Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076 г. Москва «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении»
В соответствии с частью 8 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении;
типовую форму договора о целевом приеме;
типовую форму договора о целевом обучении.
2. Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на отношения, связанные с заключением договоров о целевом обучении, предусматривающих обязательства последующего прохождения государственной службы или муниципальной службы после окончания обучения.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. N 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 39, ст. 3777).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2013.
Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении
1. Настоящие Правила определяют порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении.
2. Договор о целевом приеме заключается организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее — образовательная организация), с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее — органы или организации), заключившими договор о целевом обучении с гражданином.
3. Договор о целевом приеме заключается в простой письменной форме в 2 экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.
4. Орган или организация направляет в образовательную организацию предложение в письменной форме о заключении договора о целевом приеме, содержащее сведения о количестве граждан, подготовку которых необходимо осуществить по направлениям подготовки и специальностям в рамках целевого обучения для органа или организации, а также сведения о направлениях деятельности органа или организации.
5. Образовательная организация в течение 10 календарных дней со дня получения предложения в письменной форме о заключении договора о целевом приеме в письменной форме сообщает органу или организации о своем согласии на заключение договора о целевом приеме и информирует орган или организацию о количестве граждан, которые могут быть приняты образовательной организацией в рамках целевого приема, или об отказе в заключении договора о целевом приеме в связи с отсутствием по соответствующей специальности или направлению подготовки контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
6. При получении от образовательной организации согласия на заключение договора о целевом приеме орган или организация в течение 5 календарных дней со дня его получения направляют образовательной организации подписанный проект договора о целевом приеме и список граждан, изъявивших желание участвовать в целевом приеме, определенных органом или организацией самостоятельно (далее — граждане).
7. Образовательная организация подписывает проект договора о целевом приеме в течение 5 календарных дней со дня его получения. После подписания проекта договора о целевом приеме 1 экземпляр договора о целевом приеме остается у образовательной организации.
8. Договор о целевом обучении заключается органом или организацией и гражданином или обучающимся.
9. Договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в 2 экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон).
10. Договор о целевом обучении заключается с гражданином до начала целевого приема. Орган или организация до начала целевого приема в письменной форме информируют образовательную организацию, заключившую договор о целевом приеме, о количестве граждан, с которыми заключены договоры о целевом обучении, с приложением копий указанных договоров.
11. Договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации.
12. Несовершеннолетние граждане и обучающиеся заключают договор о целевом обучении с письменного согласия родителей (законных представителей).
13. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении расторгаются по соглашению сторон (в том числе в связи с отчислением гражданина из образовательной организации), в связи обстоятельствами, не зависящими от воли гражданина и образовательной организации, в том числе в связи с ликвидацией образовательной организации, органа или организации, смертью гражданина, а также в судебном порядке.
14. Соглашения о расторжении договора о целевом приеме и договора о целевом обучении совершаются в простой письменной форме.
Типовая форма договора о целевом обучении(pdf, PDF, 250 Кб)
Типовая форма договора о целевом приеме(pdf, PDF, 200 Кб)
rg.ru
Документы — Правительство России
Постановление от 21 марта 2019 года №302. В связи со вступлением в силу изменений в законодательстве, направленных на совершенствование механизмов целевого обучения, утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета, типовая форма договора о целевом обучении. Реализация механизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов и студентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственность работодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированных кадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиям специалистов не хватает.
Справка
Документ
Постановление от 21 марта 2019 года №302
Внесено Минобрнауки России.
В целях совершенствования механизмов целевого обучения Федеральным законом от 3 августа 2018 года №337-ФЗ были внесены изменения в законодательство. В частности, в новой редакции была изложена статья 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», посвящённая вопросам организации целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в интересах работодателей – бизнеса и госсектора. В соответствии с предыдущей редакцией этой статьи Правительство было наделено полномочиями по установлению порядка заключения и расторжения договора о целевом приёме и договора о целевом обучении, а также утверждению их типовых форм. Такой порядок был установлен постановлением Правительства от 27 ноября 2013 года №1076.
Также Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» дополнен новой статьёй 711, регулирующей особенности приёма на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в случаях, когда абитуриент поступает на обучение на места, финансируемые за счёт соответствующего бюджета, в рамках отдельного конкурса, проводимого в пределах квоты приёма на целевое обучение, установленной соответственно Правительством России, органами власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления.
С 1 января 2019 года эти законодательные нормы вступили в силу.
В связи с этим подписанным постановлением утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение), Правила установления квоты приёма на целевое обучение по программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее – Правила установления квоты), типовая форма договора о целевом обучении.
Положением определяются порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, условия определения и изменения места трудовой деятельности гражданина, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок осуществления выплат между гражданином и заказчиком целевого обучения в случае нарушения условий договора.
Установлены особенности приёма на целевое обучение по программам высшего образования. Приём на целевое обучение будет проводиться по отдельному конкурсу в рамках квоты, установленной соответственно Правительством России, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, если обучение осуществляется за счёт средств соответствующих бюджетов. Список специальностей и направлений подготовки для целевого обучения будет определять Правительство России. Учредителям образовательных организаций предоставляется право перераспределять установленную Правительством России квоту целевого приёма между подведомственными организациями, но с согласия Правительства России.
Предусматривается усиление ответственности гражданина или заказчика целевого обучения за несоблюдение условий договора, в том числе в случае изменения места трудовой деятельности на другой субъект Федерации, если гражданин поступил на целевое обучение в рамках квоты, установленной по конкретной специальности или направлению подготовки, по которой на дату его поступления на обучение этот регион как возможность для трудоустройства не рассматривался.
Если заказчик целевого обучения не исполнил свои обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в рамках квоты, заказчик будет выплачивать штраф образовательной организации, в которой обучался гражданин. Если сам гражданин не исполнил обязательства по трудовой деятельности в течение трёх лет по окончании целевого обучения, штраф будет выплачивать сам гражданин.
Реализация механизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов и студентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственность работодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированных кадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиям специалистов не хватает.
Документы — Правительство России
Постановление от 27 ноября 2013 года №1076
Справка
Документ разработан Минобрнауки России в соответствии с частью
8 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Постановлением утверждаются Правила заключения и расторжения договора о целевом приёме и договора о целевом обучении, а также типовые формы этих договоров.
Правилами определяется порядок взаимодействия организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее – образовательная организация), и федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Федерации, органа местного самоуправления, государственного (муниципального) учреждения, унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании или хозяйственного общества, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования (далее – органы или организации) при заключении и расторжении договора о целевом приёме, а также гражданина и органов или организаций при заключении и расторжении договора о целевом обучении.
Кроме того, постановлением устанавливается, что указанные Правила не распространяются на отношения, связанные с заключением договоров о целевом обучении, предусматривающих обязательства последующего прохождения государственной службы или муниципальной службы после окончания обучения.
В соответствии с пунктом 10 статьи 56 Федерального закона заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной службы или муниципальной службы после окончания обучения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
В типовой форме договора о целевом приёме устанавливаются права, обязанности и ответственность образовательной организации и органов или организаций, в том числе обязательства образовательной организации по организации целевого приёма граждан, заключивших договор о целевом обучении, а также обязательства органа или организации по организации практики.
В типовой форме договора о целевом обучении устанавливаются права, обязанности и ответственность граждан и органа или организации, в том числе меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения, обязательства органа или организации и гражданина по организации практики, а также по трудоустройству гражданина в соответствии с полученной квалификацией, основания его освобождения от исполнения обязательства по трудоустройству.
Постановление направлено на создание правовой основы для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, что позволит проводить целевой приём в пределах установленных контрольных цифр приёма граждан на обучение за счёт бюджетных ассигнований.
В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Федерального закона квота целевого приёма для получения высшего образования устанавливается учредителями образовательных организаций.
government.ru
Утверждены новые правила целевого обучения
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения» (далее –Закон), которым Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнен ст. 71.1. «Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования», а в статьи 56, 68, 70, 100 — внесены соответствующие изменения.
В соответствии с внесенными изменениями Распоряжением Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. № 186-р утверждён список специальностей и направлений подготовки, по которым проводится приём на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты, и Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 (далее – Постановление) утверждены новые правила целевого обучения в высших и средних учебных заведениях.
Постановлением утверждены:
— Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;
— Правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета;
— Типовая форма договора о целевом обучении.
Положением о целевом обучении определяются порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, условия определения и изменения места трудовой деятельности гражданина, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок осуществления выплат между гражданином и заказчиком целевого обучения в случае нарушения условий договора.
Установлены правила приёма на целевое обучение по программам высшего образования, согласно которым приём на целевое обучение будет проводиться по отдельному конкурсу в рамках квоты, установленной соответственно Правительством России, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, если обучение осуществляется за счёт средств соответствующих бюджетов. Учредителям образовательных организаций предоставляется право перераспределять установленную Правительством России квоту целевого приёма между подведомственными организациями, но с согласия Правительства России.
Список специальностей и направлений подготовки для целевого обучения будет определять Правительство России.
Предусматривается усиление ответственности гражданина или заказчика целевого обучения за несоблюдение условий договора.
Если заказчик целевого обучения не исполнил свои обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в рамках квоты, заказчик будет выплачивать штраф образовательной организации, в которой обучался гражданин.
Если сам гражданин не исполнил обязательства по трудовой деятельности в течение трёх лет по окончании целевого обучения, штраф будет выплачивать сам гражданин.
Договор о целевом обучении является четырёхсторонним, подписываемый заказчиком, гражданином, работодателем и представителем образовательной организации.
В Типовой форме договора о целевом обучении содержатся следующие разделы:
— Предмет договора
— Характеристики обучения гражданина
— Место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, срок трудоустройства и осуществления трудовой деятельности
— Права и обязанности заказчика
— Права и обязанности гражданина
— Права и обязанности работодателя
— Права и обязанности образовательной организации
— Ответственность сторон
-Заключительные положения
«Реализация механизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов и студентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственность работодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированных кадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиям специалистов не хватает», — говорится в Пояснительной записке к Постановлению.
Примечание. Установлено, что Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ не распространяется на договоры, заключенные до 1 января 2019 года.
Источник:
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076» http://government.ru/news/36135/
http://static.government.ru/media/files/iA7kLUOVYwHAqepKL0ftATZFfcJV2FAl.pdf
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения»
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1211547/#ixzz5NSmbiRkX
Также в блоге
«Целевое обучение в колледжах и вузах по новым правилам –изменения в Федеральном законе об образовании»
«Утверждён список специальностей для целевого обучения в вузах»
eduinspector.ru
Правительство России утвердило Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета, а также типовую форму д 24.03.19
- Главная
- Новости
- Правительство России утвердило Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета, а также типовую форму д
Поводом для разработки новых документов послужило вступление в силу закона № 337-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения”. Утвержденное правительством положение (Постановление Правительства РФ от 21.03.2019г. №302 — приложение к настоящему письму) определяет порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, условия определения и изменения места трудовой деятельности гражданина, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок осуществления выплат между гражданином и заказчиком целевого обучения в случае нарушения условий договора. Кроме того, установлены условия приема на целевое обучение по программам высшего образования. Приём на целевое обучение будет проводиться по отдельному конкурсу в рамках квоты, установленной соответственно Правительством России, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, если обучение осуществляется за счёт средств соответствующих бюджетов. Список специальностей и направлений подготовки для целевого обучения будет определять Правительство России. Учредители вузов смогут перераспределять установленную квоту между подведомственными организациями, но для этого будет необходимо согласие правительства. Предусматривается и усиление ответственности гражданина или заказчика целевого обучения за несоблюдение условий договора. Если заказчик целевого обучения не исполнил свои обязательства по трудоустройству целевика, заказчик будет выплачивать штраф вузу или ссузу, в котором тот обучался. Если сам гражданин не исполнил обязательства по трудовой деятельности в течение трёх лет по окончании целевого обучения, выплачивать штраф будет он.
cog429.mskobr.ru
Как поступить на целевое обучение в вуз по новым правилам
Целевое обучение – это особая программа поступления на целевое обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в рамках которой обучение оплачивается из федерального, регионального, местного бюджетов, предприятием или индивидуальным предпринимателем. Данная форма обучения позволяет предприятию решить проблему нехватки кадров, а выпускнику вуза получить гарантированное рабочее место в своём или другом регионе.
В этом году прием в вузы на целевое обучение будет осуществляться по новым правилам в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302 (далее – Положение), в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании).
Согласно Положению прием на целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее –заказчик).
Обратим внимание, что договор о целевом обучении может быть заключен не только с поступающим, но и с уже обучающимся по соответствующей образовательной программе (студентом).
Приём на целевое обучение по программам высшего образования будет проводиться по отдельному конкурсу в рамках квоты, установленной соответственно Правительством России, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, если обучение осуществляется за счёт средств соответствующих бюджетов.
Список специальностей и направлений подготовки для целевого обучения утвержден Распоряжением Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. № 186-р. Учредителям образовательных организаций предоставляется право перераспределять установленную Правительством России квоту целевого приёма между подведомственными организациями, но с согласия Правительства России.
Договор о целевом обучении для обучающихся, принимаемых на обучение в рамках целевой квоты, установленной в пределах контрольных цифр приема, должен быть заключен до представления поступающим заявления о приеме.
Для заключения договора о приёме на целевом обучение целесообразно поступить следующим образом:
1.Ознакомиться:
— со ст. ст. 56 и 71.1 ФЗ об образовании, Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;
— Правилами приёма в выбранные вузы и квотой по избранной специальности, направлению;
— Типовой формой договора о целевом обучении,
— Списком специальностей и направлений подготовки, по которым проводится приём на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. № 186-р.
2. Выбрать специальность, направление подготовки для поступления на целевое обучение в соответствии со Списком специальностей и направлений подготовки, по которым проводится приём на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты.
3.Выбрать организацию, где будущий выпускник вуза планирует работать по избранной специальности в своем регионе.
4.Найти информацию о том, в каких вузах готовят по избранной специальности, направлению и узнать, есть ли прием на целевое обучение и какова квота.
5.Выбрать учебное заведение.
6.Обратиться к заказчику. Заказчиками приема на целевое обучение в вузе могут выступать:
1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями;
3) государственными корпорациями;
4) государственными компаниями;
5) организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;
6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;
8) дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 настоящей части;
9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.
Например, по направлению «образование» следует обращаться в орган управления образованием регионального и муниципального уровней, по направлению «здравоохранение» — в орган управления здравоохранением субъекта РФ и т.д.
Информацию о приеме на целевое обучение можно найти на сайтах соответствующих организаций.
Обратим внимание, что договор о целевом обучении, заключённый с указанными выше заказчиками учитывается как преимущество при поступлении на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в случае, если численность поступающих превышает число бюджетных мест.
7.Предоставить заказчику документы по его требованию и, если предусмотрено заказчиком, пройти конкурсный отбор — тестирование или собеседование. Как правило, заказчика интересуют баллы ЕГЭ, портфолио, желание претендента работать по избранной специальности.
8.Заключить договор о целевом обучении по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302.
Обратим внимание, что договор о целевом обучении следует заключать после получения вузом установленной квоты приёма на целевое обучение.
Копия договора о целевом обучении, заверенная заказчиком, или незаверенная копия договора о целевом обучении с предъявлением его оригинала предоставляется абитуриентом при подаче заявления о приеме на целевое обучение в вуз.
Примечание.
1.Если гражданин, заключивший договор о целевом обучении в пределах квоты, не поступил на обучение в пределах квоты и в срок, указанный в договоре о целевом обучении, или поступил на обучение не в пределах квоты приема на целевое обучение, то договор о целевом обучении расторгается и стороны договора освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
2. Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным Законом об образовании, по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых определён Правительством Российской Федерации.
Для поступающих на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета на базе различных уровней образования проводится единый конкурс по одинаковым условиям поступления и одному и тому же основанию приема (при его наличии).
Таким образом, в вузе организуется отдельный поток приема абитуриентов, поступающих в рамках целевого приема. Между этими абитуриентами проводится отдельный конкурс на бюджетные места.
Источник:
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 г. № 302
Распоряжение Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. № 186-р
Также в блоге
«Утверждены новые правила целевого обучения»
eduinspector.ru