Закон о животных – " " 27.12.2018 N 498- ( ) /

Содержание

Новый закон пропишет правила содержания домашних животных — Российская газета

Правительство утвердит два списка животных. В первый войдут звери, которых владельцы будут обязаны зарегистрировать в специальном государственном реестре. Во втором укажут тех животных, кого ни при каких условиях нельзя держать дома.

Такие новации будут прописаны в будущем законе об ответственном обращении с животными. Сейчас документ планируется в Госдуме ко второму чтению, он включен в примерную программу работы парламента на май. А в правительстве активно готовятся поправки, которые придадут проекту окончательный вид. Проект поправок уже направлен на согласование в заинтересованные ведомства.

Будет запрещена пропаганда жестокого, антигуманного обращения с животными и призывы к жестокому обращению с животными. Так что подобные сайты будут блокироваться. А за распространение жутких кадров с издевательствами над животными предлагается установить административную ответственность.

Предполагается, что с будущего года придется снабжать домашних животных чипом с личным номером

Но одни из самых резонансных норм касаются отношений человека с домашними животными. Для регистрации животных предполагается создать государственную информационную систему «Реестр животных», порядок формирования и ведения которой будут определены правительством страны. Так что пока нет ответов на многие вопросы, например, кто будет вести реестр, как подавать туда информацию, всех ли животных надо будет регистрировать. Все будет решаться в свое время, закон лишь наделит правительство соответствующими полномочиями.

Тем не менее в СМИ уже появилась информация, что до 15 февраля должна быть разработана «Дорожная карта» по внедрению на территории России системы уникальных идентификационных номеров домашних и сельскохозяйственных животных. Предполагается, что с января будущего года российским фермерам и владельцам домашних животных придется снабжать их чипами, татуировкой или тавром с уникальным идентификационным номером. Под этим номером зверь и будет числиться в государственной информационной системе, причем в электронной базе может храниться и какая-то жизненная информация о самом животном. По планам маркировке будут подлежать лошади, крупный рогатый скот, олени, верблюды, домашняя птица, собаки и кошки, свиньи, кролики, пушные звери и некоторая другая живность. Если владельцы не зарегистрируют животное, то попадут под административную ответственность. Будет также введено административное наказание за содержание в домашних условиях животных, включенных в запрещенный перечень. Введут штрафы и за создание приютов для животных в жилых помещениях, в нежилых помещениях в многоквартирных домах.

Маркировка, как задумывается, будет проходить в несколько этапов. Крупный скот, вероятно, начнут маркировать с 2018 года. Чипы для собак и кошек начнут внедряться с 2019 года. Но и здесь все зависит от того, успеет ли Госдума принять закон об ответственном обращении с животными, а также будет ли подготовлена техническая база. Напомним, что проект был принят в первом чтении еще в 2011 году.

Прямая речь

Александр Хабургаев, журналист-натуралист:

— Этот закон давно ждали. Сегодня в ЖКХ есть отделы городской фауны. Но ни один из них не может сказать, сколько собак живет в городе, районе, доме. Причем речь идет не только о бездомных дворнягах, но и о вполне породистых. Ведь заводчик получил, например, родословную в Российской кинологической федерации, но хочет поучаствовать с собакой в других выставках. И поэтому получает еще одну родословную, но в другой ассоциации. А потом еще в каком-нибудь клубе. В итоге собака одна, а судя по родословным, их три.

Для защиты прав животных каждое из них должно быть зарегистрировано, иметь свой паспорт. Например, если в Лондоне нашли потерянную собаку, то довольно быстро найдут ее хозяина. Она, как правило, чипирована. Ветеринар по этому чипу легко установит имя, фамилию и адрес владельца. А последнему придется оплатить штраф.

У нас такого нет. Такие ветеринарные паспорта должны быть у всех крупных животных. Это поможет не только их розыску, но и лечению, поддержанию здоровья. Данные о том, какие вакцины и когда применялись, могут быть актуальными в любой момент.

При этом закон не устанавливает каких-либо драконовских мер в отношении владельцев животных. Не будут ходить по домам опричники, чтобы наказать владельца кошек за не сделанные вовремя прививки.

rg.ru

Федеральный закон об обращении с животными – основные положения и запреты

С 1 января 2019 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, принятия которого в России ждали 8 лет. Новый закон предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения и обеспечению безопасности граждан при взаимодействии с ними. Он фактически запрещает организацию контактных зоопарков, а также опыты над животными и содержание дома диких животных. О том, какие требования к содержанию домашних и бездомных животных вступили в силу, как должен осуществляться отлов последних и их помещение в приют и других положениях закона, читайте в материале портала mosreg.ru.

Что делать, если в муниципалитете Подмосковья объявлен карантин по бешенству>>

Какие положения вступят в силу в 2020 году

Источник: РИАМО

Федеральный закон о защите животных вступил в силу с момента его опубликования — 29 декабря 2018 года. Кроме отдельных частей, которые вступают в силу с 1 января 2020 года:

— часть 6 статьи 13 о запрете на выгул потенциально опасных собак,

— статья 15 о требованиях к использованию животных в культурно-зрелищных целях;

— статья 16 о приютах для животных;

— статья 18, которая касается организации мероприятий по обращению с животными без владельцев;

— статьи 19-20 о государственном надзоре и общественном контроле в области обращения с животными;

— статья 22 о конфискации диких животных в условиях неволи.

За нарушение требований закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в установленном порядке.

Осенне-зимний запрет на рыбалку в Подмосковье. Инфографика>>

Жестокое обращение с животными

Источник: Фотобанк Московской области, Ирина Артемова
В соответствии с требованиями нового закона относиться к животным нужно как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания».

При обращении с животными не допускаются:

— проведение на животных без применения обезболивающих лекарств ветеринарных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

— натравливание животных (кроме служебных животных) на других животных;

— отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных;

— торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;

— организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.

Также вводится запрет на производство, показ и распространение аудио-, фото- и видеоматериалов с демонстрацией жестокого обращения с животными везде, в том числе в Интернете.

Что делать при укусе гадюки. Инфографика>>

Потенциально опасные животные

Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник

В законе содержится понятие потенциально опасных собак — «определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека». Окончательный их список будет утвержден федеральным правительством.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается. Если такая собака содержится на огороженной территории собственника, об должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Предусматривается, что животные, включенные в перечень запрещенных для содержания животных и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления их естественной смерти.

Как оформить охотничий билет в Московской области>>

Уход за домашними животными

Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник

Владельцы должны добросовестно ухаживать за животными и своевременное оказывать им ветеринарную помощь. Также владельцы питомцев должны контролировать передвижение животных при пересечении проезжей части дорог, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.

По новому закону владельцы домашних животных должны убирать за ними продукты жизнедеятельности на территориях общего пользования. Кроме того, запрещено выгуливать питомца вне мест, разрешенных органом местного самоуправления.

Площадки для выгула собак в Подмосковье. Инфографика>>

Приюты для бездомных животных

Источник: Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров

Закон категорически запрещает убийство животных под любым предлогом
и предусматривает создание специальных приютов. Кроме того, запрещены бои с участием животных, установлен запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу или помещения в приют.

Закон содержит требования к приютам для животных – они могут быть государственными, муниципальными и частными. Владельцами частных приютов могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

Приюты не позднее чем в течение трех дней со дня поступления животного обязаны размещать в Интернете информацию о нем, а также вести учет поступления и выбытия животных.

В приютах животные могут содержаться до естественной смерти либо возврата таких животных на прежние места обитания или передачи таких животных новым владельцам. Животных запрещено передавать для использования в лабораторных целях, а при необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться лишь ветеринаром гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам.

Лимит добычи охотничьих ресурсов в Подмосковье в 2018–2019 году. Инфографика>>

Отлов животных

Источник: Фотобанк Московской области, Владислав Башкиров

Не подлежат отлову животные, имеющие ошейник и контакты хозяина, а также животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, за исключением агрессивных.

При этом собственники объектов обязаны сообщать о нахождении на их территории животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, а также обеспечивать доступ на указанные объекты представителям организации отлова.

Экотуризм в Приокско-Террасном заповеднике: как попасть в гости к лешему и «усыновить» зубра>>

Запрет на содержание диких животных в квартирах

Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Специалисты отмечают, что некоторые положения нового закона нуждаются в доработке. Например, правительством пока не утвержден список диких животных, которых полностью запретят содержать в квартирах. Исключением станет использование таких животных в зоопарках, цирках, дельфинариях и океанариумах, а также в качестве служебных.
Запрет будет распространяться на животных, приобретенных владельцами после 1 января 2020 года. Закон также легализует существование центров, где животные содержатся в полувольной или искусственно воссозданной среде обитания, подразумевающей их дальнейший выпуск на волю.

Как получить разрешение на разведение охотничьих ресурсов в Подмосковье>>

Лицензирование деятельности цирков и зоопарков

Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев

Закон запрещает использовать животных в культурно-зрелищных целях, когда возможен физический контакт посетителей с животными.

Нельзя содержать животных в торговых центрах, барах, кафе и ресторанах и кормить хищников другими живыми существами в публичных местах.

До наступления 2022 года все российские цирки, зоопарки, дельфинарии и океанариумы должны будут получить лицензию на осуществление своей деятельности.

Передержка домашних животных в Подмосковье: где оставить питомца и сколько это стоит>>

mosreg.ru

Закон об ответственном обращении с животными: что разрешено и запрещено

В действующем российском законодательстве есть ряд нормативно-правовых актов, предусматривающих наказание за жестокое обращение с животными. Однако чтобы привлечь к ответственности по ст. 245 УК РФ, должна соблюдаться причинно-следственная связь: жестокое обращении повлекшее гибель либо увечье животного. С учётом последних внесений в действующее законодательство ситуация скоро изменится.

Статья 245 Уголовного кодекса РФ «Жестокое обращение с животными»

Содержание статьи

Закон «Об ответственном обращении с животными»

Отметим, что данный нормативно-правовой акт определяет нормы ответственного обращения именно с домашними животными, которых человек содержит для воспитательных или эстетических целей. Сюда относятся собаки, кошки, грызуны, аквариумные рыбки и прочая живность, которая содержится в квартирах и домах граждан. Действие закона не распространяется на продуктивных животных: кур, овец, свиней и пр.

Кроме этого, закон требует от человека в целом относиться к животным как к живым и разумным существам, способным испытывать боль и страдания.

Проект Федерального закона № 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Что собой представляет законопроект

В целом, это скорее понятийный, чем запретительный акт. Здесь раскрывается понятие жестокого обращения с животными и содержится ряд норм и правил, регулирующих отношения человека с представителями животного мира.

Если рассматривать Закон «Об ответственном обращении с животными» в общих чертах, то после вступления его в законную силу, нельзя будет жестоко обращаться с домашними питомцами, причинять им боль и страдания, пропагандировать насилие над представителями животного мира. Кроме этого, будет наложен запрет на содержание диких животных в домашних условиях, и нельзя будет просто выставить четвероногого друга на улицу.

Предыстория

Примечательно, но подобный законопроект уже выносился на рассмотрение и даже был принят к исполнению в 1999 году, однако, спустя 12 месяцев он был отклонен по причине отсутствия предмета правового регулирования.

Следующая попытка защитить права животных была предпринята в 2010, когда был составлен проект закона, принят в первом чтении депутатами Государственной Думы, и отправлен «под сукно». Фактически, сейчас на рассмотрение вынесен законопроект, составленный ещё 8 лет назад, разумеется, с внесенными поправками и изменениями.

Когда был принят

Закон был принят в третьем чтении 19 декабря 2018 года во время пленарных слушаний. Перед принятием, депутаты провели больше 100 заседаний, в ходе которых было рассмотрено и внесено порядка 300 поправок. Более того, скорректированный проезд согласовывался и с другими ведомствами, например, Министерством сельского хозяйства, Минприроды и др.

Когда вступит в законную силу

Законопроект начнёт действовать с 1 января 2019 года. Кроме положений о выгуле потенциально опасных пород собак. Они вступят в силу с января 2020 г. В настоящее время разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных собак, в который вошли 12 собачьих пород и метисы. Среди прочих в списке: американский бандог, акбаш, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бэндог, алапахский чистокровный бульдог (отто), волко-собачьи гибриды и волкособы, гуль доги, питбульмастифы и «северокавказские собаки». А также метисы перечисленных пород. Указанное постановление вынесено на общественное обсуждение. Последнее продлится до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительством РФ утвержден список потенциально опасных пород собак. В него вошли: американский бандог, акбаш, амбульдог, бразильский бульдог, бульдог алапахский чистокровный (отто), булли кутта, бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых присутствуют качества агрессии и силы. Указанный список сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак обозначенных пород без намордника и поводка повсеместно запрещен. Исключение — ситуации, когда питомец находится на огороженной территории своего хозяина. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для людей и других животных, необходимо сообщать на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Правовые последствия

Запрещается

стравливать животных между собой и устраивать бои;
содержать в домашних условиях диких животных;
выгуливать собак на территориях, не предназначенных для этих целей;
выводить бойцовых собак на улицу без намордника;
скармливать хищникам других живых животных в общественных местах;
выгонять питомцев на улицу: только передача в питомник либо новому владельцу;
устраивать зоопарки контактного типа в торгово-развлекательных комплексах;
держать зверей в барах, ресторанах и других заведениях общепита.

Необходимо

контролировать репродуктивную функцию, чтобы избежать появления нежелательного приплода;
осуществлять надлежащий уход и своевременное прохождение ветеринарных обследований;
относится к домашним и диким питомцам как к живым существам, способным испытывать боль и страдания;
обнаружив на улице домашнее животное, передавать его владельцу либо в приют;
убирать продукты жизнедеятельности, если выгул питомца осуществляется на улице.

Основные положения нового законопроекта

Рассмотрим ключевые аспекты первого российского закона, регулирующего нормы обращения с животными.

Обязательная регистрация домашних собак и кошек

Этот вопрос беспокоит многих заводчиков домашних животных. В частности, разговоры про обязательное чипирование кошек и собак велись уже давно. Эта норма выносилась на рассмотрение ещё в 2011 году, однако, правозащитники предлагали ввести добровольное чипирование. Закон, который был принят 19 декабря 2018 года, не содержит пункта о добровольном либо обязательном вживлении микрочипа.

Так выглядит чип для собаки

Что нужно знать владельцам животных

Если рассматривать правовые нормы в целом, то заводчики животных должны обеспечить своим четвероногим и пернатым друзьям максимально комфортные условия проживания. Как было указано выше, сюда относится обязанность по обязательному соблюдению требований ветеринарного контроля, осуществлять выгул или выпас в строго отведённых для этого местах.

В качестве дополнения можно указать, что после вступления нормативно-правового акта в законную силу торговать животными можно будет только в специально отведённых для этого местах. Кроме этого, будет запрещено проведение любых медицинских обследований и хирургических вмешательств, способных причинить боль без обезболивающих препаратов.

Важно! Количество животных, которых допускается держать дома, принятый законопроект не регулирует, но предполагается, что здесь нужно руководствоваться нормами общежития и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Каких животных можно держать дома

Принятый закон предписывает составить перечень потенциально опасных животных, которых нельзя содержать в домашних условиях. Кроме этого, предполагается утвердить перечень бойцовых собак, которых нужно выгуливать исключительно на поводке и в наморднике. Если такая собака проживает на территории частного дома, с наружной стороны должна иметься предупреждающая надпись, сообщающая об этом.

Что будет с боями животных

Проведение таких боёв получило широкое распространение в республиках Северного Кавказа, но начиная с 1 января, подобные мероприятия окажутся под запретом. В частности, согласно нормам принятого закона, запрещается устраивать любые зрелищные мероприятия, в результате которых животное может получить серьёзные травмы или погибнуть.

Кроме этого, нельзя натравливать животных на человека и других представителей животного мира, за исключением случаев, когда это не противоречит нормам служебного собаководства и необходимой самообороны.

Запрет контактных зоопарков

Твердого запрета на организацию контактных зоопарков нет. Однако все организации и предприятия с участием животных будут проходить процедуру лицензирования. Это касается контактных и обычных зоопарков, дельфинариев, океанариумов и цирков.

Если говорить именно о контактных зоопарках, то здесь вводится ряд обязательных требований. В частности, контакт между человеком и животным должен быть максимально безопасным. Кроме этого, организаторы должны обустроить специальную зону, недоступную для посетителей, где животное может отдохнуть.

Отлов бродячих животных

Мероприятия по отлову бродячих животных запрещается проводить в присутствии детей, за исключением случаев, когда существует угроза здоровью и жизни окружающих. Если на животных имеются несмываемые метки или клипсы, подтверждающие, что четвероногий стерилизован и уже побывал в приюте, то отлов запрещён.

Приюты для безнадзорных животных

После поступления животного в приют, его помещают на 10-дневный карантин. Здесь четвероногие друзья человека проходят вакцинацию, при необходимости стерилизуются. Если имеется ошейник или микрочип, животное должны вернуть владельцу, в случае, когда безнадзорный зверь не проявляет агрессии, его выпускают в естественную среду обитания.

Кроме этого, приютам предписано вести базы данных и умерщвлять животных, за исключением безнадёжных случаев.

Чего удалось добиться правозащитникам

В целом, законопроект регулирует нормы обращения с домашними и дикими животными, внося изменения в ряд нормативно-правовых и подзаконных актов. Например, уголовная статья за жестокое обращение с животными была ужесточена, и получила более конкретные формулировки. Жестоким обращением теперь считается неоказание первой помощи, избиение, отказ от содержания, если это влечёт за собой смерть или увечья.

Почему этот закон так важен

Во-первых, любители публично мучить животных и выкладывать видео о своих зверствах в сеть теперь могут получить реальный тюремный срок. Это устраняет ряд пробелов в действующем законодательстве. Многие помнят резонансное дело о живодерах из Хабаровска, которые выкладывали в сеть ролики, на которых они убивают животных. Да, девушек посадили, однако, именно за жестокое обращением их приговорили только к принудительным работам. Тюремный срок они получили за унижение человеческого достоинства, оскорбление чувств верующих и пр.

Во-вторых, законопроект обяжет владельцев цирков и зоопарков более гуманно относиться к своим питомцам.

zakonoved.su

В России появился закон о защите животных: Общество: Россия: Lenta.ru

Дума не могла принять зоозащитный закон много лет

Первая попытка издать рамочный закон об обращении с животными была предпринята в 1999 году, но документ был отклонен. Нынешний законопроект был внесен в парламент Минприроды еще весной 2011 года. Осенью 2016 года его отправили на доработку по требованию президента России Владимира Путина.

Второе чтение документа откладывалось около десяти раз и состоялось лишь 18 декабря 2018 года. Наиболее активно думский комитет по экологии и охране окружающей среды работал над документом в нынешнем году. «Более 100 совещаний провел наш комитет, 300 поправок, предложенных депутатами от всех фракций, было рассмотрено членами Совета Федерации и правительством», — отметил его председатель Владимир Бурматов.

По словам Бурматова, текст закона был согласован с 28 ведомствами.

Активисты проводили голодовку у стен парламента

Зампред Госдумы Ольга Тимофеева подчеркнула, что закон был принят благодаря настойчивости зоозащитного сообщества. «Этот закон мог бы еще долго лежать на полке», — отметила она.

Наиболее заметный всплеск общественного диалога по поводу зоозащитного закона произошел осенью 2017 года на волне протестов, вызванных делом «хабаровских живодерок» — компании девушек, мучивших до смерти десятки животных на камеру и выкладывавших ролики об этом в сети. В ноябре 2017 года группа активистов из «Альянса защитников животных» организовала голодовку у стен Госдумы в знак протеста против затягивания принятия закона.

Животных признали эмоциональными существами, имеющими право на жизнь

Теперь по закону относиться к животным следует как к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания» (статья 4). Запрещается их произвольное умерщвление, если речь не идет о самозащите или об избавлении от мук, связанных с тяжелым смертельным заболеванием.

Запрещается не только жестокое обращение c животными, но и распространение связанного с этим контента

Вводится запрет на производство, показ и распространение фото- и видеоматериалов с жестоким обращением с животными везде, в том числе и в сети.

Вне закона объявляются бои между животными и другие развлечения, связанные с нанесением им повреждений и увечий.

Одновременно с этим государство примет меры, направленные на воспитание у жителей страны «нравственного и гуманного отношения к животным».

Владельцы животных теперь несут ответственность за их судьбу

Россиянам впервые законодательно запретят бросать своих питомцев на улице. Пока конкретной ответственности за это предусмотрено не будет, но документ станет основой для внесения соответствующих норм в КоАП. Избавиться от животного легально можно будет только путем передачи другому лицу или приюту.

Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС

Появилось ограничение на количество кошек и собак в квартире

Точного числа закон не устанавливает. Вопрос будет решаться с каждым хозяином индивидуально, исходя из «возможности владельца обеспечить питомцам условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам». Кто будет решать этот вопрос — пока точно неизвестно.

Собачники теперь обязаны убирать за собаками на улице

Закон обязывает россиян убирать за питомцами во время прогулок. При этом сами эти прогулки могут проводиться только в отведенных для этого муниципалитетом местах. Сейчас таких почти нет. Правда, и наказание за нарушение этих требований пока не предусматривается.

Появятся общественные инспекторы по делам животных

Зоозащитники смогут получить официальный статус общественных инспекторов в области обращения с животными. Они получат соответствующие удостоверения и права: фиксировать правонарушения на фото и видео, заниматься просветительской деятельностью, осуществлять общественный контроль за приютами.

Однако в законе содержится расплывчатая формулировка о запрете общественникам создавать препятствия людям, госорганам и компаниям. Кроме того, зоозащитникам нельзя будет вмешиваться в работу со служебными животными, находящимися в распоряжении силовых ведомств.

Животных будут изымать у граждан

Основные функции по непосредственному претворению в жизнь положений закона поручат должностным лицам органов госнадзора (кто именно это будет, пока не определено). Они получат массу полномочий, в том числе возможность прохода в организации, где содержатся животные, составления административных протоколов на нарушителей зоозащитного законодательства, а также право изымать животных у их владельцев.

Опасных собак занесут в отдельный список

Документ ввел понятие потенциально опасных собак — это представители «определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека». О каких именно породах идет речь в законе, не говорится. Конкретный список будет утвержден правительством страны.

Россиянам запретят держать дома диких животных

Список диких животных, содержание которых жителям страны будет запрещено полностью, будет, как и в случае с опасными собаками, утвержден правительством России. Исключением станет использование таких представителей фауны в зоопарках, цирках, дельфинариях и океанариумах, а также в качестве служебных животных.

Одновременно закон легализует существование центров, подобных приюту «Чертог волка», где животные содержатся в полувольной, или искусственно воссозданной среде обитания, подразумевающей их дальнейший выпуск на волю.

Запрет будет распространяться на животных, приобретенных владельцами после 1 января 2020 года. Остальных разрешается оставить дома.

Контактные зоопарки запрещают, но «контактные» шоу с животными останутся

Cодержание животных в контактных зоопарках, барах и ресторанах законом полностью запрещается. При этом само понятие «контактный зоопарк» в документе не указано, а есть формулировка об использовании животных, основной целью которого является «предоставление зрителям или посетителям физического контакта» с ними.

Однако в том же законе допускается организация мероприятий (шоу), «которые предусматривают физический контакт зрителей или посетителей с животными». С тем условием, что у этих животных будет укрытие, в котором они смогут спрятаться от людей в любой момент, когда им этого захочется.

Отдельно прописан запрет на «кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения». Исключение здесь могут сделать только для хищников в зоопарках и цирках.

Фото: Артем Геодакян / ТАСС

Ловцам запретят хватать бездомных животных на глазах у детей

Отлов беспризорных собак и кошек будет запрещено проводить на глазах у детей, если эти животные не представляют для последних непосредственной опасности. Кроме того, закон обязывает ловцов снимать на видео все свои действия и предоставлять эти записи для контроля.

Здоровых и неопасных для окружающих бездомных животных оставят на улице

Принятый Госдумой закон закрепляет практику ОСВВ — известной и давно используемой в ряде регионов программы, предусматривающей отлов, стерилизацию, вакцинацию и выпуск бездомных животных обратно на улицу. Подразумевается, что выпускаться будут только не опасные для окружающих особи, достаточно приспособленные для дворовой жизни.

Сторонники ОСВВ утверждают, что остающаяся на улице популяция собак не позволяет прийти на свое место другим стаям, что неизбежно произойдет при ее полном изъятии. Противники считают, что стерилизация не дает гарантии снижения агрессивности, а также говорят о невозможности взыскать с кого-либо компенсацию за вред, причиняемый дворовыми псами имуществу горожан и их домашним питомцам.

Приюты обяжут пожизненно содержать больных и брошенных животных

Согласно закону, приюты, где будут размещаться не имеющие хозяев животные, могут быть государственными, муниципальными и частными. На их администрацию будут распространяться все обязанности владельцев животных, в том числе запрет на их убийство без медицинских указаний.

Также прописан запрет на проведение медицинских и других опытов над приютским псами и кошками.

При необходимости усыпления питомца сама эта процедура может проводиться лишь ветеринаром «гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть».

Российские кинологи выступили за возвращение закона на доработку

В Российской кинологической федерации считают, что закон об ответственном отношении к животным необходим, однако нуждается в существенной доработке с привлечением профессионалов.

«Текст, прошедший сегодня третье чтение в Госдуме, не выдерживает никакой критики с юридической точки зрения, — рассказал «Ленте.ру» президент РКФ Владимир Голубев. — В нем столько алогизмов и несостыковок, что применение его на практике вызовет правовой хаос. Собственно, по негативной реакции кинологической общественности уже сейчас видно, что закон воспринят людьми как атака на кровное собаководство».

*** Редакция «Ленты.ру» ищет врачей и медработников, которые могут рассказать на условиях анонимности о трудностях работы в России. Пишите по адресу: [email protected]

lenta.ru

Новый закон о животных в России с 2019 года: последние новости

Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» касается животных, птиц и их владельцев». Документ, действующий с 2019 года, призван охранять домашних питомцев от жестокого обращения к ним, а также защитить законные интересы других граждан.

Закон об обращении с животными в России 2019 года

На протяжении последних лет общественность активно обсуждает закон о животных в России. Последние новости: документ получил одобрение законодателей и подписан президентом. Официальное наименование документа — Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принятый закон о животных, как в обиходе принято называть документ, пролежал в Думе семь лет, вызвал неоднозначные оценки и многочисленные споры. Некоторые депутаты предлагали ввести законом налог на домашних животных в России в 2019 году, что вызвало широкий протест со стороны владельцев собак и кошек.

Действительно, учесть мнения всех заинтересованных сторон было непросто. Ведь несмотря на всеобщее осуждение насилия в отношении животных, необходимо было урегулировать порядок содержания питомцев, так как источником жестокого обращения нередко становилось стремление граждан к тишине и безопасности в собственном жилище. Мало кому нравится лай в соседской квартире, выгул собак бойцовских пород без намордников, нарушение элементарных правил санитарии.

Принят или нет

Первая попытка создания закона была предпринята в 1999 году. Однако документ был сразу же отклонен. Этот вопрос больше не поднимался, пока в 2011 году Министерство природы не представило в Государственную Думу проект нынешнего документа. Все это время его то активно обсуждали, то откладывали рассмотрение на неопределенный срок. В 2016 году текст закона был представлен Президенту РФ. Путин В.В. отправил законопроект на доработку.

Повторное чтение документа все время откладывалось. Окончательно забыть о нем не позволили зоологи и защитники природы. Резонанс вызвало уголовное дело в г. Хабаровске. Там группа женщин издевалась над животными и выкладывала видео с мучениями собак и кошек в сеть. В 2017 году активисты группы «Альянс защитников животных» устроили голодовку возле стен Парламента в знак протеста против затягивания рассмотрения законопроекта.

В 2018 году комитет по экологии и охране окружающей среды начал активную работу над принятием закона. Было проведено более 100 совещаний и внесено множество поправок. В итоге документ принят. Основная часть закона о животных в России начала действовать с 2019 года. Некоторые положения будут применяться с 1 января 2020 года, а все статьи начнут функционировать только с 2022 года.

Что изменилось с 2019 года

С 1 января 2019 года закон о животных утвердил следующее:

Владельцы полностью ответственны за судьбу своих питомцев. Теперь нельзя выгнать из дома надоевшую кошку или невоспитанную собаку. Санкции пока не разработаны, но в дальнейшем информация о штрафах будет внесена в кодекс об административных правонарушениях. Снять с себя ответственность можно, только передав питомца приюту или другому владельцу. (Ст. 4, ст. 11)
Животных признали существами, способными переживать различные эмоции и страдания. Их нельзя избивать и убивать. Умерщвление разрешается исключительно в целях самозащиты или для облегчения мучений, вызванных тяжелым неизлечимым заболеванием или опасной травмой. (Ст. 4)
Бои между животными запрещены. Нельзя распространять материалы, пропагандирующие жестокое обращение с живыми существами. (Ст. 11, ст. 12)
Нельзя заводить больше питомцев, чем сможете содержать. Точное количество не определено, это будет рассчитываться индивидуально исходя из санитарной обстановки и возможностей владельца. (Ст. 13)

Выгул должен происходить при условии безопасности иных граждан. Владельцы обязаны использовать поводки, намордники и убирать экскременты. (Ст. 13)
Неагрессивных бездомных собак и кошек будут вакцинировать, стерилизовать и выпускать обратно на улицу. (Ст. 18)

Что ждать после наступления 2020 года

В 2020 году:

Потенциально опасные собаки будут перечислены в отдельном списке. Уход за этими породами будет отличаться. (Ст. 5)
Диких животных держать в домашних условиях станет нельзя. Те животные, которые были заведены до 2020 года, смогут находиться у своих владельцев до наступления естественной смерти. (Ст. 10, ст. 27)
Начнут функционировать требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях. (Ст. 15)
Появится новая должность – общественный инспектор. Уполномоченные лица смогут фиксировать правонарушения, разъяснять положения законодательства и контролировать работу приютов. (Ст. 20)
Государственные органы получат право изымать животных. (Ст. 19)
Вступят в силу положения закона, касающиеся организации приютов. (Ст. 16)
Будут установлены новые правила отлова. (Ст. 18)
Отлов должен происходить вдали от глаз детей. Исключение составляют случаи, когда животное представляет опасность. (Ст. 18).

Организации, которые ведут предпринимательскую деятельность с участием животных, до 1 января 2022 года обязаны будут получить соответствующую лицензию.

Обратите внимание! Во время обсуждения законопроекта, в СМИ активно публиковалась информация об обязательном чипирование. Говорилось о том, что будут разработаны чипы и учреждена специальная информационная система. В принятом законе такого положения нет.

Налог на домашних животных в России 2019: обязательное чипирование

Некоторые чиновники уверены, что в связи с нововведениями россияне, которые не могут платить налог, будут выбрасывать питомцев на улицу, что усугубит ситуацию с бездомными животными. Для того чтобы избежать такого и защитить права животных, ветеринарные службы будут принимать участие в создании проекта закона.

Отметим, что в рамках нового закона домашним животным нужно будет сделать маркировку и поставить им чип. Стоимости последнего составляет около 25 долларов. Данная сумма является приличной для большинства россиян.

Известно, что больше всего домашних животных любят заводить пенсионеры, а для них стоимость чипа является космической. Вполне вероятно, что для данной категории населения предусмотрены какие-то льготы.

Другие чиновники считают, что чип и маркировка уменьшат количество бродячих животных. Если кот или пес потерялся, его легко можно будет найти с помощью чипа.

Как власти узнают, сколько у кого животных

Узнавать, сколько у вас живет кошек и собачек, будут очень просто. Власти собираются поставить всех домашних животных на учет. Каждый хозяин должен будет получить веткнижку с отметками, что собаке/кошке поставили прививку. Здесь же будут написаны все заболевания, от которых лечился питомец.

Напомним, что до принятия закона владельцы по собственному желанию чипировали любимцев. Теперь, если налог введут, чипировать животных будет каждый уже по закону – избежать процедуры (к тому же платной) не получится.

Всем известно, что очередной закон заставит хозяев раскошелиться на ежегодное содержание, что существенно снизит количество домашних животных у россиян.

Реакция общественности

Реакция граждан на принятый закон неоднозначная. Некоторые радуются хоть каким-то подвижкам в этой сфере. На практике же, многое еще недоработано. Не созданы специальные надзорные органы, а также не введены санкции за несоблюдение некоторых положений.

Российская федерация кинологов настаивает на том, что закон нужно доработать с привлечением профессионалов. В принятом документе много неясных нюансов и положений, противоречащих логике.

Закон об ответственном отношении к животным принят: видео

Сохранить и поделиться:

pro2019god.ru

Закон о животных в России в 2019 году

На протяжении последних лет широкая общественность активно обсуждает закон о животных в России. Последние новости: документ получил одобрение законодателей и подписан президентом. Официальное наименование документа — Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принятый закон о животных в 2019 году в России, как в обиходе принято называть документ, пролежал в Думе семь лет, вызвал неоднозначные оценки и многочисленные споры. Некоторые депутаты предлагали ввести законом налог на домашних животных в России в 2019 году, что вызвало широкий протест со стороны владельцев собак и кошек. Действительно, учесть мнения всех заинтересованных сторон было непросто. Ведь несмотря на всеобщее осуждение насилия в отношении животных, необходимо было урегулировать порядок содержания питомцев, так как источником жестокого обращения нередко становилось стремление граждан к тишине и безопасности в собственном жилище. Мало кому нравится лай в соседской квартире, выгул собак бойцовских пород без намордников, нарушение элементарных правил санитарии. Насколько смог закон установить баланс отношений в обществе по поводу содержания животных с учетом всех нюансов и противоречий, разберемся в статье.

Вопросы юристам

Еще одно доказательство социальной значимости законодательного акта — это огромное количество вопросов, которые были заданы юристам в период принятия документа. Вот некоторые из них.

«Когда вступит в силу закон о выгуле собак в России — в 2019 году или в 2020 году? Какая ответственность будет предусмотрена для владельцев бойцовских пород, выгуливающих своих питомцев на детской площадке?» — спрашивает Владислав из Новосибирска.

«По радио сообщили, что депутаты хотят ввести налог на домашних животных в 2019 году. Это правда или нет? Что об этом говорит новый закон о собаках, принятый Госдумой? Придется ли мне регистрировать свою собаку и кошку и платить на них налог?» — интересуется Виктор из Ленинградской области.

Ответим всем — налог на домашних животных не вводится, так же как и необходимость регистрации. Новый налог, обязательное чипирование — эти инициативы обсуждались, но не нашли отражения в итоговом тексте документа. Закон состоит всего из 27 статей, однако он вводит важные общие правила содержания животных и обязанности их владельцев уже с 1 января 2019 года. При этом необходимые поправки в КоАП РФ и УК РФ, регулирующие ответственность за нарушение норм закона, еще предстоит принять.

Обзор закона о защите животных – что грозит живодерам?

История принятия

Новый закон о животных в 2019 году в России вступил в силу со дня его официального опубликования. Документ с момента его внесения в Госдуму был серьезно пересмотрен. В первом чтении он был одобрен еще в 2011 году. Затем, по словам авторов, выступивших с инициативой обеспечения защиты животных, они столкнулись с авторитетным лобби: производителей кормов для кошек и собак, производителей препаратов для эвтаназии и охотников. Последние активно воспротивились полному запрету притравочных станций. В результате этот вопрос был вынесен в отдельный законопроект. Теперь запрещены только контактные способы притравки, обучение собак охоте допускается без причинения животным физического вреда.

В 2017 году вновь остро встал вопрос о необходимости введения подобного законодательного акта, не только в Москве или Санкт-Петербурге, но и в других городах страны прошло несколько громких судебных процессов о жестоком обращении с животными. Фактически Президент РФ Владимир Путин дал задание разработать и принять подобный документ.

Основные положения закона

Содержание собак и кошек, а также других домашних и диких животных регулируется обсуждаемым законом. При этом вне сферы его регулирования, по причине наличия других специальных законодательных актов, находятся правоотношения в сфере рыболовства, охраны и использования животного мира, содержания лабораторных животных, перевозки животных, благотворительной деятельности (ст. 1).

Право принимать законы в области обращения с животными установлено также для субъектов РФ и органов местного самоуправления (ст. 2).

В статье 3 определены основные понятия, при этом не выделен отдельной такой термин, как «бродячее» животное, вместо него используется термин — животное без владельца. В статье 4 закреплен важный принцип — не только ответственность владельца за своего питомца, но и необходимость обращения с ним, как к существу, способному испытывать эмоции и физические страдания. Эти четыре статьи входят в первую главу.

В главе второй разграничены полномочия органов по вертикале власти, при этом исполнительные органы субъектов получают права по лицензированию цирков, зоопарков и дельфинариев и т.д., лицензию им надо будет получить до 2022 года.

Глава 3 посвящена правилам содержания. Устанавливаются общие требования: по оказанию ветеринарной помощи, принятию мер по предотвращению появления нежелательного потомства, обращению с биологическими отходами в соответствии с законодательством, предоставлению животных по запросу представителей госорганов. Если владелец намерен отказаться от питомца, он обязан его передать другому хозяину или в приют (ст. 9).

Статья 10 устанавливает запрет на натравливание животных на людей, содержание животных, включенных в перечень запретных видов, утвержденный Правительством. Это логично, так как нередки были жалобы на содержание в многоквартирных домах представителей опасных видов.

В статье 11 фактически приведено определение жестокого обращения с животными. Введен запрет на торговлю вне определенных мест, кормление хищников другими живыми животными в открытых местах, отказ от питомца. Запрещается и пропаганда такого поведения (ст. 12).

В статье 13 приведены требования к содержанию домашних животных, в частности, регламентирован выгул собак. Установлено, что выгул осуществляется в местах, специально для этого предназначенных с обязательной уборкой продуктов жизнедеятельности. Предельное количество животных в квартире или доме не определено, но указано, что владелец обязан обеспечить благоприятные условия не только для питомцев, но и соответствующие санитарным нормам. Выгул собак опасных пород без намордника и поводка не допускается. Список таких пород должен быть утвержден Правительством.

В статье 14 приведены требования к содержанию служебных животных. Установлено, что животных, которые не могут быть использованы в дальнейшем в целях соответствующей службы, передаются новым владельцам.

Статья 15 вводит запрет на контактные зоопарки, в то же время использование животных в культурно-зрелещных мероприятиях полностью не запрещено, однако должны соблюдаться установленные правила.

Статья 16 посвящена приютам для животных, которые могут быть как государственными, так и частными. Также установлены общие принципы государственного и общественного контроля в главе 5, вводится новая должность — общественный инспектор.

Также в главе 6 содержаться общие нормы об ответственности, в том числе, появляется право конфискации животных. Пока не ясно, как будет работать закон, многие запреты не предусматривают конкретного наказания, не соотносятся с нормами КоАП или УК РФ, однако, уже сформулированы важные принципы обращения с питомцами, кроме того, это первый подобный закон в РФ, тогда во всех остальных цивилизованных странах аналогичные акты существуют уже давно.

Текст

В настоящее время каждый может свободно прочитать закон об ответственном обращении с животными. В 2019 году текст уже доступен на официальном портале правовой информации, а также в известных базах правовых документов Консультант и Гарант. Скачать документ можно и ниже по ссылке.

текст — закон об ответственном отношении к животным

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

takovzakon.ru