Требования промышленная безопасность – 9. /

1. Требования промышленной безопасности к эксплуатации

опасного производственного объекта

Согласно ст. 9 ФЗ о промышленной безопасности, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

0. регистрировать опасные производственные объекты;

1. использовать технические устройства на опасных производственных объектах, имеющие сертификаты;

2. обеспечивать проведение экспертизы проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте, деклараций промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта;

3. заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

4. иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ;

5. обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

6. организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

7. предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

8. обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ.

2. Требования промышленной безопасности к организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в отношении ее работников

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ о промышленной безопасности, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

0. обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

1. допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих противопоказаний к указанной работе;

2. обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

3. Обязанности работников опасных производственных объектов

Согласно части 2 ст.9 ФЗ о промышленной безопасности, работники опасного производственного объекта обязаны:

 соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

 проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

 незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или других должностных лиц об аварии или инциденте;

 в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

 в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

5. Управление промышленной безопасностью в организации. Производственный контроль Вопросы к теме

№ п/п	№ билета	№ вопроса	Вопросы
1.	16.	1.	Распределение обязанностей по выполнению мероприятий, обеспечивающих требования промышленной безопасности. Какие обязанности по выполнению мероприятий, обеспечивающих промышленную безопасность, возложены на Вас?
2.	27.	2.	Какие локальные нормативные акты (документы) определяют требования промышленной безопасности в Вашей организации?
2.	3	2	Какие локальные нормативные акты (документы) определяют требования промышленной безопасности на Вашем участке?
3.	1.	2.	Должностные инструкции: содержание, порядок разработки, согласования и утверждения. Чем при этом следует руководствоваться?
4.	4.	2.	Ваши должностные обязанности по обеспечению требований промышленной безопасности? Где эти обязанности зафиксированы?
5.	19.	1.	Какими Вы наделены правами для обеспечения требований промышленной безопасности? Где эти права зафиксированы?
6.	2.	2.	Инструкции по охране труда для работников: содержание, порядок разработки, согласования и утверждения. Чем при этом следует руководствоваться?
7.	21.	1.	Основные задачи производственного контроля.
8.	24.	2.	Как должна была быть проведена организация производственного контроля. Как она фактически проведена на Вашем предприятии?
9.	18.	2.	Лица, ответственные за организацию и осуществление производственного контроля в организации. На кого в Вашей организации возложены функции по осуществлению производственного контроля?
10.	11.	1.	Как должна быть организована служба производственного контроля в организации? Как она фактически организована в Вашей организации? Обязанности и права службы производственного контроля.
11.	10.	2.	Осуществление производственного контроля в организации. Как фактически распределяются обязанности по производственному контролю между должностными лицами Вашей организации?
11.	16.	2.	Какие мероприятия по производственному контролю проводятся на Вашем участке? Чем при этом следует руководствоваться?

Основные нормативные правовые акты:

 Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21 июля 1997 № 116-ФЗ.

 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 № 263).

 Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах” (приказ Госгортехнадзора России от 26 апреля 2000 №49).

 Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

 Квалификационные требования к руководителям и специали­стам организаций Кеме­ровской области в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Утверждены Департа­ментом труда Кемеровской области 20.01.2005 г.

 Методические указания по разработке должностных инструкций. Утверждены Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области 06.09.2004 г.

1. Распределение обязанностей по выполнению мероприятий, обеспечивающих требования промышленной безопасности

Основные мероприятия, которые должны осуществляться в организации, установлены ст.9 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. Работодатель, используя принцип делегирования, распределяет обязанности по обеспечению выполнения требований промышленной безопасности, как и по охране труда, между заместителями, главными специалистами и другими должностными лицами организации:

№ п/п	Требования промышленной безопасности согласно ст. 9 и 10 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, которые должны быть обеспечены в организации	Должностные лица, на которых работодатель возлагает обязанности по обеспечению требований промышленной безопасности
		В	С	М
	Соблюдать положения Федерального закона “О промышленной безопасности …” и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности	+	+	+
	Иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности	+
	Регистрировать опасные производственные объекты	+
	Использовать технические устройства на опасных производственных объектах, имеющие сертификаты	+
	Обеспечивать проведение экспертизы проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта	+
	Обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки
	Разрабатывать декларацию промышленной безопасности	+
	Заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта	+
	Иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ	+	+
	Обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями	+	+
	Обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями	+
	Допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих противопоказаний к указанной работе	+	+
	Обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности	+
	Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности	+	+	+
	Предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц	+	+
	Обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ	+	+	+
	Принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте	+	+	+

*) В – высшее звено управления организацией: руководитель организации, его заместители, технический руководитель (главный инженер), его заместители, главные специалисты;

С – среднее звено управления организацией: руководители структурных подразделений (начальники цехов, участков, служб, отделов), их заместители:

М – младшее звено управления: мастера, горные мастера, прорабы.

2. Локальные нормативные правовые акты и нормативно-технические документы по эксплуатации опасного производственного объекта

На основании ст. 9 ФЗ о промышленной безопасности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь на опасном производственном объекте локальные нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ.

Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется Федеральным законом о промышленной безопасности опасных производственных объектов, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

На основании требований ФЗ о промышленной безопасности федеральные органы исполнительной власти принимают подзаконные нормативные акты: постановление Правительства РФ, постановления Госгортехнадзора России (Ростехнадзора).

Требования промышленной безопасности (условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования) изложены в государственных нормативных документах; ГОСТ, правилах безопасности, типовых инструкциях.

На основании этих актов каждая организация разрабатывает локальные нормативные акты, техническую и технологическую документацию. Основные из них:

 стандарты организации;

 положение о производственном контроле организации;

 план ликвидации аварий;

 паспорта;

инструкции по охране труда;

 производственные инструкции.

 должностные инструкции и другие.

Техническая и технологическая документация должна соответствовать требованиям ФЗ о промышленной безопасности, другим нормативным правовым актам, правилам безопасности и т.д.

Работники опасного производственного объекта должны быть ознакомлены с документацией в части, относящейся к их обязанностям.

studfiles.net

Ошибка 404: страница не найдена!

К сожалению, запрошенный вами документ не найден. Возможно, вы ошиблись при наборе адреса или перешли по неработающей ссылке. Для поиска нужной страницы, воспользуйтесь картой сайта ниже или перейдите на главную страницу сайта. Поиск по сайту Карта сайта О Ростехнадзоре Новости Деятельность Проведение проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, являющиеся общими для различных областей надзора и устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых поверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного горного надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного энергетического надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного строительного надзора Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок Ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также о направленных им предписаниях Форма расчета УИН Нормотворческая деятельность Международное сотрудничество Реформирование подведомственных учреждений Государственные программы Российской Федерации Прием отчетов о производственном контроле Государственная служба Исполнение бюджета Госзакупки Аттестация работников организаций Порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности Информатизация Службы Сведения о тестовых испытаниях кумулятивных зарядов Анализ состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях ТЭК Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Общественный совет Противодействие коррупции Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции Антикоррупционная экспертиза Объявления Методические материалы Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2018 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2017 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2016 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2015 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2014 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2013 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2012 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2011 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2010 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2009 год Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация Обратная связь для сообщений о фактах коррупции Информация для организаций, подведомственных Ростехнадзору Материалы антикоррупционного просвещения

www.gosnadzor.ru

Ошибка 404: страница не найдена!

К сожалению, запрошенный вами документ не найден. Возможно, вы ошиблись при наборе адреса или перешли по неработающей ссылке. Для поиска нужной страницы, воспользуйтесь картой сайта ниже или перейдите на главную страницу сайта. Поиск по сайту Карта сайта О Ростехнадзоре Новости Деятельность Проведение проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, являющиеся общими для различных областей надзора и устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых поверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного горного надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного энергетического надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного строительного надзора Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок Ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также о направленных им предписаниях Форма расчета УИН Нормотворческая деятельность Международное сотрудничество Реформирование подведомственных учреждений Государственные программы Российской Федерации Прием отчетов о производственном контроле Государственная служба Исполнение бюджета Госзакупки Аттестация работников организаций Порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности Информатизация Службы Сведения о тестовых испытаниях кумулятивных зарядов Анализ состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях ТЭК Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Общественный совет Противодействие коррупции Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции Антикоррупционная экспертиза Объявления Методические материалы Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2018 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2017 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2016 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2015 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2014 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2013 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2012 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2011 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2010 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2009 год Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация Обратная связь для сообщений о фактах коррупции Информация для организаций, подведомственных Ростехнадзору Материалы антикоррупционного просвещения

www.gosnadzor.ru

Требования промышленной безопасности — это… Что такое Требования промышленной безопасности?



Требования промышленной безопасности

— условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Федеральный закон от 21.07.97 N 116-ФЗ, ст.3

Словарь юридических понятий. — Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. № 22. 1997.

• Требования пожарной безопасности
• Третейский информационный суд [при проведении избирательной кампании 1993 года]

Смотреть что такое «Требования промышленной безопасности» в других словарях:

• Требования промышленной безопасности — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• ТРЕБОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в нормативных правовых актах, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную… …   Российская энциклопедия по охране труда

• Требования промышленной безопасности — 1. Требования промышленной безопасности условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах… …   Официальная терминология

• Требования промышленной безопасности — 2.9. Требования промышленной безопасности условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах,… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• экспертиза промышленной безопасности — 3.7 экспертиза промышленной безопасности: Оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение. Источник: ГОСТ Р 52727 2007: Техническая диагностика. Акустико… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• декларация промышленной безопасности — 3.1.20 декларация промышленной безопасности: Основной документ, обосновывающий всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозой; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• Экспертиза промышленной безопасности — исследование (выявление) и оценка плановых и проектных решений промышленной безопасности, путем анализа и сравнения всех альтернатив, включая отказ от деятельности. Э.п.б. подлежат: проектная документация на строительство, расширение,… …   Словарь черезвычайных ситуаций

• РД 03-357-00: Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта — Терминология РД 03 357 00: Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта: Авария разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• РД 153-34.0-03.125-2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России» — Терминология РД 153 34.0 03.125 2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России»: Авария разрушение сооружений и (или) технических… …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

legal_concepts.academic.ru

Обеспечение требований промышленной безопасности

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяет федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, который осуществляет нормативно-правовое регулирование, а также разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности – Федеральный надзор по безопасному ведению работ в промышленности и горному надзору (Ростехнадзор). Этот орган имеет подведомственные ему территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.

Все виды деятельности на опасном производственном объекте могут осуществляться на основании соответствующей лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти.

При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта одновременно с документами, определяемыми законами и иными нормативно-правовыми актами, представляются:

• акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности;

• декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта.

1. Экспертиза промышленной безопасности

Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

• проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;

• технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;

• здания и сооружения на опасном производственном объекте;

• декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.

2. Разработка Декларации промышленной безопасности

Наиболее объективным документом, всесторонне характеризующим уровень безопасности опасного производственного объекта, является Декларация безопасности.

Декларация разрабатывается в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (ст. 14 Закона РФ «О промышленной безопасности»).

Декларация разрабатывается самостоятельно или с привлечением организаций, имеющих право (лицензию) на экспертизу безопасности промышленного производства. Экспертиза декларации осуществляется по указанию МЧС и Ростехнадзора России.

Структура и порядок разработки Декларации определяется «Положением о порядке оформления Декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней», утвержденным Постановлением Ростехнадзора России от 7 сентября 1999 г., № 66.

Декларация включает:

• всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы;

• анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности;

• анализ мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;

– разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последст-вий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.

Срок действия декларации – 5 лет.

studfiles.net

Общие требования промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора :: BusinessMan.ru

Основы промышленной безопасности включают в себя нормативные предписания, обязательные для исполнения всеми субъектами, занятыми в определенных производственных секторах. Правила направлены на предотвращение аварий, несчастных случаев, а также обеспечение готовности предприятий к локализации и устранению последствий катастроф. При несоблюдении установленных предписаний виновные должностные лица привлекаются к ответственности. Рассмотрим далее подробно основы промышленной безопасности.

Сфера применения

Общие требования промышленной безопасности используются при проектировании, расширении, эксплуатации, техническом переоснащении, реконструкции, ликвидации и консервации конкретного перечня производственных предприятий. В список входят организации, работа которых оказывает негативное воздействие на здоровье граждан и окружающую природу. Общие требования промышленной безопасности также применяются при:

1. Транспортировке вредных/токсичных соединений.
2. Проведении геологоразведочных и маркшейдерских работ, в том числе по доразведке месторождений.
3. Организации газо-, горноспасательных, противофонтанных и прочих мероприятий, направленных на локализацию, предотвращение и ликвидацию техногенных катастроф.
4. Проектировании, наладке, монтаже, обслуживании, эксплуатации, ремонте оборудования, функционирующего при избыточном давлении (более 0.07 мегапаскаля) либо t нагрева воды больше 115 град., а также подъемных конструкций, лифтов, трубоукладчиков, фуникулеров, канатных подвесных дорог, вышек, эскалаторов и пр. сооружений, регистрацию которых осуществляет Ростехнадзор.

Общие требования промышленной безопасности обязательны для применения при монтаже, изготовлении, ремонте, обслуживании технических устройств, используемых на ОПО.

Перечень предприятий

Установленные нормативные предписания обязательны для выполнения организациями, эксплуатирующими опасные промышленные объекты, занимающиеся:

1. Обогащением и добычей полезных ископаемых, включая уголь, руды цветных и черных металлов, сланец.
2. Производством, хранением, использованием взрывчатых материалов.
3. Строительством станций метрополитена.

Также к перечню относятся объекты:

1. Специального подземного, шахтного, гидротехнического строительства
2. Размещаемые в горных выработках коллекторных и транспортных тоннелей.
3. Газо-, нефтедобывающей и перерабатывающей, нефтехимической и химической промышленности, нефтепродуктообеспечения, трубопроводного магистрального транспорта горючих жидкостей и транспорта газов.
4. Хранения, получения, применения взрывоопасных или токсичных соединений. К ним, в том числе, относится водород, аммиак, хлор, легковоспламеняющиеся жидкости и углеводородные газы.
5. Для производства стали, чугуна, труб, проката, железорудного сырья, огнеупоров, ферросплавов, полупроводниковых материалов, металлических пудр и порошков, кокса, продуктов коксохимических производств, газовых хозяйств, разделения воздуха и пр.
6. Хранения отходов промышленных предприятий. К ним относят отвалы горных пород, накопители стоков и пр.
7. Газоснабжения сжиженными и природными углеводородными газами, которые используются в качестве топлива.
8. Хранения и переработки зерна.

Предписания для организаций

Нормативными актами установлены определенные виды деятельности в области промышленной безопасности. Предприятия, работающие в рассматриваемой сфере, обязаны обеспечивать:

1. Исполнение предписаний, закрепленных в федеральном законодательстве и прочих нормативных, в том числе технических документах, принятых и утвержденных в установленном порядке.
2. Соблюдение правил ОТ.
3. Исполнение предписания и распоряжения Ростехнадзора, его территориальных подразделений и должностных лиц, отдаваемые в рамках их компетенции.
4. Наличие нормативной, в том числе технической документации. В ней, кроме прочего, должны быть установлены общие требования промышленной безопасности на предприятии.

Внутренний контроль

Для обеспечения соблюдения предписаний:

1. Устанавливаются обязанности руководства по выполнению правил.
2. Разрабатывается и реализуется политика организации в сфере промышленной безопасности.
3. Распределяются обязанности и ответственность между руководителями предприятия, структурными подразделениями и сотрудниками.

В организации должна присутствовать нормативная документация, а также методические рекомендации к ней.

Разрешения

Лицензия Ростехнадзора выдается в соответствии с положениями ФЗ № 128, правительственными постановлениями. Разрешение необходимо получить, если организациями осуществляются:

1. Эксплуатация трубопроводного магистрального транспорта, газовых сетей, нефтегазодобывающих производств.
2. Экспертиза промышленных объектов.
3. Маркшейдерские работы.

Документ выдается в соответствии с правительственным постановлением № 382 от 04.06.2002 года. Лицензия Ростехнадзора является обязательной для предприятий:

1. Эксплуатирующих производственные сооружения, на которых осуществляются открытые и подземные горные работы по переработке и добыче ископаемых, способных самовоспламеняться.
2. Функционирующих на других объектах, где используются пожароопасные технологии. При этом их работа может быть не связана с горной добычей и переработкой ископаемых.

Разрешающий документ этим организациям выдается по правительственному постановлению № 595 от 14.08.2002 г. Лицензию необходимо получить предприятиям, осуществляющим хранение и производство, распространение и применение материалов, используемых при взрывных работах, в научно-исследовательских и иных целях, не запрещенных законодательством. Документ выдается этим организациям в соответствии с правительственным постановлением № 468 от 26.06.2002 г.

Проектирование ОПО

Проверка по промышленной безопасности включает в себя обеспечение контроля качества документации и проведение авторского сопровождения в ходе строительства. В процессе разработки проектов на реконструкцию, расширение, сооружение, техническое переоснащение, ликвидацию и консервацию в соответствующих разделах прописываются мероприятия, направленные на предупреждение аварий, устранение их последствий с необходимыми расчетами и обоснованиями. При формировании их перечня учитываются факторы риска, источники угроз, условия возникновения катастроф и их предполагаемые сценарии, количество и специфика размещения персонала на производстве.

Кроме этого, во внимание принимаются сейсмичность, оползневые и прочие явления. Проект после разработки, а также внесения изменений/дополнений в него подвергается экспертизе. Заключение рассматривается и утверждается в порядке, установленном уполномоченной контрольной инстанцией. Заказчик либо лицо, представляющее его интересы, вправе предоставить исходную информацию для разработки проекта в Ростехнадзор. Они рассматриваются уполномоченной контрольной инстанцией на соответствие предписаниям, установленным в ФЗ, и иных нормативных документах, достижениям науки в сфере новых материалов, оборудования и технологических процессов.

Строительство

Решение о начале возведения объекта может приниматься при наличии положительного акта экспертизы проектной документации. Аналогичное правило действует в отношении реконструкции, расширения, технического переоснащения, ликвидации, консервации ОПО. В ходе строительства запрещено отклонение от проектных документов. В процессе работ должен быть обеспечен контроль их качества. Кроме этого, устанавливается надзор за состоянием технических средств монтажа и строительства. По завершении мероприятий по возведению ОПО осуществляется приемка. В процессе этой процедуры выполняются:

1. Контроль соответствия произведенных работ проектным решениям.
2. Испытания технического оборудования и средств, обеспечивающих предотвращение аварий и устранение их последствий.
3. Контроль готовности аварийно-спасательных служб и персонала к мероприятиям по локализации и ликвидации вероятных последствий предполагаемых техногенных катастроф.

Для осуществления пуско-наладочных работ необходимо разработать отдельную документацию. В ней должны быть предусмотрены соответствующие меры безопасности. Мероприятия по ликвидации либо консервации ОПО выполняются согласно разработанным планам. В них также должны предусматриваться положения, направленные на обеспечение исполнения проектных решений в сфере промышленной безопасности.

Эксплуатация ОПО

Предприятие, использующее опасный объект, должно выполнять правила, предусмотренные правовыми и техническими нормативными актами. В обязанности организации входит предоставление информации, необходимой для регистрации ОПО в Госреестре. К работе на предприятии допускаются лица с соответствующей квалификацией, не имеющие медицинских противопоказаний к ее выполнению. Руководство предприятия должно обеспечить наличие и функционирование необходимых систем и приборов контроля процессов на производстве. В предусмотренных законодательством и иными нормативными актами случаях организация разрабатывает декларацию промбезопасности.

Ключевые мероприятия

Предприятие обязано заключить договор страхования риска на случай причинения ущерба при эксплуатации ОПО. Руководство должно обеспечить систему охраны территории во избежание проникновения на нее посторонних субъектов. В обязанности администрации входит организация и осуществление контроля производственных процессов в соответствии с Правилами, утвержденными правительственным постановлением № 263 от 10.03.1999 г. Руководство предприятия или уполномоченные им лица заключают договоры с профессиональными аварийными и спасательными службами на обслуживание. В предусмотренных законом случаях в организации формируется собственное подразделение из работников. На предприятии должны присутствовать резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации аварий. В обязанности руководства входит также обучение. Общие требования промышленной безопасности доводятся до всего персонала на соответствующих инструктажах.

Технические устройства

Приборы и установки, используемые на ОПО, должны изготавливаться предприятиями, оснащенными необходимыми материалами и имеющими в штате сотрудников соответствующей квалификации. Производство технических устройств осуществляется согласно конструкторской (проектной) документации, в которой учитываются достижения науки, а также рассматриваемые правила. Приборы и системы используются на предприятии в порядке, определенном Правилами, утвержденными правительственным постановлением № 1540 от 25.12.1998 г. В сопроводительной (технической) документации изготовитель, в том числе зарубежный, или поставщик обязан указать требования и условия безопасного применения устройств, методику выполнения контрольных испытаний, срок эксплуатации и ресурс, мероприятия по диагностированию и ремонту. На протяжении всего периода полезного их использования приборы и системы подлежат обслуживанию.

Аттестация ПБ

Она проводится специально созданными комиссиями. Их формирование может осуществляться как на самом предприятии, так и в территориальных подразделениях Ростехнадзора. В первом случае издается соответствующее распоряжение руководителя организации. Аттестация по промышленной безопасности включает в себя контроль знания администрацией и персоналом предписаний, установленных федеральным законодательством и прочими нормативными актами. Данной процедуре предшествует подготовка. Она проводится по соответствующей учебной программе, утвержденной руководством предприятия и согласованной с государственной контрольной инстанцией либо ее территориальным подразделением. Подготовка и аттестация по промышленной безопасности специалистов основных профессий выполняются в соответствии с порядком, установленным постановлением № 14 от 12.04.2001 г. Для отдельных категорий работников (сварщиков и персонала сварочного производства, сотрудников, выполняющих взрывные работы и пр.) утверждены специальные правила.

Экспертиза

Она проводится в отношении проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, техническое переоснащение, ликвидацию, консервацию ОПО, технических устройств, используемых на предприятии, а также сооружений и зданий, декларации и прочих актов. Процедура выполняется по правилам, определенным Ростехнадзором, а также организациями, имеющими соответствующую лицензию. Финансирование осуществляется за счет заказчика (организации, эксплуатирующей ОПО). В ходе экспертизы проводится оценка соответствия объекта предписаниям нормативных, в том числе технических документов. Заключение предоставляется в государственную контрольную инстанцию организацией, проводившей процедуру, либо заказчиком. Акт утверждается Ростехнадзором по предусмотренным им правилам.

businessman.ru

Общие требования к персоналу на опасном производственном объекте

Работники опасного производственного объекта обязаны:

1. Проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

2. Незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или других должностных лиц об аварии или инциденте;

3. В установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

4. Вустановленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте;

5. В соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности*:

* Техническая и технологическая документация должна соответствовать требованиям 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другим нормативным правовым актам, правилам безопасности и т.д

 

Требования промышленной безопасности к организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в отношении ее работников (согласно ч. 1 ст. 9 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект):

1. Обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями*;
2. Допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих противопоказаний к указанной работе;
3. Обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

* При этом в зависимости от вида, типа опасного производственного объекта, применяемых технических устройств, сферы деятельности, характеристики производства, соответствующей специальности и квалификации работников и других критериев, действующее законодательство РФ определяет соответствующие требования к укомплектованности штата работников таких организаций.

*Кроме того, укомплектованность штата должна соотноситься со штатным расписанием соответствующей организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

www.expertpro96.ru