Госсовет российской федерации – Государственный совет ∙ Структура ∙ Президент России

Содержание

Государственный совет ∙ Структура ∙ Президент России

Государственный совет Российской Федерации является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Государственный совет формируется в составе председателя Государственного совета и членов Государственного совета. Председателем Государственного совета является Президент России.

Членами Государственного совета являются Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, высшие должностные лица — руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

По решению Президента Российской Федерации в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц — руководителей высших исполнительных органов государственной власти — субъектов Российской Федерации и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.

О рабочих группах Государственного совета

Согласно распоряжению Президента от 27 декабря 2018 года, в рамках Государственного совета созданы 16 рабочих групп по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Здравоохранение», «Коммуникации, связь, цифровая экономика», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство», «Молодёжная политика», «Образование и наука», «Промышленность», «Сельское хозяйство», «Социальная политика», «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда», «Транспорт», «Туризм, физическая культура и спорт», «Экология и природные ресурсы», «Экономика и финансы» и «Энергетика».

Распоряжение №404-рп «О рабочих группах Государственного совета Российской Федерации»

Рабочие группы создаются в целях обеспечения подготовки материалов по вопросам, которые будут рассматриваться на заседаниях Государственного совета и его президиума.

Распоряжением также утверждено положение о рабочих группах.

www.kremlin.ru

Государственный Совет Удмуртской Республики

Федеральная группа контроля знакомится с реализацией национальных проектов в Удмуртии
Сегодня в Удмуртии с рабочим визитом находится федеральная группа контроля Президиума Генерального совета партии «Единая Россия». В её состав вошли сенаторы Совета Федерации и депутаты Государственной Думы России. 12.07.2019
Состоялось заседание Президиума Молодёжного парламента республики
Под председательством Константина Алексеева состоялось заседание Президиума Молодёжного парламента при Государственном Совете Удмуртской Республики. Президиум проанализировал итоги работы в мае-июне 2019 года, а также результаты проведения в Удмуртии форума Молодёжных парламентов 11.07.2019
В Ижевске прошло торжественное мероприятие, посвящённое Дню российской почты
Сегодня, накануне Дня российской почты, который отмечается во второе воскресенье июля, в Ижевске состоялось торжественное собрание работников регионального Управления Федеральной почтовой связи. 09.07.2019
Председатель Государственного Совета поздравил работников потребкооперации с профессиональным праздником
6 июля отмечается Международный день кооперации, которая играет немаловажную роль в жизни страны и оказывает положительный эффект на развитие экономики. Слова поздравления в адрес руководителя Совета «Удмуртпотребсоюза» Рауфа Каримова направил Председатель республиканского парламента Алексей Прасолов. 05.07.2019
Владимир Невоструев и Анатолий Наумов принимают участие политической конференции партии «Единая Россия»
Сегодня в центральном исполнительном комитете Партии «Единая Россия» в Москве стартовала работа партийной политической конференции.  Удмуртскую Республику представляют Первый заместитель Председателя Государственного Совета, Секретарь Удмуртского регионального отделения Партии «Единая Россия», Владимир Невоструев и руководитель фракции «Единая Россия» в парламенте республики Анатолий Наумов. 04.07.2019
Актуальные вопросы комплексного развития сельских территорий обсудили на совместном выездном заседании фракций «Единая Россия» и «КПРФ»
Депутаты фракций «Единая Россия» и «КПРФ» Государственного Совета Удмуртской Республики под руководством Анатолия Наумова и Алексея Конорюкова провели совместное выездное заседание в Увинском районе. Ключевой темой обсуждения стали вопросы комплексного развития сельских территорий. 04.07.2019
28-е Республиканские летние сельские спортивные игры открылись в селе Селты
В селе Селты состоялась торжественная церемония открытия XXVIII Республиканских летних сельских спортивных игр. На селтинском стадионе собрались около полутора тысяч спортсменов из районов Удмуртии,  чтобы в честной борьбе определить сильнейших в 19 видах спорта. 04.07.2019
В Игринском районе прошёл республиканский национальный праздник Гербер
Сегодня республиканский национальный праздник Гербер прошел в деревне Малые Мазьги Игринского района. Отпраздновать двадцать восьмой Гербер съехались гости со всей Удмуртии, двадцати регионов России, а также из-за рубежа. 29.06.2019
В Удмуртии разрабатывают законопроект о туризме
Сегодня руководитель постоянной комиссии Госсовета по науке, образованию, культуре, национальной, молодежной политике и спорту Татьяна Ишматова провела рабочее совещание, посвященное разработке законопроекта «О туризме в Удмуртской Республике». 28.06.2019
Алексей Прасолов принял участие в заседании Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа
Сегодня Председатель Государственного Совета Удмуртии Алексей Прасолов принял участие в 56-ом заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, которое состоялось в Татарстане в городе Иннополис.   27.06.2019
В Государственном Совете Удмуртии состоялся Второй республиканский форум молодёжных парламентов «Инициатива»

