Председатели Конституционного суда РФ с 1991 года. Досье — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 31 января 2018 года. Совет Федерации РФ назначил Валерия Зорькина председателем Конституционного суда (КС) на новый шестилетний срок.
Конституционный суд РФ — высший, «самостоятельный и независимый», судебный орган конституционного контроля. Со времени его учреждения в 1991 году пост председателя КС занимали четыре человека.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о председателях Конституционного суда.
Валерий Зорькин (1991-1993, 2003 — настоящее время)
Валерий Зорькин (род. в 1943 году), юрист, выпускник МГУ им. Ломоносова, в 1990-1991 годы руководил группой экспертов Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР и участвовал в подготовке проекта новой российской конституции. В октябре 1991 года вошел в первый состав судей Конституционного суда РСФСР. 1 ноября 1991 года на первом заседании КС тайным голосованием был избран председателем суда на неограниченный срок. В декабре 1992 года во время конфликта между парламентом и президентом РФ Борисом Ельциным был инициатором соглашения «О стабилизации конституционного строя Российской Федерации».
Документ предполагал замораживание поправок к Конституции, изменяющих баланс исполнительной и законодательной властей, а также принятие решения о проведении референдума об основах нового основного закона. В марте 1993 года Зорькин осудил заявление Ельцина о введении «особого порядка управления до преодоления кризиса власти». 21 сентября 1993 года КС во главе с Зорькиным признал неконституционным указ президента №1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного совета РФ и постановил считать нарушение основного закона основанием для прекращения полномочий Ельцина.
6 октября 1993 года, после штурма войсками здания парламента, Зорькин ушел в отставку, при этом он остался членом КС. 7 октября 1993 года указом президента РФ деятельность КС была временно приостановлена «до принятия новой Конституции Российской Федерации».
После отставки с поста председателя КС Зорькин продолжал оставаться одним из его судей. 21 февраля 2003 года он был вновь избран председателем суда на трехлетний срок. 21 февраля 2006 года и 20 февраля 2009 года Зорькин переизбирался главой КС на новые трехлетние сроки. 2 июня 2009 года были приняты изменения в федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми председатель КС и его заместители стали назначаться на должность Советом Федерации по представлению главы государства. Кроме того, срок полномочий председателя КС был увеличен с трех до шести лет. 22 февраля 2012 года Зорькин стал председателем КС в пятый раз, назначение впервые прошло по новой процедуре.
Николай Витрук (и. о. председателя, 1993-1995)
Николай Витрук (род. в 1937 году), окончил юридический факультет Томского государственного университета им. В. В. Куйбышева. Возглавлял кафедру государственно-правовых дисциплин Высшей юридической заочной школы МВД СССР, был одним из разработчиков конституции СССР 1977 года. 29 октября 1991 гоа был избран судьей Конституционного суда РФ, 1 ноября 1991 года — заместителем председателя суда. С 1992 года — ассоциированный член (от России) Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы).
21 сентября 1993 года голосовал против постановления КС, которым указ президента РФ №1400 был признан основанием для отрешения Ельцина от должности. 28 сентября 1993 года призвал Зорькина уйти в отставку. С 6 октября 1993 года по 13 февраля 1995 года исполнял обязанности председателя КС. В 1993-1994 ггодахучаствовал в подготовке проекта нового федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и представлял его в Госдуме.
С 13 февраля 1995 года по 12 февраля 2003 года — судья КС. После отставки с должности члена КС работал завкафедрой конституционного права Российской академии правосудия Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ. Скончался 9 августа 2012 года в Москве.
Владимир Туманов (1995-1997)
Владимир Туманов (род. в 1926 году), выпускник юридического факультета Института внешней торговли Министерства внешней торговли СССР. С 1959 по 1994 год работал в Институте государства и права Академии наук. В 1992 году выступал экспертом на процессе по делу КПСС в Конституционном суде. В мае-июне 1993 года указами Ельцина был включен в оперативную группу по подготовке проекта конституции, а затем стал одним из 25 представителей президента в Конституционном совещании. 12 декабря 1993 года был избран депутатом Госдумы I созыва по списку Партии российского единства и согласия Сергея Шахрая.
25 октября 1994 года был избран судьей Конституционного суда, в связи с чем сложил депутатские полномочия. 13 февраля 1995 года Туманов возглавил КС, за его кандидатуру проголосовали 11 из 19 судей. 9 августа 1996 года во время церемонии инаугурации Ельцина привел его к президентской присяге. 31 октября 1996 года срок полномочий Туманова в качестве судьи КС истек в связи с достижением им 70-летнего возраста.
24 декабря 1996 года он подал заявление об отставке с председательского поста, которое было удовлетворено 20 февраля 1997 года. Туманов продолжал исполнять судейские обязанности до 11 июня 1997 года, когда был назначен и приведен к присяге новый судья. В 1997-1998 годах — судья Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Также в 1997-2011 годах являлся председателем Совета при президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия. Скончался 9 июня 2011 года в Москве.
Марат Баглай (1997-2003)
Марат Баглай (род. в 1931 году), юрист, выпускник Ростовского государственного университета. С 1977 по 1995 год работал проректором, заведующим кафедрой публичного права Высшей школы профсоюзного движения ВЦСПС им. Н. М. Шверника (с 1990 года — Академия труда и социальных отношений). Избран судьей Конституционного суда 7 февраля 1995 года. После отставки Туманова 20 февраля 1997 года был избран председателем КС первом туре 12 голосами из 19. 21 февраля 2000 года переизбран на этот пост («за» — 18, против — один).
В июле 1999 года суд под председательством Баглая принял постановление о конституционности федерального закона «О культурных ценностях, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации». Согласно этому решению, ценности, вывезенные с территории «бывших неприятельских государств», признавались российскими. В декабре 1999 года суд подтвердил правоту Ельцина, отстранившего от должности генпрокурора Юрия Скуратова.
По мнению суда, отстранение генпрокурора на время расследования возбужденного против него уголовного дела не относится к компетенции Совета Федерации. 21 февраля 2003 г. во втором туре голосования по выборам председателя КС Марат Баглай проиграл Валерию Зорькину с результатом 9 голосов против 10. Тогда же были прекращены его судейские полномочия. В настоящее время является профессором кафедры конституционного права МГИМО МИД России. 0скт/стк/снб.
порядок назначения, сроки, полномочия и обязанности :: BusinessMan.ru
Судебным органом Российской Федерации, осуществляющим свою власть через конституционное судопроизводство, является конституционный суд страны. Сфера и способы его функционирования, а также структура, состав и полномочия судей регулируются высшим нормативным актом РФ — Конституцией. Часто этот судебный орган влиял даже на изменение законодательства. Какую структуру имеет этот судебный орган, а также как назначается и снимается с должности Председатель Конституционного Суда, какие полномочия имеет, расскажет эта статья.
Нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность Конституционного судебного органа
Состав и структура Конституционного Суда РФ, выбор на должность лиц, их полномочия, порядок деятельности и другие вопросы, регламентируют ФЗ «О Конституционном Суде», действующий Регламент и Конституция страны.
Кто входит в состав этого судебного органа?
Под составом суда подразумеваются списки тех, кто является в нем должностным лицом и выполняет свои определенные функции. В конституционном суде 19 судей. Осуществлять свою деятельность они могут только при наличии 75% всего состава (т. е. минимум 13 судей). Каждый судья выбирается лично президентом нашей страны. Утверждает же кандидата на должность уже Совет Федерации – одна из палат парламента.
Должностные лица, входящие в его состав органа:
- Председатель суда.
- Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ.
- Судья-секретарь.
- Ряд судий КС, занимающихся именно судебными разбирательствами.
- Работники аппарата и иных подразделений.
Структура конституционного суда
Суд делится на две похожие палаты, состоящие из 9 судей в одной и 10 — в другой. Их состав определяется посредством жеребьевки. Процесс проведения этой процедуры регулируется действующим регламентом. Составы палат меняются каждые три года. Важно отметить, что председатель и его заместитель обязательно должны быть в разных структурных частях. Каждая палата имеет равные полномочия.
Также, согласно регламенту, в конституционный суд могут входить пресс-службы, научно-консультативные советы и рабочие комиссии.
Основные полномочия КС РФ
Этой судебной инстанции подвластно:
- Разбирать дела, связанные с соответствием законодательства основному закону страны – Конституции РФ.
- Рассматривать по существу споры о компетенции между разными органами власти.
- Анализировать жалобы граждан о нарушении их основных конституционных прав.
- Издавать толкования конституции, чтобы каждый мог понять то, что написано юридическим языком.
- Осуществлять ряд иных полномочий, закрепленных в действующем законодательстве.
Кто может быть Председателем КС РФ?
Судьи являются одной из основных ячеек суда. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается из списка уже действующих должностных лиц. Кандидаты должны соответствовать нескольким критериям:
- Быть гражданином России.
- Возраст к вступлению на должность — не менее 40 лет.
- Безупречная репутация, т. е. отсутствие судимостей или приводов в суд, никаких конфликтов на предыдущих должностях и т. д.
- Стаж работы в юридической сфере не меньше 15 лет.
- Обладать высоким уровнем квалификации в праве.
Предложить кандидата в судьи КС РФ может не только президент, но и представители Государственной думы, законодательные органы субъектов и высшие судебные органы.
Совет Федерации РФ обязан вынести постановление о назначении на должность или не принять выдвинутую кандидатуру не позднее 14 дней, как получит представление от имеющих на это право лиц.
Судьи, в отличие от председателя КС, несменяемы. Они имеют неприкосновенность и не могут подвергаться какой-либо ответственности без согласия членов КС РФ.
Причины досрочного прекращения деятельности конституционного судьи
Прекратить полномочия судьи можно только по следующим причинам:
- Нарушение установленной процедуры назначения на должность.
- Достижение предельного возраста для занимаемой должности (70 лет).
- Письменное заявление.
- Потеря гражданства, в случае нарушения законодательства.
- Обвинение в суде, которое все же вступило в силу.
- Смерть.
- Объявление умершим или пропавшим без вести или недееспособным.
- Пренебрежительное отношение к исполнению своих обязательств.
В каких случаях деятельность конституционного судьи может быть приостановлена?
Право судьи осуществлять свою деятельность может быть приостановлено в случае:
- Если совет дает согласие на снятие неприкосновенности и ведения разбирательства. В этом случае осуществление профессиональной деятельности судьи приостанавливается на время ведения уголовного преследования.
- Если у судьи проблемы со здоровьем и ему необходимо долгосрочное лечение.
Кто может назначить председателя на должность?
Как уже говорилось выше, председатель конституционного суда назначается из списка действующих судей. Кандидатуру предлагает президент страны, право ее одобрения принадлежит Совету Федерации. По такому же принципу выбирают заместителей председателя. В соответствии с российским законодательством предусмотрены две должности замов. Данная процедура назначения на должность действует с 2009 года. До вступления изменений в силу председатель конституционного суда, заместитель и судья-секретарь выбирались тайным голосованием.
Кто занимает должность председателя и его заместителей сегодня?
На сегодняшний день Председатель Конституционного Суда РФ — Зорькин Валерий Дмитриевич. По новому способу избрания занял свою должность уже в пятый раз. Это заслуженный юрист нашей страны, награждённый орденами «За заслуги перед Отечеством» нескольких степеней.
Его заместителями являются Хохрякова Ольга Сергеевна и Маврин Сергей Петрович. Занимают свою должность с 2011 года и 2015 года соответственно. Оба — заслуженные юристы и деятели науки нашей страны.
Срок полномочий
После вступления поправок в НПА «О Конституционном Суде РФ» в 2009 году Председатель Конституционного Суда РФ назначается палатой парламента на шесть лет. На этот же срок вступают на свой пост и его замы. По прошествии шести лет должностное лицо исполняет свои профессиональные обязанности до назначения нового лица. Стоит отметить, что после окончания срока действия полномочий они могут быть переизбраны на свой пост.
Полномочия Председателя Конституционного Суда РФ
Помимо участия в рассмотрении дел, он наделен целым рядом полномочий:
- созывать, участвовать и руководить подготовкой пленарных заседаний КС РФ;
- давать на рассмотрение вопросы на пленарных заседаниях КС РФ;
- представлять КС РФ во время официальных встреч с разными общественными органами и организациями;
- руководить аппаратом КС РФ, предлагать кандидатуры на разные должности этого структурного подразделения.
Самая главная отличительная обязанность, которой наделен Председатель Конституционного Суда РФ, — издавать распоряжения и приказы. Это обязательные для исполнения нормативные акты, которым подчиняются все должностные лица этого суда.
Когда председатель или его заместители могут быть досрочно сняты с должности?
Причины, по которым Председатель Конституционного Суда РФ или его заместители могут быть лишены права занимать свой пост:
- По личному письменному заявлению, которое констатируется решением самого суда.
- В случае если они не исполняют надлежащим образом свои должностные обязанности или вовсе уклоняются от их исполнения. Решение принимается на совете судей через тайное голосование, в составе не меньше 2/3 от всего состава.
- По тем же причинам, когда снимается с должности конституционный судья.
Рассмотрение дела и участие в этом процессе председателя
Сначала все поступившие дела рассматриваются на заседаниях одной из палат. Их созывает Председатель Конституционного Суда РФ. В этом процессе должно принимать участие три четверти всех судей. Рассматривать они могут любое поступившее им дело. Хотя есть ряд исключений, внесенных в регламент конституционного суда:
- Дело об основном законодательстве других регионов.
- Дела о толковании основного закона страны, т. е. Конституции.
- Дела об импичменте (т. е. отстранении от должности) президента.
- Дела, несущие законодательную инициативу.
Но перед тем как обращение будет вынесено на рассмотрение палаты, Председатель Конституционного Суда РФ поручает одному или нескольким судьям изучить его. Только после предварительного изучения обращение поступает в производство одной из палат.
На заседаниях не затрагиваются и те вопросы, которые возникают на пленумах, будь то деление на палаты, назначение председателя и т. п. Заседания предназначены только для рассмотрения по существу того или иного судебного дела.
Вердикты, вынесенные на этих заседаниях, являются решениями Конституционного Суда РФ. Палата имеет право издавать разъяснения в случае возникновения каких-либо вопросов.
В случае возникновения разногласий между судьями в принятии решения собирается пленарное заседание, и дело рассматривается по существу повторно. Чаще всего подобные ситуации встречаются, когда решение по новому делу противоречит ранее принятым в других процессах. В таком случае созывается пленарное заседание, где этот вопрос пересматривается уже более подробно.
Важным отличием пленарного заседания от обычного разбирательства является то, что в первых участвуют все судьи Конституционного Суда РФ, а в обычных – судьи только одной из палат.
Во время судопроизводства ведется протокол заседания, его в обязательном порядке подписывает Председатель Конституционного Суда РФ либо по его распоряжению один из замов.
Заключительный этап рассмотрения дела – вынесение решения, которое принимается в процессе открытого голосования судей, рассматривающих дело.
Заключение
Несмотря на то что в Российской Федерации нет многих элементов современного демократического общества, конституционный суд работает стабильно. Принятием своих решений этот судебный орган совершенствует правовую систему страны.
Конституционный суд нашей страны обеспечивает политическую стабильность в органах государственной власти и ограничивает их в случае превышения должностных полномочий. Он является не только судебным, но и конституционным органом, который оказывает влияние на законодательные и исполнительные органы действующей власти. Таким образом, они действительно могут перевесить чашу весов в пользу граждан, а не государственной машины контроля.
Конституционный суд РФ – это оплот действующей демократии в нашей стране. А Председатель Конституционного Суда России осуществляет главные полномочия как руководитель. Именно благодаря этому лицу все остальные элементы сложной системы суда могут правильно функционировать.
businessman.ru
Глава конституционного суда российской федерации. Конституционный суд российской федерации. Состав Конституционного суда: кто возглавляет, кто входит
Конституционный суд РФ — особый независимый орган судебной власти государства, самостоятельно осуществляющий регулирование отношений на поприще конституционного права. Каждая область Российской Федерации имеет свой собственный конституционный суд, а вопросы федерального уровня решаются главным Конституционным судом России. Все республики, которые входят в Российскую Федерацию, таким же образом представлены собственными судами. Другие суды не занимаются вопросами Конституции РФ, выполнения ее норм, соответствия документов, или законов/подзаконных актов предписаниям Высшего Закона страны. Конституция РФ предусматривает особые правила образования, основы для вхождения в суд, полномочия, которые имеет данный орган судебной власти России.Источники, регламентирующие, кто возглавляет конституционный суд РФ и кто входит в состав органа:
- Конституция РФ.
- Регламент Конституционного Суда РФ.
- Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».
- Любые другие нормативно-правовые акты РФ.
Состав Конституционного суда: кто возглавляет, кто входит
В Законе «О Конституционном суде Российской Федерации» четко указано, что в Конституционный суд могут входить 19 судей. Избираются они Советом РФ, а кандидатуры представляются Президентом России. Секретари судов также выбираются таким же образом. Возглавляет любой конституционный суд республики, области либо всего государства председатель. Ограничение для срока пребывания в судебной должности устойчивое — 70 лет.Нынешний председатель Конституционного суда РФ — это Валерий Дмитриевич Зорькин, который успешно с 1991 по 1993 год возглавлял эту должность, а теперь работает с 2003 года. Этот председатель уже несколько сроков подряд руководит урегулированием основных отношений в конституционном праве на федеральном уровне. Один ограниченный срок пребывания председателя Конституционного суда в этой должности по современным законам — 6 лет. Кандидатуру председателя представляет Президент России.
Кэролайн фон Галл является младшим профессором в Институте Восточного права Университета Кельна. Основными направлениями ее исследований являются конституционное право в России и Украине, юридическая философия в Восточной Европе, юридическая передача идей между Германией и Россией и европейская защита прав человека.
Конституционный суд проводит первую сессию после переезда из Москвы в Санкт-Петербург. Однако в российской правовой действительности эти права и принципы до сих пор оставались в значительной степени нереализованными. Всемирный банк также дает судебной системе России плохие показания.
Чем занимается главный Конституционный Суд РФ? Судьи решают проблемы между основными органами исполнительной, законодательной и судебной власти российского государства, дают толкование все пунктов главного Закона России — Конституции РФ, а еще проверяют следующие документы на соответствие предписаниям Конституции:
- нормативные акты Президента России;
- федеральные законы;
- акты Совета Федерации;
- нормативные правовые акты Правительства РФ;
- акты Государственной Думы;
- конституции республик, которые входят в Федерацию;
- уставы, законы/подзаконные акты всего государства.
Басманный суд что это такое? Некоторые ошибочно считают, что это отдельный подвид судебного заседания, например, как третейский суд или арбитра
harz.ru
|
www.ksrf.ru
Совфед продлил полномочия главы Конституционного суда Зорькина — Российская газета
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин останется на своем посту еще в течение шести лет. Совет Федерации на заседании в среду переназначил его на шестой срок.
Накануне кандидатуру Зорькина обсудил профильный комитет по конституционному законодательству и государственному строительству и рекомендовал палате утвердить его на посту председателя Конституционного суда. В ходе тайного голосования на пленарном заседании 153 сенатора высказались за предложенную президентом кандидатуру, один воздержался.
«Мы сегодня приняли очень правильное решение», — прокомментировала итоги голосования председатель Совфеда Валентина Матвиенко. «Это абсолютный профессионал, абсолютно честный, очень достойный, независимый человек. Это человек, который обладает высочайшим авторитетом в профессиональном сообществе и в целом в России», — добавила она.
О принципиальности главы КС говорил и сенатор Николай Рыжков. Парламентарий напомнил, как в октябре 1993 года, после расстрела Верховного Совета, Зорькин ушел в отставку, оставшись судьей КС. «Он занимал абсолютно принципиальную позицию и, кстати, за это и пострадал», — заметил Рыжков.
Сам Зорькин, выступая перед сенаторами, отметил, что Конституционный суд указывает на недостатки нормативно-правовых актов, чем нередко провоцирует недовольство. «Не все, естественно, довольны Конституционным судом, трудно рассчитывать, чтобы все были рады», — сказал он. Так, например, российское общество в 1999 году в большинстве одобряло смертную казнь и было не очень довольно введением моратория на ее применение. В связи с этим Зорькин напомнил, что КС исходил из того, что в свете нашей Конституции и обязательств, данных Россией при вступлении в Совет Европы, «мы не могли по-другому поступить, и это было сложное решение при таком раскладе в стране».
В другой раз недовольной оказалась Европа, когда суд не разделил позицию ЕСПЧ по делу ЮКОСа. «Конституционный суд исходил из того, что есть трехлетний срок взыскания платежей, но ЮКОС искусственно тормозил этот срок. Акционеры ЮКОСа несут солидарную ответственность, они поощряли действия ЮКОСа. Я предложил открыть счета выведенных из России средств и заплатить из них акционерам», — сказал Зорькин.
«Мы всегда стремились к тому, чтобы выполнять принципы Конституции, никому и ничему больше КС не подчиняется», — заключил он.
Валерий Зорькин впервые возглавил Конституционный суд России в конце 1991 года. После отставки в 1993 году вновь возглавил его в 2003-м и с тех пор остается бессменным председателем. Новый срок полномочий Зорькина начнется 22 февраля.
18 февраля Зорькину исполнится 75 лет. Для судьи КС предельный возраст нахождения в должности — 70 лет, но на председателя ограничение не распространяется.
Также на вчерашнем заседании сенаторы одобрили пакет поправок, касающихся работы волонтеров, поддержали введение штрафов на незаконную продажу билетов на матчи чемпионата мира по футболу, а также ратифицировали ряд международных соглашений.
rg.ru
Конституционный суд Российской Федерации — это… Что такое Конституционный суд Российской Федерации?
Конституцио́нный суд Росси́йской Федера́ции [1] — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента.
История
Конституционный суд РСФСР впервые был избран Съездом народных депутатов РСФСР 30 октября 1991 года в составе 13 судей:
- Валерий Зорькин — председатель
- Анатолий Кононов
- Борис Эбзеев
- Виктор Лучин
- Владимир Олейник
- Гадис Гаджиев
- Николай Витрук
- Николай Селезнёв
- Николай Ведерников
- Олег Тиунов
- Тамара Морщакова
- Эрнест Аметистов
- Юрий Рудкин
В 1992—1993 годах Конституционный суд активно участвовал в урегулировании конституционного кризиса. Его председатель Валерий Зорькин принимал участие в переговорах между президентом Борисом Ельциным и Верховным Советом в декабре 1992 года, что закончилось тогда подписанием соглашения между Ельциным и Хасбулатовым, согласно которому предусматривалась отсрочка вступления в силу поправок к Конституции, которые урезали полномочия Президента, до проведения референдума в апреле 1993 года.
23 марта 1993 года Конституционный суд признал телеобращение президента Ельцина к народу от 20 марта неконституционным[2], что послужило основанием для рассмотрения вопроса об отрешения Президента от должности.
21 сентября 1993 года президент Ельцин объявил о роспуске Верховного Совета. Конституционный суд собрался в ночь с 21 на 22 сентября по собственной инициативе (что не противоречило действовавшему тогда закону) или, по другой версии, по устному запросу членов Верховного Совета РФ, и признал действия президента неконституционными.
После событий 3—4 октября 1993 года президент Ельцин «приостановил» деятельность Конституционного суда, а в 1994 году был принят новый закон о Конституционном суде. Согласно нему, суд утратил право рассматривать дела по собственной инициативе и оценивать конституционность действий тех или иных должностных лиц, а также конституционность партий.
Вновь Конституционный суд был назначен Советом Федерации РФ в феврале 1995 года в количестве 19 судей (по оценке судьи КС Г. Гаджиева, расширение состава КС было вызвано желанием президента Ельцина обеспечить себе перевес над 9 судьями, голосовавшими против него во время кризиса[3]), его председателем был избран Владимир Туманов, в 1997 году новым председателем стал Марат Баглай, а в 2003 году снова был избран Валерий Зорькин.
За это время Конституционный суд принял более 200 постановлений. Большая часть рассмотренных дел касалась проверки конституционности законов. Более 30 раз неконституционными признавались отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
Структура
Главой Конституционного суда является председатель. В соответствии со статьей 23 ФКЗ от 3 ноября 2010 года № 7 — ФКЗ:
- Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного суда Российской Федерации.
- Председатель Конституционного суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного суда Российской Федерации.
- Председатель и заместители председателя Конституционного суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
Наиболее известные решения Конституционного суда
- 1993 год — Конституционный суд Российской Федерации выносит заключение о неконституционности действий президента, Верховный Совет принимает решение о прекращении полномочий президента Ельцина и переходе их, согласно Конституции, к вице-президенту А. В. Руцкому, объявляет созыв X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов.
- 1995 год — Конституционный суд подтвердил конституционность большинства положений актов президента и правительства, направленных на восстановление конституционной законности в Чеченской Республике[4];
- 1996 год — Конституционный суд признал неконституционными положения Устава Алтайского края, согласно которым законодательное собрание края обладало правом назначать на должность и освобождать от должности губернатора [1];
- 1996 год — Конституционный суд признал неконституционными ряд положений законов некоторых субъектов Российской Федерации (города Москвы, Московской области, Ставропольского края, Воронежской области), ограничивающих свободу передвижения граждан;[5]
- 2000 год — Конституционный суд признал неконституционными положения Конституции Республики Алтай, а впоследствии — ряда других российских республик, провозглашавшие суверенитет этих республик и ущемлявших права Федерации[6];
- 2005 год — Конституционный суд подтвердил конституционность принятого по инициативе Президента РФ закона о новом порядке назначения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации законодательными органами по предложению президента России[7].
Полномочия Конституционного суда Российской Федерации
Конституционный суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции:
- По запросам президента РФ, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ.
- Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти РФ и субъектов РФ.
- По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.
- По запросу президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ.
- По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против президента РФ.
Также КС осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией (например, согласно ст. 104 он также вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения) и федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ или Верховного суда проверяет конституционность референдума РФ согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).
Состав Конституционного суда России
См. также: Судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель
- Хохрякова, Ольга Сергеевна — заместитель председателя
- Маврин, Сергей Петрович — заместитель председателя
- Арановский, Константин Викторович
- Бойцов, Александр Ильич
- Бондарь, Николай Семенович
- Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
- Данилов, Юрий Михайлович
- Жаркова, Людмила Михайловна
- Жилин, Геннадий Александрович
- Казанцев, Сергей Михайлович
- Клеандров, Михаил Иванович
- Князев, Сергей Дмитриевич
- Кокотов, Александр Николаевич
- Красавчикова, Лариса Октябриевна
- Мельников, Николай Васильевич
- Рудкин, Юрий Дмитриевич
- Селезнёв, Николай Васильевич
- Ярославцев, Владимир Григорьевич
Отставки судей в конце 2009 года
2 декабря 2009 года Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного суда Владимира Ярославцева как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жесткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти[8]. При этом В. Г. Ярославцев остался судьей Конституционного суда РФ.
Судья Анатолий Кононов написал заявление об уходе со своего поста с 1 января 2010 года. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России[8].
Переезд из Москвы в Санкт-Петербург
Бывшее место пребывания Конституционного суда, сейчас — представительство в Москве Настоящее место пребывания Конституционного суда — Санкт-Петербург, бывшее здание Сената и Синода (почтовая марка 2011 г.)С предложением о переносе Суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 г. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов[9].
5 февраля 2007 года Президентом РФ был подписан Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ об изменении места постоянного пребывания Конституционного суда с Москвы на Санкт-Петербург.
23 декабря 2007 года был издан Указ Президента РФ «О месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации»[10], которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 г.
Суд разместился в здании Сената и Синода.
Примечания
См. также
Ссылки
dic.academic.ru
Дата | Заголовок | Документ |
---|---|---|
19.07.2019 | по делу о проверке конституционности положений статьи 241 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в связи с запросом Арбитражного суда Республики Карелия | 30-П/2019 |
18.07.2019 | по делу о проверке конституционности положения абзаца первого пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина О.В.Сухова | 29-П/2019 |
17.07.2019 | по делу о проверке конституционности статей 50 и 52 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ю.Ю.Кавалерова | 28-П/2019 |
11.07.2019 | по запросу Норильского городского суда Красноярского края о проверке конституционности положений пунктов 15, 151 и 161 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» | 1838-О/2019 |
09.07.2019 | по делу о проверке конституционности положений статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.Н.Алганова | 27-П/2019 |
04.07.2019 | о прекращении производства по делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.1, части 2 статьи 2.1, статьи 2.9, части 1 статьи 4.5, части 1 статьи 16.1 и части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой компании «Conti 145. Schifffahrts-GmbH & Co. KG MT «CONTI AGULHAS» | 1837-О/2019 |
03.07.2019 | по делу о проверке конституционности статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 2422 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 10 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации городского округа Верхняя Пышма | 26-П/2019 |
02.07.2019 | по запросу Костромского областного суда о проверке конституционности части 2 статьи 2.61, части 1 статьи 4.5, пункта 5 части 1 и пункта 6 части 4 статьи 28.1, части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | 1835-О/2019 |
02.07.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению запроса Костромского областного суда о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с частью 2 статьи 2.61, пунктом 5 части 1 и пунктом 6 части 4 статьи 28.1, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | 1834-О/2019 |
02.07.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ковриной Виктории Викторовны на нарушение ее конституционных прав частью 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» | 1833-О/2019 |
02.07.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «КИТ Екатеринбург» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 21 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации | 1832-О/2019 |
02.07.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Северный Автовокзал» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 21 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации | 1831-О/2019 |
02.07.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Донского Александра Валентиновича на нарушение его конституционных прав частью девятой и пунктом 4 части десятой статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации | 1830-О/2019 |
25.06.2019 | (ПРОТОКОЛЬНО) | ПР-3/2019 |
25.06.2019 | (ПРОТОКОЛЬНО) | ПР-2/2019 |
25.06.2019 | (ПРОТОКОЛЬНО) | ПР-1/2019 |
25.06.2019 | по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1085 и пункта 1 статьи 1087 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Э.М.Ворона | 25-П/2019 |
25.06.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бехтерева Петра Тимофеевича | 1829-О/2019 |
25.06.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Анашкина Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 52 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации | 1828-О/2019 |
25.06.2019 | об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Душакова Александра Михайловича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации | 1827-О/2019 |
www.ksrf.ru