Судьи конституционного суда рф полномочия: Конституционный суд Российской Федерации — РИА Новости, 14.02.2010

О Суде

           Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации согласно Конституции Российской Федерации состоит из одиннадцати судей*, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу статьи 1 настоящего Закона, продолжают осуществлять полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации до их прекращения по основаниям, установленным Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (часть 7 статьи 3 Закона  РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти")​.

Организационные формы конституционного судопроизводства

           Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных статьей 47.1 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", также без проведения слушаний.

Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации

           Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивает Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации.

Что такое Конституционный суд? - Статья

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Конституционный суд - это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Он играют важную роль для соблюдения принципа законности, в защите прав граждан и организаций, что объясняет и особую роль решений Конституционного Суда Российской Федерации.

В судебной системе Российской Федерации предусмотрен Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014)«О судебной системе Российской Федерации», Конституционный суд РФ относится к федеральным судам, а конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации являются судами субъектов Российской Федерации. 

Конституционный Суд Российской Федерации может быть упразднен только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации, а конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации. Здесь мы рассмотрим только Конституционный Суд Российской Федерации, какие у него есть полномочия, какая процедура рассмотрения дел, какие акты он вправе выносить.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации по конституционному контролю указаны в ст. 3 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) «О Конституционном Суде Российской Федерации», и они достаточно широкие.

Какие полномочия у КС РФ?

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;

3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

5.1) проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Сейчас Конституционный Суд Российской Федерации не вправе по собственной инициативе проводить анализ соответствия какого-либо нормативного акта на предмет соответствия Конституции Российской Федерации и признать его несоответствующим.

Состав Конституционного Суда Российской Федерации и требования к судьям

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии 2/3 от общего числа судей.

Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда Российской Федерации, самые высокие по сравнению с требованиями к другим судьям.

Кто может стать судьей КС РФ?

Согласно ст. 8 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) «О Конституционном Суде Российской Федерации», судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, с высшим юридическим образованием и стажем работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - 70 лет.

Рассмотрение дел в Конституционном Суде Российской Федерации

Общие принципы судопроизводства в указанном суде установлены Разделе II Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Производство дел осуществляется в строгом соответствии со следующими принципами:

  • независимость (означает, что судьи Конституционного Суда Российской Федерации независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией Российской Федерации и ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»), 
  • коллегиальность (означает, что рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся коллегиально), 
  • гласность (означает, что рассмотрение дел, назначенных к слушанию в заседании является открытым. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»), 
  • устность судебного разбирательства (означает, что разбирательство по делам, назначенным к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, происходит устно), 
  • непрерывность судебного заседания (означает, что заседание Конституционного Суда Российской Федерации по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания), 
  • состязательность и равноправие сторон (означает, что стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного Суда Российской Федерации).

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям, указанным в ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Для обращения в Конституционный Суд необходимо оплатить государственную пошлину в размере, указанном в ст. 333.23 Налогового кодекса РФ.

После поступления в Суд запроса, ходатайства или жалобы, он регистрируются. Если В случаях, если обращение явно не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации, или по форме не отвечает требованиям ФКЗ «О Конституционном Суде», или исходит от ненадлежащего органа или лица, или не оплачено государственной пошлиной, Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям настоящего Федерального конституционного закона. Заявитель вправе потребовать принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения по этому вопросу. Если поступивший от заявителя документ соответствует всем требованиям, Конституционный Суд затем решает вопрос о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению.

Особенности рассмотрения дел в Конституционном Суде Российской Федерации предусмотрены Разделом III ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»

При рассмотрении дел о конституционности законов по запросам судов Конституционный Суд разрешает запрос того суда, который полагает, что закон, вопрос о конституционности которого поставлен вопрос, подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле. В период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации и до принятия постановления Конституционного Суда Российской Федерации производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливаются.

Решения Конституционного Суда РФ и порядок принятия


Решения Конституционного Суда подразделяются на три вида:

  1. Постановление (им заканчивается разрешение дел о соответствии нормативных актов Конституции, споры о компетенции, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, о запросах судов на конституционность закона, дела о толковании Конституции, проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации).
  2. Заключение (итоговое решение по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления).
  3. Определения (все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства).

Решение Конституционного Суда Российской Федерации принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, не согласный с решением Конституционного Суда Российской Федерации, вправе письменно изложить свое

особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации» вместе с решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда Российской Федерации немедленно после его подписания.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно и не подлежит обжалованию.

Решение Конституционного Суда Российской Федерации, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Дата редакции: 12.02.2016

Раздел первый. Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус судей (ст.ст. 1

Раздел первый. Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус судей

Глава I. Общие положения

Статья 1. Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Статья 2. Законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 15 декабря 2001 г. № 4-ФКЗ, от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ, от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ, от 14 декабря 2015 г. № 7-ФКЗ

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;

3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;

3.2) по запросам федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, разрешает вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека;​

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

5.1) проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, установленная настоящей статьей, может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.

Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральным конституционным законом от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Статья 5. Основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Основными принципами деятельности Конституционного Суда Российской Федерации являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

Статья 6. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации

Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Статья 7. Гарантии деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов. Финансирование Конституционного Суда Российской Федерации производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме. В федеральном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Конституционного Суда Российской Федерации средства, которыми Конституционный Суд Российской Федерации распоряжается самостоятельно. Смета расходов Конституционного Суда Российской Федерации не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом.

Конституционный Суд Российской Федерации самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.

Имущество, необходимое Конституционному Суду Российской Федерации для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является федеральной собственностью. Конституционный Суд Российской Федерации может наделять правом оперативного управления указанным имуществом структурные подразделения, входящие в состав его аппарата.

Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.

Глава II. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 8. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Статья 9. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 5 апреля 2005 г. № 2-ФКЗ, от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента Российской Федерации.

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.

Если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации число судей окажется менее двух третей от общего числа судей, представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Статья 10. Присяга судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Председатель Совета Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации приносит присягу следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более".

Статья 11. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, до принятия решения по этому вопросу.

Ничто в настоящей статье не может рассматриваться как ограничение права судьи Конституционного Суда Российской Федерации свободно выражать свою волю гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме.

Статья 12. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации
В новой редакции, внесенной Федеральным конституционным законом от 5 апреля 2005 г. № 2-ФКЗ
С изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ, от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ, от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, слушание по которому проведено с его участием.

Если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации по основанию, указанному в  пункте 2 или 3 части первой статьи 18 настоящего Федерального конституционного закона, число судей окажется менее двух третей от общего числа судей, он продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи.

На Председателя Конституционного Суда Российской Федерации установленный настоящей статьей, а также другими федеральными конституционными законами и федеральными законами предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется.

Предельный возраст пребывания в должности заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят шесть лет.

Статья 13. Гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными настоящим Федеральным конституционным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.

Материальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской Федерации, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации для судей иных высших федеральных судов. В случаях, если другими правовыми актами для судей Конституционного Суда Российской Федерации предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты, материального и социального обеспечения, применяются положения этих актов.

Настоящий Федеральный конституционный закон дополнен ст. 13.1 Федеральным конституционным законом от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ
Статья 13.1. Порядок присвоения судье Конституционного Суда Российской Федерации квалификационного класса

По представлению Председателя Конституционного Суда Российской Федерации судье Конституционного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев после его назначения на соответствующую должность Президентом Российской Федерации присваивается высший квалификационный класс судьи.

Статья 14. Несменяемость судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судья Конституционного Суда Российской Федерации несменяем.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 15. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральным конституционными законами от 15 декабря 2001 г. № 4-ФКЗ, от 5 апреля 2005 г. № 2-ФКЗ

Судья Конституционного Суда Российской Федерации неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи Конституционного Суда Российской Федерации устанавливаются настоящим Федеральным конституционным законом и федеральным законом о статусе судей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после прекращения его полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в Конституционном Суде Российской Федерации, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями.

За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Федерального конституционного закона, федерального закона о статусе судей, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью Конституционного Суда Российской Федерации по решению Конституционного Суда Российской Федерации может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

предупреждения;

прекращения полномочий судьи.

Статья 16. Равенство прав судей Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 2 июня 2009 г. № 2-ФКЗ, от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации пользуются равными правами.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации.

Полномочия Председателя и заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации устанавливаются настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 17. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 15 декабря 2001 г. № 4-ФКЗ, от 25 декабря 2012 г. № 5-ФКЗ

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены в случаях, если:

1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.

Конституционный Суд Российской Федерации приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Восстановление полномочий судьи оформляется решением Конституционного Суда Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части первой настоящей статьи.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не влечет за собой приостановления выплаты этому судье ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и не лишает его гарантий, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 5 апреля 2005 г. № 2-ФКЗ, от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ, от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации прекращаются ввиду:

1) нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

2) достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;

3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;

4) утраты судьей гражданства Российской Федерации;

5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;

6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Российской Федерации, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;

8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;

9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;

12) смерти судьи.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации по основанию, указанному в пункте 1 части первой настоящей статьи, производится Советом Федерации по представлению Конституционного Суда Российской Федерации.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации по основанию, указанному в пункте 6, 7 или 8 части первой настоящей статьи, производится Советом Федерации по представлению Конституционного Суда Российской Федерации, принятому большинством не менее двух третей голосов от числа действующих судей.

Статья 19. Отставка судьи Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2012 г. № 5-ФКЗ

Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 9 части первой и частью второй статьи 18 настоящего Федерального конституционного закона.

Пребывающему в отставке судье Конституционного Суда Российской Федерации, имеющему стаж работы в должности судьи не менее пятнадцати лет, независимо от возраста выплачивается по его выбору пенсия или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда Российской Федерации. При этом в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время предшествующей работы по юридической профессии.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания устанавливается Правительством Российской Федерации по представлению Конституционного Суда Российской Федерации. Средства на обеспечение пребывающих в отставке судей Конституционного Суда Российской Федерации ежемесячным пожизненным содержанием выделяются из федерального бюджета.

На пребывающего в отставке судью Конституционного Суда Российской Федерации распространяются также иные положения статуса судьи, пребывающего в отставке, установленные законодательством Российской Федерации.

Глава III. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 20. Организационные формы конституционного судопроизводства
В новой редакции, внесенной Федеральным конституционным законом от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ

Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных статьей 47.1 настоящего Федерального конституционного закона, также без проведения слушаний.

Статья 21. Вопросы, рассматриваемые в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации
В новой редакции, внесенной Федеральным конституционным законом от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ

Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает в заседаниях все вопросы, относящиеся к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации и статьей 3 настоящего Федерального конституционного закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях также:

1) принимает послания Конституционного Суда Российской Федерации;

2) принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации и вносит в него изменения и дополнения;

3) принимает решения о представлении судьи Конституционного Суда Российской Федерации к награждению государственной наградой Российской Федерации, в том числе присвоению ему почетного звания Российской Федерации, а также об обращении к Президенту Российской Федерации с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей Конституционного Суда Российской Федерации награды или иного знака отличия иностранного государства;

4) принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации, а также о наличии оснований для досрочного прекращения Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочий Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 22. Утратила силу - Федеральный конституционный закон от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ

Статья 23. Назначение на должность Председателя и заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
В новой редакции, внесенной Федеральным конституционным законом от 2 июня 2009 г. № 2-ФКЗ
С изменениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ, от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.

Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации могут по личному письменному заявлению сложить с себя эти полномочия. Сложение полномочий констатируется решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Полномочия Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации могут быть досрочно прекращены Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации в случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации установлено, что Председатель или заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации не исполняет должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом. Указанное решение Конституционного Суда Российской Федерации принимается большинством не менее двух третей голосов от числа действующих судей Конституционного Суда Российской Федерации тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации. Прекращение полномочий Председателя или заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации в качестве судьи Конституционного Суда Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 1, 6, 7 или 8 части первой статьи 18 настоящего Федерального конституционного закона, без прекращения его полномочий как Председателя или заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации не допускается.

В случае, если должность Председателя или заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации окажется вакантной, Председатель или заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в порядке, установленном настоящей статьей. По истечении срока полномочий Председатель или заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации продолжает исполнять свои обязанности до назначения на должность нового Председателя или заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 24. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральными конституционными законами от 2 июня 2009 г. № 2-ФКЗ, от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ, от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации:

1) руководит подготовкой заседаний Конституционного Суда Российской Федерации, созывает их и председательствует на них;

2) вносит на обсуждение Конституционного Суда Российской Федерации вопросы, подлежащие рассмотрению в его заседаниях;

3) представляет Конституционный Суд Российской Федерации в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда Российской Федерации выступает с заявлениями от его имени;

4) осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда Российской Федерации, представляет на утверждение Конституционного Суда Российской Федерации кандидатуры руководителя аппарата и руководителя Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации и структуру аппарата;

5) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации издает приказы и распоряжения.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
С изменениями, внесенными Федеральным конституционным законом от 2 июня 2009 г. № 2-ФКЗ

Во всех случаях, когда Председатель Конституционного Суда Российской Федерации не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет один из заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по уполномочию Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя одним из заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации временное исполнение этих обязанностей переходит последовательно к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, а при равном стаже - к старейшему по возрасту судье Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 26. Заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации
В новой редакции, внесенной Федеральным конституционным законом от 2 июня 2009 г. № 2-ФКЗ

Заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации осуществляют по уполномочию Председателя Конституционного Суда Российской Федерации его отдельные полномочия, а также выполняют иные обязанности, возложенные на них Председателем Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 27. Утратила силу. - Федеральный конституционный закон от 2 июня 2009 г. № 2-ФКЗ

Статья 28. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации
В новой редакции, внесенной Федеральным конституционным законом от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ

В Регламенте Конституционного Суда Российской Федерации на основе Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона устанавливаются порядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях, правила процедуры и этикета в заседаниях, особенности делопроизводства в Конституционном Суде Российской Федерации, требования к работникам аппарата Конституционного Суда Российской Федерации и иные вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. 

 

 

 

Конституционный суд РФ: история, структура, полномочия

 1. Разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

- федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

- конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

- договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;

- не вступивших в силу международных договоров РФ.

2. Разрешает споры о компетенции:

- между федеральными органами государственной власти;

- между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

- между высшими государственными органами субъектов РФ.

3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

4. Дает толкование Конституции РФ.

5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

7. Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации и законодательством.

Конституционный Суд решает исключительно вопросы права.

КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Председатель КС назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда.

КС рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат.

Конституционный Суд состоит из двух палат, включающих в себя соответственно 10 и девять судей КС РФ. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом КС РФ.

В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда Российской Федерации, в заседаниях палат - судьи, входящие в состав соответствующей палаты.

Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда РФ не могут входить в состав одной и той же палаты.

Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации.

История Конституционного Суда

Идею создания специализированного органа, ответственного за соблюдение Основного закона страны, приписывают Михаилу Горбачеву. Именно он предложил создать Комитет конституционного надзора СССР.

Законодательно эта идея была воплощена 1 декабря 1988 года, когда в статью 125 Конституции СССР были внесены изменения и дополнения. Устанавливалось, что Комитет конституционного надзора (ККН СССР) будет состоять из 23 высококвалифицированных специалистов - юристов и политологов; что в его состав будут входить представители от каждой из 15 союзных республик; и что избираться ККН СССР будет Съездом народных депутатов СССР.

21-23 декабря 1989 года II Съезд народных депутатов СССР принял закон "О конституционном надзоре в СССР" и избрал председателя ККН и его заместителя, соответственно Сергея Алексеева и Бориса Лазарева.

Остальных 25 членов комитета (по сравнению с первоначальными планами численность ККН была увеличена) съезд поручил избрать Верховному Совету.

Комитет Конституционного надзора СССР должен был проверять конституционность не только законов СССР, но и законопроектов, а также акты Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР и еще ряд других нормативных актов.

В декабре 1991 года Комитет конституционного надзора СССР по собственной инициативе прекратил свое существование.

За время своего существования - с мая 1990 года по декабрь 1991 года - ККН СССР принял 23 решения. Среди наиболее известных решений - признания неконституционности разрешительного порядка прописки и порядка применения неопубликованных нормативных актов.

15 декабря 1990 года в Конституции РСФСР впервые появилось упоминание о Конституционном Суде. В поправке, которая была одобрена II Съездом народных депутатов РСФСР, говорилось о том, что Конституционный Суд РСФСР должен избираться Съездом РСФСР, и что порядок его деятельности должен быть установлен отдельным законом.

Закон о Конституционном Суде РФ был утвержден V Съездом народных депутатов РСФСР 12 июля 1991 года.

30 октября 1991 года состоялось первое рабочее совещание Конституционного Суда РСФСР, а 14 января 1992 года - первое заседание.

На первом заседании Конституционный Суд рассмотрел дело о проверке конституционности Указа Президента РСФСР "Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР", которым он объединил в один орган министерства государственной безопасности и внутренних дел.

Конституционный Суд признал этот Указ не соответствующим Конституции. Суд указал на то, что Президент, подписав этот Указ, превысил свои полномочия. Также в постановлении Конституционного Суда говорилось о том, что деятельность правоохранительных органов связана с реальными ограничениями прав и свобод граждан, в том числе права на неприкосновенность личности, личной жизни, жилища, тайны переписки, телефонных переговоров. Разделение и взаимное сдерживание служб государственной безопасности и внутренних дел призвано обеспечить демократический строй и является одной из гарантий против узурпации власти.

Одним из самых долгих дел за всю историю Конституционного Суда, слушания которого длились почти полгода, и самым громким и массовым стало дело о проверке конституционности указов Президента РФ, которыми он в августе 1991 года приостановил, а затем и прекратил деятельность Коммунистической партии и фактически объявил ее вне закона. В рамках этого же дела Конституционный Суд проверял конституционность самих партий - КПСС и КП РСФСР.

Конституционный Суд принял миротворческое решение. Он признал, что сращивание партийных структур с государственной властью недопустимо, однако вывел из-под удара рядовых членов партии. Конституционный Суд указал на то, что запрета на идеологию в демократическом государстве быть не может, соответственно невозможен и запрет на объединение в организацию людям с теми или иными убеждениями.

22 сентября 1993 года Конституционный суд принял решение, повлекшее за собой драматические последствия: Суд признал противоречащим Конституции Указ Президента Бориса Ельцина № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов.

После событий 3-4 октября 1993 года Президент РФ Борис Ельцин приостановил деятельность Конституционного Суда.

12 декабря 1993 года на всенародном референдуме была принята новая Конституция РФ. Статья 125 новой Конституции заложила новые правовые основы деятельности Конституционного Суда.

24 июня 1994 года Государственная Дума приняла новый закон о Конституционном Суде - федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации". 12 июля за предложенную редакцию проголосовал Совет Федерации. 21 июля закон был подписан Президентом РФ, а 23 июля - опубликован.

В феврале 1995 года Суд был полностью укомплектован.

2000-е годы стали временем непрерывного совершенствования законодательной основы и практических механизмов работы КС. В январе 2001 года срок полномочий судей, назначенных на должность Советом Федерации, был продлен с двенадцати до пятнадцати лет. В марте 2005 года в Федеральный Конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" были внесены поправки, которые установили, что полномочия судьи КС перестали быть ограничены определенным сроком.

5 февраля 2007 года вступили в силу изменения, согласно которым местом постоянного пребывания Конституционного Суда стал Санкт-Петербург.

С 21 мая 2008 года конституционное судопроизводство стало осуществляться в комплексе исторических зданий Сената в центре Санкт-Петербурга.

В июне 2009 года был изменен порядок назначения на должность Председателя Конституционного Суда и его заместителей. Отныне и Председатель, и два его заместителя назначаются на свои должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Срок их полномочий составляет шесть лет, но по истечении этого срока они вновь могут быть назначены на занимаемые должности.

Последние на сегодняшний день изменения Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" были приняты в ноябре 2010 года. В основном они затронули вопросы совершенствования процедуры конституционного судопроизводства.

Председатели КС РФ: 

Валерий Зорькин - с 1 ноября 1991 года по 6 октября 1993 года, c 21 февраля 2003 года по настоящее время;

Владимир Туманов - с 13 февраля 1995 года по 20 февраля 1997 года;

Марат Баглай - с 20 февраля 1997 года по 21 февраля 2003 года.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников

Состав, структура и полномочия Конституционного Суда РФ

Ключевые слова: состав, структура, полномочия, конституционного, суда, РФ

Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ определяются Конституцией РФ (ст. 125) и ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994 г. (ред. от 5 февраля 2007 г.).

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Конституционный Суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда, судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят лет.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи.

Конституционный Суд имеет широкие полномочия. В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей ее территории Конституционный Суд РФ:

1) разрешает дела о соответствиии Конституции РФ:

а) ФЗ, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Гос. Думы, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов гос. власти РФ и совместному ведению органов гос. власти РФ и органов гос. власти ее субъектов;

в) договоров между органами гос. власти РФ и органами гос. власти ее субъектов, договоров между органами гос. власти субъектов РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами гос. власти;

б) между органами гос. власти РФ и органами гос. власти ее субъектов;

в) между высшими гос. органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции РФ;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и ФКЗ; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со ст. 11 Конституции договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос. власти ее субъектов, если эти права не противоречат его юрид. природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Следует подчеркнуть, что Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права. При осуществлении конституционного судопроизводства он воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат.

Конституционный Суд состоит из двух палат, включающих в себя соответственно 10 и 9 судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного Суда.

В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда, в заседаниях палат - судьи, входящие в состав соответствующей палаты.

Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд. В состав одной и той же палаты не могут входить Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда.

Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты.

Конституционный Суд вправе рассмотреть в пленарном заседании любой вопрос, входящий в его компетенцию. Исключительно в пленарных заседаниях Конституционный Суд: 1) разрешает дела о соот-и Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ; 2) дает толкование Конституции РФ; 3) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления; 4) принимает послания Конституционного Суда; 5) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

Конституционный Суд в пленарных заседаниях также: 1) избирает Председателя, заместителя Председателя, судью-секретаря Конституционного Суда; 2) формирует персональные составы палат Конституционного Суда; 3) принимает Регламент Конституционного Суда и вносит в него изменения и дополнения; 4) устанавливает очередность рассмотрения дел в пленарных заседаниях, а также распределяет дела между палатами; 5) принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда, а также о досрочном освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда.

В заседаниях палат Конституционный Суд разрешает дела, отнесенные к его ведению и не подлежащие рассмотрению исключительно в пленарных заседаниях. В число этих дел входят: 1. Дела о соот-и Конституции РФ: а) ФЗ, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Гос. Думы, Правительства РФ; б) законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов гос. власти РФ и совместному ведению органов гос. власти РФ и органов гос. власти ее субъектов; в) договоров между органами гос. власти РФ и органами гос. власти ее субъектов, договоров между органами гос. власти субъектов РФ; г) не вступивших в силу международных договоров РФ.

2. Конституционный Суд в заседаниях палат разрешает также споры о компетенции:а) между фед. органами гос. власти; б) между органами гос. власти РФ и органами гос. власти ее субъектов; в) м/у высшими гос. органами субъектов РФ.

3. Конституционный Суд в заседаниях палат по жалобам на нарушение констит-х прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. ... читать далее ...

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Срок полномочий судьи Конституционного Суда

Законом РСФСР от 6 мая 1991 г. № 1175-I «О Конституционном Суде РСФСР», устанавливалось, что Конституционный Суд РСФСР состоит из 15 судей, избираемых Съездом народных депутатов РСФСР (избраны были только 13, 2 судьи так и не были избраны вплоть до принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.). Полномочия судьи не ограничивались определенным сроком, устанавливался предельный возраст пребывания в должности судьи — 65 лет. Конституционный Суд РСФСР избирал из своего состава Председателя, заместителя Председателя и секретаря.

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. установлено, что Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Судьи Конституционного Суда, избранные до вступления в силу Конституции 1993 г. сохраняли свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны, т.е. до достижения 65-летнего возраста. До принятия Федерального конституционного закона от 5 апреля 2005 г. № 2-ФКЗ для судей, избранных Съездом народным депутатов РСФСР срок полномочий по-прежнему огранивался достижением 65-летнего возраста.

Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» устанавливалось, что судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность на срок 12 лет. Устанавливался предельный возраст для пребывания в должности судьи — 70 лет. Законом устанавливалось, что полномочия судьи прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется 70 лет. Судья Конституционного Суда, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием. Конституционный Суд в пленарном заседании избирает из своего состава Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря сроком на 3 года (допускается возможность переизбрания на новый срок).

Федеральным конституционным законом от 8 февраля 2001 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» установлен новый срок полномочий судьи — 15 лет (вместо 12). Предельный возраст пребывания в должности (70 лет) отменялся. Данные нормы распространены на всех действующих судей, назначенных Советом Федерации с 1994 г.

Федеральным конституционным законом от 15 декабря 2001 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» вновь введена норма о предельном возрасте пребывания в должности судьи — 70 лет (вступала в силу с 1 января 2005 г.). Срок полномочий остался прежним — 15 лет.

Федеральным конституционным законом от 5 апреля 2005 г. № 2-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» отменено ограничение полномочий судьи определенным сроком (15 лет). Предельный возраст пребывания в должности остался прежним — 70 лет. Данные положения распространены на всех действующих судей Конституционного Суда (в т.ч. и избранных еще Съездом народных депутатов РСФСР в 1991 г.).

Судьи Конституционного Суда

После даты избрания или назначения указан номер постановления Съезда народных депутатов РСФСР или Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, которым произведено избрание или назначение. После истечения срока полномочий судья обычно исполнял обязанности в течение нескольких месяцев до назначения нового судьи.

  1. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Аметистов Эрнест Михайлович (умер 7 сентября 1998 г.)
  2. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Ведерников Николай Трофимович (полномочия прекратились 31 декабря 1999 г. в связи с достижением 65-летнего возраста, исполнял обязанности судьи до 16 февраля 2000 г.)
  3. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Витрук Николай Васильевич (полномочия прекратились 30 ноября 2002 г. в связи с достижением 65-летнего возраста, исполнял обязанности судьи до 12 февраля 2003 г.)
  4. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Гаджиев Гадис Абдуллаевич
  5. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Зорькин Валерий Дмитриевич
  6. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Кононов Анатолий Леонидович
  7. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Лучин Виктор Осипович (полномочия прекратились 31 марта 2004 г. в связи с достижением 65-летнего возраста, исполнял обязанности судьи до 25 февраля 2005 г.)
  8. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Морщакова Тамара Георгиевна (полномочия прекратились 31 марта 2001 г. в связи с достижением 65-летнего возраста, исполняла обязанности судьи до 29 марта 2002 г.)
  9. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Олейник Владимир Иванович (умер 17 февраля 1999 г.)
  10. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Рудкин Юрий Дмитриевич
  11. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Селезнев Николай Васильевич
  12. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Тиунов Олег Иванович (полномочия прекратились 31 октября 2002 г. в связи с достижением 65-летнего возраста, исполнял обязанности судьи до 12 февраля 2003 г.)
  13. 30 октября 1991 г., № 1822-I — Эбзеев Борис Сафарович (4 сентября 2008 г. вступил в должность Президента Карачаево-Черкесской Республики)
  14. 25 октября 1994 г., № 223-I СФ — Туманов Владимир Александрович (полномочия прекратились 31 октября 1996 г. в связи с достижением 70-летнего возраста, исполнял обязанности судьи до 11 июня 1997 г.)
  15. 25 октября 1994 г., № 224-I СФ — Хохрякова Ольга Сергеевна
  16. 25 октября 1994 г., № 225-I СФ — Ярославцев Владимир Григорьевич
  17. 15 ноября 1994 г., № 248-I СФ — Данилов Юрий Михайлович
  18. 6 декабря 1994 г., № 276-I СФ — Стрекозов Владимир Георгиевич
  19. 7 февраля 1995 г., № 337-I СФ — Баглай Марат Викторович (полномочия прекратились 1 января 2005 г. в связи с вступлением в силу нормы о 70-летнем предельном возрасте, исполнял обязанности судьи до 25 февраля 2005 г.)
  20. 11 июня 1997 г., № 191-СФ — Жаркова Людмила Михайловна
  21. 14 октября 1998 г., № 408-СФ — Слива Анатолий Яковлевич
  22. 18 мая 1999 г., № 207-СФ — Жилин Геннадий Александрович
  23. 16 февраля 2000 г., № 10-СФ — Бондарь Николай Семенович
  24. 29 марта 2002 г., № 166-СФ — Казанцев Сергей Михайлович
  25. 12 февраля 2003 г., № 26-СФ — Клеандров Михаил Иванович
  26. 12 февраля 2003 г., № 27-СФ — Красавчикова Лариса Октябриевна
  27. 25 февраля 2005 г., № 37-СФ — Маврин Сергей Петрович
  28. 25 февраля 2005 г., № 38-СФ — Мельников Николай Васильевич
  29. 15 октября 2008 г., № 330-СФ — Князев Сергей Дмитриевич

Председатели, заместители Председателя и судьи-секретари Конституционного Суда

Председатели Конституционного Суда Российской Федерации, избранные Конституционным Судом: В. Д. Зорькин (1991—1993 гг., с 2003 г.), Н. В. Витрук (и. о. 1993—1995 гг.), В. А. Туманов (1995—1997 гг.), М. В. Баглай (1997—2003 гг.)

Заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, избранные Конституционным Судом: Н. В. Витрук (1991—1995 гг.), Т. Г. Морщакова (1995—2002 гг.), В. Г. Стрекозов (2002—2008 гг.), О. С. Хохрякова (с 2008 г.)

Заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, назначенные Советом Федерации: С. П. Маврин (с 18 июля 2009 г., № 321-СФ)

Судьи-секретари (в 1991—1995 — секретарь) Конститционного Суда Российской Федерации, избранные Конституционным Судом: Ю. Д. Рудкин (1991—1998 гг.), Н. В. Селезнев (1998—2001 гг.), Ю. М. Данилов (2001—2009 гг.)

Список отклоненных кандидатур на должность судьи Конституционного Суда

В период президентства Б.Н. Ельцина Совет Федерации нередко отклонял по результатам тайного голосования представленные Президентом Российской Федерациии кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда. При В.В. Путине таких случаев не было.

  1. Краснов Михаил Александрович (кандидатура отклонялась трижды — см. постановления Совета Федерации от 25 октября 1994 г. № 222-I СФ, от 16 ноября 1994 г. № 259-I СФ и от 16 апреля 1997 г. № 93-СФ)
  2. Митюков Михаил Алексеевич (кандидатура отклонялась дважды — см. постановления Совета Федерации от 25 октября 1994 г. № 222-I СФ и от 31 марта 1999 г. № 122-СФ)
  3. Савицкий Валерий Михайлович (кандидатура отклонялась дважды — см. постановления Совета Федерации от 25 октября 1994 г. № 222-I СФ и от 16 ноября 1994 г. № 259-I СФ)
  4. Биктагиров Раиф Терентьевич (см. постановление Совета Федерации от 16 ноября 1994 г. № 259-I СФ)
  5. Калмыков Юрий Хамзатович (см. постановление Совета Федерации от 16 ноября 1994 г. № 259-I СФ)
  6. Вицин Сергей Ефимович (см. постановление Совета Федерации от 6 декабря 1994 г. № 277-I СФ)
  7. Цивилев Роберт Макарович (кандидатура отклонялась дважды - см. постановления Совета Федерации от 16 декабря 1994 г. № 299-I СФ и от 17 января 1995 г. № 310-I СФ)
  8. Федотов Михаил Александрович (см. постановление Совета Федерации от 5 марта 1997 г. № 62-СФ)

Ссылки

Порядок формирования, состав и полномочия Конституционного суда РФ - Правоохранительные органы

Состав и порядок формирования Конституционного Суда РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 125 и ч. 1 ст. 128 Конституции РФ Конституционный Суд РФ должен состоять из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ, которое готовится и вносится с соблюдением установленного порядка.

Основные положения такого порядка определены в ст. 9 Закона о Конституционном Суде. В соответствии с ними подбор кандидатов на должность судьи этого суда начинается с проведения работы по подготовке к рассмотрению Президентом РФ предложений, касающихся конкретных кандидатур. Право вносить такие предложения предоставлено членам (депутатам) Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, а также законодательным (представительным) органам субъектов РФ, высшим судебным органам и федеральным юридическим ведомствам, всероссийским юридическим сообществам, юридическим научным и учебным заведениям. Другими словами, круг лиц и органов, которые могут проявить инициативу в данном вопросе, довольно широк.

Указанная статья Закона о Конституционном Суде устанавливает также, что внесенное Президентом РФ представление должно быть рассмотрено Советом Федерации в 14-дневный срок. Порядок предварительного обсуждения представленных кандидатов и принятия решения детально определен его Регламентом. Решение о назначении принимается на пленарных заседаниях Совета Федерации индивидуально по каждой предложенной кандидатуре путем тайного голосования. Назначенным считается тот кандидат, который наберет большинство голосов от общего количества членов (депутатов) Совета Федерации.

Лицо, назначенное на должность, приводится к присяге Председателем Совета Федерации и после этого становится полноправным судьей Конституционного Суда РФ.

Полномочия Конституционного Суда РФ

Общее представление о полномочиях (компетенции) формируемого таким образом суда дают ч. 2-5 и 7 ст. 125 Конституции РФ и ст. 3 Закона о Конституционном Суде. В соответствии с этими предписаниями они (его полномочия) охватывают четыре основных направления, связанных с обеспечением верховенства Конституции РФ:

  1. разрешение (по запросам перечисленных в Конституции РФ должностных лиц и органов) дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по ограниченному кругу вопросов (см. п. “б” ч. 2 ст. 125 Конституции РФ), а также договоров, заключаемых органами государственной власти Российской Федерации или субъектов РФ, и не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
  2. разрешение споров о компетенции между органами государственной власти, как федеральными, так и на уровне субъектов РФ;
  3. проверка (по жалобам граждан и Уполномоченного по правам человека, по запросам судов) конституционности законов, применяемых или подлежащих применению при разбирательстве конкретных дел;
  4. толкование Конституции РФ (по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ).

На Конституционный Суд РФ возлагаются также дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, а равно участие в совершенствовании законодательства путем реализации права законодательной инициативы.

Перечисленные полномочия, отражающие сказанное в ст. 125 Конституции РФ, могут быть изменены или дополнены путем принятия федерального конституционного закона о внесении изменений в Закон о Конституционном Суде.

При осуществлении своей деятельности Конституционный Суд РФ вправе принимать решения и по другим вопросам, связанным с реализацией его компетенции (приостановление или прекращение полномочий своих судей, прекращение их отставки, привлечение к ответственности лиц, не выполняющих или отказывающихся выполнять требования Конституционного Суда, и др.), а также утверждать или корректировать весьма ответственный нормативный акт — Регламент Конституционного Суда РФ, в котором содержатся правила по многим вопросам организации работы.

Базовые принципы, которыми должен руководствоваться Конституционный Суд РФ в своей деятельности, во многом сходны с теми, которые лежат в основе деятельности других судов. К ним относятся, как сказано в ст. 5 и 29-35 Закона о Конституционном Суде:

  • независимость судей;
  • коллегиальность;
  • гласность;
  • состязательность и равноправие сторон.

Но есть и особенности. К примеру, среди принципов не упоминается принцип законности. Это можно объяснить тем, что Конституционный Суд РФ при осуществлении своих полномочий должен руководствоваться требованиями не любого закона или соответствующего ему иного нормативного акта, а вполне определенных двух — Конституции РФ и Закона о Конституционном Суде (см. ст. 2 Закона).

Не упомянуты среди принципов организации и деятельности также принципы презумпции невиновности, обеспечения права подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту, участия представителей народа в отправлении правосудия, обеспечения права гражданина на судебную защиту, осуществления правосудия только судом. И это вполне объяснимо: Конституционный Суд РФ не вершит правосудия по конкретным гражданским или уголовным делам. У него другая задача. Он осуществляет принципиально иную функцию (полномочие) — конституционный контроль (см ст. 1 Закона о Конституционном Суде). Здесь нет обвиняемых, подсудимых и их защитников, нет истцов и ответчиков, их представителей, нет граждан (иностранцев или лиц без гражданства) или организаций, спорящих с физическими или юридическими лицами, конкретными государственными органами. Гражданин участвует в конституционном судопроизводстве в крайне ограниченных пределах. Он может оказаться лишь в роли лица, поддерживающего свою жалобу на то, что по его конкретному делу (гражданскому, арбитражному, административному или уголовному), рассматриваемому в соответствующем суде или ином правоохранительном органе, применен или может быть применен закон, противоречащий Конституции РФ и ущемляющий его конституционные права и свободы.

Своеобразие принципов организации и деятельности Конституционного Суда РФ проявляется также в том, что они порой наполняются несколько иным содержанием по сравнению с принципами отправления правосудия. Скажем, принцип коллегиальности конституционного судопроизводства не предполагает возможности привлечения к рассмотрению дел представителей народа, ибо вопросы, по которым Конституционный Суд РФ уполномочен принимать решения, требуют от тех, кому доверено участвовать в этом, глубоких профессиональных знаний в области права. Вполне естественно, у присяжных или арбитражных заседателей может и не быть такого рода знаний.

Иначе регламентируются и изъятия из общего правила о гласности судопроизводства. Ее осуществление в Конституционном Суде РФ ограничивается весьма существенно. К примеру, зал заседаний Суда вправе посетить не каждый желающий. В соответствии с §32 и 33 Регламента реализация возможности присутствовать на т.н. открытых заседаниях в значительной мере зависит от пристава и от специально созданной службы, осуществляющей пропуск граждан в здание. Не свободен доступ и представителям средств массовой информации: такие представители, аккредитованные при Конституционном Суде, проходят в зал судебных заседаний по аккредитационным удостоверениям, а другие журналисты — по списку, представленному пресс-службой Конституционного Суда в отдел судебных заседаний.

Для характеристики основ организации работы в Конституционном Суде РФ существенным является прежде всего то, что рассмотрение подведомственных ему дел и принятие по ним решений осуществляется на заседаниях Суда, которые могут проходить лишь в коллегиальном составе — в пленарных заседаниях или заседаниях палат.

В пленарных заседаниях должны участвовать все судьи Конституционного Суда РФ. Отсутствие судьи на таком заседании возможно лишь по уважительной причине. Пленарное заседание правомочно принимать решения по рассматриваемым делам или вопросам при наличии не менее двух третей от общего числа назначенных судей (без учета тех судей, полномочия которых приостановлены в установленном порядке). Руководит его работой Председатель суда.
В принципе пленарное заседание вправе рассмотреть любой вопрос, подведомственный Конституционному Суду РФ. Однако Закон о Конституционном Суде выделяет из общей суммы вопросов такие, которые могут быть рассмотрены только на пленарных заседаниях. К ним отнесены вопросы:

  • о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ. Иные законодательные акты (федеральные законы, законодательство, принимаемое соответствующими органами субъектов РФ, нормативные акты Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ) с точки зрения их конституционности в пленарных заседаниях, как правило, не рассматриваются;
  • о толковании Конституции РФ;
  • о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
  • о посланиях Конституционного Суда РФ;
  • о выступлении с законодательной инициативой.

Только пленарные заседания вправе рассмотреть также ряд важных вопросов, связанных с организацией работы суда в целом:

  • об избрании Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ;
  • о формировании персонального состава палат суда;
  • об утверждении Регламента Конституционного Суда РФ и внесении изменений в него;
  • об установлении очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях, а также о распределении дел между палатами;
  • о приостановлении или прекращении полномочий судей, а также о досрочном освобождении от должности Председателя Суда, его заместителя или судьи-секретаря Суда.

Остальные вопросы, отнесенные к ведению Конституционного Суда РФ, должны рассматриваться и разрешаться, как правило, уже упомянутыми палатами. Формируются палаты на пленарных заседаниях только из числа судей, назначенных в данный Суд. Делается это путем жеребьевки, которая проводится по правилам, изложенным в Регламенте.

Таких палат может быть две. В одну из них должно входить не более десяти судей, а в другую — девяти. Председатель Суда и его заместитель не могут входить в состав одной палаты. Персональный состав каждой из палат подлежит обновлению, как минимум, раз в три года. Председательствуют на их заседаниях поочередно судьи, входящие в их состав. Они правомочны принимать решения, если на заседании присутствует не менее трех четвертей судей — членов конкретной палаты.

Важным структурным подразделением Конституционного Суда РФ является его Секретариат, осуществляющий организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение. Он проводит прием посетителей, рассматривает в предварительном порядке поступающие в Суд обращения, дает на них ответы, если они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями, содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению на заседаниях и совещаниях, изучает и обобщает практику исполнения решений Суда. Для лучшей организации работы в Секретариате образуются специализированные подразделения (отделы, сектора, группы). Руководители Секретариата и его подразделений утверждаются по представлению Председателя Суда на пленарных заседаниях. Действует Секретариат под общим руководством Председателя Суда и непосредственным руководством судьи-секретаря.

В составе аппарата Конституционного Суда РФ функционирует судебный пристав с соответствующей службой. Согласно § 33 Регламента судебный пристав Конституционного Суда РФ наделяется рядом существенных полномочий.

Конституционный Суд Российской Федерации | Российский Судебный Справочник

Председатель - Валерий Зорькин

Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, который самостоятельно осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Суд рассматривает дела, связанные с соответствием федеральных законов, президентских нормативных актов, Совета Федерации (верхняя палата парламента), Государственной думы (нижняя палата парламента), правительства, республиканских конституций, уставов и законов и других законодательных актов. акты, относящиеся к компетенции или совместной компетенции с национальной Конституцией, по запросу президента, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой его депутатов, правительства, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, а также законодательных и исполнительных органов власти. тела.

Кроме того, суд проверяет соглашения между государственными органами и органами субъектов, а также международные договоры Российской Федерации, которые еще не вступили в силу с точки зрения соответствия Конституции.

Суд разрешает юрисдикционные споры между государственными органами, рассматривает жалобы о нарушении конституционных прав и свобод граждан и рассматривает действительность законодательных актов, которые были применены или подлежат применению в конкретном случае по запросу суда.

Кроме того, суд толкует Конституцию по запросам президента, Государственной Думы, законодательных органов правительства и субъектов и делает вывод о соблюдении порядка предъявления обвинений президенту по запросу Совета Федерации.

Суд также имеет право разрабатывать законодательную инициативу в отношении своей компетенции и осуществлять другие полномочия, предоставленные федеральными конституционными судами.

Суд имеет 19 судей, назначаемых Советом Федерации после назначения президентом.Суд имеет право осуществлять свою деятельность как минимум с тремя четвертями своих судей. Судебные органы не ограничены каким-либо конкретным сроком.

Суд состоит из двух палат, одна из которых состоит из 10 судей, а другая - из девяти.

Пленарные заседания суда посещают все его судьи, а заседания камер посещают их соответствующие судьи.

Полномочия суда, порядок его создания и деятельность изложены в Конституции и Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации».

.
Обзор судебной системы Российской Федерации - Верховный Суд Российской Федерации

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами. Судебная власть является независимой и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Правосудие осуществляется в форме конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная система Российской Федерации установлена ​​Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря , , 1996 г.

В феврале 2014 года в целях укрепления общественного доверия к судебной системе, модернизации судебной системы и обеспечения единого подхода к разрешению споров между юридическими и частными лицами, принят Закон о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации. «О Верховном Суде Российской Федерации и Государственной прокуратуре Российской Федерации». В результате Верховный Суд Российской Федерации, возглавляющий систему судов общей юрисдикции, был объединен с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, возглавляющим систему арбитражных судов, с образованием нового Верховного Суда Российской Федерации. , который сейчас является высшей судебной инстанцией по гражданским, административным, уголовным делам, делам по разрешению экономических споров и другим делам.

В настоящее время российская судебная система состоит из Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.Судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации. Судьи конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации назначаются в соответствии с законодательством соответствующих субъектов Российской Федерации.

Основной задачей Конституционного Суда Российской Федерации является разрешение дел о конституционности нормативных правовых актов всех уровней. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации проверяют соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации их конституциям (уставам).

Верховный Суд Российской Федерации возглавляет систему судов общей юрисдикции и систему хозяйственных судов. В качестве высшей судебной инстанции Верховный суд является единственным судом, компетентным рассматривать дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих судов, дает им разъяснения по вопросам судебной практики с целью обеспечения единообразного применения законодательства.

Районные суды являются основным элементом системы судов общей юрисдикции. Эти суды рассматривают большинство гражданских, уголовных и административных дел.

Некоторые дела рассматриваются в первой инстанции судами субъектов Российской Федерации. Кроме того, такие суды функционируют в качестве апелляционной инстанции по отношению к районным судам.

В зависимости от категории дела президиум суда субъекта Российской Федерации или соответствующей судебной палаты Верховного суда Российской Федерации выступает в качестве кассационной инстанции.

Существуют специализированные военные суды в системе судов общей юрисдикции: на уровне гарнизонов и на уровне военных округов (флотов).

Коммерческие суды отправляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Система хозяйственных судов состоит из трех элементов: хозяйственные суды субъектов Российской Федерации (первая инстанция), апелляционные хозяйственные суды (апелляционная инстанция) и окружные коммерческие суды (кассационная инстанция).

В системе коммерческих судов существует специализированный суд - Суд по правам интеллектуальной собственности.

Мировые судьи рассматривают имущественные споры с суммой претензий до 50 000 руб., Уголовные дела, по которым максимально возможное наказание не превышает 3 года лишения свободы, и другие дела аналогичной сложности. Обжалования решений мировых судей рассматриваются районными судами.

Заголовок I. Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус судей

название ОДИН. Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус судей

Глава I Общие положения

Статья 1. Конституционный Суд Российской Федерации - Судебный орган конституционного контроля

Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, осуществляющим судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства.

Статья 2. Законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации

Полномочия, порядок формирования и функционирования Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Для защиты основ конституционного строя и основных прав и свобод человека и гражданина, а также для обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации :

1) решает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты, изданные Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации;

б) Конституции республик, уставы, а также законы и иные нормативные акты, изданные субъектами Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции органов государственной власти Российской Федерации и совместной юрисдикции органов государственной власти. Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) международные договоры Российской Федерации до их вступления в силу;

2) разрешает споры относительно компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, применяемого в конкретном случае.

3 1 ) по просьбе судов проверяет конституционность закона, который должен применяться соответствующим судом в конкретном случае.

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) выносит декларативное решение о соблюдении установленного порядка предъявления Президенту Российской Федерации государственной измены или совершения иного тяжкого правонарушения;

5.1) проверяет соответствие Конституции Российской Федерации поставленного на референдум вопроса в соответствии с Федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;

6) осуществляет законодательную инициативу по вопросам, относящимся к его компетенции;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, Договором Федерации и федеральными конституционными законами; может также осуществлять права, предоставленные ему договорами, заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации о разграничении юрисдикции и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве до тех пор, пока эти права не противоречат его юридическому характеру и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, предусмотренная настоящей статьей, не может быть изменена иначе как путем внесения изменения в настоящий Федеральный конституционный закон.

Конституционный Суд Российской Федерации выносит решения исключительно по вопросам права.

При проведении конституционного судопроизводства Конституционный Суд Российской Федерации воздерживается от установления и расследования фактических фактов, если это входит в компетенцию других судов или иных органов.

В отношении своей внутренней администрации Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 4. Состав, порядок создания и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации имеют неограниченный срок действия.

Статья 5. Принципы функционирования Конституционного Суда Российской Федерации

Основными принципами функционирования Конституционного Суда Российской Федерации являются независимость, коллегиальность, открытость, противоборство и равенство сторон.

Статья 6. Обязательная сила решений Конституционного Суда Российской Федерации

Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их лиц. ассоциации.

Статья 7. Гарантии функционирования Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации независим от любого другого органа в организационном, финансовом и материально-техническом отношении. Финансирование Конституционного Суда Российской Федерации предусматривается в федеральном бюджете и обеспечивает независимое и всестороннее проведение конституционного судопроизводства. Федеральный бюджет ежегодно выделяет в отдельную статью средства, необходимые для обеспечения функционирования Конституционного Суда Российской Федерации, который управляется Конституционным Судом Российской Федерации автономно.Смета расходов Конституционного Суда Российской Федерации не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом.

Конституционный Суд Российской Федерации самостоятельно и независимо обеспечивает информационную и кадровую поддержку его функционирования.

Активы, необходимые для функционирования Конституционного Суда Российской Федерации и управляемые им, являются федеральной собственностью. Конституционный Суд Российской Федерации может наделять правом распоряжаться вышеуказанным имуществом в структурных подразделениях, входящих в его состав.

Не должно быть ограничений правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и иных условий функционирования Конституционного Суда Российской Федерации, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом.

Глава II Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 8. Требования к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Гражданин Российской Федерации, который на день назначения достиг сорока лет, обладает высокими моральными качествами, имеет высшее юридическое образование и опыт работы в юридической профессии не менее пятнадцати лет, который обладает признанной высокой квалификацией в В сфере права может быть назначен судьей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 9. Порядок назначения судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Предложения о выдвижении кандидатов в должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными). ) органы субъектов Российской Федерации, высшие судебные органы и федеральные юридические органы, общероссийские юридические объединения, юридические исследовательские и образовательные учреждения.

Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении судьи Конституционного Суда Российской Федерации не позднее чем через четырнадцать дней после получения представления Президента Российской Федерации.

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается индивидуально тайным голосованием. Лицо, получившее большинство голосов от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации, считается назначенным.

Если в случае исключения судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации число судей составляет менее двух третей от общего числа судей, представляется заявление о назначении другого лица для заполнения вакансии Судья выносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее чем через месяц после появления вакансии.

Статья 10. Присяга судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Президент Совета Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приносит присягу лицу, назначенному на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации приносит следующую присягу:

«Клянусь честно и добросовестно выполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, связанные исключительно Конституцией Российской Федерации и ничем и ни с кем другим».

Статья 11. Профессии и занятия, несовместимые с должностью судьи Конституционного Суда Российской Федерации

. Ни один судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, других представительных органов, занимать или сохранять другую государственную или социальную должность, заниматься частной практикой, заниматься предпринимательская или любая другая оплачиваемая деятельность, кроме преподавательской, учебной и иной творческой деятельности, которая не препятствует выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не является уважительной причиной отсутствия на работе заседание, если Конституционный Суд Российской Федерации не дал свое согласие на это.

. Ни один судья Конституционного Суда Российской Федерации не может осуществлять защиту или предоставлять представительство, кроме юридического представительства, в суде, в арбитражном суде или в других органах, оказывать кому-либо покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может принадлежать к политическим партиям и движениям, оказывать им материальную поддержку, участвовать в политических акциях, проводить политическую пропаганду или агитацию, участвовать в избирательных кампаниях в органах государственной власти и органах местного самоуправления. -правительственные, посещают съезды и конференции политических партий и движений, занимаются другой политической деятельностью.Он также не может быть частью руководства каких-либо общественных объединений, даже если они не преследуют политических целей.

. Ни один судья Конституционного Суда Российской Федерации не должен публично высказывать свое мнение по данному вопросу, которое может быть предметом рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации, при публикации в печати, в других средствах массовой информации или перед любой аудиторией. Федерация, а также та, которая в настоящее время находится на рассмотрении или допущена к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации до вынесения решения по данному вопросу.

Ничто в настоящей статье не должно рассматриваться как ограничение права судьи Конституционного Суда Российской Федерации свободно выражать свою волю как гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме.

Статья 12. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Срок полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничен.Предельный возраст для должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации составляет семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается вступившим в должность с момента принятия присяги. Его полномочия заканчиваются в последний день месяца, в котором он должен достичь семидесятилетнего возраста. Судья Конституционного Суда Российской Федерации, достигший предельного возраста для должности судьи, продолжает выполнять свои обязанности до вынесения окончательного решения по делу, возбужденному с его участием, слушание по которому было проведено. с его участием.

Если в случае выхода Судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации на основании, указанном в пунктах 2 или 3 раздела 1 статьи 18 настоящего Федерального конституционного закона, количество Судей представляется меньшим, чем две трети от общего числа судей, он продолжает выполнять обязанности судьи до назначения нового судьи.

Предельный возраст для должности судьи, установленный настоящей статьей, а также другими федеральными конституционными законами и федеральными законами, не распространяется на Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 13. Гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивается его несменяемостью в должности, неприкосновенностью, равенством прав судей, порядком, предусмотренным настоящим Федеральным конституционным законом, для отстранения от должности и прекращения полномочий судьи. право на отставку, обязательная сила установленной процедуры конституционного судопроизводства, запрещение какого-либо вмешательства в судебную деятельность путем предоставления судье материального и социального обеспечения, гарантии его безопасности, соответствующие его высокому статусу ,

Материальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда Российской Федерации, связанные с его заработной платой, предоставлением ежегодного отпуска, социальных пособий, предоставлением жилья, социальных и потребительских услуг, обязательного государственного страхования жизни и здоровья судьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, предоставляется в соответствии с соответствующими гарантиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, для судей других вышестоящих федеральных судов.В случае, если иные правовые акты предусматривают иные нормы, повышающие уровень правовой защиты, материального и социального обеспечения судей Конституционного Суда Российской Федерации, применяются положения этих актов.

Статья 13 1 Порядок присвоения квалификационной оценки судье Конституционного Суда Российской Федерации

По представлению Председателя Конституционного Суда Российской Федерации высшая квалификационная квалификация судьи присуждается Президенту Российской Федерации в течение шести месяцев судье Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 14. Несменяемость судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судья Конституционного Суда Российской Федерации несменяем.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 15. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судья Конституционного Суда пользуется иммунитетом. Гарантии неприкосновенности судьи Конституционного Суда предусматриваются настоящим Федеральным конституционным законом и федеральным законом о статусе судей.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе после истечения срока его полномочий, не несет ответственности за мнение, высказанное на заседании Конституционного Суда Российской Федерации, если оно не признано виновным в злонамеренном злоупотреблении служебным положением. полномочия по вступившему в законную силу приговору суда.

дисциплинарное проступок, совершенный судьей Конституционного Суда Российской Федерации (нарушение настоящего Федерального конституционного закона, федерального закона о статусе судей, а также Кодекса судейской этики, принятого Всероссийским Съезд судей) наказывается по решению Конституционного Суда Российской Федерации дисциплинарным взысканием, таким как:

предупреждений;

прекращение полномочий судьи.

Статья 16. Равенство прав судей Конституционного Суда Российской Федерации

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации пользуются равными правами.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации имеет решающий голос по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации.

Полномочия Президента и заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации устанавливаются настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 17. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены в случае:

1) уголовное дело против судьи или обвинение судьи в отдельном уголовном деле;

2) Судья временно не может выполнять свои обязанности из-за состояния его здоровья.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется решением Конституционного Суда Российской Федерации, принятым ни в коем случае не позднее, чем через месяц после выявления оснований для такого приостановления.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия которого были приостановлены, не может участвовать в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и требовать от них. любые документы или другая информация.

Конституционный Суд Российской Федерации приостанавливает полномочия Судьи до тех пор, пока не прекратятся основания для такого приостановления. Восстановление полномочий судьи оформляется решением Конституционного Суда Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью второй части первой настоящей статьи.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не влечет за собой приостановления выплаты заработной платы судье и не лишает его гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации прекращаются с учетом следующего:

1) нарушение порядка его назначения судьей Конституционного Суда Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

2) достижение предельного возраста для должности судьи;

3) его личное письменное заявление о досрочном выходе на пенсию до достижения предельного возраста для должности судьи;

4) конфискация судьей гражданства Российской Федерации;

5) решение о вынесении обвинительного приговора, вынесенное судье, вступившее в законную силу;

6) совершение судьей деяния, порочащего честь и достоинство судьи;

7) продолжение судьей профессий и действий, несовместимых с его должностью, несмотря на предупреждение Конституционного Суда Российской Федерации;

8) неявка судьи на заседания Конституционного Суда Российской Федерации или уклонение от голосования более двух раз подряд без уважительной причины;

9) объявление судьи недееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

10) объявление судьи пропавшим без вести решением суда, вступившим в законную силу;

11) объявление судьи мертвым лицом по вступившему в законную силу решению суда;

12) смерть судьи.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации также могут быть прекращены в связи с его неспособностью по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам исполнять обязанности судьи в течение длительного периода времени (не менее десяти). месяцев подряд).

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется решением Конституционного Суда Российской Федерации, которое передается Президенту Российской Федерации, Совету Федерации и которое составить официальное уведомление о появлении вакансии.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 1 части первой настоящей статьи осуществляется Советом Федерации по представлению Конституционного Суда Российской Федерации.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации на основании, указанном в пунктах 6, 7 или 8 раздела 1 настоящей статьи, осуществляется Советом Федерации по представлению Конституционного Суда Российской Федерации. Федерация принята большинством не менее двух третей от числа действующих судей.

Статья 19. Отставка судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судья считается уволенным или уволенным в отставку, если его полномочия прекращаются по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 9 раздела 1 и разделом 2 статьи 18 настоящего Федерального конституционного закона.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации в отставке со сроком службы в должности судьи не менее пятнадцати лет, независимо от его возраста, выплачивается по его выбору либо на пенсию, либо на безналоговую ежемесячную плату. Размер заработной платы равен восьмидесяти процентам от заработной платы судьи Конституционного Суда Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей.Опыт работы, позволяющий ему иметь право на ежемесячное пособие на жизнь, должен включать предыдущий опыт работы в юридической профессии.

Порядок исчисления и выплаты месячной заработной платы устанавливается Правительством Российской Федерации по представлению Конституционного Суда Российской Федерации. Финансирование выплаты ежемесячной заработной платы судьям в отставке Конституционного Суда Российской Федерации выделяется из федерального бюджета.

. Другие положения, касающиеся статуса судьи в отставке, установленные законодательством Российской Федерации, распространяются на судью Конституционного суда Российской Федерации в отставке.

Глава III Структура и организация функционирования Конституционного Суда Российской Федерации

Статья 20. Организационные формы конституционного судопроизводства

Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и решает дела на заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а также в случаях и порядке, предусмотренных статьей 47 1 настоящего Федерального конституционного закона, без проведения судебных заседаний. слушания.

Статья 21. Вопросы, рассмотренные на сессиях Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает на заседаниях все вопросы, связанные с полномочиями Конституционного Суда Российской Федерации, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и статьей 3 настоящего Федерального конституционного закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в сессиях также:

1) утверждает сообщения Конституционного Суда Российской Федерации;

2) принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации и вносит в него изменения и дополнения;

3) принять решение о назначении судьи Конституционного Суда Российской Федерации на государственную награду Российской Федерации, в том числе присвоении ему почетного звания Российской Федерации, и запросить Президента Российской Федерации о его согласие на принятие судьей Конституционного Суда Российской Федерации какого-либо иного почетного различия иностранного государства;

4) принимает решение о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации и о наличии оснований для досрочного прекращения Советом Федерации по представлению Президенту Российской Федерации полномочий Президент или заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным конституционным законом.

Статья 22. Отменено

Статья 23. Назначение на должность Президента и заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

Президент Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации. ,

Президент Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей Председателя, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Президент и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации могут быть повторно назначены на должность на новые сроки по истечении предыдущих сроков полномочий.

Президент и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации могут покинуть свои соответствующие должности, подав личную заявку в письменном виде. Такой отпуск должностей признается решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Полномочия Президента или заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены досрочно Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, если это установлено решением Конституционного Суда Российской Федерации. Федерация, что Президент или Вице-президент Конституционного Суда Российской Федерации не выполняют свои обязанности или не выполняют их ненадлежащим образом.Указанное решение Конституционного Суда Российской Федерации принимается большинством не менее двух третей от числа действующих судей Конституционного Суда Российской Федерации тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Конституционного Совета. Суд Российской Федерации. Прекращение полномочий Президента или заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации в качестве судей Конституционного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 6, 7 или 8 раздела 1 статьи 18 Настоящий Федеральный конституционный закон не допускается без прекращения его полномочий как Президента или Заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.

Если должности Президента или Заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации становятся вакантными, Президент или Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации назначаются на должность в порядке, установленном Настоящая статья. По истечении срока их полномочий Президент или Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации продолжают выполнять свои обязанности до назначения на должность нового Президента или Заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации. ,

Статья 24. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации:

1) осуществляет контроль за подготовкой заседаний Конституционного Суда Российской Федерации, созывает их и председательствует на них;

2) представляет на рассмотрение Конституционного Суда Российской Федерации вопросы, подлежащие рассмотрению на его заседаниях;

3) представляет Конституционный Суд Российской Федерации в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями и под руководством Конституционного Суда Российской Федерации делает заявления от его имени;

4) осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда Российской Федерации, представляет на утверждение в Конституционный Суд Российской Федерации кандидатов на должность руководителя Аппарата и руководителя Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации в порядке а также Положение о Секретариате Конституционного Суда Российской Федерации и структура персонала;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации издает приказы и распоряжения.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

В тех случаях, когда Председатель Конституционного Суда Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, он временно исполняется одним из заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации с разрешения Председателя Конституционного Суда Российской Федерации. Федерация.

В случае если Вице-президент Конституционного Суда Российской Федерации не в состоянии исполнять обязанности Президента, временное исполнение этих обязанностей принимает на себя судья с самым длительным сроком службы в качестве судьи Конституционного Суда. Российской Федерации, а в случае наступления такого срока - судье Конституционного Суда Российской Федерации со старшим возрастом.

Статья 26. Заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

Заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по поручению Председателя Конституционного Суда Российской Федерации осуществляют некоторые из его полномочий, а также исполняют иные обязанности, возложенные на них Председателем Конституционного Суда Российской Федерации. Российская Федерация.

Статья 27. - отменено

Статья 28. Регламента Конституционного Суда Российской Федерации

На основании Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона Правила Конституционного Суда Российской Федерации устанавливают порядок определения очередности рассмотрения дел на сессиях, правила процедуры и этики на сессиях, особенность делопроизводства в Конституционном Суде Российской Федерации, требования к сотрудникам Конституционного Суда Российской Федерации и другие вопросы внутреннего управления Конституционного Суда Российской Федерации.

.
Обзор судебной системы Российской Федерации - Верховный Суд Российской Федерации

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами. Судебная власть является независимой и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Правосудие осуществляется в форме конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная система Российской Федерации установлена ​​Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря , , 1996 г.

В феврале 2014 года в целях укрепления общественного доверия к судебной системе, модернизации судебной системы и обеспечения единого подхода к разрешению споров между юридическими и частными лицами, принят Закон о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации. «О Верховном Суде Российской Федерации и Государственной прокуратуре Российской Федерации». В результате Верховный Суд Российской Федерации, возглавляющий систему судов общей юрисдикции, был объединен с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, возглавляющим систему арбитражных судов, с образованием нового Верховного Суда Российской Федерации. , который сейчас является высшей судебной инстанцией по гражданским, административным, уголовным делам, делам по разрешению экономических споров и другим делам.

В настоящее время российская судебная система состоит из Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.Судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации. Судьи конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации назначаются в соответствии с законодательством соответствующих субъектов Российской Федерации.

Основной задачей Конституционного Суда Российской Федерации является разрешение дел о конституционности нормативных правовых актов всех уровней. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации проверяют соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации их конституциям (уставам).

Верховный Суд Российской Федерации возглавляет систему судов общей юрисдикции и систему хозяйственных судов. В качестве высшей судебной инстанции Верховный суд является единственным судом, компетентным рассматривать дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих судов, дает им разъяснения по вопросам судебной практики с целью обеспечения единообразного применения законодательства.

Районные суды являются основным элементом системы судов общей юрисдикции. Эти суды рассматривают большинство гражданских, уголовных и административных дел.

Некоторые дела рассматриваются в первой инстанции судами субъектов Российской Федерации. Кроме того, такие суды функционируют в качестве апелляционной инстанции по отношению к районным судам.

В зависимости от категории дела президиум суда субъекта Российской Федерации или соответствующей судебной палаты Верховного суда Российской Федерации выступает в качестве кассационной инстанции.

Существуют специализированные военные суды в системе судов общей юрисдикции: на уровне гарнизонов и на уровне военных округов (флотов).

Коммерческие суды отправляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Система хозяйственных судов состоит из трех элементов: хозяйственные суды субъектов Российской Федерации (первая инстанция), апелляционные хозяйственные суды (апелляционная инстанция) и окружные коммерческие суды (кассационная инстанция).

В системе коммерческих судов существует специализированный суд - Суд по правам интеллектуальной собственности.

Мировые судьи рассматривают имущественные споры с суммой претензий до 50 000 руб., Уголовные дела, по которым максимально возможное наказание не превышает 3 года лишения свободы, и другие дела аналогичной сложности. Обжалования решений мировых судей рассматриваются районными судами.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *