Подтверждение личности госуслуги рф: КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ НА ПОРТАЛЕ ГОСУСЛУГ

Содержание

Как подтвердить учетную запись на портале госуслуг без посещения офиса «Мои Документы»

Центры госуслуг «Мои Документы» напоминают, что жителям доступно оформление целого ряда документов в электронном виде – на порталах mos.ru, gosuslugi.ru и других сайтах ведомств. Наличие учетной записи необходимо для подачи заявки на услугу онлайн.

 

«Мои Документы» рассказывают, почему москвичу важно иметь учетную запись на федеральном портале, как создать и подтвердить аккаунт. Между сайтом gosuslugi.ru и mos.ru организована сквозная идентификация. Зарегистрировавшись на федеральном портале, заявитель автоматически получит доступ на официальный сайт Мэра Москвы. 

 

Для создания профиля необходимо указать в регистрационной форме на портале госуслуг свои фамилию, имя, мобильный телефон и адрес электронной почты. После нажатия на кнопку регистрации придет СМС с кодом подтверждения.  

 

Полный перечень услуг сайта доступны только при наличии подтвержденной учетной записи.

Для этого в Личном кабинете нужно указать номер телефона, e-mail адрес, СНИЛС, паспортные данные и дождаться завершения автоматической проверки сведений. После необходимо подтвердить личность: сделать это онлайн возможно через интернет-банк Сбербанк Онлайн, мобильную и веб-версию Тинькофф, а также интернет- и мобильный банк Почта Банк Онлайн (при условии, что вы являетесь клиентом одного из банков).

 

Подтвержденная учетная запись не только даст возможность быстро и комфортно оформить документы, не выходя из дома, но и предоставит доступ к отслеживанию информации о ходе заявки и получению уведомлений о важных событиях. 

 

Задать вопрос или проконсультироваться можно, обратившись в Единую справочную службу Правительства Москвы: 8 (495) 777-77-77. 

 

Напомним, в связи с указом Мэра Москвы от 29 марта 2020 г. № 34-УМ центры госуслуг перешли на новый формат работы. Сотрудники офисов «Мои Документы» временно приостановили прием заявителей.  В дежурных центрах по предварительной записи осуществляется регистрация отдельных актов гражданского состояния. Подробнее с перечнем офисов можно ознакомиться здесь. Горожанам предписано придерживаться домашнего режима самоизоляции. 

 

Актуальную информацию о коронавирусе можно получить по ссылке или по телефону горячей линии 8-495-870-45-09 (ежедневно с 08:00 до 21:00).

Теперь зарегистрироваться и подтвердить личность на госуслугах можно в банке

Теперь зарегистрироваться и подтвердить личность на госуслугах можно в банке

Теперь зарегистрироваться и подтвердить личность на портале госуслуг можно в некоторых банках. Для этого обратитесь в отделение банка, которое участвует в проекте. Для регистрации возьмите с собой паспорт и страховое свидетельство. Быть клиентом банка необязательно. Предварительно регистрироваться на портале госуслуг необязательно.

Все, что нужно, чтобы получить все электронные госуслуги

Раньше, чтобы подтвердить личность, нужно было дождаться письма по почте, посетить центр обслуживания или воспользоваться электронной подписью.

Теперь к этим способам добавились банки. Это особенно удобно для тех, кто живет возле отделений.

Зачем регистрироваться на госуслугах

Пользователи госуслуг оплачивают штрафы ГИБДД, подают заявления на загранпаспорт, записывают ребенка в детский сад, получают выписку с пенсионного счета и меняют адрес регистрации через интернет. Чтобы защитить интересы граждан, мы просим пользователей подтвердить личность. Так мы узнаем, что вы действительно хотите сменить адрес регистрации или оформить новый загранпаспорт.

Есть три уровня доступа к госуслугам через портал. Для каждого нужна личная информация:

I.Упрощенная регистрация

II. Стандартная

III. С подтверждением личности

Что дает

  • Только справочные услуги: выписки из реестров, получение бухгалтерской отчетности юрлица, получение копий некоторых документов
  • Проверку штрафов ГИБДД, запись к врачу, регистрацию товарного знака
  • Все госуслуги: загранпаспорт, запись ребенка в садик, регистрацию по месту жительства и др.

Как получить

  • Ввести Фамилию, имя номер телефона или эл. почту на портале госуслуг
  • Ввести номер СНИЛС и паспортные данные на портале госуслуг
  • Подтвердить личность (теперь и в банке)

Портал госуслуг помогает гражданам общаться с государством, получать государственную помощь и решать повседневные проблемы. С 2010 года мы делаем портал удобнее: упрощаем регистрацию, повышаем надежность и расширяем спектр услуг. В 2015 году в пробном режиме открылась новая версия портала: beta.gosuslugi.ru. Регистрация через банки — еще один шаг на пути упрощения регистрации. Госуслуги проще, чем кажутся.


Электронные услуги

Госуслуги - Единый портал государственных услуг и функций(ЕПГУ), где у каждого гражданина есть возможность:

Зарегистрируйтесь, чтобы получить полный доступ к электронным госуслугам. А если вы уже регистрировались, но не помните пароль перейдите на страницу восстановления пароля.  

 

 

                                       

При регистрации для доступа ко всем услугам портала, необходимо подтвердить свою учетную запись, совершив 3 простых шага:

  1. Указать СНИЛС и паспортные данные в Личном кабинете.
  2. Дождаться завершения автоматической проверки личных данных.
  3. Раньше для успешного подтверждения необходимо было лично обращаться в Центр обслуживания или запросить подтверждение по почте.

Теперь подтвердить учетную запись можно онлайн (при условии, что вы являетесь клиентом одного из банков):

  •  через Сбербанк Онлайн
  1. Войдите или зарегистрируйтесь в Сбербанк Онлайн.
  2. Перейдите на вкладку «Прочее» (доступна только в веб-версии Сбербанк Онлайн) и выберите «Регистрация на Госуслугах».
  3. Заполните заявку на регистрацию.
  •  через Почта Банк Онлайн
  1. Создайте профиль на портале Госуслуги. Данные в профиле должны совпадать с данными в анкете банка (паспортные данные, телефон, номер СНИЛС).
  2. После проверки документов ваша учетная запись получит статус «Стандартная». Далее необходимо подтвердить регистрацию.
  3. Подтвердите регистрацию через Почта Банк Онлайн в разделе «Оплатить» > «Госуслуги» > «Подтверждение учетной записи Госуслуг».
  •  через Тинькофф Банк
  1. Сначала убедитесь, что ваши данные на сайте госуслуг совпадают с информацией, которую вы указали в личном кабинете Тинькофф.
  2. Затем перейдите на страницу регистрации на сайте Тиькофф в разделе «Платежи» > «Госуслуги» > «Регистрация на Госуслугах», нажмите «Зарегистрироваться».
  3. Если подтверждение личности прошло успешно, появится статус «Ваш запрос принят».
  •  через ВТБ-Онлайн
  1. Зайдите в приложении в раздел «Прочее».
  2. Выберите раздел «Регистрация на госуслугах» и введите номер СНИЛС, если он отсутствует в профиле.
  3. В определенных случаях придет подтверждающее СМС-сообщение. После этого учетная запись будет подтверждена.

  

Перечень услуг, у которых есть возможность подачи документов через Единый портал государственных услуг. 

Как зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru" - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Горячая линия по предупреждению распростронения коронавируной инфекции

тел. 8 (8672) 57-97-20

Приёмная
тел.  8 (8672) 50-60-71

тел. 8 (8672) 57-50-58

Реализация проекта "Прямые выплаты"

тел. 8 (8672) 50-60-59, 50-60-79, 57-96-94

Телефоны горячей линии: 

тел. 8 (8672) 57-97-17 - Правовой отдел
тел. 8 (8672) 57-98-57 - Контрольно-Ревизионный отдел

тел. 8 (8672) 50-60-53 - Группа по обеспечению Санаторно-Курортного лечения

тел. 8 (8672) 57-96-72 - Группа по обеспечению Санаторно-Курортного лечения

тел. 8 (8672) 50-60-61 - Отдел Администрирования Страховых Взносов

тел. 8 (8672) 57-99-64 - Отдел Обеспечения ТСР

Противодействию коррупции

тел. 8 (8672) 57-99-70 - Организационно-Кадровый отдел

Персональный информационный навигатор

тел. 8 (8672) 50-60-77 - Отдел Обеспечения ТСР

Поддержка проекта ЭЛН

тел. 8 (8672) 50-60-74 - По вопросам программного обеспечения

тел. 8 (8672) 57-97-20 - По вопросам заполнения медицинской части листка нетрудоспособности

тел. 8 (8672) 57-98-58 - По вопросам расчетной части

 

 

Понедельник-Четверг 

с 9:00 до 18:00

Пятница      

с 9:00 до 16:45

Выходные дни 

Суббота, Воскресенье

Как зарегистрироваться на Госуслугах - пошаговая инструкция

Для использования личного кабинета пациента «Мое здоровье» необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ, gosuslugi. ru).

Количество доступных для получения услуг зависит от уровня учетной записи пользователя. Чем более юридически значима услуга, тем выше требования к учетной записи.

На ЕПГУ действуют следующие типы учетных записей:

Упрощенная учетная запись Ее пользователь получает сразу после прохождения процедуры регистрации. В первую очередь открывает доступ к справочной информации – выписки из реестров, проверка штрафов ГИБДД и другие. 
Стандартная учетная запись Чтобы получить ее, пользователю необходимо заполнить в своем профиле паспортные данные и СНИЛС. Расширяет список доступных услуг: проверка штрафов ГИБДД по свидетельству о регистрации транспортного средства, по номеру автомобиля и по водительскому удостоверению. С этим уровнем учетной записи можно записаться на прием к врачу.
Подтвержденная учетная запись Открывает доступ ко всему спектру государственных услуг и позволяет полноценно пользоваться порталом.

Зарегистрироваться можно как лично посетив любой из Центров обслуживания в Севастополе и других городах (при этом вы сразу получаете подтвержденную учетную запись), так и через Интернет.

Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию, как физическому лицу зарегистрироваться на портале Госуслуг.

Через Интернет

Шаг 1. Регистрация Упрощенной учетной записи

На форму регистрации можно перейти с главной страницы портала, либо по ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/registration/

Укажите в регистрационной форме свои фамилию, имя, мобильный телефон и адрес электронной почты. После клика на кнопку регистрации вы получите СМС с кодом подтверждения регистрации.

Обратите внимание: при регистрации вы автоматически соглашаетесь на обработку ваших персональных данных и ваших детей.


На указанный при регистрации емейл придет письмо со ссылкой для подтверждения адреса электронной почты. _{|}~`).

Шаг 2. Подтверждение личных данных — создание Стандартной учетной записи

Заполните профиль пользователя — укажите СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность (Паспорт гражданина РФ, для иностранных граждан — документ иностранного государства).

После сохранения данные будут отправлены на проверку в ФМС РФ и Пенсионный фонд РФ. Проверка может длиться от нескольких часов до нескольких дней. Уведомление о ее результатах будет направлено на ваш электронный адрес.

Шаг 3. Подтверждение личности — создание Подтвержденной учетной записи

Существует несколько способов подтверждения учетной записи Госуслуг:

Лично

При обращении с документом, удостоверяющим личность, и СНИЛС в удобный Центр обслуживания (в Севастополе это отделения Ростелеком, МФЦ, РНКБ)

Онлайн

Если вы являетесь клиентом одного из следующих банков:

По почте

В профиле пользователя есть возможность заказать код подтверждения личности по Почте России.

Подтверждение и регистрация учетной записи Госуслуг возможна и через представителя по доверенности (нотариально заверенной). 

Регистрация на Региональном портале государственных услуг Севастополя

Процедура создания учетной записи на РПГУ (www.gosuslugi92.ru) идентична – при ней также используется Единая система идентификации и аутентификации. Если вы уже зарегистрированы на Едином порталегосударственных услуг, дополнительная регистрация не потребуется.

При отсутствии регистрации по клику на кнопку «Зарегистрироваться» вы будете перенаправлены на регистрационную форму ЕПГУ.

Подробнее о процедуре подтверждения личности, необходимой для регистрации физического лица на Госуслугах, вы можете ознакомиться в соответствующем разделе.

- Единый интернет-сайт центров социальной защиты населения

Подтверждение личности физического лица, зарегистрированного на сайте Госуслуги

ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда предоставляет услуги по подтверждению личности физического лица, зарегистрированного на сайте "Госуслуги".

Для получения доступа к услугам, предоставляемым через сайт "Госуслуги", необходимо иметь подтвержденную учетную запись.

Получение подтвержденной учетной записи проходит в 3 этапа:

1. Регистрация на сайте "Госуслуги". Производится самостоятельно физическим лицом. После регистрации создается Упрощенная учетная запись.

2. Ввод документов удостоверяющих личность (паспорт, СНИЛС). Производится в личном кабинете после получения Упрощенной учетной записи. После автоматической проверки документов, статус учетной записи должен измениться на Стандартную. 

3. Подтверждение личности. Происходит при личном посещении учреждения. Предварительно необходимо скачать на этой странице бланк заявления, заполнить и предоставить его при личном посещении учреждения вместе с оригиналами документов (паспорт, СНИЛС и/или иные документы зарегистрированные в личном кабинете).

Бланк заявления


В случае, если необходимо восстановить / удалить Подтвержденную учетную запись или внести изменения, необходимо дополнительно предоставить копии документов (СНИЛС, паспорт 2-3 страница, если меняли паспорт после регистрации учетной записи, то дополнительно страницу 19).

Примечание:
- Подтвердить личность можно в других центрах обслуживания; ближайший центр обслуживания можно выбрать на сайте "Госуслуги".
- Если Вы являетесь клиентом Сбербанка, Почтабанка или другого банка (список на сайте "Госуслуги"), то в личном кабинете банка можно пройти регистрацию с одновременным подтверждением личности. При этом личное посещение учреждения не требуется.

Подробные инструкции можно получить на сайте "Госуслуги".

Официальный сайт Володарского муниципального района Нижегородской области

31.08.2021

С «01» октября 2021 г. в автобусах на пригородном маршруте №104 «Автовокзал Дзержинск - Ильино», обслуживаемого ООО «Тройка», стоимость проезда будет составлять 3,2 рубля за пассажирокилометр

31.08.2021

До Всероссийской переписи населения – чуть более полутора месяцев. Как готовы регионы к ее проведению? Выдержит ли пиковые нагрузки онлайн-переписи портал Госуслуг? Какие задачи уже решены и что осталось до старта?

31.08.2021

Под банкротством понимается – ситуация, когда человек не может платить
по своим долгам...

30.08.2021

В рамках акции «Мы вернулись», сотрудники Отдела ГИБДД по Володарскому району провели информационную беседу с детьми из «Центра социальной помощи семье и детям Володарского района

30.08.2021

По состоянию на 30.08.2021 года отмечены следующие тенденции на рынке труда Володарского района:

26. 08.2021

Никаких закрытых списков национальностей для использования в ходе переписей населения не существует. Об этом сообщила заместитель начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Галина Шевердова.

25.08.2021

На территории Володарского муниципального района с 23 августа 2021 года по 3 сентября 2021 года сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по Володарскому району будет реализовано специализированное мероприятие под условным названием «МЫ ВЕРНУЛИСЬ» приуроченное к началу нового учебного 2021 - 2022 года

25.08.2021

По традиции, вот уже четвертый год подряд Володарский Отдел полиции совместно с Общественным советом организуют акцию для первоклассников в преддверии нового учебного года «Помоги пойти учиться»

24. 08.2021

5 учреждений культуры отремонтируют за счет средств федерального бюджета в рамках нацпроекта "Культура"

24.08.2021

В Нижегородской области проходит сельскохозяйственная микроперепись.

23.08.2021

26.08.2021 в 11 часов 00 минут в прокуратуре области посредством видеоконференцсвязи будет организовано проведение приема граждан совместно с представителями Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области

23.08.2021

1 сентября 2021 года планируется открытие Центров«Точка роста» на базе МАОУ СШ № 3 р.п. Ильиногорска и МАОУ СШ № 8 с.п. Новосмолинский

23. 08.2021

По состоянию на 23.08.2021 года отмечены следующие тенденции на рынке труда Володарского района:

20.08.2021

По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», В период с 21 по 25 августа 2021г. по Нижегородской области сохранится в большинстве районов высокая (4 класс), местами чрезвычайная (5 класс) пожароопасность лесов и торфяников

20.08.2021

С 1 сентября 2021 года в России начнёт действовать гаражная амнистия, согласно которой можно оформить право собственности на землю под гаражом в упрощенном порядке

20.08.2021

Рабочая встреча состоялась в здании администрации Володарского района при участии главы местного самоуправления Геннадия Щанникова, подполковника внутренней службы Анны Туксановой, представителей волонтерского движения, представители МЧС, а также при участии члена общественного совета Клима Маниленко.

Категории иностранных граждан, которым разрешен въезд в Российскую Федерацию

Последнее обновление: 28 июля 2021 г.

Категории иностранных граждан , которым разрешен въезд в Российскую Федерацию

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. На территории Российской Федерации разрешено проживание иностранных граждан следующих категорий:

1. Аккредитованные или назначенные сотрудники дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, других официальных представительств иностранных государств. находящиеся на территории Российской Федерации, должностные лица Постоянного комитета Союзного государства, а также члены семей этих лиц (супруги, родители, дети, усыновленные дети, усыновители), депутаты и официальные представители Парламентского Собрания Российской Федерации. Союз Беларуси и России, члены официальных делегаций, сотрудники Межгосударственной курьерской связи. лица, предъявители дипломатических и служебных (служебных) паспортов

2.Лица, имеющие дипломатические или служебные (служебные) визы

3. Водители грузовых транспортных средств международного автомобильного сообщения, международных транспортных автобусов (только для перевозки лиц, указанных в данном пункте, за исключением перевозки грузов), члены экипажей воздушных, морских и речные суда, составы поездов и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, личный состав, определенный международными договорами Российской Федерации в области железнодорожного транспорта

4.Вспомогательный персонал арендуемой части Сайменского канала, определенной в Договоре между Российской Федерацией и Финляндской Республикой об аренде Финляндской Республикой российской части Сайменского канала и прилегающей территории и о судоходстве по Сайменскому каналу, подписанному в Лаппеенранте. 27 мая 2010 г.

5. Лица, въезжающие на территорию Российской Федерации с целью экстрадиции, при условии предоставления ФСБ информации о таких лицах

6.Лица, направляющиеся в Российскую Федерацию автомобильным, воздушным, железнодорожным или морским транспортом для замены экипажей морских и речных судов, находящихся в портах Российской Федерации, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность моряка и включенных в состав список экипажа или выписка из списка экипажа

7. Лица, направляющиеся в Российскую Федерацию автомобильным, воздушным, железнодорожным или морским транспортом для замены членов экипажа воздушного судна при предъявлении удостоверений личности экипажа и приказов бортпроводников к полетам или общих деклараций относительно плановый рейс

8.Граждане Республики Абхазия, въезжающие в Российскую Федерацию из Республики Абхазия

9. Граждане Республики Южная Осетия, въезжающие в Российскую Федерацию из Республики Южная Осетия

10. Граждане Республики Беларусь и лица, имеющие вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Республике Беларусь, въезд в Российскую Федерацию с территории Республики Беларусь или иностранных государств, указанных в Приложении I, через воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, и выезд в Российскую Федерацию железнодорожным пассажирским транспортом

11.Граждане Республики Беларусь, являющиеся сотрудниками белорусских компаний, принимающие участие в работе по обеспечению непрерывности производственного процесса на промышленных объектах Российской Федерации в области атомной энергетики, строительства, добычи нефти и газа, переработки полезных ископаемых, направляемых на промышленные предприятия. объекты в Российской Федерации для работы вахтовым методом, указанные в списках, направляемых в МВД России федеральным органом исполнительной власти, курирующим сферу деятельности таких российских компаний, или Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»

12. Граждане иностранных государств, перечисленных в Приложении I, въезжают в Российскую Федерацию с территории иностранных государств, указанных в Приложении I, и с территории Республики Беларусь через воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации

13. Лица, владеющие вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, указанном в приложении I, и въезд в Российскую Федерацию с территории иностранных государств, указанных в приложении I, и из Республики Беларусь через пункты пропуска через государственную границу. Российской Федерации

14.Граждане государств-членов Евразийского экономического союза, следующие в Российскую Федерацию из Республики Армения, Республики Беларусь или Кыргызской Республики воздушным транспортом через следующие пункты въезда:

- международный аэропорт Анапа (Витязево),

- международный аэропорт Владивосток (Кневичи),

- аэропорт Грозный (Северный),

- международный аэропорт Екатеринбург (Кольцово),

- аэропорт Жуковский,

- международный аэропорт Казань,

- аэропорт Храброво (Калининград),

- аэропорт Краснодара (Пашковский),

- аэропорт Красноярск (Емельяново),

- международный аэропорт Внуково,

- международный аэропорт Домодедово,

- международный аэропорт Шереметьево,

- аэропорт Нижнекамскэ Международный аэропорт Новосибирск (Толмачево),

- Аэропорт Ростов-на-Дону (Платов),

- Самара Интернэшнл Аэропорт онал (Курумоч),

- Международный аэропорт Пулково (Санкт-Петербург),

- Международный аэропорт Сочи,

- Международный аэропорт Уфа,

- Аэропорт Чкаловский,

при предъявлении указанными лицами медицинских документов доказательство отрицательного результата теста на COVID показано в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19»

15. Лица, въезжающие в Российскую Федерацию на похороны близкого родственника (супруги, родители, дети, братья и сестры, бабушки и дедушки, внуки, усыновители, усыновленные дети) при предъявлении копии свидетельства о смерти и документа, подтверждающего родство

16 .Лица, обладающие обыкновенной частной визой, выданной решением Министерства иностранных дел Российской Федерации

17. Лица, являющиеся членами семьи (супруги, родители, дети, братья и сестры, бабушки и дедушки, внуки, приемные родители, приемные дети), опекуны и попечители граждан Российской Федерации при предъявлении копии документа, подтверждающего степень родства или постановления об опеке (попечительстве)

Важное примечание - если такой документ, подтверждающий степень родства, выдан иностранным государством (кроме стран СНГ), он должен иметь апостиль, перевод на русский язык и проверку любым российским консульством. Представительство или российская нотариальная контора для получения официального признания властями Российской Федерации

18.Лица, въезжающие в Российскую Федерацию для посещения больных близких родственников (супругов, родителей, детей, братьев и сестер, бабушек и дедушек, внуков, усыновителей, усыновленных детей) при предъявлении документов (копий), выданных медицинской организацией, подтверждающих состояние их здоровья, и копий документов, подтверждающих степень родства

19. Лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а также следующие через территорию Российской Федерации в транзитных целях через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без пересечения Российской Федерации граница

20.Мигранты из Латвийской Республики в Российскую Федерацию в соответствии с Договором между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса миграции и защите прав мигрантов от 2 июня 1993 года, а также сопровождающие их несовершеннолетние члены семьи, указанные в документах, удостоверяющих личность мигрантов из Латвийской Республики в Российскую Федерацию

21. Участники Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Постановлением Президентом Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 «О мерах по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», а также членов семей участников, указанных в удостоверяющих личность документах участников Программы. при предъявлении сертификата участника Госпрограммы содействия Добровольное переселение соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию или копия такого свидетельства, заверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для членов семьи участника Госпрограммы)

22.Лица, получившие разрешение на переселение в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав мигрантов, подписанным в Ашхабаде 23 декабря 1993 г., и члены их семей, имена которых были перечисленных в таком разрешении, при условии представления разрешения на переселение в Российскую Федерацию, выданного в соответствии с упомянутым двусторонним Соглашением

23. Лица, въезжающие в Российскую Федерацию с целью лечения, а также сопровождающие их лица (только в случай несовершеннолетних пациентов или пациентов со средним или тяжелым состоянием здоровья, а также при наличии соответствующих медицинских показаний), заявленный медицинскими организациями в соответствии с алгоритмом обработки заявлений на въезд в Российскую Федерацию с целью лечение, утвержденное Оперативным штабом Правительства России Федерация по предотвращению завоза и распространения COVID-19 на территории Российской Федерации, через Федеральную государственную информационную систему «Объединенный портал государственных услуг» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для последующей повторной отправки. в ФСБ

24.Лица, въезжающие в Российскую Федерацию с целью обучения в организациях высшего или профессионального образования, включенные в реестры, формируемые этими организациями в соответствии с алгоритмом организации работы с иностранными студентами, прибывающими в Российскую Федерацию с целью обучения в такие организации, утвержденные Оперативным штабом Правительства Российской Федерации по предотвращению ввоза и распространения COVID-19 на территории Российской Федерации, направляемые указанными организациями образования по согласованию с членами фонда на основании Федеральной государственной информации. Система «Единый портал госуслуг» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для последующей пересылки в ФСБ Российской Федерации

25.Лица, въезжающие в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, указанные в списках, сформированных в соответствии с алгоритмом действий по привлечению иностранной рабочей силы в экономику Российской Федерации, направляемого Рострудом через ФГУП «Объединенный портал государственных услуг» по адресу Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для последующей пересылки в ФСБ Российской Федерации

26. Лица, постоянно проживающие в г. Байконур (Кызыл-Ординская область, Республика Казахстан) или направляемые на территорию Республики Казахстан для участия в реализации государственных программ Российской Федерации, президентских программ, Федеральной космической программы Российской Федерации, межгосударственных и федеральных целевых программ, программ Союзного государства и программ международного сотрудничества в области космической деятельности, указанных в списках, присланных Госкорпорацией по космической деятельности "Р" «Оскосмос» через ФГУП «Единый портал госуслуг» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для последующей пересылки в ФСБ Российской Федерации

27.Лица, участвующие в наладке и обслуживании оборудования иностранного производства, указанного в списке, направленном в Министерство внутренних дел Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, курирующим сферу деятельности организации - заказчика или владельца оборудования иностранного производства, или Госкорпорация «Росатом»

28. В список включены лица, осуществляющие трудовую деятельность в качестве высококвалифицированных специалистов, а также члены их семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные дети) ( с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда) направляется в МВД России федеральным органом исполнительной власти, курирующим сферу деятельности организации-работодателя или заказчика работ (услуг), либо государством Корпорация по атомной энергии «Росатом»

29.Лица, въезжающие в Российскую Федерацию, занимающиеся трудовой деятельностью в качестве высококвалифицированных специалистов в области спорта, и члены их семей (супруги, родители, дети, усыновители, приемные дети), а также лица, участвующие в спортивных мероприятиях на территории Российская Федерация и члены их семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные дети), указанные в списках (с указанием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и даты въезда), присланных Минспортом России. в МВД России

30.Лица, участвующие в контроле качества оборудования, производимого российскими юридическими лицами и поставляемого в соответствии с контрактами, регулирующими строительство ядерных объектов за рубежом, и в рамках реализации международных договоров Российской Федерации по спискам, направляемым Государственным управлением по атомной энергии. Корпорация «Росатом» в МВД России

31. Лица, участвующие в сертификации новых воздушных судов и поддерживающие летную годность отечественных воздушных судов российскими авиаперевозчиками согласно спискам, направленным Минпромторгом России. Россия в МВД России

32.Лица, въезжающие в Российскую Федерацию с деловыми целями, указанные в списках, сформированных в соответствии с алгоритмом организации въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан - владельцев или руководящих работников компаний, осуществляющих деятельность в экономике Российской Федерации, а также иностранных граждан, участвующих в переговоры о реализации инвестиционных проектов, утвержденных Оперативным штабом Правительства Российской Федерации по предотвращению ввоза и распространения COVID-19 на территории Российской Федерации и направленных Минэкономразвития России в Минэкономразвития. МВД РФ

33.Лица, въезжающие в Российскую Федерацию в соответствии со статьями 5.1 и 9 пункта 7 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионатов мира по футболу FIFA 2018, Кубка Конфедерации FIFA 2017, Чемпионата Европы UEFA 2020», указанных в списках. направлено Минспортом РФ через ФГУП «Единый портал госуслуг» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ для последующей пересылки в ФСБ

34.Лица, въезжающие в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионатов мира по футболу FIFA 2018, Кубка Конфедерации FIFA 2017, Чемпионата Европы UEFA 2020» - посетители и зрители футбольные матчи

35. Генетические родители детей, рожденных на территории Российской Федерации от суррогатных матерей, въезжающих в Российскую Федерацию с целью государственной регистрации рождения ребенка, информация о которых направлена ​​Минздравом. Российской Федерации в Министерство внутренних дел Российской Федерации

36.Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии у них отметки о прописке в указанных районах в украинских паспортах или других документах, удостоверяющих личность, указанных в Указе Президента. Российской Федерации №74 от 18 февраля 2017 года «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей г. Украина »

Приложение I

Список иностранных государств, граждане и лица которых имеют вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание, в которые могут въезжать

в Российскую Федерацию из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российская Федерация :

1.Великобритания

2. Танзания

3. Турция

4. Швейцария

5. Египет

6. Мальдивы

7. Объединенные Арабские Эмираты

8. Казахстан

9. Кыргызстан

10. Республика Кореи

11. Куба

12. Сербия

13. Япония

14. Сейшельские острова

15. Эфиопия

16. Вьетнам

17. Индия

18. Катар

19. Финляндия

20 .Азербайджан

21. Армения

22. Греция

23. Сингапур

24. Венесуэла

25. Германия

26. Сирия

27. Таджикистан

28. Узбекистан

29. Шри-Ланка

30 . Исландия

31. Мальта

32. Мексика

33. Португалия

34. Саудовская Аравия

35. Австрия

36. Венгрия

37. Ливан

38. Люксембург

39. Маврикий

40.Марокко

41. Хорватия

42. Бельгия

43. Болгария

44. Иордания

45. Ирландия

46. Италия

47. Кипр

48. Китайская Народная Республика

49. Лихтенштейн

50. Северная Македония

51. Соединенные Штаты Америки

52. Албания

53. Франция

54. Чешская Республика

Россия: растущая изоляция от Интернета, контроль, цензура

Примечание. В этой статье есть пояснения.Щелкните выделенный термин , чтобы увидеть краткое объяснение.

(Москва) - Россия значительно расширила законы и постановления, ужесточающие контроль над интернет-инфраструктурой, онлайн-контентом и конфиденциальностью общения, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Если эти новые меры будут реализованы в полную силу, они серьезно подорвут способность людей в России осуществлять свои права человека в Интернете, включая свободу выражения мнений и свободу доступа к информации.

«Подход российских властей к Интернету зиждется на двух столпах: контроле и усилении изоляции от всемирной паутины», - сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. «Правительство создало целый арсенал инструментов для управления информацией, пользователями Интернета и коммуникационными сетями».

Новые законы и постановления, принятые за последние два года, расширили и без того значительные возможности властей по автоматической фильтрации и блокировке интернет-контента, больше не зависящим от сотрудничества провайдеров по внедрению блокировки.Закон о суверенном Интернете 2019 года требует от поставщиков интернет-услуг (ISP) установки оборудования , которое позволяет властям обходить поставщиков и автоматически блокировать контент, запрещенный правительством, и самостоятельно перенаправлять интернет-трафик.

Закон 2018 года вводит штрафы для поисковых систем, предоставляющих доступ к прокси-сервисам , таким как виртуальных частных сетей (VPN) , которые разрешают пользователю доступ к запрещенному контенту или предоставляют инструкции для получения доступа к такому контенту.Правила, принятые в 2019 году, требуют, чтобы VPN и операторы поисковых систем незамедлительно блокировали доступ к веб-сайтам из списка, поддерживаемого информационной системой федерального правительства, который включает регулярно обновляемый список официально запрещенных сайтов.

Последние два года также стали свидетелями законодательных посягательств на конфиденциальность мобильной связи. В июле 2018 года вступили в силу поправки к действующему законодательству о борьбе с терроризмом, согласно которым телекоммуникационные и интернет-компании, зарегистрированные российскими властями в качестве «организаторов распространения информации», например, приложения для обмена сообщениями и социальные сети, должны хранить и обмениваться информацией о пользователях без постановления суда.

Поправки основаны на предыдущем законе о локализации данных, , который требует от компаний, обрабатывающих персональные данные российских граждан, хранить личные данные пользователей Интернета и мобильных приложений в России и передавать информацию службам безопасности по запросу. В 2019 году Федеральная служба безопасности (ФСБ) России потребовала от этих компаний установить специальное оборудование, дающее ФСБ автоматический доступ к их информационным системам, и ключей шифрования, для дешифрования сообщений пользователей без разрешения в рамках судебного процесса.

Законодатели обосновали эти правила, сославшись на необходимость защиты государственной безопасности, российского Интернета и конфиденциальности российских пользователей. На самом деле эти требования способствуют массовой цензуре и сплошному наблюдению, вводят непрозрачные процедуры блокировки контента и ставят под угрозу безопасность и конфиденциальность общения людей в Интернете, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Эти законы и постановления эффективно подкрепляют ряд законов, принятых в предыдущие годы и описанных в отчете Хьюман Райтс Вотч за 2017 год, которые позволяют властям необоснованно запрещать широкий спектр контента.

С 2017 года правительство также увеличило количество официальных агентств, наделенных полномочиями заказывать блокировку контента, и увеличило штрафы для организаций, включая провайдеров интернет-услуг, прокси-сервисы и поисковые системы, которые отказываются удалять такой контент или предоставить средства для обхода блокировки контента.

Закон о «суверенном Интернете» предусматривает полную передачу контроля над сетями онлайн-коммуникаций государственному учреждению, от отключения сетей в определенных регионах России до отключения России от Всемирной паутины.По словам Хьюман Райтс Вотч, если он будет реализован в соответствии с планом, суверенный закон об Интернете также позволит правительству напрямую блокировать любой контент, который он считает нежелательным.

Эти требования, связанные с Интернетом, включены в еще более широкий набор законов и постановлений, направленных на подавление свободы выражения мнений как в Интернете, так и в автономном режиме. Некоторые из недавно принятых законов ограничивают пространство для публичных дебатов в целом, и особенно по темам, которые правительство считает вызывающими разногласия или угрожающими, такими как права ЛГБТ, политические свободы или совсем недавно пандемия Covid-19.Другое законодательство, по-видимому, направлено на дальнейшее нарушение конфиденциальности и безопасности связи в Интернете, чтобы никакая цифровая связь в России не была защищена от государственного вмешательства.

По большей части недавно принятые законы и постановления находятся на начальной стадии реализации или еще не вступили в силу. В результате остается неясным, как они будут применяться и в каком объеме.

Последние изменения в российском законодательстве об Интернете, ужесточающие государственный контроль над интернет-инфраструктурой, вводя новые технические средства для мониторинга интернет-активности, фильтрации и перенаправления интернет-трафика , а также увеличивая правительственные возможности блокировать онлайн-контент, несовместимы со стандартами свободы слова и конфиденциальность защищена Международным пактом о гражданских и политических правах и Европейской конвенцией о правах человека, участником которых является Россия.Хотя оба договора позволяют государствам ограничивать эти права для защиты законных целей национальной безопасности, эти ограничения должны быть установлены в соответствии с четкими правовыми критериями и наименее ограничивающими средствами для достижения этих целей.

Международное право допускает определенные ограничения этих прав, такие как защита национальной безопасности или общественного порядка, здоровья или нравственности. Однако эти ограничения должны соответствовать критериям необходимости, соразмерности и правовой определенности.Специальный докладчик Организации Объединенных Наций (ООН) по свободе выражения мнения заявил, что эти ограничения должны быть «предусмотрены законом, который ясен и доступен для всех», а также быть предсказуемым и прозрачным. Европейская конвенция предусматривает, что ограничения, налагаемые на свободу выражения мнений и право на неприкосновенность частной жизни, должны быть предписаны законом и «убедительно установлены» как необходимые для достижения законной цели в демократическом обществе.

Конституция России гарантирует право на неприкосновенность частной жизни, включая тайну общения.Конституция также предоставляет свободу убеждений и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию.

«Новые законы и постановления затягивают петлю государства вокруг пользователей», - сказал Уильямсон. «Они усиливают слежку за пользователями, лишают их возможности доступа к контенту и угрожают им перспективой быть отрезанными от внешнего мира в Интернете».

Подробный анализ новых законов и постановлений см. Ниже.

Хьюман Райтс Вотч проанализировала ключевые законы и постановления, которые были приняты или вступили в силу с 2017 г. и которые в совокупности наделяют российское правительство широким контролем над интернет-инфраструктурой и онлайн-активностью в России. В их числе:

  • 2016 «Яровая поправка» о принудительном сохранении данных;
  • Закон 2017 г., запрещающий виртуальным частным службам и интернет-анонимайзерам предоставлять доступ к запрещенным веб-сайтам, и последующие поправки 2018 г. к Кодексу об административных правонарушениях;
  • Закон 2017 г. об идентификации пользователей приложений для обмена сообщениями и последующее постановление правительства от 2018 г .;
  • 2019 Закон «О суверенном Интернете»; и
  • Закон 2019 года о предустановленных российских приложениях.

Хьюман Райтс Вотч также проанализировала предлагаемые постановления о применении этих законов, которые не были приняты.

Принудительное сохранение данных и поправки «Яровой»

Поправки «Яровая» 2016 года, названные в честь их главного автора, Ирины Яровой, депутата Государственной Думы, нижней палаты парламента от правящей партии «Единая Россия», включали многочисленные положения, которые серьезно подрывают право на неприкосновенность частной жизни и свободу выражения мнения. онлайн.Среди них были положения, которые усилили действие вызывающих беспокойство требований, введенных в 2015 году для технологических компаний, по хранению пользовательских данных российских граждан на территории России.

Большинство положений вступили в силу в июле 2016 года, в том числе требование к телекоммуникационным компаниям сохранять сообщения метаданных в течение трех лет и для интернет-компаний, зарегистрированных в качестве «организаторов распространения информации», таких как мессенджеры, онлайн-форумы, платформы социальных сетей и любой другой сервис, который позволяет пользователям общаться друг с другом и хранить данные в течение одного года.Такие данные включают информацию о времени, местонахождении, а также об отправителе и получателях сообщений.

Интернет-компании и телекоммуникационные компании также были обязаны раскрывать метаданные властям по требованию и без постановления суда, а также предоставлять службам безопасности «информацию, необходимую для декодирования» электронных сообщений, например, ключей шифрования .

В июле 2018 года вступила в силу еще одна партия поправок Яровой, требующих от компаний хранить в течение шести месяцев содержимое всех сообщений, таких как текстовые сообщения, голос, данные и изображения, хранить эти данные на российских серверах и делать их предоставляется властям по запросу без судебного надзора.Эти положения расширили и без того широкие и вызывающие беспокойство требования к хранению пользовательских данных граждан России на территории России. В 2016 году правительство заблокировало LinkedIn в России за несоблюдение правил хранения данных. В феврале 2020 года правительство оштрафовало Twitter и Facebook на четыре миллиона рублей (примерно 53000 долларов США) каждый за один и тот же проступок.

В 2019 году организации, внесенные в реестр «организаторов распространения информации», получили письма из ФСБ с требованием установить специальное оборудование, дающее агентству круглосуточный доступ к их информационным системам и ключам для расшифровки сообщений пользователей.В реестр включены 237 интернет-сервисов, таких как сервисы Яндекс, Telegram, Mail.Ru Group, Сбербанк-онлайн. Власти еще не заставили сервисы Google и Facebook, включая WhatsApp, присоединиться к реестру. Некоторые компании уже установили необходимое оборудование.

В мае 2019 года правительство обязало интернет-провайдеров хранить данные в соответствии с поправками Яровой, используя только технические средства российского производства. В декабре правительство ввело двухлетний запрет на государственные закупки хранения данных с иностранными организациями.В обоих случаях законодатели интерпретировали ограничения как защиту «критически важной информационной инфраструктуры» России.

Запрет VPN и анонимайзеров Интернета

Закон 2017 года о VPN и интернет-анонимайзерах (276-FZ) не запрещает эти прокси. Скорее, он направлен на то, чтобы прокси-сервисов , включая VPN и анонимайзеры, такие как Tor или Opera, не могли предоставлять доступ к веб-сайтам, запрещенным в России. Он также запрещает поисковым системам предоставлять ссылки на такие материалы.Закон разрешает Роскомнадзору, федеральному органу исполнительной власти России, отвечающему за надзор за онлайн-контентом и медиа-контентом, блокировать сайты, которые предоставляют инструкции о том, как обойти государственную блокировку, в том числе с помощью VPN. Он также уполномочивает правоохранительные органы России, в том числе МВД и ФСБ, выявлять нарушителей и поручает Роскомнадзору создать специальный реестр онлайн-ресурсов и сервисов, запрещенных в России.

«Законы, запрещающие VPN и анонимайзерам способствовать обходу государственных блокировок, являются частью постоянного расширения правительственных постановлений о блокировках», - сказал Хьюман Райтс Вотч Александр Исавнин, эксперт по регулированию информационных технологий и интернета.

Закон 2017 г. не устанавливал штрафных санкций за нарушения. В следующем году штрафы были внесены в поправки к Кодексу об административных правонарушениях. В апреле 2018 года Роскомнадзор заблокировал миллионы адресов Интернет-протокола (IP) в безуспешной попытке заблокировать службу обмена сообщениями Telegram за неспособность передать ключи шифрования пользователей российским службам безопасности, которых Telegram не хранит. Это привело к массовым сбоям и временной блокировке служб, законно работающих в России, таких как банки, сайты онлайн-покупок и поисковые системы.Российские интернет-пользователи все чаще стали использовать VPN, чтобы обойти эти сбои, при этом некоторые провайдеры VPN сообщают об увеличении продаж в России на 1000 процентов. Роскомнадзор отреагировал блокировкой 50 анонимайзеров и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к Telegram.

В июне 2018 года Государственная Дума приняла закон о введении административных штрафов до 700 000 рублей (9 000 долларов США) за нарушение закона о запрете VPN и анонимайзеров в Интернете. В декабре следующего года Google был оштрафован на 500 000 рублей (6500 долларов США) за то, что не смог отфильтровать результаты поиска в соответствии с законом. Это был прецедент, призванный дать сигнал другим компаниям.

В марте 2019 года Роскомнадзор потребовал от виртуальных частных сетей, анонимайзеров и операторов поисковых систем блокировать сайты, включенные в регулярно обновляемый реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора через информационную систему федерального правительства.

Также в марте агентство опубликовало свои планы по контролю за соблюдением закона с помощью более эффективной автоматической системы контроля, вместо того, чтобы отслеживать блокировку запрещенных веб-сайтов вручную. В июне 2019 года Роскомнадзор пригрозил заблокировать в течение месяца 9 из 10 VPN-сервисов, получивших приказ на подключение к реестру, за невыполнение этого требования.Один из сервисов, Kaspersky Secure Connection, который также является единственным российским сервисом из 10 зарегистрированных в стране, выполнил приказ. Другой, Avast SecureLine, покинул российский рынок после угрозы Роскомнадзора.

Несколько сервисов VPN и интернет-анонимайзеров по-прежнему работают в России и обеспечивают доступ к веб-сайтам, заблокированным Роскомнадзором.

Идентификация пользователей приложения для обмена сообщениями

Поправки, принятые в июле 2017 года к закону об информации, запрещают приложениям для обмена сообщениями в Интернете, включенным в государственный реестр «организаторов распространения информации», обслуживать неопознанных пользователей.Закон требует, чтобы эти компании идентифицировали всех пользователей по номерам сотовых телефонов.

Постановление правительства, принятое в 2018 году, также требует от иностранных поставщиков услуг обмена мгновенными сообщениями подписывать соглашение с российскими операторами мобильной связи, обязывающее их подтверждать личность пользователя по номеру телефона в течение 20 минут после запроса информации поставщиком услуг. Службы обмена сообщениями не могут позволить пользователям, которых операторы мобильной связи не могут идентифицировать, оставаться зарегистрированными в службе. По словам бывшего главы Роскомнадзора Александра Жарова, требование проверки личности распространяется как на уже зарегистрированных, так и на новых пользователей.

Закон, однако, не требует, чтобы поставщики услуг обмена мгновенными сообщениями, зарегистрированные в качестве юридических лиц в России, подтверждали личность пользователя через операторов мобильной связи, заявив, что такие поставщики могут использовать для этой цели номера телефонов. Закон предусматривал дальнейшее постановление о введении правил проверки для российских мессенджеров. Такого постановления принято не было.

По закону Роскомнадзор может блокировать мобильные приложения, не соблюдающие запрет на работу с анонимными аккаунтами.Он также может возбуждать дела по ст. 13.39 КоАП России против поставщиков услуг обмена мгновенными сообщениями, которые не соблюдают закон об идентификации пользователей. Правонарушение наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей (13 600 долларов США). Роскомнадзор еще не инициировал правоприменительные процедуры в отношении служб обмена сообщениями, которые не соответствуют правилам идентификации.

Неясно, обращались ли иностранные службы обмена сообщениями к операторам мобильной связи для проверки личности в течение двух лет с момента вступления в силу правил.

Многие поставщики услуг обмена сообщениями, как российские, так и иностранные, запрашивают телефонные номера пользователей для идентификации. Но некоторые пользователи смогли зарегистрироваться в мессенджерах, используя SIM-карты, которые они купили неофициально, без предоставления паспорта и других идентификационных данных, которые они должны были бы предоставить официальному оператору мобильной связи.

Эксперты говорят, что, помимо прочего, отсутствие ясности в законе затрудняет выполнение требований технологическими компаниями. Указ от 2018 года, требующий от операторов подписывать соглашения об идентификации с мессенджерами, не регулирует процедуру передачи персональных данных и не объясняет, должны ли операторы мобильной связи выполнять эту процедуру бесплатно.Кроме того, получили распространение сервисы анонимной проверки. Эти службы «арендуют» временные номера телефонов, которые люди могут использовать для анонимной регистрации в службе обмена сообщениями, онлайн-платформе, форуме и т. Д., Позволяя пользователям обойти проверку службы. Широкое использование этих услуг еще больше затрудняет соблюдение закона.

Поправки 2017 года также требуют, чтобы поставщики услуг обмена мгновенными сообщениями ограничивали распространение сообщений определенными пользователями по требованию Роскомнадзора, если такие сообщения содержат информацию, запрещенную в России.В сентябре 2017 года правительство разработало постановление, устанавливающее правила выполнения этого положения, но оно так и не было принято. Минэкономразвития раскритиковало проект, отметив, что соблюдение требований будет невозможно для многих мессенджеров, использующих сквозное шифрование.

Депутаты Парламента признали неэффективность этих постановлений, когда Государственная Дума рассмотрела аналогичную законодательную инициативу для поставщиков услуг электронной почты. Инициатива не получила продвижения в парламенте, и правительство не предприняло никаких дальнейших шагов по обеспечению соблюдения закона или наложению санкций для правонарушителей.

Однако в случае полного соблюдения эти правила поставят под угрозу конфиденциальность информации и сообщений российских пользователей Интернета.

Суверенный закон об Интернете

В мае 2019 года президент Владимир Путин подписал закон о «суверенном Интернете», провозглашенная цель которого - защитить российский сегмент Интернета от угроз его безопасности, целостности и устойчивости. На самом деле закон еще больше расширяет контроль государства над интернет-инфраструктурой.

Часть закона, вступившая в силу в ноябре 2019 года, обязала интернет-провайдеров (ISP) установить «технологические средства [оборудование] для противодействия [внешним] угрозам» в своих сетях. Это оборудование включает технологию глубокой проверки пакетов (DPI), которая позволяет правительству отслеживать, фильтровать и перенаправлять интернет-трафик. Эксперты раскритиковали эту технологию как инструмент цензуры и слежки.

Deep Packet Inspection

К середине ноября 2019 года некоторые российские интернет-провайдеры установили и протестировали оборудование на Урале и сообщили о частичных успешных результатах в Минкомсвязи.Трое из восьми операторов сообщили об отсутствии проблем с интернет-трафиком, тогда как пять других сообщили о ряде проблем, включая более низкую скорость интернета, более слабые сигналы, продолжающуюся неспособность заблокировать мессенджер Telegram и локальные сбои в работе интернет-сервисов. Операторы отметили, что из-за малого количества пользователей в регионе, выбранном для проведения тестов, не удалось оценить работу технологии DPI при работе с большими объемами интернет-трафика.

Согласно закону, эта технология должна предотвращать доступ пользователей к любому контенту, который власти сочтут нежелательным, с помощью прямых команд, запрограммированных властями, незаметно для пользователей или интернет-провайдеров.

Российское правительство давно критикуют за чрезмерную блокировку доступа в Интернет и за использование правил Интернета для цензуры. Даже без полноценного функционирования технологии DPI по состоянию на 10 июня 2020 года уже заблокировано не менее 85 246 веб-сайтов. В этом контексте как местные, так и международные правозащитные организации выразили озабоченность по поводу непрозрачной и внесудебной блокировки веб-сайтов, чему способствует технология глубокой проверки пакетов. .

Кто заказывает блокировку контента в России?

Уполномоченный орган

Количество заблокированных источников в 2020 году *

Причины, по которым они имеют право блокировать

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

3 038

Информация о детской порнографии

Федеральная служба по надзору и защите прав потребителей

358

Информация о способах совершения самоубийства

Министерство внутренних дел

4 211

Информация, нарушающая правила в отношении лекарственных средств

Генеральный прокурор

6 874

Информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности и участию в нарушении требований закона.

Федеральная налоговая служба

34 950

Информация, нарушающая законодательство об азартных играх и лотереях

Министерство связи и массовых коммуникаций

3,712

Сайты, копирующие источники, ранее заблокированные за нарушение авторских прав.

Федеральная служба России по регулированию алкогольного рынка

948

Информация, нарушающая правила по алкоголю

Федеральное агентство по делам молодежи

8

Информация, направленная на вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность или распространение информации о переживших такую ​​деятельность

Мосгорсуд

10 673

Незаконные копии контента, защищенного законами об интеллектуальной собственности

Другие суды

21 035

Информация, распространение которой признано запрещенной в России решением суда

* По данным Роскомсвободы на 10.06.2020


В марте 2020 года Генеральный радиочастотный центр, находящийся в ведении Роскомнадзора, заказал у Российской академии наук исследование методов, широко используемых для обхода государственных блокировок в России, таких как VPN и другие прокси, такие как Tor и Telegram Open Network.Это исследование призвано предоставить правительству более эффективные инструменты для фильтрации интернет-трафика.

Национальная система доменных имен

Закон о «суверенном Интернете» также требует создания национальной системы доменных имен (DNS) . С 1 января 2021 года интернет-провайдеры будут обязаны использовать национальный DNS. DNS работает как адресная книга в Интернете, преобразуя URL-адрес в числовой IP-адрес, который затем используется для подключения пользователя к веб-сайту, который он ищет.Принуждение интернет-провайдеров к использованию национальной системы доменных имен позволило бы российским властям манипулировать результатами, предоставляемыми интернет-провайдеру, что позволило бы властям, среди прочего, заменять запрос пользователя неправильным адресом веб-сайта или отсутствием адреса вообще.

Подробнее Государственный контроль над архитектурой Интернета

Суверенный закон об Интернете еще больше расширяет государственный контроль над инфраструктурой Рунета , обязывая его субъектов предоставлять Роскомнадзору подробную информацию об их «сетевой архитектуре».«Российские власти могут использовать эту информацию для усиления контроля над ними.

Закон предоставляет правительству всю информацию об интернет-инфраструктуре, которая необходима для осуществления полного и неконтролируемого контроля над интернетом, что приводит к нарушениям свободы выражения мнения, доступа к информации и конфиденциальности, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Например, провайдеры интернет-услуг, зарегистрированные в России, должны предоставлять информацию о том, куда идет интернет-трафик за пределы России.Это может позволить властям перенаправить трафик с помощью технологии глубокой проверки пакетов.

Согласно закону, операторы точек обмена интернет-трафиком (IXP) , ключевых узлов для обмена интернет-трафиком, обязаны отключать провайдеров интернет-услуг, которые не соответствуют требованиям закона. Нарушение этого требования обменным пунктом может привести к их исключению из официального реестра. Это, в свою очередь, запретит интернет-провайдерам подключаться к нему.

Хотя правительство бесплатно предоставляет провайдерам интернет-услуг оборудование с технологией глубокой пакетной передачи, провайдеры несут значительные расходы, чтобы обеспечить его правильную работу.

«Вмешательство государства во взаимоотношения между провайдерами интернет-услуг, по-видимому, является наиболее опасным аспектом закона, потенциально влияющим на конкуренцию на рынке и заставляющим уходить множество мелких интернет-провайдеров», - сказал Исавнин Хьюман Райтс Вотч. «Разнообразие участников Интернета и связей между ними - вот что на самом деле обеспечивает безопасность в Интернете».

Принятые постановления, которые обеспечивают дальнейшее выполнение закона о «суверенном Интернете», определяют общие угрозы устойчивости, безопасности и целостности Рунета как правовые основания для активации «централизованного государственного управления Интернетом».«Этот протокол влечет за собой полную передачу контроля над сетями связи Роскомнадзору, от отключения сетей в определенных регионах России до отключения России от всемирной паутины, если это необходимо. Эти положения вызывают особую озабоченность, учитывая несколько случаев, когда российское правительство якобы временно отключало услуги мобильного интернета, в том числе во время протестов в Москве и Ингушетии.

«Суверенный закон об Интернете может быть очень эффективным [инструментом подавления в руках правительства]», - сказал Хьюман Райтс Вотч Андрей Солдатов, российский журналист-расследователь и эксперт по российской слежке.«Идея закона состоит не в том, чтобы полностью изолировать страну, а в том, чтобы иметь инструмент для изоляции регионов, если они столкнутся с кризисом. Это может быть очень эффективным, и это то, что мы видели в Ингушетии почти полтора года, когда проходили протесты из-за земельного спора с Чечней. Блэкауты использовались, чтобы протесты не перекинулись на другие регионы ».

В то же время закон о «суверенном Интернете» предоставляет российскому правительству инструмент для полного обеспечения соблюдения его ограничительного законодательства, связанного с Интернетом и коммуникациями, и еще больше усиливает ограничения цифровых прав.

Закон о предустановленных российских приложениях

В декабре 2019 года парламент принял поправки к российскому закону о защите прав потребителей, которые обязывают производителей предварительно устанавливать российские приложения на определенные типы устройств, продаваемых в России. Законодатели заявили, что инициатива направлена ​​на повышение удобства российских пользователей, предлагая им приложения, ориентированные на русскоязычных, а также на продвижение отечественного программного обеспечения.

Согласно последнему проекту постановления, разработанному правительством во исполнение закона, все производители смартфонов, компьютеров и Smart TV, работающие в России, будут обязаны предварительно установить программное обеспечение, которое соответствует определенным критериям, включая «высокий социальный уровень». важность », исключительные права собственности российской компании или физического лица и полное соблюдение правил защиты персональных данных в течение как минимум одного года до их установки.Типы приложений, подходящих для предварительной установки, включают в себя мессенджеры, службы просмотра, карты, программы чтения новостей и провайдеры электронной почты. Федеральной антимонопольной службе (ФАС) будет поручено контролировать список заявок, соответствующих этим критериям.

«Нет сомнений в том, что государство воспользуется этой возможностью в своих интересах», - сказал Исавнин Хьюман Райтс Вотч. «Есть риск, что будут установлены приложения для наблюдения и сертификаты расшифровки трафика».

Закон о предварительной установке предоставляет российскому правительству эффективные рычаги воздействия на отечественных разработчиков прикладного программного обеспечения.Предварительная установка приложений на устройства пользователей, скорее всего, повысит их известность на российском рынке, что создаст экономические стимулы для разработчиков, чтобы они соблюдали законы о локализации и хранении пользовательских данных. Соблюдение этих требований обязательно при предварительной установке. В июле 2019 года в парламент был внесен законопроект о штрафах до 200000 рублей (2700 долларов США) за продажу устройств без предустановленных российских приложений. Закон до сих пор не прошел первое слушание.

«Идея состоит в том, чтобы заставить российских клиентов использовать приложения российских разработчиков, которые легче контролировать, чем иностранные приложения», - сказал Солдатов.

Российский союз СМИ и коммуникаций, в который входят крупнейшие операторы мобильной связи и медиахолдинги, уже предложил требовать, чтобы все типы предустановленных приложений проверяли личность пользователей, вероятно, на основании недавнего закона об идентификации пользователей приложений для обмена сообщениями.

Изначально планировалось, что закон вступит в силу в июле.Однако в свете пандемии Covid-19 дата была перенесена на 1 января 2021 года.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Правительство России возлагает на себя расходы за вредную иностранную деятельность

Администрация Байдена ясно дала понять, что Соединенные Штаты желают отношений с Россией, которые были бы стабильными и предсказуемыми. Мы не думаем, что нам нужно продолжать движение по отрицательной траектории. Однако мы также ясно дали понять - публично и в частном порядке - что мы будем защищать наши национальные интересы и понести издержки за действия российского правительства, направленные на причинение нам вреда.

Сегодня администрация Байдена принимает меры, чтобы возложить на Россию издержки за действия ее правительства и спецслужб против суверенитета и интересов США.

Указ о борьбе с вредной иностранной деятельностью правительства России
Сегодня президент Байден подписал новый указ о санкциях, который предоставляет усиленные полномочия, чтобы продемонстрировать решимость администрации отреагировать на вредную зарубежную деятельность России и сдержать ее в полном объеме.Этот E.O. посылает сигнал о том, что Соединенные Штаты будут накладывать расходы на Россию стратегическим и экономически эффективным образом, если она продолжит или усилит свои дестабилизирующие международные действия. Это включает, в частности, усилия по подрыву проведения свободных и справедливых демократических выборов и демократических институтов в Соединенных Штатах и ​​их союзниках и партнерах; участвовать в злонамеренных действиях в киберпространстве против Соединенных Штатов, их союзников и партнеров и способствовать их осуществлению; поощрять и использовать транснациональную коррупцию для влияния на иностранные правительства; вести экстерриториальную деятельность против диссидентов или журналистов; подрывать безопасность в странах и регионах, важных для национальной безопасности Соединенных Штатов; и нарушают устоявшиеся принципы международного права, включая уважение территориальной целостности государств.

Министерство финансов США выполнило следующие действия в соответствии с новым порядковым номером:

  • Казначейство издало директиву, запрещающую финансовым учреждениям США участвовать на первичном рынке рублевых или нерублевых облигаций, выпущенных после 14 июня 2021 года Центральным банком Российской Федерации, Фондом национального благосостояния Российской Федерации или Министерство финансов РФ; и предоставление ссуд в рублях или не рублях Центральному банку Российской Федерации, Фонду национального благосостояния Российской Федерации или Министерству финансов Российской Федерации.Эта директива дает правительству США право расширять санкции в отношении суверенного долга в отношении России в случае необходимости.
  • Министерство финансов определило шесть российских технологических компаний, которые оказывают поддержку киберпрограмме российских спецслужб, начиная от предоставления экспертных знаний и заканчивая разработкой инструментов и инфраструктуры и содействием злонамеренным действиям в киберпространстве. Эти компании предназначены для работы в технологическом секторе экономики Российской Федерации. Мы продолжим привлекать Россию к ответственности за ее злонамеренные действия в киберпространстве, такие как инцидент с SolarWinds, используя все доступные политики и полномочия.

Введение дополнительных санкций
Казначейство наложило санкции на 32 юридических и физических лиц, осуществляющих направленные правительством России попытки повлиять на президентские выборы в США 2020 года, а также другие акты дезинформации и вмешательства. Эта акция направлена ​​на то, чтобы сорвать скоординированные усилия российских официальных лиц, доверенных лиц и спецслужб по делегитимации нашего избирательного процесса. Правительство США будет продолжать преследовать тех, кто занимается такой деятельностью.

Казначейство в партнерстве с Европейским союзом, Соединенным Королевством, Австралией и Канадой наложило санкции на восемь физических и юридических лиц, связанных с продолжающейся оккупацией и репрессиями России в Крыму. Трансатлантическое сообщество единодушно поддерживает Украину против односторонних провокаций России вдоль Линии соприкосновения на востоке Украины, в оккупированном Крыму и вдоль границ Украины, а также соглашается с необходимостью того, чтобы Россия немедленно прекратила наращивание военной мощи и подстрекательскую риторику.

Сообщается о наградах за Афганистан
Администрация отвечает на сообщения о том, что Россия поощряла нападения Талибана на США и персонал коалиции в Афганистане, основываясь на лучших оценках разведывательного сообщества (IC). Учитывая деликатность этого вопроса, который затрагивает безопасность и благополучие наших сил, он решается через дипломатические, военные и разведывательные каналы. Безопасность и благополучие военнослужащих США, а также наших союзников и партнеров являются абсолютным приоритетом Соединенных Штатов.

Высылка дипломатического персонала
Соединенные Штаты высылают десять сотрудников из российского дипломатического представительства в Вашингтоне, округ Колумбия. В личном составе есть представители российских спецслужб.

Дальнейшие меры реагирования на злонамеренную кибер-активность SolarWinds
Сегодня Соединенные Штаты официально называют Службу внешней разведки России (СВР), также известную как APT 29, Cozy Bear и The Dukes, виновником широкомасштабной атаки. кампания кибершпионажа с использованием платформы SolarWinds Orion и других инфраструктур информационных технологий.Разведывательное сообщество США полностью доверяет своей оценке приписывания СВР.

Компрометация SVR цепочки поставок программного обеспечения SolarWinds дала ему возможность шпионить или потенциально нарушать работу более чем 16 000 компьютерных систем по всему миру. Масштаб этого компромисса - проблема национальной и общественной безопасности. Более того, это ложится чрезмерным бременем на пострадавших в основном из частного сектора, которым приходится нести необычно высокие затраты на смягчение последствий этого инцидента.

Сегодня Агентство национальной безопасности, Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры и Федеральное бюро расследований совместно издают рекомендации по кибербезопасности «Российская СВР нацелена на U.S. и Allied Networks », в котором подробно описаны уязвимости программного обеспечения, которые SVR использует для получения доступа к устройствам и сетям-жертвам. В рекомендациях также описаны конкретные шаги, которые защитники сети могут предпринять для выявления и защиты от злонамеренной киберактивности SVR.

Кроме того, компрометация SVR SolarWinds и других компаний подчеркивает риски, связанные с попытками России нацелить компании по всему миру через использование цепочки поставок. Эти усилия должны служить предупреждением о рисках использования информационно-коммуникационных технологий и услуг (ИКТ), предоставляемых компаниями, которые работают или хранят пользовательские данные в России или полагаются на разработку программного обеспечения или удаленную техническую поддержку со стороны персонала в России.Правительство США оценивает, следует ли принимать меры в соответствии с Указом № 13873, чтобы лучше защитить нашу цепочку поставок ИКТ от дальнейшего использования Россией.

Поддержка глобального подхода к кибербезопасности
Соединенные Штаты по-прежнему твердо подтверждают важность открытого, совместимого, безопасного и надежного Интернета. Действия России противоречат этой цели, которую разделяют многие наши союзники и партнеры. Чтобы укрепить наш коллективный подход к усилению кибербезопасности, мы объявляем о двух дополнительных шагах:

  • Во-первых, Соединенные Штаты активизируют свои усилия по продвижению системы ответственного поведения государства в киберпространстве и сотрудничеству с союзниками и партнерами для противодействия злонамеренной киберпространстве.Мы проводим первый в своем роде курс для политиков всего мира по политическим и техническим аспектам публичного приписывания киберинцидентов, который будет открыт в этом году в Центре Джорджа К. Маршалла в Гармише, Германия. Мы также поддерживаем наши усилия через Центр Маршалла по обучению юристов министерств иностранных дел и политиков по применимости международного права к поведению государства в киберпространстве и необязательным нормам мирного времени, которые были согласованы в Организации Объединенных Наций и одобрены Генеральным директором ООН. Сборка.
  • Во-вторых, мы укрепляем нашу приверженность коллективной безопасности в киберпространстве. Министерство обороны предпринимает шаги по привлечению дополнительных союзников, включая Великобританию, Францию, Данию и Эстонию, в планирование КИБЕРФЛАГА 21-1, которое является учением, направленным на улучшение наших оборонительных возможностей и устойчивости в киберпространстве. CYBER FLAG 21-1 создаст сообщество защитных кибероператоров и улучшит общие возможности Соединенных Штатов и их союзников по выявлению, синхронизации и совместному реагированию на смоделированные злонамеренные действия в киберпространстве, нацеленные на нашу критически важную инфраструктуру и ключевые ресурсы.

Соединенные Штаты привержены безопасности наших союзников и партнеров; Эти усилия призваны еще раз укрепить нашу приверженность этому основополагающему принципу.

###

Казначейство

усиливает санкции против попыток правительства России повлиять на выборы в США

ВАШИНГТОН - Сегодня Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) приняло масштабные меры против 16 организаций и 16 лиц, которые пытались повлиять на U 2020 года.С. Выборы президента по указанию руководства Правительства РФ.

Это объявление последовало за «Оценкой внешних угроз для федеральных выборов в США 2020 года», подготовленной разведывательным сообществом (IC). В оценке НК рассматриваются намерения и усилия ключевых иностранных игроков, в том числе России, повлиять на выборы в США или вмешаться в них и подорвать доверие общества к избирательному процессу. Россия использовала систему правительственных чиновников, источников дезинформации и компаний для тайного влияния на У.С. избирателей и распространять дезинформацию о политических кандидатах в США, а также о избирательных процессах и учреждениях в США.

«Казначейство будет нацелено на российских лидеров, официальных лиц, разведывательные службы и их доверенных лиц, которые пытаются вмешаться в избирательный процесс в США или подорвать демократию в США», - заявила госсекретарь Джанет Л. Йеллен. «Это начало новой кампании США против злонамеренного поведения России».

Сегодняшние действия демонстрируют, как несколько российских чиновников, доверенных лиц и спецслужб координировали свои действия, чтобы помешать недавнему У.С. выборы. Коррупция в частном и государственном секторе при содействии президента Владимира Путина обогатила его сеть доверенных лиц, которые использовали свои незаконные деловые связи для продвижения российской кампании по подрыву президентских выборов в США 2020 года - и для того, чтобы дать России правдоподобное отрицание ее дезинформационной деятельности. В эту сеть входят Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Алексей Громов (Громов), ранее назначенный государственным служащим в соответствии с Указом (Е.О.) 13661. Громов руководит использованием Кремлем своего медиа-аппарата, который стремился обострить напряженность в Соединенных Штатах путем дискредитации избирательного процесса в США 2020 года. В результате Минфин назначает Громова в соответствии с Е.О. 13848 за попытку вмешательства в президентские выборы в США 2020 года.

КАЗНАЧЕЙСКИЕ ЦЕЛИ ДЕЗИНФОРМАЦИОННЫЕ АУДИТОРИИ, КОНТРОЛИРУЕМЫЕ РОССИЙСКОЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СЛУЖБЕЙ

Российские спецслужбы, а именно Федеральная служба безопасности (ФСБ), Главное разведывательное управление (ГРУ) и Служба внешней разведки (СВР), играют решающую роль в распространении российской дезинформации в Интернете.ФСБ, ГРУ и СВР управляют сетью веб-сайтов, которые скрывают свое российское происхождение, чтобы привлечь внимание западной аудитории. Информационные агентства, находящиеся в ведении российских спецслужб, сосредоточены на вызывающих разногласия вопросах в Соединенных Штатах, очерняют политических кандидатов США и распространяют ложную и вводящую в заблуждение информацию. ГРУ и ФСБ были впервые определены в 2016 году.

ФСБ напрямую управляет источниками дезинформации. SouthFront - это зарегистрированный в России интернет-сайт дезинформации, который получает задания от ФСБ.Он пытается обратиться к военным энтузиастам, ветеранам и сторонникам теории заговора, при этом делая все возможное, чтобы скрыть свои связи с российской разведкой. После президентских выборов в США 2020 года SouthFront стремился пропагандировать представление о мошенничестве на выборах, публикуя материалы, в которых утверждалось, что такая деятельность имела место во время цикла президентских выборов в США 2020 года.

NewsFront - это крымский центр дезинформации и пропаганды, который работал с сотрудниками ФСБ над согласованием информации, подрывающей доверие к новостному сайту, защищающему права человека.Частью плана NewsFront было использование Александра Малькевича, которого в ходе сегодняшней акции также назначают заново, для дальнейшего распространения дезинформации. NewsFront также использовался для распространения ложной информации о вакцине COVID-19, что еще раз демонстрирует безответственное и безрассудное поведение российских дезинформационных сайтов.

The Strategic Culture Foundation (SCF) - это онлайн-журнал, зарегистрированный в России, который находится под управлением СВР и тесно связан с Министерством иностранных дел России.Совкомфлот контролируется Управлением СВР (Активные меры) и создает ложные и необоснованные нарративы в отношении официальных лиц США, участвующих в президентских выборах 2020 года в США. Он публикует теоретиков заговора, предоставляя им более широкую платформу для распространения дезинформации, одновременно пытаясь скрыть российское происхождение журнала, чтобы читатели могли с большей вероятностью доверять источнику.

ГРУ управляет InfoRos . InfoRos называет себя информационным агентством, но в основном им управляет 72-й Главный разведывательный информационный центр ГРУ (GRITs).GRITs - это подразделение в составе Сил информационных операций России, которое определено как военная сила России для ведения кибершпионажа, влияния и наступательных киберопераций. ИнфоРос работает под двумя организациями: «ИнфоРос, ООО» и «ИнфоРос ИА». InfoRos использовала сеть веб-сайтов, включая номинально независимые, для распространения ложных рассказов о заговоре и дезинформации, пропагандируемых официальными лицами ГРУ. Денис Тюрин (Тюрин) занимал руководящую должность в InfoRos и ранее служил в ГРУ.

Казначейство

обозначено как SouthFront и Strategic Culture Foundation в соответствии с E.O. 13848 за участие в иностранном вмешательстве в президентские выборы в США 2020 года. SouthFront также был обозначен в соответствии с E.O. 13694 с поправками и E.O. 13382 за действия от имени ФСБ. NewsFront был включен в список в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), E.O. 13694 и Э. 13382 за действия от имени ГРУ.

Казначейство также обозначило ИнфоРос, ООО, ИА ИнфоРос и Тюрин в соответствии с CAATSA, E.О. 13694 и Э. 13382 за действия от имени ГРУ.

Более подробные инструкции по дезинформации и вмешательству в выборы можно найти на веб-сайте Агентства США по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры.

КАЗНАЧЕСТВО ДАЛЬНЕЙШИЕ ЦЕЛИ СЕТЬ ЕВГЕНИЯ ПРИГОЖИНА В АФРИКЕ

Евгений Пригожин (Пригожин) - российский финансист Агентства интернет-исследований (ИРА), российской троллей фермы, внесенной в список OFAC в соответствии с заявлением E.O. 13848 в 2018 году за вмешательство в президентские выборы 2016 года.Пригожин был внесен в список на основании АУ 13848, 13694, 13661.

Гражданин России Александр Малькевич (Малькевич) и его компания, Фонд защиты национальных ценностей (FZNC), содействуют глобальным операциям влияния Пригожина как минимум с 2019 года. Малькевич, который ранее был назначен в 2018 году в соответствии с Э. 13694 за руководство США. В действительности, еще одно обозначенное влиятельное лицо, финансируемое Пригожиным, продолжало поддерживать операции Пригожина по дезинформации.Малькевич руководит сайтом FZNC. Малькевич использовал сайт FZNC вместе с другими оперативниками Пригожина для распространения сообщений от имени Пригожина. Пригожин превратился из простого предоставления финансовой поддержки своей глобальной сети дезинформации в создание материалов, порочащих избирательный процесс в США. Малькевич и FZNC были назначены в соответствии с законами 13848, 13694 и 13661 за поддержку операций Пригожина по глобальному влиянию. FZNC также был назначен в соответствии с E.O. 13848 за то, что они принадлежат или контролируются Малькевичем.

Ассоциация свободных исследований и международного сотрудничества (AFRIC), Международный антикризисный центр , и россияне Петр Бищков (Бищков), Юлия Афанасьева (Афанасьева) и Тарас Прибышин злонамеренные операции в Африке и Европе, в основном из России. AFRIC выступала в качестве подставной компании для операций по влиянию Пригожина в Африке, в том числе путем спонсирования фальшивых миссий по наблюдению за выборами в Зимбабве, Мадагаскаре, Демократической Республике Конго, Южной Африке и Мозамбике.Несмотря на то, что AFRIC выдает себя за инициативу, возглавляемую африканцами, она служит для распространения предпочтительных для России сообщений, часто связанных с дезинформацией. AFRIC работает в координации с другими элементами сети Пригожина, включая FZNC и Международный антикризисный центр, мошеннический аналитический центр, контролируемый оперативниками Пригожина. Бищков руководит «Африканским бэк-офисом» Пригожина - командой политических консультантов, которым поручено разрабатывать стратегии манипулирования африканской политикой в ​​поддержку интересов Пригожина.Афанасьева, сотрудник «Африканского бэк-офиса», руководила АФРИК и Международным антикризисным центром. Прибышин проводил операции влияния в Африке для ИРА в поддержку целей Пригожина в регионе как минимум с 2019 года.

AFRIC, Международный антикризисный центр, Бищков, Афанасьева и Прибышин были назначены в соответствии с ЭП 13848, 13694 и 13661 за их участие в операциях Пригожина.

КАЗНАЧЕСТВО ДАЛЬНЕЙШИЕ ЦЕЛИ ПОПЫТКИ ЕВГЕНИЯ ПРИГОЖИНА УХОДИТ ОТ САНКЦИЙ

Кроме того, Пригожин использует сложную сеть подставных и подставных компаний, чтобы уклоняться от У.С. санкции и сокрытие его владения имуществом. В 2019 году две российские компании, Trans Logistik, ООО (Trans Logistik) и OOO Yunidzhet (Yunidzhet), действовали в качестве тайных агентов по закупкам для Пригожина в целях приобретения запасных частей и технического обслуживания для самолетов. Trans Logistik скрыла право собственности на заблокированное имущество Пригожина, включая ранее идентифицированный самолет, который является заблокированным имуществом, M-VITO, в то время как Юниджет предоставил услуги по управлению другому ранее идентифицированному самолету, который является заблокированным имуществом, M-SAAN. Артем Степанов (Степанов) - заместитель генерального директора Юниджет. Мария Зуева - Генеральный директор Юниджет. Кирилл Щербаков является конечным владельцем Юниджета, а также владеет ООО «Алкон », компанией, тесно связанной с Юниджетом.

Транс Логистик и Юниджет были внесены в список в соответствии с АУ 13848, 13694 и 13661 за поддержку Пригожина. Степанов, Зуева и Щербаков также были внесены в списки АУ 13848, 13694 и 13661 за действия от имени Юниджета.ООО «Алкон» было внесено в список в соответствии с АУ 13848, 13694 и 13661 как принадлежащее Степанову.

Федеральное бюро расследований (ФБР) предлагает вознаграждение в размере до 250 000 долларов за информацию, ведущую к аресту Пригожина.

ЦЕЛЕВЫЕ КАЗНАЧЕЙСТВА ИРА ENABLER

Базирующаяся в Пакистане Second Eye Solution (SES), также известная как Forwarderz, - это организация, которая специализируется на создании и продаже мошеннических личных данных и помогает IRA скрывать свою личность, чтобы избежать санкций.По крайней мере, с 2012 года SES участвовала в схеме предоставления цифровых фотографий поддельных документов, включая паспорта, водительские права, банковские выписки, счета за коммунальные услуги и национальные документы, удостоверяющие личность. SES продает эти поддельные документы для использования для проверки онлайн-счетов, включая бизнес-счета денежных служб и учетные записи веб-сайтов в социальных сетях. В 2017 году IRA приобрела у SES 15 поддельных образов водительских прав США. Приобретенные лицензии использовались в качестве подтверждающих документов для учетных записей в социальных сетях, открытых IRA.

Граждане Пакистана Mohsin Raza , Mujtaba Raza , Syed Hasnain , Muhammad Hayat , Syed Ahmed и владельцы и Shahzad, которые являются владельцами и Ahmal и Shahzad. обработка платежей за мошеннические идентификационные данные. Fresh Air Farm House , Like Wise и MK Softtech - четыре пакистанские подставные компании, используемые для отмывания прибыли SES.

Поддельные документы, созданные SES, вероятно, используются во многих онлайн-сервисах для обхода санкций и протоколов проверки на отмывание денег (AML), которые не удалось установить OFAC. SES рекламирует, что их поддельные документы могут использоваться в социальных сетях, в объявлениях о вакансиях фрилансеров и на коммерческих платформах.

В рамках сегодняшнего внесения SES в Список особо обозначенных и заблокированных лиц OFAC (Список SDN) OFAC также определяет адреса цифровой валюты, используемые SES для выполнения заказов клиентов, чтобы помочь финансовым учреждениям, и их стороннюю идентификацию. услуги проверки, позволяющие идентифицировать на своих платформах клиентов, которые приобрели поддельные документы, удостоверяющие личность.На известные адреса электронной валюты SES с 2013 по март 2021 года было получено более 2,5 миллионов долларов в цифровых валютах в результате более 26 900 транзакций.

SES была назначена в соответствии с законами 13848 и 13694 за действия от имени IRA. Мохсин Раза, Муджтаба Раза, Сейед Хаснаин, Мухаммад Хаят, Сайед Раза и Шахзад Ахмед были назначены в соответствии с законами 13848 и 13694 ЭП за действия от имени или от имени SES. Fresh Air Farm House, Like Wise и MK Softtech были определены в соответствии с E.O.s 13848 и 13694, поскольку они принадлежат или контролируются Мохсином Раза и Муджтаба Раза.

КАЗНАЧЕЙСКИЕ ЦЕЛИ ИЗВЕСТНЫЙ РОССИЙСКИЙ АГЕНТ КОНСТАНТИН КИЛИМНИК

Константин Килимник (Килимник) - российский и украинский политический консультант и известный агент российских спецслужб, осуществляющий операции влияния от их имени. Во время президентской избирательной кампании в США в 2016 году Килимник предоставил российским спецслужбам конфиденциальную информацию об опросах и стратегии кампании.Кроме того, Килимник стремился продвигать версию о том, что Украина, а не Россия, вмешивалась в президентские выборы в США в 2016 году. В 2018 году Килимнику было предъявлено обвинение в воспрепятствовании правосудию и в заговоре с целью воспрепятствовать правосудию в отношении незарегистрированной лоббистской деятельности. Килимник также пытался помочь назначенному бывшему президенту Украины Виктору Януковичу. По указанию Януковича Килимник стремился разработать план, который вернет Януковича к власти на Украине.

Килимник внесен в список на основании постановления Э.О. 13848 за участие в иностранном вмешательстве в президентские выборы в США в 2020 году. Килимник также был включен в список на основании Э. 13660 за действия от имени Януковича. Янукович, который в настоящее время скрывается в изгнании в России, был назначен в 2014 году по делу Э. 13660 за его роль в нарушении украинского суверенитета.

ФБР предлагает вознаграждение в размере до 250 000 долларов за информацию, ведущую к аресту Килимника.

ПОСЛЕДСТВИЯ САНКЦИЙ

В результате сегодняшних обозначений все имущество и интересы в имуществе этих объектов, подпадающих под действие U.Юрисдикция Юго-Восточной Азии заблокирована, и лицам из США, как правило, запрещено совершать с ними операции. Кроме того, также блокируются любые организации, на 50 или более процентов принадлежащие одному или нескольким указанным лицам. Кроме того, финансовые учреждения и другие лица, которые участвуют в определенных операциях или деятельности с организациями и физическими лицами, на которые наложены санкции, могут подвергнуться вторичным санкциям или подвергнуться принудительным мерам.

Отчет Управления директора национальной разведки о вмешательстве в выборы можно найти на его веб-сайте.

Посмотреть дополнительную информацию о лицах, назначенных сегодня.

Совместное заявление Министерства внутренней безопасности и Управления директора национальной разведки по безопасности выборов

Для немедленной публикации
Пресс-служба DHS
Контактный телефон: 202-282-8010

Разведывательное сообщество США (USIC) уверено, что правительство России руководило недавней компрометацией электронных писем от лиц и учреждений США, в том числе от политических организаций США.Недавнее раскрытие предполагаемых взломанных электронных писем на таких сайтах, как DCLeaks.com и WikiLeaks, а также онлайн-персоной Guccifer 2.0 согласуется с методами и мотивацией усилий, направленных на Россию. Эти кражи и разглашение предназначены для вмешательства в избирательный процесс в США. Такая деятельность не нова для Москвы - русские использовали аналогичные методы и методы в Европе и Евразии, например, чтобы влиять на общественное мнение там. Мы полагаем, исходя из масштабов и деликатности этих усилий, что только высшие должностные лица России могли санкционировать эти действия.

В некоторых штатах также недавно было проведено сканирование и зондирование своих систем, связанных с выборами, которые в большинстве случаев исходили от серверов, эксплуатируемых российской компанией. Однако сейчас мы не можем приписать эту деятельность Правительству России. USIC и Министерство внутренней безопасности (DHS) считают, что кому-либо, в том числе субъекту национального государства, будет чрезвычайно сложно изменить фактический подсчет голосов или результаты выборов путем кибератаки или вторжения. Эта оценка основана на децентрализованном характере нашей избирательной системы в этой стране и количестве защитных органов, действующих на уровне штата и местных избирательных органов.Государства следят за тем, чтобы машины для голосования не были подключены к Интернету, и в наш избирательный процесс встроены многочисленные системы сдержек и противовесов, а также обширный надзор на нескольких уровнях.

Тем не менее, DHS продолжает призывать государственных и местных избирательных органов проявлять бдительность и обращаться за помощью в области кибербезопасности к DHS. Ряд государств уже сделали это. DHS предоставляет ряд услуг должностным лицам избирательных комиссий штата и местных органов власти, чтобы помочь им в обеспечении кибербезопасности. Эти услуги включают кибер-гигиеническое сканирование систем, подключенных к Интернету, оценку рисков и уязвимостей, обмен информацией о киберинцидентах и ​​передовые методы защиты баз данных регистрации избирателей и устранения потенциальных киберугроз.DHS созвало рабочую группу по кибербезопасности избирательной инфраструктуры с экспертами на всех уровнях правительства для повышения осведомленности о рисках кибербезопасности, которые могут потенциально повлиять на избирательную инфраструктуру и процесс выборов. Секретарь Джонсон и должностные лица DHS работают напрямую с Национальной ассоциацией государственных секретарей, предлагая помощь, обмениваясь информацией и предоставляя дополнительные ресурсы государственным и местным чиновникам.

# #

Протокол против незаконного ввоза мигрантов

Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности


Принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 года (не вступил в силу )

Преамбула

Государства-участники настоящего Протокола,

Заявление о том, что эффективные действия по предотвращению и борьбе с незаконным ввозом мигрантов по суше, морю и воздуху требуют всеобъемлющего международного подхода, включая сотрудничество, обмен информацией и другие соответствующие меры, включая социально-экономические меры, на национальном, региональном и международном уровнях. уровни,

ссылаясь на резолюцию 54/212 Генеральной Ассамблеи от 22 декабря 1999 года, в которой Ассамблея настоятельно призвала государства-члены и систему Организации Объединенных Наций укреплять международное сотрудничество в области международной миграции и развития в целях устранения коренных причин миграции, особенно связанных с борьбе с нищетой и максимизации выгод от международной миграции для заинтересованных лиц и призвал, где это уместно, межрегиональные, региональные и субрегиональные механизмы продолжать заниматься вопросом миграции и развития,

Убежденный в необходимости обеспечить мигрантам гуманное обращение и полную защиту их прав,

Принимая во внимание тот факт, что, несмотря на работу, проводимую на других международных форумах, не существует универсального документа, который бы рассматривал все аспекты незаконного ввоза мигрантов и другие связанные с этим вопросы,

будучи обеспокоен значительным увеличением активности организованных преступных групп в незаконном ввозе мигрантов и другой связанной с этим преступной деятельности, указанной в настоящем Протоколе, которая наносит большой ущерб заинтересованным государствам,

Также обеспокоен тем, что незаконный ввоз мигрантов может поставить под угрозу жизнь или безопасность вовлеченных мигрантов,

ссылаясь на резолюцию 53/111 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1998 года, в которой Ассамблея постановила учредить специальный межправительственный комитет открытого состава с целью разработки всеобъемлющей международной конвенции против транснациональной организованной преступности и обсуждения разработки, в частности , международный документ о борьбе с незаконным ввозом и транспортировкой мигрантов, в том числе морем,

будучи убежден в том, что дополнение Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности международным документом о борьбе с незаконным ввозом мигрантов по суше, морю и воздуху будет полезным для предотвращения этого преступления и борьбы с ним,

договорились о нижеследующем:

И.Общие положения

Артикул 1

Связь с Конвенцией Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности

1. Настоящий Протокол дополняет Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Оно толкуется вместе с Конвенцией.

2. Положения Конвенции применяются mutatis mutandis к настоящему Протоколу, если в нем не предусмотрено иное.

3. Преступления, признанные таковыми в соответствии со статьей 6 настоящего Протокола, рассматриваются как преступления, признанные таковыми в соответствии с Конвенцией.

Статья 2

Заявление о целях

Целью настоящего Протокола является предотвращение незаконного ввоза мигрантов и борьба с ним, а также содействие сотрудничеству между государствами-участниками с этой целью при одновременной защите прав незаконно ввезенных мигрантов.

Статья 3

Использование терминов

Для целей настоящего Протокола:

(а) "Незаконный ввоз мигрантов" означает приобретение для получения, прямо или косвенно, финансовой или иной материальной выгоды от незаконного въезда лица в Государство-участник, гражданином которого это лицо не является, или постоянный житель;

(b) «Незаконный въезд» означает пересечение границы без соблюдения необходимых требований для законного въезда в принимающее государство;

(c) «Поддельный проездной или удостоверяющий личность документ» означает любой проездной или удостоверяющий личность документ:

(i) оно было ложно сделано или изменено каким-либо существенным образом кем-либо, кроме лица или агентства, имеющего законные полномочия на изготовление или выдачу проездного документа или удостоверения личности от имени государства; или

(ii) Который был выдан ненадлежащим образом или получен путем введения в заблуждение, коррупции, принуждения или любым другим незаконным образом; или

(iii) используется лицом, не являющимся законным владельцем;

(d) «Судно» означает любой тип плавсредств, включая водоизмещающие суда и гидросамолеты, используемые или способные использоваться в качестве транспортных средств по воде, за исключением военного корабля, вспомогательного военно-морского судна или другого судна, принадлежащего или эксплуатируемого a Правительство и используется, в настоящее время, только для государственных некоммерческих услуг.

Статья 4

Сфера применения

Настоящий Протокол применяется, если в нем не указано иное, к предупреждению, расследованию и судебному преследованию преступлений, признанных таковыми в соответствии со статьей 6 настоящего Протокола, если преступления носят транснациональный характер и касаются организованной преступной группы, а также к защита прав лиц, ставших объектом таких правонарушений.

Статья 5

Уголовная ответственность мигрантов

Мигранты не подлежат уголовному преследованию в соответствии с настоящим Протоколом за то, что они стали объектом деяний, указанных в статье 6 настоящего Протокола.

Статья 6

Криминализация

1. Каждое Государство-участник принимает такие законодательные и другие меры, которые могут потребоваться для признания уголовными преступлениями, когда они совершаются умышленно и с целью получения, прямо или косвенно, финансовой или иной материальной выгоды:

а) Незаконный ввоз мигрантов;

(b) Когда совершено с целью обеспечения возможности незаконного ввоза мигрантов:

(i) изготовление поддельного проездного документа или удостоверения личности;

(ii) получение, предоставление или владение таким документом;

(c) Предоставление возможности лицу, не являющемуся гражданином или постоянным жителем, оставаться в соответствующем Государстве без соблюдения необходимых требований для законного пребывания в Государстве с помощью средств, упомянутых в подпункте (b) настоящего пункта, или любых других незаконных средства.

2. Каждое Государство-участник также принимает такие законодательные и другие меры, которые могут потребоваться для признания уголовными преступлениями:

а) с учетом основных концепций своей правовой системы - покушение на совершение преступления, признанного таковым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

(b) Участие в качестве соучастника в преступлении, признанном в соответствии с подпунктами (a), (b) (i) или (c) пункта 1 настоящей статьи, и, с учетом основных концепций своей правовой системы, участие в качестве сообщника в правонарушении, признанном таковым в соответствии с подпунктом (b) (ii) пункта 1 настоящей статьи;

c) организация или руководство другими лицами для совершения преступления, признанного таковым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Каждое Государство-участник принимает такие законодательные и другие меры, которые могут потребоваться для установления отягчающих обстоятельств преступлений, признанных таковыми в соответствии с подпунктами (а), (b) (i) и (с) пункта 1 настоящей статьи, и, с учетом основных понятий своей правовой системы, преступлений, признанных таковыми в соответствии с подпунктами (b) и (c) пункта 2 настоящей статьи, обстоятельства:

(a) которые ставят под угрозу или могут поставить под угрозу жизнь или безопасность соответствующих мигрантов; или

(b) Это влечет за собой бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с такими мигрантами, в том числе в целях эксплуатации.

4. Ничто в настоящем Протоколе не препятствует государству-участнику принимать меры против лица, поведение которого является преступлением согласно его внутреннему законодательству.

II. Незаконный ввоз мигрантов по морю

Статья 7

Сотрудничество

Государства-участники в максимально возможной степени сотрудничают в целях предотвращения и пресечения незаконного ввоза мигрантов по морю в соответствии с международным морским правом.

Статья 8

Меры против незаконного ввоза мигрантов по морю

1.Государство-участник, у которого есть разумные основания подозревать, что судно, плавающее под его флагом или заявляющее о его регистрации, не имеющее гражданства или плавающее под иностранным флагом или отказывающееся подать флаг, на самом деле является гражданином государства. Заинтересованная сторона, занимающаяся незаконным ввозом мигрантов по морю, может запросить помощь других государств-участников в пресечении использования судна для этой цели. Запрошенные таким образом государства-участники оказывают такую ​​помощь в пределах своих возможностей.

2. Государство-участник, у которого есть разумные основания подозревать, что судно, осуществляющее свободу судоходства в соответствии с международным правом и плавающее под флагом или имеющее знаки регистрации другого Государства-участника, занимается незаконным ввозом мигрантов по морю, может уведомить об этом. государство флага, запросить подтверждение регистрации и, в случае подтверждения, запросить у государства флага разрешение на принятие соответствующих мер в отношении этого судна. Государство флага может разрешить запрашивающему государству, в частности:

(a) для посадки на судно;

(b) обыскать судно; и

(c) Если будут обнаружены доказательства того, что судно занимается незаконным ввозом мигрантов по морю, принять надлежащие меры в отношении судна, лиц и груза на борту, как это санкционировано государством флага.

3. Государство-участник, принявшее любую меру в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, незамедлительно информирует соответствующее государство флага о результатах этой меры.

4. Государство-участник незамедлительно отвечает на запрос другого Государства-участника об определении того, имеет ли судно, заявляющее о своей регистрации или плавающее под его флагом, право сделать это, и на запрос о разрешении, сделанный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. .

5. Государство флага может в соответствии со статьей 7 настоящего Протокола подчинять свое разрешение условиям, которые должны быть согласованы между ним и запрашивающим государством, включая условия, касающиеся ответственности и объема эффективных мер, которые должны быть приняты.Государство-участник не принимает никаких дополнительных мер без явного разрешения государства флага, за исключением тех, которые необходимы для устранения неминуемой опасности для жизни людей, или тех, которые вытекают из соответствующих двусторонних или многосторонних соглашений.

6. Каждое Государство-участник назначает орган или, при необходимости, органы для получения и ответа на запросы о помощи, для подтверждения регистрации или права судна плавать под его флагом и для получения разрешения на принятие соответствующих мер.Уведомление о таком назначении направляется через Генерального секретаря всем другим Государствам-участникам в течение одного месяца с момента назначения.

7. Государство-участник, которое имеет разумные основания подозревать, что судно занимается незаконным ввозом мигрантов по морю и не имеет гражданства или может быть приравнено к судну без гражданства, может подняться на борт и обыскать это судно. Если обнаруживаются доказательства, подтверждающие подозрение, это Государство-участник принимает соответствующие меры согласно соответствующему внутреннему и международному праву.

Статья 9

Защитные оговорки

1. Если Государство-участник принимает меры против судна в соответствии со статьей 8 настоящего Протокола, оно:

а) обеспечивать безопасность и гуманное обращение с людьми на борту;

(b) должным образом учитывать необходимость не подвергать опасности безопасность судна или его груза;

(c) должным образом учитывать необходимость не наносить ущерба коммерческим или правовым интересам государства флага или любого другого заинтересованного государства;

(d) Обеспечить в пределах имеющихся средств, чтобы любые меры, принимаемые в отношении судна, были экологически безопасными.

2. Если основания для мер, принятых в соответствии со статьей 8 настоящего Протокола, оказываются необоснованными, судну должна быть возмещена любая потеря или повреждение, которые могли быть понесены, при условии, что судно не совершило какого-либо действия, оправдывающего принятые меры. .

3. Любая мера, принятая, принятая или реализованная в соответствии с настоящей главой, должна должным образом учитывать необходимость не вмешиваться или не влиять:

а) права и обязанности и осуществление юрисдикции прибрежных государств в соответствии с международным морским правом; или

(b) Право государства флага осуществлять юрисдикцию и контроль в административных, технических и социальных вопросах, связанных с судном.

4. Любые меры, принимаемые на море в соответствии с настоящей главой, должны выполняться только военными кораблями или военными самолетами или другими судами или самолетами, четко обозначенными и идентифицируемыми как находящиеся на государственной службе и уполномоченными на это.

III. Профилактика, сотрудничество и другие меры

Статья 10

Информация

1. Без ущерба для статей 27 и 28 Конвенции государства-участники, в частности государства, имеющие общие границы или расположенные на маршрутах, по которым мигранты незаконно ввозятся, для достижения целей настоящего Протокола обмениваются между собой: в соответствии с их соответствующими внутренними правовыми и административными системами, соответствующая информация по таким вопросам, как:

а) пункты посадки и назначения, а также маршруты, перевозчики и транспортные средства, которые, как известно, используются или подозреваются в использовании организованной преступной группой, занимающейся деянием, указанным в статье 6 настоящего Протокола;

b) личность и методы организаций или организованных преступных групп, о которых известно или подозревается в причастности к действиям, указанным в статье 6 настоящего Протокола;

(c) Подлинность и надлежащая форма проездных документов, выданных государством-участником, и кража или связанное с этим ненадлежащее использование пустых проездных документов или документов, удостоверяющих личность;

(d) Средства и методы сокрытия и перевозки лиц, незаконное изменение, воспроизведение или приобретение или иное неправомерное использование проездных документов или документов, удостоверяющих личность, используемых в действиях, указанных в статье 6 настоящего Протокола, и способы их обнаружения;

e) законодательный опыт, практика и меры по предотвращению и пресечению деяний, указанных в статье 6 настоящего Протокола; и

(f) Научно-техническая информация, полезная для правоохранительных органов, с тем чтобы повышать способность друг друга предотвращать, обнаруживать и расследовать действия, указанные в статье 6 настоящего Протокола, и привлекать к ответственности виновных.

2. Государство-участник, получающее информацию, выполняет любой запрос Государства-участника, передавшего информацию, налагающий ограничения на ее использование.

Статья 11

Пограничные меры

1. Без ущерба для международных обязательств в отношении свободного передвижения людей, государства-участники усиливают, насколько это возможно, такой пограничный контроль, который может оказаться необходимым для предотвращения и выявления незаконного ввоза мигрантов.

2. Каждое Государство-участник принимает законодательные или другие надлежащие меры для предотвращения, насколько это возможно, использования транспортных средств коммерческих перевозчиков при совершении преступления, признанного таковым в соответствии с пунктом 1 (а) статьи 6, настоящего протокола.

3. В соответствующих случаях и без ущерба для применимых международных конвенций такие меры должны включать установление обязанности коммерческих перевозчиков, включая любую транспортную компанию, владельца или оператора любого транспортного средства, удостовериться, что все пассажиры имеют проездные документы, необходимые для въезда в принимающее государство.

4. Каждое Государство-участник в соответствии со своим внутренним законодательством принимает необходимые меры для обеспечения санкций в случаях нарушения обязательства, изложенного в пункте 3 настоящей статьи.

5. Каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия мер, которые позволяют в соответствии с его внутренним законодательством отказывать во въезде или отзывать визы лицам, причастным к совершению преступлений, признанных таковыми в соответствии с настоящим Протоколом.

6. Без ущерба для статьи 27 Конвенции государства-участники рассматривают возможность укрепления сотрудничества между органами пограничного контроля, в частности, путем создания и поддержания прямых каналов связи.

Статья 12

Безопасность и контроль документов

Каждое Государство-участник принимает такие меры, какие могут быть необходимы, в пределах имеющихся средств:

(a) Обеспечение того, чтобы выдаваемые им проездные документы или удостоверения личности были такого качества, чтобы их нельзя было легко использовать ненадлежащим образом и нельзя было легко подделать или незаконно изменить, воспроизвести или выдать; и

(b) для обеспечения целостности и безопасности проездных документов или документов, удостоверяющих личность, выданных государством-участником или от его имени, и для предотвращения их незаконного создания, выдачи и использования.

Статья 13

Законность и срок действия документов

По запросу другого Государства-участника Государство-участник в соответствии со своим внутренним законодательством проверяет в разумные сроки законность и действительность проездных документов или документов, удостоверяющих личность, выданных или предположительно выданных на его имя и подозреваемых в использовании. для целей поведения, указанных в статье 6 настоящего Протокола.

Статья 14

Обучение и техническое сотрудничество

1.Государства-участники обеспечивают или укрепляют специальную подготовку для иммиграционных и других соответствующих должностных лиц по предотвращению поведения, изложенного в статье 6 настоящего Протокола, и гуманного обращения с мигрантами, которые стали объектом такого поведения, при уважении их прав, изложенных в настоящий протокол.

2. Государства-участники сотрудничают друг с другом и с компетентными международными организациями, неправительственными организациями, другими соответствующими организациями и другими элементами гражданского общества, в зависимости от обстоятельств, для обеспечения адекватной подготовки персонала на их территориях для предотвращения, борьбы и искоренения поведение, указанное в статье 6 настоящего Протокола, и для защиты прав мигрантов, которые стали объектом такого поведения.Такая подготовка должна включать:

(a) Повышение безопасности и качества проездных документов;

(b) Распознавание и обнаружение поддельных проездных документов или документов, удостоверяющих личность;

(c) Сбор криминальной информации, относящейся, в частности, к выявлению организованных преступных групп, которые, как известно, или подозреваемые в причастности к действиям, указанным в статье 6 настоящего Протокола, о методах, используемых для перевозки незаконно ввезенных мигрантов, неправомерном использовании поездок или документы, удостоверяющие личность для целей поведения, указанных в статье 6, и средства сокрытия, используемые при незаконном ввозе мигрантов;

d) совершенствование процедур обнаружения лиц, ввезенных контрабандой, в обычных и нетрадиционных пунктах въезда и выезда; и

(e) Гуманное обращение с мигрантами и защита их прав, изложенных в настоящем Протоколе.

3. Государства-участники, обладающие соответствующим опытом, рассматривают возможность оказания технической помощи государствам, которые часто являются странами происхождения или транзита для лиц, которые стали объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола. Государства-участники прилагают все усилия для предоставления необходимых ресурсов, таких как транспортные средства, компьютерные системы и устройства для считывания документов, для борьбы с поведением, указанным в статье 6.

Статья 15

Прочие меры профилактики

1.Каждое Государство-участник принимает меры для обеспечения того, чтобы оно предоставляло или укрепляло информационные программы для повышения осведомленности общественности о том факте, что поведение, указанное в статье 6 настоящего Протокола, является преступной деятельностью, часто совершаемой организованными преступными группами с целью получения прибыли, и что оно представляет собой серьезное преступление. риски для соответствующих мигрантов.

2. В соответствии со статьей 31 Конвенции государства-участники сотрудничают в области общественной информации с целью предотвращения того, чтобы потенциальные мигранты становились жертвами организованных преступных групп.

3. Каждое Государство-участник поощряет или укрепляет, в зависимости от обстоятельств, программы развития и сотрудничества на национальном, региональном и международном уровнях, принимая во внимание социально-экономические реалии миграции и уделяя особое внимание экономически и социально депрессивным районам, с тем чтобы бороться с коренными социально-экономическими причинами незаконного ввоза мигрантов, такими как бедность и низкий уровень развития.

Статья 16

Меры защиты и помощи

1.При выполнении настоящего Протокола каждое Государство-участник принимает в соответствии со своими обязательствами по международному праву все соответствующие меры, включая, если необходимо, законодательные, для сохранения и защиты прав лиц, которые стали объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола. Протокол в соответствии с применимым международным правом, в частности, право на жизнь и право не подвергаться пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания.

2.Каждое Государство-участник принимает надлежащие меры для предоставления мигрантам надлежащей защиты от насилия, которое может быть им применено отдельными лицами или группами по причине того, что они стали объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола.

3. Каждое Государство-участник предоставляет соответствующую помощь мигрантам, жизни или безопасности которых угрожает опасность по причине того, что они стали объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола.

4. При применении положений настоящей статьи Государства-участники принимают во внимание особые потребности женщин и детей.

5. В случае задержания лица, которое стало объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола, каждое Государство-участник выполняет свои обязательства по Венской конвенции о консульских сношениях, где это применимо, в том числе незамедлительно информировать заинтересованное лицо о положениях, касающихся уведомления и связи с консульскими должностными лицами.

Статья 17

Соглашения и договоренности

Государства-участники рассматривают возможность заключения двусторонних или региональных соглашений или оперативных договоренностей или договоренностей, направленных на:

а) принятие наиболее подходящих и эффективных мер для предотвращения и пресечения действий, указанных в статье 6 настоящего Протокола; или

(b) Расширение положений настоящего Протокола между собой.

Статья 18

Возвращение незаконно ввезенных мигрантов

1. Каждое Государство-участник соглашается содействовать и принять, без неоправданной или необоснованной задержки, возвращение лица, которое стало объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола, и которое является его гражданином или которое имеет право на постоянное проживание. проживание на его территории на момент возвращения.

2. Каждое Государство-участник рассматривает возможность содействия и принятия возвращения лица, которое было объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола, и которое имело право постоянного проживания на его территории во время въезда. в государство пребывания в соответствии с его внутренним законодательством.

3. По просьбе принимающего Государства-участника запрашиваемое Государство-участник без неоправданной или необоснованной задержки проверяет, является ли лицо, которое стало объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола, его гражданином или имеет право постоянного проживания на своей территории.

4. В целях содействия возвращению лица, ставшего объектом деяний, указанных в статье 6 настоящего Протокола, и не имеющего надлежащих документов, государство-участник, гражданином которого это лицо является или в котором он или она проживает право на постоянное проживание дает согласие на выдачу, по запросу принимающего государства-участника, таких проездных документов или других разрешений, которые могут потребоваться для того, чтобы лицо могло выехать на его территорию и повторно въехать на ее территорию.

5. Каждое Государство-участник, связанное с возвращением лица, которое стало объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола, принимает все соответствующие меры для осуществления возвращения организованным образом и с должным учетом безопасности и достоинство человека.

6. Государства-участники могут сотрудничать с соответствующими международными организациями в осуществлении настоящей статьи.

7. Настоящая статья не наносит ущерба любому праву, предоставленному лицам, которые стали объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола, любым внутренним законодательством принимающего Государства-участника.

8. Настоящая статья не затрагивает обязательства, взятые в соответствии с любым другим применимым договором, двусторонним или многосторонним, или любым другим применимым оперативным соглашением или договоренностью, которые регулируют, полностью или частично, возвращение лиц, которые были объектом поведения изложены в статье 6 настоящего Протокола.

IV. Заключительные положения

Статья 19

Исключительная оговорка

1. Ничто в настоящем Протоколе не затрагивает другие права, обязанности и ответственность государств и отдельных лиц по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека и, в частности, где это применимо, Конвенцию 1951 года и Протокол 1967 года, касающиеся статус беженцев и содержащийся в нем принцип невыдворения.

2. Меры, изложенные в настоящем Протоколе, толкуются и применяются таким образом, который не является дискриминационным по отношению к лицам на том основании, что они являются объектом поведения, указанного в статье 6 настоящего Протокола. Толкование и применение этих мер должны соответствовать международно признанным принципам недискриминации.

Статья 20

Урегулирование споров

л. Государства-участники стремятся урегулировать споры, касающиеся толкования или применения настоящего Протокола, путем переговоров.

2. Любой спор между двумя или более Государствами-участниками относительно толкования или применения настоящего Протокола, который не может быть урегулирован путем переговоров в разумные сроки, передается по просьбе одного из этих Государств-участников на арбитраж. Если через шесть месяцев после даты запроса об арбитраже эти государства-участники не могут договориться об организации арбитража, любое из этих государств-участников может передать спор в Международный Суд по запросу в соответствии с Статутом. суда.

3. Каждое Государство-участник может при подписании, ратификации, принятии или одобрении настоящего Протокола или присоединении к нему заявить, что оно не считает себя связанным положениями пункта 2 настоящей статьи. Другие Государства-участники не связаны положениями пункта 2 настоящей статьи в отношении любого Государства-участника, сделавшего такую ​​оговорку.

4. Любое Государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, может в любое время снять эту оговорку путем уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

Статья 21

Подписание, ратификация, принятие, одобрение и присоединение

1. Настоящий Протокол открыт для подписания всеми государствами с 12 по 15 декабря 2000 года в Палермо, Италия, а затем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке до 12 декабря 2002 года.

2. Настоящий Протокол также открыт для подписания региональными организациями экономической интеграции при условии, что по крайней мере одно государство-член такой организации подписало настоящий Протокол в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Настоящий Протокол подлежит ратификации, принятию или одобрению. Документы о ратификации, принятии или одобрении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Региональная организация экономической интеграции может сдать на хранение свою ратификационную грамоту или документ о принятии или одобрении, если по крайней мере одно из ее государств-членов сделало то же самое. В этом документе о ратификации, принятии или одобрении такая организация заявляет о пределах своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящим Протоколом.Такая организация также информирует депозитария о любых соответствующих изменениях в пределах своей компетенции.

4. Настоящий Протокол открыт для присоединения любого государства или любой региональной организации экономической интеграции, стороной которых является по крайней мере одно государство-член. Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. При присоединении региональная организация экономической интеграции заявляет о пределах своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящим Протоколом.Такая организация также информирует депозитария о любых соответствующих изменениях в пределах своей компетенции.

Статья 22

Вступление в силу

1. Настоящий Протокол вступает в силу на девяностый день после даты сдачи на хранение сорокового документа о ратификации, принятии, одобрении или присоединении, за исключением того, что он не вступит в силу до вступления в силу Конвенции. Для целей настоящего пункта ни один документ, сданный на хранение региональной организацией экономической интеграции, не считается дополнительным к документам, сданным на хранение государствами-членами такой организации.

2. Для каждого государства или региональной организации экономической интеграции, ратифицирующих, принимающих, одобряющих настоящий Протокол или присоединяющихся к нему после сдачи на хранение сорокового документа о таких действиях, настоящий Протокол вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение таким государством. или организации соответствующего документа, или в дату вступления в силу настоящего Протокола в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в зависимости от того, что наступит позднее.

Статья 23

Поправка

1.По истечении пяти лет с момента вступления в силу настоящего Протокола государство-участник Протокола может предложить поправку и подать ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который после этого сообщает предлагаемую поправку государствам-участникам и Конференции Сторон Конвенции с целью рассмотрения предложения и принятия по нему решения. Государства-участники настоящего Протокола, собравшиеся на Конференции Сторон, прилагают все усилия для достижения консенсуса по каждой поправке.Если все усилия по достижению консенсуса исчерпаны и согласие не достигнуто, для принятия поправки, в крайнем случае, требуется большинство в две трети голосов государств-участников настоящего Протокола, присутствующих и голосующих на заседании Конференции. Сторон.

2. Региональные организации экономической интеграции в вопросах, входящих в их компетенцию, осуществляют свое право голоса в соответствии с настоящей статьей с числом голосов, равным числу их государств-членов, которые являются Сторонами настоящего Протокола.Такие организации не пользуются своим правом голоса, если их государства-члены пользуются своим правом голоса, и наоборот.

3. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, подлежит ратификации, принятию или одобрению Государствами-участниками.

4. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу в отношении Государства-участника через девяносто дней после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении. такой поправки.

5. Когда поправка вступает в силу, она становится обязательной для тех Государств-участников, которые выразили свое согласие быть связанными ею. Другие государства-участники по-прежнему связаны положениями настоящего Протокола и любыми ранее ратифицированными, принятыми или одобренными поправками.

Статья 24

Денонсация

1. Государство-участник может денонсировать настоящий Протокол путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.Такая денонсация вступает в силу через год после даты получения уведомления Генеральным секретарем.

2. Региональная организация экономической интеграции перестает быть Стороной настоящего Протокола, когда все ее государства-члены денонсируют его.

Статья 25

Депозитарий и языки

1. Депозитарием настоящего Протокола назначается Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

2. Подлинник настоящего Протокола, английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский тексты которого являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими правительствами, подписали настоящий Протокол.

Требования к локализации персональных данных в России - соответствие требованиям Microsoft

  • 3 минуты на чтение

В этой статье

С 1 сентября 2015 года организации, считающиеся операторами персональных данных, должны обеспечить, чтобы при сборе персональных данных запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) и извлечение персональных данных граждан России осуществлялись через базы данных, расположенные в России («требование локализации персональных данных»). 1

Услуги Microsoft, доступные организациям (включая, но не ограничиваясь, образовательные учреждения) (далее именуемые «клиент»), включая те, которые позволяют обрабатывать личные данные, такие как Microsoft Azure, Microsoft 365, Dynamics 365 и Power Platform, предоставляются из данных процессинговые центры, расположенные за пределами России (подробнее см. в Центре управления безопасностью Microsoft).

В зависимости от типа и содержания информации, обрабатываемой информационными системами клиентов, такие системы, включая системы, использующие облачные продукты Microsoft, могут считаться информационной системой персональных данных (PDIS, ISPD).В случаях, когда заказчик желает использовать службы Microsoft в системе, которая квалифицируется как PDIS по своей архитектуре и типам обрабатываемой информации, Microsoft предлагает своим клиентам, среди прочего, рассмотреть доступные решения, указанные ниже. Все представленные сценарии доступны для клиентов как дополнительная опция к стандартным бизнес-предложениям.

Следует отметить, что именно клиент как оператор персональных данных PDIS отвечает за соблюдение нормативных требований, анализирует и оценивает применимые законодательные требования к локализации персональных данных и по своему усмотрению самостоятельно определяет достаточные меры для обеспечения того, чтобы персональные данные обработка в PDIS соответствует российскому закону о персональных данных. 2

Подписка на службы Microsoft

Управление идентификаторами Microsoft

Microsoft предлагает клиентам рассмотреть возможность подписки на услуги Microsoft; Microsoft Azure, Microsoft 365, Dynamics 365 и Power Platform - через партнера Microsoft Cloud Solution Provider (CSP). Для получения дополнительной информации см. Этот список партнеров CSP.

Управление идентификацией пользователей и доступом для служб Microsoft

Для таких служб Microsoft, как Microsoft Azure, Microsoft 365, Dynamics 365 и Power Platform, проверка пользователей и управление доступом выполняются через Azure Active Directory (Azure Active Directory).В случаях, когда клиент Microsoft использует локальную систему управления идентификацией для облачных служб Microsoft (например, Windows Server Active Directory (AD) или любую другую систему управления идентификаторами), у клиента есть возможность быстро интегрировать такую ​​систему с Azure Active Directory. (Azure Active Directory) через Azure AD Connect. Дополнительные сведения см. В разделе Azure AD Connect. Клиенты Microsoft могут также рассмотреть возможность использования приложений и решений сторонних поставщиков для управления своими пользователями и интеграции своей локальной системы идентификации с Azure AD.

Используйте Microsoft Compliance Manager для оценки риска

Microsoft Compliance Manager - это функция центра соответствия Microsoft 365, которая поможет вам понять состояние соответствия вашей организации и предпринять действия, которые помогут снизить риски. Compliance Manager предлагает шаблон премиум-класса для построения оценки для этого правила. Найдите шаблон на странице шаблонов оценки в Compliance Manager. Узнайте, как создавать оценки в Compliance Manager.

Вопросы и поддержка

По техническим вопросам и вопросам оплаты обращайтесь к ресурсам поддержки Microsoft ниже.С дополнительными вопросами или разъяснениями обращайтесь в группу по конфиденциальности Microsoft.

Microsoft Azure

Microsoft 365

  • Бесплатный номер : 8 10 800 2548 1044
  • Местный вызов : 499922 8623
  • Онлайн-поддержка : отправка запросов через Центр администрирования

Динамика 365

  • Бесплатный номер : 8 10 800 2548 1044
  • Местный вызов : 499922 8623
  • Онлайн-поддержка : отправляйте запросы через портал поддержки Dynamics

Силовая платформа

  • Бесплатный номер : 8 10 800 2548 1044
  • Местный вызов : 499922 8623
  • Онлайн-поддержка : отправка запросов через службу поддержки Power Platform

Примечание

1 Федеральный закон от 29.07.2012 г.242-ФЗ (ред. От 31.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по уточнению порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» от 21.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *