Приобретение статуса адвоката в рф: Статья 9. Приобретение статуса адвоката / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 9. Приобретение статуса адвоката / КонсультантПлюс

1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента его получения.

(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее - квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена.

(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

6. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Открыть полный текст документа

Выучиться на адвоката

Соискателям статуса адвоката

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования. В России существуют специализированные высшие учебные заведения, обучающие студентов с перспективой дальнейшего приобретения ими адвокатского статуса и ведения адвокатской деятельности.

Также на статус адвоката может претендовать лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности.

Кроме того, для получения статуса необходимо иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются Советом ФПА РФ.

Лицо, отвечающее требованиям Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката и рядом документов (см.: Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката в редакции от 17 апреля 2019 г., действующее с 1 сентября 2016 г.).

Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Лицо, получившее статус адвоката, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (извлечения)

Статья 2. Адвокат

1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Статья 9. Приобретение статуса адвоката

1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом. 

(в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ)

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента его получения. 

(абзац введен Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 163-ФЗ, в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ)

2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также – претендент), квалификационного экзамена. 

(в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 163-ФЗ)

4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях; 

(в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ)

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

6. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену

1. Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 163-ФЗ)

2. Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

3. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений.

Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.

4. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

5. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Статья 11. Квалификационный экзамен

1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются Советом Федеральной палаты адвокатов.

2. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования.

3. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной настоящим Федеральным законом, не ранее чем через год.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 163-ФЗ)

Статья 12. Присвоение статуса адвоката

1. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

3. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Статья 13. Присяга адвоката

1. В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания:

«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката».

2. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

«Порядок приобретения статуса адвоката» - правовое бюро Трибун

Заказать судебное представительство в арбитражных и районных судах Заказать

Адвокатом является лицо, наделенное соответствующим статусом в порядке, установленном действующим законодательством. В связи с этим необходимо понять какой порядок приобретения статуса адвоката и каким требованиям должны соответствовать кандидаты?

На приобретение статус адвоката может претендовать любой гражданин РФ получивший документ о высшем юридическом образовании в учреждении прошедшем государственную аккредитацию. Также вправе быть кандидатами граждане РФ имеющие научную степень кандидат юридических наук или доктора наук. Важным фактором соответствия, предъявляемым требованиям являются наличие профессионального стажа, который в случае, если высшее юридическое образование является вновь полученным исчисляется после окончания высшего учебного заведения. При этом в любом случае стаж работы засчитывается только при работе на юридических должностях требующих высшего профессионального образования.

Для сдачи экзамена претенденту необходимо подать в квалификационную комиссию субъекта РФ соответствующее заявление. Кроме заявления претендент представляет копию паспорта, биографическую анкету, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, а также копию диплома о высшем образовании или копию документа подтверждающего научную степень.

Федеральная адвокатская палата утверждает положение о сдачи квалификационного экзамена и перечень вопросов. Экзамен состоит из письменного ответа на вопросы и устного собеседования. 

Лицо, которое не сдало квалификационный экзамен может быть допущено к повторной сдаче не ранее чем через год.

Если квалификационный экзамен сдан успешно, то претенденту присваивается статус адвоката. Что под этим подразумевается? В первую очередь это вынесение официального решения квалификационной комиссии о сдаче претендентом квалификационного экзамена или о его провале, а также о присвоении статуса адвоката. Далее адвокат дает присягу и его данные вносятся управлением министерства юстиции субъекта РФ в территориальный реестр адвокатов. Заключительным этапом приобретения статуса адвоката является выдача адвокату адвокатского удостоверения.

К списку статей

как он проходит и как эффективно к нему подготовиться

16 октября «АГ» опубликовала новость о запуске Федеральной палатой адвокатов РФ тренажера для тестирования по вопросам первой части квалификационного экзамена. Идею тренажера прокомментировали юристы, недавно получившие адвокатский статус, в том числе и я. В процессе подготовки комментария я решил рассказать претендентам о том, как проводится квалификационный экзамен в АП Санкт-Петербурга, и поделиться собственным опытом подготовки к нему.

Претенденты на получение адвокатского статуса подразделяются на юристов, которые сначала проходят стажировку под руководством опытного адвоката, и тех, кто минует этот этап. Собирательный образ претендента выглядит так – лицо с высшим юридическим образованием либо ученой степенью, два года успешно отработавшее по специальности либо прошедшее стажировку сроком от года, которое также является дееспособным и не имеет непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Экзамен состоит из двух этапов – письменного тестирования и устного собеседования, однако для стажера адвоката существует еще один «фильтр» в виде Комиссии Совета АП Санкт-Петербурга по допуску стажеров к квалификационному экзамену на приобретение статуса. Допуск стажера к экзамену предусматривает подготовку отчета о стажировке, который подписывается в том числе руководителем стажировки (адвокатом-наставником), а также небольшое собеседование, немного напоминающее устную часть экзамена.

После получения решения о допуске к экзамену претендент обращается в квалификационную комиссию адвокатской палаты с заявлением о присвоении статуса адвоката и представляет документы, подтверждающие соответствие требованиям, предъявляемым к претендентам Законом об адвокатуре.

Далее начинается самое, на мой взгляд, интересное – подготовка к экзамену. На подготовку к обоим этапам я выделил для себя месяц. В этот период я почти не работал, но при этом сидел за книгами далеко не каждый день – даже периодически «отвлекался» на поездки и преподавательскую деятельность. Минимальное время, которого, думается, юристу с практическим опытом будет достаточно для самостоятельной подготовки, – две недели. Но в таком случае нужно быть готовым к очень интенсивной работе, не отвлекаясь ни на что иное.

Первый этап: тестирование

Основная подготовка к письменному тестированию заключается в неоднократном, вдумчивом прочтении Закона об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Утвержденный ФПА РФ перечень включает 324 вопроса с различным количеством правильных ответов. При этом если ответ содержит несколько правильных вариантов и претендент не перечислит их все, ответ не будет засчитан как верный. Спектр вопросов весьма широк – это не только законодательство, но и различные методические рекомендации, утвержденные Советом ФПА, разъяснения Комиссии ФПА по этике и стандартам, отдельные кейсы из практики Европейского Суда по правам человека и многое другое. Некоторые моменты вызывают легкое удивление. К примеру, в вопросе № 215 правильным является только один ответ, как и в вопросе № 252, к которому предлагается выбрать несколько вариантов ответа, хотя правильный только один – первый. Некоторые задания действительно требуют заучивания формулировок закона, но это вполне объяснимо.

Я готовился именно по этим вопросам, прорешав тест несколько раз, но каково было мое удивление, когда, придя на экзамен, я узнал, что тестирование будет по другим вопросам, затрагивающим и иные области знаний – в частности, историю адвокатуры. Думается, у будущих претендентов таких сюрпризов уже не будет.

Что касается тренажера, размещенного на сайте ФПА РФ, то он, безусловно, будет весьма полезен, поскольку позволит претендентам заранее проверить свои знания и определить уровень готовности к сдаче квалификационного экзамена. Отличительная особенность онлайн-теста состоит в наличии вопросов не только на знание Закона об адвокатуре и КПЭА, но и различных методических рекомендаций, утвержденных Советом ФПА, а также судебной практики – российской и международной. Это, на мой взгляд, правильно, поскольку зачастую благодаря рекомендациям ФПА РФ начинающий адвокат в сложной ситуации может выстроить свое поведение так, чтобы оно соответствовало адвокатской этике. Включение таких вопросов в тест стимулирует претендента ознакомиться с данными нюансами еще до получения статуса.

Я бы рекомендовал изучить все вопросы теста и прорешать его как минимум дважды. Механически заучивать ответы недальновидно – правильно (да и проще, на мой взгляд) все-таки именно прочитать и понять релевантное нормативно-правовое регулирование.

Тренажер облегчит подготовку к экзамену и с технической точки зрения. К примеру, когда я готовился к экзамену, то сначала решал задания теста, попутно отмечая правильные ответы, а потом выполнял задания повторно, сверяясь с правильными ответами. Это довольно неудобно, особенно в сравнении с онлайн-тренажером. В интернете есть похожие тесты, но их бесплатные версии сильно ограничены и обычно включают порядка 70 вопросов из 324.

Единственное, что я рекомендовал бы разработчикам тренажера, – добавить возможность для тестируемого посмотреть не только количество правильных ответов на вопросы, но и показать промахи, чтобы он мог сделать работу над ошибками и уделить больше времени той или иной области знаний. Возможно, было бы полезно также сделать мобильные приложения на базе iOS и Android. Поскольку все вопросы теста утверждены и не требуется подключение к сети «Интернет», претенденты на присвоение статуса адвоката могли бы с пользой проводить время, например, в самолетах.

Для успешной сдачи письменного тестирования, проводимого на компьютере, нужно было ответить на 50 из 70 вопросов за час. Мне хватило примерно 15 минут, чтобы ответить на 65 вопросов (в оставшихся пяти заданиях я, скорее всего, допустил ошибки в вопросах, касающихся советской адвокатуры). Напомню, что во время компьютерного тестирования запрещено пользоваться любыми источниками информации.

Второй этап: собеседование

Перечень вопросов к собеседованию включает 236 вопросов относительно адвокатуры и ее истории, а также законодательства, регулирующего деятельность адвоката, других различных областей права.

Для подготовки к экзамену кроме кодексов и действующих постановлений Пленума Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и ЕСПЧ я использовал монографии Евгения Суханова (гражданское право), Леонида Головко (уголовный процесс) и учебник Юридического института Сибирского федерального университета (уголовное право). Ответы на некоторые вопросы, особенно связанные с историей адвокатуры, можно найти в интернете или прочитать в «АГ».

Экзамен проходит по классическому сценарию, знакомому каждому студенту: претендент тянет билет, содержащий четыре вопроса на разные темы, после чего готовится в течение часа. Мне, например, достались вопросы о судебных извещениях в арбитражном процессе, процессуальном статусе прокурора в уголовном судопроизводстве на разных стадиях, деятельности адвоката по искам о диффамации и о позиции адвоката в случае конфликта интересов и коллизии взаимоотношений с доверителем.

Во время подготовки к ответу можно пользоваться текстами кодексов без комментариев, что существенно упрощает задачу. Реально на подготовку у меня ушло порядка 20 минут, после чего я просто дожидался своей очереди на собеседование. Перед тем как претендент предстанет перед комиссией, все сделанные им записи забирают, так как пользоваться ими запрещено. Во время собеседования могут быть заданы и другие вопросы, которые позволят комиссии понять, действительно ли экзаменующийся разбирается в теме, а не просто запомнил ответ непосредственно перед экзаменом.

В случае успешной сдачи экзамена претендент принимает присягу согласно порядку, установленному адвокатской палатой субъекта РФ (я, к примеру, принял присягу в день сдачи экзамена), и с этой даты становится членом российского адвокатского сообщества.

Надеюсь, мои рекомендации помогут будущим адвокатам справиться с волнением, эффективно подготовиться к квалификационному экзамену и успешно его сдать.

Соискателям статуса - Адвокатская палата Волгоградской области

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».  

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения. 

Лицо, отвечающее требованиям Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», вправе обратиться в квалификационную комиссию того субъекта Российской Федерации, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства и в качестве налогоплательщика.

Граждане, изменявшие место жительства и место учета в качестве налогоплательщика, допускаются к сдаче квалификационного экзамена и приобретают статус адвоката в квалификационной комиссии субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали и состояли на налоговом учете на начало годичного периода, предшествующего моменту подачи заявления о присвоении статуса адвоката.

При наличии обстоятельств, свидетельствующих о действительном изменении постоянного места жительства (приобретение недвижимого имущества, изменение места жительства либо места работы членов семьи претендента, необходимость лечения и др. ), гражданин вправе обратиться в Совет Федеральной палаты адвокатов РФ с заявлением о согласовании места допуска к сдаче квалификационного экзамена. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов РФ о согласовании места сдачи квалификационного экзамена является основанием допуска к сдаче квалификационного экзамена в квалификационной комиссии, определяемой в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта. (см. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката в редакции от 17.04.2019 г.). 

Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.  

Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются Советом ФПА РФ. 

Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования. 

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. 

Лицо, получившее статус адвоката, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Информация для претендентов на присвоение статуса адвоката

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

  • признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
  • имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

  • в качестве судьи;
  • на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;
  • на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;
  • на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
  • на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
  • в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
  • в качестве адвоката;
  • в качестве помощника адвоката;
  • в качестве нотариуса.

Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», вправе обратиться в квалификационную комиссию того субъекта Российской Федерации, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства и в качестве налогоплательщика.

Перечень документов, предоставляемых претендентом в квалификационную комиссию АПАО:

  1. Копия всех страниц паспорта
  2. Анкета экзаменуемого (44.0 KiB)
  3. Копия трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности (в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»)
  4. Копия диплома (вместе с вкладышем)
  5. Автобиография
  6. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования
  7. Копия ИНН
  8. Фотографии 3 х 4 (4 шт.) цветные на матовой основе
  9. Заявление экзаменуемого (25.5 KiB)
  10. Справка с наркологического диспансера
  11. Справка с ОГУ здравоохранения «Психиатрия»
  12. Справка с ИЦ УВД АО

Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Квалификационный экзамен проводится в соответствии со ст. 11 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов.

Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката.от 25.04.2003 г. (с изменениями и дополнениями)

Квалификационный экзамен состоит из: письменных ответов на вопросы (тестирование – в компьютерной форме) и устного собеседования.

На сайте ФПА РФ работает ТРЕНАЖЕР ДЛЯ ТЕСТИРОВАНИЯ по вопросам первой части квалификационного экзамена. Тренажер предназначен для подготовки к тестированию при сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката. Перейти к тренажеру можно, кликнув на соответствующую кнопку в разделе «Обучение» на сайте ФПА РФ или здесь.

Перечень вопросов для подготовки к сдаче квалификационного экзамена с 01.05.2021 г. (для второй части экзамена — устного собеседования).

Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, не ранее чем через год.

В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Статья 9. Приобретение статуса адвоката. 1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.
(абзац введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)
2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее - квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена.
(в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)
4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:
1) в качестве судьи;
2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;
3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;
4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;
7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
9) в качестве адвоката;
10) в качестве помощника адвоката;
11) в качестве нотариуса.
5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.
6. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Комментарий к статье 9
1. В данной статье законодатель отказался от существовавшей ранее формулировки "прием в коллегию адвокатов" и установил иную форму вхождения лица в адвокатское сообщество - "приобретение статуса адвоката". При этом Законом для адвокатов предусмотрен достаточно низкий уровень требований, что, в том числе, дает возможность облегченного вхождения в адвокатуру молодых кадров.
2. Для определения наличия высшего юридического образования лицо, претендующее на получение статуса адвоката, должно представить диплом образовательного учреждения высшего профессионального образования, прошедшего государственную аккредитацию, либо диплом, которым подтверждается присуждение ученой степени по юридической специальности.
3. Одним из требований Закона является наличие у претендента на статус адвоката стажа работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение им в соответствии со ст. 28 Закона стажировки в любом из адвокатских образований в срок от одного года до двух лет. В Законе дается исчерпывающий перечень видов стажа работы, необходимой для приобретения статуса адвоката.
Основной чертой указанного перечня является необходимость наличия стажа работы на должностях, требовавших или требующих высшего юридического образования. В стаж работы по юридической специальности включается, например, работа в качестве помощника адвоката. При этом помощниками адвоката могут быть лица, имеющие не только высшее, но и незаконченное высшее или среднее юридическое образование. Однако при исчислении стажа работы, необходимой для получения статуса адвоката, согласно ст. 27 Закона будет учитываться только работа помощника адвоката с высшим юридическим образованием.
Ранее определение стажа работы по специальности юриста, необходимого для принятия в члены коллегии адвокатов, разъяснялось в письме Минюста России от 10 октября 1995 г. N 09-06-137-95. Новый перечень существенно не отличается от ранее действовавшего. В то же время теперь в стаж работы, необходимый для получения статуса адвоката, не будет, к примеру, включаться работа в профсоюзных органах.
Изменениями от 20 декабря 2004 г. в комментируемую статью внесено существенное дополнение. Теперь стаж работы будет исчисляться не ранее чем с момента окончания образовательного учреждения. Соответственно, Закон не включает в стаж работы по юридической специальности время работы студентов во время обучения. Данное ограничение распространяется только на лиц, которые впервые получают высшее юридическое образование.
4. Законом установлено лишь два ограничения для претендентов на приобретение статуса адвоката: недееспособность и непогашенная или неснятая судимость за совершение умышленного преступления.
Согласно ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психических расстройств не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Оценку здоровья гражданина дает судебно-психиатрическая экспертиза, которая производится на основании Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Согласно ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, определенном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Подробно процедура признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным урегулирована в ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ст. ст. 281 - 286).
Дела об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами либо о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства могут быть возбуждены на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения, а дела о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства могут возбуждаться также на основании заявления его близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Правила погашения и снятия судимости регламентируются ст. ст. 86 и 95 УК РФ. Важно обратить внимание на то, что комментируемый Закон не устанавливает ограничений на приобретение статуса адвоката в случае, когда у претендента имеется непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления по неосторожности.
В то же время Законом не определен механизм проверки претендентов и выявления этих ограничений. Закон не требует от претендента на статус адвоката предъявлять какие-либо документы о своей дееспособности (заключение или справку психоневрологического диспансера или судебное решение) и о своей несудимости. Не регулируется и процедура выявления претендентов с указанными ограничениями: запрашиваются ли такие сведения квалификационной комиссией, адвокатской палатой, иной адвокатской структурой (откуда конкретно запрашиваются) или таковая проверка вообще не проводится, а информация принимается "на веру".
При этом следует учесть, что согласно подп. 5 п. 1 ст. 17 настоящего Закона выявление указанных в п. 2 ст. 9 обстоятельств является достаточным основанием для прекращения статуса адвоката решением совета адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Причем в данном случае не требуется какого-либо заключения квалификационной комиссии.
В связи с требованием ст. 10 Закона о предоставлении претендентом на статус адвоката анкеты, содержащей биографические сведения, информация о судимости может стать известной квалификационной комиссии. В этом случае Закон допускает проверку указанных сведений и дает возможность, в том числе путем запроса в компетентные органы, установить факт погашения или снятия судимости.
Комментируемые ограничительные положения статьи не могут толковаться расширительно. Так, в течение последних десятилетий в адвокатском корпусе велась острая дискуссия между представителями "традиционной" и "альтернативных" коллегий адвокатов, во время которой первые упрекали вторых в порождении практики приема в адвокатуру лиц, дискредитировавших себя по различным основаниям, в том числе на прежней работе. Однако в комментируемой статье в числе ограничений для получения статуса адвоката таких моментов, как увольнение по прежнему месту работы или службы по дискредитирующим основаниям, отрицательная характеристика, расследование в отношении претендента уголовного дела, нахождение в международном розыске за совершенное умышленное преступление, не имеется. По смыслу Закона также могут претендовать на статус адвоката лица, осужденные за совершение преступления по неосторожности. Таким образом, Закон позволяет формировать адвокатский корпус в том числе и из лиц, перечисленных выше. Данный подход законодателя не вправе изменять ни квалификационная комиссия, ни органы адвокатского самоуправления.
5. Закон не ограничивает адвоката территорией, на которой он вправе осуществлять свою деятельность. При этом никто не вправе требовать от адвоката, проживающего на другой территории или внесенного в иной региональный реестр, какого-либо разрешения для выполнения своих обязанностей на "чужой" территории. Это очень важное законодательное установление. Оно дает возможность гражданину приглашать адвокатов из других регионов, быть более защищенным от местного влияния на правосудие и законность.
В то же время Закон распространяется только на территорию Российской Федерации и не регулирует осуществление адвокатской деятельности на территориях иностранных государств.
6. В Законе, как и в ранее существовавшем Положении, не раскрывается статус адвоката вне его профессиональной деятельности, не дается разъяснение его правового положения вне исполнения непосредственных обязанностей по юридической защите граждан и организации, оказанию юридической помощи, но фактически связанного с осуществлением адвокатской деятельности, например, на дежурстве в юридической консультации, по пути на работу и т.д. В то же время это имеет весьма важное правовое значение, в том числе для определения степени повреждений, причиненных адвокату в результате несчастного случая, и получения соответствующих компенсационных выплат (бытовая травма, производственная травма и т.д.).
7. Иностранные граждане и лица без гражданства могут приобретать статус адвоката при соблюдении общих требований, установленных для российских граждан данной статьей. В то же время комментируемый Закон содержит ограничения при осуществлении иностранными гражданами и лицами без гражданства адвокатской деятельности на территории Российской Федерации (см. комментарий к ст. 2). Кроме того, п. 6 ст. 9 предусматривает также, что запрет на осуществление иностранными гражданами и лицами без гражданства адвокатской деятельности на какой-либо территории Российской Федерации может содержаться и в иных федеральных законах.

Россия | White & Case LLP

Наша фирма зарекомендовала себя как одна из ведущих юридических фирм в России.

Российский рынок требует надежных и знающих юристов, которые понимают постоянно меняющийся ландшафт. Наши юристы не только предлагают эту жизненно важную базу знаний нашим клиентам, но, что еще более важно, предоставляют прагматичные коммерческие идеи, полученные почти за четверть века практического опыта в этом регионе.

Наши юристы имеют квалификацию для юридической практики в России, Англии, Уэльсе и США.Это уникальное сочетание российских и международных квалифицированных юристов, работающих в Москве, позволяет нам предоставлять комплексные консультации по всем потребностям наших клиентов.

Наши юристы уделяют особое внимание пониманию коммерческих целей наших клиентов, и мы помогаем им достичь этих целей наиболее эффективным и действенным образом.

В ходе нашей работы мы консультируем по актуальным вопросам и стремимся понять перспективные бизнес-цели наших клиентов, включив их в общую картину.Наша цель - построить долгосрочные партнерские отношения, основанные на способности адаптироваться и внимании к потребностям наших клиентов, а не на быстрой прибыли от разовых сделок.

Чтобы служить интересам наших клиентов, наши юристы работают в тесном сотрудничестве с другими нашими офисами по всему миру, сочетая глобальный кросс-практикум и отраслевой опыт Фирмы с глубоким знанием местного законодательства.

Кроме того, мы давно поддерживаем юридическое образование в России. Мы сотрудничаем с ведущими университетами для проведения партнерских семинаров, программы практических летних стажировок для студентов университетов и спонсорства программы Джессопа в России.

НАГРАДЫ И ПРИЗНАНИЕ

Первый рейтинг по корпоративному праву / M&A в России с 2002 г.
Chambers Global and Europe

№1 на рынках капитала в России
The Legal 500 2018

# 1 по количеству IPO в Восточной Европе
Bloomberg 2014-2018

Уровень 1 для международного арбитража в России
The Legal 500 2018

# 2 для банковского дела и финансов
Chambers Global 2018

# 2 по энергетике и природным ресурсам
Chambers Global 2018

Сделка года ECM в Центральной и Восточной Европе, России и СНГ по IPO EN + Group
GlobalCapital 2018

Лучшее в России
Euromoney Women in Business Law Awards 2018

Единственная юридическая фирма, за плечами которой пять сделок купли-продажи, каждая из которых была удостоена награды «Сделка года» в течение пяти лет подряд
Награды CRE, 2012-2016 гг.

Россия

  • Рынки капитала .Мы последовательно работали с крупнейшими и сложными российскими рынками капитала и сделками по финансированию, на сегодняшний день мы консультировали более 20 российских IPO и более 50 российских еврооблигаций.

  • Слияния и поглощения. Мы консультировали по многим трансграничным сделкам M&A, в том числе по сделкам транснациональных корпораций и частных инвестиционных компаний, преследующих российские активы, российским компаниям, ищущим зарубежные возможности, а также по сделкам внутри России.

  • Финансы. Наши московские юристы выступали в качестве консультантов заемщиков во многих крупнейших синдицированных кредитах и ​​финансировании проектов, предоставленных российским компаниям.

  • Антимонопольное. Мы регулярно консультируем наших клиентов по всему миру по российскому законодательству о конкуренции, а также консультируем наших клиентов из России по вопросам конкуренции и подачи заявок в ЕС и США.

  • Разрешение споров. Мы успешно представляем интересы российских клиентов в международных арбитражах, а также в судебных процессах в США, Великобритании и Европе.

  • Государственные дела .Клири представлял Правительство России по широкому кругу финансовых вопросов, включая его отношения с Лондонским и Парижским клубами.

  • Россия

    Мы работаем в России с 1991 года. Мы консультируем клиентов по вопросам их российского и международного бизнеса и помогаем им управлять и подготовиться к изменениям.

    Российское ноу-хау более двух десятилетий

    Мы хорошо знаем Россию и используем наш опыт быстро развивающейся деловой и правовой среды в России, чтобы помочь клиентам достичь своих бизнес-целей и управлять рисками, которые неизбежно возникают с этим.

    Мы понимаем рынок и ключевых игроков, а также правовую базу. Мы консультируем российские компании по вопросам их внутреннего и международного бизнеса и работаем с международными корпорациями, стремящимися вести бизнес на российском рынке, при этом не теряя при этом изменений в законодательстве. Например, мы консультировали представителей отрасли по комплексу законов, направленных на развитие местной финансовой инфраструктуры, а также по эффективной переработке Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Возможности на земле, обеспечивающие

    В нашей московской команде 7 партнеров и около 60 юристов.Мы работаем в России и странах СНГ, в том числе в республиках Центральной Азии, и предлагаем полный спектр наших услуг от финансов и слияний и поглощений до налогов и судебных разбирательств. Хотя более трети наших юристов имеют квалификацию в области российского права, все они имеют опыт работы с английским законодательством и в соответствии с ним, и мы можем консультировать клиентов на обоих языках. А когда мы работаем с международными сделками, мы можем использовать опыт более 3200 юристов в нашей международной сети.

    У нас есть все необходимое, чтобы защитить вашу позицию, найти решения и осуществить сделки даже в самых сложных внутренних и международных транзакциях.

    Например, Clifford Chance Moscow консультировала Министерство финансов Российской Федерации в связи с выпуском суверенных еврооблигаций на сумму 3 млрд долларов США и выпуском суверенных еврооблигаций на сумму 750 млн евро.

    Другие известные недавние примеры включают:

    • консультирование Metrika Investments, входящей в группу ROSSIUM, по приобретению офисной части Neva Towers (ранее Renaissance Moscow Towers)
    • консультировал Societe Generale по кредитной линии в размере 75 миллионов долларов США для компании Polymetal
    • , связанной с устойчивым развитием.
    • в качестве вознаграждения «ФосАгро» по выпуску еврооблигаций на сумму 500 млн долларов США с новым рекордно низким купоном в долларах США среди российских эмитентов.
    Работа в команде и ресурсы для достижения наилучших результатов

    Когда мы работаем над сложными вопросами, относящимися к нескольким юрисдикциям, мы работаем в расширенных группах, в которые входят коллеги из других практических групп и юрисдикций. Мы узнали, что такая командная работа дает наилучшие результаты. Это помогает нам максимально эффективно использовать собственные ресурсы, помогает клиентам достигать их бизнес-целей, а также помогает снизить расходы.

    Мы считаем, что чем ближе мы работаем с клиентами, тем эффективнее мы можем работать.Поэтому мы вкладываем время и силы в построение тесных рабочих отношений. Мы хотим понять движущие силы вашего бизнеса, обсудить ваши планы и идеи и найти правильный способ адаптировать нашу команду и советы к вашим потребностям.

    Канадская ассоциация адвокатов - Найди адвоката

    Область права Выберите ... Закон о коренных народахЗакон о доступе к информацииАдминистративное правоСельскохозяйственное правоВоздушное и космическое правоАльтернативное разрешение споровАрбитраж, этикаБанковское делоБанкротство и несостоятельностьГосударственные организации и некоммерческие организацииГражданский судопроизводствоКлассовые действияЗакон о конкуренцииКонституционное правоЗакон о строительствеКорпоративное правоКорпоративное право Развлечения и спорт LawEnvironmental LawFamily Закон LawFamily - ServicesFranchisingHealth LawHuman Не группируются RightsImmigration LawInformation Технология LawInsurance LawIntellectual PropertyInternational LawLabour LawLand Использование RegulationLaw Практика руководствоПравовая Плата DisputesMilitary LawMunicipal LawNatural Ресурсы и EnergyPensions и преимущества LawPersonal Травмы LawPersonal Свойства ценных бумаг ActPrivacy LawProfessional MalpracticeProperty DevelopmentReal PropertySecuritiesTaxationTransportation LawUS Бизнес LawUS ImmigrationUS LitigationUS TaxVeterans Компенсация работникам LawWills, Estates and Trusts

    Знание иностранных языков Выбирать...AfrikaansAlbanianAmharicArabicArmenianBeijinghuaBengaliBhojpuriBosnianBulgarianCantoneseCatalanCebuano (Филиппины) ChineseConcanimCreeCroatianCutchiCzechDanishDutchEnglishEstonianFarsiFijianFilipinoFinnishFoochowFrenchFukienGaelicGermanGreekGujaratiHaidiHebrewHindiHokkienHungarianIcelandicIndonesianInuktitutItalianJapaneseKachiKiswahiliKoreanKutchinLatinLatvianLithuanianLuo-KenyaMalayMaliseetMalteseMandarinMaoriMeruMi 'kmaqN'Laka'PamoxNorwegianOjibwePassamaquoddyPersianPolishPortuguesePunjabiRomanianRussianSerbianSerbo-CroatianShanghaineseSign Language (ASL) SinhaleseSlovakSomaliSpanishSwahiliSwedishTagalog-PhilippinesTaiwaneseTamilTeleguTiewchewToysunTurkishUkrainianUrduVietnameseWahiliYiddishYugoslavianCreoleIlocanoKurdishNuu-Ча-Nulth

    Россия: Свобода в мире 2021 Страновой отчет

    Поправки к Конституции, принятые в 2020 году, определяют брак как брак между мужчиной и женщиной, изменение, которое делает невозможным принятие закона, узаконивающего однополые браки.Кремль использовал гомофобную рекламную кампанию в поддержку принятия поправки.

    Домашнему насилию власти уделяют мало внимания. Вместо этого жертвы домашнего насилия, которые убивают насильников в целях самообороны, обычно заключаются в тюрьму; Под эту категорию могут подпадать до 80 процентов заключенных в России женщин. В 2017 году Путин подписал закон, декриминализирующий акты домашнего насилия, не приводящие к постоянным физическим повреждениям. Новый закон также освободил полицию от обязанности автоматически открывать дела о домашнем насилии, переложив это бремя на оставшихся в живых.Во время изоляции от COVID-19 в России российские неправительственные организации сообщили об увеличении случаев домашнего насилия вдвое, в то время как официальная полицейская статистика сообщила о снижении. В декабре 2020 года Минюст внесло в список «иностранного агента» НПО Nasiliu.net, которая борется с гендерным насилием.

    В июле 2019 года Европейский суд по правам человека установил, что Россия нарушила право граждан не подвергаться пыткам и бесчеловечному обращению. Суд вынес решение в пользу Валерии Володиной, которая в течение нескольких лет подвергалась жестокому физическому и психологическому насилию со стороны своего бывшего мужа.Три отдельных судьи пришли к выводу, что жестокость обращения равносильна пыткам, и заявили, что халатность государства в борьбе с домашним насилием равносильна дискриминации в отношении женщин.

    Официальная терпимость к домашнему насилию снова подверглась испытанию в 2020 году, когда москвичским сестрам Ангелине, Крестине и Марии Хачатурян было предъявлено обвинение в убийстве их отца в 2018 году, несмотря на последующее расследование, раскрывающее его историю физического и сексуального насилия. Это дело вызвало споры в России, спровоцировав протесты и призывы к правовой реформе.К декабрю обвинения в убийстве были выдвинуты против двух старших сестер, Крестины и Анджелины, в то время как Мария предстала перед отдельным судом; на конец года их дела оставались открытыми.

    Жители некоторых регионов, особенно Северного Кавказа, сталкиваются с более жесткими социальными ограничениями в отношении личного внешнего вида и отношений, и сообщалось о некоторых так называемых убийствах во имя чести. Чеченский лидер Рамзан Кадыров выступает за многоженство и пытается заставить разведенные пары вступить в повторный брак.

    КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Утверждено
    Президентом Российской Федерации
    В.Путин
    28 июня 2000 г.

    I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

    Концепция внешней политики Российской Федерации - это система взглядов на содержание и основные направления внешнеполитической деятельности России.

    Правовую основу данной концепции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти во внешней политике, общепризнанные принципы и нормы международного права, международных договоров Российской Федерации, а также Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Постановлением №24 Постановления Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г.

    Международная ситуация, сложившаяся к началу XXI века, потребовала переоценки общей ситуации вокруг Российской Федерации, приоритетов российской внешней политики и возможностей ее ресурсного обеспечения. Наряду с некоторым усилением международных позиций Российской Федерации налицо и негативные тенденции. Определенные планы связаны с установлением новых, равноправных и взаимовыгодных партнерских отношений России с остальным миром, как это предполагалось в Основных принципах Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденных Директивой No.284-рп Президента РФ от 23 апреля 1993 г. и другими документами не обоснованы.

    Высшим приоритетом внешнеполитического курса России является защита интересов личности и общества. В рамках этого процесса основные усилия должны быть направлены на достижение следующих основных целей:

    Для обеспечения надежной безопасности страны, сохранения и укрепления ее суверенитета и территориальной целостности, достижения прочных и престижных позиций в мировом сообществе, наиболее полно соответствующих интересам Российской Федерации как великой державы, как одной из самых влиятельные центры современного мира, необходимые для роста его политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала;

    Влияние на общие мировые процессы с целью формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, построенного на общепризнанных нормах международного права, включая, прежде всего, цели и принципы ООН.N. Хартия о равноправных и партнерских отношениях между государствами;

    Создавать благоприятные внешние условия для устойчивого развития России, совершенствования ее экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя и соблюдения прав и свобод личности;

    Формировать пояс добрососедства по периметру границ России, способствовать устранению существующих и предотвращать возникновение потенциальных очагов напряженности и конфликтов в регионах, прилегающих к Российской Федерации;

    Искать согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, и на этой основе выстраивать систему партнерских и союзнических отношений, улучшающих условия и параметры. международного сотрудничества;

    Всемерно отстаивать права и интересы граждан России и соотечественников за рубежом; и

    Содействовать позитивному восприятию Российской Федерации в мире, популяризировать русский язык и культуру народов России в зарубежных государствах.

    II. СОВРЕМЕННЫЙ МИР И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Современный мир претерпевает фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации и ее граждан. Россия - активный участник этого процесса. Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех сферах жизнедеятельности и поддерживая интенсивные отношения с ведущими государствами мира, Россия оказывает значительное влияние на формирование нового мирового порядка.

    Трансформация международных отношений, прекращение конфронтации, неуклонное устранение последствий «холодной войны» и продвижение российских реформ существенно расширили возможности сотрудничества на мировой арене. Угроза глобального ядерного конфликта сведена к минимуму. Хотя военная мощь по-прежнему сохраняет значение в отношениях между государствами, все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы.На первый план в качестве основных составляющих национальной мощи Российской Федерации выходят ее интеллектуальные, информационные и коммуникационные возможности, благосостояние и образовательный уровень населения, степень объединения научных и производственных ресурсов, концентрация финансовых ресурсов. капитал и диверсификация экономических связей. Подавляющее большинство государств твердо придерживаются рыночных методов управления экономикой и демократических ценностей. Крупный прорыв в ряде ключевых областей научно-технического прогресса, ведущий к формированию единой всемирной информационной среды, углублению и диверсификации международных экономических связей, придает глобальный характер взаимозависимости государств.Создаются предпосылки для построения более стабильной и устойчивой к кризисам мировой структуры.

    В то же время в международной сфере возникают новые вызовы и угрозы национальным интересам России. Наблюдается растущая тенденция к установлению однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании Соединенных Штатов. При решении принципиальных вопросов международной безопасности ставка делается на западные институты и форумы ограниченного состава, а также на ослабление роли США.N. Совет Безопасности.

    Стратегия односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку, спровоцировать напряженность и гонку вооружений, обострить межгосударственные противоречия, национальную и религиозную рознь. Использование силовых методов в обход существующих международно-правовых механизмов не может устранить глубокие социально-экономические, межэтнические и другие противоречия, лежащие в основе конфликтов, и может только подорвать основы правопорядка.

    Россия будет стремиться к созданию многополярной системы международных отношений, действительно отражающей многообразие современного мира с его огромным разнообразием интересов.

    Учет взаимных интересов - гарантия эффективности и надежности такого мироустройства. Мировой порядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения ключевых проблем, на приоритете права и широкой демократизации международных отношений.

    Интересы России напрямую связаны и с другими тенденциями, такими как:

    Глобализация мировой экономики. Эта тенденция, наряду с дополнительными возможностями для социально-экономического прогресса, расширением человеческих контактов, порождает новые опасности, особенно для экономически слабых государств, и увеличивает вероятность крупномасштабных финансовых и экономических кризисов.Растет риск зависимости экономической системы и информационной среды Российской Федерации от внешнего воздействия;

    Усиление роли международных институтов и механизмов в мировой экономике и политике («Группа восьми», МВФ, Всемирный банк и др.), Вызванное объективным ростом взаимозависимости государств и необходимостью усиления управления мировая финансово-экономическая система в современных условиях;

    Развитие региональной и субрегиональной интеграции в Европе, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Африке и Латинской Америке.Интегрированные ассоциации приобретают все большее значение в мировой экономике и становятся важным фактором региональной и субрегиональной безопасности и миротворчества;

    Военно-политическое соперничество региональных держав, рост сепаратизма, этнонационального и религиозного экстремизма. Интеграционные процессы, в частности, в евроатлантическом регионе, нередко носят избирательный и ограниченный характер. Попытки принизить роль суверенного государства как основополагающего элемента международных отношений порождают угрозу произвольного вмешательства во внутренние дела.Проблема распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки приобретает серьезные масштабы. Нерегулируемые или потенциальные региональные и местные вооруженные конфликты создают угрозу международному миру и безопасности. Рост международного терроризма, транснациональной организованной преступности, а также незаконного оборота наркотиков и оружия начинают оказывать значительное влияние на глобальную и региональную стабильность.

    Угрозы, связанные с этими тенденциями, усугубляются ограниченностью ресурсного обеспечения внешней политики Российской Федерации, что затрудняет отстаивание ее внешнеэкономических интересов и сужает рамки ее информационного и культурного влияния за рубежом.

    И все же у Российской Федерации есть реальный потенциал для обеспечения себе достойного места в мире. Решающее значение в этом отношении имеют дальнейшее укрепление государственности России, консолидация гражданского общества и быстрый переход к стабильному экономическому росту.

    В последнее десятилетие Россия смогла использовать дополнительные возможности международного сотрудничества, которые открываются в результате радикальных преобразований в стране; Россия значительно продвинулась по пути интеграции в систему мирохозяйственных связей; он присоединился к ряду влиятельных международных организаций и институтов.Своими активными усилиями России удалось укрепить свои позиции по ряду основных направлений на мировой арене.

    Российская Федерация проводит независимую и конструктивную внешнюю политику. Он основан на последовательности и предсказуемости, на взаимовыгодном прагматизме. Эта политика максимально прозрачна; он учитывает законные интересы других государств и направлен на поиск совместных решений.

    Россия - надежный партнер в международных отношениях.Его конструктивная роль в решении острых международных проблем общепризнана.

    Отличительной чертой внешней политики России является ее сбалансированность. Это предопределено геополитическим положением России как одной из крупнейших евразийских держав, требующей оптимального сочетания усилий по всем направлениям. Такой подход предопределяет ответственность России за поддержание безопасности в мире как на глобальном, так и на региональном уровне, предполагает развитие и взаимную взаимодополняемость внешнеполитической деятельности как на двусторонней, так и на многосторонней основе.

    III. ПРИОРИТЕТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

    Успешная внешняя политика Российской Федерации должна основываться на соблюдении разумного баланса между ее целями и возможностями достижения этих целей. Концентрация политико-дипломатических, военных, экономических, финансовых и других средств на решении внешнеполитических задач должна быть соразмерна их реальному значению для национальных интересов России, а масштабы участия в международных делах должны быть адекватны реальному вкладу в укрепление страны. позиции.Многообразие и сложность международных проблем, наличие кризисных ситуаций предполагают своевременную оценку приоритетов каждой из них во внешнеполитической деятельности Российской Федерации. Необходимо повысить эффективность политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета России и ее национальной экономики в условиях глобализации.

      1. Формирование нового мирового порядка

    Россия заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах справедливости, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества.Такая система призвана обеспечить надежную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и других сферах.

    Организация Объединенных Наций должна оставаться главным центром регулирования международных отношений в XXI веке. Российская Федерация будет решительно противодействовать попыткам принизить роль Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности в мировых делах.

    Усиление консолидирующей роли ООН в мире предполагает:

    Строгое соблюдение основополагающих принципов U.N. Устав, включая сохранение статуса постоянных членов Совета Безопасности ООН;

    Рациональная реформа Организации Объединенных Наций, направленная на разработку механизма быстрого реагирования на мировые события, включая усиление ее потенциала в предотвращении и урегулировании кризисов и конфликтов.

    Дальнейшее повышение эффективности Совета Безопасности ООН, который несет основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, и расширение представительства этого органа за счет включения в его состав новых постоянных членов, в первую очередь, авторитетных развивающихся стран.Реформа Организации Объединенных Наций должна основываться на неизменном праве вето всех постоянных членов Совета Безопасности ООН.

    Россия придает большое значение своему участию в «восьмерке» наиболее промышленно развитых государств. Рассматривая механизм консультаций и согласования позиций по важнейшим проблемам современности как одно из важных средств отстаивания и продвижения своих внешнеполитических интересов, Российская Федерация намерена наращивать сотрудничество с партнерами по этому форуму.

    2. Укрепление международной безопасности

    Россия выступает за дальнейшее снижение роли фактора силы в международных отношениях с одновременным укреплением стратегической и региональной стабильности. С этой целью Российская Федерация: неуклонно выполняет взятые на себя обязательства по договорам и соглашениям в области ограничения и сокращения вооружений, а также участие в переговорной разработке и заключении новых соглашений, отвечающих как ее национальным интересам. и интересы безопасности других государств;

    Россия готова дать согласие на дальнейшее сокращение своего ядерного потенциала на основе двусторонних соглашений с Соединенными Штатами Америки, а в многостороннем формате - с участием других ядерных держав при условии достижения стратегической стабильности в ядерной сфере. не расстраивайся.Россия будет добиваться сохранения и соблюдения Договора 1972 года об ограничении систем противоракетной обороны - краеугольного камня стратегической стабильности. Реализация планов США по созданию национальной системы противоракетной обороны неизбежно вынудит Российскую Федерацию принять адекватные меры для поддержания своей национальной безопасности на должном уровне;

    Россия подтверждает свой непоколебимый курс на совместное с другими государствами участие в предотвращении распространения ядерного оружия, других видов оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также соответствующих материалов и технологий.Российская Федерация является ярым сторонником укрепления и развития соответствующих международных режимов, включая создание Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий. Российская Федерация твердо придерживается своих обязательств по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и настоятельно призывает все страны мира присоединиться к нему;

    Россия уделяет особое внимание такому аспекту укрепления стратегической стабильности, как обеспечение информационной безопасности;

    Россия намерена и дальше способствовать укреплению региональной стабильности, участвуя в процессах сокращения и ограничения обычных вооруженных сил, а также принимая меры доверия в военной сфере;

    Россия рассматривает международное миротворчество как эффективный инструмент разрешения вооруженных конфликтов и призывает к укреплению его правовой основы в строгом соответствии с принципами ООН.Н. Устав. Поддерживая меры по наращиванию и модернизации потенциала антикризисного быстрого реагирования ООН, Российская Федерация намерена и дальше активно участвовать в миротворческих операциях, проводимых как под эгидой ООН, так и в отдельных случаях: региональные и субрегиональные организации. Необходимость и степень такого участия должны оцениваться с учетом национальных интересов и международных обязательств нашей страны. Россия исходит из того, что только U.N. Совет Безопасности имеет право санкционировать применение силы с целью достижения мира;

    Россия исходит из того, что применение силы в нарушение Устава ООН является незаконным и представляет угрозу стабилизации всей системы международных отношений. Попытки ввести в международный язык такие понятия, как «гуманитарное вмешательство» и «ограниченный суверенитет», чтобы оправдать односторонние силовые действия в обход Совета Безопасности ООН, недопустимы.Готовясь к конструктивному диалогу по актуализации правовых аспектов применения силы в международных отношениях в условиях глобализации, Российская Федерация исходит из того, что поиск конкретных форм реагирования со стороны международного сообщества в различных острых ситуациях, в том числе гуманитарные кризисы должны проводиться коллективно на основе строгого соблюдения норм международного права и Устава ООН;

    Россия будет участвовать в деятельности, проводимой под эгидой ООН и других международных организаций, по ликвидации природных и техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций, а также в оказании гуманитарной помощи пострадавшим странам;

    Россия считает своей важнейшей внешнеполитической задачей борьбу с международным терроризмом, способным дестабилизировать ситуацию не только в отдельных государствах, но и в регионах в целом.

    Российская Федерация призывает к дальнейшим мерам по активизации сотрудничества между государствами в этой области. Прямая обязанность каждого государства - защищать своих граждан от террористических посягательств, предотвращать любую деятельность на своей территории, направленную на организацию таких действий против граждан и интересов других стран, и не предоставлять убежище террористам;

    Россия будет целенаправленно бороться с незаконным оборотом наркотиков и ростом организованной преступности; он будет сотрудничать с другими государствами в многостороннем формате, прежде всего в рамках специализированных международных агентств, и на двустороннем уровне.

    3. Международные экономические отношения

    Главным приоритетом внешней политики Российской Федерации в международных экономических отношениях является содействие развитию национальной экономики, что в условиях глобализации немыслимо без широкой интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Для достижения этих целей необходимо:

    Обеспечить благоприятные внешние условия для формирования рыночной экономики в нашей стране и установления новой внешнеэкономической специализации Российской Федерации, гарантирующей максимальную экономическую отдачу от ее участия в международном разделении труда;

    Россия будет стремиться свести к минимуму риски, связанные с дальнейшей интеграцией России в мировую экономику, учитывая необходимость обеспечения экономической безопасности страны;

    Россия способствует формированию справедливой системы международной торговли при полноценном участии Российской Федерации в международных экономических организациях, обеспечивающих защиту национальных интересов нашей страны в этих организациях.

    Россия будет способствовать расширению внутреннего экспорта и рационализации импорта в страну, а также развитию российского предпринимательства за рубежом, отстаивать ее интересы на внешних рынках и противодействовать дискриминации отечественных производителей и экспортеров, неукоснительному соблюдению российскими субъектами внешнеэкономической деятельности Российское законодательство при совершении таких операций;

    Россия должна активно работать над привлечением иностранных инвестиций, прежде всего в реальный сектор и приоритетные сферы экономики России;

    Россия стремится обеспечить сохранность и оптимальное использование российской собственности за рубежом;

    Россия будет обслуживать свой внешний долг в соответствии с реальными возможностями страны и будет стремиться к максимальному возврату средств за счет кредитов, предоставленных иностранным государствам;

    Россия образует единую систему российского законодательства и международно-правовую и договорную базу в экономической сфере;

    Россия должна быть готова использовать все имеющиеся у нее экономические рычаги и ресурсы для защиты своих национальных интересов.

    Учитывая растущую угрозу глобальных катастроф природного и техногенного характера, Российская Федерация призывает к расширению международного сотрудничества по обеспечению экологической безопасности, в том числе с использованием новейших технологий, в интересы всего международного сообщества.

    4. Права человека и международные отношения

    Приверженная ценностям демократического общества, включая уважение прав и свобод человека, Россия видит свои цели в следующем:

    добиваться уважения прав и свобод человека во всем мире на основе соблюдения норм международного права;

    для защиты прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом на основе международного права и действующих двусторонних соглашений.Российская Федерация будет стремиться получить адекватные гарантии прав и свобод соотечественников в государствах постоянного проживания, а также поддерживать и развивать всесторонние связи с ними и их организациями;

    для развития международного сотрудничества в сфере гуманитарного обмена;

    для расширения участия в международных конвенциях и соглашениях в области прав человека;

    продолжить приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с международными обязательствами России.

    5. Информационное обеспечение внешнеполитической деятельности

    Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широких слоев мировой общественности объективной и достоверной информации о своей позиции по основным международным проблемам, внешнеполитическим инициативам и действиям Российской Федерации, а также по достижения русской культуры, науки и интеллектуального труда. На первый план выходит задача формирования положительного восприятия России за рубежом и доброжелательного отношения к ней.Неотъемлемым элементом этой работы должны быть целенаправленные усилия, направленные на разъяснение широкой общественности за пределами

    .

    эта страна суть внутренней политики России и процессов, происходящих внутри страны. Актуальной задачей становится быстрое развитие в Российской Федерации собственных эффективных средств информационного воздействия на общественное мнение за рубежом.

    IV. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ

    Приоритетным направлением внешней политики России является обеспечение соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) задачам национальной безопасности страны.

    Акцент будет сделан на развитие добрососедских отношений и стратегического партнерства со всеми странами СНГ. Практические отношения с каждым из них следует строить с учетом взаимной открытости к сотрудничеству и готовности должным образом учитывать интересы Российской Федерации, в том числе в части гарантий прав российских соотечественников.

    Исходя из концепции разноскоростной и разноуровневой интеграции в рамках СНГ, Россия определит параметры и характер своего взаимодействия с государствами-участниками СНГ как в рамках СНГ в целом, так и в более узких объединениях, прежде всего Таможенного союза и Договор о коллективной безопасности.Приоритетной задачей является укрепление Союза Беларуси и России как высшей на данном этапе формы интеграции двух суверенных государств.

    Придаем приоритетное значение совместным усилиям по урегулированию конфликтов в государствах-участниках СНГ, развитию сотрудничества в военно-политической сфере и в сфере безопасности, в частности, в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.

    Серьезный упор будет сделан на развитие экономического сотрудничества, включая создание зоны свободной торговли и реализацию программ совместного рационального использования природных ресурсов.В частности, Россия будет работать над выработкой такого статуса Каспийского моря, который позволил бы прибрежным государствам начать взаимовыгодное сотрудничество в использовании ресурсов региона на справедливой основе и с учетом законных интересов друг друга.

    Российская Федерация приложит усилия для обеспечения выполнения взаимных обязательств по сохранению и приумножению общего культурного наследия в государствах-участниках СНГ.

    Отношения с европейскими государствами - традиционный приоритет внешней политики России.Основная цель внешней политики России в Европе - создание стабильной и демократической системы европейской безопасности и сотрудничества. Россия заинтересована в дальнейшем сбалансированном развитии многофункционального характера Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и будет прилагать усилия в этом направлении.

    Важно в полной мере использовать остающийся в полной мере нормотворческий потенциал, который эта организация накопила после принятия в 1975 году Хельсинкского Заключительного акта.Россия будет решительно противодействовать сужению функций ОБСЕ, в частности, попыткам перенаправить ее специализированную деятельность на постсоветское пространство и Балканы.

    Россия будет работать над превращением адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе в эффективное средство европейской безопасности и над приданием всеобъемлющего характера мерам укрепления доверия, включая, в частности, коалиционную деятельность и военно-морскую деятельность.

    Исходя из собственных требований к построению гражданского общества, Россия намерена и дальше участвовать в деятельности Совета Европы.

    Ключевое значение имеют отношения с Европейским Союзом (ЕС). Происходящие внутри ЕС процессы все больше влияют на динамику ситуации в Европе. Это расширение ЕС, переход к единой валюте, институциональная реформа и появление совместной внешней политики и политики в области безопасности, а также оборонной идентичности. Рассматривая эти процессы как объективную составляющую европейского развития, Россия будет добиваться должного уважения своих интересов, в том числе в сфере двусторонних отношений с отдельными странами-членами ЕС.

    Российская Федерация рассматривает ЕС как одного из своих основных политических и экономических партнеров и будет стремиться развивать с ним интенсивное, стабильное и долгосрочное сотрудничество, свободное от колебаний целесообразности.

    Характер отношений с ЕС определяется рамками Соглашения о партнерстве и сотрудничестве от 24 июня 1994 г., устанавливающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой, что еще не достиг полной эффективности.Конкретные проблемы, в первую очередь проблема адекватного уважения интересов российской стороны в процессе расширения и реформирования ЕС, будут решаться на основе Стратегии развития отношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом. , утвержден в 1999 году. Возникающее военно-политическое измерение ЕС должно стать объектом особого внимания.

    Реалистично оценивая роль Организации Североатлантического договора (НАТО), Россия исходит из важности сотрудничества с ней в интересах поддержания безопасности и стабильности на континенте и открыта для конструктивного взаимодействия.Необходимая основа для этого заложена в Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора от 27 мая 1997 года. Интенсивность сотрудничества с НАТО будет зависеть от соблюдения ею ключевых положений этого договора. документ, в первую очередь те, которые касаются неприменения силы или угрозы силой, а также неразвертывания группировок обычных вооруженных сил, ядерного оружия и средств его доставки на территориях новых членов.

    В то же время по ряду параметров современные политические и военные ориентиры НАТО не совпадают с интересами безопасности Российской Федерации, а порой прямо им противоречат.В первую очередь это касается положений новой стратегической концепции НАТО, которые не исключают проведения операций с применением силы вне зоны действия Вашингтонского договора без санкции Совета Безопасности ООН. Россия сохраняет негативное отношение к расширению НАТО.

    Конструктивное и предметное сотрудничество между Россией и НАТО возможно только на основе должного уважения интересов сторон и безоговорочного выполнения взятых на себя взаимных обязательств.

    Взаимодействие с государствами Западной Европы, прежде всего с такими влиятельными, как Великобритания, Германия, Италия и Франция, представляет собой важный ресурс для защиты Россией своих национальных интересов в европейских и мировых делах, а также для стабилизации и роста российской экономики.

    Актуальной задачей в отношениях с государствами Центральной и Восточной Европы по-прежнему является сохранение существующих человеческих, экономических и культурных связей, преодоление кризисных явлений и придание дополнительного импульса сотрудничеству в соответствии с новые условия и российские интересы.

    Есть хорошие перспективы для развития отношений Российской Федерации с Литвой, Латвией и Эстонией. Россия выступает за перевод этих отношений в русло добрососедства и взаимного сотрудничества. Непременным условием здесь является соблюдение этими государствами интересов России, в том числе в ключевом вопросе уважения прав русскоязычного населения.

    Россия окажет всемерное содействие достижению справедливого урегулирования ситуации на Балканах, основанного на согласованных решениях мирового сообщества.Принципиально важно сохранить территориальную целостность Союзной Республики Югославии и выступить против раздела этого государства, что чревато угрозой возникновения панбалканского конфликта с непредсказуемыми последствиями.

    Российская Федерация готова преодолеть значительные современные трудности в отношениях с США и сохранить инфраструктуру российско-американского сотрудничества, которая создавалась почти 10 лет.Несмотря на наличие серьезных, а в ряде случаев принципиальных разногласий, российско-американское взаимодействие является необходимым условием улучшения международной обстановки и достижения глобальной стратегической стабильности.

    В первую очередь это касается проблем разоружения, контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения, а также предотвращения и урегулирования наиболее опасных региональных конфликтов. Только через активный диалог с У.С., что вопросы ограничения и сокращения стратегических ядерных вооружений могут быть решены. В наших общих интересах поддерживать регулярные двусторонние контакты на всех уровнях, не допуская пауз в отношениях и неудач в переговорных процессах по основным политическим, военным и экономическим вопросам.

    Азия приобретает постоянно растущее значение в контексте всей внешней политики Российской Федерации, что обусловлено непосредственной близостью России к этому динамично развивающемуся региону и необходимостью экономического подъема в Сибири и на Дальнем Востоке.Акцент будет сделан на активизации участия России в основных интеграционных структурах Азиатско-Тихоокеанского региона - Форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, Региональном форуме по безопасности Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Шанхайском форуме. Пятерка (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), в создании которых Россия сыграла активную роль.

    Одним из важнейших направлений российской внешней политики в Азии является развитие дружественных отношений с ведущими азиатскими государствами, прежде всего с Китаем и Индией.Совпадение принципиальных подходов России и КНР к ключевым вопросам мировой политики - одна из основных опор региональной и глобальной стабильности. Россия стремится к развитию взаимовыгодного сотрудничества с Китаем по всем направлениям. Основная задача по-прежнему - приведение масштабов экономического взаимодействия в соответствие с уровнем политических отношений.

    Россия намерена укреплять свое традиционное партнерство с Индией, в том числе в международных делах, а также способствовать преодолению проблем, сохраняющихся в Южной Азии, и укреплению стабильности в регионе.

    Россия рассматривает подписание Индией и Пакистаном Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и их присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия как важный фактор стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он поддержит линию на создание зон, свободных от ядерного оружия, в Азии.

    Российская Федерация выступает за стабильное развитие отношений с Японией и достижение истинного добрососедства, отвечающего интересам обеих стран.В рамках существующих переговорных механизмов Россия продолжит поиск взаимоприемлемого решения по оформлению международно признанной границы между двумя государствами.

    Внешняя политика России направлена ​​на наращивание позитивного динамизма отношений с государствами Юго-Восточной Азии.

    Важно развивать и дальше отношения с Ираном.

    Улучшение общей ситуации в Азии, которая сталкивается с растущими геополитическими амбициями ряда государств, нарастающей гонкой вооружений и сохранением источников напряженности и конфликтов, имеет фундаментальное значение для России.Наибольшую озабоченность вызывает ситуация на Корейском полуострове. Усилия будут сосредоточены на обеспечении равноправного участия России в решении корейской проблемы и на поддержании сбалансированных отношений с обоими корейскими государствами.

    Затяжной конфликт в Афганистане создает реальную угрозу безопасности южных границ СНГ и напрямую затрагивает интересы России. Россия в сотрудничестве с другими заинтересованными государствами будет прилагать последовательные усилия для достижения прочного и справедливого политического урегулирования афганской проблемы и пресечения экспорта терроризма и экстремизма из этой страны.

    Россия будет работать над стабилизацией ситуации на Ближнем Востоке, включая зону Персидского залива и Северную Африку, с учетом влияния, которое ситуация в регионе оказывает на ситуацию в мире. Исходя из своего статуса коспонсора мирного процесса, Россия намерена продолжать активное участие в нормализации посткризисной ситуации в регионе. Приоритетом России в этом контексте будет восстановление и укрепление своих позиций, особенно экономических, в этом богатом и важном для наших интересов регионе мира.

    Рассматривая Большое Средиземноморье как центр таких регионов, как Ближний Восток, Черноморский регион, Кавказ и бассейн Каспийского моря, Россия намерена взять целенаправленный курс на превращение его в зону мира, стабильности и добрососедства. - злоба, которая будет способствовать продвижению экономических интересов России, в том числе в вопросе выбора маршрутов для важных энергопотоков.

    Россия будет расширять взаимодействие с африканскими государствами и способствовать скорейшему урегулированию региональных военных конфликтов в Африке.Также необходимо развивать политический диалог с Организацией африканского единства (ОАЕ) и субрегиональными организациями и использовать их возможности для присоединения России к многосторонним экономическим проектам на континенте.

    Россия стремится к более высокому уровню политического диалога и экономического сотрудничества со странами Центральной и Южной Америки, полагаясь на серьезный прогресс, достигнутый в ее отношениях с этим регионом в 1990-е годы. В частности, он будет стремиться расширять взаимодействие с государствами Центральной и Южной Америки в международных организациях, поощрять российский наукоемкий промышленный экспорт в страны Латинской Америки и развивать с ними военно-техническое сотрудничество.

    При определении региональных приоритетов своей внешней политики Российская Федерация будет учитывать интенсивность и тенденции формирования основных мировых центров, а также степень готовности их участников к расширению двустороннего взаимодействия с Россией.

    V. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Президент Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями руководит внешней политикой страны и в качестве главы государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

    Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в рамках своих конституционных полномочий проводят законотворческую работу в поддержку внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения взятых на себя международных обязательств.

    Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет подготовку решений Президента Российской Федерации в области международной безопасности и контроль за их исполнением.

    Министерство иностранных дел Российской Федерации обеспечивает непосредственную реализацию внешнеполитического курса, утвержденного Президентом Российской Федерации. Координация внешнеполитической деятельности федеральных органов исполнительной власти и контроль за ними в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 «О координирующей роли» возложены на МИД России. Министерства иностранных дел Российской Федерации при проведении Единой внешнеполитической линии Российской Федерации.

    Субъекты Российской Федерации развивают международные связи в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и иными законодательными актами. Министерство иностранных дел России и другие федеральные органы исполнительной власти оказывают содействие субъектам Российской Федерации в ходе или осуществлении ими международного сотрудничества при строгом уважении суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

    При подготовке решений о проведении внешнеполитического курса государства федеральные органы исполнительной власти в случае необходимости взаимодействуют с общественными организациями России. Более широкое вовлечение неправительственных организаций в сферу внешнеполитической деятельности страны соответствует задаче обеспечения максимальной поддержки гражданским обществом внешней политики государства и способно способствовать ее эффективной реализации.

    Последовательное проведение внешней политики создает благоприятные условия для осуществления исторического выбора народов Российской Федерации в пользу правового государства, демократического общества и социально ориентированной рыночной экономики.



    Как автократы из России и Казахстана используют Лондон для нанесения удара по всему миру

    Многие английские юристы и судьи утверждают, что судебные приказы о замораживании имеют важное значение для ограничения мошенничества и защиты открытости своих судов для судебных исков и доказательств, исходящих из стран со скомпрометированной правовой системой.Оценивая все доказательства, они утверждают, что независимо от того, откуда они и как попали, лучше служит правосудию.

    «Допустимость доказательств делает суды Великобритании более привлекательными для такого рода судебных разбирательств, чем такие страны, как США», - сказал Павел Токарев, бывший следователь Diligence, который уехал в 2019 году, чтобы открыть собственное агентство. «Правила приема доказательств очень гибкие в Великобритании».

    Свидетельство г-жи Тищенко из тюрьмы - тому подтверждение.

    Чтобы приобрести его, г.Хардман работал с Андреем Павловым, российским юристом, нанятым БТА Банком. Позже Соединенные Штаты и Великобритания наложат санкции на г-на Павлова за его предполагаемую роль в преступном сговоре, который привел к смерти в 2009 году в московской тюрьме разоблачителя Сергея Магнитского. Г-н Павлов в интервью в Москве сказал, что его несправедливо опорочили и он не сделал ничего плохого. Он сказал, что горд тем, что работал с г-ном Хардманом, потому что его лондонский партнер пользуется репутацией выдающегося юриста.

    Столкнувшись с жалобами на то, что Хоган Ловеллс не полностью проинформировала суд о том, что г-жа Тищенко предоставила свои показания под принуждением, английский судья постановил, что они следовали правилам раскрытия информации, заявив, что она была заключена в тюрьму, когда она впервые предоставила информацию. Но судью не просили вынести решение о том, следует ли учитывать обстоятельства ее заключения - тот факт, что она находилась в российской тюрьме -, а также участие г-на Павлова и вопросы о том, была ли г-жа Павлова.С Тищенко плохо обращались.

    Кроме того, пока г-жа Тищенко оставалась в тюрьме, другой адвокат Hogan Lovells убедил английского судью выдать приказ, требующий от ее мужа в Великобритании передать записи и другую информацию. Среди подтверждающих доказательств, представленных юридической фирмой, были «сообщения для прессы» с сайтаcommonat.ru, известного как центр обмена непроверенной, а иногда и сфабрикованной информации.

    Хоган Ловеллс заявил, что Высокий суд Лондона уже отклонил жалобы на «ненадлежащее поведение» фирмы в отношении г-жи.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *