Общие положения о некоммерческих организациях
1. Что такое некоммерческая организация? В чем отличие некоммерческой организации от коммерческой?
В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса РФ, все юридические лица делятся на две группы:
— коммерческие организации – юридические лица, определяющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;
— некоммерческие организации – юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
Понятие некоммерческой организации дано в статье 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Таким образом, можно выделить два основных отличия некоммерческой организации от коммерческой: это направленность деятельности на достижение нематериальных целей и нераспределение полученной прибыли между участниками.
Выделенные различия между коммерческими и некоммерческими организациями налагает определенный отпечаток на их
Коммерческие организации обладают общей, или универсальной правоспособностью, т.е. они могут иметь гражданские права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Некоммерческие организации обладают специальной (ограниченной, целевой) правоспособностью, т.е. они могут иметь только те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены в ее учредительных документах и соответствуют целям ее деятельности.
2. Какие цели деятельности может указывать некоммерческая организация в своих учредительных документах?
В пункте 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» содержится примерный перечень целей создания некоммерческих организаций.
Так, некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а так же в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
3. Может ли некоммерческая организация заниматься предпринимательской деятельностью?
В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Гражданского кодекса РФ, некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Занятие некоммерческой организацией предпринимательской деятельностью представляется законным при наличии одновременно двух условий:
— такая деятельность служит достижению целей некоммерческой организации, т.е. укрепляет ее материально-техническую базу, является источником формирования имущества, используемого для целей организации;
— предпринимательская деятельность не выходит за рамки ее специальной правоспособности, т.е. не противоречит предмету и целям деятельности, указанным в ее учредительных документах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предпринимательской деятельностью некоммерческих организаций признаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
4. Какими видами деятельности может заниматься некоммерческая организация?
Деятельность некоммерческой организации должна соответствовать целям ее создания.
В пункте 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» говорится, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов.
Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
5. Какими нормативными актами регулируется деятельность некоммерческих организаций?
Правовое положение некоммерческих организаций, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12 января 1996 года определяет правовое положение, порядок создания, деятельность, реорганизацию и ликвидацию некоммерческих организаций как юридических лиц, порядок формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Действие данного закона не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Действие указанного закона не распространяется также на органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и на государственные (муниципальные) учреждения, если иное не установлено самим законом.
Деятельность некоммерческих организаций регулируется также следующими законами и подзаконными нормативными актами:
— Федеральный закон от 08.01.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» граждан»;
— Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»;
— Приказ Минюста России от 31.03.2009 № 96 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций»;
— Приказ Минюста России от 31.03.2009 № 90 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации»;
В определенных сферах деятельность некоммерческих организаций может регулироваться также следующими актами:
Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 11.08.1996 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;- Федеральный закон от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»
Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».
Ряд вопросов деятельности некоммерческих организаций может регулироваться законами субъекта Российской Федерации.
6. В каких организационно-правовых формах может быть создана некоммерческая организация?
В отличие от организационно-правовых форм коммерческих организаций, которые исчерпывающе определены в статье 50 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не содержит закрытого перечня таких форм. Вместе с тем перечень организационно-правовых форм нельзя считать абсолютно открытым в том смысле, что сверх указанных в Законе дозволено избрать любую форму по собственному усмотрению. Допустимо выбрать лишь такую организационно-правовую форму некоммерческой организации, которая предусмотрена федеральными законами.
Согласно Гражданскому кодексу некоммерческие организации создаются в формах общественных и религиозных объединений, потребительских кооперативов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), учреждений, благотворительных и иных фондов.
К числу организационно-правовых форм некоммерческих организаций, названных в ФЗ «О некоммерческих организациях» относятся: некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, государственные корпорации, государственные компании, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества.
7. Какие требования предъявляются к учредительным документам некоммерческой организации?
Согласно статье 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации действуют на основании устава, утвержденного учредителями, для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, частного учреждения и автономной некоммерческой организации, либо на основании учредительного договора, заключенного их членами, и устава, утвержденного ими, для ассоциации или союза.
В учредительных документах некоммерческих организаций, как установлено в статье 52 Гражданского кодекса РФ, в обязательном порядке должны быть определены конкретные предмет и цели деятельности. Кроме того наименование некоммерческих организаций в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ должно содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные данным Федеральным законом и иными федеральными законами.
В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.
Устав фонда также должен содержать наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства.
Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.
8. Кто может быть учредителем некоммерческой организации?
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О некоммерческих организациях» создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя).
При этом, как установлено в статье 15 указанного федерального закона Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
Не может быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации:
иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов.
Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено федеральным законом.
Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом.
9. Что является местом нахождения некоммерческой организации?
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ, место нахождения юридического лица, в том числе и некоммерческой организации, определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Место нахождения некоммерческой организации должно быть указано в ее учредительных документах.
10. Могут ли некоммерческие организации открывать филиалы и представительства?
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом установлено, что филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть из них, в том числе функции представительства.
Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.
Следует учитывать, что филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.
Руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.
Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшей их некоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация.
11. Какие требования установлены законом к органам управления некоммерческой организации?
Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (статья 28) установлено, что структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с вышеназванным Федеральным законом и иными федеральными законами.
При этом статьями 29-30 указанного федерального закона установлена следующая классификация органов управления некоммерческой организацией:
— высший орган;
— постоянно действующий коллегиальный орган управления;
— исполнительный орган.
Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:
— коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;
— общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).
Для фонда этот орган определяется в соответствии с уставом.
Как установлено законом, основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией – обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.
К компетенции высшего органа управления отнесено решение наиболее важных вопросов деятельности некоммерческой организации:
— изменение устава некоммерческой организации;
— определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
— образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
— утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
— утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
— создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
— участие в других организациях;
— реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).
Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого могут быть отнесены следующие вопросы:
— утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
— утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
— участие в других организациях.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией, не могут быть переданы на разрешение другим органам, в том числе постоянно действующему коллегиальному органу управления.
Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.
12. Какова ответственность учредителей некоммерческой организации и ее должностных лиц?
В Гражданском кодексе РФ (ст.56) закреплено общее правило, согласно которому учредитель юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя. Исключение из этого правила может быть предусмотрено самим Кодексом либо учредительными документами юридического лица. Это объясняется тем, что юридическое лицо имеет обособленное имущество (т.е. отделенное от имущества учредителей) и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
Примером ответственности учредителей (членов) некоммерческой организации является предусмотренная ст.123 Гражданского кодекса РФ (ст.12 ФЗ «О некоммерческих организациях») субсидиарная (дополнительная) ответственность члена ассоциации (союза) по обязательствам юридического лица, в случае его выхода.
Субсидиарная ответственность предусмотрена и для собственника учреждения. Это объясняется тем, что учреждение не является собственником закрепленного за ним имущества. Учреждение полностью или частично финансируется собственником и отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность будет нести собственник имущества учреждения (ст. 120 Гражданского кодекса РФ, ст.9 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
В случае принудительной ликвидации некоммерческой организации решением суда обязанности по осуществлению ликвидации этой организации могут быть возложены на учредителей этой организации (ст.61 Гражданского кодекса РФ).
Должностные лица некоммерческой организации на общих основаниях несут ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации. Они могут нести гражданско-правовую, налоговую, административную, а также уголовную ответственность.
Лицо, которое выступает в силу закона или учредительных документов от имени некоммерческой организации (например, лицо, являющееся его исполнительным органом), должно действовать от имени организации добросовестно и разумно. В противном случае учредители вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных недобросовестными действиями (бездействием) такого лица.
to63.minjust.ru
Что такое НКО и чем они занимаются. Полезная информация
В данной статье мы постараемся, как можно подробнее рассказать о том, что такое нко и чем они занимаются.
НКО — Это некоммерческие кооперативные организации, которые открывают на специальном собрании учредители. На данном мероприятии они утверждают все положения устава и определяют управляющие органы. Все имущество является личной собственностью данного объединения.
Чем занимаются некоммерческие организации (НКО)
Что представляет из себя расшифровка нко уже понятно. Теперь мы расскажем, чем занимаются данные организации.
Главной функцией этого объединения является формирование различных благ для общества с помощью перераспределения материальных ценностей. По остальным функциональным характеристикам НКО схожи с предпринимателями. Но вот по сравнению с коммерческими организациями их нельзя отнести к полноценным участникам имущественных отношений. В связи с этим, государством была установлена целевая правоспособность. А это означает, что использование того имущества, которое является их собственностью возможно только в целевом порядке. Вести предпринимательскую деятельность НКО может в том случае, если это будет соответствовать ее основным целям, в соответствии с ГК ст.50. Исходя из этого, более актуальным будет разъяснение — что такое НКО.
Государственная служба? В единое целое их будут объединять главные особенности при ведении данной деятельности. В данном случае, это наименьший заработок в отличии от коммерческих компаний. Данная деятельность направлена не на получение дохода, а на организационные меры, связанные с поддержкой людей. Кроме этого, деятельность является регламентированным видом работ. Если, к примеру, рассмотреть образовательные компании, они имеют право оказывать платные услуги в дополнительном образовании, не предусмотренные ГОС. Данный вид деятельности не моет выступать в роли предпринимательской, в случае, когда получаемая ОО прибыль тратиться для ведения основной деятельности на должностном уровне. Заниматься распределением прибыли по-другому члены данной организации не имеют права.
Ликвидация НКО
Рассказав чуть выше, что такое НКО, необходимо также рассмотреть подробно причины ее ликвидации. В данном случае, сперва должен произойти процесс выплаты имеющейся заложенности по кредитам. Далее, то имущество, которое останется, можно использовать на те цели, которые прописаны в документации, или в благотворительных целях. Банкротами могут быть признаны все НКО, кроме учреждений, религиозных или политических организаций.
Прочтите статью сайта: Разбираемся в понятии — Овердрафт
Основная роль НКО в Российской Федерации
Давайте узнаем о том, что такое НКО в России. Несмотря на тот факт, что эти объединения не имеют право заниматься извлечением коммерческой выгоды и вести деятельность, связанную с улучшением жизни населения, зачастую в России все происходит по-другому. По этой причине, ответить на вопрос – что же такое –НКО, можно неоднозначно. Большинство из них ведут политическую деятельность, которая направлена против нашей страны, и прикрываются общественно полезными целями. Как правило, данные компании финансируют западные страны, например, американский фонд USAID, который начал вести свою деятельность еще в начале 60-ых годов прошлого века. Под красивыми лозунгами, кричащими о помощи международному развитию, этот фонд скрывает иные цели: манипуляция сознанием людей, внесение более выгодные корректив для Америки в политику стран, с возможностью ослабить всю их государственную систему. Данные организации работают не только в России. Они также действуют и в Грузии, и на Украине, и в Сербии. Именно благодаря их деятельности в этих станах случись цветные революции. Исходя из этого, те НКО, которые финансируются зарубежными фондами и работают в нашей стране, в обязательном порядке должны получить статус иностранного агента.
Конструктивные и деструктивные НКО
Разумеется, работают и отлично развиваются многие некоммерческие организации, основными задачами которых является решение вопросов, связанных с социально-значимыми аспектами: поиск денежных средств, для лечения смертельных заболеваний, ведение борьбы с коррупцией, улучшение жизненного уровня незащищенного слоя населения и т.п. Также они занимаются защитой прав и свободы граждан, формированием здорового образа жизни. Основное значение НКО состоит в том, что эти организации выступают посредниками между народом и государством. В нашей стране — это различные фонды, объединения и союзы, партнерские и бюджетные организации. По статистке, их количество превышает полмиллиона. Из этого числа, около 200 компании финансируются зарубежными станами: Италии, Америки, Германии, Англии, Канады. Многие объединения финансируют граждане, но все же основной их бюджет спонсируется за счет грантов. В последние годы из-за происшествия событий во внешней политике, деятельность НКО, финансируемых зарубежными странами, полностью находится под контролем государства.
Для тех людей, кто знает ответ на вопрос — что такое НКО , важным является вопрос, который касается здравоохранения. В сфере медицины они имеют право предлагать и оказывать платные услуги, производить медицинскую технику, либо заниматься ведением научно-исследовательской деятельности. Основная деятельность НКО полностью поддерживается российским законодательством за счет уменьшения налогов, предоставления заказов и т. д.
Главные источники прибыли НКО
Что кается прибыли этих организаций, следует понять то, из каких конкретно источников они появляются, и что такое НКО в медицинской сфере:
- Финансовые средства участников.
- Добровольные взносы медицинского страхования.
- Различные пожертвования.
- Прибыль от ведения предпринимательской деятельности.
- Средства госбюджета.
- Гранты, позволяющие приобретать нужное оборудование, заниматься организацией проектов, повышать квалификацию.
- Со стороны властей, НКО вправе оказывать помощь, в качестве субсидий для реализации целевых расходов. Финансы будут предоставлены безвозмездно.
Расходы
Все расходы данной организации разделены на следующие виды:
- Средства на зарплату.
- Средства на командировки.
- Средства, предназначенные на закупку нужной техники, различных канцелярских товаров.
- Средства на проведение ремонта.
- Средства на уплату коммунальных услуг, связи, Интернета.
- Расходы, связанные с выполнением основной деятельности , которая прописана в Уставе.
Посмотрите видео по теме: Что такое НКО.
www.rabota-biznes.com
Что такое некоммерческая организация?
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. В этом заключается принципиальное отличие некоммерческих организаций от организаций коммерческих.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Деятельность, порядок регистрации некоммерческих организаций, перерегистрации и внесения изменений в учредительные документы регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», законом «Об общественных объединениях» и другими законодательными актами.
Некоторые ситуации, в которых создаются некоммерческие организации:
1. Несколько владельцев садовых участков (дачных домиков) объединяются с целью создания юридического лица для заключения официальных договоров с энергоснабжающими организациями на технологическое присоединение в целях потребления электрической энергии для коммунально-бытовых нужд. В такой ситуации, как правило, некоммерческая организация регистрируется в форме некоммерческого партнерства. При этом не обязательно регистрировать данное некоммерческое партнерство по месту нахождения садовых участков (дачных домов). Участки могут территориально находиться в Московской области, а их владельцы, проживающие в Москве, могут зарегистрировать некоммерческое партнерство в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве.
2. У предприятия возникла необходимость создать центр дополнительного образования (повышения квалификации) для своих сотрудников с последующим получением разрешения (лицензии) на осуществление образовательной деятельности. В такой ситуации обычно создается центр дополнительного образования в форме автономной некоммерческой организации.
3. Граждане, имеющие необходимый опыт, знания и оборудование решили создать автошколу в целях обучения вождению будущих автолюбителей. В данной ситуации, как правило, создается негосударственное образовательное учреждение либо автономная некоммерческая организация.
4. Несколько адвокатов, сведения о которых внесены в один региональный реестр адвокатов, в целях совместного осуществления адвокатской деятельности могут зарегистрировать некоммерческую организацию в форме коллегии адвокатов. В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в российской федерации» коллегия адвокатов действует не только на основании устава, утверждаемого ее учредителями, но и на основании заключаемого ими учредительного договора.
www.regnko.ru
Некоммерческая организация (НКО) — это …
Некоммерческая организация — это организация, которая не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между своими участниками.
Сразу нужно оговориться, что хотя в законодательстве и прописано требование не иметь извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности некоммерческой организации (НКО), это вовсе не означает, что некоммерческие организации вообще не вправе заниматься коммерческой деятельностью. Некоммерческая организация может осуществлять коммерческую и иную, приносящую доход деятельность при соблюдении некоторых условий, главным из которых является соответствие этой деятельности уставным (изложенным в уставе НКО) целям. Поскольку тема возможной предпринимательской деятельности некоммерческих организаций достаточно важна и обширна, мы вынесли ее в отдельную статью: Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации могут создаваться и действуют исключительно для достижения общественно полезных целей, а именно: в социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Основной закон, который регулирует создание и деятельность некоммерческих организаций — это Федеральный закон №7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях».
Часто в средствах массовой информации, вместо словосочетания некоммерческая организация используется аббревиатура НКО. Это полностью эквивалентные и взаимозаменяемые понятия.
В соответствии с вышеуказанным Законом об НКО, некоммерческие организации могут создаваться в различных формах, такими формами или основными видами некоммерческих организаций являются:
— некоммерческие партнерства
— учреждения
— автономные некоммерческие организации
— социальные, благотворительные и иные фонды
— ассоциации и союзы
— общественные или религиозные организации (объединения)
— общины коренных малочисленных народов
— казачьи общества
Закон «О некоммерческих организациях» содержит указание, что некоммерческие организации (НКО) могут создаваться и в иных формах, если эти формы прямо предусмотрены в других федеральных законах.
Чтобы понимать, о каких таких иных формах идет речь, заглянем в Гражданский кодекс РФ, который содержит более широкий перечень возможных форм некоммерческих организаций. Итак, в соответствии с ч. 3 ст. 50 ГК РФ, некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:
— потребительские кооперативы, в том числе: жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы
— общественные организации, в том числе: политические партии и профсоюзные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления
— ассоциации (союзы), в том числе: некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты
— товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья
— казачьи общества
— общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
— фонды, в том числе: общественные и благотворительные фонды
— учреждения, к которым относятся: государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения
— автономные некоммерческие организации
— религиозные организации
— публично-правовые компании
Подробнее о формах некоммерческих организаций, их классификации и индивидуальных особенностях можно узнать из нашей статьи: Виды некоммерческих организаций.
Наиболее важными для развития гражданского общества без сомнения являются социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО или СО НКО). Это подтверждается тем, что законодатель дал им отдельное описание и отдельно перечислил их виды деятельности, а также предусмотрел меры их поддержки путем предоставления субсидий за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Социально ориентированные некоммерческие организации — это некоммерческие организации (за исключением политических партий), созданные в вышеперечисленных формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие российского гражданского общества, а также осуществляющие виды деятельности, перечисленные в ст. 31.1 Закона «О некоммерческих организациях», среди которых: социальная поддержка и защита граждан, охрана окружающей среды и защита животных, участие в профилактике и борьбе с последствиями чрезвычайных ситуаций, оказание бесплатной или льготной юридической помощи населению, благотворительная деятельность и многое другое.
Узнать больше о социально ориентированных НКО, их видах деятельности, мерах государственной и муниципальной поддержки, формах отчетности, а также о регулярно проводимых конкурсах на предоставление субсидий, можно прочитав нашу статью: СО НКО, как вид некоммерческих организаций в России.
С уважением,
коллектив Центра регистрации некоммерческих организаций СПб и ЛО
registracija-nko.ru
Что такое НКО и какова их роль в России
Во всем цивилизованном мире некоммерческие организации, являясь структурами, отстраненными от жесткого влияния власти, помогают решать социальные проблемы граждан. Что такое НКО, хорошо знают и в нашей стране. Это отдельные организации, деятельность которых не подразумевает получения прибыли, а направлена на реализацию задач, связанных с культурными, образовательными, благотворительными, социальными, научными целями.
Целью работы НКО является защита прав и свобод граждан, развитие сферы физической культуры и популяризация здорового образа жизни, удовлетворение нематериальных потребностей людей. Кроме того, функционирование отдельных организаций способствует контролю над реализацией законотворческой функции Правительства.
Чтобы в целом понять, что такое НКО, нужно осознать необходимость существования таких структур. Они играют роль посредника между управленческим звеном и обычными гражданами с единой целью достижения общественных благ.
НКО в России являются особой сферой деятельности. В основном они представлены фондами и ассоциациями, различными союзами и объединениями граждан, бюджетными учреждениями и некоммерческими партнерствами. Статистика свидетельствует, что на территории Российской Федерации сейчас функционирует до 500 тысяч таких организаций. Из них 216 иностранных (около 40 из США, остальные – из Италии, Испании, Германии, Канады, Франции, Великобритании и нескольких других стран).
Особое внимание следует уделить способу финансирования деятельности некоммерческих организаций. Часть из них получает средства от сознательных граждан в виде пожертвований, однако в основном их работу оплачивают различные гранты. НКО, получающие деньги из-за рубежа, в последнее время подвергаются более тщательному контролю, для них установлены отдельные ограничения на создание региональных филиалов. Кроме того, такие организации чаще становятся объектами всяческих проверок. К примеру, весной этого года была проинспектирована деятельность около 100 субъектов некоммерческой деятельности.
Так что такое НКО? Стоит ли им доверять и не являются ли они иностранными агентами, цель которых — не улучшить нашу жизнь, а насадить нам чужую культуру и мотивацию?
Именно эти вопросы стали актуальными после вступления в силу закона о некоммерческих организациях. К примеру, нововведением стала необходимость регистрировать НКО, работа которых связана с политикой и финансируется из-за рубежа, в качестве «иностранных агентов». Это сразу же стало причиной разговоров о том, что Правительство пытается «надавить» на работу организаций, которые занимаются мониторингом проведения выборов.
С другой стороны, результаты социологических исследований показывают, что российские граждане сами себе уже дали ответ на вопрос о том, что такое НКО, и относятся к ним с большим доверием: половина опрошенных готовы принимать участие в различных собраниях, треть – быть добровольцами, а четверть – инициировать создание новых организаций.
fb.ru
Что такое некоммерческие организации и чем они занимаются?
Что такое некоммерческие организации и чем они занимаются?
Некоммерческой организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Вместо цели получения прибыли, они стремятся достичь социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, действуют в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Деятельность и организационно-правовые формы таких организаций устанавливает Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
3) общественных движений;
4) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;
5) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
6) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
7) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
8) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
9) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
10) автономных некоммерческих организаций;
11) религиозных организаций;
12) публично-правовых компаний;
13) адвокатских палат;
14) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).
Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для ООО.
xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai
НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — это… Что такое НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ?
- НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
- НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — по гражданскому законодательству РФ юридическое лицо, основная цель которого не связана с извлечением прибыли и которое не распределяет полученную прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся Н.о., могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов. Н.о. могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Особенности создания и деятельности отдельных форм Н.о. установлены ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г.
Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.
- НЕКОМБАТАНТЫ
- НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Смотреть что такое «НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ» в других словарях:
Некоммерческая организация — (НКО) организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных … Википедия
Некоммерческая Организация — См. Организация некоммерческая Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
некоммерческая организация — Организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Эта организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь поскольку это служит достижению целей, ради… … Справочник технического переводчика
Некоммерческая организация — (англ non profit organization) в гражданском праве РФ организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Исключение составляют … Энциклопедия права
Некоммерческая организация — организация, не имеющая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных,… … Административное право. Словарь-справочник
некоммерческая организация — по гражданскому законодательству РФ юридическое лицо, основная цель которого не связана с извлечением прибыли и которое не распределяет полученную прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся Н.о., могут создаваться в форме… … Большой юридический словарь
Некоммерческая организация — NON PROFIT MAKING ORGANIZATION Организация, которая не ставит себе целью извлечение прибыли, например, благотворительная организация … Словарь-справочник по экономике
Некоммерческая организация — 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками… Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7 ФЗ (ред. от… … Официальная терминология
Некоммерческая организация — Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Федеральный закон от 12.01.96 N 7 ФЗ, ст.2 … Словарь юридических понятий
НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — в соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лиц не имеющее в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся Н.о., могут… … Энциклопедический словарь экономики и права
Книги
- Некоммерческие организации. Правовое регулирование, бухгалтерский учет и налогообложение, Митюкова Эльвира Сайфулловна. В книге «Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский учет и налогообложение» (3-е изд., доп. и перераб.) разъясняются вопросы, связанные с особенностями регистрации,… Подробнее Купить за 805 руб
- TED TALKS. Слова меняют мир. Первое официальное руководство по публичным выступлениям, Андерсон Крис. Вы держите в руках новое руководство по действительно эффективному общению. Каждый, кто сталкивается с необходимостью доносить до окружающих свои идеи, участвовать в презентациях,… Подробнее Купить за 514 руб
- TED Talks. Слова меняют мир. Первое официальное руководство по публичным выступлениям, Андерсон Крис. Вы держите в руках новое руководство по действительно эффективному общению. Каждый, кто сталкивается с необходимостью доносить до окружающих свои идеи, участвовать в презентациях,… Подробнее Купить за 341 грн (только Украина)
dic.academic.ru