться исключительно по их мотивированному запросу.
Повторная разработка декларации
Повторная разработка декларации может понадобиться в следующих случаях:
- когда с момента внесения сведения в реестр прошло десять лет;
- на опасном промышленном объекте были изменены технологические процессы;
- количество опасных веществ, которые находятся на ОПО, увеличилось больше чем на 20%;
- изменениям были подвержены требования промышленной безопасности;
- надзорный орган выдал соответствующее предписание, что связано с выявлением несоответствия сведений, оговоренных декларацией промышленной безопасности, тем, которые были получены в ходе госнадзора в сфере промышленной безопасности.
bizjurist.com
Декларация промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности
Декларация промышленной безопасности (ДПБ) это документ, который направлен на всестороннюю оценку риска аварий и связанных с ними угроз.
В России с 1995 года, проводится Декларирование промышленной безопасности. Разрабатывается Декларация промышленной безопасности в соответствии с требованиями нормативно-правовой документации, действующей на территории РФ, основным документом является Федеральный закон РФ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Декларация промышленной безопасности разрабатывается для опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, установленных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (таблицы 1 и 2 приложения № 2), а также для опасных производственных объектов, обязательность декларирования которых установлена в нормативных правовых актах Ростехнадзора.
Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности (из приложения 2 к Федеральному закону Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
| Наименование опасного вещества | Предельное количество опасного вещества, (т) |
|---|---|
| Аммиак | 500 |
| Нитрат аммония | 2500 |
| Акрилонитрил | 200 |
| Хлор | 25 |
| Оксид этилена | 50 |
| Цианистый водород | 20 |
| Фтористый водород | 50 |
| Сернистый водород | 50 |
| Диоксид серы | 250 |
| Триоксид серы | 75 |
| Алкилы | 50 |
| Фосген | 0,75 |
| Метилизоцианат | 0,15 |
| Воспламеняющиеся газы | 50 |
| Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах | 50 000 |
| Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу | 200 |
| Токсичные вещества | 200 |
| Высокотоксичные вещества | 20 |
| Окисляющие вещества | 200 |
| Взрывчатые вещества | 20 |
| Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды | 200 |
Разработка декларации промышленной безопасности включает в себя:
- оценку риска аварии и связанной с нею угрозы;
- оценку принятых мер по предупреждению аварий;
- оценку готовности к локализации и ликвидации последствий аварий;
- разработку мероприятий, направленных на минимизацию масштаба последствий аварий;
- разработку мероприятий, направленных на минимизацию ущерба от аварий.
Содержание Декларации промышленной безопасности:
- титульный лист;
- данные об организации – разработчике декларации;
- оглавление;
- раздел 1 «Общие сведения»;
- раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
- раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности»;
- раздел 4 «Выводы»;
- раздел 5 «Ситуационные планы»;
- обязательные приложения к декларации:
- приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
- приложение № 2 «Информационный лист».
Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, определяются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Основные нормативные документы при разработке Декларации промышленной безопасности:
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.1999 № 526 «Об утверждении Правил представления деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Постановление Госгортехнадзора России от 27.10.2000 № 61 «Об утверждении Изменения № 1 к «Правилам экспертизы декларации промышленной безопасности»;
- ПБ 03-314-99 «Правила экспертизы декларации промышленной безопасности»;
- ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
- РД 03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений»;
- РД 03-298-99 «Положение о порядке утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности»;
- РД 04-271-99 «Положение о порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности»;
- РД 03-357-00 «Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта»;
- РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»;
- PД 03-496-02 «Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах».
Декларация промышленной безопасности подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Экспертизе промышленной безопасности подлежит:
- декларация промышленной безопасности.
Кромк того экспертизе промышленной безопасности подлежат:
- проектная документация на строительство (техническое перевооружение, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, ликвидация или консервация) опасного производственного объекта;
- здания и сооружения на опасном производственном объекте;
- технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
Внимание! Оформленная Декларация промышленной безопасности с заключением экспертизы по ней далее направляется на рассмотрение и утверждение в управление Центрального аппарата Ростехнадзора, которое осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом опасном производственном объекте.
Этапы выполнения работ по составлению и регистрации и утверждению Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта:
- 1 этап. Разработка Декларации промышленной безопасности;
- 2. Регистрация и утверждение Декларации промышленной безопасности в Ростехнадзоре.
Общая стоимость услуг по разработке Декларации промышленной безопасности определяется следующими составляющими:
- размером объекта (определяется по составу и количеству оборудования на объекте;
- технологической сложностью оборудования и техноологических процессов;
- количеством наименований опасных веществ на объекте;
- сроками разработки Декларации;
- состоянием исходных данных в материалах и документации.
Уважаемые господа, если Вы хотите подробно ознакомиться с трудоемкими и сложными процедурами сертификации, процессами оформления и получения всех видов Сертификатов, Деклараций о соответствии, Свидетельств о Государственной регистрации, Отказных писем в Таможенном союзе, или в любой из его стран, а также процедурами получений Разрешений на применение технических устройств (оборудования), технологий и материалов Ростехнадзора Российской Федерации, Госпромнадзора Республики Беларусь или Министерства по Чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, тогда с этой информацией Вы можете ознакомиться на нашем сайте, простым нажатием соответствующей клавиши меню.
Если, Вам необходимо сэкономить свое время, сократить финансовые затраты, сроки оформления и получения всех необходимых разрешительных документов на продукцию обращайтесь к специалистам Группы компании ООО «ГостНорм».
- Заполните формуляр запроса (заявки) на сайте;
- Отправьте электронное письмо:
[email protected] - Позвоните по телефонам:
+7 (499) 340-13-17; +7 (8617) 69-40-10; - Мы будем рады и личной встрече с Вами в любом из офисов нашей компании.
russia-rostechnadzor.ru
21. Экспертиза промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности — комплекс мероприятий по проверке объекта экспертизы на соответствие распространяющимся на него требованиям промышленной безопасности. По результатам экспертизы оформляется соответствующее заключение.
1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат следующие объекты:
-проектная документация на создание или преобразования опасного производственного объекта (ОПО), такие как расширение, реконструкция, техническое перевооружение и т.п.;
-технические устройства, эксплуатируемые на ОПО;
-здания и сооружения на ОПО;
-декларация промышленной безопасности, составляемая в случае ликвидации, консервации, технического перевооружения или расширения ОПО, а также другие документы, относящиеся к эксплуатации данного объекта.
2. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
3. Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.
4. Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, рассматривается и утверждается ими в установленном порядке.
5. Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
6. Экспертиза промышленной безопасности может осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в установленном порядке.
22. Декларация промышленной безопасности
Декларация промышленной безопасности — это документ, отражающий характер и масштабы опасности на промышленном объекте, а также разработанные мероприятия по обеспечению безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях.
Основанием для разработки Декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов является статья 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 27 июля 1999 г. № 116-ФЗ.
Согласно данной статье, разработка Декларации промышленной безопасности является строго обязательной для всех предприятий, на которых хранятся, получаются, используются, перерабатываются, образуются, транспортируются или уничтожаются воспламеняющиеся газы, горючие жидкости, токсичные и высокотоксичные вещества, окисляющие вещества, взрывчатые вещества и другие вещества, представляющие опасность для окружающей среды и нарушающие правила пожарной безопасности.
Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности, изложены в Приложении 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. Декларацию промышленной безопасности необходимо уточнять или разработать заново в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта или изменения сведений, содержащихся в декларации безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности.
Согласно порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, при разработке декларации для действующего опасного производственного объекта в акт безопасности, представляющий состав сведений по обеспечению требований промышленной безопасности, необходимо включать сведения как о выполняемых, так и о планируемых мерах. При разработке декларации в составе проектной документации представляются сведения о мерах, представленных в проектной документации.
Составленная и утвержденная руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, Декларация представляется на экспертизу промышленной безопасности (далее — экспертиза) в экспертную организацию.
Затем Декларация безопасности с заключени-ем экспертизы по ней направляется на рассмотрение в управление центрального аппарата Службы, осуществляющее контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом опасном производственном объекте. Срок рассмотрения декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов не должен превышать 2 месяцев.
После этого, необходимо направить копию декларации безопасности, информационного листа и заключения экспертизы в заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и гражданам.
Декларация промышленной безопасности утверждается Центральным Аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
studfiles.net
Зачем нужна декларация ОПО? | Industrial Safety. Expertise of industrial safety
Прежде чем ответить на вопрос «Зачем нужна декларация ОПО?», необходимо выяснить «Нужна ли вашему ОПО декларация?» и «Что такое ДПБ?». Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта — это письменный документ, оформленный согласно требований РД-03-14-2005, содержащий информацию, с указанием факторов повышенного риска и опасностей на объекте повышенной опасности и мер по контролю за ними, в котором дается обоснование мерам, принятым для обеспечения безопасности на объекте.
Декларация промышленной безопасности разрабатывается в соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (c изменениями) и РД-03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений» (c изменениями). Разработка декларации промышленной безопасности обязательна для опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых находятся опасные вещества, т.е. объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». При это если опасный производственный объект относится к I или II классу опасности, но на нем нет опасных веществ, то для таких объектов декларация промышленной безопасности не разрабатываются. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, который согласно Градостроительному кодексу относится к особо опасным и технически сложным объектам капстроительства, а также в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию такого опасного производственного объекта.
В действительности, декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство опасного производственного объекта, на котором опасные вещества не находятся, а могут находиться, и класс опасности такому объекту еще не присвоен. Кроме декларации промышленной безопасности в составе проектной документации или документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию такого опасного производственного объекта, декларация разрабатывается или перерабатывается для эксплуатируемого опасного производственного объекта в предусмотренных случаях, в частности, при изменении технологических процессов на опасном производственном объекте, при изменении требований промышленной безопасности, при указанном в комментируемом пункте несоответствии сведений (при наличии предписания Ростехнадзора или его территориального органа) независимо от характера и масштабов этих несоответствий. Несмотря на то, что декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, понятно, что декларация промышленной безопасности в составе проектной документации на строительство опасного производственного объекта не может быть утверждена руководителем эксплуатирующей организации, т.к. этот объект не только не введен в эксплуатацию, но и строительство его не начато, т.е. эксплуатировать нечего. Имеется в виду не эксплуатирующая организация, а организация, предполагающая эксплуатировать опасный производственный объект.
Декларация промышленной безопасности позволяет:
- выявить перечень наиболее опасных составляющих и/или производственных участков декларируемого объекта, определить показатели риска аварий для них;
- выяснить наиболее значимые факторы, влияющие на показатели риска;
- провести обобщенную оценку обеспечения промышленной безопасности и достаточности мер по предупреждению аварий на декларируемом объекте;
- сформировать перечень основных мер, направленных на уменьшение риска аварий.
При этом особое внимание следует уделять тому, чтобы использованные в Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта физико-математические модели и методы расчета последствий аварий и показателей риска были обоснованы; результаты анализа риска возможных аварий на декларируемом объекте, а также полнота учета факторов, влияющих на итоговые результаты, были правильны и достоверны; вероятности реализации сценариев аварий и возможность выхода поражающих факторов этих аварий за границы декларируемого объекта, а также последствия воздействия поражающих факторов на персонал, население, другие объекты, окружающую среду, были правомерны и сопоставимы со значениями, получаемыми для аналогичных объектов; меры, направленные на предотвращение проникновения на декларируемый объект посторонних лиц, были приведены в необходимом и достаточном объеме.
Обобщив всё вышесказанное, можно сказать, что декларация предназначена:
- для всесторонней оценки риска аварии и связанной с ней угрозы, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий, а также разработки мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте;
- для информирования органов Ростехнадзора о готовности эксплуатирующей организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на указанном объекте;
- для информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, организаций и гражданского населения об авариях, которые могут возникнуть на опасном производственном объекте, размерах зон действия поражающих факторов, способов оповещения и действиях гражданского населения в случае возникновения аварий.
www.safety.ru