Приостановление исполнительного производства, основания, иск в суд
Нередки ситуации, при которых по различным причинам не представляется возможным осуществлять взыскания с должника или иные исполнительные действия принудительного характера.
СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ:
В таких ситуациях, при наличии веских оснований для моратория на исполнительные действия, судом либо судебным приставом исполнительное производство (далее ИП) ставятся на паузу.
Приостановление — это временное прерывание исполнительных действий, которые переносятся на неустановленное время до того момента, когда проблемы, препятствующие совершению ИП прекратятся.
Когда это произойдет, никто не может предсказать, поэтому дату возобновления дальнейших действий определить невозможно.
ВНИМАНИЕ!!!
Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе, оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
Не ждите — запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.
Основания для приостановления исполнительного производства
Законодательство разделяет такие причины на два вида:
- Когда ИП приостанавливается решением суда, эти основания подразделяются на обязательные (ИП приостанавливается в любом случае) и факультативные (суд не обязан, хотя и вправе приостановить дело).
- Когда не требуется судебное заседание, взыскания может приостановить судебный пристав, они также подразделяются на обязательные и факультативные.
Суд в обязательном порядке приостанавливает производство если:
- Предъявлен иск об исключения из описи части арестованной собственности или освобождения от наложенного ареста всего имущества.
- Оспорен акт оценки собственности.
- Оспорено постановление пристава о взимании с должника исполнительского сбора.
Суд вправе приостановить взыскания, хотя и не обязан когда:
- Оспаривается сам исполнительный лист ( далее ИЛ).
- Должник находится в продолжительной по времени командировке и не имеет возможности выплачивать по ИЛ.
- Судом принято к производству ходатайство об оспаривании постановления, а также жалоба ответчика или взыскателя на действия пристава.
- Участники процесса обратились в суд с просьбой разъяснить способы и порядок исполнения взыскательного документа.
Судебный пристав-исполнитель при любых обстоятельствах приостанавливает производство когда:
- Должник умер или признан без вести пропавшим, но взыскания по исполнительному листу допускают правопреемство (перенос процесса на другого человека).
- Ответчик стал недееспособным.
- Человек участвует в боевых действиях или выполняет поручения в условиях военного или чрезвычайного положения либо взыскатель находится в таких же обстоятельствах.
- Суд принял к рассмотрению иск должника с просьбой об отсрочке ИП или уменьшения размера выплат.
Пристав вправе приостановить взыскания, но не обязан когда:
- Ответчик находится на лечении в стационаре в течение длительного периода.
- Проходят розыскные мероприятия в отношении должника.
- Гражданин проходит службу по призыву и обратился с просьбой о временном приостановлении взысканий.
Кроме вышеизложенного, главный пристав-исполнитель РФ или любого субъекта России могут приостановить производство в случае жалобы на бездействие или неверные действия приставов в территориальных отделах до выяснения обстоятельств и предмета жалобы.
Если вопрос о моратории на ИП решается в судебном заседании, то, согласно законодательству, рассмотрение происходит не позднее чем через десять дней с момента подачи ходатайства в суд.
Решение суда о приостановлении ИП направляется в ФССП, пристав на основании определения суда прерывает исполнительное дело до устранения обстоятельств, повлекших решение суда.
Процесс приостановления исполнительного производства
По заявлению должника
Приостановление ИП обычно начинается после того, как должник или взыскатель подали заявление (образец заявления берется у приставов) об оспаривании результатов оценки собственности либо гражданин несогласен со взиманием исполнительского сбора.
Если арестованное имущество оценивается по заниженной, по сравнению с рыночной цене, то в убытке могут оказаться как взыскатель, так и должник.
Нередки случаи, когда оспаривается ИП по алиментам. Например, родитель потерял работу, а у него на иждивении находятся еще малолетние дети. В таких ситуациях, если суд посчитает возможным, ИП будет приостановлено до того момента, пока алиментодатель не найдет работу.
В качестве основания для рассмотрения приостановления ИП является ходатайство о приостановлении, оно составляется в произвольном виде, но есть общие требования к оформлению, которые прописывают включение обязательной информации.
К такой обязательной информации относятся:
- данные о самом заявителе;
- сведения о взыскателе;
- данные об исполнителе, который ведет ИП;
- номер и дата дела;
- причины, по которым заявитель ходатайствует о приостановлении ИП;
- обязательная ссылка на законы и статьи, на основании которых можно приостановить производство;
- в тех случаях, когда заявление пишет законный представитель заявителя, то номер и дата составления доверенности.
К документу необходимо приложить ксерокопии документов, а именно:
- постановления о возбуждении ИП;
- подтверждающих основания, по которым пишется заявление;
- подтверждающих личность заявителя;
- доверенности на представление интересов заявителя его законным представителем.
В случае необходимости сверки ксерокопий с оригиналами, последние, в при необходимости, предоставляются лично заявителем.
В судебном порядке
В некоторых случаях в соответствии со ст. 436, 437, 439, 440 ГПК происходит приостановление ИП судом, а именно:
- Если должник подал в суд ходатайство об исключении из описи части арестованной собственности.
- Если участники процесса оспаривают сумму оценки имущества проигравшей стороны.
- В некоторых других ситуациях, предусмотренных законом.
Также ИП приостанавливается полностью или частично в случаях, предусмотренных ст. 39 Федерального закона №229, когда:
- оспаривается ИП или судебный акт;
- ответчик находится в длительной командировке;
- принято к производству заявление об оспаривании ИП или действий приставов;
По решению приставов
В соответствии со ст. 40 ФЗ № 229 судебный пристав сам должен приостановить ИП без всяких заявлений или судебных решений если:
- Гражданин умер или признан безвестно пропавшим в случаях, когда имеется другое лицо, на которое могут быть возложены взыскания по определению правопреемства.
- Должник утратил трудоспособность или признан недееспособным.
- Должник является участником боевых действий либо выполняет задачи в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного или военного положения.
- У юридического лица отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
- Суд принял к рассмотрению иск должника, в котором просит отсрочить взыскание либо уменьшить его размер.
- Пристав направил уведомление о наложении ареста на собственность ответчика в Банк России или налоговую.
Кроме того, по решению судебного пристава ИП может быть приостановлено в случаях, когда:
- Должник длительное время находится на излечении в стационаре.
- Проводятся розыскные действия в отношении должника или ребенка, в пользу которого происходит взыскание алиментов.
- Человек проходит военную службу по призыву и не имеет возможности в данный момент производить выплаты по ИП.
Сроки приостановления
Любое приостановленное ИП не прекращается и не закрывается навсегда, оно откладывается до тех пор, пока не будут прекращены обстоятельства, ставшие основанием для временной приостановки производства.
Федеральное законодательство никак не прописывает и не предусматривает точные календарные сроки приостановления. Это прописано в ч.1 ст.42 ФЗ № 229.
При этом срок, на который ИП приостановлено нигде в законе не оговаривается, так как никто не может заранее определить – когда прекратятся обстоятельства, ставшие причиной и поводом для приостановления дела.
Последствия приостановления исполнительного производства
После приостановки ИП судебным приставам-исполнителям запрещены все меры принудительного взыскания, что это означает на практике:
| Другие действия, в том числе исполнительные не только разрешены, | но и должны совершаться, а именно: |
- вызов сторон ИП или их представителей;
- запрос сведений, необходимых для ИП у любых лиц, организаций, получение информации, справок или иных документов;
- осуществление любых проверок, связанных с ИП;
- наложение ареста на имущество или передача его на хранение;
- розыск должника или имущества, в том числе с привлечением ОВД;
- введение ограничений на выезд за пределы РФ;
- других исполнительных действий.
| Приостановление ИП предназначено только для судебного пристава-исполнителя, и не касается иных лиц или организаций, участвующих в исполнении, так как никто, кроме пристава не имеет права применять мер принудительного взыскания. | К примеру, банк не может проводить никаких банковских операций с денежными средствами заемщика и не имеет права останавливать или откладывать списание средств с его счета, если эти действия производятся на основании ИП. |
| В случае применения в отношении ответчика процедуры банкротства предусмотрены особые последствия приостановления ИП. | Пристав обязан снять арест с имущества банкрота и другие ограничения в отношении его собственности, которые были наложены в связи с ИП. |
| Если наступает приостановление ИП о взыскании штрафа за какое-либо преступление, то также наступают особые последствия. | В таких случаях пристав, одновременно с приостановлением, направляет в судебные органы, вынесшие приговор, запрос об определении иного порядка взыскания штрафа. |
Любое исполнительное производство допускается приостанавливать не только полностью, в общем объеме, но и частично, другими словами, часть ИП будет исполняться в прежнем режиме, а приостановленная часть временно не будет взыскиваться.
Возобновление исполнительного производства после приостановления
В связи с тем, что приостановление ИП происходит на основании заявления в суд или непосредственно приставу, возобновить его может только та инстанция, которая приостановила взыскания.
Возобновление исполнительного производства на практике означает продолжение использования мер принудительного характера в отношении должника или совершения иных действий по исполнению требований ИЛ.
В законодательстве прописан определенный порядок процедуры возобновления ИП после его приостановления. Заявление о возобновлении ИП необходимо подать в ту инстанцию, которая приостанавливала данное исполнительное производство.
В самом заявлении указываются все основные этапы принудительного взыскания от возбуждения ИП до его приостановления, а также все иные совершенные исполнительные действия.
Также в заявлении необходимо указать основания для возобновления производства, для этого к заявлению нужно приложить все имеющиеся письменные доказательства, доказывающие, что обстоятельства, послужившие причиной приостановления ИП, устранены.
Если заявителю известно, что такие доказательства в деле уже имеются, то отдельно их предоставлять не требуется. Заявитель может ознакомиться с делом, подав заявление на ознакомление с ИП.
Заявление может написать как сам взыскатель, так и его законный представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность на представление интересов заявителя в различных инстанциях. Подавать заявление нужно в канцелярию того отдела судебных приставов, в котором находится исполнительное производство.
В случае если приостановка ИП происходила по решению суда, то, в порядке ст. 438 ГПК РФ, заявление необходимо подавать в тот суд, который и выносил предыдущее решение, при этом алгоритм действий статья 438 оговаривает такой же, как и в предыдущем варианте.
Заключение
Приостановление ИП — мера временная, она применяется при обстоятельствах, не зависящих от должника или взыскателя, которые не позволяют продолжать взыскания в течение какого-либо временного периода, но предполагают, что в дальнейшем эти действия могут быть продолжены. Как правило, невозможно определить точное время их устранения, но они априори носят временный характер.
Причины, по которым применяется приостановление исполнительного производства описаны выше, как и процедуры приостановления и возобновления взысканий.
Конечно, в одной статье невозможно учесть все нюансы исполнительного производства, более того — далеко не все разбираются в юридических тонкостях и мало кто самостоятельно, без помощи квалифицированного юриста сможет защитить свои права, это относится как к истцам, так и к ответчикам. Но знать хотя бы самые азы юриспруденции желательно каждому.
Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.
Уважаемые читатели!
Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»
Москва: +7 (499) 938-40-59
С-Петербург: +7 (812) 467-39-61
propristavov.ru
способы и методы, советы юристов
Сама по себе процедура исполнительного производства несет принудительный характер. При ее проведении никогда не учитывается, желает ли этого гражданин, в отношении которого она осуществляется. Однако на практике жизнь часто бывает непредсказуемой, а потому при наличии оснований для приостановки исполнительного производства процедура может быть временно перенесена на более поздний срок. Однако человеку следует четко знать, в каких случаях и при наличии каких жизненных обстоятельств можно инициировать приостановление, чтобы в случае необходимости можно было этим воспользоваться в свою пользу. В этой статье речь пойдет о том, как при помощи ходатайства о приостановке исполнительного производства достичь своих целей и отсрочить проведение данной процедуры.
Понятие
Временами появляются в жизни человека такие ситуации, во время которых к нему попросту невозможно применить меры принудительного характера, поскольку их нельзя выполнить. Именно тогда властные органы (судья или судебные приставы-исполнители) могут воспользоваться своим правом на мораторий и приостановить исполнительное производство на некоторое время.
Под самим термином «приостановление» сейчас понимают временный перерыв во время проведения исполнительных действий, которые вследствие этого продолжатся только через неопределенный срок, а именно после того, как проблемы, препятствующие проведению исполнительного производства, прекратят свое существование. Как можно четко увидеть, в законах срок приостановления исполнительного производства судом или приставом никак не обговаривается, потому что попросту нельзя определить временные рамки того, как быстро проблема исчезнет.
Законодательная база
Тем, кто желает узнать, на каких догмах строится возможность применения процедуры приостановки исполнительного производства, юристы советуют внимательно изучить один федеральный закон. Именно в №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который вступил в силу 2 октября 2007 года, данной процедуре посвящены 2 статьи — 39 и 40.
Здесь четко прописано, в каких случаях может осуществляться приостановка исполнительного производства приставом и судом. К сожалению, иных нормативно-правовых актов для решения этого вопроса не существует, однако уже имеющиеся статьи играют важную роль в этой сфере.
Приостановка судом
Суд является тем органом, который при наличии веских оснований может осуществить процедуру приостановки исполнительного производства. Еще пару десятков лет назад суд вообще был единственным органом, который имел на это власть, хотя впоследствии часть полномочий была передана и приставам. В зависимости от обязательности данных оснований для приостановления их принято разделять на 2 группы — факультативные и обязательные, но единым остается в этом случае одно — для их использования выносится судебное решение.
Законом определено, что рассмотрение подобных ходатайств должно проходить в течение 10 дней после подачи заявления в суд. После этого решение непосредственно передается в Федеральную службу судебных приставов, а после этого происходит процедура прерывания производства до момента, когда обстоятельства, которые заставили суд вынести подобное решение, не исчезнут.
Обязательные основания
Суд попросту становится обязанным приостановить производство в следующих ситуациях:
- При оспаривании актов оценки собственности.
- При оспаривании постановления пристава о взимании с должника положенного ему к оплате исполнительного сбора.
- При предъявлении в суд иска, в котором требуется исключить из арестованной собственности какой-либо части или для того, чтобы добиться освобождения от ареста всего имущества.
Факультативные основания
Факультативные обстоятельства относятся к тем, когда суд может вмешаться и приостановить процедуру взыскания, но только по собственному желанию, а не из обязанности. К таким случаям относятся:
- Процедура оспаривания исполнительного листа.
- Должник на протяжении длительного времени находится в командировке, а потому попросту не может начать выплаты по исполнительному листу.
- В производстве суда находится ходатайство, которое требует оспорить постановление суда, а также дополнительно имеется жалоба на действия пристава от ответчика или взыскателя.
- Истец или ответчик непосредственно обратились в суд для того, чтобы им были правильно разъяснены способы и порядок исполнения взыскания по исполнительному листу.
Основания для пристава
Процедура приостановки исполнительного производства по новому законодательству разрешена и судебным приставам-исполнителям. Для того чтобы они применили свои полномочия в данной сфере, им не нужно проводить какие-либо судебные заседания, поэтому все проходит гораздо проще и легче. Основания, по которым приставы должны вмешиваться непосредственно в дело, также делятся на обязательные и факультативные.
Обязательные основания
Приставы всегда обязаны приостановить производство, если имеется одно из приведенных ниже оснований:
- Сам должник умер или был признан судом пропавшим без вести, но процедура взыскания по исполнительному листу допускает его передачу другому человеку при необходимости.
- Человек, который по делу выступал в роли ответчика, был признан недееспособным.
- Человек, с которого должны были взыскать средства, участвует в боевых действиях или исполняет военное поручение, а потому не имеет возможности исполнить свои обязанности.
- В арбитражном суде в производстве находится дело о признании организации, против которой открыто исполнительное производство, банкротом.
- Суд рассматривает дело должника с просьбой на отсрочку платежей или уменьшения суммы выплат.
Факультативные основания
Приставы могут при желании приостановить производство в некоторых случаях, однако они вовсе не являются обязательными, если:
- Ответчик или должник долгое время находится на стационарном лечении в больнице и не может провести выплату.
- В отношении должника следственные органы проводят розыскные мероприятия.
- Должник был направлен на срочную военную службу и в связи с этим направил приставам заявление о приостановке исполнительного производства до ее окончания.
Заявление должника
Практически всегда на практике производится приостановка исполнительного производства по заявлению должника. Применяется этот метод тогда, когда должник или взыскатель не согласен с тем, в какую именно сумму была оценена его собственность, или вообще с тем, что с человека должен быть взыскан исполнительный сбор. Довольно часта практика того, что имущество оценивается по цене, которая довольно ниже рыночной, а потому в конечном итоге убыток может наступить у обеих сторон.
Также процедура приостановки часто происходит и по делам, непосредственно связанным с алиментами. При наличии ряда обстоятельств с родителя могут снять алиментные обязательства, если он потерял работу. Образец заявления о приостановке исполнительного производства можно взять непосредственно у приставов, у них всегда имеются стандартные бланки, которые должны быть в свободном доступе.
Обязательная информация в заявлении
Хотя не существует единой формы написания заявления о приостановке исполнительного производства, ведь здесь разрешена произвольная форма, юристы советуют придерживаться следующих требований к информации, которая обязательно заносится в документ:
- Данные о взыскателе и заявителе, а также исполнителе, который непосредственно производит процедуру исполнительного производства.
- Дата и номер дела, а также причины, по которым заявитель желает провести приостановку.
- Ссылки на законы и подзаконные акты, которые бы обосновали процедуру приостановки.
Помимо этого, к самому ходатайству потребуется приложить несколько ксерокопий:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства, а также бумаги, которые подтверждают основания для приостановления дела.
- Документ, который подтверждал бы личность заявителя. Обычно в его роли выступает паспорт, а также в случае, когда интересы заявителя будет защищать законный представитель, то дополнительно нужно приложить доверенность.
Сроки приостановления
Как можно понять из определения, процедура приостановления производства вовсе не означает, что оно совсем прекращается, просто откладывается до того момента, когда все обстоятельства, заставившие суд или приставов приостановить его, будут прекращены. Однако определенных календарных сроков на это нигде в законе найти невозможно, как заявлено в 42 статье закона №229, поскольку практически никогда точно невозможно сказать, когда же обязательства перестанут быть причиной для приостановки. В конечном итоге отменить процедуру приостановления может исключительно та же инстанция, которая первым делом назначила ее, то есть только пристав может отменить решение, если его первоначально вынес пристав. Та же ситуация имеет место и с судом.
Процедура возобновления
После того как обстоятельства, служившие поводом для применения процедуры приостановления, прекратили свое действие, требуется провести возобновление исполнительного производства. Именно это ведет к тому, что принудительные меры, которые должны были быть направлены на должника, вновь имеют юридическую силу и обязаны быть исполненными. В законах четко прописано то, в каком порядке должна проходить процедура возобновления. Первым делом для того, чтобы ее инициировать, требуется направить в надлежащую инстанцию заявление, которое будет содержать доказательства того, что все обстоятельства были полностью устранены.
Заключение
Всегда следует помнить, что приостановка исполнительного производства судом или приставами является только временной мерой, которая отменяется тогда, когда обстоятельства, породившие ее, прекращают свое действие. Хоть и невозможно точно определить временной лимит того, насколько быстро проблема исчезнет, он априори является ограниченным, после чего действия по отношению к должнику возобновляются. Все основания, которыми могут пользоваться суд и приставы для осуществления процедуры приостановки, были четко прописаны выше, они всегда подразделяются на обязательные и факультативные. Во всей тонкости нюансов данной системы разобраться неподготовленному человеку в плане юриспруденции достаточно сложно, поэтому часто в качестве помощников в данных делах дополнительно используются адвокаты.
fb.ru
Как приостановить исполнительное производство, ст. 40 ФЗ 229
В случае открытия исполнительного производства (ИП), должник может полностью или на определенный срок приостановить его действие. В течение этого времени к нему не будут применяться меры принудительного взыскания:
- арест или изъятие имущества;
- удержание средств из заработной платы или других источников дохода;
- регистрация перехода права собственности, инициированная приставом.
Причем закон предусматривает возможность сделать это на любом этапе ИП.
Куда обращаться
Приостановить производство может либо суд, либо судебный пристав. Все зависит от имеющихся оснований.
ВНИМАНИЕ!!!
Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе, оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Не ждите — запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.
Обращение в судебную инстанцию
Если обжалуется судебное определение, послужившее открытию ИП, есть несогласие с действиями ФССП или должник хочет обратиться с ходатайством о рассрочке выполнения, предъявляемых требований, то на основании ст. 203 ГПК РФ, следует обратиться с заявлением в суд.
В десятидневный срок будет вынесено определение, которое направят всем заинтересованным лицам (ГПК РФ 440).
Апелляционную жалобу на решение суда, вынесшего исполнительный лист, можно подать даже после истечения положенного законом срока. Если ее примут к рассмотрению, исполнительное производство может быть приостановлено до принятия решения арбитражным судом (ст. 265 п.1 АПК РФ).
Важно! Для приостановления решения необходимо предъявить веские основания, т. к. истец более защищен законодательством РФ и процедура взыскания долгов проработана в его пользу.
Обращение к приставам
В случае изменения правового положения лица, в отношении которого открыто ИП (исполнение воинской обязанности, потеря дееспособности, начале процедуры банкротства) для приостановления дела следует обратиться к должностному лицу, осуществляющего принудительное исполнение предъявленного требования.
Законодательство
К обстоятельствам, которые влекут безусловное приостановление ИП судом (п 1.ст 39 №229 ФЗ), относится:
- подача иска, оспаривающего список арестованного имущества должника;
- отсутствие соглашения с результатом оценки;
- несогласие с суммой исполнительного сбора.
Временное приостановление исполнительного производства судом возможно (п.2 ст 39 № 229 ФЗ) в случае, если должник:
- Не согласен с судебным или административным постановлением, послужившим причиной для открытия ИП, и подал апелляцию.
- Длительно отсутствует по роду службы (находится в командировке).
- Обжалует предпринимаемые в его отношении действия должностного лица, осуществляющего меры принудительного воздействия.
- Подал заявление с просьбой разъяснить отдельные положения, указанные в исполнительном документе.
На основании п. 1 40 №229 ФЗ пристав обязан осуществить приостановление производства, если лицо, имеющее долговые обязательства:
| Умерло, объявлено таковым, признано пропавшим без вести, | у него имеются законные правопреемники. |
| Стало недееспособным. | — |
| Участвовало в боевых действия, вооруженных конфликтах | в составе воинских формирований РФ. |
| Проходит процедуру | банкротства (ФЗ 229 ст. 69). |
| Судом принято к рассмотрению заявление с просьбой об изменении размера, | срока, порядка и способа выплаты исполнительного сбора. |
Сотрудник ФССП может приостановить исполнительное производство (п.2 40 ФЗ 229 ФЗ) в случаях, когда должник:
- проходит лечение в стационаре;
- разыскивается сам, имущество или ребенок;
- проходит военную службу по призыву.
У судебного пристава есть право самостоятельно или по заявлению взыскателя на 10 дней отложить применение принудительных мер в отношении должника (п. 1 ст. 38 №229).
В п.2 38 №229 ФЗ также указывается на то, что подобные меры могут быть приостановлены по решению судебного акта на указанный в нем срок.
Следует заметить, что само по себе приостановление и даже закрытие производства не означает полного освобождения должника от выполнения предъявляемых взыскателем требований. Взыскатель имеет право повторно инициировать открытие ИП (ГПК РФ 438).
Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.
Уважаемые читатели!
Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»
Москва: +7 (499) 938-40-59
С-Петербург: +7 (812) 467-39-61
propristavov.ru
Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием
Исполнительное производство является заключительной стадией в решении судебных споров. В их число входят исполнительные листы, судебные приказы и другие судебные акты, подразумевающие принудительное исполнение.
В то же время возможно и временное приостановление исполнительного производства. Это происходит тогда, когда сам исполнительный документ вызывает обоснованные сомнения.
Кроме того, встречаются случаи, когда пересматривается и само решение суда. Тогда тоже существует вероятность приостановление исполнительного производства приставом.
В этой статье:
Как приостановить исполнительное производство по заявлению должника
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, приостановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать о приостановлении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление о приостановлении исполнительного производства.
Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части исполнительного производства.
Комментарий эксперта
Владимир Росляков
Юрист. Опыт работы более 12 лет.
Задайте вопросПриостановление исполнительного производства само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Когда производство приостанавливает пристав
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ ” Об исполнительном производстве”). Так, приостановление исполнительного производства приставом возможно в случае смерти должника или признания факта смерти.
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.
Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.
Заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу
Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, но и индивидуальных предпринимателей и обычных граждан.
Не исключено приостановление исполнительного производства в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или исполняет воинские обязанности.
Во всех вышеизложенных случаях выносится постановление относительно приостановления исполнительного производства. Оно может быть оспорено взыскателем и иными заинтересованными лицами, как в адрес начальства пристава, так и в суд по правилам процессуальных кодексов. Ниже можно скачать бланк.
Постановление о приостановлении исполнительного производства
Суд и приостановление исполнительного производства
В компетенцию суда также входит прерогатива приостановить исполнительное производство. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.
Причём, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.
Суд может приостановить работу пристава тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.
Его предметом могут быть:
- действия пристава,
- правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки,
- взыскание исполнительского сбора.
Основания приостановления исполнительного производства судом
ГПК РФ не содержит каких-либо специальных норм о приостановлении исполнительного производства, а лишь отсылает к специальному закону.
Суд выносит определение о приостановлении, направляя его сторонам исполнительного производства и судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное дело.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
- предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
- оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
- оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случаях:
- оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
- нахождения должника в длительной служебной командировке;
- принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
- обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
- в иных случаях, предусмотренных ст. 40 ФЗ “Об исполнительном производстве”.
После устранения обстоятельств, послуживших поводами для приостановления, суд выносит определение о возобновлении исполнительного производства.
Если судебное решение, по которому выдан исполнительный лист, отменено, то это является основанием для закрытия исполнительного производства. Сказанное выше касается и постановления об административном штрафе.
Заявление в суд о приостановлении исполнительного производства
Правила и порядок действий для приостановления исполнительного производства
Следует помнить, что приостановить исполнительное производство можно практически на любой стадии. Для этого следует подобрать подходящие основания и изучить законодательство об исполнительном производстве.
Дальше следует подготовить заявление о приостановлении исполнительного производства приставам или ходатайство в суд. При этом если необходимы юридические услуги по его подготовке, то их можно заказать на нашем ресурсе.
В заявлении следует описать основания, в силу которых исполнительные действия надлежит приостановить. Если они подкреплены документами, то их копии следует приложить к заявлению или ходатайству в суд.
Не забудьте поставить собственный личный автограф-подпись. Без этого обращение рассматриваться не будет.
После подачи заявления (ходатайства) следует отслеживать ход его рассмотрения. Когда будет вынесено постановление (определение) о приостановлении исполнительного производства, то будет желательно получить его копию.
Когда возобновляется исполнительное производство
Естественно, что это происходит тогда, когда заканчивается действие обстоятельств, вызвавших приостановление ( ст. 42 ФЗ “Об исполнительном производстве”)
Например, если исполнительное производство приостановил суд до рассмотрения кассационной жалобы, то он его и возобновляет в случае оставления судебного решения в силе.
При возобновлении исполнительного производства оно не начинается заново. Приходит время для тех действий, которые должны быть совершены дальше.
Возобновляет исполнительное производство тот орган, который его приостановил. Если это сделал суд, то он выносит соответствующее определение, направляемое судебным приставам.
В любом случае должнику нужно ознакомиться с документом о возобновлении производства. Так он будет лучше готов к дальнейшим исполнительным действиям.
Автор: Владимир Росляков, источник sud-isk.ru.
sud-isk.ru
Хочу приостановить исполнительное производство, что для этого нужно
Исполнительное производство (ИП) считается финальной стадией перед вердиктом судебного разбирательства, в которую входит выполнение требований исполнительных листов, приказов суда и других актов, требующих принудительного исполнения.
Значение приостановки исполнительного производства
Приостановление ИП по заявлению должника (по кредитам, по алиментам или в связи с другими типами задолженности) в виде процессуального действия является временным прекращением совершения каких-либо исполнительных действий, которые были установлены определенными документами. При этом все нюансы судебного разбирательства касаются лишь той области, в которой судебный пристав выполняет свои функции. На рассмотрение в целом уходит около 10 рабочих дней.
В пределах приостановленного производства пристав не может принимать какие-либо мероприятия по обеспечению принудительной реализации решения суда. Например, он уже не имеет права изъять у должника его имущество или применить к нему другие иные меры взыскания.
Важно помнить, что пристав не лишается возможности выполнять определенные законные действия. К примеру, законодательство не ограничивает его право осуществлять проверку начисления и удержания процентов с зарплаты должника, проводить обход по местам жительства должника, направлять запросы в соответствующие органы. Тем не менее для большинства ответчиков приостановление ИП станет означать гарантию сохранности своего имущества от действий пристава-исполнителя.
Виды процедуры
В зависимости от объема отмененных или ограниченных исполнительных действий приостановление ИП делится на:
- полное;
- частичное (подразумевает наложение запрета на использование определенных мероприятий принудительного исполнения на определенный период).
В зависимости от обязательности назначения взыскания компетентными органами приостановление исполнительного производства бывает обязательным или факультативным. Следует понимать, что список оснований для приостановления считается закрытым не подлежит толкованию в расширительном смысле.
Основания для приостановления производства
Согласно статье 29 Федерального закона от 02.10.2007 г. №299-ФЗ «Об исполнительном производстве» безусловным основанием для приостановления могут выступать только определенные обстоятельства.
Приостановить или прекратить исполнительное производство имеет право суд. Часто суд пользуется данным правом в связи с обжалованием решения, по которому составлен исполнительный лист или оформлено постановление об административном штрафе.
Также суд может наложить запрет на работу пристава тогда, когда одна из сторон начинает оспаривание ИП по причине определенных действий (или бездействия) пристава, сомнительности правомерности наложения ареста на имущество, его оценивания и взыскания исполнительного сбора.
Если судебное решение, по которому выдан исполнительный лист, было признано недействительным, то это является веским утверждением для закрытия производства.
Судебными приставами
Законодательство приводит несколько вариантов проведения процедуры приостановления судебными приставами. Так, пристав может инициировать приостановление в связи со смертью должника или признанием факта смерти. Стоит заметить, что при этом все исполнительные действия будут возобновлены с появлением наследников (только при условии наличия заявления от кредитора).
В случае потери должников дееспособности пристав также приостанавливает исполнительное производство. Кроме того, поводом для остановки работы пристава может быть инициирование процедуры банкротства в отношении должника. Этот нюанс касается не только юридических лиц, но и физических лиц (в том числе ИП). Не исключается приостановление производства в ситуациях, когда должник находится в розыске, на лечении или несет воинскую службу.
По правилам процессуального кодекса оно может быть оспорено по заявлению взыскателя или другими заинтересованными лицами, как в адрес руководства пристава. Для этого составляется возражение или отзыв на заявление о приостановлении.
Порядок проведения процедуры
Приостановить ИП формально позволяется на любой стадии при наличии подходящих оснований. Лицу, заинтересованному в приостановлении, требуется внимательно ознакомиться с законодательством об исполнительном производстве. Затем можно начинать процедуру, которая будет проходить в два этапа:
Этап 1. Подготовка заявления приставам или ходатайства в арбитраж. В заявлении указываются данные документа о постановлении судебного пристава, судебного решения или иного документа, в соответствии с которым было возбуждено ИП. Заявитель также указывает вероятную причину приостановления с формулировкой, дающейся в статье 39 ФЗ «Об исполнительном производстве», описывает возможные основания для вынесения постановления.
Этап 2. Рассмотрение заявления. Вынесение постановления о приостановлении.
Последствия
Основным следствием процесса приостановления ИП выступает отложение исполнительных действий и применения действий для принудительного исполнения, которые предусматриваются частью 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Важно понимать, что речь идет лишь о запрете на применение мер принудительного исполнения, иные же действия в рамках производства могут и должны совершаться.
Особые последствия имеет приостановление, предусмотренное в случае применения арбитражным судом в отношении должника или организации должника процедуры банкротства. В связи с банкротством при приостановлении ИП судебный пристав-исполнитель снимает арест с имущества должника и другие ограничения по распоряжению данным имуществом.
Образцы документов
Заявление о приостановлении исполнительного производства
Скачать пример заявления вы можете здесь: https://yadi.sk/i/6JjOC3kO3YY4ab
Постановление о приостановлении производства
По следующей ссылке вы найдете образец постановления: https://yadi.sk/i/J_dkJ4bx3YY4p9
Итак, приостановление исполнительного производства осуществляется судьей или судебным приставом в рамках предоставленных им законом полномочий. Действующее законодательство регламентирует запрет на выполнение исполнительных действий в связи с таким постановлением или их частичное ограничение.
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:
Приостановление исполнительного производства
Достаточно часто в поисковых системах проскакивает запрос «приостановление исполнительного производства». Почему он так интересует пользователей сети Интернет, станет понятно, если обратиться к статистике, взятой с сайта ФССП (актуальна по состоянию на 1 сентября 2017 года).
Общее количество исполнительных производств, находящихся на исполнении:
- всего — 54 913 286;
- в том числе по исполнительным документам, выданным судами общей юрисдикции — 22 118 658;
- арбитражными судами — 993 286;
- другими органами — 31 801 342.
Понятно, что каждой стороне в исполнительном производстве нужно свое. Заявителю — добиться исполнения судебного решения, что, в частности, является не только взысканием долга, а, к примеру, выселения из квартиры незаконно проживающего там жильца. А должнику (который, в свою очередь, может быть не должником, а просто другой стороной конфликта, к примеру, при неимущественном споре), — выйти из спора с наименьшими потерями. Или, хотя бы, получить передышку.
Итак, по каким причинам исполнительное производство можно приостановить. Обратимся к Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 40.
В обязательном порядке исполнительное производство приостанавливается
Смерть должника или его недееспособность
Если должник умер, объявлен умершим или безвестно отсутствующим, при этом возможно правопреемство по конкретному делу. Собственно, если его нет — то зачем приостанавливать? Нужно закрывать.
Об утрате дееспособности в законе не сказано о правопреемстве, хотя на мой взгляд, если утрата временная — то приостановка, если постоянная — то нужно также поднимать вопрос о правопреемстве.
Участие должника в боевых действиях
А также выполнение задач в условиях военного или чрезвычайного положения. Понятно, что в составе вооруженных сил, или иных государственных ведомств — на партизан и «диких гусей» такое не распространяется. Или же взыскатель, сам в них участвуя, может попросить о приостановлении.
Хорошая отсрочка — попросился в горячую точку контрактником, подзаработал, вернулся — отдал. Стоит ли оно того?
Банкротство
Сюда можно вписать всех действующих лиц, упомянутых в законе — банки, юр. лица, граждане. По отношению к банкам есть исключение, по которому исполнительное производство не приостанавливается:
- взыскание задолженности по текущим обязательствам кредитной организации .
Хороший ли способ уйти от пристава через банкротство — зависит от конкретной ситуации, обусловленной тем, кто в реестре кредиторов, дружественный ли арбитражный управляющий, и вообще целью этого банкротства.
Наложение ареста на имущества должника-организации
Пристав направляет в ФНС и ЦБ РФ уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, перечисленное в п. 4 ч. 1 ст. 94 рассматриваемого ФЗ.
Здесь имеется в виду ситуация, когда судебный пристав-исполнитель наложил арест на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество .
Спор по исполнительскому сбору
Процитируем пп. 6 п. 1 ст. 40:
принятие судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора
Не уверен, что действующий и достаточно эффективный способ — от уплаты исполнительского сбора на моей практике никого не освободили. Возможно, кто-то поделится практикой.
Отсутствие у иностранного государства соответствующего имущества
Отдельно можно указать достаточно экзотическую причину приостановления — у государства-должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание. А именно, согласно ст. 15 Федерального закона от 03.11.2015 № 297-ФЗ:
1) иностранное государство явно выразило согласие на принятие соответствующих мер одним из способов, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
2) иностранное государство зарезервировало или иным образом обозначило имущество на случай удовлетворения требования, являющегося предметом спора;
3) установлено, что имущество иностранного государства используется и (или) предназначено для использования данным иностранным государством в целях, не связанных с осуществлением суверенных властных полномочий.
Иными словами, с иностранного государства можно взыскать либо то, что оно само согласилось зарезервировать на случай взыскания, либо то, что не используется им в целях осуществления суверенных властных полномочий.
Когда исполнительное производство может быть приостановлено
Лечение должника в стационаре
То есть, должник может лечь в больницу и ходатайствовать о приостановлении взыскания. Однако, удовлетворит пристав это ходатайство или нет — вопрос спорный.
Розыск
Возможно приостановление исполнительного производства на время розыска самого должника, его имущества, либо ребенка. По сути, есть обстоятельство, препятствующее совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, не зависящее от воли судебного пристава-исполнителя, которым объявлен розыск, из-за чего он не может определить время устранения такого обстоятельства.
Армия
Должник может уйти служить в Вооруженные силы (или иные войска или воинские формирования или органы), и ходатайствовать о приостановлении исполнительного производства. Опять-таки, на усмотрение пристава.
Поручение приставу
Если, к примеру, взыскатель находится в другом регионе, и приставу требуется взять с него пояснения — он дает поручение приставу из этого региона совершить необходимые действия. На это время исполнительное производство может быть приостановлено.
Жалоба на пристава
При поступлении жалобы на действия (бездействие) пристава, исполнительное производство у того изымается его начальством, и может быть приостановлено. Собственно, для взыскателей — если не хотите приостановок — старайтесь использовать жалобу на пристава только в крайнем случае. Ему в любом случае по ней ничего не будет, а вам — дольше ждать. И, с другой стороны, должник прекрасно может использовать этот механизм.
Итак, действующих способов приостановить производство не так уж много. Если не вдаваться в экзотику и откровенно рискованные способы — то лучшим способом может служить жалоба на пристава.
Как остановить исполнительное производство и что для этого нужно?
Быдо админ нарушение, есть сумма к выплате. Как остановить исполнительное производство приставов или отсрочить?
19 Февраля 2018, 01:18 Анна, г. Москва
Ответы юристов (3)
Случаи приостановки или отсрочки исполнительного производства установлены в законе об исполнительном производстве:
Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом
1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.
(часть 3 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем
1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
2) утраты должником дееспособности;
3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;
5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
5.1) введения арбитражным судом в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
8) отсутствия у должника — иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 393-ФЗ)
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 196-ФЗ)
3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.
Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
1. Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки
В вашем случае, если отсутствуют основания для приостановления исполнительного производства, целесообразнее будет обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки либо отсрочки исполнения.
Если у вас остались вопросы, задавайте, я Вам с радостью отвечу. Также Вы можете написать мне в чате, кнопка «Сообщение юристу» и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему юридическому вопросу. Всего доброго!
Уточнение клиента
Оспорить сумму в акте таможни. Тогда что именно подавать?
Как приостановить исполнительное производство?
В случае открытия исполнительного производства (ИП), должник может полностью или на определенный срок приостановить его действие. В течение этого времени к нему не будут применяться меры принудительного взыскания:
- арест или изъятие имущества;
- удержание средств из заработной платы или других источников дохода;
- регистрация перехода права собственности, инициированная приставом.
Причем закон предусматривает возможность сделать это на любом этапе ИП.
Куда обращаться
Приостановить производство может либо суд, либо судебный пристав. Все зависит от имеющихся оснований.
Уважаемые читатели!
Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»
Обращение в судебную инстанцию
Если обжалуется судебное определение, послужившее открытию ИП, есть несогласие с действиями ФССП или должник хочет обратиться с ходатайством о рассрочке выполнения, предъявляемых требований, то на основании ст. 203 ГПК РФ, следует обратиться с заявлением в суд.
В десятидневный срок будет вынесено определение, которое направят всем заинтересованным лицам (ГПК РФ 440).
Апелляционную жалобу на решение суда, вынесшего исполнительный лист, можно подать даже после истечения положенного законом срока. Если ее примут к рассмотрению, исполнительное производство может быть приостановлено до принятия решения арбитражным судом
most26.ru
Приостановление исполнительного производства: как воспользоваться правом
Судебный акт вступил в силу, и пристав возбудил исполнительное производство. Рассмотрим, в каких случаях через суд можно добиться приостановления исполнительного производства и что для этого необходимо предпринять.
Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.
Читайте в нашей статье:
Суд или пристав обладает правом приостановления исполнительного производства (ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Закон предусматривает соответствующие основания. Так, судебный пристав может разрешить приостановление исполнительного производства, когда для этого наступают объективные причины:
- смерть должника, утрата им дееспособности;
- отсутствие у должника имущества, введение в отношении него процедуры банкротства и др.
Приостановление исполнительного производства через суд допускается, когда:
Остались вопросы по исполнительному производству? Ответ найдется в Системе Юрист
- поступил иск об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
- происходит оспаривание результатов оценки арестованного имущества;
- заинтересованное лицо требует в судебном порядке признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- такую обязанность на суд возлагает закон (п. 4 ч. 1 ст. 39 закона № 229-ФЗ).
Что касается п. 4 ч. 1 ст. 39 закона № 229-ФЗ, конкретного перечня таких обстоятельств нет. Заинтересованная сторона указывает на различные причины, например, на возбужденное уголовное дело по присвоению переданных денежных средств (постановление ФАС Московского округа от 15.03.2013 по делу № А40-54583/11-69-455) и другие обстоятельства. Практика не сформировала перечень, поэтому лучше не ссылаться на указанный пункт. Рассмотрим, какие обстоятельства помогут добиться приостановки исполнительного производства.
42 полезных документа для юриста компании
Приостановление исполнительного производства допускают в связи с обжалованием судебного акта
Заявите о приостановке на стадии апелляции. Если первая инстанция выдала исполнительный лист, а апелляция приняла жалобу, вопрос о приостановлении исполнительного производства рассмотрят в связи в связи с обжалованием решения суда (п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50). Это возможно, если суд придет к выводу о невозможности или затруднительности поворота исполнения. Основанием приостановки исполнительного производства станут, например, сведения об имущественном положении взыскателя.
Суд может удовлетворить просьбу, если взыскатель в силу экономических или правовых оснований может затруднить возврат того, что ему присудили или изъяли у должника (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.09.2017 № Ф04-3541/2017 по делу № А45-5186/2017). Но если заявитель не обоснует необходимость приостановки, суд откажет (определение Верховного суда РФ от 22.02.2017 № 310-ЭС16-8697 по делу № А08-6640/2013).
Причиной приостановки исполнительного производства стало банкротство кредитора
Суд временно прекратил исполнительные процедуры. Он учел материальное положение лица, в пользу которого первая инстанция вынесла судебный акт. В отношении этой компании ввели процедуру конкурсного производства. В случае взыскания денежные средства пошли бы на погашение ее кредиторской задолженности. Поворот исполнения решения по делу оказался бы затруднительным (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.08.2017 N Ф04-3160/2017 по делу № А27-4212/2017).
Основанием послужат вновь открывшиеся обстоятельства
Суд может приостановить исполнение, если заинтересованное лицо попросит о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (абз. 4 п. 29 постановления № 50).
Например, стороны заключили мировое соглашение. Суд утвердил документ, согласно которому ответчик обязался в течение 14 календарных дней оплатить истцу задолженность. Взыскатель получил исполнительный лист, по которому пристав возбудил производство. Через некоторое время должник попросил суд о приостановлении исполнительного производства ввиду открывшихся обстоятельств. Свою позицию обосновал тем, что мировое соглашение – сделка с заинтересованностью. Должник совершил ее без надлежащего одобрения. Заинтересованное лицо являлось участником должника и обладало 90% доли. Этот факт заявитель подтвердил с помощью выписки из ЕГРЮЛ.
В такой ситуации суд посчитал необходимым временно прекратить производство (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28). Апелляционная и кассационная инстанции согласились с такими выводами. Они оставили в силе определение суда. Процедуру приостановили до вступления в силу нового судебного акта (постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.11.2016 № Ф05-16330/2016 по делу № А40-242733/2015).
В отдельных случаях сводного производства можно заявить о приостановке в целом
Судебный пристав вправе возбудить в отношении должника несколько производств (ст. 34 закона № 229-ФЗ). Он может объединить их в одно с помощью соответствующего постановления (Приложение № 109 к приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318). Закон не позволяет затормозить такое исполнение в целом. Заявитель может просить о приостановке в части оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя (с. 39 закона № 229-ФЗ). Однако есть исключения. Когда речь идет о стоимости арестованного имущества, необходима полная приостановка исполнительного производства судом.
Например, основанием для общей приостановки исполнительного производства стало оспаривание постановления пристава о принятии результатов оценки имущества должника. Суд посчитал, что необходимо приостановить все действия по исполнению документа из-за спора о стоимости арестованного имущества. Суд отклонил предложение частичного приостановления (в рамках суммы оценки средств). Он посчитал, что это невозможно. Поскольку нет достоверной оценки спорного имущества, нельзя определить, в какой части необходимо приостановить процедуру (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 17.08.2012 по делу № А11-1181/2012).
www.law.ru
Приостановление исполнительного производства по заявлению должника
Процедура принудительного исполнения судебного решения осуществляется по инициативе взыскателя, а ответчик не в силах оказать существенного влияния на исход мероприятия. Тем не менее, неплательщик наделен полномочиям подать ходатайство о временном отложении исполнительских действий при возникновении веских причин. Но для этого нужно знать, как происходит приостановление исполнительного производства по заявлению должника.
Определение
Когда один из участников договорных взаимоотношений не исполняет условия соглашения, кредитор уполномочен подать обращение в суд за защитой своих законных интересов. Финальной стадией судебного разбирательства являются вынесение определения, выпуск исполнительного документа и вручение в руки истцу или его уполномоченному представителю. Должник получает копию бланка, заверенную должностным лицом, наделенным данным полномочиями.
Исполнительное производство – регламент, объединяющий комплекс операций и мероприятий, применяемых для полного удовлетворения требований судебного акта.
Данная обязанность возлагается на специализированную госслужбу – ФССП. Мероприятие запускается по письменному обращению взыскателя, решению суда. Приостановка производства – временное прекращение осуществления мер вынужденного взыскания. По юридическим аспектам процедура предполагает перерыв на неопределенный временной промежуток, непосредственно зависящий от существующих условий.
Мораторий на исполнительский режим накладывается по решению суда, резолюции судебного пристава. Первопричины, позволяющие приостанавливать ход процедуры, утверждены ст. 39-40 ФЗ №229 от 02.10.2007 г. Список мотивов является закрытым, не подлежит иному трактованию.
Прерывание процесса
На практике многие недобросовестные должники намеренно затягивают время, не исполняют договорные обязательства, надеясь уйти от ответа. Когда суд выносит решение о принудительном исполнении, у ответчика не остается другого выхода, как подчиниться законным требованиям, если они полностью обоснованы.
Оказавшись в замкнутых рамках, когда происходит конфискация денежных средств, объектов собственности, недвижимости, неплательщик пытается предпринять любые меры, чтобы продлить срок погашения задолженности. Главный вопрос должников касается того, могут ли судебный пристав или суд приостановить исполнительное производство по инициативе ответчика. Да, такие действия возможны и абсолютно не противоречат законодательству РФ.
После подачу должником заявления исполнительное производство может быть приостановлено
Для того чтобы добиться перерыва, заемщику необходимо подать исполнителю или судье письменное ходатайство с указанием веских причин. При положительном результате рассмотрения заявления гражданин получает временную отсрочку, позволяющую урегулировать жизненные проблемы, а также дополнительно провести поиск средств для удовлетворения требований кредитора.
Законные причины
Должник уполномочен в ходе процессуальных и фактических действий специализированного госоргана подать на имя судьи, издавшего решение, прошение о приостановлении процедуры проведения взыскания. Перечислим факторы, по которым арбитр в обязательной очередности удовлетворит иск ответчика:
- Предъявлено требование об исключении из списка взыскания конкретных объектов собственности.
- Неплательщик не согласен с суммой произведенного расценивания конфискованных, арестованных вещей, недвижимости, транспорта.
- Открыты прения по величине исполнительского сбора, назначенного госслужащим к уплате.
Судья может вынести положительный вердикт по обращению неплательщика, если возникли следующие причины:
- Когда должник подает апелляцию по сущности судебного акта и исполнительного документа.
- Оспариваются факторы привлечения лица к административной ответственности по определенному правонарушению.
- Ответчик командирован работодателем на продолжительный период в удаленную местность и лишен возможности непосредственно участвовать в тяжбе, контролировать ее.
- Поступила жалоба на неправомерные деяния, бездействие должностного лица, имеются доводы о личной заинтересованности госслужащего в эффективности процедуры.
- Участники производства ходатайствуют о предоставлении разъяснений по материалам дела, порядку удовлетворения исковых требований.
Суд уполномочен приостановить исполнительские действия в полном объеме или по некоторой части, в зависимости от обстоятельств дела и весомости аргументов заявителя
Сводное производство может быть приостановлено исключительно в доли влияния исполнительного бланка. Полное прекращение действий пристава возможно, если обнаружено негативное влияние уполномоченного работника ФССП на процедуру в целом.
Основания для процедуры
Приведем обязательные основания приостановления исполнительного производства судебным приставом:
- Уполномоченный орган признал ответчик без вести пропавшим, умершим.
- Гражданин утратил дееспособность, определенную ст.60 Конституции РФ.
- Когда неплательщик участвует в военных действиях, оказывает непосредственное влияние на урегулирование военного конфликта, чрезвычайной ситуации.
- Если за неисполнение обязательств ответ несет кредитная организация, лишенная лицензии Центробанка, за исключением обстоятельств, указанных в ФЗ №395-1 от 02.12.1990 г.
- Должник находится под процедурой банкротства.
- Суд принял на рассмотрение иск о пересмотре размера и причин начисления исполнительского сбора.
- В ФНС, Банк России направлены постановления о наложении ареста на производственные, инвестиционные фонды ответчика.
- В ходе оперативно-розыскных работ у заемщика – иностранного государства не выявлено имущества для обращения взыскания.
Инициация процедуры банкротство может приостановить исполнительное производство
Исполнитель вправе приостановить взыскание, но не обязан это делать при следующих доводах ответчика:
- Неплательщик находится в лечебном учреждении на дневном стационаре с целью восстановления здоровья.
- Ведется розыск активов, местонахождения ответчика, его детей.
- Должник инициирует приостановку по причине исполнения государственной воинской обязанности.
- Часть действий по производству не входит в компетенцию территориального подразделения ФССП, перенаправляется другому отделу.
Например, пристав может удовлетворить ходатайство гражданина по введению моратория на исполнительные действия по алиментам, если у должника уменьшился официальный доход, увеличилось количество иждивенцев.
Дополнительным основанием полного или частичного прекращения исполнительских действий является наличие жалобы на неправомерные действия исполнителя, его бездействие, личную заинтересованность.
Оформление обращения
Должник подает судебному приставу заявление в произвольной форме нарочно, по почте, в личном кабинете на официальном портале ФССП или через Госуслуги. Перечислим базовые реквизиты, которые рекомендуется указать в бланке обращения:
- Наименование адресата, имя исполнителя.
- Контактная информация о заявителе (ФИО, адрес регистрации, сведения о документе, удостоверяющем личность и др.).
- Название документа.
- Номер, дата исполнительного производства.
- Сведения о судебном акте, взыскателе.
- Причины ходатайства о приостановке принудительного исполнения.
- Ожидаемый срок перерыва в производстве.
- Ссылка на нормативно-правовые акты.
- Список приложений.
- Дата, подпись заявителя.
К формуляру прикладывается копия постановления ФССП, удостоверения личности заявителя, справки, выписки, иные сведения, позволяющие идентифицировать и оценить причину обращения.
Не смотря на произвольную форму заявления, в нем необходимо указать некоторые основные сведения
Предъявить документ приставу может непосредственно должник, его уполномоченный представитель на основании нотариально заверенной доверенности. Если обращение подается в отделение ФССП, рекомендуем сделать его копию для проставления отметки о приеме документа. Это один из самых надежных способов подачи формы.
Когда должник временно не может посетить территориальный отдел службы, можно отправить бланк заказным письмом с описью вложений по почте или воспользоваться дистанционными ресурсами. В любом из случаев производство будет приостановлено только на основании постановления исполнителя, направленного сторонам спора.
Этапы процедуры
Изначально неплательщик занимается сбором доказательств, составлением заявления. Важно приложить к документу максимальный объем бланков, свидетельствующих о законности применяемого основания.
Далее документ направляется в территориальный отдел приставов любым удобным и доступным для должника способом. Иск может быть подан в суд, принявший решение по данному делу, через канцелярию или официальный сайт. На рассмотрение ходатайства исполнителю отводится три дня, уполномоченному органу — десятидневный срок, по итогам которых суд выносит определение, а пристав – постановление (ст. 45 ФЗ №229).
Заявителю могут отказать в удовлетворении иска, если причина, указанная в документе, не относится к законным основаниям, нарушен порядок подачи формы, указана недостоверная информация. В этом случае должник получит обоснованный отказ.
Решение о приостановке подлежит немедленному удовлетворению исполнителем судебного акта. Взыскатель вправе подать жалобу и оспорить заявление должника, если имеется доказательство фиктивности маневра, пауза в производстве приводит к негативным последствиям.
Период действия
По инициативе должника допускается приостановление процедуры принудительного взыскания долгов на срок, определенный обстоятельствами. Например, гражданин тяжело болен и находится на лечении в стационаре, длительность восстановления по прогнозам врачей составит месяц. На основании письменного обращения с приложением справки лечащего специалиста ответчик ходатайствует о переносе исполнительских действий на тридцать календарных дней.
Сроки приостановления исполнительного производства могут варьировать в конкретном случае
По другим основаниям продолжительность паузы может увеличиваться или сокращаться. После устранения причины дело возобновляется. Количество раз подачи заявки со стороны должника не ограничено, но стоит учесть, что злоупотребление правом может привести к негативным последствиям.
Например, взыскатель подаст встречный иск и предоставит доказательство умышленного продления сроков удовлетворения исковых требований. Исполнитель встанет на сторону истца, если при проверке будут выявлены факты отчуждения имущества, передачи денежных средств другим родственникам.
Результат мероприятия
Отметим несколько положительных моментов, которые получит должник после приостановления принудительного взыскания долгов:
- Ответчик получает отсрочку по конфискации имущества.
- Прекращаются на время действия по аресту, изъятию объектов собственности.
- Не производятся проверки, вызовы физических лиц для дачи разъяснений.
- Останавливаются розыскные мероприятия.
- Подлежат отмене незаконные действия исполнителя.
- Неплательщик получает возможность устранить жизненные обстоятельства, найти другие источники погашения задолженности перед кредитором.
Стоит отметить, что временное приостановление действий ограничивает действия пристава, но не освобождает заявителя от необходимости исполнять обязательство перед кредитором.
Взыскателя, напротив, ожидают негативные последствия:
- Производство переносится на неопределенный срок.
- Прекращается процедура взыскания.
- Возможна отмена обеспечительных мер.
- Должник может за время отсрочки существенно изменить имущественное положение в худшую сторону.
- Имеется риск того, что ответчик скроется от правосудия.
- Многократные ходатайства должника значительно продляют период течения производства и др.
Приостановление исполнительного производства имеет свои положительные и отрицательные моменты для обеих сторон
Возобновление дела
Исполнительное производство подлежит восстановлению на следующий день после устранения обстоятельств приостановки по письменному обращению должника или инициативе пристава. С этого момента исполнительские действия будут осуществляться в полном объеме, при необходимости будет наложен арест на собственность неплательщика, установлено ограничение на территориальное перемещение, право управления транспортным средством.
Суд снимает мораторий с исполнительских действий на основании заявления должника, предоставленного в канцелярию или на сайт инстанции (ст. 438 ГПК РФ).
Взыскатель вправе подать ходатайство о досрочном возобновлении процедуры, если имеет веские основания считать действия пристава, ответчика, суда не соответствующими нормам действующего законодательства и ущемляющими интересы кредитора.
Исп. производства – мера, позволяющая прекратить на короткий промежуток времени взыскание долгов и исполнение судебного акта, если возникли обстоятельства, не зависящие от ответчика. Важно понимать, что процедура не предполагает отмены основного содержания исполнительного документа, просто неплательщику дается временная отсрочка. Сроки, порядок рассмотрения заявлений должника регламентированы законом №229-ФЗ, нюансы процедуры определяются в индивидуальном порядке.
Из видео вы узнаете об окончании исполнительного производства и аресте имущества:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация с юристом
Заказать обратный звонок
Все ещё остались вопросы?
Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы
moydolg.com