Управление акционерным обществом
Порядок управления акционерными обществами (АО) типичен для всех предпринимательских фирм с ограниченной ответственностью участников таких фирм. Высшим органом управления любым АО всегда является общее собрание акционеров. К его исключительной компетенции относятся следующие вопросы:
♦ внесение изменений и дополнений в устав акционерного общества или утверждение устава данного общества в новой редакции;
♦ реорганизация и ликвидация акционерного общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
♦ определение количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
♦ определение предельного размера объявленных акций, а также дробление и консолидация акций;
♦ способы размещения акций (в форме открытой и/или закрытой подписки, в форме конвертации в акции данного АО других ценных бумаг) — в случае, если данный вопрос не получил отражения в уставе акционерного общества; в ОАО такие решения принимаются либо единогласно, либо квалифицированным большинством голосов;
♦ совершение акционерным обществом крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества;
♦ увеличение уставного капитала акционерного общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций;
♦ уменьшение уставного капитала акционерного общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, приобретения обществом части акций в целях сокращения их количества или погашения не полностью оплаченных акций;
♦ избрание совета директоров акционерного общества, а также образование исполнительного органа акционерного общества и досрочное прекращение его полномочий, если уставом АО не предусмотрено, что данный вопрос находится в компетенции совета директоров общества;
♦ утверждение порядка ведения общего собрания акционеров и др.
Решения на общем собрании акционеров всегда принимаются коллегиально. Процедурой принятия решения является голосование, механизм которого определяется уставом. В этом документе отмечается, какое именно количество голосов необходимо в различных случаях для принятия решения. Голосование в акционерных обществах может проводиться в очной и заочной формах.
Принцип подсчета голосов на общем собрании акционеров следующий – одна акция равна одному голосу. Наиболее существенное значение для проведения в жизнь нужных решений в процессе организации общего собрания акционеров имеет понятие контрольного пакета акций. Под контрольным пакетом акций обычно понимается такой масштаб участия предпринимателей в капитале акционерного общества, другими словами – сосредоточение такого количества акций данного АО в одних руках, которое обеспечивает безусловное определяющее влияние указанных акционеров на принятие или отклонение определенных решений на общем собрании акционеров АО.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы ими на решение других органов акционерного общества. Переданы, однако, могут быть иные вопросы. Поэтому в акционерных обществах с числом акционеров более пятидесяти в обязательном порядке должен быть создан совет директоров (наблюдательный совет). В других акционерных обществах совет директоров может не избираться.
Совет директоров акционерного общества (наблюдательный совет АО)– это орган управления акционерным обществом, осуществляющим свои полномочия в промежутках между общими собраниями акционеров. Совет директоров акционерного общества избирается исключительно из числа его акционеров. Каждый акционер АО, а также группа акционеров, являющиеся в совокупности владельцами не менее, чем двух процентов голосующих акций акционерного общества, вправе выдвинуть в совет директоров данного АО своих кандидатов. В открытых акционерных обществах с числом владельцев обыкновенных и иных голосующих акций большим 1000 количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) общества не может быть менее семи членов, а для общества с числом владельцев обыкновенных и иных голосующих акций общества более десяти тысяч – менее девяти членов.
Работа совета директоров акционерного общества организуется его председателем (или президентом акционерного общества), который тем самым становится высшим должностным лицом акционерного общества. Председатель совета директоров избирается на первом заседании самого совета директоров АО и может переизбираться в сроки, определяемые уставом акционерного общества. В тех акционерных обществах, где совет директоров не формируется, высшим должностных лицом АО является генеральный директор АО.
Если в акционерном обществе создается совет директоров (наблюдательный совет), устав АО должен непременно определить его исключительную компетенцию. Вопросы, отнесенные уставом акционерного общества к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы на решение исполнительных органов данного общества.
Исполнительным органом акционерного общества является его правление, возглавляемое председателем правления АО, либо исполнительная дирекция, возглавляемая, соответственно, исполнительным директором АО. Данный орган акционерного общества может полностью состоять из наемных работников, и не включать акционеров фирмы. Полномочия исполнительного органа общества могут быть также переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) — по решению общего собрания акционеров.
Правление— это постоянно действующий исполнительный орган акционерного общества. Он обладает полномочиями по оперативному управлению имуществом и финансовыми ресурсами фирмы, по заключению ею внешних договоров и по приему и увольнению сотрудников, а также по взаимодействию с органами государственного управления. В силу этого правление приобретает исключительно важную роль в жизни фирмы.
В действительности для обеспечения устойчивости акционерного общества чрезвычайно важным условием является обеспечение правильных форм взаимодействия между советом директоров и правлением фирмы. Соотношение совета директоров акционерного общества и его правления (исполнительной дирекции) – это соотношение профессиональных предпринимателей и профессиональных менеджеров в акционерном обществе.
studfiles.net
Высшим органом управления в акционерном обществе является
Акционерное общество: органы управления
Органами управленияакционерного общества являются общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества, который может быть коллективным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором), которые осуществляют руководство текущей деятельностью общества.
Высший орган управления акционерным обществом — общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое собрание акционеров.
В компетенцию общего собрания акционеров общества входит решение важнейших вопросов жизнедеятельности АО.
Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества.
Решением общего собрания акционеров общества избирается совет директоров (наблюдательный совет) общества, осуществляющий общее руководство деятельностью общества, кроме вопросов, отнесенных Федеральным законом «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров.
Члены совета директоров (наблюдательного совета) избираются общим собранием акционеров на срок до следующего годового общего собрания акционеров, но по решению общего собрания акционеров полномочия всех членов совета директоров (наблюдательного совета) общества могут быть прекращены досрочно.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляет исполнительный орган общества, которым может быть единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) или коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция).
Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) действует без доверенности общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
6. Управление в акционерном обществе.
Ревизионная комиссия общества избирается общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества. Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества.
Проверку финансово-хозяйственной деятельности общества может осуществлять аудитор в соответствии с правовыми актами РФ.
Открытое АО обязано раскрывать следующую информацию:
- годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность;
- проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом;
- иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Реорганизация АО может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Акционерное общество: органы управления
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО: ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
Органами управленияАО являются общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества, который может быть коллективным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором), которые осуществляют руководство текущей деятельностью общества.
Высший орган управленияакционерным обществом – общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое собрание акционеров.
В компетенцию общего собрания акционеров общества входит решение важнейших вопросов жизнедеятельности АО.
Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества.
Решением общего собрания акционеров общества избирается совет директоров (наблюдательный совет) общества, осуществляющий общее руководство деятельностью общества, кроме вопросов, отнесенных Федеральным законом «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров.
Члены совета директоров (наблюдательного совета) избираются общим собранием акционеров на срок до следующего годового общего собрания акционеров, но по решению общего собрания акционеров полномочия всех членов совета директоров (наблюдательного совета) общества могут быть прекращены досрочно.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляет исполнительный орган общества, которым может быть единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) или коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция).
Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) действует без доверенности общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Ревизионная комиссия общества избирается общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества. Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества.
Проверку финансово-хозяйственной деятельности общества может осуществлять аудитор в соответствии с правовыми актами РФ.
Открытое АО обязано раскрывать следующую информацию: 1) годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность; 2) проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ; 3) сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом; 4) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Реорганизация АО может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Акционерное общество: органы управления
Органами управленияакционерного общества являются общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества, который может быть коллективным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором), которые осуществляют руководство текущей деятельностью общества.
Высший орган управления акционерным обществом — общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое собрание акционеров.
В компетенцию общего собрания акционеров общества входит решение важнейших вопросов жизнедеятельности АО.
Органы управления акционерного общества: Состав в 2017 году
Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества.
Решением общего собрания акционеров общества избирается совет директоров (наблюдательный совет) общества, осуществляющий общее руководство деятельностью общества, кроме вопросов, отнесенных Федеральным законом «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров.
Члены совета директоров (наблюдательного совета) избираются общим собранием акционеров на срок до следующего годового общего собрания акционеров, но по решению общего собрания акционеров полномочия всех членов совета директоров (наблюдательного совета) общества могут быть прекращены досрочно.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляет исполнительный орган общества, которым может быть единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) или коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция).
Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) действует без доверенности общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Ревизионная комиссия общества избирается общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества. Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества.
Проверку финансово-хозяйственной деятельности общества может осуществлять аудитор в соответствии с правовыми актами РФ.
Открытое АО обязано раскрывать следующую информацию:
- годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность;
- проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами РФ;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом;
- иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Реорганизация АО может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Главная / Бизнес-планирование и Информационные системы и технологии / Основы бизнеса
Управление акционерным обществом
Порядок управления акционерными обществами типичен для всех предпринимательских фирм с ограниченной ответственностью участников таких фирм. Высшим органом управления любым АО всегда является общее собрание акционеров. К его исключительной компетенции относятся следующие вопросы:
внесение изменений и дополнений в устав акционерного общества или утверждение устава данного общества в новой редакции;
реорганизация и ликвидация акционерного общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
определение количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
определение предельного размера объявленных акций, а также дробление и консолидация акций;
способы размещения акций (в форме открытой и/или закрытой подписки, в форме конвертации в акции данного АО других ценных бумаг) — в случае, если данный вопрос не получил отражения в уставе акционерного общества; в ОАО такие решения принимаются либо единогласно, либо квалифицированным большинством голосов;
совершение акционерным обществом крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества;
увеличение уставного капитала акционерного общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций;
уменьшение уставного капитала акционерного общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, приобретения обществом части акций в целях сокращения их количества или погашения не полностью оплаченных акций;
избрание совета директоров акционерного общества, а также образование исполнительного органа акционерного общества и досрочное прекращение его полномочий, если уставом АО не предусмотрено, что данный вопрос находится в компетенции совета директоров общества;
избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий, а также утверждение аудитора данного общества;
утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков акционерного общества, распределение его прибылей и убытков, в том числе определение размеров и начисление дивидендов;
утверждение порядка ведения общего собрания акционеров.
Решения на общем собрании акционеров всегда принимаются коллегиально. Процедурой принятия решения является голосование, механизм которого определяется уставом предпринимательской фирмы. В этом документе отмечается, какое именно количество голосов необходимо в различных случаях для принятия решения. Голосование в акционерных обществах может проводиться в очной и заочной формах.
п»ї
Принцип подсчета голосов на общем собрании акционеров следующий – одна акция равна одному голосу. Если кто- либо из акционеров обладает, скажем, пятидесятью голосующими акциями фирмы, это значит, что он имеет и 50 голосов на общем собрании акционеров.
Здесь важно подчеркнуть, что диффузия собственности, о которой мы узнали ранее, не имеет определяющего влияния на принципы проведения в жизнь наиболее важных для акционерного общества предпринимательских решений. В любом акционерном обществе всегда существует возможность осуществления эффективного контроля деятельности АО со стороны крупных акционеров. Несмотря на диффузию собственности и наличие мелких, невлиятельных акционеров (обычно они называются миноритарными акционерами), акционеры, владеющие наиболее крупными пакетами акций (обычно они называются мажоритарными акционерами), в состоянии контролировать ход проведения общих собраний акционеров, договариваясь между собой и с некоторыми миноритарными акционерами.
Наиболее существенное значение для проведения в жизнь нужных решений в процессе организации общего собрания акционеров имеет понятие контрольного пакета акций. Под контрольным пакетом акций обычно понимается такой масштаб участия предпринимателей в капитале акционерного общества, другими словами – сосредоточение такого количества акций данного АО в одних руках, которое обеспечивает безусловное определяющее влияние указанных акционеров на принятие или отклонение определенных решений на общем собрании акционеров АО.
Полной гарантией обладания контрольным пакетом акций является сосредоточение в одних руках более половины акций акционерной предпринимательской фирмы (50% акций плюс одна акция). Такая гарантия может возникнуть и благодаря соответствующим записям в уставе АО, в котором может быть, к примеру, написано, что для принятия того или иного решения на общем собрании акционеров необходимо обеспечение, скажем, 91% голосов держателей акций – в этом случае можно уверенно сказать, что контрольный пакет акций данной компании будет равен 10% акций.
Прогнозирования являются стержнем любой торговой системы, поэтому профессионально составленные прогнозы Форекс могут сделать Тебя колоссально денежным.
На практике, однако, во многих крупнейших открытых акционерных компаниях контрольные пакеты акций едва ли достигают отметки 10%. Наличие огромного количества миноритарных акционеров, к тому же рассредоточенных по всему миру, привело, например, в начале 90-х годов прошлого века к тому, что контрольный пакет акций одной из крупнейших американских корпораций АТТ оказался ниже отметки 0,5%.
п»ї
Поэтому у мажоритарных акционеров (как правило, таковыми являются учредители АО) всегда есть возможность, остановившись на вполне скромных масштабах своего участия в акционерном обществе, успешно контролировать финансовые потоки, во много раз превышающие их собственный вклад в предпринимательскую фирму.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы ими на решение других органов акционерного общества. Переданы, однако, могут быть иные вопросы. Поэтому в акционерных обществах с числом акционеров более пятидесяти в обязательном порядке должен быть создан совет директоров (наблюдательный совет). В других акционерных обществах совет директоров может не избираться.
Совет директоров акционерного общества (наблюдательный совет АО) – это орган управления акционерным обществом, осуществляющим свои полномочия в промежутках между общими собраниями акционеров. Совет директоров акционерного общества избирается исключительно из числа его акционеров. Каждый акционер АО, а также группа акционеров, являющиеся в совокупности владельцами не менее, чем двух процентов голосующих акций акционерного общества, вправе выдвинуть в совет директоров данного АО своих кандидатов. В открытых акционерных обществах с числом владельцев обыкновенных и иных голосующих акций большим 1000 количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) общества не может быть менее семи членов, а для общества с числом владельцев обыкновенных и иных голосующих акций общества более десяти тысяч – менее девяти членов.
Работа совета директоров акционерного общества организуется его председателем (или президентом акционерного общества), который тем самым становится высшим должностным лицом акционерного общества. Председатель совета директоров избирается на первом заседании самого совета директоров АО и может переизбираться в сроки, определяемые уставом акционерного общества. В тех акционерных обществах, где совет директоров не формируется, высшим должностных лицом АО является генеральный директор АО.
Если в акционерном обществе создается совет директоров (наблюдательный совет), устав АО должен непременно определить его исключительную компетенцию. Вопросы, отнесенные уставом акционерного общества к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы на решение исполнительных органов данного общества.
К исключительной компетенции совета директоров
( наблюдательного совета) акционерного общества относятся следующие вопросы:
определение приоритетных направлений деятельности общества;
созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров, утверждение повестки дня общего собрания акционеров, определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и другие вопросы, возникающие в процессе подготовки общего собрания акционеров;
увеличение уставного капитала акционерного общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения новых акций; размещение иных ценных бумаг АО и приобретение ценных бумаг других эмитентов;
определение рыночной стоимости имущества акционерного общества; заключение крупных сделок; использование средств созданных в АО фондов;
создание филиалов и открытие представительств акционерного общества; принятие решения об участии общества в других организациях;
образование исполнительного органа акционерного общества и досрочное прекращение его полномочий, если такая функция не закреплена уставом АО за общим собранием акционеров данного АО;
утверждение отдельных внутренних документов акционерного общества.
Исполнительным органом акционерного общества является его правление, возглавляемое председателем правления АО, либо исполнительная дирекция, возглавляемая, соответственно, исполнительным директором АО. Данный орган акционерного общества может полностью состоять из наемных работников, и не включать акционеров фирмы. Полномочия исполнительного органа общества могут быть также переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) — по решению общего собрания акционеров.
Правление — это постоянно действующий исполнительный орган акционерного общества. Он обладает полномочиями по оперативному
управлению имуществом и финансовыми ресурсами фирмы, по заключению ею внешних договоров и по приему и увольнению сотрудников, а также по взаимодействию с органами государственного управления.
Какие органы управления должны быть образованы в акционерном обществе?
В силу этого правление приобретает исключительно важную роль в жизни фирмы.
В действительности для обеспечения устойчивости акционерного общества чрезвычайно важным условием является обеспечение правильных форм взаимодействия между советом директоров и правлением фирмы. Соотношение совета директоров акционерного общества и его правления (исполнительной дирекции) – это соотношение профессиональных предпринимателей и профессиональных менеджеров в акционерном обществе. Совет директоров акционерного общества не должен вмешиваться в действия правления, но и правление в свою очередь не должно подменять собой совет директоров. Совет директоров берет в свои руки ключевую функцию с точки зрения обеспечения такой устойчивости – он наделен правом смещения председателя правления (исполнительного директора) общества с его поста. Но и у главного менеджера фирмы – председателя правления (исполнительного директора) есть свои возможности. Подробнее о взаимодействии профессиональных предпринимателей и профессиональных менеджеров фирмы вы узнаете, изучив материалы пятого раздела учебника Основы бизнеса.
Читать далее: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Государственное предпринимательство
astbusines.ru
Управление акционерным обществом
Органом управления АО являются общее собрание его акционеров; совет директоров (наблюдательный совет). Особым органом АО, не обладающим управленческими функциями, является ревизионная комиссия.
Высшим органом управления АО признается общее собрание акционеров, в котором в наибольшей мере реализуются демократические возможности этого вида хозяйственных обществ. Установленная ГК РФ исключительная компетенция общего собрания обеспечивает акционерам решающее влияние на определение общего направления деятельности АО, контроль за деятельностью его исполнительных органов и решение вопроса о самом существовании АО.
Устав АО утверждается его учредителями, а его изменение входит в исключительную компетенцию общего собрания, как и изменение размера уставного капитала — одного из самых существенных пунктов устава.
Общее собрание избирает членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора), принимает решение о досрочном прекращении их полномочий. Образование исполнительных органов АО также отнесено к исключительной компетенции общего собрания, хотя из «исключительности» сделано изъятие: уставом АО образование исполнительных органов может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
На утверждение общего собрания АО выносится утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков общества и распределение прибылей и убытков. Законом об акционерных обществах определяется детально порядок ознакомления акционеров с бухгалтерскими и отчетными документами АО.
Общее собрание вправе принять решение о реорганизации или ликвидации общества. Для этого требуется квалифицированное большинство голосов акционеров, определенное Законом об акционерных обществах.
Общее собрание акционеров не вправе делегировать свои исключительные полномочия исполнительным органам общества. ГК РФ не относит совет директоров к исполнительным органам АО, однако, исходя из общего духа закона, следует считать, что общее собрание не может передать вопросы, отнесенные к его исключительной компетенции, на решение совета директоров (наблюдательного совета).
Совет директоров (наблюдательный совет) создается в АО с числом акционеров более 50. Уставом АО должна быть определена исключительная компетенция совета директоров (наблюдательного совета). Вопросы, входящие в исключительную компетенцию совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы на решение исполнительных органов АО. Наблюдательный совет, как и совет директоров, является контрольным органом, создаваемым для наблюдения за работой исполнительных органов АО в период между общими собраниями акционеров.
Текущее руководство деятельностью АО осуществляет исполнительный орган, который может быть коллегиальным (правление, дирекция) или единоличным (директор, генеральный директор). Исполнительный орган подотчетен совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. Член совета директоров (наблюдательного совета) не может быть одновременно единоличным исполнительным органом (директором) или членом коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции). По решению общего собрания полномочия исполнительного органа могут быть по договору переданы другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю.
ГК РФ не определяет задачи и функции ревизионной комиссии, но требует, чтобы для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ежегодно проводилась аудиторская проверка профессиональным аудитором, не связанным имущественными интересами с обществом или его участниками. Аудиторская проверка деятельности АО должна быть проведена в любое время по требованию акционеров, представляющих не менее 10% уставного капитала. В этом случае расходы на проведение затребованной аудиторской проверки должны нести акционеры, которые потребовали проведения проверки, если впоследствии общее собрание акционеров не отнесет расходы на счет АО.
studfiles.net
Органы управления акционерным обществом — МегаЛекции
Акционерное общество одно из наиболее сложных организационно – правовых форм юридического лица. В ней предполагается наличие нескольких органов управления, органов внутреннего и внешнего контроля, распределение между ними компетенции, установление порядка принятия этими органами решений, определение возможности действия от имени общества, определение ответственности за причиненные убытки.
В акционерном обществе могут создаваться следующие органы управления, через которые оно осуществляет свои функции: общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), единоличный исполнительный орган (генеральный директор, директор), коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция), ревизионная комиссия – орган внутреннего контроля за финансово–хозяйственной и правовой деятельностью общества и счетная комиссия.
Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Через него владельцы голосующих акций реализуют свое право на участие в управлении делами общества.
Общее собрание акционеров имеет исключительную компетенцию, определенную непосредственно законом.18 Она включает вопросы: об изменении устава общества, в том числе размера его уставного капитала, о реорганизации и ликвидации общества, об избрании наблюдательного совета, исполнительного органа и ревизионной комиссии (последние вопросы уставом общества разрешено относить к компетенции его наблюдательного совета), а также о досрочном прекращении их полномочий, об утверждении годовых отчетов и балансов общества и распределении прибылей и убытков, о совершении некоторых крупных сделок и др.
Эти вопросы не могут быть переданы общим собранием на решение как исполнительного органа, так и наблюдательного совета общества. Вместе с тем общее собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, прямо не отнесенным законом к его компетенции.
Наличие в обычном, открытом акционерном обществе гораздо большего количества участников, чем в закрытом акционерном обществе или в обществе с ограниченной ответственностью, ведет к усложнению структуры управления им. Наряду с общим собранием акционеров, являющимся высшим органом общества, и исполнительным органом в акционерных обществах с числом участников более 50 обязательно создается наблюдательный совет как постоянно действующий орган акционеров, контролирующий управляющих (директоров) общества.
Наблюдательный совет (совет директоров) общества тоже имеет исключительную компетенцию, определяемую не только законом, но и уставом конкретного общества.19 В нее обычно входят: вопросы подготовки и созыва общего собрания, образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, использование резервных и иных фондов общества, утверждение внутренних документов общества, дача согласия на заключение некоторых сделок, рекомендации по размеру дивиденда и порядку его выплаты и др.
Исполнительный (волеизъявляющий) орган акционерного общества может быть либо единоличным (директор, генеральный директор), либо коллегиальным (правление, дирекция). Однако единоличный орган должен быть у общества во всяком случае, а коллегиальный — в случаях, предусмотренных уставом конкретного общества. Исполнительный орган (органы) осуществляет руководство текущей деятельностью общества и решает все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции волеобразующих органов общества.
К компетенции исполнительного органа относятся все вопросы, за исключением тех из них, которые не отнесены к компетенции общего собрания и совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества: представляет его интересы, совершает сделки, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества и т. д.
В своей деятельности исполнительный орган подотчетен общему собранию акционеров, совету директоров (наблюдательному совету) общества.
Акционерное осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в точном соответствии с требованиями законодательства и в интересах своих акционеров. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью осуществляется путем проведения проверок с целью установления достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствия совершенных им финансовых и хозяйственных операций закону. Внутренний контроль определяется понятием «ревизия» и осуществляется ревизионной комиссией (ревизором) общества. Внешний контроль осуществляет аудитор общества.
Ревизионная комиссия (ревизор) общества выполняет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества.
Счетная комиссия может быть создана как постоянный орган общего собрания, действующий в течение года или более длительного срока, либо избираться на каждом собрании заново.
Она предназначена для подсчета голосов на общем собрании акционеров в обществе с числом голосующих акций более ста. Утверждается общим собранием. Может образовываться и в акционерном обществе, где имеется менее 100 голосующих акций. В обществе с числом акционеров — владельцев голосующих акций более 500 функции счетной комиссии выполняет регистратор.20 Выполнение функций счетной комиссии может быть поручено регистратору и при меньшей численности акционеров владельцев голосующих акций.
4. Гражданско-правовой режимимущества акционерного общества
Каждое акционерное общество обладает имуществом, образованным из вкладов акционеров, увеличенных в процессе коммерческой деятельности, на правах своей собственности и отвечает этим имуществом по своим обязательствам. В результате деятельности у акционерного общества складываются определенные имущественные отношения, которые устанавливаются между участниками гражданского оборота в связи с возникновением, осуществлением и прекращением права собственности и иных вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Имущественные отношения возникают и в случае заключения сделки или возникновения какого-либо иного обязательства.
Можно выделить несколько групп имущественных отношений в акционерных обществах.
Первая группа имущественных отношений в акционерных обществах тесно связана с особенностями организационно–правовой формы юридического лица. Примерами этой группы имущественных отношений являются правоотношения, возникающие в силу юридических фактов, которые могут иметь место только при определенных условиях и только в акционерных обществах.
Вторая группа обусловлена правовым статусом акционерного общества как участника гражданского оборота. Акционерное общество является полноправным субъектом права и может заключать сделки, отвечать по своим обязательствам, причинять вред, то есть полноценно участвовать в гражданском обороте.
К третьей группе имущественных отношений, участником которых может быть акционерное общество, относятся юридические обязанности общества, возникающие из административно – правовых, налоговых, трудовых и прочих отношений.21
В результате выпуска акций, формирования уставного капитала и получения доходов от предпринимательской деятельности акционерное общество приобретает имущество, но акционеры не являются собственниками акционерных обществ, получая дивиденды, акционеры присваивают прибавочную стоимость и выступают как собственники капитала. Акционерное общество в хозяйственном обороте действует как самостоятельный собственник.
Имущество акционерного общества, созданное за счет вкладов учредителей (акционеров), а также произведенное и приобретенное в процессе его деятельности, принадлежит акционерному обществу на праве собственности. В отношении имущества акционерного общества его акционеры (участники) имеют только обязательственные права. Акционеры обладают правом собственности лишь на акцию – ценную бумагу, заключающую в себе определенные обязательственно – правовые возможности. Единым и единственным собственником своего имущества является акционерное общество.
Уставный капитал акционерного общества оформляется акциями. Выпуск акций является прерогативой исключительно акционерного общества22. Участие акционера в обществе оформляется только акциями. При выходе из общества акционер не может требовать от него никаких выплат или выдач, причитающихся на его долю, — он получает компенсацию от своего контрагента-приобретателя, как за продажу ценной бумаги. Следовательно, и сам выход из общества может быть осуществлен только путем отчуждения акций другому лицу.
Таким образом, акционерное общество гарантировано от уменьшения своего имущества вследствие выхода из него участников. Это составляет важнейшее преимущество акционерной формы по сравнению с формой общества с ограниченной ответственностью, в котором выход одного из немногих участников может серьезно отразиться на имущественном положении общества.
При заключении договора о создании общества у учредителей возникает юридическая обязанность по оплате 50% от общего размера уставного капитала невыполнение которой влечет отказ в государственной регистрации общества.23
Уставный капитал не является неизменной величиной, он может быть уменьшен или увеличен. В общем случае уставный капитал может быть уменьшен путем уменьшения номинала акций или путем их выкупа и последующего погашения в том случае, если такая возможность уменьшения уставного капитала общества предусмотрена его уставом. Решение об уменьшении уставного капитала принимается только общим собранием акционеров простым большинством голосов.
В некоторых случаях общество обязано уменьшить свой уставный капитал в «принудительном» порядке. Если стоимость чистых активов общества в соответствии с годовым бухгалтерским балансом за второй и каждый последующий годы оказалась меньше размера уставного капитала. Общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до величины, не превышающей рассчитанную стоимость чистых активов.
Увеличение уставного капитала производится путем увеличения номинала уже размещенных акций или посредством размещения дополнительных акций. Увеличение уставного капитала возможно после полной его оплаты и только после покрытия всех убытков общества.
Кроме уставного капитала в акционерном обществе должен быть создан резервный фонд. Размер резервного фонда определяется уставом общества, но не может быть менее 15% от уставного капитала общества. Резервный фонд формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера, установленного уставом общества. Размер ежегодных отчислений не может быть менее 5% от чистой прибыли до достижения размера, установленного уставом общества. Резервный фонд имеет специальное целевое назначение и предназначен исключительно для покрытия убытков общества, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств. Резервный фонд не может быть использован для иных целей.24
Акционерное общество как любая другая коммерческая организация, основывается с целью систематического извлечения прибыли, которая формируется за счет доходов общества после покрытия всех его расходов. Основной для акционера формой дохода является дивиденд, т. е. часть чистой прибыли общества, распределяемая среди акционеров пропорционально числу и в соответствии с типом принадлежащих им акций. Вопрос о выплате дивиденда и его объеме решается руководящими органами общества, общее собрание не может принять решение о выплате дивидендов, размер которых превышает предложенный советом директоров.
Иными формами доходов в акционерных обществах следует признавать проценты по облигациям и эмиссионный доход, представляющий собой положительную разницу между номинальной стоимостью размещаемых в ходе эмиссии акций и их рыночно ценой размещения.
Рекомендуемые страницы:
Воспользуйтесь поиском по сайту:
megalektsii.ru
Органы управления акционерного общества: особенности, требования и описание
Действующая сегодня в России нормативная база, регулирующая систему управления акционерными обществами, была сформирована на основе западного законодательства. Разумеется, в отечественных нормах учитывается специфика экономической системы РФ. 
В настоящее время в акционерных обществах используется система корпоративного управления. Она основывается на комплексе экономических, правовых и организационных мер. Рассмотрим далее, какие могут быть органы управления в публичном акционерном обществе.
Виды
Согласно действующим нормам, органами управления акционерного общества являются:
- Общее собрание владельцев акций.
- Наблюдательный совет (совет директоров).
- Единоличный орган управления. В акционерном обществе в качестве него выступает гендиректор.
- Коллегиальный орган (правление, исполнительная дирекция).
- Ревизионная комиссия.
Выбор административной структуры
Структура управления формируется в зависимости от комбинации указанных выше органов управления в акционерном обществе.
Выбор конкретной административной структуры считается одним из важнейших этапов создания хозяйствующего субъекта. Принятие правильного решения позволит минимизировать вероятность конфликтов между управленцами и акционерами, повысить эффективность управления.
Следует сказать, что учредители общества обладают определенными преимуществами по сравнению с акционерами. Выбрав нужную им структуру управления, умело скомбинировав органы управления акционерного общества, они смогут получить большую экономическую выгоду от деятельности предприятия. Однако любая структура не может существовать вечно. Акционеры вправе изменить ее при наличии соответствующих оснований. В любом случае деятельность и полномочия органов управления акционерного общества должны соответствовать масштабу предприятия. 
Благодаря установленной в законодательстве возможности комбинировать разные звенья административной системы акционеры могут выбрать самую приемлемую для них модель с учетом размера компании, структуры капитала, конкретных задач, поставленных перед бизнесом.
Варианты управления
На практике используются разные административные модели. Однако в каждой из них обязательным является наличие 2 высших органов управления акционерного общества: общего собрания и единоличного органа.
Кроме того, во все схемы включается и контрольная структура. В качестве нее выступает ревизионная комиссия. Ее основной задачей является контроль финансово-хозяйственных операций, совершаемых на предприятии. В связи с этим ревизионную комиссию обычно не рассматривают как непосредственный орган управления акционерного общества. Однако эффективность административной системы не может обеспечиваться без надежного контроля.
Разница между моделями управления состоит в сочетании коллегиальной и единоличной структуры. 
Трехступенчатая схема
Она может быть полной и сокращенной. При такой модели высшим органом управления акционерного общества является собрание акционеров. Полную трехступенчатую схему можно использовать в любом АО. Такая модель позволяет ужесточить контроль акционеров за деятельностью менеджеров.
На следующем уровне находится наблюдательный совет. Он контролирует работу единоличного и коллегиального органов.
Как устанавливает ФЗ «Об акционерных обществах», члены коллегиальной структуры управления не могут составлять больше 1/4 состава совета директоров. При этом субъект, исполняющий обязанности гендиректора, не может назначаться на пост председателя совета.
Полная трехступенчатая схема является обязательной для кредитных компаний, созданных в форме АО.
Сокращенная трехступенчатая модель
Эту схему также можно использовать в любом акционерном обществе. Разница между ней и описанной выше моделью состоит в отсутствии коллегиального органа управления. Следовательно, при такой модели не действуют ограничения по количеству и статусу участников совета директоров.
В сокращенной схеме влияние гендиректора существенно выше. По сути, он единолично управляет текущими делами предприятия.
Эта модель достаточно распространена в акционерных обществах. Связана такая популярность с тем, что она позволяет сбалансировать деятельность исполнительных и контрольных структур. 
Другие варианты
В некоторых обществах уставом закрепляется право совета директоров формировать исполнительные органы. Такая модель больше подходит для крупных акционеров, владеющих контрольным пакетом. Совет становится высшим органом управления акционерного общества, непосредственно не участвуя в текущих делах предприятия.
Еще одна модель – сокращенная двухступенчатая административная система. Ее можно использовать в обществах с количеством акционеров, не превышающим 50. Такая модель свойственна небольшим обществам, в которых гендиректор одновременно является основным акционером.
Особенности исполнительных структур
Исполнительным называют орган непосредственного управления, который формируется по решению совета директоров либо собрания акционеров. Его функции определяются в законодательстве или уставе общества.
Ответственность органов управления акционерного общества наступает в случае причинения предприятию убытков вследствие неправомерных действий или бездействий.
Исполнительная структура может быть единоличной или коллегиальной. Во многих обществах действуют сразу оба вида органов управления. При этом в уставах таких компаний компетенция этих структур четко разграничивается. 
Субъект, исполняющий функции единоличного органа управления, выступает также в качестве председателя коллегиальной структуры.
Создание и прекращение деятельности органов
Формирование административных структур в акционерном обществе осуществляется на основании решения, принятого на общем собрании. Законодательство, однако, допускает передачу этих полномочий совету директоров.
Совет или общее собрание вправе в любое время принять решение о досрочном роспуске или приостановлении деятельности исполнительных органов. Одновременно должна быть создана временная управляющая структура. Для решения этих вопросов созывается внеочередное собрание.
Формирование временной исполнительной структуры может обуславливаться невозможностью дальнейшего осуществления своих функций действующим органом управления.
Компетенция гендиректора
Единоличный орган управления действует от лица общества без доверенности. В его полномочия входят:
- Обеспечение исполнения решений, принятых общим собранием.
- Оперативное руководство текущей деятельностью предприятия.
- Планирование работы.
- Утверждение штатного расписания.
- Прием и увольнение сотрудников.
- Издание распоряжений, приказов.
- Заключение договоров, контрактов, соглашений, открытие счетов, выдача доверенностей, совершение финансовых операций на сумму, не превышающую 25 % стоимости активов компании.
- Предъявление претензий, участие в судебных разбирательствах от имени предприятия.
Данный перечень, разумеется, далеко не полный. Полномочия гендиректора должны быть закреплены в уставе компании. 
Избрание/назначение генерального директора
Единоличный орган может назначаться/избираться общим собранием либо советом директоров. В первом случае положение гендиректора будет более устойчивым. Срок полномочий при назначении/избрании единоличного органа может составлять 5 лет.
Выдвинуть кандидатуру могут акционеры, которые владеют не менее чем 2 % голосующих акций. В уставе могут закрепляться и иные условия участия в решении вопроса об избрании/назначении гендиректора. В одной заявке должна указываться только одна кандидатура. 
Правление
Этот коллегиальный орган осуществляет управление хозяйствующим обществом наравне с гендиректором. Срок полномочий правления – 1 год. Обычно в его составе присутствуют лица, находящиеся на ключевых постах: гендиректор, гл. инженер, гл. экономист и пр.
fb.ru
§ 2. Ответственность участников акционерных отношений, не осуществляющих управление акционерным обществом
2.1. Специфика ответственности лиц, осуществляющих функции ревизора, и счетной комиссии общества, а также членов ревизионной, счетной и ликвидационной комиссий общества
В специальной литературе неоднократно делалось замечание о том, что помимо органов управления в акционерном обществе имеются иные образования, подпадающие под понятие органа в теории права, административном праве, теории управления, но не являющиеся органами управления *(539).
В частности, это ревизионная, счетная и ликвидационная комиссии.
Ревизионная комиссия (ревизор).
Существует несколько точек зрения по вопросу сущности данного органа акционерного общества. Некоторые авторы полагают, что ревизионная комиссия (ревизор) представляет собой орган управления акционерного общества *(540).
Вероятно, данное предположение вызвано исторической традицией. Если обратиться к периоду временного возрождения акционерной формы в советской России, можно увидеть, что нормативные акты данного периода относили ревизионную комиссию именно к органам управления акционерного общества *(541). Кроме того, аналогичное положение о том, что ревизионная комиссия является органом управления общества, можно встретить и в уставах существовавших в рассматриваемый период обществ *(542).
Однако впоследствии в связи с принятием в 1927 г. Положения об акционерных обществах ревизионная комиссия уже не вошла в число органов управления акционерного общества, она была обозначена, как орган ревизии (ст. 72 Положения об акционерных обществах 1927 г.).
Несмотря на исторические факты, более обоснованной кажется точка зрения о том, что ревизионная комиссия (ревизор) является контрольным органом, который хотя напрямую и не участвует в решении управленческих вопросов, однако помогает работе органов управления акционерного общества *(543). В настоящее время такой подход разделяется большинством исследователей *(544).
Следует подчеркнуть, что общество вправе самостоятельно выбрать структуру этого органа — будет ли он коллегиальным (ревизионная комиссия) или единоличным (ревизор) — абз. 1 п. 1 ст. 85 Закона об АО.
В законе предусмотрено, что ревизионная комиссия (ревизор) избирается для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества (абз. 1 п. 1 ст. 85 Закона об АО).
В научной среде нет единогласия по поводу круга вопросов, входящих в компетенцию ревизионной комиссии (ревизора). Некоторые авторы полагают, что контроль, осуществляемый названным органом, ограничивается финансово-хозяйственной деятельностью общества *(545). Другие, напротив, считают, что, помимо проверки финансово-хозяйственной деятельности общества, данный орган контролирует соблюдение исполнительными органами и советом директоров общества норм устава и внутренних документов общества, исполнение решений, принятых общим собранием акционеров и советом директоров, а также соответствие действий исполнительных органов и совета директоров интересам акционеров *(546).
Вряд ли можно согласиться с последней точкой зрения. Вероятнее всего такое расширительное толкование компетенции контрольного органа общества вызвано положением акционерного законодательства, гласящим, что компетенция ревизионной комиссии (ревизора) общества по вопросам, не предусмотренным Законом об АО, определяется уставом общества (абз. 1 п. 2 ст. 85). Однако сторонники этой концепции не учли тот факт, что законодатель допускает определение компетенции данного органа только в пределах установленной цели образования ревизионной комиссии (ревизора) — контроля за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества.
Следует отметить, что ревизионная комиссия (ревизор) обладает полномочиями, связанными с процессом осуществления управления в акционерном обществе. Так, этот орган вправе требовать проведения внеочередного общего собрания акционеров (абз. 1 п. 1 ст. 55 Закона об АО) и заседаний совета директоров общества (п. 1 ст. 68 Закона об АО).
Счетная комиссия.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 56 Закона об АО в обществе с числом акционеров — владельцев голосующих акций общества — более ста создается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой утверждается общим собранием акционеров.
Счетная комиссия не является органом управления акционерным обществом. Некоторые авторы называют ее органом (образованием, структурой) общего собрания акционеров *(547). Однако с этим мнением нельзя согласиться. Общее собрание акционеров, являясь органом управления акционерного общества, не может иметь каких бы то ни было своих органов. Счетная комиссия формируется акционерным обществом и является исключительно его органом, осуществляющим функции, связанные с проведением общих собраний акционеров.
Несостоятельным кажется и довод Д.В. Ломакина о том, что счетная комиссия не может быть отнесена к органам общества, так как она не имеет возможности приобретать от имени общества гражданские права и принимать обязанности *(548). Здесь исследователь противоречит себе, ведь он относит ревизионную комиссию к органам акционерного общества *(549), которая, так же как и счетная комиссия не может приобретать от имени общества гражданские права и принимать обязанности.
В связи с вышеизложенным следует признать, что счетная комиссия является органом акционерного общества.
В соответствии с п. 4 ст. 56 Закона об АО счетная комиссия осуществляет следующие функции:
— проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в общем собрании акционеров;
— определяет кворум общего собрания акционеров;
— разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами (их представителями) права голоса на общем собрании;
— разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование;
— обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании;
— подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;
— составляет протокол об итогах голосования;
— передает в архив бюллетени для голосования.
Некоторые авторы выступают за необходимость заключения с членами счетной комиссии договоров гражданско-правового характера *(550).
В некоторых случаях (абз. 2 п. 1 ст. 56 Закона об АО) полномочия счетной комиссии осуществляет регистратор. Так, в обществе, держателем реестра акционеров которого является регистратор, ему может быть также поручено выполнение функций счетной комиссии. Кроме того, в обществе с числом акционеров — владельцев голосующих акций более 500 функции счетной комиссии в любом случае выполняет регистратор.
Регистратор может быть привлечен для осуществления функций счетной комиссии и в случае, если срок полномочий счетной комиссии истек либо количество ее членов стало менее трех, а также в случае явки для исполнения своих обязанностей менее трех членов счетной комиссии (п. 3 ст. 56 Закона об АО).
Как правило, регистратор не является участником акционерных отношений. Он всего лишь осуществляет деятельность по ведению реестра акционеров общества. При этом он не осуществляет управление акционерным обществом и не оказывает воздействия на процесс управления акционерным обществом.
Однако, если регистратор начинает осуществлять функции счетной комиссии, он таким образом вовлекается в процесс принятия решений одним из органов управления общества — общим собранием акционеров, т.е. приобретает возможность оказывать воздействие на процесс управления акционерным обществом и становится участником акционерных отношений.
Ликвидационная комиссия.
Ликвидационная комиссия по своей сути отличается от других органов общества. Это обусловлено тем, что данный орган создается крайне редко, его появление вызвано чрезвычайными обстоятельствами деятельности общества.
Согласно действующему законодательству (п. 2 ст. 21 Закона об АО) в случае добровольной ликвидации общества совет директоров ликвидируемого общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. После чего общее собрание акционеров добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.
Именно с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества (п. 3 ст. 21 Закона об АО). Казалось бы, в связи с этим обстоятельством ликвидационную комиссию необходимо отнести к органам управления акционерного общества *(551).
Однако с этим нельзя согласиться *(552). Дело в том, что ликвидационная комиссия не управляет процессом обычной нормальной деятельности общества, а организует и проводит его ликвидацию, обладая при этом довольно значительными полномочиями *(553).
Таким образом, ликвидационная комиссия хоть и не является органом управления общества, все-таки входит в число органов акционерного общества, выполняющих определенные действующим законодательством функции. В этой связи нельзя согласиться с позицией Д.В. Ломакина, согласно которой ликвидационная комиссия не может быть признана органом акционерного общества *(554).
К сожалению, акционерное законодательство не уделяет внимания вопросу ответственности членов ревизионной комиссии (лица, осуществляющего функции ревизора), счетной комиссии (лица, осуществляющего функции счетной комиссии) и ликвидационной комиссии. Это создает впечатление об их безответственности, понижает уровень исполнения указанными лицами своих обязанностей, что может привести к негативным последствиям для конкретного акционерного общества.
Возможно это вызвано тем, что отечественное акционерное законодательство осуществило значительное число заимствований из иностранных правовых систем. Например, согласно преобладающей в западной юридической литературе точке зрения ревизионная комиссия (ревизор) не считается органом акционерного общества *(555).
Однако в отечественном акционерном законодательстве ревизионная комиссия (ревизор), а также счетная и ликвидационная комиссии являются органами общества и, следовательно, возникает необходимость закрепить в действующем акционерном законодательстве положения, регулирующие ответственность лица, осуществляющего функции ревизора, а также членов ревизионной, счетной и ликвидационной комиссий.
В настоящее время привлечение к ответственности указанных лиц является довольно проблематичным мероприятием. Акционерное законодательство не предусматривает обязанности возмещения указанными лицами причиненного обществу ущерба. Однако это не говорит о том, что гражданско-правовая ответственность этих лиц будет основываться на деликтных отношениях, предусмотренных гл. 59 ГК, ведь между акционерным обществом и членами ревизионной, счетной и ликвидационной комиссий, а также лицами, осуществляющими функции ревизора и счетной комиссии, возникают особые отношения, в ходе которых на них возлагаются различные обязанности, например, по проверке финансово-хозяйственной деятельности общества, подсчету голосов и т.д.
Отсутствие должного регулирования привело и к проблеме солидарной ответственности членов указанных органов.
Рассмотрим историю вопроса на примере ревизионной комиссии — контрольного органа общества. Ранее члены ревизионной комиссии являлись именно солидарными должниками перед обществом (примечание к ст. 360 ГК РСФСР 1922 г.). Кроме того, солидарной ответственности подлежали все выборные лица акционерного общества, если они причинили убытки совместно (ч. 2 ст. 73 Положения об акционерных обществах 1927 г.). Законодательные установки нашли свое отражение и на практике, в частности, в уставах акционерных обществ, в которых можно встретить положения о солидарной ответственности членов ревизионной комиссии *(556).
В настоящее время действующее законодательство обходит стороной вопрос о солидарном характере ответственности членов ревизионной, счетной и ликвидационной комиссий. В связи с чем возникает вопрос, а несут ли их члены солидарную ответственность перед акционерным обществом?
Учитывая, что действующее законодательство прямо не предусматривает солидарную ответственность членов указанных комиссий, их ответственность не носит солидарный характер *(557).
Вряд ли можно признать удовлетворительным подобное положение. Здесь следует обратиться к тому, что данные органы по своей сути коллегиальные, и принимаемые ими решения являются результатом голосования их членов. Этот порядок принятия решений характерен и для иных коллегиальных органов акционерного общества. Учитывая единую природу органов общества, а также идентичный порядок принятия ими решений, становится явной необходимость установления солидарного характера ответственности образующих их лиц. Вообще следует подчеркнуть, что правовое регулирование ответственности лиц, образующих органы управления и иные органы акционерного общества, должно основываться на общих принципах, ведь еще И.Т. Тарасов отмечал, что «в ответственности правления, поверочного совета и ревизоров не должно быть существенного различия» *(558).
В связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство, дополнив ст. 71 Закона об АО пунктом 7 следующего содержания: «Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, положения настоящей статьи распространяются на лиц, осуществляющих функции ревизора и счетной комиссии общества, членов ревизионной, счетной и ликвидационной комиссий общества».
studfiles.net
Статья 92. Управление акционерным обществом — bibliotekar.kz
В случае создания наблюдательного совета уставом общества должна быть определена его исключительная компетенция. Вопросы, отнесенные уставом к исключительной компетенции наблюдательного совета, не могут быть переданы им на решение исполнительных органов акционерного общества.
5. Исполнительный орган акционерного общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) или (и) единоличным (директор, генеральный директор, президент). Он осуществляет текущее руководство деятельностью акционерного общества и подотчетен наблюдательному совету и общему собранию акционеров.
К компетенции исполнительного органа акционерного общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законодательством или учредительными документами*.
6. Компетенция органов управления акционерным обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с настоящим Кодексом законодательством и учредительными документами.
7. Исключен Законом РК от 2 марта 1998 г.
1. Органами управления АО и контроля за его деятельностью являются:
1) высший орган управления — общее собрание акционеров;
2) наблюдательный орган — наблюдательный совет;
3) исполнительный орган — правление, дирекция;
4) контрольный орган — ревизионная комиссия.
Члены правления (кроме президента общества) и ревизионной комиссии не могут одновременно исполнять обязанности членов наблюдательного совета (п. 2 ст. 48 (ранее 65) Указа о хозяйственных товариществах).
Высшим органом управления АО признается общее собрание акционеров, в котором в наибольшей мере реализуются демократические возможности этого вида хозяйственного товарищества. Порядок проведения обществом общего собрания акционеров определяется Указом о хозяйственных товариществах. В соответствии с ним АО один раз в год проводит общее собрание акционеров независимо от других собраний. Между общими годовыми собраниями не может пройти свыше 15 месяцев. Годовое собрание акционеров:
1) утверждает отчет правления, годовой баланс, счет чистого дохода и убытков;
2) избирает членов правления и других руководящих работников общества;
3) назначает аудитора и устанавливает ему вознаграждение.
Все собрания, помимо годового, являются чрезвычайными.
Чрезвычайные собрания созываются правлением общества, ревизионной комиссией или акционерами, имеющими не менее 20 процентов акций. О предстоящем созыве общего собрания владельцы акций извещаются персонально заказным письмом по адресу, указанному в реестре акционеров. Уведомление о чрезвычайном собрании должно содержать формулировку вопроса, выносимого на обсуждение. Уведомление направляется всем акционерам, уплатившим все взносы по обыкновенным акциям, а также аудитору общества. Кроме того, должно быть сделано общее извещение в печати, в котором указываются время и место проведения собрания и повестка дня. Указанное извещение должно быть сделано не менее чем за двадцать дней до созыва общего собрания открытого общества и не менее чем за десять дней — закрытого общества. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, если противоположное решение не принято единогласно на собрании, на котором представлены все акционеры общества. Если срок был меньше или уведомление о созыве собрания не направлялось, решения собрания будут иметь юридическую силу, если они будут приняты единогласно при условии, что на собрании представлены все акционеры общества. Собрание акционеров может проводиться в месте, определенном уставом общества.
Общее собрание признается правомочным, если в нем участвует свыше 50 процентов акционеров или их законных представителей (по числу акций), имеющих в соответствии с уставом больше 60 процентов голосов (исключение, в соответствии с Законом РК «О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, «О хозяйственных товариществах» по вопросу подготовки и проведения общего собрания акционеров инвестиционных приватизационных фондов» от 14 июля 1997 г., составляют общие собрания акционеров инвестиционных приватизационных фондов, признающихся правомочными при любом количестве принявших участие в голосовании акционеров). При отсутствии кворума правление обязано созвать повторно общее собрание акционеров, которое правомочно принимать решения при любом количестве присутствующих акционеров. Для принятия решений по вопросам, для которых в соответствии с Указом о хозяйственных товариществах необходимо согласие квалифицированного большинства акционеров от общего числа их голосов, кворум определяется, исходя из размера голосов, необходимого для принятия этого решения. Голосование на общем собрании проводится по принципу «одна акция — один голос». В уставе закрытого общества может быть предусмотрено предельное количество голосов, которое вправе иметь каждый акционер.
В соответствии с Законом РК «О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, «О хозяйственных товариществах» по вопросу подготовки и проведения общего собрания акционеров инвестиционных приватизационных фондов» от 14 июля 1997 г. голосование на общем собраний акционеров инвестиционного приватизационного фонда проводится в форме заочного и смешанного (очного с дополнением заочного) голосования путем рассылки (раздачи) бюллетеней для заочного голосования, их заполнения акционерами или их законными представителями и направления в адрес инвестиционного приватизационного фонда. Порядок проведения заочного и смешанного голосования определяется Правительством РК. Любой акционер имеет право присутствовать на общих собраниях лично или через представителя, имеющего нотариально удостоверенную доверенность (только для открытых обществ). Представители юридического лица присутствуют на общем собрании на основании выданной им доверенности (пп. 3 — 5 ст. 48 (ранее 65) Указа о хозяйственных товариществах).
2. Установленная ГК исключительная компетенция общего собрания обеспечивает акционерам решающее влияние на определение общего направления деятельности АО, контроль за деятельностью его исполнительных органов и решение вопроса о самом существовании общества.
Решения по некоторым вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания акционеров, в соответствии с п. 1 ст. 48 (ранее 65) Указа о хозяйственных товариществах должны приниматься квалифицированным большинством голосов, то есть не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на собрании акционеров или их уполномоченных представителей. Таким способом общее собрание избирает наблюдательный совет, исполнительные органы, членов ревизионной комиссии (ревизора) и /или/ аудитора общества, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий, а также решения по вопросам о консолидации и разделении ранее выпущенных акций, выпуске дополнительных акций.
Устав АО утверждается его учредителями, а его изменение входит в исключительную компетенцию общего собрания акционеров, как и изменение размера уставного капитала — одного из самых существенных пунктов устава. Общее собрание вправе принять решение о реорганизации или ликвидации АО. Решения по указанным вопросам принимаются не менее чем двумя третями от общего числа голосов акционеров (исключение в соответствии с Законом РК «О внесении дополнений в Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, «О хозяйственных товариществах» по вопросу подготовки и проведения общего собрания акционеров инвестиционных приватизационных фондов» От 14 июля 1997 г. составляют решения общих собраний акционеров инвестиционных приватизационных фондов, принимаемые не менее чем двумя третями голосов от числа принявших участие в голосовании акционеров или их уполномоченных представителей). Таким образом, для начала голосования по этим вопросам необходимо добиться присутствия на общем собрании 50 процентов акционеров или их законных представителей (по числу акций), имеющих в соответствии с уставом не менее двух третей голосов. При отсутствии кворума правление обязано созывать следующие общие собрания до тех пор, пока на одном из них не будет наличие указанного количества голосов, необходимого для принятия решений по этим вопросам.
По всем остальным вопросам решения должны приниматься простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании акционеров или их представителей.
Указ о хозяйственных товариществах содержит два противоречащих друг другу положения, в соответствии с которыми, с одной стороны, решение об увеличении (изменении) уставного капитала принимается на общем собрании не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов акционеров, а с другой стороны, решение о выпуске дополнительных акций, что является одним из способов увеличения уставного капитала, должно быть принято не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на собрании акционеров или их представителей. Необходимо внести изменения в Указ о хозяйственных товариществах. Оба эти решения должны приниматься квалифицированным большинством голосов от общего числа голосов, которым обладают акционеры.
Уставом общества к исключительной компетенции общего собрания акционеров может быть отнесено решение других вопросов его деятельности.
3. Общее собрание акционеров не вправе делегировать свои исключительные полномочия исполнительным органам АО. ГК и Указ о хозяйственных товариществах не относят наблюдательный совет к исполнительным органам АО, однако, исходя из некоторых положений этих законодательных актов, следует считать, что общее собрание акционеров не может передать наблюдательному совету решение тех вопросов деятельности общества, которые относятся к его исключительной компетенции в силу требований закона. Это объясняется тем, что при передаче этих вопросов на решение наблюдательного совета акционеры — владельцы простых акций теряют возможность непосредственным образом влиять на деятельность АО, за исключением избрания членов наблюдательного совета, и сближаются по своему правовому статусу с владельцами привилегированных акций.
4. Наблюдательный совет, являясь наблюдательным органом управления АО, призван осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов общества в период между общими собраниями акционеров. В уставе закрытого общества, а также открытого общества с числом акционеров до пятисот, может быть предусмотрено, что деятельность общества осуществляется без образования наблюдательного совета (п. 2 ст. 47 (ранее 64) Указа о хозяйственных товариществах).
Исключительная компетенция наблюдательного совета определяется уставом АО. В соответствии с п. 1 ст. 51 (ранее 68) Указа о хозяйственных товариществах уставом может быть предусмотрено, что без согласия наблюдательного совета исполнительный орган общества не имеет права заключать особо ответственные хозяйственные договоры, договоры залога, поручительства и т.д. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции наблюдательного совета, не могут быть переданы на решение исполнительных органов общества.
Членам наблюдательного совета запрещается действовать от имени АО. Все члены наблюдательного совета и иные лица, которые не являются членами правления АО, но осуществляют действия по управлению им в соответствии с положениями устава, либо уполномоченные решением собрания акционеров на осуществление таких действий на определенный срок или в конкретных случаях, приравниваются к членам правления в отношении их прав, обязанностей и ответственности перед обществом и третьими лицами. При этом одобрение действий по управлению АО или уполномочие на совершение таких действий сами не являются действиями по управлению (пп. 2 и 3 ст. 51 (ранее 68) Указа о хозяйственных товариществах).
В состав наблюдательного совета могут быть выбраны как акционеры, так и приглашенные лица, обладающие специальными знаниями в тех или иных областях, связанных с деятельностью АО.
5. Текущее руководство деятельностью АО осуществляет исполнительный орган, который подотчетен наблюдательному совету и общему собранию акционеров.
Указ о хозяйственных товариществах называет в качестве исполнительных органов управления АО только правление. ГК указывает, что исполнительный орган управления обществом может быть как коллегиальным (правление, дирекция), так и единоличным (директор, генеральный директор). В связи с этим положения Указа о хозяйственных товариществах, касающиеся правления, должны также применяться к любым исполнительным органам управления АО независимо от их названия, а также вида с учетом их особенностей.
АО является крупным предпринимательским объединением, эффективное управление которым невозможно без создания коллегиального исполнительного органа. На практике предприниматели обычно для текущего руководства деятельностью общества создают правление, возглавляемое президентом или председателем правления.
Правление в промежутках между собраниями акционеров руководит всей деятельностью АО в пределах компетенции, предоставленной ему уставом, к которой относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законодательством или уставом. Ежегодно за 20 дней до даты проведения собрания акционеров правление должно подготовить годовой отчет, баланс, счет чистого дохода и убытков и обеспечить доступность этих материалов для ознакомления акционеров. Правление должно представить годовой отчет, балансовый отчет и счет чистого дохода и убытков общему собранию акционеров. Годовой отчет, баланс и счет чистого дохода и убытков должны быть подписаны всеми членами правления и членами наблюдательного совета. При отсутствии одной или нескольких подписей должна быть сделана отметка об этом с указанием причин такого отсутствия. Устав общества должен содержать положения о порядке управления АО в случаях, когда один или более членов правления отсутствуют или по иным причинам не могут выполнять возложенные на них функции (пп. 1 и 2 ст. 49 (ранее 66) Указа о хозяйственных товариществах).
Члены правления являются работниками АО, обладая при этом, как и члены наблюдательного совета и ревизионной комиссии, в соответствии с п. 1 ст. 52 (ранее 69) Указа о хозяйственных товариществах, статусом должностных лиц общества. Если иное не предусмотрено уставом АО, условия оплаты труда членов правления устанавливаются наблюдательным советом. В состав правления могут быть избраны как акционеры, так и другие лица. Первоначально члены правления назначаются учредительным договором, что, однако, не означает, что они все обязательно должны быть перечислены в учредительном Договоре (это может быть сделано, например, путем ссылки на протокол учредительного собрания), а затем их избрание и освобождение от должности происходит на общем собрании акционеров (пп. 1 и 2 ст. 49 (ранее 66) Указа о хозяйственных товариществах).
6. Компетенция органов управления АО, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются ГК, Указом о хозяйственных товариществах, другими законодательными актами и учредительными документами.
ГК не определяет задачи и функции ревизионной комиссии. Эти вопросы решаются в Указе б хозяйственных товариществах. В отличие от ТОО АО обязано в силу требований закона сформировать ревизионную комиссию, в функцию которой входит осуществление контроля за деятельностью исполнительного органа общества от имени акционеров. Ревизионная комиссия создается общим собранием из числа акционеров. Указ о хозяйственных товариществах не запрещает, чтобы в состав ревизионной комиссий общества входили также лица, имеющие в соответствии с законодательными актами право заниматься аудиторской деятельностью, независимые эксперты в области финансов и бухгалтерского учета и другие лица. Проверки деятельности исполнительного органа АО осуществляются ревизионной комиссией по поручению общего собрания, по собственной инициативе или по требованию акционеров, владеющих в совокупности свыше 20 процентов акций. Порядок работы и функции ревизионной комиссии АО определяются положениями Указа о хозяйственных товариществах, регулирующими вопросы деятельности ревизионной комиссии ТОО, если иное не предусмотрено уставом (пп. 1 и 2 ст. 50 (ранее 67) Указа о хозяйственных товариществах).
bibliotekar.kz