Сегодня, в День молодёжи, в Государственном Совете прошёл республиканский форум молодёжных парламентов «Инициатива». В республике он состоялся уже во второй, став для молодых парламентариев городов и районов разноплановой образовательной и коммуникативной площадкой 27.06.2019
Смотреть все новости

www.udmgossovet.ru

Государственный совет ∙ События ∙ Президент России

Государственный совет ∙ События ∙ Президент России

Заседание рабочей группы по подготовке совместного заседания Совета по развитию физкультуры и спорта и президиума Госсовета 2019-06-27 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Заседание Госсовета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения 2019-06-26 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва, Кремль

Заседание рабочей группы по подготовке президиума Госсовета по вопросам развития Дальнего Востока 2019-06-18 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Второе заседание рабочей группы по подготовке заседания Госсовета о развитии здравоохранения 2019-06-13 Отдел редакции официального сайта Президента России

Заседание консультативной комиссии Госсовета по вопросу реализации национальных проектов 2019-06-07 Отдел редакции официального сайта Президента России Санкт-Петербург

Совещание рабочей группы по подготовке заседания Госсовета о развитии национальной сети автомобильных дорог и организации безопасного дорожного движения 2019-06-05 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Заседание рабочей группы по подготовке заседания Госсовета по вопросу реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» 2019-05-13 Отдел редакции официального сайта Президента России

Заседание рабочей группы Госсовета по направлению «Здравоохранение» 2019-03-29 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Второе заседание рабочей группы по подготовке заседания президиума Госсовета по теме «О реализации национальной демографической политики» 2019-03-29 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Второе заседание рабочей группы Госсовета по направлению «Экология и природные ресурсы» 2019-03-27 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Заседание рабочей группы Госсовета по направлению «Социальная политика» 2019-02-26 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Заседание рабочей группы Госсовета по вопросу экологии и природных ресурсов 2019-02-19 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Расширенное заседание президиума Госсовета по вопросам улучшения жилищных условий населения и формирования благоприятной городской среды 2019-02-14 Отдел редакции официального сайта Президента России Татарстан, Иннополис

Совещание с руководителями рабочих групп Госсовета 2019-01-28 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Заседание рабочей группы Госсовета по вопросам улучшения жилищных условий граждан и формирования благоприятной городской среды 2019-01-25 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Владимир Путин подписал распоряжение о создании 16 рабочих групп Государственного совета 2018-12-28 Отдел редакции официального сайта Президента России

Заседание Государственного совета 2019-01-12 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва, Кремль

Игорь Левитин провёл заседание рабочей группы по подготовке президиума Госсовета, посвящённого рынку жилья и комфортной городской среде 2018-12-21 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Заседание рабочей группы по мониторингу выполнения решений Госсовета и его президиума 2018-12-17 Отдел редакции официального сайта Президента России Казань

Заседание рабочей группы Госсовета по вопросу развития добровольчества (волонтёрства) и соцориентированных НКО 2018-11-29 Отдел редакции официального сайта Президента России Москва

Показать предыдущие материалы

www.kremlin.ru

состав, функции, полномочия :: BusinessMan.ru

Государственный совет при Президенте РФ впервые был создан в 1991-м году, 19 июля. В то время главой страны был Б. Ельцин. Далее рассмотрим, что сегодня представляет Государственный совет РФ: полномочия, статус и значение этого органа.

Историческая справка

В 1991 году Государственный совет РФ выступал в качестве совещательного органа. Он участвовал в формировании структур высшей власти в стране. Первый Государственный совет РФ, состав которого включал порядка 15-20 членов, был упразднен 6 ноября 1991-го года. Фактически просуществовал этот орган 4 месяца и особенного следа в деятельности власти не оставил. Однако проблема о необходимости создания совещательного органа осталась. Впоследствии проекты по формированию Государственного совета разрабатывались в 1995 году Шахраем, в 1996-1997 — Чубайсом. Однако наиболее востребованной идея о создании этого органа стала в 2000-м году. В то время Президентом уже являлся Владимир Путин. Он внес проект закона об установлении нового порядка формирования совета Российской Федерации.

Основные предпосылки

Указанный законопроект находился на рассмотрении Госдумы. В процессе обсуждения она обратилась к Главе страны с просьбой. В ней содержалось предложение создать Государственный совет РФ. Функции, которые должны были на него возлагаться, касались решения проблем в регионах. В 2000 году (26 июля) был принят рассматривавшийся законопроект о порядке, в соответствии с которым должен формироваться совет РФ. На следующий день Глава страны подписал особое распоряжение. В нем он одобрил просьбу от должностных лиц регионов о создании Госсовета.

Нормативная база

Официально Государственный совет РФ был образован 1 сентября 2000 года. Основанием для этого стал указ Главы страны. В соответствии с ним утверждено специальное Положение о Госсовете. Согласно этому документу, Государственный совет РФ является совещательной структурой. Его основная задача заключается в обеспечении содействия деятельности Президента по вопросам регулирования взаимодействия органов госвласти. Полномочия совета Государственной Думы РФ определены Конституцией, федеральными законами. В своей деятельности этот орган также руководствуется распоряжениями и указами Главы страны.

Первое заседание

Оно состоялось в 2000 году, 22 ноября. На повестке дня стоял вопрос о стратегии развития страны на период до 2010-го года. Президент, открывая заседание, отметил, что Государственный совет должен стать политической структурой стратегического назначения. Именно это будет отличать его от прочих госорганов.

Задачи

В качестве первой выступает обеспечение содействия деятельности Президента в координации существующих ветвей власти в стране. Госсовет призван регулировать согласованность взаимодействия и функционирования госорганов.

Следующей важной задачей структуры выступает совещательно-консультативная деятельность. Она предполагает обсуждение проблем, имеющих особое значение для страны и касающихся взаимодействия высшей федеральной власти с субъектами РФ, вопросов государственного обустройства и укрепления федерализма. В рамках этой деятельности предусмотрено также внесение важных предложений Главе страны.

В качестве следующей задачи, которую должен реализовать совет Государственной Думы РФ, выступает участие в обеспечение законности. В рамках своей деятельности он обсуждает вопросы, которые касаются соблюдения (исполнения) федеральными и региональными структурами госвласти, органами территориального самоуправления, а также их должностными лицами Конституции страны, законов, распоряжений и указов Главы страны, а также постановлений и решений Правительства.

Следующая задача состоит в оказании содействия Президенту при применении им согласительных процедур в процессе разрешения конфликтов и разногласий между институтами власти.

На последнем, пятом месте, стоит законосовещательная деятельность органа. В рамках нее Государственный совет РФ рассматривает по предложению Главы страны законопроекты и указы, имеющие федеральное значение. К ним, например, относят проект бюджета, обсуждение информации о его исполнении. Вместе с этим у Государственного совета нет права законотворческой инициативы. В этом вопросе вполне можно согласиться с мнением Г. Селезнева. Председатель Госдумы отметил, что Государственный совет не должен дублировать Федеральное Собрание и выступать в качестве его третьей палаты.

Порядок формирования

Государственный совет включает в себя Председателя и членов Госсовета. Они участвуют в деятельности органа на общественных началах. В качестве Председателя выступает Президент страны. Членами органа становятся лица, занимающие высшие должности в органах исполнительной госвласти субъектов. В соответствии с решением Главы страны, в состав Государственного совета допускается включение лиц, замещавших руководителей высших исполнительных госорганов в течение двух и более сроков подряд.

Решение оперативных вопросов осуществляется Президиумом, включающим семь членов. Его персональный состав определяется Главой страны и раз в полгода подлежит ротации. Секретарь Госсовета не является его членом. Обязанности этого должностного лица исполняет на общественных началах один из заместителей Руководителя Администрации Президента.

Организация деятельности

Президиум обсуждает план работы Госсовета, рассматривает повестку дня предстоящего заседания. Вместе с этим он также проводит анализ деятельности и решений совещательного органа. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но обычно не реже раза в месяц.

Работа Председателя

Это должностное лицо устанавливает время и место проведения очередного заседания Госсовета и Президиума. Председатель также дает поручения членам органа и его секретарю. На основе предложений Президиума он формирует план работы Госсовета, а также повестку дня планируемого заседания. Должностное лицо также председательствует на совещаниях.

Деятельность Секретаря

В его обязанности входит:

  • Обеспечение подготовки проекта предполагаемого плана работы Госсовета, составление схемы повестки дня, сбор материалов к заседаниям, проектов решений.
  • Информирование членов о времени и месте проведения совещания, вопросах, которые будут рассматриваться, обеспечение их необходимыми документами.
  • Исполнение поручений Председателя.
  • Подписание протоколов заседаний.

Секретарь Госсовета несет ответственность за обеспечение функционирования совещательного органа.

Работа участников

Членами Госсовета вносятся в Президиум предложения, касающиеся плана деятельности, повестки дня и порядку, по которому будут обсуждаться вопросы. Они также участвуют в подготовке документов к совещаниям и проектов решений. Члены Госсовета могут передавать полномочия другим компетентным лицам.

Дополнительные сведения

Госсовет и его Президиум вправе формировать временные и постоянные рабочие группы. Их деятельность включает в себя подготовку вопросов, предполагаемых к рассмотрению на заседаниях, привлечение специалистов и ученых для выполнения определенного вида работ, в том числе на основе договоров. Обеспечение функционирования Государственного совета выполняют соответствующие подразделения административного аппарата Президента и Управление делами Главы страны.

Порядок работы

Созыв заседаний проводится регулярно, не реже раза в три месяца. Согласно решению Председателя могут проводиться и внеочередные совещания. Заседание Госсовета считается правомочным в случае, если на нем присутствует большая часть от общего количества членов совещательного органа. Собрания проводятся, как правило, в Кремле. Принятие тех или иных решений по поставленным вопросам осуществляется посредством их обсуждения.

По решению председательствующего может проводиться голосование по любому пункту в повестке дня. Высшее должностное лицо вправе устанавливать порядок, по которому будут приниматься решения по проблемам, имеющим особое значение для государства, посредством достижения консенсуса.

Особенности оформления решений

По результатам обсуждений составляются соответствующие документы – протоколы. Все оформленные таким образом решения подписываются Секретарем Госсовета. В случае необходимости результаты обсуждений могут оформляться распоряжениями, указами либо поручениями от имени Главы страны. В том случае, если решения были приняты по вопросам, касающимся необходимости принятия конституционного федерального закона, государственного нормативного акта или внесения в них дополнений, а также поправок, изменений в проекты действующих на момент созыва заседаний законов, разработанный план соответствующего нормативного акта передается в Госдуму Федерального Собрания. Данная процедура оформляется в порядке законотворческой инициативы. Она реализуется Президентом РФ.

businessman.ru

правовой статус, компетенция и порядок избрания.

Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при президенте Российской Федерации, образован указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. Этим же указом утверждено положение о Государственном совете Российской Федерации. Госсовет рассматривает насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.

Государственный совет Российской Федерации (далее именуется — Государственный совет) является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Государственный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Основными задачами Государственного совета являются:

· содействие реализации полномочий Президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

· обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов РФ, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ

· обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, и внесение соответствующих предложений Президенту РФ;

· содействие Президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;

· рассмотрение по предложению Президента РФ проектов федеральных законов и указов Президента РФ.

Государственный совет формируется в составе председателя Государственного совета и членов Государственного совета. Председатель Государственного совета и члены Государственного совета участвуют в его работе на общественных началах. Председателем Государственного совета является Президент РФ. президент государственный совет администрация

Членами Государственного совета являются по должности высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ.

По решению Президента РФ в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ два и более срока подряд. Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета в составе семи членов Государственного совета. Персональный состав президиума определяется Президентом РФ и подлежит ротации один раз в полгода. Президиум Государственного совета рассматривает план работы Государственного совета, а также повестку дня его очередного заседания, анализирует реализацию плана работы Государственного совета и его решений.

Обеспечение деятельности Государственного совета осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и их полномочия

Деятельность органов государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:

  1. государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

  2. распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

  3. верховенство Конституции и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

  4. единство системы государственной власти;

  5. разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

  6. разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ;

  7. самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий;

  8. самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

В соответствии с Конституцией в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

Высшее должностное лицо субъекта РФ является руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Им может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта РФ или государственные должности государственной службы субъекта РФ, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством РФ. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Счетная палата РФ: порядок формирования, полномочия, компетенция.

Счётная палата Российской Федерации — парламентский орган финансового контроля в Российской Федерации. Она действует на основе соответствующего Федерального закона РФ, который описывает общие положения, её состав и структуру, её содержание деятельности и полномочия, её организацию деятельности, а также её обеспечение деятельности.

Счётная палата осуществляет оперативный контроль за исполнением федерального бюджета, а также контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, за использованием кредитных ресурсов, за внебюджетными фондами, за поступлением в бюджет средств от управления и распоряжения федеральной собственностью, за банковской системой (включаяБанк России), проводит ревизии и проверки, проводит экспертизу и даёт заключения, информирует палаты Федерального Собрания. При осуществлении своих функций Счётная палата обладает некоторыми государственно-властными полномочиями, она имеет право направлять представления и предписания. Председатель Счётной палаты РФ Голикова Татьяна Алексеевна.

Счетная палата является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля), образуемым в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и подотчетным Федеральному Собранию.

В рамках задач, определенных законодательством Российской Федерации, Счетная палата обладает организационной, функциональной, а также финансовой независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий палат Федерального Собрания.

Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, геральдический знак — эмблему и флаг.

Местонахождение Счетной палаты — город Москва.

Председатель Счетной палаты назначается на должность Государственной Думой сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Счетной палаты более двух сроков подряд.

Кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты вносятся Президенту Российской Федерации Советом Государственной Думы по предложениям фракций в Государственной Думе. Президенту Российской Федерации вносятся не менее трех кандидатур на должность Председателя Счетной палаты. Президент Российской Федерации выбирает из выдвинутых кандидатур одну и вносит ее в Государственную Думу для назначения на должность Председателя Счетной палаты. В случае, если ни одна из внесенных кандидатур не будет поддержана Президентом Российской Федерации, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее в Государственную Думу для назначения на должность Председателя Счетной палаты.

3. Постановление о назначении на должность Председателя Счетной палаты принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

4. Председателем Счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт работы не менее пяти лет в области государственного управления, государственного контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

studfiles.net

Чем занимается Госсовет Российской Федерации? | Справка | Вопрос-Ответ

Президент РФ Владимир Путин утвердил новый состав президиума Государственного совета России. Госсовет был создан в 2000 году как совещательный орган при президенте.

Чем занимается Госсовет?

Госсовет рассматривает основные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти и не обладает властными полномочиями.

Основными задачами Госсовета совета являются:

  • обсуждение проблем, имеющих особое государственное значение;
  • обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, законов, указов и распоряжений президента;
  • донесение решений президента до органов власти на местах;
  • внесение различных предложений президенту России;
  • обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;
  • обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации и т. д.

Кто входит в состав Госсовета?

Государственный совет состоит из председателя Государственного совета и его членов. Председателем Госсовета является президент Российской Федерации.

Членами Государственного совета РФ являются:

  • председатель Совета федерации ФС РФ;
  • председатель Государственной думы ФС РФ;
  • полномочные представители президента РФ в федеральных округах;
  • высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов федерации;
  • руководители фракций в Государственной думе ФС РФ;
  • иные лица, замещавшие должности высших должностных лиц.

В целях решения оперативных вопросов в Госсовете создан президиум из 9 человек. Персональный состав президиума определяется президентом РФ и подлежит ротации раз в полгода. 

Кто вошёл в новый состав президиума Госсовета?

В президиум совещательного органа вошли руководители восьми субъектов федерации, среди них: главы Дагестана и Калмыкии Рамазан Абдулатипов и Алексей Орлов, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, глава Хакасии Виктор Зимин.

Кроме того, Путин включил в его состав президента Татарстана Рустама Минниханова, губернаторов Вологодской и Смоленской областей Олега Кувшинникова и Алексея Островского и главу Магаданской области Владимира Печёного.

Смотрите также:

www.aif.ru

Государственный совет Российской Федерации — это… Что такое Государственный совет Российской Федерации?

Заседание Госсовета 6 сентября 2008

Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при Президенте Российской Федерации, образован Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. Этим же Указом утверждено положение о Государственном совете Российской Федерации. Госсовет рассматривает насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.

Создание

Орган с консультативно-совещательными задачами, непродолжительное время существовал при президенте РСФСР в 1991 году. Он был создан в июле 1991 года как Государственный совет при президенте РСФСР и под его руководством, включал государственного секретаря РСФСР, государственных советников РСФСР, ряд министров и председателей государственных комитетов.[1] В ноябре 1991 года он был упразднен указами президента. К тому же конституцией был предусмотрен другой совещательный орган под руководством президента РСФСР — Совет безопасности Российской Федерации.

Государственный Совет СССР — в 1991 году высший орган государственной власти СССР. Создан на основании Закона СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». Согласно этому закону Государственный Совет СССР образован на межреспубликанской основе для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик. Состав — президент СССР и высшие должностные лица союзных республик. Решения Государственного Совета СССР носили обязательный характер.

В дальнейшем проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Михайловичем Шахраем (1995) и Анатолием Борисовичем Чубайсом (1996—1997). Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая президент Владимир Владимирович Путин внес в Государственную Думу проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации.

В процессе обсуждения законопроекта в обеих палатах парламента члены Совета Федерации обратились к президенту с просьбой о создании Государственного совета — органа, который мог бы взять на себя часть работы, связанной с проблемами регионов России. 26 июля 2000 года был принят Закон о порядке формирования Совета Федерации. 27 июля 2000 года В. В. Путин подписал распоряжение, в котором одобрил предложение высших должностных лиц субъектов Федерации о создании Госсовета России.

Государственный совет России образован 1 сентября 2000 года в соответствии с указом президента Российской Федерации В. В. Путина. Указом утверждено положение о Госсовете России. В соответствии с положением Госсовет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет в своей деятельности руководствуется конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями президента.

Первое заседание состоялось 22 ноября 2000 года. Повестка дня заседания — «О стратегии развития государства на период до 2010 года». Открывая заседание, глава государства заявил, что Госсовет должен стать политическим органом стратегического назначения, и это является кардинальным отличием этой структуры от других государственных органов.

Основные задачи и порядок работы

Основные задачи и порядок работы Государственного совета определяются положением о Государственном совете Российской Федерации, утвержденным указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602.

Структура

Председатель

Председателем Государственного совета является Президент Российской Федерации.

Члены

До 2012 года членами Государственного совета являлись по должности только высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

По решению президента Российской Федерации в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности.

Президент воспользовался этим правом только один раз: распоряжением президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. № 49-рп бывший губернатор Тюменской области Леонид Юлианович Рокецкий включен в состав Государственного совета (это распоряжение признано утратившим силу распоряжением президента Российской Федерации от 21 июля 2007 г. № 403-рп).

См. список действующих членов Государственного Совета на официальном сайте президента России.

11 июля 2012 года Президент Российской Федерации установил, что членами совета являются:

  • Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
  • Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
  • руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации[2].

10 августа 2012 года Владимир Путин подписал Указ «О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. № 992», в соответствии с которым, членами Государственного совета стали полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах[3][4].

Президиум

Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета в составе 8 членов (по одному представителю от каждого федерального округа). Персональный состав президиума, который подлежит ротации один раз в полгода, определяет Президент Российской Федерации.

Утвердилась практика совместных заседаний президиума Государственного совета и Совета безопасности Российской Федерации.

Действующий состав президиума Государственного совета Российской Федерации[5]:

Консультативная комиссия

Указом Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. № 241 образована консультативная комиссия Государственного совета для оказания консультативной помощи членам Государственного совета и президиума Государственного совета. Члены консультативной комиссии назначаются президентом Российской Федерации из числа глав субъектов Российской Федерации с истекшими полномочиями.

Члены консультативной комиссии не входят в состав Государственного совета.

Состав консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации:

(после даты включения или исключения из состава консультативной комиссии указан номер соответствующего распоряжения президента Российской Федерации)

  • Аяцков, Дмитрий Федорович (21 марта 2007 г., № 123-рп — 12 июля 2012 г., № 305-рп)
  • Ходырев, Геннадий Максимович (с 21 марта 2007 г., № 124-рп)
  • Машковцев, Михаил Борисович (4 июня 2007 г., № 295-рп — 5 февраля 2009 г., № 64-рп)
  • Ооржак, Шериг-оол Дизижикович (с 15 июня 2007 г., № 320-рп)
  • Кожемяко, Олег Николаевич (21 июля 2007 г., № 402-рп — 5 февраля 2009 г., № 64-рп)
  • Рокецкий, Леонид Юлианович (с 21 июля 2007 г., № 403-рп)
  • Потапов, Леонид Васильевич (6 августа 2007 г., № 438-рп — 12 июля 2012 г., № 305-рп)
  • Прусак, Михаил Михайлович (11 сентября 2007 г., № 492-рп — 5 февраля 2009 г., № 64-рп)
  • Жамсуев, Баир Баясхаланович (3 апреля 2008 г., № 170-рп — 12 июля 2012 г., № 305-рп)
  • Шпак, Георгий Иванович (с 28 апреля 2008 г., № 226-рп)

Секретарь

Обязанности секретаря Государственного совета:

  • обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного совета, а также проектов соответствующих решений;
  • информирует членов Государственного совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Государственного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
  • подписывает протоколы заседаний Государственного совета;
  • несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного совета;
  • организует работу консультативной комиссии Государственного совета и обеспечивает деятельность постоянных и временных комиссий и рабочих групп, создаваемых Государственным советом, президиумом Государственного совета;
  • исполняет иные поручения председателя Государственного совета.

Секретарь Государственного совета не входит в его состав.

Распоряжением президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 386-рп исполнение обязанностей секретаря Государственного совета было возложено на заместителя руководителя Администрации президента Российской Федерации Абрамова Александра Сергеевича (утратило силу распоряжением президента Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. № 134-рп).

Распоряжением президента Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. № 134-рп исполнение обязанностей секретаря Государственного совета вновь возложено на помощника президента Российской Федерации Абрамова Александра Сергеевича.

См. также

Примечания

Ссылки

dic.academic.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *