Потребительский кооператив в россии – Потребительская кооперация России в агонии?

Потребительская кооперация в России начала развиваться в 60-е гг. ХIХ в. Возникавшие в этот период потребительские кооперативы делились на две группы: зависимые и независимые. Первые основывали владельцы заводов, они же возглавляли и финансировали кооперативы. Первым независимым потребительским кооперативом в России стало основанное в 1864 г. на Петровском заводе общество для борьбы с местными торговцами, продававшими мясо по высоким ценам. Одним из организаторов его был декабрист И.И. Горбачевский.

До 1890 г. в России было зарегестрировано 234 потребительских общества, но треть из них фактически не работала. В 1897 г. действовало уже 307 потребительских кооперативов, объединявших 55,3 тыс. членов.

Создание потребительских кооперативов ускорилось после принятия российским правительством 13 мая 1897 г. Нормального устава потребительских обществ. В соответствии с ним право регистрации потребительских кооперативов было передано от Министерства внутренних дел губернаторам, что значительно упростило соответствующие процедуры.

Первая мировая война способствовала росту потребительской кооперации, использовавшейся государством в условиях нараставшего дефицита товаров в качестве инструмента снабжения населения. В 1915 г. царское правительство поручило потребительской кооперации распределение нормированных продовольственных товаров, главным образом, сахара и соли. Доля товарооборота потребкооперации в общем товарообороте страны по основным нормированным продуктам питания и товарам первой необходимости достигала 46%. На 1 января 1918 г. в стране существовало 35 тыс. потребительских обществ с 11,55 млн пайщиков. В марте 1917 г. Московский союз потребительских обществ был преобразован в Центральный союз потребительских обществ России (Центросоюз).

Вместе с тем стремительный рост кооперативов в этот период скорее был искусственным. Выделение кооперативным организациям центральными и местными государственными органами фондов нормированных товаров по твердым ценам привлекли в потребительские кооперативы миллионы людей с единственной целью — отоварить карточки.

После Февральской революции 20 марта 1917 г. Временное правительство приняло первый в России универсальный кооперативный закон — «О кооперативных товариществах и их союзах». Он охватывал все важнейшие аспекты функционирования кооперации, разрешал регистрировать уставы в окружных судах, создавать различные кооперативные союзы, вести культурно-просветительную деятельность. Продолжило создание кооперативного законодательства Временное правительство 21 июня 1917 г. принятием Закона «О регистрации товариществ, обществ и союзов» и 1 августа 1917 г. — закона «О съездах представителей кооперативных учреждений».

Временное правительство — высший исполнительно-распорядительный орган, сформированный в ходе Февральской революции после отречения императора Николая II Временным комитетом членов Государственной думы.

К началу 1918 г. в систему Центросоюза кроме основной торговой отрасли входили (по неполным данным) 78 мельниц, 41 пекарня, 40 кузниц, 26 мыловаренных и 25 кожевенных заводов, 25 маслобоен, 16 лесопильных, 7 чугунолитейных и 2 сахарных завода, 17 кондитерских и 4 табачные фабрики, 19 заводов сельскохозяйственных машин.

Таким образом, к концу первого большого этапа своего развития (с 1860-х гг. по 1917 г.) российская потребительская кооперация имела весьма широкую сеть организаций и предприятий, игравших существенную роль в социально-экономической жизни страны.

С установлением советской власти большевики использовали аппарат потребительской кооперации с двоякой целью. С одной стороны, в условиях нараставших экономических трудностей по примеру царского правительства и правительств других стран Европы, участвовавших в Первой мировой войне, советская власть попыталась превратить сложившуюся систему потребительских кооперативов в аппарат по нормированному снабжению населения. С другой стороны, исходя из задач создания бесклассового общества, в котором вместо товарно-денежных отношений будет налажен прямой продуктообмен между производителями и потребителями, городом и деревней, большевики решили сделать потребкооперацию инструментом построения такой системы.

Эти цели нашли отражение в двух декретах Совнаркома: от 10 апреля 1918 г. «О потребительских кооперативных организациях» и от 16 марта 1919 г. «О потребительских коммунах». Данные документы положили начало огосударствлению и фактической ликвидации потребительской кооперации.

В соответствии с декретом от 10 апреля 1918 г. потребительские общества должны были обслуживать все население в районе своей деятельности, ставилась задача скорейшего кооперирования всех трудящихся. Кооперация должны была, прежде всего, заниматься распределением продуктов по указанию органов советской власти.

В марте 1919 г. состоялся VIII съезд Российской коммунистической партии (большевиков). Принятая им новая программа партии предусматривала окончательную замену товарно-денежных отношений и торговли прямым планомерным распределением продуктов. Важная роль в этом отводилась потребительской кооперации. В соответствии с декретом СНК от 16 марта 1919 г. ее работа коренным образом перестраивалась:

– все потребительские кооперативы в городах и волостях объединялись в одну организацию единое потребительское общество (ЕПО), включавшее сеть лавок-магазинов;

– каждый гражданин, желавший что-либо получить в кооперативных организациях должен был стать членом местного кооператива;

– вступительные и паевые взносы отменялись;

– потребительская кооперация переводилась на централизованное государственное снабжение и финансирование;

– сохранялись выборные органы кооперации, но фактически все ее звенья полностью подчинялись государству в лице Народного комиссара продовольствия, представители которого вводились в состав правлений территориальных союзов ЕПО с правом вето (отмены любых решений).

Поскольку значительная часть правления Центросоюза отнеслась к этим переменам резко негативно, 3 апреля 1919 г. СНК принял постановление, подписанное В.И. Лениным, об обновлении состава правления. В него был введен ряд видных большевиков: О.Ю. Шмидт (математик, будущий полярный исследователь и автор одной из научных гипотез о происхождении Солнечной системы), А.М. Лежава, Н.Л. Мещеряков, П.Л. Войков. В июле 1920 г. на собрании уполномоченных Центросоюза в состав его правления были избраны только члены РКП(б).

Использование аппарата потребительской кооперации для распределения продовольственных и промышленных товаров первой необходимости позволило большевикам обеспечить определенный устойчивый минимум снабжения населения городов и тем самым удержаться у власти.

С введением новой экономической политики, декретом СНК от 7 апреля 1921 г. потребительская кооперация выводилась из подчинения Наркомпроду. Поскольку продолжало действовать нормированное снабжение, обязательность и бесплатность членства сохранялась. Вместе с тем внутри ЕПО разрешалась организация добровольных потребительских обществ, которые могли обменивать выдаваемые их членам на фабриках промтовары на сельскохозяйственные продукты.

Важную роль в возрождении подлинных принципов потребкооперации сыграло постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совнаркома СССР от 28 декабря 1923 г. «О реорганизации потребительской кооперации на началах добровольного членства». Отменялась обязательная приписка граждан к единым потребительским обществам, вступление в члены потребительских обществ и выход из них становились добровольными, восстанавливалось обязательное внесение вступительных и паевых взносов.

Советская власть в период нэпа рассматривала потребкооперацию, прежде всего, как некапиталистическую организацию, средство борьбы с частным предпринимательством. В конкурентной борьбе с последним потребительская кооперация опиралась на поддержку государства, состоявшую в предоставлении льготных и безвозвратных кредитов и низких налогах. В отношении же частных торговцев проводилась политика вытеснения, в основном административными методами. Поддержка государства позволяла потребительской кооперации продавать товары по ценам ниже, чем в частной торговле. В сентябре 1924 г. на промышленные товары они были ниже на 10,2%, на продовольственные — на 5,5%, в сентябре 1926 г. цены потребительской кооперации были ниже в среднем на 30-40%. Вместе с тем даже официальные издания в 1920-е гг. писали о более низком качестве работы кооперативной торговли по сравнению с частной. Кооперативные магазины критиковали за скудный ассортимент, низкое качество обслуживания, растраты и хищения.

Несмотря на успехи потребительской кооперации в первой половине 1920-х гг., она заметно отставала от довоенного (1914 г.) уровня по размерам торговой сети. К концу 1926 г. количество предприятий торговли составляло лишь 59% от зарегистрированных в 1913 г.

В первой половине 1920-х гг. расширилась сфера деятельности потребительской кооперации, она включала также заготовки и общественное питание. На ее долю приходилось 35% закупок зерна и льна, 40% — шерсти, 80% — хлопка, 90% — сахарной свеклы. С этого же времени усиливалась привязка потребкооперации к государственному сектору. Это проявлялось в расширении системы предварительных заказов товаров у государственных предприятий. Если в 1925/1926 хозяйственном году система потребкооперации получила по таким заказам 30,7% товаров, то в 1927/1928 г. — 96,1%. Покупка товаров у частных предпринимателей вначале только осуждалась, а с конца 1920-х гг. кооператоров за это стали наказывать.

В конце 1920-х гг. руководство СССР отказалось от нэпа и взяло курс на ускорение индустриализации. В связи с большими инвестициями в развитие промышленности пришлось ограничить потребление населения. С 1925 г. по 1935 г. действовала карточная система снабжения населения городов. Начавшись с хлеба, нормированное распределение было распространено и на другие продукты (сахар, мясо, масло, чай), а с середины 1931 г. — и на промышленные товары. В распределении товаров значительная роль отводилась потребительской кооперации. Многие городские потребительские общества были ликвидированы, а вместо них на предприятиях и в учреждениях создавались закрытые распределители (ЗР) и закрытые рабочие кооперативы (ЗРК), снабжавшие продуктами по карточкам только работников своих учреждений и предприятий. При ЗРК существовали не только магазины, но и столовые.

Вначале карточки выдавали организации потребительской кооперации, с 1931 г. — исполкомы местных Советов, а с 1933 г. — администрации предприятий и учреждений. Таким образом, ЗР и ЗРК не были кооперативами в собственном смысле слова, а существовали как придаток государственной системы централизованного распределения.

Постепенно к концу 1920-х гг. установились командные методы руководства потребкооперацией времен «военного коммунизма». В 1930 г. по указанию ЦК ВКП(б) Рабоче-крестьянской инспекцией была организована проверка и «чистка» кооперативного аппарата. В результате только из Центросоюза было уволено 546 квалифицированных работников. На их место пришли коммунисты, рекомендованные ЦК партии и местными партийными организациями из числа рабочих, крестьян, актива сельских советов, как правило, малограмотные и не имевшие опыта работы в кооперативах.

Осенью 1935 г. карточная система была отменена, в городах к тому времени вместо ЗРК и ЗР сложилась система государственных торговых организаций — ведомственных отделов рабочего снабжения (ОРС), а также магазинов, столовых и ресторанов, подчиненных Народному комиссариату торговли.

29 сентября 1935 г. Совнарком и ЦК ВКП(б) приняли совместное постановление «О работе потребительской кооперации в деревне». В нем отмечались недостатки сельской потребкооперации: скудный ассортимент в лавках сельпо, многие лавки существовали только формально, растраты и убыточность многих сельпо, недостаточное участие пайщиков в разрешении основных вопросов работы сельпо. В городах потребкооперация также потеряла свое значение вследствие развития государственной торговли и системы рабочего снабжения. В силу этого было решено передать оставшуюся в городах торговую сеть потребкооперации Народному комиссариату торговли, а производственные предприятия — промышленным комиссариатам.

В годы последней предвоенной пятилетки значительная часть сельпо и райпотребсоюзов работали с убытками, что в определенной мере было следствием низкой заинтересованности пайщиков. Чтобы изменить такое положение, в масштабах системы потребительской кооперации СССР была разработана программа ее дальнейшего развития, укрепления материально-технической базы, принят Примерный устав потребительского общества, в котором внимание акцентировалось на демократических принципах организации кооперативов.

К концу 1940 г. потребительская кооперация СССР располагала 227,6 тыс. розничных торговых предприятий, 17,5 тыс. предприятий общественного питания, 26,5 тыс. хлебопекарен, 10,8 тыс. других производственных предприятий.

В годы Великой отечественной войны потребительская кооперация перестроила свою работу. Для удовлетворения потребностей населения, кооперация, кроме фондов, выделявшихся в централизованном порядке, привлекала значительное количество местных ресурсов, проводя заготовки сельскохозяйственных продуктов и сырья, шефствовала над госпиталями, занималась трудоустройством инвалидов войны. За работу по поставкам продовольствия Красной армии, заготовку сырья для оборонной промышленности, обслуживание населения в тяжелых условиях военного времени Президиум Верховного Совета СССР в 1944 г. наградил орденами и медалями свыше 600 работников потребительской кооперации.

Особое место в истории советской потребительской кооперации занимает период с ноября 1946 г. по август 1949 г., когда в соответствии с Постановлением правительства от 9 ноября 1946 г. «О развертывании кооперативной торговли в городах и поселках продовольственными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого потребления кооперативными предприятиями» потребительские общества получили более широкие возможности работать в городах, а также право закупать и продавать товары не по твердым государственным ценам, а по ценам, складывавшимся на рынке. Фактически это означало, что в условиях командной экономики в целях улучшения снабжения населения разрушенной войной страны правительство взяло на вооружение методы рыночной экономики.

После издания постановления в городах и рабочих поселках стали открываться кооперативные магазины, ларьки и киоски по торговле сельхозпродуктами. На 1 июля 1949 г. таковых в целом по СССР было 12809. Фактически же потребительская кооперация начала торговлю по рыночным ценам еще с марта 1946 г., когда стали открываться так называемые коммерческие чайные.

Кооперативные организации проводили закупки мяса и мясопродуктов, птицы, жиров, молока и молочных продуктов, овощей и фруктов, зерна, муки, круп в колхозах и у крестьян после выполнения ими обязательств по сдаче этих продуктов государству. Рыба, дичь, ягоды, грибы, вина закупались у колхозов и крестьян без ограничений. Использование механизма свободных цен позволило значительно активизировать объемы заготовок: в 1947 г. было закуплено больше, чем в 1940 г. овощей — на 57%, фруктов — в 2,9 раза, меда — в 4,2 раза.

Во многом благодаря потребительской кооперации в большинстве промышленных центров снизились цены на продукты на колхозных рынках. В 1948 г. рыночные цены на мясо снизились по сравнению с предыдущим годом более, чем вдвое, на яйца — в полтора-два раза, на картофель — в два-три раза. Увеличение рыночного предложения продовольственных товаров позволило в декабре 1947 г. отменить введенную в начале войны карточную систему снабжения.

Таким образом, советская власть во второй раз использовала рыночные механизмы для восстановления разрушенной экономики. Это противоречило ее идеологическим установкам, отрицавшим свободный рынок. Кроме того, в ходе реализации программы продаж и закупок по рыночным ценам выявилось противоречие между государственным регулированием, действующей законодательной базой и реальной практикой.

По мере восстановления народного хозяйства государство оказалось в состоянии обеспечить более или менее сносный уровень снабжения жителей городов и без широкого применения рыночных механизмов, путем централизованного регулирования. В связи с этим, а также для того, чтобы сохранить всеобъемлющий контроль государственно-бюрократического аппарата над экономикой, было признано целесообразным отменить закупку и продажу товаров по рыночным ценам и одновременно прекратить торговую деятельность потребительской кооперации в городах. В 1947 г., как и в 1935 г., Министерству торговли СССР была передана торговая розничная сеть и предприятия общественного питания потребкооперации со всеми товарно-материальными ценностями, инвентарем и оборудованием в 496 городах и рабочих поселках. С 20 августа 1949 г. были отменены также закупки сельскохозяйственных продуктов кооперативными организациями по ценам, складывавшимся на рынке.

После этого на основные сельскохозяйственные продукты государством были установлены предельные закупочные цены, сниженные вдвое против действовавших ранее. Сельскохозяйственную продукцию организации потребкооперации продавали по ценам не выше розничных в государственной торговле. В ряде случаев предельные закупочные цены были даже ниже себестоимости продуктов в колхозах. В результате по предельным закупочным ценам в 1950 г. было закуплено картофеля в 3 раза, яиц — в 2 раза меньше, чем в 1948 г.

Положение изменилось после сентябрьского (1953 г.) пленума ЦК КПСС, когда был взят курс на повышение государственных закупочных цен. В последующие десятилетия государство хотя и устанавливало в административном порядке уровень закупочных цен для предприятий и организаций потребительской кооперации, но не допускало их необоснованного занижения. В 1956 г. потребительской кооперации была передана заготовка шерсти, кожевенного сырья, пушнины, каракуля, металлического лома, которой раньше занимались государственные организации. Однако в 1957 г. государству потребкооперацией были переданы предприятия бытового обслуживания (швейные и сапожные мастерские, парикмахерские, фотоателье, прачечные, бани и т.д.), а также около 1 тыс. гостиниц.

Последние десятилетия советской потребительской кооперации, пожалуй, самый противоречивый этап в ее развитии. С одной стороны, продолжался рост товарооборота, открывались новые магазины и предприятия общественного питания. С другой стороны, продолжало оставаться низким по сравнению с городом качество обслуживания, около половины товаров сельские жители приобретали в городах, через потребкооперацию реализовывалось лишь около трети излишков продукции личных подсобных хозяйств. За 1980-1990 гг. рентабельность розничной торговли снизилась с 1,49% до 1,02%.

Большие надежды возлагались на принятый в мае 1988 г. Закон «О кооперации в СССР». Основными сферами деятельности потребительской кооперации он определял торговлю, общественное питание, заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья, производство продуктов питания и непродовольственных товаров, оказание бытовых услуг. Этот закон предоставлял кооперативным предприятиям значительные полномочия в определении стратегии и тактики хозяйственной деятельности. В октябре 1989 г. в закон были внесены изменения, в соответствии с которыми цены на товары, закупаемые потребкооперацией по импорту, не могли превышать установленные для аналогичных товаров в государственной торговле. В июне 1990 г. был принят еще один закон об изменениях и дополнениях к Закону «О кооперации в СССР». Советам всех уровней было дано право устанавливать приоритеты в развитии кооперации.

3ys.ru

Потребительские кооперативы в России | Все самое самое

Потребительский кооператив  представляет собой одну из разновидностей кооперативов, и является добровольным объединением простых граждан и юр.лиц, которые удовлетворяют свои потребности в товарах и услугах. На начальном этапе имущество кооператива складывается из взносов всех членов организации. «Родиной» потребительского кооператива принято считать Великобританию – именно там благотворители стали объединяться для того, чтобы улучшить материальное положение простых рабочих.

Управляется такой кооператив собранием его членов. Отличается такой кооператив от производственного тем, что участники не обязаны принимать личное трудовое участие в деятельности, и не отвечают по его задолженностям. Все участники подчиняются уставу кооператива.

Стать членом такого кооператива может любой человек, достигнувший возраста 16 лет. Минимальное число участников кооператива – 5 простых граждан и 3 юридических лица.

На данный момент, в Российской Федерации насчитывается более трех тысяч подобных кооперативов, которые с успехом функционируют продолжительное время.

В данной статье мы расскажем вам о кредитном потребительском кооперативе «СтройСберКасс» , который был зарегистрирован в начале 2010 года. На данный момент организация расширила свои возможности и открыла филиалы во многих городах Российской Федерации – Алексине, Суворове, Киреевске, Новомосковске, Керчи,Ефремове, Севастополе и Евпатории. Также, организация предоставляет кредит в Калуге под низкий процент в.

Деятельность кооператива осуществляется в соответствии с ФЗ от 18.07.2009 года «О кредитной кооперации».

Деятельность организации заключается в оказании финансовой поддержки всем его участникам. Все пайщики получают возможность эффективно сохранить свои денежные средства и получить займ под низкий процент.

Размер предоставляемой компенсации по займам и сбережениям, который установлен в кооперативе, позволяет пайщикам сохранить свои денежные средства от «съедания» инфляцией и, если возникнет такая необходимость, немедленно получить займ на нужную сумму.

only-most.ru

Законодательная база некоммерческой потребительской кооперации в России.

Внимание!

В связи с вступлением в силу Федерального Закона от 05.05.2014г. №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ…», информация о Статьях ГК РФ № 50, 48, 116 устарела! Актуальная информация здесь.

Не новая тема, на сайте много и часто об этом говорится: в статьях (например, здесь, здесь, а также здесь ), в комментариях, и конечно, книге.

Но в связи с тем, что в последнее время на нашу почту приходит много вопросов, касающихся «первоисточников», мы решили еще раз опубликовать выдержки (цитаты) из них.

Итак, начинаем:

ГК РФ. Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации

Пункт 3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов …

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

ГК РФ. Статья 48. Понятие юридического лица

Пункт 2. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

Пояснения:

В потребительских кооперативах существует складочный капитал (паевой фонд). Средства, вложенные в паевой фонд – возвратные!

ГК РФ. Статья 116. Потребительский кооператив

Пункт 1. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Пункт 3. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Пункт 6. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Пояснения:

Существует несколько разновидностей потребительских кооперативов, действующих по отдельным Федеральным Законам:

Потребительское общество — Закон №3085-1 от 19 июня 1992г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах их союзах) в Российской Федерации».

(Выдержки из этого Закона не публикуем, т.к. когда Вы захотите организовывать НПО, то этот Закон Вам просто будет необходимо изучить «вдоль и поперек».)

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы — Закон №193-ФЗ от 8 декабря 1995г. «О сельскохозяйственной кооперации»

Сельскохозяйственные кредитные кооперативы — Закон №193-ФЗ от 8 декабря 1995г. «О сельскохозяйственной кооперации»

Кредитные потребительские кооперативы — Закон №190-ФЗ от 18 июля 1995г. «О кредитной кооперации»

Кредитные потребительские кооперативы граждан — Закон №190-ФЗ от 18 июля 1995г. «О кредитной кооперации»

Кредитные кооперативы второго уровня — Закон №190-ФЗ от 18 июля 1995г. «О кредитной кооперации»

ЖНК — Закон 215-ФЗ от 30 декабря 2004г. «О жилищных накопительных кооперативах»

ЖСК — Жилищный Кодекс, ст.110

ГК РФ. Статья 410. Прекращение обязательства зачетом

Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

ГК РФ. Статья 413. Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице

Обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице.

Пояснение:

в НПО реализация залога может осуществляться «красиво и быстро», на основании ст. 410 и 413 ГК РФ, без всяких судов и судебных приставов, если выдавать заём пайщику под залог его паевого взноса (это будет обеспечение займа).

ГК РФ. Статья 414. Прекращение обязательства новацией

Пункт 1. Обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация).

Пункт 3. Новация прекращает дополнительные обязательства, связанные с первоначальным, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Пояснения:

Новация – это соглашение сторон о замене одного обязательства другим.

К примеру: один пайщик (физическое или юридическое лицо) внёс в паевой фонд ПО компьютер, другой – мебель, третий – права на использование сайта, четвертый — деньги, пятый – автомобиль, шестой – гараж, седьмой – сварочный аппарат, восьмой – земельный участок и т.д.

Указанная статья ГК РФ и Закон «О потребкооперации… в РФ» позволяет обмениваться пайщикам ПО паями без сделок купли-продажи.

НК РФ. Статья 39. Реализация товаров, работ или услуг

Пункт 3. Не признается реализацией товаров, работ или услуг:

3) передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью;

4) передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности … паевые взносы в паевые фонды кооперативов)

НК РФ. Глава 21. НДС. Статья 146. Объект налогообложения

Пункт 2. В целях настоящей главы не признаются объектом налогообложения:

1) операции, указанные в пункте 3 статьи 39 настоящего Кодекса;

В общем, если хотите что-то обсудить или задать вопросы, пишите в комментариях!

ucpotrebkoop.ru

Потребительские кооперативы понятие и виды

высшего профессионального образования

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

при ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининградский филиал

Потребительский кооператив

Выполнила: Беспалова Анастасия

студентка 3-го курса 6Т группы

Дисциплина: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Калининград, 2010

Кооператив — основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, признающих участие в рисках и результатах организации и участвующих в её функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путём.

Кооператив — экономическое предприятие, основанное на совместной деятельности и взаимопомощи членов кооператива. Кооператив имеет прямую связь с экономическими интересами своих членов. В основе деятельности кооператива лежат кооперативные принципы. Основной принцип: один пайщик кооператива — один голос, что в корне отлично от «власти» капитала в управлении хозяйственными обществами.

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими , где требуется обязательное участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.(п.2 ст. 116 ГКРФ)

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».(п.3 ст. 116 ГКРФ)

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. (п.4 ст. 116 ГКРФ)

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. (п.5 ст. 116 ГКРФ)

2. ВИДЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

· Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.

· Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).

· Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.

· Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.

· Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.

· Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.

· Сельскохозяйственный кооператив — созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.

· Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).

· Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

· создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

· закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно — технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

· производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

· оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

· пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ

Кооперативное хозяйство развивается в различных сферах: в городе и на селе, в сельском хозяйстве, в промышленности, в торговле, в сфере обслуживания. По мере роста материального благосостояния населения круг его потребностей и интересов расширяется и быстро меняется. Государство в настоящее время не в состоянии полностью взять на себя функции их удовлетворения. Часть этих функций взяли кооперативные организации, которые более гибко приспособились к изменениям конъюнктуры рынка, вовлекли в оборот местные ресурсы.

Во многих сферах функционируют относительно небольшие предприятия, рассчитанные на ограниченный круг потребителей: жителей села, поселка, микрорайона. В таких случаях кооперация освобождает государство от ряда мелких хозяйственных забот и функций.

Труд на кооперативных предприятиях не только социально однотипен с трудом на государственных предприятиях, но в настоящее время имеет ряд преимуществ:

• возможность работать неполный рабочий день;
• иметь дополнительный заработок без оформления специального разрешения на совместительство;
• являясь сохозяином предприятия, работник не может быть уволен в административном порядке по сокращению штатов;
• доходы непосредственно зависят от экономических результатов.

Вопрос о численности работников кооператива решается его общим собранием. В силу своего демократического характера кооперация служит для её членов школой самоуправления на основе хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости, являющихся единственной формой сущес

mirznanii.com

Потребительский кооператив в россии

Закон РФ от 19 июня 1992 г

Потребительская кооперация в интересах пайщиков осуществляет заготовительную, торговую, производственную, посредническую и иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ и республик в составе РФ, всемерно содействует развитию социально-бытовой инфраструктуры, ведет благотворительную деятельность, участвует в международном кооперативном движении.

Потребительская кооперация в РФ определяется как совокупность добровольных обществ пайщиков, их объединений, действующих на основании уставов с целью удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах за счет денежных и материальных взносов. Пайщиками потребительских обществ могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, крестьянские, фермерские хозяйства, кооперативы и иные предприятия и организации.

Потребительские кооперативы

Учредителями могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и трех юридических лиц. Порядок принятия решений об образовании потребительского кооператива и о вступлении в союз определяется учредителями потребительского кооператива. Члены солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам в пределах внесенной части дополнительного взноса каждого из членов.

Ликвидация осуществляется по решению общего собрания его членов или по решению суда. При ликвидации имущество, относящееся к неделимому фонду, разделу не подлежит и передается другому обществу по решению общего собрания ликвидируемого потребительского общества.

Статья 116 ГК РФ

2. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

1. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Потребительский кооператив в россии

Крупнейшим фактором роста потребительской кооперации стала и мировая война, разгоревшаяся в августе 1914 г. «Мировая война, — писал современник, — эра для русской потребительской кооперации» Кооперация развивалась в обстановке продовольственного кризиса острой нехватки товаров, резкого повышения цен. Потребитель стал видеть в кооперации единственное спасение. Повсеместно возникали так называемые «сахарные», «ситцевые», «керосиновые» потребительские общества, создаваемые населением для закупки того или иного дефицитного товара и удовлетворения своих потребностей в условиях невиданной спекуляции В городах появились замкнутые потребительские общества, снабжавшие своих членов продуктами по карточкам. Правительство привлекло кооперацию к поставкам хлеба и других продуктов для снабжения армии. Количество потребительских обществ в России в годы войны утроилось.

Почти одновременно с потребительской кооперацией в России стали возникать и другие виды кооперативов. Один из них — столярная артель на уставе, утвержденная в Петербурге вскоре после отмены крепостного права. В числе ее основателей упоминается некто Иван Мельников.

Анализ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России

На приобретение техники в «Зоркино» использует займы кредитных кооперативов и лизинг с рассрочкой на четыре года. Это позволило увеличить парк сельхозтехники до четырех единиц. Очередность использования техники была определена с учетом внесенных паевых взносов. Фермерские хозяйства, имея обязательство выплачивать паевые взносы, могут пользоваться только той техникой, за которую они внесли паи. В основу расчетов тарифов на услуги положены постоянные (амортизация, страхование, административно-управленческие расходы) и переменные затраты кооператива по содержанию и использованию техники. Создание кооператива «Зоркино» позволило снизить затраты по уборке и сократить потери урожая. Совместная покупка сеялки с пневматическим высевом позволила производить посевы в оптимальные сроки и на большей площади. Если в 2001 году зерновыми было засеяно более 200 гектаров, то уже через год эта площадь была увеличена в 4 раза.

Наиболее успешно потребительские кооперативы функционируют в Саратовской области, где 8250 фермерских и 290 тыс. личных подсобных хозяйств производят 70 % валовой продукции сельского хозяйства области. К 2005 г. в области сформировалось и действует более 40 потребительских кооперативов. В области довольно крупные фермерские хозяйства – на одно хозяйство приходится в среднем около 150 га земли.

Потребительские кооперативы в России

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Такая форма кооператива является одной из разновидностей кооперативов .

В России, как и в зарубежных странах, издавна существовали докооперативные, предкооперативные формы объединения, взаимодействия и взаимопомощи людей. К таким формам в нашей стране относились, прежде всего, крестьянские общины, различные бытовые артели, складчина, взаимопомощь и т.д.

Что такое кооперативы? Виды и особенности кооперативов

В потребительском кооперативе такое участие необязательно. Подобное объединение создаётся как некоммерческая организация для удовлетворения потребностей пайщиков. К потребительским кооперативам относятся потребительские общества (ПО), сельскохозяйственные кооперативы (СХК) и другие объединения членов-пайщиков.

История развития кооперативного движения в России начинается с девятнадцатого века. Впервые ссудо-кредитное товарищество создали братья Лугинины из Костромской области в 1865 году. К началу двадцатого века Россия заняла лидирующие позиции в мире по количеству кооперативов и числу их членов. События 1917 года прервали дальнейшее развитие кооперации. Возрождение началось в девяностые годы. В 1992 году принят закон «О потребительской кооперации в России», в 1996 году – закон «О деятельности производственных кооперативов в РФ». Кроме этих федеральных законов, деятельность кооперативов регулируется Гражданским кодексом РФ. Каждый кооператив разрабатывает и принимает на общем собрании устав, в котором закрепляются основные регуляторы деятельности организации (паевой взнос, участие членов, их ответственность и другое). Сегодня в России количество кооперативов, число участников продолжает увеличиваться.

Ликвидация потребительского и производственного кооперативов

Как и любое иное юридическое лицо по завершении деятельности потребительский кооператив следует ликвидировать согласно действующему законодательству и правилам. Особенности проведения закрытия (ликвидации) потребительского или производственного (пр. строительного, сельскохозяйственного, кредитного и др.) кооператива, пошаговая инструкция по ликвидации — все это мы рассмотрим сегодня.

• Учредительный договор;
• свидетельство ОГРН кооператива;
• свидетельство о постановке на учет вашего кооператива в налоговом органе;
• «свежая» выписка по обществу из ЕГРЮЛ;
• копии паспортов членов ликвидационной комиссии и их свидетельств ИНН;
• письмо из Росстата с присвоенными организации кодами;
• извещения из всех фондов о постановке кооператива на учет.

Первые потребительские кооперативы в России

Уже известный Петровский Завод в начале 60-х годов прошлого века представлял собой поселок. Весь его рабочий люд был занят на чугуноплавильном заводе. Для борьбы с местными торговцами, продававшими мясо по высоким ценам, в апреле 1864 г. по инициативе декабриста Ивана Горбачевского и кузнеца Афанасия Першина (в недавнем прошлом крепостного) было основано потребительское общество. Его устав включал следующие демократические принципы: добровольное и открытое членство, доступный паевой взнос, продажа товаров всем гражданам, торговля за наличный расчет, содержание лавки в образцовой чистоте, отчисление части дохода от торговли в фонд будущей народной школы и др. Были избраны правление и ревизионная комиссия.

Пайщики приобретали в потребительском обществе за наличные деньги особые марки, количество которых заносилось в членскую расчетную книжку. Этими марками они расплачивались за товары, забираемые в заведениях частных торговцев, с которыми правление кооператива договаривалось заранее. Торговцы предъявляли марки в потребительское общество и получали деньги за свои товары, отпущенные пайщикам общества, но за вычетом обусловленной скидки. Скидка же после покрытия расходов потребительского общества и отчисления в его резервный капитал, распределялась между пайщиками: небольшая часть — по паям, основная — по количеству приобретенных марок, а значит, по забору товаров.

Кредитные потребительские кооперативы

Иные денежные средства включают денежные эквиваленты – высоколиквидные финансовые вложения, которые могут быть легко обращены в заранее известную сумму денежных средств и которые подвержены незначительному риску изменения стоимости (например, денежные средства, размещенные в кредитных организациях на депозитных счетах до востребования).

Таким образом, если в соответствии c учредительными и (или) внутренними документами кредитного потребительского кооператива уплата членских взносов и (или) их размер поставлены в зависимость от пользования услугами по получению займов, они должны быть включены в расчет ПСК. Например, обязанность по внесению взносов может быть установлена не для всех членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), а исключительно для заемщиков, либо сумма членских взносов исчисляется от размера полученных займов.

zakonandporyadok.ru

Первые потребительские кооперативы в России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ДЕПАРТАМЕНТ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ

ПОЛИТИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

ФГОУ ВПО «ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА «Экономическая теория и сельская кредитная кооперация»

Р Е Ф Е Р А Т

По дисциплине : «ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ»

На тему: «Первые потребительские кооперативы в России»

ВЫПОЛНИЛ: ст. группы ЭК-52

НОСАЧЕВА Ю.А.

ПРОВЕРИЛ: ЕКАТЕРИНИЧЕВА Н.Г.

.

ВОЛГОГРАД 2011

Введение

Международные общественные организации играют всевозрастающую роль в жизни современного общества. Они объединяют сотни миллионов участников профсоюзного, кооперативного, женского, молодежного и других массовых движений.

Одной из крупнейших международных неправительственных организаций является учрежденный в 1895 г. Международный кооперативный альянс (МКА) признанный мировой центр кооперативного движения. К началу 1980 г. членами МКА состояли 346 млн. кооператоров из 64 стран мира.

Кооперативное движение возникло в Европе на рубеже XVIII и XIX столетий. Во многих странах кооперативы занимают важное место в сельскохозяйственном и мелком промышленном производстве, в области сбыта, снабжения, кредита, в предоставлении различных услуг. В настоящее время нет такой страны, в которой не функционировал бы тот или иной вид кооперации.

Подвышенный интерес к кооперативным формам хозяйствования, собственности и управления объясняется в первую очередь огромными достижениями в кооперативном строительстве социалистических стран и тем большим влиянием, которым пользуются кооператоры в своих странах и на международной арене. Опыт осуществления ленинского кооперативного плана в СССР и других странах социалистического содружества изучается и используется в той или иной мере во всем мире.

Необходимо отметить, что в развитых капиталистических странах в послевоенные годы кооперативные организации стали важной составной частью рабочего и крестьянского движения и вместе с прогрессивными политическими партиями и профсоюзами участвуют в борьбе трудящихся против монополий, за мир, демократию и социальный прогресс.

Несомненный теоретический и практический интерес представляет бурное развитие кооперации в странах, освободившихся от колониального господства. Сейчас во всех развивающихся странах кооперативный сектор является важным инструментом экономического и социального развития, одним из средств борьбы за экономическую самостоятельность и подъем народного благосостояния. Ряды участников международного кооперативного движения в 60—70-х годах расширялись главным образом за счет кооператоров стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Как массовое общественное движение, выступающее в современную эпоху с антимилитаристскими, антимонополистическими и антиколониалистскими лозунгами, кооперативное движение помогает вовлекать миллионы трудящихся и представителей средних слоев города и деревни в борьбу против империализма, колониализма и расизма, за мир и разоружение, демократизацию экономической и общественной жизни.

За последние годы практически на всех общественных форумах, обсуждавших вопросы защиты демократии, помощи развивающимся странам, борьбы за мир и разоружение, против расизма и апартеида, принимали активное участие представители национальных и международных кооперативных организаций.

Интернационализация общественной жизни усиливает воздействие современных международных факторов на развитие и деятельность кооперации. Разрядка напряженности создала благоприятные возможности для плодотворной деятельности кооперативных органи­заций, придала новый импульс их социальной активности на национальном уровне и международном—в разделах Международного Кооперативного Альянса.

История потребительской кооперации России.

Развитие потребительской кооперации в дореволюционной России.

Дореволюционную историю потребительской кооперации России можно подразделить на два периода: первый, охватывающий 1864-1904 гг., когда потребительская кооперация развивалась в условиях капитализма свободной конкуренции; второй — с 1905 по 1917 г., когда это развитие шло уже в условиях монополистического капитализма, накануне Октябрьской социалистической революции.

Первый период характеризуется медленным развитием потребительской кооперации. Рабочие были еще связаны с сельским хозяйством, добрая половина из них редко прибегала к услугам частных торговцев. В силу большого размера пая при низкой заработной плате многим рабочим кооперативы были просто недоступны.

Напуганное размахом стачечного движения царское правительство в 1886 г. запретило выдачу заработной платы натурой через лавки фабрикантов и заводчиков. Поэтому харчевые лавки стали прикрывать кооперативной вывеской. Деятельность зависимых обществ потреби­телей, насаждаемых предпринимателями, вызывала у рабочих законный протест и неприязнь; рабочие называли такие кооперативы «грабиловками».

Россия была аграрной страной, однако в силу сохранения пережитков крепостничества долгое время крестьянские кооперативы оставались весьма малочисленными

Кооперативное движение потребителей оживилось только с начала 90-х годов, когда наметился бурный промышленный подъем и новый, пролетарский этап освободительного движения. Ускорилось развитие потребительской кооперации в деревне.

Всего за 1864-1904 гг. было образовано 1604 общества потребителей, из них 654 было закрыто. На начало 1905 г. в стране существовало 950 таких кооперативов. Количественно стали преобладать крестьянские потребительские общества. Из 227 рабочих обществ 224 были зависимыми и лишь 3 — независимыми.

В России существовала сложная процедура утверждения устава каждого вновь организуемого кооператива. По ходатайству кооператоров в 1897 г. правительство утвердило нормальный (типовой) устав потребительского общества. С этого момента уставы стали утверждаться на местах губернаторами, что несколько облегчило создание новых обществ потребителей.

В 1898 г. был организован первый в стране союз потребительских обществ, учредителями которого стали 18 обществ потребителей из Москвы, Московской губернии, с Украины, Урала, из Сибири и Средней Азии. Он был назван Московским союзом потребительских обществ (МСПО), но фактически выполнял функции всероссийского центра потребительской кооперации, создание которого было запрещено царским правительством. Первым председателем бюро (правления) союза был избран полковник — известный московский кооператор Н. П. Гибнер (1858-1924), а председателем ревизионной комиссии — экономист, профессор И. X. Озеров (1869- 1942).

В отличие от западно-европейских стран, в которых создавались два национальных центра кооперации, т. е. общество оптовых закупок и кооперативный союз, в России было найдено более удачное решение вопроса о круге деятельности кооперативного союза: МСПО стал выполнять функции двух центров — хозяйственного и организационного. В 1903 г. он приступил к изданию журнала «Союз потребителей». Из объединения первичных кооперативов МСПО все более превращался в союз союзов потребительских обществ.

Во втором периоде, начало которого совпало с первой русской революцией 1905-1907 гг., развитие потребительской кооперации ускорилось. Это объяснялось рядом причин. В ходе революции были завоеваны некоторые демократические свободы, отменены грабительские выкупные платежи с крестьян за землю. Вместе с тем монополии искусственно попытали цепы на товары, пользующиеся спросом у рабочих и крестьян. За первые тринадцать лет XX в. цены на основные товары выросли на 36,8 %, а с 1913 по 1917 г. — более чем в 6 раз.

За 1905-1913 гг. в стране было вновь создано 9752 потребительских кооператива, из них было закрыто только 622, к началу 1914 г. функционировало 10080. Большинство потребительских обществ возникло среди крестьянства. С 3 до 100 увеличилось количество независимых рабочих кооперативов, которые часто создавались в пику зависимым. В независимых потребительских кооперативах устанавливался умеренный размер паевого взноса, вносить который разрешалось с рассрочкой. В члены кооператива могли вступить рабочие любого предприятия данной местности, но не принимались представители заводской администрации: кооперативными делами рабочие управляли самостоятельно. Активнее проводили эти кооперативы массовые, культурно-просветительные мероприятия.

По инициативе МСПО в 1912 г. был учрежден Московский народный банк, ставший кредитным центром всех видов дореволюционной кооперации и сыгравший существенную роль в развитии кооперативного движения в стране. Уже тогда МСПО осуществлял и внешнеторговые функции. Позднее он открыл сеть своих контор в Лондоне, Нью-Йорке, Шанхае и других городах.

Потребительская кооперация в годы первой мировой войны развивалась в обстановке невиданного роста цен на товары. Правительство привлекало кооперацию к заготовкам продуктов для снабжения армии. Товары распределялись среди населения по карточкам.

После Февральской революции 1917 г. в условиях кризиса экономики, разгула спекуляции и все растущей общественной активности масс произошел новый подъем кооперативного движения. Уже к концу указанного года в стране действовало 35 тыс. потребительских кооперативов. Общее число членов-пайщиков превысило 11,5 млн. человек, их обслуживало примерно 50 тыс. кооперативных лавок. Имелось более 400 местных союзов потребительских обществ. Крупным союзным объединением являлся Закупсбыт — Союз сибирских кооперативных союзов. МСПО был переименован во Всероссийский центральный союз потребительских обществ (Центросоюз). Эта сеть лавок, обществ и союзов представляла собой налаженный хозяйственный аппарат.

mirznanii.com

Потребительский кооператив — это что? Кредитно-потребительский кооператив

«Кооперация — это мировая система, которая

объединяет по всему миру миллионы пайщиков»

(К.П. Дьяченко)

Потребительская кооперация дает возможность осуществлять предпринимательство в рамках зоны свободной экономики и получать налоговые льготы. Актуальность кооперативных организационно-правовых форм становится все очевиднее. Почему? Какие существуют виды кооперации? Ответы на эти и другие не менее интересные вопросы вы найдете в данной статье.

Современный кооператив – что это?

Потребительский кооператив – это независимое сотрудничество граждан (юридических лиц) на добровольных началах, коллективное владение автономной демократически управляемой организацией.

Целью каждого кооператива должно быть удовлетворение какой-либо потребности (например, материальной) входящих в него субъектов. Участие в кооперативе (членство) осуществляется с помощью объединения паев или взносов.

Потребительский кооператив граждан имеет право не ограничиваться одним направлением деятельности и «насыщать» не только потребности материального плана, но и социального, культурного и общественно-экономического характера.

Демократия кооперации состоит в том, что вне зависимости от суммы пая (взноса), пайщики имеют равные права. Высший управленческий орган – это общее собрание пайщиков.

Современный потребительский кооператив дает много возможностей, среди которых:

• быстрое открытие дела и получение налоговых льгот;
• результативное ведение дел и гарантии защиты собственности;
• ведение многих видов бизнеса без лицензирования;
• отсутствие пошлин на границах, при транспортировке товаров в рамках проектов при сотрудничестве с международным кооперативным альянсом;
• управление ЖКХ многоэтажного дома;
• получение кредита быстро и под небольшой процент.

С чего все начиналось?

Первый потребкооператив был основан ткачами в 1769 году в Шотландии (Великобритания). Занимался он продажей своим участникам муки по сниженным ценам, без посредников.

Потребительские, кредитные и производственные кооперативы массово открывались по всей Европе с середины XIX в. Они были возможностью для выживания в тяжелых жизненных условиях того времени и единственной защитой от перекупщиков.

Постепенно сформировалась законодательная и социальная база для кооперации. 1852 год ознаменовался принятием первого закона о кооперации в Великобритании.

Эпохальным событием в истории стало образование английского «Общества справедливых рочдейлских пионеров», процветающего и по сей день. Этот родоначальник современной кооперации был основан в 1844 году в г. Рочдейл. 28 ткачей организовали первую кооперативную продовольственную лавку.

Рочдейлские принципы (взаимопомощь, равенство, средние цены, один участник – один голос) легли в основу кооперативного движения.

В наши дни в мире успешно работают сотни кооперативных организаций разных видов, с совокупным числом участников не менее одного миллиарда.

Кооператив граждан и азы его работы

Законодательный фундамент для организаций кооперативных форм заложен в Конституции, Гражданском кодексе РФ (ст. 116), в специальных законах: «О потребительской кооперации…», «О сельскохозяйственной кооперации» и «О производственных кооперативах».

Устав потребительского кооператива, как главный учредительный документ, регулирует работу юридического лица. Применительно к конкретной организации раскрывает круг прав, обязанностей и ответственности участников, состав управленческих органов, основы финансовой деятельности, экономический и правовой аспект.

Кроме информации обязательной для юридического лица, устав содержит решение о размерах паевых взносов и особенностях их внесения, порядок принятия решений и покрытия возможных убытков. Прибыль в результате коммерческой и иной деятельности распределяется пропорционально внесенному участниками паевому взносу.

Долги организации частично становятся обязанностью пайщиков. Сумма обязательств на каждого участника не может превышать еще неосуществленный дополнительный взнос.

Члены потребительского кооператива — это не только граждане, но и организации (в таком случае обязательно участие двух и более физических лиц).

Кредитно-потребительская кооперация

Правовой базой для кредитных кооперативов в нашей стране стал Закон РФ «О кредитной кооперации». Кредитный потребительский кооператив – это объединение граждан (организаций) для оказания взаимной поддержки в плане финансов и кредитования.

Его главной целью является взаимопомощь участников: не имеющие средств их получают, а желающие иметь доход отдают средства под проценты. Второстепенная цель – это получение прибыли.

Имущественная база кредитного кооператива складывается из вносов, доходов от деятельности, привлеченных средств и других законных источников.

Займы выдаются обычно под процент больший, чем в банке, но гарантия получения кредита выше. Это дает возможность участникам кооператива иметь хорошие дивиденды.

В целом кредитная кооперация способствует укреплению финансовой защищенности и получению стабильных доходов, если это действительно кредитно-потребительский кооператив. Отзывы вкладчиков сегодня являются неоднозначными. Так, многие доверяют только банкам, ведь под маской кооперативной организации нередко скрываются мошенники.

Как выбрать честный кооператив, а не финансовую пирамиду?

1. В учредительной документации обязательно должна быть указана организационно-правовая форма: некоммерческая организация, кредитный кооператив.
2. Гражданин, вступающий в кооператив, имеет законную возможность изучить учредительные документы и договор займа. Прочитать устав и договор надо обязательно, если этому препятствуют, то, скорее всего, вы попали в финансовую пирамиду.
3. Выбирать стоит организацию, действующую не менее 2-3 лет и входящую в союз кооперативов.
4. Очень высокие кредитные ставки для членов-пайщиков также настораживают. Кроме того, в настоящем кооперативе не предложат льготы за «вербовку» новых участников.
5. Громкая реклама – это не для кооператива, так как он регистрируется главным образом для оказания финансовой взаимопомощи в конкретной группе лиц.

Сельскохозяйственная кооперация

Правовая основа сельскохозяйственных кооперативов — это положения Закона «О сельскохозяйственной кооперации».

Сельскохозяйственный потребительский кооператив учреждается как участниками-гражданами, так и организациями. Важным условием для них является вовлеченность в сельскохозяйственное производство и другие направления работы организации.

Потребительский кооператив – это некоммерческая организация. Наименование «сельскохозяйственный» позволяет приглашать к членству производителей сельхозпродукции, а «потребительский» удовлетворять потребности.

Разновидностей сельхозкооперативов довольно много: предприятия, которые осуществляют перерабатывающие, снабженческие или сбытовые функции, обслуживание в сфере сельского хозяйства, кредитование и другие.

Жилищно-строительные кооперативы

Законодательная база жилищной и строительной кооперации – это ГК РФ (ст. 116) и соответствующий раздел в Жилищном кодексе РФ.

Потребительский кооператив жилищный – это сотрудничество участников (граждан или организаций) на добровольных началах с целью решения жилищных проблем, вопросов благоустройства многоквартирного дома, потребностей в помещении.

Жилищный (ЖК) и/или строительный (ЖСК) – это потребительский кооператив и некоммерческая организация.

ЖСК осуществляют продажу квартир согласно Закону «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов».

Участниками этой организации могут стать любые лица, граждане (не меньше 5 и не больше совокупного числа квартир), организующие ее и заседающие на первом собрании. Потребительский ЖК обязывает участников объединять средства для содержания дома, а строительный – для возведения.

Потребительский строительный кооператив действует на основе устава. Он содержит информацию о целях и задачах, порядке работы, вступлении новых участников, взносах, взаимной ответственности, о составе управляющих органов. При вступлении в ЖК необходимо изучить устав и проконсультироваться с юристом, а также обратить внимание на сумму взноса, порядок выплаты пая, права и обязанности участников.

За невыполнение обязательств, то есть полную невыплату взноса, пайщик исключается из организации и теряет квартиру.

Нельзя обойти тот факт, что и среди жилищных ипотечных кооперативов действуют мошеннические объединения, поэтому выбирать организацию стоит очень придирчиво, учитывая мнение юриста.

Гаражный потребительский кооператив

Закон, определяющий правовые основы российской гаражной кооперации (ГПК), пока не принят. Законы о кооперации и некоммерческих организациях касаемо данного объединения не действуют.

Опираться остается на ГК РФ и Закон «О кооперации в СССР», который и по сей день применяется на практике.

Гаражный потребительский кооператив – это некоммерческая организация, членское объединение граждан для удовлетворения потребности в гаражах для транспорта.

Устав ГПК регламентирует основные вопросы его работы. В нем определены источники капитала и суммы взносов, имущественные права, условия вступления и выхода. Группа инициативных граждан (кроме подготовки учредительной документации) оформляет арендный договор на площадку под гаражи, подает документацию в ведомство по регистрации земельных участков.

Гаражный потребительский кооператив регистрируется как юридическое лицо, встает на учет в налоговой инспекции, получает расчетный и лицевые банковские счета участников.

Когда готовы учредительные документы, кадастровый паспорт и арендный договор, можно приступить к регистрации в государственном органе. ГПК заключает договор со строительной фирмой.

3 этапа создания кооператива

Требования к регистрации регламентированы четвертой главой Закона «О государственной регистрации юридических лиц».

Создать организацию в потребкооперации имеют право не менее 5 граждан (не младше 16 лет) и юридических лиц.

Плюсы и минусы потребкооператива

Потребительские кооперативы. Отзывы

Было проведено исследование размещенных в интернете мнений потребителей и сотрудников системы потребительской кооперации России (в нескольких крупных городах и сельской местности). В его результате было выявлено большое количество отрицательных отзывов.

Так, население критикует райпо и магазины потребкооперации: в основном культуру общения с покупателями, ассортимент, условия труда для продавцов. Также говорят о высоких ценах (выше среднерыночных). Несколько жалоб касаются нарушений режима работы магазина.

Во многих отзывах отмечается, что руководство местной потребительской кооперации «тянет одеяло» на себя: низкий уровень заработной платы, отсутствие мотивации работников, эксплуатация.

Обращают внимание и на кадровый вопрос: нет молодых квалифицированных специалистов. Отмечается «старение» обслуживающего персонала и руководящего состава. Во вливании новых кадров остро нуждаются многие потребительские кооперативы.

Отзывы с критикой написаны о конкретных ПО и райпо, чего нельзя сказать обо всей кооперативной потребительской системе России. Есть кооперативы, райпо и союзы, работающие добросовестно.

Многие предприниматели сотрудничают с кредитными кооперативами. Благодарят за возможность получения срочного кредита для сделок и других коммерческих нужд. Отмечают быстрое оформление документов без волокиты.

Подкупает людей и внимательное отношение со стороны сотрудников, умение объяснить все на понятном языке. Займы берут на разные цели: на покупку машины, на ремонт и обустройство дома, на обучение и дорогие покупки. Копят, например, на отдых. Также нередко люди кладут деньги под проценты в кредитно-потребительский кооператив.

Отзывы о этих учреждениях можно прочитать на официальных сайтах. Были исследованы мнения о кредитных кооперативах, которые имеют опыт успешной работы от 10 до 20 лет. Именно они вызывают большее доверие у населения.

Во всех экономических отраслях на Западе действуют множество кооперативных организаций. Причем намного чаще их разоряются именно акционерные и частные компании. Почему же западная кооперация процветает, а в России выживает?

Очевидно, нам еще предстоит пересмотреть свое отношение к отечественной кооперации и изменить ее. Актуальными целями для кооперативного строя должны стать развитие обрабатывающей индустрии, создание новых рабочих мест и обеспечение населения всем необходимым.

fb.ru